studium przypadku Energia SA
Transkrypt
studium przypadku Energia SA
Michał Teczke Ćwiczenie 9. Proces decyzyjny na przykładzie zmiany systemu wynagrodzenia – studium przypadku Energia S.A.1 Zakres tematyczny: Czas: Cel: Proces decyzyjny związany z doskonaleniem systemu wynagrodzeń. 4 godz. Praktyczne opanowanie procesu decyzji menedŜerskich i uświadomienie problemów decyzyjnych przy doskonaleniu systemów wynagradzania pracowników. Praca w grupach na podstawie dostarczonych informacji oraz dyskusja plenarna moderowana przez prowadzącego zajęcia. Oceny na podstawie aktywności oraz wyników przeprowadzonych badań. Forma zajęć: 9.1 Informacje o przedsiębiorstwie Rok 1998 był bardzo waŜny dla całej polskiej elektroenergetyki. WdraŜanie przepisów Prawa Energetycznego, pojawienie się przepisów wykonawczych regulujących szczegółowo problematykę dystrybucji i obrotu energią elektryczną to czynniki, które wyznaczały główne kierunki działania Spółki. Zgodnie z wymogami Prawa Energetycznego Prezes Urzędu Regulacji Energetyki udzielił Spółce Energia S.A. koncesji na przesyłanie i dystrybucję energii elektrycznej oraz na obrót energią elektryczną na okres 10 lat. Aby dostosować funkcjonowanie Spółki do zadań określonych w Prawie Energetycznym, rozporządzeń wykonawczych oraz ustaleniach zawartych w koncesji, podjęto proces restrukturyzacji organizacyjnej przedsiębiorstwa, który zmierzał do opracowania nowej struktury organizacyjnej. Struktura ta została pozytywnie zaopiniowana przez Radę Nadzorczą i pod koniec roku rozpoczęto prace wdroŜeniowe. W 1999 roku realizacja zadań, wynikających z koncesji udzielonych przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w listopadzie 1998 roku, zaowocowała zakończeniem wdraŜania nowej struktury organizacyjnej. W roku 2000 Zarząd Spółki przedłoŜył w Ministerstwie Skarbu Państwa wniosek prywatyzacyjny, deklarując tym samym wolę prywatyzacji. Rok 2001 to uzyskanie certyfikatu zgodności systemu jakości z wymaganiami normy ISO 9002: 1994 w zakresie "przesył, dystrybucja, obrót energią elektryczną oraz obsługa klienta". W lipcu 2003 r. Spółce zostały przyznane certyfikaty potwierdzające wdroŜenie zintegrowanego systemu zarządzania jakością: ISO 9001:2000, ochroną środowiska: ISO 14001:1996 oraz bezpieczeństwem i higieną pracy: PN-N- 18001:1999. Działania te przygotowały Spółkę Dystrybucyjną Energia S.A. do funkcjonowania na konkurencyjnym rynku, ale w ocenie Zarządu Spółki nie rozwiązany pozostał problem motywacyjnej funkcji systemu płac. Nowe warunki funkcjonowania Spółki wymagają większego zaangaŜowania kaŜdego pracownika w działania na rzecz realizacji celów spółki, a dotychczas panowały w niej powszechnie postawy roszczeniowe, , umacnianie przez związki Zawodowe działające w Spółce. Poszczególne organizacje związkowe rywalizowały między sobą w naciskach na wzrost średnich płac i stały na stanowisku, Ŝe wyniki ekonomiczno finansowe Spółki stanowią wyłącznie problem Zarządu Spółki. 9.2 Dane wyjściowe do modyfikacji systemu wynagrodzenia pracowników Zadanie, które zostało postawione przez Zarząd firmy to optymalizacja istniejącego systemu płac tak, aby w jak najlepszym stopniu spełniał on swoja rolę motywacyjną. Problemami, były przede wszystkim ograniczone środki finansowe, które moŜna przeznaczyć na podwyŜki, stanowiące jedynie 8% globalnego funduszu płac i, potrzeba uzgodnienia nowego systemu wynagrodzenia ze Związkami Zawodowymi. 1 Nazwa firmy, podobnie jak wszelkie dane jej dotyczące zostały przez autora zmienione i słuŜą jedynie do celów dydaktycznych. 