Uchwała Nr 459 z 19.12.2005 r - BIP Konstancin

UCHWAŁA Nr 459/IV/29/2005
RADY MIEJSKIEJ KONSTANCIN – JEZIORNA
z dnia 19 grudnia 2005 r.
w sprawie ustalenia wzorów deklaracji oraz informacji podatkowych
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1, art.41 ust. 1 i art. 42 ustawy z
dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142
poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o
podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.Dz.U. z 2002 r. Nr 9 poz. 84 z późn. zm.),
a także art. 6a ust. 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym ( tekst
jedn. Dz.U. z 1993 r. Nr 94 poz. 431 z późn. zm.) oraz art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 30
października 2002 r. o podatku leśnym (Dz.U. Nr 200 poz. 1682 z późn. zm.) uchwala
się, co następuje:
§1
Ustala się wzór deklaracji DN-1KJ na podatek od nieruchomości stanowiący załącznik nr 1 do
niniejszej uchwały.
§2
Ustala się wzór informacji IN-1KJ w sprawie podatku od nieruchomości stanowiący załącznik nr
2 do niniejszej uchwały.
§3
Ustala się wzór deklaracji DR-1KJ na podatek rolny stanowiący załącznik nr 3 do niniejszej
uchwały.
§ 4.
Ustala się wzór informacji IR-1KJ w sprawie podatku rolnego stanowiący załącznik nr 4 do
niniejszej uchwały.
§5
Ustala się wzór deklaracji DL-1KJ na podatek leśny stanowiący załącznik nr 5 do niniejszej
uchwały.
§6
Ustala się wzór informacji IL-1KJ w sprawie podatku leśnego stanowiący załącznik nr 6 do
niniejszej uchwały.
§ 7.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy
Konstancin – Jeziorna.
§ 8.
Tracą moc uchwały Rady Miejskiej z dnia 20 października 2004 r. Nr:
- 256/IV/17/2004 w sprawie ustalenia wzoru formularza deklaracji na podatek od nieruchomości
na dany rok podatkowy oraz wzoru formularza informacji w sprawie podatku
od nieruchomości;
- 257/IV/17/2004 w sprawie ustalenia wzoru formularza deklaracji na podatek rolny na dany rok
podatkowy oraz wzoru formularza informacji w sprawie podatku
rolnego;
- 258/IV/17/2004 w sprawie ustalenia wzoru formularza deklaracji na podatek leśny na dany rok
podatkowy oraz wzoru formularza informacji w sprawie podatku leśnego.
.§
9.
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i ma
zastosowanie od roku podatkowego 2006.
ZAŁĄCZNIKI:
ZAŁĄCZNIK Nr 1
DN – 1KJ DEKLARACJA NA PODATEK OD NIERUCHOMOŚCI
ZAŁĄCZNIK Nr 2
IN – 1KJ INFORMACJA W SPRAWIE PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI
ZAŁĄCZNIK Nr 3
DR – 1KJ DEKLARACJA NA PODATEK ROLNY
ZAŁĄCZNIK Nr 4
IR – 1KJ INFORMACJA W SPRAWIE PODATKU ROLNEGO
ZAŁĄCZNIK Nr 5
DL – 1KJ DEKLARACJA NA PODATEK LEŚNY
ZAŁĄCZNIK Nr 6
IL – 1KJ INFORMACJA W SPRAWIE PODATKU LEŚNEGO
Uzasadnienie
do uchwały Nr 459/IV/29/2005 Rady Miejskiej Konstancin – Jeziorna z dnia
19 grudnia 2005r. w sprawie ustalenia wzorów deklaracji oraz informacji
podatkowych.
Podstawą prawną dla Rady Miejskiej w Konstancinie-Jeziornie do uchwalenia niniejszej
uchwały są odpowiednio: art. 6 ust.13 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych1, art. 6a ust.11
ustawy o podatku rolnym i art. 6 ust.9 ustawy o podatku leśnym. Zgodnie z tymi dyspozycjami
rada gminy określa, w drodze uchwały, wzory formularzy, w których podatnicy (osoby fizyczne i
prawne) wykazywać będą wszelkie niezbędne dane potrzebne do ustalenia podstawy i wymiaru
podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego.
Najważniejszym powodem wprowadzenia załączonych do projektu uchwały wzorów
deklaracji i informacji podatkowych jest zmiana Art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa ( tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 z późn. zm.) narzucająca od 01
stycznia 2006 r. m.in. konieczność zaokrąglania do pełnych złotych kwoty podatków. W
dotychczas obowiązujących wzorach formularzy podatkowych zawarta jest informacja o
zaokrąglaniu kwoty podatków do pełnych dziesiątek groszy, która wobec powyższego musi ulec
zmianie. Dodatkowo wprowadzono do załączonych wzorów formularzy jedną rubrykę - do
wpisywania numeru telefonu podatnika, udostępnienie przez podatnika numeru telefonu
umożliwia, uzasadnione ważnym interesem lub stanem sprawy, wezwanie go do dokonania
określonej czynności w toku postępowania podatkowego ( art. 160 ww. ustawy – Ordynacja
podatkowa).
