BUMP – Boosting Urban Mobility Plans BUMP pakiet wsparcia

Transkrypt

BUMP – Boosting Urban Mobility Plans BUMP pakiet wsparcia
BUMP – Boosting Urban Mobility Plans
BUMP pakiet wsparcia
Koncepcja kursu dotyczącego Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej
(SUMP)
BUMP - Boosting Urban Mobility Plans IEE /12/672/SI2.644735
Cała otpowiedzialność za treść niniejszego dokumentu leży po stronie autorów. Dokument nie jest odzwierciedleniem opinii Unii Europejskiej. EACI
ani Unia Europejska nie ponoszą odpowiedzialności za jakiekolwiek wykorzystanie zawartych tu informacji.
Intelligent Energy – Europe IEE/12/672/SI2.644735
BUMP – Boosting Urban Mobility Plans
BUMP
Pakiet wsparcia
Koncepcja Szkolenia: Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej (SUMP)
1
2
3
4
5
Aneks:
ia
Wprowadzenie do Przewodnika po Szkoleniu
Główne Zasady Szkolenia oraz Struktura Modułów
Główne Cele Dydaktyczne, Moduły i Elementy Szkolenia
Korzystanie z Narzędzi SUMP
Metody Szkolenia: Partycypacyjna i Integrująca
A
Krajowa Adaptacja Celów Dydaktycznych i Realizacji Szkolen
B
C
Zestaw Wskaźników
Spis Materiałów Szkoleniowych
Contact to National Training Coordinator:
Technische Universität Dortmund Fakultät Raumplanung
August-Schmidt-Straße 10
44227 Dortmund
Andreas Beilein
Tel. (0231) 755 -2433 | E-Mail [email protected]
Fax (0231) 755 -4788
Część 1
Wprowadzenie do Szkolenia
BUMP
Supporting
Package
Zrozumienie Pakietu Wsparcia BUMP i metodologii
Pakiet Wsparcia BUMP postrzegany jest jako podstawa struktury szkolenia i działań szkoleniownych dla uczestników. Część nr 2
wskazuje główne zasady i ustalenia, których trenerzy krajowi powinni przestrzegać w trakcie szkolenia. W ramach części 3 zostały
określone główne cele dydaktyczne szkolenia odnoszące się do każdego modułu szkoleniowego. Opisane powyżej części w połąc
zeniu ze szczegółowym harmonogramem szkolenia są główną części podręcznika szkoleniowego wyjaśniającego partycypacyjne i
zintegrowane metody treningu oraz zawierającego przejrzyste instrukcje skierowane do trenerów i uczestników szkoleń, a także po
dręcznik ten składa się z zalecanych materiałów szkoleniowych i narzędzi wspierających ocenę procesu SUMP. Podczas, gdy czę
ść 4 podsumowuje narzędzia stosowane w SUMP, część 5 zawiera zalecane w pracy grupowej metody, które są również pomocne
w śledzeniu międzynarodowych sesji wzajemnej nauki.
Aneks zawiera (A) krajowe adaptacje głównych celów dydaktycznych, które zostały opracowane przez partnerów z krajów uczestni
czących. W ramach oddzielnych dokumentów dostarczone są (B) zestawy wskaźników związanych z celami, oceną, monitorowani
em lokalnych procesów SUMP zgodnie z wykorzystaniem narzędzi SUMP (C ) które są spisane na liście z materiałami, na których
opiera się ten podręcznik. Są one również opublikowane na stronie BUMP: http://www.bump-mobility.eu/
Metody zawarte w Przewodniku
Główną intencją tego przewodnika jest przedstawienie ogólnej struktury szkolenia wskazując na główne cele dydaktyczne; kształto
wanie modułów szkoleniowych dotyczących kluczowych kwestii w procesie SUMP oraz dostarczenie pakietów szkoleniowych (ele
mentów) z instrukcjami dla zaangażowanych trenerów oraz z organizacyjnymi ramami szkolenia.
Dlatego treści, w których mowa o zrównoważonej mobilności w miastach, są wstępnie nakreślone ale nie są szczegółowo opisane.
Zamiast tego, nacisk został położony na powiązanie poszczególnych materiałów z metod dydaktycznymi oraz pracą w grupach pod
czas szkolenia. W oparciu o powyższe założenia, krajowi trenerzy są zobowiązani do realizacji szkoleń oraz przygotowanie treści
szkolenia, stosowania metod szkoleniowych oraz do dzielenie się swoją wiedzą poprzez konsultacje.
Zidentyfikowane i wybrane materiały
W tym przewodniku szczegółowe zawartości szkolenia są pokazane jako krótkie wycinki zidentyfikowanych materiałów szkoleniow
ych z linkami do pełnych źródeł. Niniejszym ten poradnik nie zastępuje istniejących materiałów, takich jak wytyczne w sprawie opra
cowania i wdrożenia planu zrównoważonej mobilności miejskiej (dalej zwanym ‘wytycznymi SUMP’), które są postrzegane jako głó
wne referencje dla szkolenia oraz są dostępne na:
http://www.mobilityplans.eu/docs/SUMP_guidelines_web0.pdf
Punkt startowy szkolenia.
Uważa się, że szkolenie SUMP nie powinno zaczynać się od poziomu zerowego. Uczestnicy szkolenia powinni mieć przynajmniej
podstawową wiedzę na temat spraw transportu i mobilności miejskiej oraz oczywiście dobrą znajomość lokalnych warunków i okoli
czności.W ramach szkoleń nacisk nie jest kładziony na tworzenie fundamentów, ale przeprowadzeniu szkolenia, które jest ukierunk
owane na rozwiązywanie problemów i podejmowanie działań w celu uzyskania bliskiej relacji z miastami uczestniczącymi. Dlatego
szkolenie może być postrzegane jako pierwszy krok ku następnemu etapowi coachinu, w którym zostałby opracowany i zarządzan
y przez uczestników szkolenia - lokalny SUMP
*
Część 2
Główne Zasady Szkolenia
BUMP
Supporting
Package
Charakter szkolenia i postawa trenerów krajowych
Trenerzy krajowi są proszeni o stworzenie atmosfery sprzyjającej przemyśleniom, nauce, komunikacji, coachingu i wymiany doświ
adczeń.
Dlatego istotne jest, aby uaktywniać uczestników wykonując ćwiczenia, zadania i zadania domowe (nauka poprzez praktykę).
Aby być trenerem, należy zostać kibicem a nie wykładowcą. Dlatego też działania uczestników muszą być w centrum uwagi. Rolę
trenerów można scharakteryzować jako przygotowującą i organizującą; bycie moderatorem, promotorem, konsultantem i partnere
m dyskusji w jednym. Trenerzy muszą monitorować procedury szkolenia i analizować zebrane informacje zwrotne.
Organizacja grup szkolenia i uczestników.
Ogólne przygotowanie szkolenia powinno obejmować m.in. ustalenie dat spotkań wszystkich dni szkoleniowych z góry. Aby wzmo
cnić poczucie grupy oraz jeśli to możliwe dla uczestników, spotkania mogą odbywać się w różnych miastach (10 dni= 10miast). Zak
łada się, że grupa szkoleniowa będzie się składać z 20 uczestników i każde spotkanie będzie trwało 6 godzin (bez przerw). Podcza
s gdy jeden z uczestników z każdego miasta (urzędnik techniczny) powinien stale uczestniczyć w szkoleniu, drugi uczestnik może
się zmienić ze względu na dzień szkolenia i tematykę poruszaną danego dnia. Zaangażowany urzędnik polityczny powinien uczest
niczyć przynajmniej w pierwszym i ostatnim module.
Logiczna struktura szkolenia
Szkolenie jest realizowane za pośrednictwem 6 modułów dotyczących procesu SUMP (moduł początkowy i końcowy, dwa zintegro
wane moduły o kształtowaniu środków w ramach kontekstu instytucjonalnego; spójrz na obraz poniżej).
Logiczna struktura szkolenia została opracowany z myślą o następujących kluczowych kwestiach: ukierunkowanie na cykl SUMP
opublikowany w ‘Wytycznych SUMP’; ustalanie priorytetów bezpośredniego wsparcia rozwoju SUMP z naciskiem na wysokie znac
zenie praktyczne; zachęcanie uczestników do działań poprzez zadania uwzględniające ich lokalizację.
6 modułów
Moduły dwudniowe zostały opracowane, j
ako podstawowy oraz zaawansowany mo
duł
10 dni szkolenia w ciągu 6 miesięcy
Moduły dwudniowe mogą zostać podzielo
ne, ale powinny być przeprowadzne w kró
tkim odstępie czasu, dzięki czemu utrzym
ana jest integracja ćwiczeń i zadań domo
wych- zadawanych w pierwszym dniu i z s
zansą uzyskania feedback’u na drugi dzie
ń.
*
Część 3
Główne Cele Dydaktyczne, Elementy i Moduły Szkolenia
BUMP
Supporting
Package
W poniższym opisie każdy moduł charakteryzuje się głównym założeniem, generalnym celem dydaktycznym, kluczowym przekaze
m i istotnym tematem. Plan szkolenia podzielony na moduły pokazuje zadania i instrukcje szkoleniowe oraz związane z nimi mater
iały.
