Protokół - Gmina Celestynów

Protokół z XXXVIII Sesji Rady Gminy Celestynów
odbytej w dniu 31 marca 2014 roku
W sesji udział wzięli:
Radni Rady Gminy Celestynów
-
wg załączonej listy
Wójt Gminy Celestynów
-
Stefan Traczyk
Zastępca Wójta Gminy Celestynów
-
Magdalena Mąka
Skarbnik Gminy Celestynów
-
Agnieszka Kurek
Sekretarz Gminy Celestynów
-
Dariusz Kołodziejczyk
Sołtysi
-
wg załączonej listy obecności
Inne osoby zaproszone.
Przewodniczący Rady Romuald Ziętala dokonał otwarcia sesji, powitał radnych, sołtysów oraz
zaproszonych gości. Stwierdził, iż na sali znajduje się 13 Radnych, co stanowi quorum niezbędne do
podejmowania przez Radę Gminy prawomocnych uchwał. Następnie odczytał proponowany porządek
obrad Sesji.
Proponowany porządek obrad Sesji Rady Gminy Celestynów:
1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum Rady oraz przyjęcie porządku obrad Sesji.
2. Sprawy różne.
3. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) upoważnienia do udzielania pożyczek w roku budżetowym 2014;
b) zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2014 rok;
c) zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2014-2022;
d) udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Otwockiemu w zakresie zakupu i przekazania
masy bitumicznej na przebudowę drogi powiatowej nr 2716W Dyzin-Ostrowik w Jatnem oraz
drogi powiatowej nr 2715W Dyzin-Ostrowik w Dyzinie oraz drogi powiatowej nr 2715 W –
ul. Brzozowej w Pogorzeli;
e) trybu udzielania i rozliczania dotacji na prowadzenie publicznych i niepublicznych: szkół,
oddziałów wychowania przedszkolnego przy szkołach podstawowych, przedszkoli i innych
form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli
wykorzystania udzielonej dotacji;
f) wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy
Celestynów na czas określony;
g) wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego;
h) udzielenia dotacji celowej dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Dyzinie;
i) ,,Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie Gminy Celestynów w 2014 roku”;
j) zmiany uchwały Nr 20/07 Rady Gminy Celestynów z dnia 24 marca 2007 r. w sprawie
powołania inkasentów podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i określenia wysokości
wynagrodzenia za inkaso, zmienionej Uchwałą Nr 206/09 Rady Gminy Celestynów z dnia
9 czerwca 2009 r. oraz Uchwałą Nr 17/11 Rady Gminy Celestynów z dnia 24 lutego 2011 r.
w sprawie powołania inkasentów podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i określenia
wysokości wynagrodzenia za inkaso;
k) Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2014;
l) przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie
oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Gminie Celestynów za rok 2013;
m) przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań Gminnego programu wspierania rodziny w Gminie
Celestynów za rok 2013;
n) przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Celestynowie za rok 2013;
o) zmian uchwały Nr 363/14 Rady Gminy Celestynów z dnia 30 stycznia 2014 roku w sprawie
ustanowienia programu osłonowego ,,Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 20142020;
p) stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.
4. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami.
5. Zapytania Radnych i udzielenie odpowiedzi na zapytania przez Wójta.
6. Wnioski lub oświadczenia Radnych.
7. Przyjęcie protokołu z Sesji z dnia 30 stycznia 2014 roku.
8. Zamknięcie obrad.
Pani Katarzyna Bojanowska- Niewczas wnioskowała o wprowadzenie do porządku obrad projektu
uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Powiatowi Otwockiemu
na realizację zadania pn. „Naprawa drogi powiatowej nr 2719W w miejscowości Lasek”.
Wniosek nie został przyjęty. (4 głosy za, 6 przeciw, 3 wstrzymujących).
Pan Marcin Kulesza wnioskował o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie udzielenia
dotacji celowej dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Dyzinie. Jednocześnie wnioskował o
wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zasad udzielania dotacji celowych,
trybu postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposobu jej rozliczania z budżetu Gminy
Celestynów dla jednostek ochotniczych straży pożarnych.
Wniosek został przyjęty.(13 głosów za).
Pan Bartłomiej Bandych wnioskował o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w
sprawie nabycia do zasobu nieruchomości Gminy Celestynów prawa własności nieruchomości
gruntowej położonej w miejscowości Podbiel.
Wniosek został przyjęty.(13 głosów za).
Proponowany porządek obrad Sesji Rady Gminy Celestynów po zmianach:
1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum Rady oraz przyjęcie porządku obrad Sesji.
