Krajowa Inteligentna Specjalizacja - innowacje.kujawsko
Transkrypt
Krajowa Inteligentna Specjalizacja - innowacje.kujawsko
Krajowa Inteligentna Specjalizacja – system wdrażania, monitorowania i ewaluacji Zbigniew Kamieński, Zastępca Dyrektora Departament Innowacji i Przemysłu, Ministerstwo Gospodarki Krajowa Inteligentna Specjalizacja – stan prac za I kwartał 2014 [1] • W lutym br. odbyło się spotkanie z przedstawicielami MKiDN ws. uwzględnienia na dalszym etapie prac przemysłów kreatywnych i kultury • Program Rozwoju Przedsiębiorstw wraz z Krajową Inteligentną Specjalizacją (KIS) przyjęty przez Komitet Rady Ministrów w dniu 20 marca br. – dokument skierowany do przyjęcia przez Radę Ministrów w dniu 1 kwietnia br. • 20 marca br. Kierownictwo Ministerstwa Gospodarki przyjęło Action Plan wypełnienia warunku ex-ante dla Celu Tematycznego 1 w PO IR Krajowa Inteligentna Specjalizacja – stan prac za I kwartał 2014 [2] • Ministerstwo Gospodarki podjęło współpracę z Bankiem Światowym dot. projektu, mającego na celu wsparcie procesu przedsiębiorczego odkrywania (PPO) oraz analizy potrzeb i potencjału firm na poziomie krajowym Cel: wypracowanie rekomendacji do określonego w KIS PPO, w tym analizę potrzeb oraz potencjału rozwojowego przedsiębiorstw Okres realizacji: kwiecień 2014 – grudzień 2015 Krajowa Inteligentna Specjalizacja – działania do podjęcia w II/III kwartale 2014 [1] Obszary B+R+I • Planowane spotkanie z przedstawicielami MSW odnośnie uwzględnienia na dalszym etapie prac w ramach KIS technologii podwójnego zastosowania (w obszarze bezpieczeństwa) • Spotkania z przedstawicielami biznesu i nauki w ramach 18 krajowych inteligentnych specjalizacji w celu: szczegółowego opisu specjalizacji, określenia celów szczegółowych do realizacji (wizja rozwoju społeczno-gospodarczego w oparciu o specjalizację oraz określenie wpływu na wzrost gospodarczy i innowacyjny Polski) wyłonienia członków Grup Roboczych ds. KIS Krajowa Inteligentna Specjalizacja – działania do podjęcia w II/III kwartale 2014 [2] Organizacja systemu KIS • Opracowanie zasad naboru i prowadzenia prac w ramach struktur przewidzianych do utworzenia w systemie monitorowania i ewaluacji, tj. Komitetu Sterującego, Grupy Konsultacyjnej, Obserwatorium Gospodarczego, Grup Roboczych ds. KIS • Rozpoczęcie prac nad zakresem portalu dot. Krajowej Inteligentnej Specjalizacji, stanowiącego forum wymiany informacji nt. krajowych inteligentnych specjalizacji, stanu wdrażania, monitorowania, aktualizacji i toczących się prac w ich obszarach Krajowa Inteligentna Specjalizacja – peer-review Polski • Na początku lipca br. w Dublinie br. Polska zostanie poddana przeglądowi partnerskiemu (peer-review) organizowanemu przez Platformę Inteligentnych Specjalizacji RIS3 w Sewilli • Kraje współbiorące udział w przeglądzie: - Bułgaria, - Finlandia, - Irlandia. System wdrażania wyłanianie specjalizacji w procesie bottom-up i top-down identyfikacja materializacja KIS implementacja INSTRUMENTY ciągły proces weryfikacji i aktualizacji monitorowanie i ewaluacja CELE Projekty realizowane w ramach funduszy strukturalnych: PO IR 2014-2020, RPO Realizacja celów określonych w Europa 2020 oraz celów szczegółowych określonych dla poszczególnych specjalizacji Projekty realizowane ze środków krajowych: realizowane przez PARP oraz NCBiR Poprawa konkurencyjności polskiej gospodarki (globalnie) oraz transformacja społeczno-gospodarcza (wewnętrznie) Wdrażanie krajowych inteligentnych specjalizacji w PO IR Zapewnienie komplementarności PO IR i krajowych inteligentnych specjalizacji COSME Projekty PARP oraz NCBiR 16 RPO PO IR/ KIS PO Polska Cyfrowa PMDIB Horyzont 2020 Wdrażanie krajowych inteligentnych specjalizacji w PO IR- kwestie do dyskusji • Negocjacje z KE: 100 % alokacji na inteligentne specjalizacji vs. system preferencji i dedykowanych konkursów • Ocena projektów: weryfikacja projektów pod kątem zgodności z KIS • Linia demarkacyjna: wsparcie specjalizacji pokrywających się na poziomie krajowym i regionalnym poprzez PO IR, RPO oraz PO PW Kwestie do dyskusji w obszarze wdrażania KIS - warsztaty w Katowicach 1. Symulacja wdrażania w nowej perspektywie finansowej projektów w obszarze wybranej specjalizacji pokrywającej się między KIS oraz regionalnymi strategiami inteligentnej specjalizacji (np. zdrowa żywność) kryteria oceny zgodności projektu ze specjalizacją ? przedsiębiorca specjalizacja PO IR projekt kryteria warunkujące ubieganie się o wsparcie w PO IR vs. RPO ? RPO Kwestie do dyskusji w obszarze wdrażania KIS - warsztaty w Katowicach 2. Możliwość realizowania projektów w ramach PO IR w obszarach specjalizacji regionalnych wpisujących się w KIS: a. kryterium wpisywania się specjalizacji w KIS b. dedykowane konkursy 3. Relacja krajowych i regionalnych specjalizacji: a. stworzenie terytorialnej mapy specjalizacji krajowych i regionalnych (identyfikacja terytorialna, łańcuchy wartości) b. skoordynowane monitorowanie (m.in. PIK) c. zdefiniowanie specjalizacji (opis merytoryczny) Relacja krajowych i regionalnych inteligentnych specjalizacji (draft) [1] Specjalizacje regionalne wpisujące się w KIS biogospodarka Specjalizacje regionalne niewpisujące się w KIS najlepsza bezpieczna żywność zdrowie i turystyka energetyka niskoemisyjna p. metalowo -maszynowy usługi przyszłości informatyka i telekomunikacja (ICT, p.kreatywne) żywność wysokiej jakości drewno i meblarstwo innowacyjne rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze energetyka (w tym OZE) eko – zielone technologie medycyna, farmacja, kosmetyki p.odlewniczo-metalowy zaawansowane materiały budowlane efektywne wykorzystanie energii/OZE zdrowa żywność bezpieczeństwo przemysł budowlany produkty biomedyczne działalność morska i logistyka ekonomia wody finansowanie turystyka prozdrowotna targi i promocja branża targowo-kongresowa logistyka nowoczesny przemysł włókienniczy Relacja krajowych i regionalnych inteligentnych specjalizacji (draft)[2] Specjalizacje regionalne wpisujące się w KIS motoryzacja, urządzenia transportowe biointeligentna specjalizacja Specjalizacje regionalne niewpisujące się w KIS przetwarzanie informacji, multimedia, programowanie automatyka ICT przemysł chemiczny inteligentne systemy zarządzania przemysł farmaceutyczny transport, logistyka, handel bezpieczna żywność jakość życia przemysł motoryzacyjny narzędzia, formy wtryskowe, wyroby z tworzyw sztucznych przemysły kreatywne, dziedzictwo kulturowe, sztuka lotnictwo i kosmonautyka przemysł elektryczny nowoczesne usługi dla biznesu przemysł elektryczny life sciences medycyna bioenergia nanotechnologie i materiały funkcjonalne energia zrównoważona technologie rolno-spożywcze mechatronika usługi medyczne i prozdrowotne procesy i produkty ochrony zdrowia i środowiska biotechnologie brama na Wschód System monitorowania i ewaluacji Logika działań i zorientowanie na rezultaty Komitet Sterujący (KS) proces przedsiębiorczego odkrywania Grupa Konsultacyjna Grupy Robocze ds. KIS Obserwatorium Gospodarcze regionalnie umocowani konsultanci biznesowi w IOB lub jednostkach regionalnych PARP (projekt PPO BŚ) strategiczne i operacyjne zarządzanie procesem realizacji KIS, podejmowanie decyzji dot. zmian w obszarach B+R+I, wdrażania i monitorowania; odpowiedzialny za realizację założonych celów administracja rządowa zaangażowana we wdrażanie KIS w NPF 2014-2020 rekomenduje KS zmiany w obszarach B+R+I oraz systemie wdrażania przedstawiciele biznesu, nauki, administracji szczebla centralnego i regionalnego w obszarach specjalizacji – monitorowanie efektów i realizacji założonych celów, identyfikacja barier, opracowywanie cyklicznych, raportów uznani przedstawiciele biznesu wskazujący kierunki rozwoju innowacyjnej gospodarki oraz zmian w strukturze gospodarczej w oparciu o najnowsze trendy rozwojowe, technologiczne i wyłaniające się nisze rynkowe analiza potrzeb i potencjału przedsiębiorstw monitoring analiza ilościowa efektów interwencji (na bieżąco) ewaluacja ocena jakościowa – odniesienie do sytuacji sprzed KIS (co 2 lata + ex-post) Monitorowanie i ewaluacja KIS ewaluacja instrumenty monitoringu narzędzia monitorujące wdrażanie NPF 2014-2020 oraz zeszłą perspektywę finansową np. Barometr Innowacyjności PIK – narzędzie monitorujące wdrażanie regionalnych specjalizacji (w korelacji z KIS) STRATEG – system monitorowania rozwoju agregacja danych płynących z gremiów utworzonych w ramach systemu KIS oraz instrumentów monitoringu analiza osiągnięcia zamierzonych celów strategicznych i szczegółowych analiza wyników dla: - wzrostu gospodarczego - rozwoju innowacyjności - zmian w strukturze społeczno-gospodarczej czarne łabędzie – określenie kryteriów dla wyłaniających się specjalizacji KS podejmuje decyzję nt. ewentualnej weryfikacji i aktualizacji KIS (zgodnie z kamieniami milowymi) Monitorowanie KIS – działania do podjęcia • Rekrutacja do gremiów systemu monitorowania KIS • Przeprowadzenie przez BŚ pilotażowego projektu PPO • Potrzeba nawiązania współpracy z GIG ws. możliwości monitorowania krajowych specjalizacji poprzez regionalne odniesienie (zastosowanie map konwersyjnych) • Potrzeba nawiązania współpracy z GUS ws. dostępności: - bardziej aktualnych danych, - danych na bardziej szczegółowym poziomie agregacji, - odpowiednich wskaźników w obszarze specjalizacji: dot. jakości życia, wzrostu zatrudnienia, produktywności, nowych przedsiębiorstw, inwestycji VC, Business Angels, zwroty z własności intelektualnej, wzrost eksportu, nakłady na B+R, wydatki na innowacje Dziękuję za uwagę! Zbigniew Kamieński - Ministerstwo Gospodarki [email protected]