Moduł 1: Wprowadzenie do Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej - Sustainable Urban Mobility Plans (SUMP)
SUMP jako całość; stymulowanie motywacji
dzień szkolenia: 1
Główne założenia modułu:
Pierwszy moduł prezentuje ideę SUMP w sposób holistyczny oraz łączy jego ideę z indywidualnymi doświadczeniami i nastawienia
mi uczestników.
Aby to osiągnąć, szkolenie opiera się na szczegółowym obrazie modelu SUMP oraz przedstawia jego proces i rezultaty poprzez pr
ezentację historii sukcesów SUMP.
W ten sposób zamierza się pobudzać motywację uczestników i zachęca się ich do myślenia w kategoriach zrównoważonych wizji (
radzenie sobie z ograniczeniami i przeszkodami pojawi się w następnych modułach). W wyniku adaptacji takiego podejścia, uczest
nicy uzyskają przegląd sposobu w jaki SUMP różni się od planowania transportu miejskiego. Ponadto uczestnicy zobaczą typowe t
ematy i obszary działania, które składają się na SUMP oraz jego fazę przygotowawczą. W końcu, ważne jest również podkreśleniu
faktu, że opracowywanie SUMP nie jest jedynie procesem planowania, ale również działaniem i współpracą.
Główne cele dydaktyczne
Uczestnicy szkolenia:
•posiadają wszechstronną i uporządkowaną wiedzę o celach, cechach, elementach,obszarach działania i środkach, a także o prod
ukcie SUMP oraz potrafią odróżnić wymienione właściwości od właściwości planowania transportu (na poziomie podstawowym);
•są wstanie połączyć ideę SUMP ze swoimi własnymi doświadczeniami i metodami, uzyskanymi w wyniku lokalnej pracy nad mobil
nością miejską i zrównoważonym rozwojem.
•potrafią przekazać kocepcje wizji zrównoważonej mobilności miejskiej i celów strategicznych do swoich miast;
•posiadają podstawowe zrozumienie kluczowych szans i ograniczeń dla zrównoważonej mobilności;
•potrafią oszacować, jak proces SUMP powinien się rozpocząć oraz gdzie występują realne punkty wejścia dla prac koncepcyjnych
i realizacji na poziomie lokalnym.
Kluczowy przekaz i tematy:
•Jakie są główne problemy mobilności miejskiej? Czym są zrównoważone wizje? Jakie są koncepcyjne cechy wizji i strategicznych
celów zrównoważonej mobilności miejskiej? Jakie kluczowe szans i ograniczeń istnieją wobec zrównoważonej mobilności?
•Czym jest zrównoważone planowanie mobilności i w jaki sposób różni się od planowania podróży?
•Czym jest SUMP w ogóle, oraz jakie przyczyny stoją za jego rozwojem? Jak wygląda historia sukcesu SUMP?
• W jaki sposób SUMP dostarcza więcej za mniej?
*
BUMP
Supporting
Package
• Jak określiłbyś cele i elementy SUMP biorąc pod uwagę jego produkt końcowy, jakim jest perspektywa zmniejszenia zużycia en
ergii i emisji gazów cieplarnianych przy zwiększeniu rozwoju gospodarczego?
• Jak wyglądają dokumenty planistyczne SUMP? Jakie są ich powiązania z już istniejącymi lokalnymi dokumentami planistycznymi
?Jaki rodzaj lokalnych interesariuszy musi zostać zaangażowany w celu uruchomienia procesu SUMP?
• Jakie są typowe obszary działania oraz zaadoptowane środki i aktorzy w procesie SUMP?
Profil trenera: wszechstronne doświadczenie w mobilności; doświadczenie w lokalnych projektach; zaawansowane umiejętności
moderowania pracą grupową
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych, politycznych (powinni dążyć do uzyskania przeglądu rozwiązań SUMP i wizji mobilności
)
Przygotowanie: uczestnicy są zaopatrzeni w mapy/plany swoich miast; trener przygotowuje prezentację szkolenia, prezentację p
rzykładów SUMP i powiązanych materiałów; papier plakatowy
Element (a): Przedstawienie trenera i uczestników, prezentacja programu szkolenia 1,5 godz
Zaczynamy myśleć o zrównoważonym rozwoju.
(1) Szybkie przedstawienie się trener
a
Organizacja
Indywidualne tło
Główne doświadczenia
Przeprowadzone projekty
(3) Prezentacja programu szkolenia
Moduły szkolenia z głównymi tematami
Elementy i przygotowanie szkolenia
Zadania domowe
Ustalone daty i miejsca spotkań
Drużyna trenerska
Procedura feedback’u
(2) Prezentacja uczestników i miast
Uczestnicy posiadają przygotowane przez siebie mapy/plany (plan miasta, mapa istn
iejących planów transportowych) oraz prezentacje nawiązujące do pytań:
> Jakie są główne wzorce mobilności naszego miasta?
> Jakie jest wasze rozumienie pojęcia zrównoważonej mobilności?
> W jaki sposób możemy sterować lub wpływać na zrównoważony rozwój mobilności
naszego miasta?
Szybkie prezentacje “Flashlight” każdego z uczestników (uczestnicy z tego samego
miasta występują razem), odpowiedzi na pytania - prezentacje w oparciu o mapy- bra
k slajdów.
Sources: http://nairobistudio.blogspot.de/2011/04/local-ground-work-meets-gisgoogle-earth.html
http://www.ecotippingpoints.org/our-stories/indepth/germany-freiburg-sustainability-transportation-energygreen-economy.html; http://connections.greenvillesc.gov/Transportation.aspx
*
BUMP
Supporting
Package
Element (b): Praktyczne Spojrzenie na Plany Zrównoważonej Mobilności Miejskiej
Wprowadzenie procesu SUMP; wrażenia z istniejących podejść SUMP
2,5 godz.
(1) Przegląd całego cyklu SUMP
Trener prezentuje i wyjaśnia definicje SUMPjego cyklu i elementów
> SUMP jako podejście strategiczne
> Ukierunkowanie na lepszą jakość życia
> Zarys istniejących praktyk planistycznych
> Kształ integracji, uczestnictwa i ewaluacji
Materiały szkoleniowe
Wytyczne SUMP
Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej- d
efinicja (str.6); elementy i działania SUMP (st
r.13)
(2) Punkt początkowy: Pięć przykładów zastosowania metod SUMP
Trener przedstawia selekcję istniejących praktyk SUMP w zakresie działań w miasta
ch o średniej wielkości:
Promowanie nowego sposobu myślenia w n Örebro (Szwecja)
> Identyfikacja luk w wiedzy, myślenie holistyczne, współpraca administracyjna
Samoocena w celu zidentyfikowania mocnych i słabych stron w Koprivnicy (C
horwacja)
> Analiza stanu; samoocena gminy;
> Proces konsultacji z zainteresowanymi stronami; badanie publiczne
> Szeroki zakres projektu i dywersyfikacji lokalnej
Wspólna wizja zrównoważonej mobilności w Cambridgeshire (Anglia)
> Główne wyzwania, finansowanie, polityka i strategia oraz wizja.
*
Komunikacja zainteresowanych stron i obywateli odnośnie planów dotyczących ru
chu i mobilności w Odense (Dania)
> Zaangażowanie obywateli, grup użytkowników, firm i organizacji
>Podręcznik na temat planowania ruchu
Sprawdzanie postępów w osiąganiu celów w Vitoria-Gasteiz (Hiszpania)
> Ewaluacja postępu: Badanie na temat mobilności miejskiej w miastach; wywiady z grup
ami użytkowników.
BUMP
Supporting
Package
Materiały szkoleniowe:
Örebro
SUMP przykłady http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3058; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
058&lan=en; (SUMP przykłady str. 26)
Plan Zrównoważonego Transportu dla Örebro (podsumowanie) http://www.eltis.org/docs/studies/SUTP_rebro_English_summary.
pdf
Koprivnica
SUMP przykłady http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3118; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
118&lan=en; (SUMP przykłady str. 22)
ELTIS studium przypadku: http://www.eltis.org/index.php?ID1=6&id=62 (7 analiz przypadków w Koprivnica)
Cambridgeshire
SUMP przykłady http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3071; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
071&lan=en
Cambridgeshire Plan Lokalnego Transportu 2011-2026 http://www.cambridgeshire.gov.uk/NR/exeres/E2C5C502-4C13-4355-B7A
F-35C55C2D074A.htm; http://www.cambridgeshire.gov.uk/NR/rdonlyres/81A57E02-48D8-4C24-862F-B42A900F70D8/0/LTP3Pol
iciesandStrategy.pdf (esp. Podsumowanie i wprowadzenie str. 1-9)
Odense
SUMP przykłady http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3064; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
064&lan=en; ( wytyczne SUMP i p. 45)
Odense‘s Traffic and Mobility plan website http://www.odense.dk/sogning/google?404=trafik-%20og%20mobilitetsplanen
Vitoria-Gasteiz
SUMP examples http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3086; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
086&lan=en
Vitoria-Gasteis website http://www.vitoria-gasteiz.org/we001/was/we001Action.do?idioma=es&aplicacion=wb021&tabla=contenid
o&uid=u23a26398_12e7f54c9cb__7edb
*
BUMP
Supporting
Package
(3) Analizowanie przykładów SUMP:
Podział na 5 grup (po 4 uczestników), każda grupa otrzymuje jedno studium przypadku oraz w oparciu o materiały pracuje nad na
stępującymi pytaniami:
> Co było początkowym punktem procesu SUMP?