2. Sprawy różne.
3. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) upoważnienia do udzielania pożyczek w roku budżetowym 2014;
b) zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2014 rok;
c) zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2014-2022;
d) udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Otwockiemu w zakresie zakupu i przekazania
masy bitumicznej na przebudowę drogi powiatowej nr 2716W Dyzin-Ostrowik w Jatnem oraz
drogi powiatowej nr 2715W Dyzin-Ostrowik w Dyzinie oraz drogi powiatowej nr 2715 W –
ul. Brzozowej w Pogorzeli;
e) trybu udzielania i rozliczania dotacji na prowadzenie publicznych i niepublicznych: szkół,
oddziałów wychowania przedszkolnego przy szkołach podstawowych, przedszkoli i innych
form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli
wykorzystania udzielonej dotacji;
f) wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy
Celestynów na czas określony;
g) wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego;
h) zasad udzielania dotacji celowych, trybu postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposobu
jej rozliczania z budżetu Gminy Celestynów dla jednostek ochotniczych straży pożarnych.
i) ,,Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie Gminy Celestynów w 2014 roku”;
j) zmiany uchwały Nr 20/07 Rady Gminy Celestynów z dnia 24 marca 2007 r. w sprawie
powołania inkasentów podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i określenia wysokości
wynagrodzenia za inkaso, zmienionej Uchwałą Nr 206/09 Rady Gminy Celestynów z dnia
9 czerwca 2009 r. oraz Uchwałą Nr 17/11 Rady Gminy Celestynów z dnia 24 lutego 2011 r.
w sprawie powołania inkasentów podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i określenia
wysokości wynagrodzenia za inkaso;
k) Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2014;
l) przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie
oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Gminie Celestynów za rok 2013;
m) przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań Gminnego programu wspierania rodziny w Gminie
Celestynów za rok 2013;
n) przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Celestynowie za rok 2013;
o) zmiany uchwały Nr 363/14 Rady Gminy Celestynów z dnia 30 stycznia 2014 roku w sprawie
ustanowienia programu osłonowego ,,Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 20142020;
p) stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego;
r) nabycia do zasobu nieruchomości Gminy Celestynów prawa własności nieruchomości
gruntowej położonej w miejscowości Podbiel.
4. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami.
5. Zapytania Radnych i udzielenie odpowiedzi na zapytania przez Wójta.
6. Wnioski lub oświadczenia Radnych.
7. Przyjęcie protokołu z Sesji z dnia 30 stycznia 2014 roku.
8. Zamknięcie obrad.
Porządek obrad został przyjęty. (13 głosów za).
Ad.pkt.2
Sprawy różne.
Pan Hartmunt Strobel pokrótce przedstawił pomysł budowy elektrowni wodnej na rzece Świder w
porozumieniu Gmin Celestynów, Kołbiel i Wiązowna.
Przewodniczący Rady Romuald Ziętala przypomniał radnym, że do 30 kwietnia 2014 roku należy
złożyć oświadczenie majątkowe. Poinformował również, że jest organizowany wyjazd na Ukrainę w
dniach 2-8 maja br. Jeżeli ktoś jest zainteresowany proszony jest o kontakt z Panem Andrzejem
Mrozowski.
Ad.pkt.3, ppkt a).
Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia do udzielania pożyczek w roku budżetowym 2014.
Pani Agnieszka Kurek powiedziała, że upoważnia się Wójta gminy Celestynów do udzielania
pożyczek w roku budżetowym 2014 do łącznej kwoty 25.000 zł. Ochotnicza Straż Pożarna w Dyzinie
złożyła wniosek o udzielenie pożyczki w wysokości 25.000 zł. Pożyczka zabezpieczy realizację
zadania ,,Utworzenie i zagospodarowanie placu zabaw w Dyzinie”, na które OSP złożyła wniosek w
ramach działania ,,Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” PROW 2007-2013 i otrzyma
dofinansowanie w formie refundacji. Umowa z Samorządem Województwa Mazowieckiego została
podpisana 22 marca 2013 roku. Termin zakończenia prac i złożenia rozliczenia upływa 31.05.2014
roku.
Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja
zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. (3 głosy za, 6 wstrzymujących).
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie upoważnienia do udzielania pożyczek w roku budżetowym 2014.
Uchwała nie została podjęta. (4 głosy za, 7 przeciw, 2 wstrzymujących).
Ad.pkt.3, ppkt b).
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2014 rok.
