1. Czy w ramach działania dt. wsparcia

1. Czy w ramach działania dt. wsparcia mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich
przedsiębiorców na pierwsze wdrożenie wynalazku w ramach osi priorytetowej 4
Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, w ramach wydatku: pokrycie ceny zakupu usług doradczych związanych z
inwestycją, przy czym usługi te nie mogą stanowić elementu stałej lub okresowej
działalności gospodarczej przedsiębiorcy lub być związane z bieżącymi wydatkami
operacyjnymi przedsiębiorcy, do wysokości 10% wydatków, o których mowa w pkt 1
można sfinansować takie wydatki jak:
- projekty budowlane,
- kosztorysy inwestorskie,
- dokumentację związaną z decyzją środowiskową,
- opracowania techniczne dt. uzasadnienia konieczności ponoszenia wydatków w ramach
projektu
- koszty związane z opracowaniem wniosku o zgłoszenie patentu do instytucji
międzynarodowej?
Odp. Aby wydatki mogły być uznane za kwalifikowane muszą być poniesione po dniu złożenia
wniosku. W ramach usług doradczych można sfinansować projekty budowlane, kosztorysy
inwestorskie, dokumentację związaną z decyzją środowiskową ponieważ taką dokumentacje
przedsiębiorca może sporządzić po dniu złożenia wniosku. W dniu złożenia wniosku przedsiębiorca
musi jednak wiedzieć jakie koszty będzie ponosił, ewentualne opracowania dotyczące konieczności
ponoszenia wydatków powinny więc być sporządzone przed terminem złożenia wniosku i w związku
z tym nie mogą być uznane jako koszty kwalifikowane. Za koszty kwalifikowane nie można uznać
kosztów związanych z opracowanie wniosku o zgłoszenie patentu. Koszty te nie są bowiem
bezpośrednio związane z samym wdrożeniem wynalazku do działalności gospodarczej.
2. Czy ww. wydatki można ponosić przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie i uznać
je za kwalifikowalne?
Odp: Aby wydatki mogły być uznane za kwalifikowane muszą być poniesione po dniu złożenia
wniosku. Zgodnie z § 15. 1 Rozporządzenia Ministerstwa Rozwoju Regionalnego z dnia 2 kwietnia
2012 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w
ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka: „Wydatkami kwalifikującymi się do
objęcia wsparciem na pierwsze wdrożenie wynalazku są wydatki poniesione po dniu złożenia wniosku
o udzielenie wsparcia, z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 10, do dnia określonego w umowie o udzielenie
Wsparcia”. Zgodnie z powyższym zapisem jedyne wydatki, które mogą zostać poniesione wcześniej
to wydatki na pokrycie kosztów tłumaczenia przysięgłego na język polski dokumentacji niezbędnej do
złożenia wniosku. Wydatki te stanowią pomoc de minimis.
3. Czy na etapie składania wniosku o dofinansowanie należy mieć już decyzję
środowiskową, opinię o wpływie na obszary Natura 2000, pozwolenie na budowę? Jeśli
nie, to do kiedy maksymalnie należy dostarczyć ww. dokumenty?
Na etapie składania wniosku wnioskodawcy składają jedynie załączniki wymienione w dokumentacji
konkursowej. W skład wymaganych załączników wchodzi między innymi Załącznik nr Ia do
Wytycznych w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla
przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych (wg
wzoru dostępnego na stronie internetowej PARP). Wszystkie pozostałe dokumenty takie jak
pozwolenie na budowę oraz dokumentację środowiskową przedsiębiorca będzie musiał natomiast
dostarczyć przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Dodatkowo, zgodnie z Regulaminem
przeprowadzania konkursu: „umowy o dofinansowanie z Wnioskodawcami, których projekty zostały
rekomendowane do wsparcia muszą być zawarte najpóźniej w terminie 6 miesięcy od daty otrzymania
przez Wnioskodawcę informacji o przyznaniu wsparcia. W przypadku braku możliwości dostarczenia
przez Wnioskodawcę wszystkich niezbędnych dokumentów w wymaganym czasie (np. dokumentacji
środowiskowej i pozwolenie na budowę) PARP odstąpi od podpisania umowy, a zaoszczędzone
środki zostaną zaproponowane Wnioskodawcy, którego projekt jest na pierwszym miejscu listy
projektów oczekujących na wsparcie (pozytywnie ocenionych, dla których nie starczyło środków, w
ramach wyznaczonej alokacji)”.