Fundamentalnym uzasadnieniem konieczności
bytu prawnego wzorów formularzy
podatkowych (deklaracji i informacji) pozostaje nadal rozporządzenie Ministra Finansów z 22
kwietnia 2004 r. w sprawie ewidencji podatkowej nieruchomości, ogłoszone w dzienniku Ustaw
nr 107, poz. 1138. Rozporządzenie to nakłada na organy administracji samorządowej stopnia
podstawowego począwszy od 1 stycznia 2005 r. obowiązek stworzenia ewidencji podatkowej
nieruchomości w systemie informatycznym. Ewidencja ta musi obejmować dane niezbędne do
wymiaru i poboru podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego.
Wobec powyższego uchwała wynika tak jak i w przypadku uprzednio podjętych uchwał w
tej sprawie - z konieczności gromadzenia danych niezbędnych organowi gminy do prawidłowego
określenia podstawy opodatkowania i wymiaru podatków: od nieruchomości, rolnego i leśnego
począwszy od 2005 roku. W myśl § 5 rozporządzenia Ministra Finansów w ewidencji tej
wykazuje się dane dotyczące przedmiotów opodatkowania, w tym:
1) w odniesieniu do gruntów:
a) powierzchnię, określoną z dokładnością do 1 m2,
b) identyfikatory działek ewidencyjnych,
c) numer księgi wieczystej lub zbioru dokumentów oraz nazwę sądu, w którym jest
prowadzona księga wieczysta lub zbiór dokumentów;
1 Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/106/EWG
z dnia 7 grudnia 1992r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu kombinowanego towarów między państwami
członkowskimi (Dz. Urz. WE L 368 z 17.12.1992), 2) dyrektywy 1999/62/WE z dnia 17 czerwca 1999r. w sprawie pobierania opłat za
użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe (Dz. Urz. WE L 187 z 20.07.1999). Dane dotyczące ogłoszenia aktów
prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej –
dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne; tekst jedn. Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz. 84 ze zm.).
2) w odniesieniu do budynków lub ich części:
a) powierzchnię użytkową, określoną zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.
o podatkach i opłatach lokalnych,
b) identyfikatory budynków,
c) numer księgi wieczystej lub zbioru dokumentów oraz nazwę sądu, w którym jest
prowadzona księga wieczysta lub zbiór dokumentów, jeżeli budynek stanowi odrębny od
gruntu przedmiot własności;
3) w odniesieniu do budowli lub ich części związanych z prowadzeniem działalności
gospodarczej - wartość stanowiącą podstawę opodatkowania budowli, określoną zgodnie z
przepisami ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
2. Jeżeli grunty są sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako:
1) użytki rolne albo jako grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych i podlegają
opodatkowaniu podatkiem rolnym - w ewidencji wykazuje się oznaczenie użytków
gruntowych, a także klas gleboznawczych, jeżeli grunty stanowią gospodarstwo rolne lub
podlegają zwolnieniu albo uldze od podatku rolnego ze względu na oznaczenie klasy
gleboznawczej gruntu;
2) lasy i podlegają opodatkowaniu podatkiem leśnym - w ewidencji wykazuje się powierzchnię
odrębnie dla: lasów, lasów ochronnych, lasów wchodzących w skład rezerwatów przyrody i
lasów wchodzących w skład parków narodowych.
W
zaprojektowanych formularzach zamieszczono wszystkie dane niezbędne do
prawidłowego wymiaru i poboru podatków. Uwzględniono również zwolnienia ustawowe jak i
wprowadzone przez Radę Miejską , w tym także ulgi. Pozwoli to precyzyjnie oszacować wartość
utraconych przez Gminę Konstancin- Jeziorna dochodów z tych podatków, a co za tym idzie
prawidłowe wyliczenie wysokości kwoty rekompensaty należnej Naszej Gminie.
Dane zawarte w deklaracjach i informacjach podatkowych wykorzystywane będą wyłącznie przy
uzupełnieniu bazy danych będącej w posiadaniu Referatu Podatkowego Wydziału Finansowego
Urzędu Miasta i Gminy Konstancin- Jeziorna.
Formularze podatkowe zostały tak skonstruowane, by nie budzić wątpliwości podatników, co
do sposobu ich wypełnienia, zminimalizować czas do tego potrzebny oraz pozyskać wszystkie
informacje wymagane prawem.
Uchwała uwzględnia wszelkie obowiązujące akty normatywne, jak również akty
prawne ogłoszone na dzień przekazania projektu, a obowiązujące od 1 stycznia 2006 r.