Pani Agnieszka Kurek powiedziała, że zwiększa się plan dochodów budżetu o kwotę 16.102 zł i
zwiększa plam wydatków budżetu o kwotę 1.479.602 zł. Zwiększa się wydatki: w rozdziale 60016 o
kwotę 80.000 zł z przeznaczeniem na remont drogi gminnej łączącej miejscowości PonurzycaPodbiel., w rozdziale 60016 o kwotę 22.500 zł z przeznaczeniem na realizację zadania inwestycyjnego
,,Budowa drogi w Ostrowie działka ewidencyjna nr 264”, w rozdziale 80101 o kwotę 784 zł z
przeznaczeniem na zakup materiałów i wyposażenia w Szkole Podstawowej w Regucie, w rozdziale
80101 o kwotę 5.118 zł z przeznaczeniem na zakup usług pozostałych w Publicznej Szkole
Podstawowej im. Batalionu ,,Zośka” w Celestynowie (4.850 zł) oraz Szkole Podstawowej w Starej
Wsi (268 zł)., w rozdziale 80104 o kwotę 4.708 zł z przeznaczeniem na zakup materiałów i
wyposażenia w Przedszkolu Samorządowym w Celestynowie (4.850 zł) i wyposażenia w Przedszkolu
Samorządowym w Celestynowie (3.272 zł) oraz Starej Wsi (1.436 zł), w rozdziale 80104 o kwotę
1.350.000 zł z przeznaczeniem na realizację zadania inwestycyjnego ,,Rozbudowa Przedszkola
Samorządowego w Celestynowie”. W toku prowadzonego postępowania ustalono, że oferty, w
znacznym stopniu przewyższały środki, które Gmina Celestynów zabezpieczyła w 2014 roku oraz w
latach następnych. Dokonuje się zmiany źródła finansowania inwestycji, gdyż cenę znacząco zawyża
finansowanie w postaci leasingu operacyjnego, w rozdziale 80110 o kwotę 5.492 zł z przeznaczeniem
na zakup usług remontowych w Zespole Szkół w Celestynowie, w rozdziale 92195 o kwotę 11.000 zł
z przeznaczeniem na wymianę i przeniesienie miejsca pamięci związanego z bombardowaniem
Celestynowa. Krzyż upamiętniający wydarzenie jest w złym stanie technicznym i znajduje się w
chwili obecnej na prywatnej posesji. W załączniku Nr 3 dokonuje się zmiany nazwy zadania
inwestycyjnego ,,Przebudowa drogi powiatowej Nr 2716 W Dyzin-Ostrowik w Jatnem – pomoc
rzeczowa dla Powiatu Otwockiego” na ,,Przebudowa drogi powiatowej Nr 2716W Dyzin-Ostrowik w
Jatnem oraz drogi powiatowej nr 2715 W Dyzin-Ostrowik w Dyzinie-pomoc rzeczowa dla Powiatu
Otwockiego” ze względu na potrzebę przeprowadzenia remontu drogi na terenie miejscowości Dyzin,
dla poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. W związku z dokonanymi aminami w budżecie
Gminy ustala się deficyt w wysokości 814.922 zł, który zostanie sfinansowany przychodami
pochodzącymi z zaciągniętych k kredytów w kwocie 696.544,36 zł oraz wolnych środków w kwocie
118.377,64 zł. W załączniku N 4 zwiększa się stan środków pieniężnych na początek roku oraz plan
wydatków bieżących o kwotę 10.669 zł w związku z przekazaniem pozostałości środków pieniężnych
na rachunek budżetu gminy w jednostkach oświatowych, które prowadzą wyodrębniony rachunek
dochodów własnych oraz zwiększa się plan dochodów i wydatki bieżące o kwotę 2.500 zł w związku z
uzyskaniem dodatkowych dochodów własnych w Przedszkolu Samorządowym w Starej Wsi. W
związku z tym, iż uchwała w sprawie upoważnienia do udzielania pożyczek w roku budżetowym 2014
nie została podjęta składa się autopoprawkę, aby w paragrafie 3 wykreślić w ustępie 2 pkt 3 o treści:
,,spłaty udzielonych pożyczek w kwocie 25.000 zł” i ustęp 3 pkt 3 o treści: ,,udzielonych pożyczek w
kwocie 25.000 zł”.
Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja
zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. Komisja wnioskowała o wykreślenie zwiększenia
wydatków w dziale 600, rozdziale 60016 § 6050 o kwotę 22.500,00 zł z przeznaczeniem na realizację
zadania inwestycyjnego „Budowa drogi w Ostrowie działka ewidencyjna nr 264” i przygotowanie
nowego przetargu na wykonanie odcinka drogi o długości 150 m. Komisja wnioskowała o
zwiększenie wydatków w dziale 600, rozdziale 60016 § 6050 o kwotę 100.000 zł z wolnych środków
z przeznaczeniem na : „Remont ul. Reymonta w Celestynowie”.
Radny Jacek Strzeżysz wnioskował o przekazanie informacji sołtysowi wsi Ponurzyca i Radzie
Gminy na temat planowanego terminu i zakresu remontu drogi w Ponurzycy oraz planowanych w
kosztorysie inwestorskim środków finansowych.