1 Dotychczasowy system wynagrodzenia przedstawiony jest na tabeli 9.1. Tabela ta zawiera minimalne oraz maksymalne stawki zaszeregowania w kaŜdej z kategorii, oraz płace średnie. Całkowita liczba pracowników wynosi 1157 osób, a globalny fundusz płac ma wartość w zaokrągleniu 2 200 000 PLN. Celem zwiększenia motywacji pracowników poprzez wykorzystanie czynnika finansowego na podwyŜki moŜna przeznaczyć dodatkowe 8% globalnego funduszu płac. Analiza ekonomiczno finansowa jednoznacznie stwierdza, Ŝe przekroczenie ponad 8% obecnego poziomu płac musiałoby doprowadzić do zwolnień pracowników. Tabela 9.1. Rzeczywista siatka i tabela płac Nr kategorii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Liczba Min stawka Max stawka Średnia pracowników w kategorii w kategorii płaca 57 990 1300 1145 16 870 1530 1200 5 1025 1620 1322,5 17 875 2000 1437,5 99 1000 2900 1950 39 1215 1850 1532,5 214 890 2400 1645 242 1100 2500 1800 133 1100 2550 1825 174 1000 3400 2200 88 1380 3100 2240 27 1900 3700 2800 27 1600 4100 2850 10 2100 3500 2800 2 2700 3600 3150 5 3300 4000 3650 2 4000 4200 4100 Globalny fundusz płac Źródło: opracowanie własne Koszt kategorii 65265 19200 6612,5 24437,5 193050 59767,5 352030 435600 242725 382800 197120 75600 76950 28000 6300 18250 8200 2 191 907,5 Problem decyzyjny sprowadza się do opracowania najefektywniejszego systemu płac. Istotne jest aby nie doprowadzić do zwolnień pracowników, poniewaŜ z całą pewnością spotka się to z ostrą reakcją wszystkich Związków Zawodowych. Podjętą decyzje naleŜy w sposób logiczny uargumentować i przedstawić w taki sposób, aby wszystkie strony biorące udział w podejmowaniu decyzji wyraziły niezbędną aprobatę. NaleŜy pamiętać, Ŝe oprócz wyników finansowych naleŜy równieŜ zadać sobie pytanie czy i w jakim stopniu wprowadzone rozwiązania będą miały pozytywny skutek zarówno psychologiczny jak i socjologiczny, na pracowników poddawanych zmianom, dzięki czemu osiągnięty będzie efekt motywacyjny nowego systemu wynagrodzeń. 9.3 Alternatywne rozwiązania Po zidentyfikowaniu problemu decyzyjnego opracowano trzy moŜliwe rozwiązania: 1) Rozwiązanie oparte o funkcję liniową (propozycja Związków Zawodowych) Jak wynika z tabeli nr 9.2, podwyŜki z kategorii na kategorie podnoszone są o stałą wartość. Rozwiązanie takie, przedstawione na rys. 9.1, jest promowane przez Związki Zawodowe, a tłumaczone jest to równością płacy. Przy budowaniu siatki płac opartej na takim rozwiązaniu naleŜy zwrócić szczególna uwagę, na koszt tego rozwiązania, zastanowić się czy takie rozwiązanie będzie miało pozytywny wpływ na motywację wszystkich zatrudnionych. Aby to osiągnąć naleŜy średnią płacę w danej kategorii pomnoŜyć przez liczbę pracowników. Takie działanie pozwoli ekspertom w przybliŜeniu określić, faktyczne koszty jakie Spółka Dystrybucyjna Energia S.A. ponosi na utrzymanie danej kategorii. 2 Zsumowanie tych wyników ukaŜe całkowite koszty jakie Spółka ponosi na wypłacanie uposaŜenia pracowników, wyniki te naleŜy porównać z globalnym funduszem płac. Tabela 9.2. Liniowy model narastania płac według kategorii Nr kategorii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Min stawka w Max stawka w Liczba kategorii kategorii pracowników 57 16 5 17 99 39 214 242 133 174 88 27 27 10 2 5 2 Średnia płaca 900 1100 1100 1300 1300 1500 1500 1700 1700 1900 1900 2100 2100 2300 2300 2500 2500 2700 2700 2900 2900 3100 3100 3300 3300 3500 3500 3700 3700 4900 3900 4100 4100 4300 Globalny fundusz płac Źródło: opracowanie własne Koszt kategorii 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 2400 2600 2800 3000 3200 3400 3600 3800 4000 4200 57000 Narastanie płacy wg. poszczególnych kategorii 5000 Płaca 4000 3000 Narastanie płacy wg. stawki minimalnej 2000 Narystanie płacy wg stawk maksymalneji 1000 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 Kategorie Rys. 9.1. Liniowe narastanie płac w poszczególnych kategoriach Źródło: opracowanie własne 2) Rozwiązanie oparte o funkcję typu wykładniczego (propozycja Zarządu firmy). Zarząd ze swojej strony proponuje ustalenie stawek płacy w oparciu o progresywnie rosnący współczynnik. Wychodząc od minimalnej stawki jaką ma być 900 złotych, poprzez korekcje tej kwoty o określone współczynniki otrzymano maksymalne i minimalne stawki w kaŜdej kategorii. Zarząd nalega na to rozwiązanie tłumacząc, Ŝe dba o konkurencyjność płacową dla najlepszych swoich pracowników. W tak burzliwym otoczeniu naleŜy zwracać szczególną uwagę na najzdolniejszych pracowników i dbać, by 3 nie przeszli oni do konkurencyjnych firm. Zaproponowane w ten sposób rozwiązanie o charakterze wykładniczym, równieŜ nie jest pozbawione błędów. Współczynniki, w zaleŜności od obowiązującej kategorii, zaprezentowane są w tabeli nr 9.3. Posiadając dane zawarte w tabeli naleŜy obliczyć koszty wprowadzenia takiego rozwiązania, a następnie otrzymane wyniki porównać ze stanem faktycznym oraz funkcją narastania liniowego. płaca Narastanie płacy względem kategorii 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 narastanie płacy wzgledem stawki minimalnej narastanie płacy wzgledem stawki maksymalnej 1 3 5 7 9 11 13 15 17 Kategorie Rys. 9.2. Narastanie płac w oparciu o funkcję wykładniczą. Źródło: opracowanie własne Tabela 9.3. Współczynniki wykorzystane do obliczenia funkcji typu wykładniczego Kat. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Liczba pracowników 57 16 5 17 99 39 214 242 133 174 88 27 27 10 2 5 2 Współcz. min 1,12 1,26 1,4 1,57 1,75 1,96 2,19 2,44 2,73 3,05 3,41 3,81 4,26 4,76 5,32 5,94 6,64 Współcz. max. Min Max stawka w stawka w kategorii kategorii 1,34 1008 1206 1,49 1134 1341 1,67 1260 1503 1,87 1413 1683 2,09 1575 1881 2,33 1764 2097 2,6 1971 2340 2,91 2196 2619 3,25 2457 2925 3,63 2745 3267 4,06 3069 3654 4,54 3429 4086 5,07 3834 4563 5,66 4284 5094 6,33 4788 5697 7,07 5346 6363 7,9 5976 7110 Globalny fundusz płac Źródło: opracowanie własne Średnia płaca Koszt kategorii 1107 1238 1382 1548 1728 1931 2156 2408 2691 3006 3362 3758 4199 4689 5243 5855 6543 63099 Uzyskane rezultaty naleŜy porównać z wynikami, które zostały otrzymane przy zastosowaniu siatki płac, którą zbudowaliśmy w oparciu o metodę liniową. Jak w tym wypadku będzie się kształtowała wysokość globalnego funduszu płac. Wyniki naleŜy porównać takŜe z rzeczywistą siatką płac. Pomocą dla tego zadania jest rys. 9.2 ilustrujący narastanie stawek względem wzrostu kategorii w oparciu o funkcję wykładniczą. 4 3) Rozwiązanie oparte o funkcję wielomianową (propozycja ekspertów) Eksperci ze swojej strony proponują zastosowanie metody opartej na funkcji typu „S” (wielomianowej, logistycznej). Czy pod względem społecznym, funkcja ta moŜe zaspokoić Ŝądania Związków Zawodowych oraz Zarządu? Dzięki podanym współczynnikom naleŜy obliczyć zmianę płac w kategoriach. Dane te zawarte są w tabeli nr 9.4, a rysunek nr 9.3. stanowi pomoc przy rozwiązaniu tego zagadnienia. Narastanie płacy wzgledem kategorii 5000 narastanie płacy względem stawki maksymalnej płaca 4000 3000 2000 1000 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 narastanie płacy względem minimalnej stawki Kategorie Rys. 9.3. Narastanie płac w oparciu o funkcję typu „S”. Źródło: opracowanie własne Tabela 9.4. Współczynniki wykorzystane do obliczenia funkcji typu „S” Kat. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 5 Liczba Współcz. Współcz. Min stawka Max pracowmin. max. w kategorii Stawka w kategorii ników 57 1,03 1,11 927 999 16 1,11 1,22 999 1098 5 1,22 1,33 1098 1197 17 1,33 1,44 1197 1296 99 1,44 1,56 1296 1404 39 1,56 1,78 1404 1602 214 1,78 2,00 1602 1800 242 2,00 2,33 1800 2097 133 2,33 2,67 2097 2403 174 2,67 3,00 2403 2700 88 3,00 3,33 2700 2997 27 3,33 3,72 2997 3348 27 3,72 4,00 3348 3600 10 4,00 4,33 3600 3897 2 4,33 4,50 3897 4050 5 4,50 4,67 4050 4203 2 4,67 4,83 4203 4347 Globalny fundusz płac Źródło: opracowanie własne Średnia płaca Koszt kategorii 963 1048,5 1147,5 1246,5 1350 1503 1701 1948,5 2250 2551,5 2848,5 3172,5 3474 3748,5 3973,5 4126,5 4275 54891 9.4 Problemy do rozwiązania: 1. Oblicz koszty kategorii i globalny fundusz płac dla kaŜdej z trzech alternatywnych propozycji (zadanie do indywidualnego rozwiązania). 2. Ocena rozwiązania opartego o funkcję liniową: zalety i wady (zadanie do rozwiązania w grupach 3-4 osobowych). 3. Ocena rozwiązania opartego o funkcję wykładniczą: zalety i wady (zadanie do rozwiązania w grupach 3-4 osobowych). 4. Ocena projektu opartego o funkcję logistyczną: zalety i wady (zadanie do rozwiązania w grupach 3-4 osobowych). 5. Uzasadnienie dokonanego wyboru (dyskusja moderowana z udziałem przedstawicieli kaŜdej z grup). 9.5 Literatura: 1. Borkowska S., Strategie wynagrodzeń, Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2001. 2. Peszko A., Podstawy zarządzania organizacjami, Uczelniane Wydawnictwo Naukowo-Techniczne, Kraków 2002. 6