> Jakie strategiczne i operacyjne elementy oraz metody zostały zastosowane w stosunku do: celów, analiz, projektów i komunikac
ji?
> Jaki jest stosunek do istniejących praktyk planistycznych?
> Zidentyfikuj główne zasady podejścia SUMP, które mogłyby zostać przekazane do twojego miasta.
Krótkie prezentacje wyników każdej z grup, udokumentowane na plakatach.
Element (c): ‘Warsztaty utopijne” (wersja skrócona) lokalnych SUMP
Komunikowanie o możliwościach i ograniczeniach procesu SUMP w miastach uczestników
2 godz.
Wyjaśnienie metod oraz przeprowadzenie “warsztatów utopijnych”:
Potrzebnych jest 5 utopijnych miast; podział na 5 grup (po 4 uczestników, w których jeden ‘pochodzi’ z miasta utopijnego). Każda
z grup musi pracować nad 3 etapami warsztatów związanymi z wybranymi miastami:
•Gromadzenie wiedzy na temat istniejących braków, problemów i ograniczeń w dziedzinie zrównoważonej mobilności miejskiej w
danym mieście
•Dyskusja i sprawdzenie kultury i wzorców mobilności; wszystkich trybów transportu; wewnętrznych kompetencji (świadomość poli
tyczna, współpraca wydziałów, umiejętności personelu, istniejące zasoby) oraz zewnętrznych czynników (świadomość obywateli i
przedsiębiorstw, działania lobbystyczne oraz grup nacisku)Wstępny zarys wizji przyszłości oraz zrównoważonej mobilności miejsk
iej w danym mieście
•Wszystko jest możliwe. Jak w przyszłości będzie wyglądać stan zrównoważonej mobilności miejskiej?
Opisz obraz wzorców mobilności utopijnego miasta, podaj jak najwięcej szczegółów.
Powrót do rzeczywistości: realne możliwości i metody jakie uświadamiamy sobie wyciągając wnioski z wizji; mniejsza skala i za
kres limitów
Na końcu, grupy powinny omówić strategie i działania, które byłyby możliwe i generują widoczny wkład na drodze do utopii.Suger
owana dyskusja powinna uwzględnić, w jaki sposób możemy rozpoznawać szanse i ograniczenia oraz w jaki sposób możemy cze
rpać z istniejących opcji.
Co może być skutecznym projektem startowym z dobrze umieszczonymi partnerami?
Każda grupa powinna opracować 3 plakaty. Urzędnicy polityczni każdej z utopii powinni krótko zaprezentować pracę grupy i tocz
ące się w niej dyskusje. Takie plakaty mogę być prezentowane na każdej sesji szkolenia (jako zbiorowa pamięć o grupie).
Zadanie domowe: Praca ze wskazówkami SUMP- sprawdzanie cyklu SUMP
Sporządź wykaz poszczególnych elementów cyklu (32 elementy). Dodaj oświadczenia dotyczące elementów: (a) Czy w twoim mi
eście istnieją podobne metody? (b) Gdzie widzimy adekwatny elementy związany ze zrównoważoną mobilnoścą miejską w nasz
ym mieście?
*
BUMP
Supporting
Package
Moduł 2: Ocena i Cele
Problemy i scenariusze; ocenianie statusu quo
dzień szkolenia 2/3
Główne założenia modułu:
Po wyczerpującym wstępie z pierwszego modułu, uczestnicy szkolenia są zaproszeni do adaptacji założeń SUMP oraz pierwszych
ważnych etapów procesu SUMP w odniesieniu do miejscowości, z których pochodzą. Nawiązując do zasady ‘nauka poprzez prakt
ykę”, uczestnicy będą pracowali nad definiowaniem problemów i wyznaczaniem celów mając na uwadze swoje gminy.
Główne cele dydaktyczne:
Uczestnicy szkolenia:
•potrafią używać metody, które zostały przedstawione w trakcie szkolenia, w celu ewaluacji obecnej sytuacji lokalnej mobilności i śr
odowiska oraz by zdefiniować lokalne braki i problemy w zakresie zrównoważonej mobilności miejskiej.
•są w stanie dokonać ewaluacji istniejących już planów lokalnych, koncepcji i projektów w zakresie ich wpływu na zrównoważoną
mobilność miejską;
•są w stanie opracować realną drogę w kierunku zrównoważonej mobilności miejskiej, poprzez ustalenie celów operacyjnych, wsze
chstronnych scenariuszy a także przez wyznaczenie priorytetów
Kluczowy przekaz i tematy:
•Jakie są realne metody oceny i analizy bieżącej sytuacji w oparciu o wymagane oraz dostępne dane? W jaki sposób metody jakoś
ciowe (np. analiza SWOT) różnią się od metod ilościowych (np. analiza porównawcza, analiza kosztów i korzyści)? Jaka metoda je
st najodpowiedniejsza, do których problemów analitycznych?
•Jakimi metodami samorządy posługują się obecnie? W jaki sposób metody oceniania mogą zostać zintegrowane z rutynami organ
izacyjnymi lokalnych władz i ich wydziałów?
•Jakie są wymogi i metody ustalania celów operacyjnych dla zrównoważonej mobilności miejskiej, w tym wskaźników pomiaru osią
galności celów?
•Jakie są najlepsze sposoby oceny procesu, w których wskaźniki efektywności są również brane pod uwagę?
Przedstawienie właściwości narzędzi BUMP, które dostarczają odpowiednie wskaźniki i wzorce konieczne do oceny obecnej sytua
cji i istniejących planów mobilności oraz środowiska.
Profil trenera: doświadczenie we wspieraniu miast w kształtowaniu strategii, celów, ewaluacji i monitorowania transportu oraz mo
bilności; umiejętności analityczne
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych, ochrony środowiska, analizy danych oraz oddziaływań
Przygotowanie: Uczestnicy przygotowują przegląd lokalnych danych oraz stosowanych narzędzi ocen i modeli, przygotowanie pl
akatów z ‘warsztatów utopijnych’; laptop z dostępem do internetu i wcześniej zaprezentowanych programów
*
BUMP
Supporting
Package
Element (a): Omówienie wykonania zadań domowych - Sprawdzenie cyklu SUMP
Przegląd etapów procesu SUMP
1 godz.
Istniejące etapy i ich znaczenie w cyklu SUMP
Rozgrzewka: feedback uczestników
> Czy istnieją obecnie takie zakresy pracy samorządów, które mogłyby być elementami cyklu?
> Gdzie pojawiają się luki? Czy pomiędzy miastami występują podobieństwa?
> W jakich elementach cyklu uczestnicy postrzegają największe możliwości dla swoich lokalnych działań?
Trener zbiera uzyskany feedback dla przyszłej analizy.
Element (b): Wykorzystanie danych i metod oceny
Istniejące narzędzia i modele ewaluacji i monitorowania w procesie SUMP
1 godz.
Stan lokalny
Uczestnicy przygotowują przegląd:
> Lokalnie dostępnych danych na temat transportu, mobilności i środowiska (np. środki transportu, liczba pasażerów, pojazdów)
> Wykorzystanie uzyskanych danych do oszacowania, monitorowania i ewaluacji
> Stosowane narzędzia i modele (np. SWOT, analiza kosztów i korzyści, analiza oddziaływań środowiskowych, korzystanie z odp
owiednich programów)
Prezentacja “Flashlight” każdego z uczestników (obydwaj uczestnicy z tego samego miasta występują razem, brak slajdów)
Element (c): Narzędzia oceny SUMP
Wprowadzenie praktyczne: ewaluacja i monitorowanie; zestaw wskaźników.
2,5 godz.
(1) Punkt początkowy Praktyczne przykłady metod SUMP
Trener prezentuje istniejące metody i narzędzia ewaluacji oraz monitorowania:
Analiza Helsinskiego Planu Systemu Transportu Regionalnego (Finlandia)
> Stan systemu transportowego o zachowań komunikacyjnych obywateli
Ocena podstawowej metodologii w Projekcie BUSTRIP w Turku (Finlandia)
> Profil gminy: kierowcy; oddziaływania; wzorzec SUTP (plany, polityki i działania)
*
BUMP
Supporting
Package
Materiały szkoleniowe:
Helsinki
SUMP przykłady http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3067; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
067&lan=en; (SUMP guidelines p. 54)
Turku
SUMP przykłady http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3068; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
068&lan=en; (SUMP guidelines p. 55)
Zrównoważony Ruch
Przewodnik Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej http://www.movingsustainably.net/index.php/movsus:planning_proce
ss#ch_1_26
(2) Punk początkowy: Ocena zarządzania mobilnością i efekty w postaci zmniejszonego przebiegu i redukcji dwutlenku w
ęgla.