Radny Jacek Strzeżysz wnioskowała o przedstawienie kosztorysu inwestorskiego na rozbudowę
przedszkola w Celestynowie przy ul. Szkolnej metodą tradycyjną, ze zmianą sposobu rozwiązania
dachu ze stropo-dachu na dach dwuspadowy.
Radny Jacek Poplewski wnioskował o pozostawienie w projekcie uchwały w załączniku Nr 2
zwiększenia wydatków w rozdziale 60016 o kwotę 80.000 zł z przeznaczeniem na remont drogi
gminnej nr 270172 W łączącej miejscowość Ponurzyca i Podbiel. Pozostałe zapisy wykreślić.
Załącznik Nr 1 pozostawić w niezmienionej postaci a Załącznik Nr 3 i Nr 4 zostanie wykreślony.
Wniosek został przyjęty.(8 głosów za, 5 wstrzymujących).
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2014 rok z poprawką.
Uchwała została podjęta. (10 głosów za, 3 wstrzymujące).
Ad.pkt.3, ppkt c).
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata
2014-2022.
Pani Agnieszka Kurek powiedziała, że w projekcie uchwały upoważnia się Wójta gminy Celestynów
do przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych do zaciągania zobowiązań z tytułu
umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia
ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy,
wykreśla się przedsięwzięcie pn.,,Dostawa samochodu służbowego na rzecz Urzędu Gminy
Celestynów – leasing operacyjny” w związku ze zrealizowaniem przedsięwzięcia w 2013 roku ze
środków własnych.
Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja
zaopiniowała projekt pozytywnie. Jednocześnie wnosi o naniesie poprawek do uchwały zgodnie z
przegłosowaną wcześniej zmianą uchwały budżetowej.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2014-2022.
Uchwała została podjęta. (12 głosów za, 1 wstrzymujący).
Ad.pkt.3, ppkt d).
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Otwockiemu w zakresie zakupu
i przekazania masy bitumicznej na przebudowę drogi powiatowej nr 2716W Dyzin-Ostrowik w
Jatnem oraz drogi powiatowej nr 2715W Dyzin-Ostrowik w Dyzinie oraz drogi powiatowej nr 2715
W – ul. Brzozowej w Pogorzeli.
Pani Katarzyna Bojanowska – Niewczas wnioskowała o zdjęcie projektu uchwały z porządku obrad,
w związku z tym, iż stała się ona bezprzedmiotowa.
Wniosek został przyjęty. (13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt e).
Podjęcie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji na prowadzenie publicznych i
niepublicznych: szkół, oddziałów wychowania przedszkolnego przy szkołach podstawowych,
przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu przeprowadzenia
kontroli wykorzystania udzielonej dotacji.
Pani Agnieszka Kurek powiedziała, że w dniu 13 czerwca 2013 r. sejm uchwalił ustawę o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. Nowe uregulowania mają istotny wpływ na
wielkość przekazywanych dotacji. Gmina może zmniejszyć wielkość przekazywanej dotacji o opłaty
za korzystanie z wychowania przedszkolnego, jeżeli stanowią one dochód budżetu gminy. Nastąpiły
również zmiany w wielkości przekazywanej dotacji dla oddziałów przedszkolnych. Stosownym jest
zatem podjęcie nowej uchwały regulującej tryb udzielania i rozliczania dotacji na prowadzenie
publicznych i niepublicznych: szkół, oddziałów wychowania przedszkolnego przy szkołach
podstawowych, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz tryb i zakres
przeprowadzenia kontroli wykorzystania udzielonej dotacji.
Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja
zaopiniowała projekt pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji na prowadzenie publicznych
i
niepublicznych: szkół, oddziałów wychowania przedszkolnego przy szkołach podstawowych,
przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu przeprowadzenia
kontroli wykorzystania udzielonej dotacji.
Uchwała została podjęta.(13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt f).
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego
własność Gminy Celestynów na czas określony.
Pan Bartłomiej Bandych powiedział, że nieruchomość oznaczona jako działka ew. nr 882/4 z obrębu
Celestynów stanowi własność Gminy Celestynów. Położona jest na terenie nie objętym ustaleniami
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ utracił on swoją moc z dniem
31 grudnia 2003 roku na podstawie art. 87 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym. Na przedmiotowej części działki wskazanej przez wnioskodawcę
usytuowany jest budynek handlowy. Umowa dzierżawy zawarta była na czas określony tj. okres 3 lat i
wygasa dnia 12.05.2014 r. Dotychczasowy dzierżawca złożył wniosek o zawarcie kolejnej umowy na
okres 3 lat.
Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja
zaopiniowała projekt pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność
Gminy Celestynów na czas określony.
Uchwała została podjęta.(13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt g).
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego.
Pan Dariusz Kołodziejczyk powiedział, że w odróżnieniu od lat poprzednich ta uchwała, będzie
zezwalała na utworzenie funduszu sołeckiego w kolejnych latach. Autopoprawką w podstawie
prawnej wyrażenie: „z dnia 12 marca 2014 r. o funduszu sołeckim” zastępuje się wyrażeniem: „ z dnia
21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim”.
Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja
zaopiniowała projekt pozytywnie wraz z autopoprawką.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego.
Uchwała została podjęta.(13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt h).
Podjęcie uchwały w sprawie zasad udzielania dotacji celowych, trybu postępowania w sprawie
udzielania dotacji i sposobu jej rozliczania z budżetu Gminy Celestynów dla jednostek ochotniczych
straży pożarnych.
Pan Marcin Kulesza powiedział, że w celu ujednolicenia systemu udzielania dotacji celowych dla
jednostek ochotniczej straży pożarnej oraz mając na uwadze orzecznictwo sądowe wprowadza się
uchwałę w sprawie zasad udzielania dotacji celowych, trybu postępowania w sprawie udzielenia
dotacji i sposobu jej rozliczania z budżetu Gminy Celestynów dla jednostek ochotniczych straży
pożarnych. Uchwała została opracowana w myśl zapisów art. 32 ust. 3b ustawy o ochronie
przeciwpożarowej oraz art. 221 ust. 4 ustawy o finansach publicznych.
Przewodniczący Komisji Infrastruktury, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska
Jacek Strzeżysz powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt uchwały jednogłośnie pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie zasad udzielania dotacji celowych, trybu postępowania w sprawie udzielania
dotacji i sposobu jej rozliczania z budżetu Gminy Celestynów dla jednostek ochotniczych straży
pożarnych.
Uchwała została podjęta.(13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt i).
Podjęcie uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy Celestynów w 2014 roku.
Pan Marcin Kulesza powiedział, że przedstawiony projekt uchwały ma na celu realizację zapisu art.
11a ust. 1 ustawy o ochronie zwierząt, polegającego na obowiązku corocznego uchwalania programu
opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Projekt programu
został przekazany do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Otwocku, organizacjom
społecznym, których statutowym celem jest ochrona zwierząt oraz dzierżawcom lub zarządcom
obwodów łowieckich, działających na terenie Gminy Celestynów i otrzymał pozytywną opinię.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej Wiesław Muszyński
powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie Gminy Celestynów w 2014 roku”.
Uchwała została podjęta.(13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt j).
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 20/07 Rady Gminy Celestynów z dnia 24 marca
2007 r. w sprawie powołania inkasentów podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i określenia
wysokości wynagrodzenia za inkaso, zmienionej Uchwałą Nr 206/09 Rady Gminy Celestynów z dnia
9 czerwca 2009 r. oraz Uchwałą Nr 17/11 Rady Gminy Celestynów z dnia 24 lutego 2011 r. w
sprawie powołania inkasentów podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i określenia
wysokości wynagrodzenia za inkaso.
Pani Danuta Papis powiedziała, że na terenie Gminy Celestynów w sposób zwyczajowy przyjmuje
się, iż inkasentem podatków
jest osoba będąca sołtysem. Zasada ta obowiązuje, bowiem sołtys jest
wybierany przez lokalną społeczność, a więc należy przyjąć, iż cieszy się on zaufaniem mieszkańców
danego sołectwa.W odniesieniu do p. Izabeli Filipowicz – Żaroń wydany został wyrok Sądu
Okręgowego Warszawa – Praga w Warszawie, V Wydział Karny z dnia 25.04.2013 r. sygn. akt VK
227/11/„lustr.” na mocy którego nastąpiło wygaśnięcie mandatu sołtysa. Tym samym p. Izabela
Filipowicz – Żaroń nie powinna być wyznaczona na inkasenta. Mając na uwadze powyższe, podjęcie
przedmiotowej uchwały należy uznać za zasadne.
Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja nie zajęła
jednoznacznego stanowiska.(3 głosy za, 3 przeciw, 3 wstrzymujące).
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 20/07 Rady Gminy Celestynów z dnia 24 marca 2007 r. w
sprawie powołania inkasentów podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i określenia wysokości
wynagrodzenia za inkaso, zmienionej Uchwałą Nr 206/09 Rady Gminy Celestynów z dnia 9 czerwca
2009 r. oraz Uchwałą Nr 17/11 Rady Gminy Celestynów z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie
powołania inkasentów podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i określenia wysokości
wynagrodzenia za inkaso.
