OBWIESZCZENIE o odmowie dopuszczenia do udziału w

Świercze, dnia 15 lipca 2015 r.
IRiOS.6220.2.2014.2015.EP
OBWIESZCZENIE
o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym organizacji
ekologicznej
Wójt Gminy Świercze zgodnie z art. 10 i art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), w związku z art. 74 ust
3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2013 roku, poz. 1235 ze zm.)
zawiadamia
o wydaniu w dniu 15 lipca 2015 roku postanowienia Wójta Gminy Świercze znak
IRIOŚ.6220.2.2015.EP, którego treść podaję poniżej
/-/ Adam Misiewicz
Wójt Gminy Świercze
Świercze, dnia 2015.07.15
IRiOŚ.6220.2.2015.EP
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 44 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 z późn. zm.) i stosownie z
art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst
jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez
Stowarzyszenie Na Rzecz Wspomagania Społeczności Lokalnych i Ochrony oraz
Odtwarzania Środowiska Naturalnego RZEKOTKA, Wyrzyki 9, 06-150 Świercze o
dopuszczenie do udziału na prawach strony w postępowaniu prowadzonym przez Wójta
Gminy Świercze w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
postanawiam
odmówić dopuszczenia Stowarzyszenia Na Rzecz Wspomagania Społeczności Lokalnych i
Ochrony oraz Odtwarzania Środowiska Naturalnego RZEKOTKA, Wyrzyki 9, 06-150
Świercze do udziału na prawach strony w postępowaniu z wniosku Alma Viento Sp. z o.o. ul.
Chełmońskiego 12/1, 05-300 Mińsk Mazowiecki w sprawie wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na
budowie elektrowni wiatrowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działce oznaczonej nr
ew. 94/1 w obrębie miejscowości Wyrzyki, gmina Świercze.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 29 czerwca 2015 roku Stowarzyszenie Na Rzecz Wspomagania Społeczności
Lokalnych i Ochrony oraz Odtwarzania Środowiska Naturalnego RZEKOTKA, Wyrzyki 9,
06-150 Świercze, zwróciło się do Wójta Gminy Świercze o dopuszczenie na prawach strony
do udziału w postępowaniu z wniosku Alma Viento Sp. z o.o. ul. Chełmońskiego 12/1, 05300 Mińsk Mazowiecki w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni wiatrowej wraz z
infrastrukturą towarzyszącą na działce oznaczonej nr ew. 94/1 w obrębie miejscowości
Wyrzyki, gmina Świercze.
Dopuszczenie do udziału w postępowaniu administracyjnym na prawach strony
reguluje art. 31 kpa. Zgodnie z art. 31 ust. 1 kpa organizacja społeczna może występować z
żądaniem dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu w sprawie dotyczącej innej osoby,
jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji oraz jeżeli przemawia za tym
interes społeczny.
Szczegółowe regulacje dotyczące dopuszczenia do udziału w postępowaniu na
prawach strony organizacji społecznych zawierają przepisy ustawy ooś. Przepisy te dotyczą
dopuszczenia organizacji ekologicznych ( a więc tych, których statutowym celem jest ochrona
środowiska ) do udziału w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa.
Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy ooś, w przypadku postępowania w sprawie wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, postępowanie z udziałem społeczeństwa
przeprowadza się jedynie w ramach oceny oddziaływania na środowisko.
Art. 44 ust. 1 ustawy ooś, stanowi iż: „ Organizacje ekologiczne, które powołując się
na swoje cele statutowe, zgłoszą chęć uczestniczenia w określonym postępowaniu
wymagającym udziału społeczeństwa, uczestniczą w nim na prawach strony, jeżeli prowadzą
działalność statutową w zakresie ochrony środowiska lub ochrony przyrody, przez minimum
12 miesięcy przed dniem wszczęcia tego postępowania.
Organizacja społeczna może brać udział w postępowaniu administracyjnym na
prawach strony, jeżeli spełnione są łącznie następujące przesłanki:
1. jest to uzasadnione celami statutowymi organizacji ekologicznej,
2. postępowanie prowadzone jest udziałem społeczeństwa,
3. jeżeli prowadzą działalność statutową w zakresie ochrony środowiska lub ochrony
przyrody, przez minimum 12 miesięcy przed dniem wszczęcia postępowania.
W rozpatrywanej sprawie cele statutu umożliwiają udział Stowarzyszenia w postępowaniu
gdyż, ust. 4 pkt. 1 Regulaminu, stanowi – celem Stowarzyszenia jest zachowanie, ochrona i
odtwarzanie środowiska naturalnego. Druga z przesłanek tj. postępowanie prowadzone jest z
udziałem społeczeństwa - brak na dzień 15 lipca 2015 roku obwieszczenia Wójta. Natomiast
trzecia z przesłanek – działalność statutowa winna być prowadzona minimum 12 miesięcy
przed dniem wszczęcia tego postępowania nie jest przez Stowarzyszenie spełniona, gdyż
zgodnie z przedłożoną kopią regulaminu Stowarzyszenia Na Rzecz Wspomagania
Społeczności Lokalnych i Ochrony oraz Odtwarzania Środowiska Naturalnego RZEKOTKA,
zebranie założycielskie miało miejsce
12 października 2014 roku,
natomiast postępowanie w przedmiotowej sprawie toczy się od dnia 02 czerwca 2015 roku.
Wobec powyższego w opinii Wójta Gminy Świercze wystąpienie Stowarzyszenia o
dopuszczenie do udziału na prawach strony w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: „ Budowa elektrowni wiatrowej
wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działce oznaczonej nr 94/1 w obrębie miejscowości
Wyrzyki” na wniosek Alma Viento Sp.z o.o. ul. Chełmońskiego 12/1, 05-300 Mińsk jest
nieuzasadnione, ponieważ nie został spełniony jeden z warunków determinujący
dopuszczenie Stowarzyszenia do postępowania.
Mając powyższe fakty na uwadze postanowiono jak w sentencji.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie przysługuje stronie prawo wniesienia zażalenia do
Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie, za moim pośrednictwem, w
terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.
/-/ Adam Misiewicz
Wójt Gminy Świercze
Otrzymują :
1. Stowarzyszenie Na Rzecz Wspomagania
Społeczności Lokalnych i Ochrony oraz
Odtwarzania Środowiska Naturalnego RZEKOTKA,
Wyrzyki 9, 06-150 Świercze
2. Inwestor – Alma Viento Sp. z o.o.
ul. Chełmońskiego 12/1, 05-300 Mińsk Mazowiecki
3. Strony postępowania zgodnie z art. 49 Kpa
4. a/a
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie.
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pułtusku.
Umieszczono na:
1. Tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Świercze
2. Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Świercze