Trener prezentuje narzędzia MaxSumo i MaxEva:
MaxSumo: planowanie, ewaluacja i monitowanie projektów mobilności
> Fokus: ewaluacja środków zarządzania mobilnością; ewaluacja efektów (akceptacja, zmiana zachowań) głównie poprzez ankie
ty.
Materiały szkoleniowe: http://epomm.eu/index.php?id=2602; http://epomm.eu/docs/1057/MaxSumo_english.pdf (MaxSumo przew
odnik)
MaxEva: EPOMM narzędzie ewaluacyjne
>Narzędzie ewaluacyjne powiązane z MaxSumo; główna baza danych projektu; wymagana rejestracja
Materiały szkoleniowe: http://epomm.eu/maxeva/index.php?id=1; http://epomm.eu/maxeva/helptext/maxeva_manual_2013.doc (M
axEva manual)
(3) Punkt początkowy: Zestaw Wskaźników
Trener prezentuje zestaw wskaźników (Aneks B)
Wskaźniki zrównoważonego transportu: Wybór i zastosowanie
Materiały szkoleniowe: DESTILLATE http://www.distillate.ac.uk/outputs/Deliverable%20C1%20Indicators%20specification%20v9.
pdf (Wytyczne SUMP str. 53)
(4) Grupowa burza mózgów/ buzzgroups
Podział na 3 grupy, burza mózgów w celu znalezienia odpowiedzi na następujące pytania:
> Gdzie zauważamy potrzebę oceny?
> Czy przedstawione narzędzia i wskaźniki są odpowiednie i elastyczne?
> Czy opracowanie specyficznych celów ewaluacji systemowej w odniesieniu do procesu lokalnego SUMP jest przyadatne?
*
BUMP
Supporting
Package
Element (d): Scenariusze wspierające targeting
Od analizy do podmiotów SUMP
1,5 godz.
(1) Punkt początkowy: Praktyczne przykłady scenariuszy rozwoju
Trener przedstawia istniejące scenariusze:
Scenariusz rozwoju jako część LTP2 (2006-2011) w Zachodnim Yorkshire (Anglia)
> Zrozumienie możliwych skutków: potencjalne scenariusze podstawowe
Scenariusz Rozwoju w Parmie (Włochy)
> Zintegrowany proces transportu i planowania przestrzennego miasta
Materiały szkoleniowe:
Zachodnie Yorkshire
SUMP przykłady: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3069; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
069&lan=en; (SUMP guidelines p. 59)
West Yorkshire Local Transport Plan http://www.wyltp.com/NR/rdonlyres/74F15004-1CD4-470A-9DBB-FBCE4D1EC873/0/06040
3WYLTPPART2_pg5460.pdf (Part 2 - Strategies)
Parma
SUMP przykłady: http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3110; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
110&lan=en; (SUMP guidelines p. 60)
(2) Zadanie grupowe: Nakreślanie scenariuszy
Podział na 5 grup w odniesieniu do elementu ( c ) z dnia pierwszego- warsztat utopijny
> Opracowanie ram dla scenariuszy
> Ustalenie priorytetów, wkładu
> Opracowanie szybkich scenariuszy łączących punkt wyjścia z prawdopodobnymi skutkami
Grupy kierują się: PILOT http://www.pilot-transport.org/; PILOT manual http://www.pilot-transport.org/fileadmin/WP2/Pilot_EN_WE
B.pdf (Scenariusz rozwoju str. 28); Krótka prezentacja każdej z grup.
Zadanie domowe: Ocena projektów
Wybierz wdrożony lub dokończony projekt lub środek pomocy w zakresie mobilności miejskiej albo rozwoju miejskiego w twoim m
ieście. Staraj się ukształtować koncepcję oceny wpływu na zrównoważoną mobilność miejską (sprawdź, czy przedstawione meto
dy są odpowiednie i mogą być dostosowane).
*
BUMP
Supporting
Package
Poziom zaawansowany:
Profil trenera: doświadczenie we wspieraniu miast w kształtowaniu strategii, celów, ewaluacji, oraz monitorowania transportu i m
obilności; umiejętności analityczne
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych, ochrony środowiska oraz analizy danych
Przygotowanie: Stworzenie(wyobrażenie) 5 przypadków oceny z miast uczestniczących w zadaniu oraz danych, laptop z dostęp
em do internetu i metodologii badań oraz wcześniej zademonstrowanych narzędzi.
Element (a): Omówienie wykonania zadań domowych - Ocena projektu
Porównanie lokalnych podejść i metod oceniania
1 godz
Dyskusja o metodach oceniania
Pary złożone z dwóch uczestników z innych miast, wzajemne prezentacje koncepcji oceniania, na koniec: zbieranie użytych meto
d
Trener zbiera zastosowane pomysły oceniania w celu późniejszej analizy.
Element (b): Ocenianie- warsztaty symulacyjne
Poszerzanie szkolenia o studium przypadku.
3 godz.
Opracowywanie studium przypadku: ocenianie
Podział na 5 grup, w każdej grupie znajduje się jeden uczestnik, który przygotował zadanie zawierające stworzoną przez siebie oc
enę:
>
Ocena status quo z wybranego obszaru lub części miasta (np. przejście pomiędzy centrum miasta a przedmie
ściami): Oceń mobilność oraz sytuację ekologiczną w celu zidentyfikowania problemów. Użyj dostępnych metod i źródeł danych (
np. analizę oddziaływania na środowisko). Spróbuj stworzyć metodę monitorowania. Zaczerp z operacyjnych celów ze zdefiniowa
nych problemów, które mogą być postrzegane jako przedstawiciele szerszego obszaru. Opracuj swoją specjalną metodę poprzez
wykorzystanie zaprezentowanych narzędzi.
>
Ocena realizacji i środków planu transportowego: Użyj dostępnych i porównywalnych danych w celu monitorow
ania rozwoju. Spróbuj ocenić skutki podjętych środków. W celu rewizji planu, wyznacz braki i cele operacyjne, uwzględniając wątk
i SUMP. Prezentacja wyników, wspólna dyskusja nad powstałymi problemami (dostępnośc danych, wskaźniki monitorowania,spój
ne ukierunkowanie).
*
BUMP
Supporting
Package
Element (c): Opracowanie wspólnej wizji, ustalenie wymiernych celów
Refleksja nad możliwymi rozwiązaniami
1 godz.
Dyskusja w grupach
Podział na 3 grupy a na koniec krótkie podsumowanie dyskusji poszczególnych grup.
Rozważanie nad wkładem z pierwszego dnia (5 metod SUMP), dyskusja na zasadzie warsztatów utopijnych oraz cele uzyskane
poprzez warsztat symulacyjny. Porównaj powstałe problemy i wymogi z materiałami szkoleniowymi:
Wytyczne SUMP (str. 62-73); PILOT podręcznik list kontrolnych i kamieni milowych http://www.pilot-transport.org/fileadmin/WP2/P
ilot_EN_WEB.pdf (p. 29-32)
Element (d): Zaawansowane narzędzia wpływające na energię i emisję 1 godz.
Wprowadzenie bardziej skomplikowanych narzędzi
Korzystanie z programów:
Trener demonstruje grupie wybrane bezpłatne programy, omawiajacych ich zastosowanie.
UNECE UNDA Projekt w sprawie emisji CO2 oraz ForFITS
ForFITS został opracowany, jako narzędzie oprogramowania pozwalającego na ocenę działalności transportowej, zużycia energii
oraz emisji CO2 w zakresie możliwego kontekstu politycznego. Nadaje się do analizy systemów transportowych o regionalnym, kr
ajowym i / lub lokalnym wymiarze, ze szczególnym naciskiem na systemy krajowe.
Materiały szkoleniowe: http://www.unece.org/trans/theme_forfits.html;
Podręcznik ForFITS http://www.unece.org/trans/forfits_user_manual.html;
data requirements http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trans/doc/themes/A_-_Coverage__methodology_and_data_requirements.
pdf
GREET The Greenhouse Gases, Regulated Emissions, and Energy Use in Transportation Model - Model Transportu: Gaz
y Cieplarniane, Regulacja Emisji Spalin oraz Zużycie Energii.
Finansowane przez Urząd Efektywności Energetycznej i Energii Odnawialnej (EERE) z Deparmentu Stanów Zjednoczonych do s
praw Energii- laboratorium Argonne, opracowało model pełnego cyklu życia o nazwie GREET. Model pozwala badaczom i analit
ykom na ewaluacje pojazdów i i kombinacji paliw w oparciu o zróżnicowane cykle.
Materiały szkoleniowe: http://greet.es.anl.gov/; User guide http://greet.es.anl.gov/files/greet-beta-user-guide
http://greet.es.anl.gov/files/greet-beta-user-guide
*
BUMP
Supporting
Package
Moduł 3: Środki Integracji i Innowacji
Działania zrównoważonej mobilności, podejmowania decyzji i priorytetów dzień szkolenia 4/5
Główne założenia modułu:
Trzeci moduł ma na celu wypracowanie konkretnych środków i metod działania w zakresie zrównoważonej mobilności w miastach,
poprzez szerokie wykorzystanie najlepszych praktyk.