Uchwała nie została podjęta. (3 głosy za, 7 przeciw, 3 wstrzymujące).
Przewodniczący Rady Romuald Ziętala ogłosił 5 minut przerwy.
Ad.pkt.3, ppkt k).
Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w 2014 roku.
Pan Andrzej Mrozowski powiedział, że paragrafie 1 pkt 1 i pkt 2 zgodnie z wnioskiem Komisji
otrzymuje brzmienie:,, .Za udział w posiedzeniu członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie w
wysokości 100,00 zł (stu złotych 00/100) brutto, zaś Przewodniczącemu 120,00 zł (stu dwudziestu
złotych 00/100) brutto. 2. Za udział w dwugodzinnym dyżurze przysługuje członkom Komisji kwota
30,00 zł (trzydzieści złotych 00/100) brutto.”
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej Wiesław Muszyński
powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie z wymienionymi poprawkami.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
oraz Przeciwdziałania Narkomanii w 2014 roku.
Uchwała została podjęta.(12 głosów za, 1 wstrzymujący).
Ad.pkt.3, ppkt l).
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego programu
przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Gminie Celestynów
za rok 2013.
Pani Barbara Markowska powiedziała, że Uchwałą Rady Gminy Celestynów Nr 260/13 z dnia 26
marca 2013 roku przyjęty został „Gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz
ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Gminie Celestynów na lata 2013-2016. Zgodnie z programem
do końca I kwartału każdego roku kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Celestynowie
przedkłada sprawozdanie merytoryczne i finansowe Radzie Gminy Celestynów dotyczące realizacji
Programu. W związku z tym, podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej Wiesław Muszyński
powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt uchwały jednogłośnie pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego programu przeciwdziałania
przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Gminie Celestynów za rok 2013.
Uchwała została podjęta. (13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt m).
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań Gminnego programu
wspierania rodziny w Gminie Celestynów za rok 2013.
Pani Barbara Markowska powiedziała, że zgodnie z art. 179 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca
2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wójt Gminy składa każdego roku
Radzie Gminy roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny. Mając na
uwadze powyższe, przyjęcie sprawozdania za 2013 r. oraz wykazu potrzeb związanych z
realizacją zadań jest konieczne i uzasadnione.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej Wiesław Muszyński
powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt uchwały jednogłośnie pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań Gminnego programu wspierania rodziny
w Gminie Celestynów za rok 2013.
Uchwała została podjęta. (13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt n).
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Celestynowie za rok 2013.
Pani Barbara Markowska powiedziała, że na podstawie art. 110 ust.9 ustawy z dnia 12 marca
2004 r. o pomocy społecznej kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej składa
Radzie Gminy coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka z wykonania zadań. W związku
z powyższym kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Celestynowie przedkłada
Radzie Gminy Celestynów sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Celestynowie za rok 2013, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały w celu
jego przyjęcia.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej Wiesław Muszyński
powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt uchwały jednogłośnie pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Celestynowie za rok 2013.
Uchwała została podjęta. (13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt o).
Podjęcie uchwały w sprawie zmian uchwały Nr 363/14 Rady Gminy Celestynów z dnia 30 stycznia
2014 roku w sprawie
ustanowienia programu osłonowego ,,Pomoc gminy w zakresie dożywiania”
na lata 2014-2020.
Pani Barbara Markowska powiedziała, że w uchwale Nr 363 /14 Rady Gminy Celestynów z dnia
30 stycznia 2014 roku w sprawie ustanowienia programu osłonowego „Pomoc gminy w zakresie
dożywiania” na lata 2014-2020 należy dokonać zmian, gdyż ustanawiany program nie jest aktem
prawa miejscowego.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej Wiesław Muszyński
powiedział, że Komisja zaopiniowała projekt uchwały jednogłośnie pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie zmian uchwały Nr 363/14 Rady Gminy Celestynów z dnia 30 stycznia 2014 roku
w sprawie ustanowienia programu osłonowego ,,Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 20142020.
Uchwała została podjęta. (13 głosów za).
Ad.pkt.3, ppkt p).
Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.
Przewodniczący Rady Romuald Ziętala odczytał treść projektu uchwały. W dniu 10 lutego 2014
roku Radny Łukasz Winiarski złożył pisemną rezygnację z pełnienia mandatu radnego Gminy
Celestynów kadencji 2010-2014. Zgodnie z art. 190 ust. 2 ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw wygaśnięcie mandatu radnego stwierdza rada w drodze
uchwały, najpóźniej w ciągu 3 miesięcy od wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu. Zgodnie z
art. 193 ustęp 2 w/w ustawy wyboru uzupełniające w naszej gminie się nie odbędą. Ostanie wybory
uzupełniające mogą być przeprowadzone w dniu 18 maja 2014 roku a wybory te mogą być
zarządzane nie później niż w dniu 19 marca 2014 roku.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.