4. Co ma zrobić firma, która złożyła wniosek o patent przed dniem podania przez Państwo
informacji: W związku z komunikatem z dnia 25 maja br. konkursu w ramach
Pilotażu;Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku; w IV Osi priorytetowej Programu
Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka prosimy, aby Wnioskodawcy planujący
zgłoszenie wynalazku w celu uzyskania patentu w Urzędzie Patentowym
Rzeczypospolitej Polskiej, wraz ze zgłoszeniem wynalazku składali odrębne oświadczenie
zawierające informację, że zamierzają ubiegać się o dofinansowanie w ramach Pilotażu;
Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku; Czy ma uzupełniać dokumentację
patentową? Wielu przedsiębiorców pewnie złożyło wnioski patentowe już wcześniej. Czy
mają je teraz korygować?
Odp.: Przedsiębiorcy, którzy złożyli wnioski o ochronę patentową przed dniem ogłoszenia konkursu
prawdopodobnie nie będą mieli problemu z uzyskaniem sprawozdania o stanie techniki przed dniem
zamknięcia naboru wniosku. W takim przypadku nie muszą więc uzupełniać dokumentacji złożonej do
Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej. Takie oświadczenie nie jest bowiem obowiązkiem
Wnioskodawcy, a jedynie miało na celu przyspieszenie procedur związanych z wydawaniem
sprawozdań o stanie techniki. Jego dostarczenie do UPPR ma więc sens jedynie w przypadku gdyby
Państwo przewidywali, że mogą mieć problem z terminowym uzyskaniem sprawozdania o stanie
techniki.
5. Mam pytanie dotyczące załączników niezbędnych do przy ubieganiu się o
dofinansowanie w ramach działanie PO IG Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku.
Zgodnie z Regulaminem konkursu (s.20) Lista dokumentów niezbędnych do podpisania
umowy o dofinansowanie, poz. 18 Postanowienie właściwego organu, że projekt nie
wymaga przeprowadzania procedury oddziaływania na środowisko – czy dokument ten
jest wymagany w przypadku projektów nieinfrastrukturalnych?
Odp: Tak. Dokument taki muszą złożyć wszyscy Wnioskodawcy przed podpisaniem umowy o
dofinansowanie
6. Czy istnieją minimalne wymogi dotyczące treści umowy na wyłączne korzystanie z
wynalazku ?
Odp.: Nie ma określonych wymogów odnośnie takiej umowy. Musi ona jednak potwierdzać, że
Wnioskodawca ma wyłączne prawo do korzystania z wynalazku
7. Czy wydatkiem kwalifikowanym w projekcie może być wynagrodzenie za nabycie
licencji do patentu, który ma być przedmiotem wdrożenia?
Odp. Wynagrodzenia nie są kosztem kwalifikowanym w ramach działania. Niezrozumiałe jest co
wnioskodawca ma na myśli pisząc o wynagrodzeniu za nabycie licencji. Jeżeli chodzi o koszty
nabycia licencji patentu to nie może to stanowić wydatku kwalifikowanego z uwagi, że wnioskodawca
musi mieć prawo wyłączne do korzystania z wynalazku przed dniem złożenia wniosku o
dofinansowanie. Za koszty kwalifikowane można natomiast uznać jedynie koszty poniesione po dniu
złożenia wniosku o dofinansowanie (z wyłączeniem kosztów tłumaczeń przysięgłych na język polski
dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku).
8. Czy projekt racjonalizatorski kwalifikuje się do wsparcia w ramach tego Działania?
Odp.: Projekt racjonalizatorski to, zgodnie z prawem własności przemysłowej, jeden z projektów
wynalazczych spełniający warunki regulaminu racjonalizacji wprowadzonego przez przedsiębiorcę.
Przedsiębiorca może uznać za projekt racjonalizatorski, w rozumieniu ustawy, każde rozwiązanie
nadające się do wykorzystania, niebędące wynalazkiem podlegającym opatentowaniu, wzorem
użytkowym, wzorem przemysłowym lub topografią układu scalonego. W ramach Pilotażu „ Wsparcie
na pierwsze wdrożenie wynalazku” mogą być natomiast dofinansowane jedynie inwestycje związane z
wdrożeniem wynalazku. Wdrożenie innych rozwiązań nie może być finansowane w ramach Pilotażu.
9. Mam pytanie odnośnie zapisów w opisie kryterium fakultatywnego "Poziom
innowacyjności rezultatu projektu wdrażanego w oparciu o wynalazek"
We wspomnianym opisie znajduje się następujące zdanie: "W przypadku projektów,
które prowadzą do powstania produktów nie posiadających desygnatu materialnego
weryfikowane będzie, czy dzięki realizacji projektu zostanie osiągnięty efekt pod
postacią nowego lub zasadniczo ulepszonego sposobu wytwarzania produktu np. w
przypadku projektów, w przypadku których produktem będzie usługa dostarczania
sygnału internetowego weryfikowane będzie czy projekt pozwoli osiągnąć poprawę
prędkości itp. dostarczanego sygnału i czy dzięki temu ulepszony w ten sposób produkt
będzie wykazywał użyteczność dla potencjalnych odbiorców."
