Nowelizacja Dyrektywy WEEE
Transkrypt
Nowelizacja Dyrektywy WEEE
Nowelizacja Dyrektywy WEEE (przekształcenie dyrektywy 2002/96/WE w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego) Departament Gospodarki Odpadami Początki prac Prace rozpoczęte pod koniec 2008 r. Miały dotyczyć szybkiej procedury „przekształcenia” czyli wprowadzenia zmian tylko w niektórych artykułach. Ostatecznie – poprawki dotyczyły kluczowych zagadnień, które wydłużyły czas prac nad nimi. Zakres stosowania dyrektywy Przez 6 lat od wejścia w życie dyrektywy – dotychczasowy zakres zamknięty. Po 6 latach otwarty zakres dyrektywy – wszystko co spełnia wymogi definicji sprzętu z określonymi wyłączeniami. Dyrektywa odnosi się do każdego sprzętu elektrycznego i elektronicznego spełniającego definicję sprzętu. Załącznik I Przez 6 lat od wejścia w życie przepisów dyrektywy 10 grup; - dotychczasowy zakres stosowania - zamknięty Po 6 latach 6 grup: • Sprzęt działający na zasadzie wymiany temperatury; • Ekrany, monitory i sprzęt zawierający ekrany o powierzchni większej niż 100 m2; • Lampy; • Sprzęt wielkogabarytowy (powyżej 50 cm zewn. wymiary którykolwiek wymiar); • Sprzęt małogabarytowy (do 50 cm zewn. wymiarów); • Małogabarytowy sprzęt informatyczny i telekomunikacyjny (żaden z zewn. wymiarów nie przekracza 50 cm). Definicje – wprowadzający sprzęt Została doprecyzowana definicja wprowadzającego: podmiot, który wprowadza sprzęt na rynek danego państwa członkowskiego. Wprowadzona możliwość ustanowienia autoryzowanego przedstawiciela (art. 17). Prowadzenie rejestru Harmonizacja rejestrów pod względem zawartości, formatu oraz częstotliwości przekazywania informacji przez przedsiębiorców wprowadzających sprzęt do krajowych rejestrów. Możliwość wprowadzania informacji do rejestru elektronicznie. Poziomy zbierania zużytego sprzętu i sposób liczenia 3 – stopniowa droga dochodzenia do maksymalnych poziomów: • od dnia wejścia w życie przez 4 lata – dotychczasowe 4 kg/mieszkańca/rok (lub poziom z ostatnich 3 lat jeśli już osiągnięto 4 kg), • po 4 – latach 45% średniej masy sprzętu wprowadzonego na rynek w trakcie poprzednich lat, Poziomy zbierania zużytego sprzętu i sposób liczenia • po 7 latach – wybór: 65% średniej masy sprzętu wprowadzonego na rynek w trakcie poprzednich 3 lat, lub 85% masy wytwarzanego zużytego sprzętu. • dwuletnia derogacja (odroczenie) związana z osiągnięciem ostatecznego poziomu dla kilku państw członkowskich, w tym Polski. Poziom zbierania zużytego sprzętu – odpowiedzialność Za poziomy zbierania odpowiedzialne państwa członkowskie, przy zastosowaniu zasady odpowiedzialności wprowadzającego. Poziom zbierania obowiązywał będzie również w przypadku sprzętu pochodzącego z innych źródeł niż tylko gospodarstwa domowe. Poziomy odzysku i recyklingu Związane przede wszystkim ze zmianą liczby grup oraz z uwzględnieniem w ich wysokości. Kilka stopni dochodzenia do wyższych poziomów. Poziomy odzysku i recyklingu Przez pierwsze 3 lata od dnia wejścia w życie dyrektywy – obowiązywanie dotychczasowych poziomów odzysku i recyklingu, Dodano poziomy dla grupy 8, która do tej pory była wyłączona z obowiązku ich uzyskiwania, • po 3 latach poziomy zostaną zwiększone o 5%, • po 6 latach – zaczną obowiązywać w nowym układzie, dopasowane do 6 grup sprzętu. Bardzo mały sprzęt (very small volume waste) W kwestii zbierania wprowadzono rozwiązanie zwiększające dostępność punktów zbierania zużytego sprzętu dla mieszkańców – konieczność usytuowania w sklepach prowadzących sprzedaż sprzętu elektrycznego i elektronicznego na powierzchni (sprzedaży) wynoszącej 400 m2 lub w ich pobliżu PUNKTÓW ZBIERANIA zużytego sprzętu, któregokolwiek z wymiarów nie przekracza 25 cm, - bezpłatnie, - bez konieczności zakupu nowego sprzętu. Standardy Możliwość ustanowienia przez państwa członkowskie (art. 8 ust. 5) minimalnych standardów jakości dla przetwarzania zebranego zużytego sprzętu (wówczas konieczność poinformowania Komisji Europejskiej o ich ustanowieniu). KE – w ciągu 6 miesięcy od dnia wejścia w życie dyrektywy zwraca się do europejskich organizacji normalizacyjnych o opracowanie europejskich standardów przetwarzania zużytego sprzętu. Przemieszczanie Załącznik VI do dyrektywy – ma pomóc w ograniczeniu przemieszczania zużytego sprzętu jako sprzętu używanego, ale sprawnego. - obowiązek dla przewożącego posiadania dokumentacji potwierdzającej przewóz produktów, a nie odpadów, -3 przypadki braku konieczności posiadania wymaganych w załączniku VI dokumentów: -- przewóz w ramach naprawy pogwarancyjnej, -- przewóz używanego sprzętu przeznaczonego do użytku profesjonalnego w celu naprawy lub renowacji w krajach OECD, -przewóz zepsutego sprzętu do użytku profesjonalnego w celu analizy przyczyn awarii. Koniec prac nad dyrektywą • Cztery Trilogi (nieformalne spotkania PE, KE oraz Prezydencja Polska) - ostatni 20 grudnia 2011 r. – osiągnięte porozumie z PE, • 19 stycznia 2012 r. Parlament Europejski przegłosował nowelizację przepisów dyrektywy, • obecnie trwają prace prawników – lingwistów nad ostatecznym tekstem, celem jego zatwierdzenia przez Radę Unii Europejskiej, • państwa członkowskie – 18 miesięcy (od momentu opublikowania) na dostosowanie własnych przepisów do nowej dyrektywy. DZIEKUJĘ ZA UWAGĘ Departament Gospodarki Odpadami