W tym celu uczestnicy muszą połączyć identyfikację deficytów i ustalenie celów dotyczących rozwoju skutecznych pakietów działa
ń, poprzez wykorzystanie zintegrowanej wizji na mobilność i rozwój obszarów miejskich.
Przede wszystkim należy się skupić na głębokiej dyskusji na temat możliwych działań i ich kryteriów zwłaszcza w odniesieniu do
miast o małym i średnim rozmiarze. Ramy tych działań w zakresie aspektów politycznych oraz prawnych zostaną pogłębione w nas
tępnym module.
Główne cele dydaktyczne:
Uczestnicy szkolenia:
•posiadają głęboką wiedzę w zakresie metod i konkretnych działań oraz projektów rozwijanych przez SUMP
•są w stanie nakreślić oraz wyszczególnić efektywne pakiety działań rozwiązujących problemy oraz wykorzystujących szanse w ob
szarze zrównoważonej mobilności miejskiej;
•są w stanie wykorzystać potencjał rozwiązań promujących integrację oraz innowacyjnność w mobilności i rozwoju obszarów miejs
kich;
•są w stanie wskazać wymogi i konsekwencje rozwiniętych środków i działań
Kluczowy przekaz i tematy:
•Jaki jest kontekst polityczny i powiązanie między rozwojem miast, systemem transportowym i wzorcami mobilności?
•Co w praktyce oznacza koncepcja zrównoważonej intermodalności oraz innowacyjne projekty zrównoważonej mobilności miejskie
j?
•Jak właściwie opracowywana jest zintegrowana metoda mobilności miejskiej i rozwoju (w tym rozwoju metod oceny stosowanych
w module 2)?
•W jaki sposób wyzwania polityczne i finansowe, środki oraz dobre praktyki w dziedzinie czystych pojazdów i paliw (w celu osiągni
ęcia wysokiej stopy efektywności energetycznej i redukcji zużycia energii oraz emisji gazów cieplarnianych) są istotne dla SUMP?
•W jaki sposób wyzwania polityczne i finansowe, środki oraz dobre praktyki w dziedzinie zarządzania transportem, ruchem drogow
ym i jego intensywnością w obszarze miejskim odnoszą się do SUMP?
•W jaki sposób wyzwania polityczne i finansowe, środki oraz dobre praktyki w dziedzinie przepisów parkowania, ograniczenia dost
ępu oraz stref ochrony środowiska, są istotne dla SUMP?
*
BUMP
Supporting
Package
• W jaki sposób wyzwania polityczne i finansowe, środki oraz dobre praktyki a także poprawa infrastruktury i usług transportu public
znego, włączając w to promocję transportu publicznego- odnoszą się do SUMP?
• W jaki sposób wyzwania polityczne i finansowe, środki oraz dobre praktyki w dziedzinie carsharingu i carpoolingu są istotne dla S
UMP?
• W jaki sposób wyzwania polityczne i finansowe, środki oraz dobre praktyki w dziedzinie promowania oraz wspierania transportu r
owerowego i spacerowania (jako transport bezsilnikowy) są istotne dla SUMP?
• Jakie metody i kryteria są potrzebne do połączenia działań w pakiety, które byłyby odpowiednie dla celów strategicznych i operac
yjnych w polityce zrównoważonej mobilności miejskiej (zobacz moduł 1 i 2)?
• Jaki jest ogólny potencjał zarządzania mobilnością i co może być zidentyfikowane jako środki niskobudżetowe?
Przedstawienie właściwości narzędzi dostarczających kryteria wsparcia i identyfikacji problemów.
Profil trenera: doświadczenie we wspieraniu miast w kształtowaniu mobilności oraz środków i koncepcji transportu
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych, politycznych, planistycznych oraz w zakresie zarządzania i wdrażania
Przygotowanie: papier na plakaty, puste kartki, laptop z dostępem do internetu
Element (a): Zasoby środków
Wprowadzenie szeregu środków integrujących
3 godz.
Zintegrowany pomiar i analiza przykładów oraz prezentacja:
Pary uczestników z różnych miast. Każda para wybiera cztery przykłady pomiarów związanych z integracją użytkowania gruntów
z transportem i zarządzaniem mobilnością.
Pary analizują przykłady i zapisują elementy zasadnicze na kartach. Karty są zbierane w formie kolażu na ścianie/tablicy. Uczestn
icy krótko przedstawiają działania (3min).
> Jaki jest kluczowy cel i metoda?
> Jakie są efekty?
> Co może być postrzegane jako efekty (polityczne, finansowe, zgody)?
Materiały szkoleniowe: MaxLupo Wskazówki dla Integracji Zarządzania Mobilnością z Planowaniem Użytkowania Gruntów http://
www.epomm.eu/index.php?id=2748; guidelines http://www.epomm.eu/docs/mmtools/MaxLupo_Guidelines.doc (Annex I and II; 39
measure examples)
*
BUMP
Supporting
Package
Element (b): Praktyka opracowywania pakietów działań
Przegląd istniejących metod
1,5 godz.
Punkt początkowy: Tworzenie zintegrowanych działań
Trener prezentuje istniejące pomysły:
Pakiet działań CIVITAS w Krakowie (Polska)
> Wszechstronne i skoordynowane środki i działania
Pozioma i pionowa integracja działań w Budapeszcie (Węgry)
> Ogólne unowocześnienie środowiska miejskiego
Zastosowanie prostego modelu w Dundee (Szkocja)
> Działania i cele; środki zarządzania popytem; Model Polityki Transportu
Materiały szkoleniowe:
Kraków
ELTIS case studies http://www.eltis.org/index.php?id=13&lang1=en&study_id=3078; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_
id=3078&lan=en; (SUMP guidelines p. 82)
CIVITAS Final Project Report http://www.rupprecht-consult.eu/uploads/tx_rupprecht/CARAVEL_Final_Project_Report_EN.pdf (p.
40-55)
Budapeszt
SUMP examples http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3256; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3
256&lan=en; (SUMP guidelines p. 83)
ELTIS case studies Urban renewal project http://www.eltis.org/index.php?id=13&study_id=2961; http://eltis.org/PDF/generate_pdf
.php?study_id=2961&lan=en; http://www.eltis.org/docs/studies/The_Heart_of_Budapest.doc
Dundee
Local Transport Strategy http://www.dundeecity.gov.uk/dundeecity/uploaded_publications/publication_1418.pdf (pp. 48-53, 71; S
UMP guidelines p. 78)
*
BUMP
Supporting
Package
Element (c): Środki dla grup docelowych
Praca nad środkami skierowanymi do grup popytu
1,5 godz.
Punkt początkowy: Demonstracja narzędzi MaxExplorer
Trener prezentuje narzędzie MaxExplorer. Udział uczestników poprzez wykorzystanie ad hoc narzędzia.
Feedback grup:
Czy Max Explorer jest pożyteczną metodą wspierającą łączenie środków dla grup docelowych z procesem podejmowania decyzji
?
Materiały szkoleniowe: http://www.epomm.eu/index.php?id=2745
Zadanie domowe: łączenie celów, działań i środków.
Posłuż się typowymi celami zrównoważonej mobilności na poziomie strategicznym i operacyjnym spośród najlepszych przykładów
dobrych praktyk. Spróbuj zastosować te cele z uwzględnieniem swojego lokalnego tła, powinieneś być w stanie opracować środ
ki przedstawiając odpowiednie pola działania SUMP. Wyszczególnij pakiet środków i wskaż dlaczego ta kombinacja jest odpowie
dnia i efektywna.
Poziom zaawansowany
Profil trenera: doświadczenie we wspieraniu miast w kształtowaniu mobilności oraz środków i koncepcji transportu
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych, politycznych, planistycznych oraz w zakresie zarządzania i wdrażania
Przygotowanie: papier na plakaty
Element (a): Grupowa analiza dobrych praktyk
Pogłębianie wiedzy na temat środków
3 godz
Analiza i zbywalność koncepcji:
Podział na 3 grupy, analiza i rozważanie nad materiałami na temat najlepszych przykładów dobrych praktyk:
Zrównoważone użytkowanie gruntów i planowanie mobilności we Freiburgu (Niemcy)
> Miasto pieszych, rowerów i transportu publicznego, życie wolne od samochodów
Transport publiczny w Hasselt (Belgia) i w Tallinie (Estonia)
> Dyskusja na temat bezpłatnego transportu publicznego
Zrównoważona mobilność w Gent
> Pionier zrównoważonej mobilności
Podsumowanie analiz grupowych i oceny zbywalności.
