„Postępowanie administracyjne przed organami administracji

RPE/MD-50-04/2016
Kraków, dnia 8 kwietnia 2016 r.
Szanowni Państwo,
Serdecznie zapraszam do udziału w szkoleniu organizowanym
przez Krakowski Holding Komunalny S.A. na temat:
„Postępowanie administracyjne przed organami administracji
publicznej pierwszej i drugiej instancji na tle zasad ogólnych
kodeksu postępowania administracyjnego”
Data: 23.05.2016 r., godz. 9.00 - 15.00
Miejsce: Kraków, Centrum konferencyjne MPK S.A., ul. J. Brożka 3, parter, sala nr 1.
Adresaci szkolenia:
Szkolenie kierowane jest do pracowników urzędów administracji publicznej, którzy w swej pracy
zawodowej wykorzystują przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz wszystkich
zainteresowanych.
Tematyka szkolenia:
1. Ogólna charakterystyka Kodeksu postępowania administracyjnego
2. Istota jurysdykcyjnego postępowania administracyjnego i sprawy administracyjnej
a. postępowanie administracyjne w rozumieniu doktrynalnym
b. postępowanie administracyjne jako kategoria języka prawnego i konsekwencje, jakie z tym faktem
wiąże orzecznictwo sądowoadministracyjne
3. Kompetencja i właściwość
4. Istota i katalog zasad ogólnych kodeksu postępowania administracyjnego oraz praktyczne aspekty
zasad ogólnych k.p.a. w orzecznictwie sądowoadministracyjnym
a. zasada legalności a:
- działanie bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa
- zasada aktualności (z uwzględnieniem problematyki intertemporalnej)
b. zasada prawdy obiektywnej a:
- wszczęcie postępowania z urzędu lub na wniosek
- ciężar dowodu w postępowaniu administracyjnym
- współdziałanie stron postępowania z organem administracji publicznej
- zasada szybkości postępowania
c. zasada wyważania interesów a:
- uznanie administracyjne
- wykładnia pojęć nieostrych
d. zasada informowania stron a:
- zasada legalności
- zakres pouczeń udzielanych stronom
- a zasada „ignorantia iuris nocet”
e. zasada czynnego udziału stron w postępowaniu a:
- udział pełnomocnika w postępowaniu
Krakowski Holding Komunalny SA
tel. +48 12 269 15 05, +48 12 266 87 05
faks +48 12 269 15 10
[email protected], www.khk.krakow.pl
Numer rachunku bankowego: 41124047221111000048581778
NIP: PL 679-18-62-817
ul. J. Brożka 3, 30-347 Kraków
Sąd Rejonowy dla Krakowa Śródmieścia
Wydział XI Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego
KRS: 0000006301
Kapitał zakładowy: 1.293.340.000,00 zł, kapitał wpłacony: 1.293.340.000,00 zł
Regon: 351118089
- obowiązek udostępniania akt postępowania
f. zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego a administracyjny tok instancji
i kontrola administracyjna
g. zasada trwałości decyzji administracyjnych a rozróżnienie decyzji ostatecznych - nieostatecznych
i prawomocnych – nieprawomocnych
5. Kategoria interesu w prawie administracyjnym a legitymacja procesowa - pojęcie strony
postępowania administracyjnego
a. subiektywna i obiektywna koncepcja strony postępowania
b. koncepcje strony postępowania a treść art. 61a k.p.a.
6. Wszczęcie postępowania administracyjnego
7. Bezczynność administracji i kategoria przewlekłości postępowania administracyjnego a:
a. terminy załatwiania spraw
b. środki prawne służące przeciwdziałaniu bezczynności i przewlekłości postępowania
c kompetencje sądów administracyjnych w sprawach ze skarg na bezczynność i przewlekłość
postępowania
8. Zawieszenie postępowania administracyjnego ze szczególnym uwzględnieniem problematyki
zagadnienia wstępnego
9. Przebieg postępowania przed organem pierwszej instancji
10. Materialne i formalne rozumienie decyzji administracyjnej
11. Klasyfikacja decyzji administracyjnych
12. Elementy decyzji administracyjnych
13. Postanowienia
14. Istota postępowania odwoławczego
15. Odwołanie i jego charakterystyka
16. Przebieg postępowania odwoławczego ze szczególnym uwzględnieniem kompetencji kasacyjnych
organu odwoławczego po nowelizacji art. 138 § 2 k.p.a.
17. Nadzwyczajne tryby wzruszania decyzji administracyjnych
a. tryby wzruszania decyzji obarczonych wadami istotnymi
b. tryby wzruszania decyzji niewadliwych bądź obarczonych wadami nieistotnymi
Wykładowca:
Prof. dr hab. Wojciech Jakimowicz - Profesor nauk prawnych, pracownik naukowy w Katedrze Prawa
Administracyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego, sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Krakowie. Stypendysta Rządu Francuskiego na Uniwersytecie w Orleanie, professeur invité na
Uniwersytecie Bretagne Sud w Vannes. Autor prac z zakresu prawa i postępowania administracyjnego,
w tym artykułów (m.in. „Publiczne prawa podmiotowe państwa”, Państwo
i Prawo z 2001
r., z. 10, „O kwestii prejudycjalnej w jurysdykcyjnym postępowaniu administracyjnym”, Samorząd
Terytorialny z 2003 r., nr 10, „Le systèm des actes de planification de l’espace en Pologne et le principe
de cohésion et de coordination de la politique d’aménagement du sol” w: „L’homme, ses territories,
ses cultures” Mélanges offerts à André-Hubert Mesnard” sous la direction de Jacques Fialaire et Eric
Mondielli, L.G.D.J. Paris 2006; „Principes généraux de la procédure administrative en tant que garants
polonais du droit des citoyens à une bonne administration”, Revue Europeenne de Droit Public, vol.
25, no 2, summer 2013, European Public Law Organization, Athens, Greece 2013 ; „Normatywne
uwarunkowania realizowania kompetencji prawodawczych przez organy jednostek samorządu
terytorialnego”, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny z 2015 r., zeszyt 3;) a także trzech
monografii: „Publiczne prawa podmiotowe” Kraków 2002 - wyróżnionej przyznaną w 2005 r. przez
Polską Akademię Umiejętności Indywidualną Nagrodą Naukową im. Mikołaja Kopernika Fundacji
Miasta Krakowa w dziedzinie prawa, „Wykładnia w prawie administracyjnym”, Kraków 2006 oraz
„Wolność zabudowy w prawie administracyjnym”, Warszawa 2012. Współautor pracy zbiorowej
„Prawo francuskie” pod redakcją A. Machowskiej
i K. Wojtyczka, Kraków 2004 oraz
redaktor naukowy podręcznika pt.: „Przewodnik po prawie administracyjnym”, Wolters Kluwer,
Warszawa 2013.
Warunki uczestnictwa:
Koszt udziału w szkoleniu dla jednej osoby to 250 zł netto (tj. 307,50 zł brutto w tym 23% VAT)
i obejmuje udział w szkoleniu, materiały szkoleniowe, zaświadczenie o uczestnictwie w szkoleniu oraz
wyżywienie.
Nasze szkolenia objęte są normą ISO 9001:2008.
Termin nadsyłania zgłoszeń: 10 maja 2016 r.
Mam nadzieję, że nasza propozycja zainteresuje Państwa i zachęci do skorzystania z naszych usług.
W razie dodatkowych pytań i sugestii prosimy o kontakt: Małgorzata Domaradzka, Specjalista
ds. marketingu, tel. 12 269 15 05, [email protected].