Uchwała nie została podjęta. (5 głosów za, 5 przeciw, 3 wstrzymujące).
Ad.pkt.3, ppkt r).
Podjęcie uchwały w sprawie nabycia do zasobu nieruchomości Gminy Celestynów prawa własności
nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Podbiel.
Pan Bartłomiej Bandych powiedział, że nieruchomość oznaczona jako dz. ew. nr 3053/6 o pow. 162
m2 położona w miejscowości Podbiel została wydzielona z nieruchomości oznaczonej jako działka
ew. nr 3053/2. W dniu 30 września 2013 r. Rada Gminy Celestynów podjęła uchwałę nr 322/13 która
miała charakter uchwały intencyjnej. W w/w uchwale Rada Gminy Celestynów wyraziła zgodę na
nabycie do zasobu gminnego projektowanej działki nr 3053/6 po jej wydzieleniu z działki ew. nr
3053/2. Decyzją nr 110/04 z dnia 13.03.2014 r. Wójt Gminy Celestynów zatwierdził podział działki
ew. nr 3053/2 w wyniku którego została wydzielona m. in. dz. ew. nr 3053/6 o powierzchni 162m2.
Decyzja stała się ostateczna w dniu 29.03.2014 r. Z wnioskiem o wydzielenie działki o szerokości 3
m, i przekazania jej nieodpłatnie na rzecz Gminy Celestynów z przeznaczeniem pod drogę gminną
zwrócili się jej właściciele.
Przewodniczący Komisji Finansów i Inwestycji Paweł Felczyk powiedział, że Komisja
zaopiniowała projekt pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Floriańczyk przeprowadził głosowanie imienne nad projektem
uchwały w sprawie nabycia do zasobu nieruchomości Gminy Celestynów prawa własności
nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Podbiel.
Uchwała została podjęta. (13 głosów za).
Ad.pkt 4.
Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami.
Radny Paweł Felczyk wnioskował o powiadomienie Radnego i Sołtysa z Ostrowa o terminie odbioru
prac na drodze przy tzw. „kapliczce” w Ostrowie.
Radny Andrzej Zawada poprosił Wójta aby sprawozdanie z prac Wójta Radni otrzymywali wraz z
materiałami na Sesję.
Radny Wiesław Muszyński wnioskował o 1) przedstawienie na piśmie przynajmniej w jednym
egzemplarzu oraz pozostałym Radnym w wersji elektronicznej kosztów zimowego utrzymania dróg i
chodników w całej Gminie Celestynów na sezon 2013/2014. 2) o przedstawienie na piśmie
przynajmniej w jednym egzemplarzu oraz pozostałym Radnym w wersji elektronicznej projektu
wykonania odwodnienia ul. Mokrej w Celestynowie. Kto wykonał projekt i o co tak naprawdę
chodziło, o wykonaniem mieszkańcom podjazdów czy raczej powinno być wykonane koryto rowu w
oparciu o operat wodno-prawny i w odpowiednim standardzie. 3) o przedstawienie na piśmie
przynajmniej w jednym egzemplarzu oraz pozostałym Radnym w wersji elektronicznej operatu
wodno-prawnego odwodnienia ul. Mokrej w Celestynowie oraz przejścia cieku wodnego pod torami
kolejowymi na wysokości ul. Mokrej.
Ad.pkt 5.
Zapytanie Radnej Malwiny Klejn:
1.Wniosek o remont i naprawę zabawek, które są w ogródku Jordanowskim a także posprzątanie i
ewentualnie położenie wykładziny gumowej pod zabawkami.
Odpowiedź:
Pani Katarzyna Bojanowska-Niewczas powiedziała, że od kilku dni Urząd ma jednego pracownika
na prace interwencyjne, więc posprzątanie placu Urząd postara się zrealizować bez dodatkowego
zlecania. Propozycja wyłożenia matami stref bezpieczeństwa pod zabawkami została przeanalizowana.
Niemniej według wstępnego rozeznania rynku wyszło, że przy zamontowaniu mat o takiej wielkości
jak wymaga producent strefy bezpieczeństwa, koszt montażu wynosi ponad 100 tys. zł. Urząd nie jest
w stanie na chwilę obecną tego zamontować.