*
BUMP
Supporting
Package
Materiały szkoleniowe:
Freiburg
Zielone miasto http://www.ecotippingpoints.org/our-stories/indepth/germany-freiburg-sustainability-transportation-energy-green-ec
onomy.html; http://www.fwtm.freiburg.de/servlet/PB/menu/1174545_l2/index.html; ICLEI case stories http://www.ecomobility.org/fil
eadmin/template/project_templates/ecomobility/files/Publications/Case_stories_EcoMobility_Freiburg_PDF_print.pdf; Freiburg-Va
uban mobility concept http://www.werkstatt-stadt.de/en/projects/54/
Hasselt
ELTIS news http://www.eltis.org/index.php?ID1=5&id=60&news_id=4183; http://en.wikipedia.org/wiki/Hasselt; http://www.istiee.or
g/te/papers/N32/02%20van%20goeverden%20_5-25_.pdf
Tallinn
ELTIS case studies http://www.eltis.org/index.php?id=13&lang1=en&study_id=3911; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_
id=3911&lan=en; http://en.wikipedia.org/wiki/Free_public_transport
Gent
SUMP examples http://mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3320; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3320&l
an=en; http://www.thefifthconference.com/topic/move/ghent-city-pioneering-sustainable-mobility%E2%80%A6; http://www.klimabu
endnis.org/fileadmin/inhalte/dokumente/mv2007-vortrag-baets-en.pdf
Element (b): Warsztaty strategiczne
Opracowanie strategicznych i operacyjncyh ram dla lokalnych SUMP
3 godz.
Przeprowadzenie sesji ‘World Café’
Podział na 4 grupy, 4 miasta są gospodarzami i chcą opracować strategiczną i operacyjną koncepcję środków dla swoich lokalnyc
h SUMP. Pozostali uczestnicy próbują ich wspierać poprzez zadawanie pytań i współpracę.
> Specyficzne problemy lub słabości; strategiczne metody, cele, zainteresowane strony, odpowiednie działania i środki.
Ostateczny wynik jest prezentowany przez gospodarzy.
*
BUMP
Supporting
Package
Moduł 4: Koordynacja na poziomie politycznym, prawnym, finansowym oraz proceduralnym
Struktura zorientowana na rozwój; zasoby SUMP
dzień szkolenia 6/7
Główne założenia modułu:
Moduł 4 omawia w szerszy sposób działania i środki ujęte w module 3. Działania i metody obecnie rozwijane w ramach SUMP są r
ozpatrywane pod aspektem politycznym, prawnym, finansowym oraz zorientowanym na podmioty.
Powodem powstania tego pogłębionego modułu jest fakt, iż uczestnicy będą musieli zmierzyć się z koordynacją i zarządzaniem pr
ocesem SUMP
Główne cele dydaktyczne
Uczestnicy szkolenia:
•są w stanie rozpoznać wymogi i metody w celu zaangażowania kluczowych aktorów, interesariuszy i obywateli;
•posiadają wiedzę na temat instrumentów i metod wymaganych w tworzeniu, koordynacji i zarządzaniu wewnętrznymi (samorząd)
oraz zewnętrznymi (partnerzy i społeczeństwo) stronami procesu SUMP;
•potrafią poradzić sobie z wymogami, działaniami i limitami politycznymi oraz administracyjnymi a także prawnymi szczeblami i ra
mami procesu SUMP;
•mają wiedzę na temat obowiązków, budżetowania i finansowaniu w odniesieniu do planowania i wdrażania mobilności miejskiej
Kluczowy przekaz i tematy:
Jakie podstawy i właściwości krajowych ram politycznych, prawnych i finansowych powinny być ważne w procesie SUMP?
Kim są najważniejsi aktorzy, grupy docelowe i możliwi partnerzy w ramach SUMP?
Jaki jest najlepszy sposób na zaangażowanie wyżej wymienionych podmiotów w proces rozwoju SUMP biorąc pod uwagę ich spec
yficzne interesy i motywacje?
W jaki sposób można zaangażować decydentów ze szczebla lokalnego, regionalnego i krajowego, tak by pozyskać wsparcie polity
czne i akceptację?
Jak zakotwiczyć SUMP w administracji lokalnej?
W jaki sposób połączyć podmioty, by skupiły się na rozwoju SUMP oraz zaangażowały w proces wdrażania tego planu?
Jakie narzędzia są efektywne w zarządzaniu i komunikacji w ramach SUMP, włączając etap decyzyjny, promowanie i public relatio
ns?
W oparciu o jakie zasoby, SUMP może zostać zbudowany oraz sfinansowany? Jakie prywatne i publiczne fundusze są dostępne?
*
BUMP
Supporting
Package
Profil trenera: doświadczenie we wspieraniu miast w procesie planowania oraz tworzenia strategii organizacyjnych i komunikacyj
nych
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych, politycznych, planistycznych oraz w zakresie zarządzania wewnętrzną i zewnątrzną wsp
ółpracą
Przygotowanie: przykłady projektów technologicznych związanych z udziałem zainteresowanych stron i społeczeństwa z uczest
niczących miast
Element (a): Absorpcja istotnych elementów proceduralnych
Wyjaśnienie programu procesu planowania
4 godz.
(1) Punkt początkowy: Praktyczny przykład zaangażowania zainteresowanych stron:
Współpraca z zainteresowanymi stronami w celu finansowania stanowiska menedżera mobilności w Aachen (Niemcy)
> Współpraca pomiędzy lokalnymi władzami a izbami przemysłowymi i handlowymi
Materiał szkoleniowy: przykłady SUMP http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3056; http://eltis.org/PDF/generat
e_pdf.php?study_id=3056&lan=en
(2) Wymiana lokalnych doświadczeń:
Uczestnicy przygotowali przeprowadzony wcześniej proces projektowania, krótka prezentacja każdego miasta:
> Co było zamysłem i ogniwem w wyznaczaniu celów?
> Jaka była koncepcja zewnętrznego / wewnętrznego zaangażowania i uczestnictwa?
> Jakie braki i usterki można zidentyfikować?
(3) Lista kontrolna etapów procesu:
Podział na 4 grupy w oparciu o warsztaty strategiczne (moduł 3), opracowanie listy kontrolnej dla zarysowanych strategii lokalnyc
h:
> Jakie zadania muszą być brane pod uwagę, przy koordynowaniu procesu na poziomie politycznym, administracyjnym, prawnym
, finansowym oraz partycypacyjnym?
> Zlokalizuj obowiązki i kluczowych aktorów, stwórz etapy monitorowania i oceny dla procesu planowania (weź pod uwagę wskaź
niki z modułu 2 i wytyczne SUMP str.90)
(4) Koncepcja interesariuszy
Podział na 4 grupy w oparciu o warsztaty strategiczne (moduł 3), opracowanie listy kontrolnej dla zarysowanych strategii lokalnyc
h:
>
Wyszczególnij podejście i zaangażowanie zainteresowanych podmiotów publicznych poprzez nakreślenie modelu
komunikacji i koordynacji (wskaż wydarzenia, spotkania, dokumentację procesu aktywizującego i partycypacyjnego).
*
BUMP
Supporting
Package
Element (b): Budżetowanie
Wyjaśnienie zasobów procesu planowania
2 godz.
Grupowa burza mózgów/ buzzgroups: Wymogi budżetowe
Uczestnicy posługują się istniejącymi już praktykami budżetowania i tworzenia kryteriów dla przejrzystego i odpowiedniego planu
budżetu (w odniesieniu do wytycznych SUMP str. 86,87)
> Zbieranie dodatkowych pomysłów na finansowanie (jako przygotowanie do następnego dnia treningu).
Zadanie domowe: Lokalny plan i jego budżet
Przegląd wypracowanych celów oraz środków, które byłyby odpowiednie dla twojego miasta. Wstępne projektowanie budżetu i pl
anu działania w odniesieniu do wdrażanych środków, obowiązków i dostępnych zasobów.
Poziom zaawansowany
Profil trenera: doświadczenie w zdobywaniu środków finansowych na wszystkich szczeblach administracyjnych a także w wymia
rze publiczno-prywatnych partnerstw
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych i finansowych
Przygotowanie: pomysły z pierwszego dnia modułu
Element (a): Fundraising
Sprawdź możliwe źródła pozyskiwania funduszy
6 godz.
(1) Punkt początkowy: Publiczne fundusze krajowe oraz z Unii Europejskiej w dziedzinie zrównoważonej mobilności
Trener prezentuje:
Programy finansowania publicznego i prywatnego; wymagania apliakcyjne; istniejące bazy danych o źródłach finansowania
Materiały szkoleniowe: http://www.welcomeurope.com/european-subsidies.html; http://ec.europa.eu/contracts_grants/index_en.ht
m
(2) Grupowa burza mózgów/ buzzgroups:
Uczestnicy gromadzą możliwe sposoby generowania dotacji z:
> Programy finansowania na poziomie krajowym i UE
> Fundusze innych programów (zmiany klimatu, włączenie społeczne)
> Możliwości generowania środków poprzez zaangażowanie przedsiębiorstw
*
BUMP
Supporting
Package
Moduł 5. Wdrażanie
Działania związane z zarządzaniem; efekty monitorowania
Dzień szkolenia: 8/9
Główne założenia modułu
Moduł 5 koncentruje się na ostatnim etapie procesu SUMP opartym na koncepcji środków i działań (zobacz moduł 3), osadzonym
w lokalnej sieci podmiotów i krajowych ram prawnych (zobacz moduł 4). Stąd też wdrażanie jest postrzegane jako realizacja działa
ń rozumianych poprzez budowę SUMP, ustanowienie i wprowadzenie go do działania, co obejmuje również zachodzące skutki.