W jaki sposób punktowane będą usprawnione cechy w przypadku produktów o
desygnacie niematerialnym ? - w opisie brak bezpośrednich zapisów w tym względzie.
Odp.: Energia jest produktem o desygnacie niematerialnym więc w tym przypadku eksperci będą
oceniać na ile sposób jej wytwarzania jest ulepszony. Przedsiębiorca powinien więc podać wszelkie
możliwe parametry nowego sposobu wytwarzania energii.
10. Pytanie dotyczy kryterium merytorycznego fakultatywnego „Projekt dotyczy wdrożenia
do działalności gospodarczej wynalazku objętego ochroną patentową albo zgłoszonego
do ochrony patentowej, na terytorium geograficznie szerszym niż terytorium
Rzeczpospolitej Polskiej”. Czy możliwa jest sytuacja gdy ochrona patentowa (lub
zgłoszenie) wynalazku dotyczy innego lub innych krajów niż Polska.
Odp.: Punkty w tym kryterium otrzymają projekty, w których wynalazki mają ochronę patentową (lub
których zgłoszenie patentowe) na terenie co najmniej Polski i dodatkowo jednego innego kraju. W
związku z tym wynalazki opatentowane na przykład tylko w USA nie będą mogły tutaj otrzymać
punktów.
11. Czy licencja wyłączna przedłożona przez wnioskodawcę spełni wymóg umowy na
wyłączne korzystanie z wynalazku?
Odp.: Posiadanie licencji wyłącznej przez przedsiębiorcę jest potwierdzeniem, że wnioskodawca
posiada wyłączne prawo do korzystania z wynalazku.
12. Kryterium obligatoryjne nr 1: Projekt dotyczy wdrożenia do działalności gospodarczej
wynalazku… …zgłoszonego do ochrony patentowej, na który zostało sporządzone
sprawozdanie o stanie techniki (bądź równoważny dokument w procedurze
międzynarodowej) uprawdopodabniające spełnienie kryterium nowości, poziomu
wynalazczego oraz przydatności do przemysłowego stosowania
Sprawozdanie o stanie techniki zgodnie z ustawą z dnia 30 czerwca 2000r. Prawo
własności przemysłowej (Dz.U. z 2003r. Nr 119,poz. 1117 z późniejszymi zmianami)
zawiera wykaz dokumentów, które stanowią lub mogą stanowić podstawę dla oceny
zdolności patentowej zgłoszenia. Dokumenty te powinny być opisane poprzez określenie
ich kategorii (X, Y, A, E), przy czym:
- X oznacza dokument podważający nowość wynalazku,
- Y oznacza dokument podważający poziom wynalazczy wynalazku
- A oznacza dokument stanowiący znany stan techniki, ale niepodważający nowości i
poziomu wynalazczego wynalazku
- E oznacza dokument podważający nowość wynalazku, ale opublikowany po dacie
zgłoszenia rozwiązania
Czy którakolwiek z powyższych kategorii wpisana w sprawozdanie o stanie techniki
skutkuje niespełnieniem kryterium obligatoryjnego nr 1 i tym samym odrzuceniem wniosku
o dofinansowanie?
Odp.: Ocena tego kryterium nie będzie polegać na automatycznym sprawdzeniu kategorii
przyznanych w sprawozdaniu. W celu jak najbardziej rzetelnej oceny kryterium PARP nawiązała
współpracę z Urzędem Patentowym Rzeczypospolitej Polskiej, którego eksperci będą dokonywać
analizy sprawozdania o stanie techniki. Wykazanie przy którymś z zastrzeżeń patentowych
dokumentów o kategorii X lub Y nie będzie automatycznie skutkować negatywną oceną.
13. Kryterium obligatoryjne nr 2: Przed dniem złożenia wniosku wynalazek objęty
wdrożeniem nie był wytwarzany lub używany w sposób zarobkowy lub zawodowy na
terytorium Unii Europejskiej.
Proszę o wyjaśnienie na jakiej podstawie będzie weryfikowane dane kryterium? Czy
wystarczy deklaracja Wnioskodawcy oparta o posiadaną wiedzę i doświadczenie, czy
niezbędne będzie odniesienie się do odpowiednich dokumentów? Jakich?
Odp.: Kryterium to będzie oceniane przez ekspertów z branży danego projektu. Wnioskodawca
powinien w Biznes Planie podać jak najwięcej informacji umożliwiających ocenę w tym kryterium.
PARP nie wymaga żadnych dodatkowych dokumentów od przedsiębiorców potwierdzających, że
wynalazek nie był wytwarzany lub używany w sposób zarobkowy na terytorium UE. Ocena będzie się
głównie opierać na wiedzy branżowej ekspertów.