Zapytania Radnego Leszka Gąsiorowskiego:
1. Ile zgłoszono dzieci na rok 2014 do przedszkola w Celestynowie i Starej Wsi?
2. Jaką cenę zapłacono za wywóz śmieci ze Starej Wsi w dniu 13 marca 2014 roku.
Odpowiedź:
1. Pani Olga Wileńska powiedziała, że w całej gminie brakuje 104 miejsca dla przedszkolaków.
78 kart jest więcej niż miejsc w Celestynowie a w przedszkolu w Starej Wsi brakuje 17
miejsc.
2. Odpowiedź została udzielona na piśmie.
Zapytania Radnego Jacka Polewskiego:
1. Czy przed świętami będą zbierane śmieci wielkogabarytowe?
2. Niedługo będzie 100-lecie Ochotniczej Straży w Dąbrówce. Strażacy występowali do Wójta o
dofinansowanie zawodów strażackich na
kwotę około 4.500 zł. Czy zostanie to
uwzględnione?
Odpowiedź:
1. Pan Marcin Kulesza powiedział, że zbiórka śmieci wielkogabarytowych się odbędzie.
Termin zostanie podany do wiadomości publicznej. Ponadto od poniedziałku do piątku można
te odpady dostarczać do punktu selektywnego zbierania odpadów, który znajduje się na
terenie OSP w Celestynowie.
2. Pan Marcin Kulesza powiedział, że prawdopodobnie jakieś środki Urząd będzie próbował na
tą uroczystość i zawody strażackie przeznaczyć.
Zapytanie Radnego Mariana Celińskiego:
1. Kiedy zostanie wykonane oświetlenie na Ponurzycy-Skolmaki?
Odpowiedź:
1. Pani Katarzyna Bojanowska-Niewczas powiedziała, że projekt został wykonany w roku
2013. Wykonanie zaplanowane jest na rok 2014. Jest już przygotowane zapytanie ofertowe.
Niemniej są też inne inwestycje a środków jest niezbyt dużo. Na pewno Urząd będzie
występował do radnych o zwiększenie środków. Urząd ma w planach budowę oświetlenia na
ul. Willowej w Dąbrówce, Lasek Skarbonka i Zabieżki ul. Malownicza.
Zapytanie Radnego Roberta Wicika:
1. Czy do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska Urząd składał tylko jeden wniosek o
dofinansowanie azbestu czy też na inne zdania, w szczególności przydomowe oczyszczalnie.
Odpowiedź:
1. Pani Marta Klimek powiedziała, że na dzień dzisiejszy nie został złożony wniosek na
przydomowe oczyszczalnie. Program rusza 15 albo 17 kwietnia. W referacie zamówień
publicznych znajduje się około 50 zgłoszeń na przydomowe oczyszczalnie. Jeżeli będzie taka
wola i fundusze w Urzędzie wniosek zostanie złożony.
Zapytanie Radnego Pawła Felczyka:
1. Kiedy zostaną usunięte karpy na drodze w Ostrowie.
2. Jakie wynikły problemy na drodze przy tzw.,,kapliczce”. Podobno część drogi biegnie po
terenie prywatnym.
Odpowiedź:
1. Pani Katarzyna Bojanowska-Niewczas powiedziała, że sprawa jest skomplikowana. Na
chwilę obecną nie jest prowadzona przez referat inwestycji. W związku z powyższym nie
można powiedzieć kiedy te karpy zostaną usunięte.
2. Pani Katarzyna Bojanowska-Niewczas powiedziała, że droga nie biegnie po terenie
prywatnym. Tak naprawdę jest tam trzy metrowa droga gminna. Oprócz tego jest równoległy
pas działki prywatnej do granicy Gminy Kołbiel.
Ad. pkt 6.
Radny Paweł Felczyk wnioskował do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o wspólne zwołanie
Komisji Finansów i Komisji Rewizyjnej w celu przygotowania się do absolutorium. Tematem będą
inwestycje za 2013 rok i realizacja ustawy śmieciowej na terenie Gminy oraz prośba do Wójta o
wydelegowanie pracownika na spotkanie z mieszkańcami w sprawie przygotowania wniosku do
studium zagospodarowania przestrzennego dotyczącego drogi w Ostrowie, które odbędzie się w
sobotę o godzinie 16:00.
Radny Tadeusz Floriańczyk wnioskował do Wójta i Przewodniczącego Komisji Finansów o
zorganizowanie spotkania w celu omówienia realizacji inwestycji w 2014 roku.
Ad. pkt 7.
Protokół z Sesji z dnia 30 stycznia 2014 roku został przyjęty. (13 głosów za).
Ad. pkt 8.
Przewodniczący Rady Romuald Ziętala złożył wszystkim najserdeczniejsze życzenia z okazji
zbliżających się Świąt Wielkanocnych a następnie zamknął obrady.
Przewodniczący Rady Gminy Celestynów
Romuald Ziętala
Sporządziła: Katarzyna Świderska