Główne cele dydaktyczne:
Uczestnicy szkolenia:
•są w stanie zidentyfikować najodpowiedniejszy łącznik między planowaniem i realizacją oraz posiadają wiedzę na temat narzędzi,
przy pomocy których zarządzają działaniami SUMP;
•posiadają wiedzę na temat metod monitorowania i oceny trwającego wdrażania środków, działań i projektów;
•potrafią rozpoznać potrzebę modyfikacji koncepcji SUMP w celu przezwyciężenia powstałych przeszkód;
Kluczowy przekaz i tematy:
Jakie działania z zakresu zarządzania i oceny powinny być częścią procesu wdrażania SUMP? Jakie narzędzia i metody zarządza
nia a także komunikacji, koordynacji, realizacji i oceniana są najodpowiedniejsze? Jakie struktury organizacyjne samorządów są na
jbardziej pomocne przy wdrażaniu? Jakie problemy i przeszkody zazwyczaj towarzyszą działaniom wdrażającym? W jaki sposób n
ajlepiej radzić sobie z powstałymi problemami?
Przedstawienie cech narzędzi dostarczających wskaźniki oceny efektów wdrażania zrównoważonej mobilności miejskiej.
Profil trenera: doświadczenie we wdrażaniu działań, środków i metod projektowych
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych, planowania oraz zarządzania i wdrażania
Przygotowanie: lokalne wymogi dla dokumentów planistycznych i politycznej zgodności
Element (a): Zarządzanie projektem
Tworzenie środowiska dla zarządzania projektem
3 godz.
(1) Zadania w zakresie zarządzania projektem
Pary z dwóch miast (4 uczestnicy), rozważanie nad swoimi narzędziami zarządzania projektem (harmonogram, kontola wdrażania
oraz budżetu, organizacja administracyjna) a także nad lokalnymi wymogami wobec dokumentów planistycznych i politycznej zgo
dności, krótka prezentacja doświadczeń.
*
BUMP
Supporting
Package
(2) Ćwiczenie: Wymogi planu zarządzania projektem:
Każde miasto dostosowuje plan działania do wymogów struktur zarządzania projektem i zasobami
> Możesz posłużyć się odpowiednim działaniem, które opracowałeś w module 3 lub 4. Spróbuj wyobrazić sobie jakie problemy i o
graniczenia mogłyby pojawić się podczas procesu wdrażania. Scharakteryzuj strategię, która pomoże w poradzeniu sobie z tymi p
roblemami.
Prezentacja zarządzania projektami i metody rozwiązywania problemów, które są odzwierciedleniem podejścia całej grupy. Feed
back trenera.
Element (b): Monitorowanie wdrażania
Sprawdź postępy w osiąganiu celów
1 godz.
(1)Wkład: Monitorowanie przez zaangażowanie zainteresowanych stron
Trener przedstawia praktyczny przykład:
Monitorowanie realizacji działania poprzez regularne spotkania w Aachen (Niemcy)
> Trwający proces monitorowania stanu realizacji działań
Materiały szkoleniowe: przykłady SUMP
http://www.mobilityplans.eu/index.php?id=25&study_id=3111; http://eltis.org/PDF/generate_pdf.php?study_id=3111&lan=en
(2) Grupowa burza mózgów/ buzzgroups
Uczestnicy dyskutują nad monitorowaniem oraz metodami oceny z modułu 2.
Gdzie występuje powiązanie monitorowania z oceną efektów realizacji?
Element (c): Wstępny projekt akcji pilotażowej 2 godz.
Przegląd części szkolenia powiązanej z akcją pilotażową.
Zarys działań pilotażowych
Każde miasto rozważa nad odbytym szkoleniem i nakreśla kluczowe problemy działań pilotażowych.
Zadanie domowe: Sprawdź wykonywalność lokalnej akcji pilotażowej.
Omów wstępny projekt akcji pilotażowej ze swoją lokalną grupą. Rozważ wymogi działań opracowanych w ramach SUMP w stosu
nku do polityki urbanistycznej twojego miasta. Opisz gdzie występują oczywiste różnice i wyjaśnij ich powody. Czy wstępny projek
t twojej akcij pilotażowej bierze takie różnice pod uwagę? Co musi zostać zmodyfikowane?
*
BUMP
Supporting
Package
Poziomu zaawansowany
Profil trenera: doświadczenie we wdrażaniu działań, środków i metod projektowych
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych, planowania oraz zarządzania i wdrażania
Przygotowanie: nakreślone działania pilotażowe
Element (a): Wdrażanie
(1) Przegląd
cyklu SUMP
w porównaniu
do nakreślonej akcji pilotażowej
Praca
nad wdrażaniem
działania
pilotażowego
Grupy uczestników (2 uczestników); wymiana zarysów akcji pilotażowych oraz sprawdzenie ich poprzez zastosowanie etapów cyk
lu SUMP:
>
Czy brakuje jakiś etapów?
>
Czy SUMP jest zrozumiały w kontekście analizy statusu quo (słabości, deficyty), budowania strategii i celów opera
cyjnych, działań i środków oraz proceduralnej konfiguracji (zaangażowanie głównych decydentów i interesariuszy, udziału społecz
eństwa)?
2) Konfiguracja ram wdrażania
Uczestnicy z każdego miasta powracają do wymogów struktur zarządzania projektem i zasobami (pierwszy dzień modułu)
>
Sporządzenie ścieżki implementacji opartej na działaniach i środkach, ze zwróceniem uwagi na szczegóły harmon
ogramu czasowego, obowiązki, plan budżetu, plan organizacyjny, kamienie milowe i dokumenty planistyczne a także przyjęcie po
lityki i monitorowanie wdrażania.
>
Połącz koncepcję interesariuszy (moduł nr 4) z działaniami komunikacyjnymi i upowszechniającymi.
> Szukaj punktów łączących środki publicznego i prywatnego fundraisingu.
(3) Prezentacja biznesplanu SUMP
Każde miasto prezentuje swój kocept działania pilotażowego i ramy wdrażania. Grupy wskazują na możliwe trudności. Feedback t
renera. Pytaniem kluczowym jest:
> Czy akcja pilotażowa i jej ścieżka implementacyjna jest efektywna pod względem wyznaczonych celów, czy jest wystarczająco
mocna, by osiągnąć zmianę świadomości i zachowań?
*
BUMP
Supporting
Package
Moduł 6: Unikanie Pułapek oraz Rozpoczęcie Działań Pilotażowych
Lokalne zagrożenia i punkty wyjścia; przygotowanie akcji pilotażowej
dzień szkolenia: 10
Główne założenia modułu
Ostatni moduł powraca do holistycznego spojrzenia na proces SUMP poprzez dyskusję na temat potencjalnych pułapek i zagrożeń
w procesie, oraz jak im zapobiec. Dodatkowo, moduł powinien odzwierciedlać pracę uczestników dotyczącą ich miejscowości oraz
łączyć ją z opracowanymi materiałami, jako punkt wyjścia dla działań pilotażowych.
Główne cele dydaktyczne
Uczestnicy szkolenia:
•są w stanie rozpoznaći reagować na pułapki oraz zagrożenia dla lokalnych SUMPów;
•są zdolni do refleksji nad procesem SUMP jako całości oraz potrafią wykorzystać opracowane materiały i sesje wzajemnej nauki, j
ako punkt wyjścia dla lokalnego SUMPu
•są w stanie ocenić etap i stopień zaawansowania swoich miejscowości w zrównoważonej mobilności miejskiej;
•są zdolni do wstępnej konstrukcji swoich lokalnych SUMPów w ramach przygotowania do sesji wzajemnej nauki i coachingu SUM
P
Kluczowy przekaz i tematy
•Jakie są typowe pułapki i zagrożenia?
•Jak powinniśmy sobie z nimi radzić (uwzględniając przykłady przypadków radzenia sobie z interesariuszami)? W przypadku radze
nia sobie z pułapkami i zagrożeniami należy również uwzględnić dyskusję o: różnorodnych podejściach do planowania, efektywnoś
ci pracy w oparciu o plany lub projekty a także o problemie nadmiernej złożoności zintegrowanych planów
•W jaki najlepszy sposób lokalne władze mogą określić punkt początkowy dla swoich planów SUMP w stosunku do: stanu zrównow
ażonej mobilności miejskiej; stanu planowania i wdrażania zrównoważonej mobilności miejskiej; głównych problemów lokalnych; st
ruktury podmiotów i zasobów (zobacz moduł pierwszy).?
•Jaka jest znajomość działań pilotażowych (przez władze lokalne i uczestników)?
•W jaki sposób uczestnicy postrzegają SUMP, wiedząc, że jest on niekończącym się procesem polepszania stabilności przez lokal
ne władze?
Profil trenera: doświadczenie w planowaniu procesów zarządzania i wdrażania
Uczestnicy: urzędnicy ds. technicznych i politycznych
Przygotowanie: zebrane materiały z całej ścieżki szkolenia; biznesplan z modułu 5.
*
BUMP
Supporting
Package
Element (a): Przegląd ścieżki szkoleniowej
Przegląd wypracowanych materiałów
2 godz.
(1) Porównanie działania pilotażowego i koncepcji wdrożenia z materiałami szkoleniowymi.
Każde miasto odzwierciedla kluczowe elementy szkolenia (‘utopia workshop’, scenariusze, studium przypadku oceny, kocept inter
esariusza, działanie pilotażowe oraz ramy implementacji).
>
Gdzie widzisz realne szanse na zastosowanie lokalnego procesu SUMP oraz w jakich obszarach uważasz, że potr
zebujesz dodatkowego coachingu?
>
Czy uważasz, że to możesz być pionierem SUMP’u w swoim regionie?
(2) Dyskusja w grupie/ buzzgroups
Wspólna dyskusja na temat:
> Czy w trakcie szkolenia SUMP zaszły zmiany w naszym podejściu do SUMP oraz w naszym nastawieniu do zrównoważonej mo
bilności miejskiej?
Element (b): Modyfikacja działań pilotażowych 3 godz.
Punkt początkowy działań pilotażowych.
Ostatnie szlify akcji pilotażowych:
>
Czy istnieją niepewności, które mogą prowadzić do trudności w realizacji?
>
Czy etapy analizy (oszacowanie, monitoring, ewaluacja) są wystczarczająco opracowane (czy jest potrzebnych wi
ęcej informacji?)
>
Jak rozpocząć lokalny proces SUMP?
>
Ocena ryzyka: W oparciu o swoją pracę, gdzie widzisz główne zagrożenie dla lokalnego procesu SUMP?
Sprawdź, czy jest potrzebnych więcej modyfikacji.
Element (c): Przygotowanie warsztatów wzajemnego uczenia się 1 godzina
Określ kluczowe zagadnienia.
> Jakie są wspólne kluczowe problemy w międzynarodowej wymianie doświadczeń?
> W jaki sposób są zorganizowane 4 grupy uczestniczące w warsztacie?
*
Część 4
Korzystanie z narzędzi SUMP
BUMP
Supporting
Package
MaxSumo: plan, ewaluacja oraz monitorowanie projektów mobilności
Fokus: ewaluacja środków zarządzania mobilnością; ewaluacja efektów (akceptacja, zmiana zachowa
ń) głównie poprzez badania.
Materiały szkoleniowe: http://epomm.eu/maxeva/index.php?id=1
http://epomm.eu/docs/1057/MaxSumo_english.pd (przwodnik MaxSumo)
MaxEva: EPOMM narzędzie ewaluacyjne
Narzędzie ewaluacyjne powiązane z MaxSumo; główna baza danych projektu; wymagana rejestracja
Materiały szkoleniowe: http://epomm.eu/maxeva/index.php?id=1; http://epomm.eu/maxeva/helptext/m
axeva_manual_2013.doc (MaxEva podręcznik)
DESTILLATE- Zestaw Wskaźników Zrównoważonego Transportu
DESTILLATE http://www.distillate.ac.uk/outputs/Deliverable%20C1%20Indicators%20specification%2
0v9.pdf (Wytyczne SUMP str. 53)
UNECE UNDA Projekt w sprawie emisji CO2 oraz ForFITS
ForFITS został opracowany jako narzędzie oprogramowania pozwalającego na ocenę działalności tra
nsportowej, zużycia energii oraz emisji CO2 w zakresie możliwego kontekstu politycznego. Nadaje się
do analizy systemów transportowych o regionalnym, krajowym i / lub lokalnym wymiarze, z szczególny
m naciskiem na systemy krajowe.
Materiały szkoleniowe: http://www.unece.org/trans/theme_forfits.html;
ForFITS podręcznik użytkownika: http://www.unece.org/trans/forfits_user_manual.html;
data requirements http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trans/doc/themes/A_-_Coverage__methodolo
gy_and_data_requirements.pdf
GREET - Model Transportu: Gazy Cieplarniane, Regulacja Emisji Spalin oraz Zużycie Energii.
Finansowane przez Urząd Efektywności Energetycznej i Energii Odnawialnej (EERE) z Deparmentu S
tanów Zjednoczonych do spraw Energii- laboratorium Argonne, opracowało model pełnego cyklu życi
a o nazwie GREET. Model ten pozwala badaczom i analitykom na ewaluacje pojazdów i kombinacji
paliw w oparciu o zróżnicowane cykle.
Materiały szkoleniowe: http://greet.es.anl.gov/; User guide http://greet.es.anl.gov/files/greet-beta-userguide
MaxExplorer: szczególne środki Zarządzania Mobilnością
Materiały Szkoleniowe: http://www.epomm.eu/index.php?id=2745
*
Część 5
Partycypacyjne i Zintegrowane Metody Szkolenia
BUMP
Supporting
Package
Prezentacja Flashlight (w odniesieniu do PechaKucha i speed geeking)
Sesja PechaKucha jest formatem, który utrzymuje prezentacje w zwięzłym i szybkim tempie; usprawnia wydarzenia, w których bier
ze udział wielu mówców. Speed geeking jest sposobem na szybkie pokazanie znacznej ilości slajdów w krótkim czasie. Limit 5 min
ut sprawia, że prezentacje są krótkie i interesujące.
Referencje:http://en.wikipedia.org/wiki/PechaKucha
http://en.wikipedia.org/wiki/Speed_geeking
“Warsztat utopijny” i “future workshop”
Future workshop jest metodą techniczną. Owa metoda pozwala grupie ludzi na stworzenie nowych pomysłów lub rozwiązywanie pr
oblemów społecznych. Metoda Future Workshop jest odpowiednia zwłaszcza dla uczestników, którzy posiadają małe doświadczeni
e w procesie twórczego podejmowania decyzji. Faza Przygotowania: przedstawienie metody, jej zasad i harmonogramu szkolenia
(wraz z uczestnikami). Faza Krytyki: analiza problemu w sposób krytyczny i dokładny. W pierwszej kolejności odbywa się wizualizo
wana burza mózgów oraz powstaje ogólne i krytyczne pytanie odnośnie omawianego problemu. Faza Fantazji: wszyscy uczestnicy
próbują stworzyć obraz utopii- wyobrazić sobie wyolbrzymiony obraz możliwych ewentualności.Faza Wdrożenia: powstałe pomysły
są sprawdzane i oceniane pod względem ich praktyczności.
Grupowa burza mózgów/ buzzgroups
Burza mózgów łączy zrelaksowane, nieformalne podejście do rozwiązywania problemów z myśleniem lateralnym. Zachęca ludzi do
zgłaszania pomysłów, które w pierwszej chwili mogą wydawać się szalone. Niektóre z tych problemów mogą zostać przekute w ory
ginalne, kreatywne rozwiązania problemu, podczas gdy inni mogą nadal zgłaszać jeszcze więcej pomysłów. Metoda ta jest pomoc
na w ‘wyrywaniu’ ludzi z ich normalnych sposobów myślenia. W związku z tym, podczas sesji burzy mózgów, ludzi powinni unikać
krytykowania lub nagradzania pomysłów. Próbujesz otworzyć możliwości i przełamać błędne założenia o limitach problemu.
Referencje: http://www.mindtools.com/brainstm.html; http://en.wikipedia.org/wiki/Brainstorming
Scenariusz/ warsztat symulacji; ‘business case’
Tworzenie scenariuszy i symulacji jest wieloetapowym procesem. Jednym z etapów jest badanie trendów. Trend utrzymuje się dług
otrwale i jest dalekosiężny; dotyka wielu grup społeczenych, rośnie powoli i wydaje się mieć głębokie podstawy. W przeciwieństwie
do mody, która: funkcjonuje w krótkim okresie, pokazuje swoje kaprysy, wpływa na poszczególne grupy społeczne oraz rozprzestrz
enia się szybko, ale powierzchownie.
Referencje: http://en.wikipedia.org/wiki/Futures_studies; http://en.wikipedia.org/wiki/Business_game
Metoda ‘World Café’
Opierając się na siedmiu zintegrowanych zasadach projektowych, metodologia World Cafe jest prostą, skuteczną i elastyczną form
ą organizacji dużej grupy dialogu.
Referencje: http://www.theworldcafe.com/method.html
*
Aneks A
Krajowa Adaptacja Celów Dydaktycznych i Realizacji S
zkolenia
BUMP
Supporting
Package
Charakter szkolenia
Wdrożenie krajowego szkolenia jest zaplanowane na pierwszą połowę 2014.
Stąd, sugerowany jest poniższy szczegółowy plan szkolenia, które składa się z 10 dni kursu, podzielonych na 8 pojedync
zych dni szkoleniowych i 2 dni złożonej sesji, w trakcie których tematy działań są połączone z problemami instytucjonalny
mi (polityczne, prawne, finansowe i proceduralne aspekty); minimalna ilość zadań domowych, poprzez które uczestnicy s
zkolenia są poproszeni do refleksji nad kursem i przekazaniem zdobytych wzorców do swoich miejscowości.
*

Podobne dokumenty