Treść interpretacji

s*.tx
{;M}SY K{:\}i1"i5: {'.\
K o l r v l n i c da r. t .l l . 0 l . l { } 1 7 t .
Cf'U.lrl..il0.l,l0l7
lN I IT.RI,RI:.1
,\Cl.lAINI)\'Wll)Lt:\t.NA
z dnia29 sielpnia1997r. - Ordvnacjapodllko\\a
Na podsta\\,ie
art. l4i { I i -i ustar.ry
podatkoua'').
(t.i.I)2.t1.z l0l5 r. poz,(r13ze zm.;z\\auadale.i
an. la ust.I pk1:
..Ordynac;ja
i oplatachlokalnych1l)2.
i an. I usl. 1 pkt 3 Lrstau,l,z
dnia l3 stlcznia1991r'okuo podatkach
u, zu'iazkuz rvnioskietr
ti. z l0l6 r. ptsz..7l6ze zm.:dale.iz*'ana-.u.p.o.1.")
zivana dal*.j
..Wnioskoclawca")z dnia 6 pa2dziernika2016 roku (data rvplyrvu 12 pa2tlziernikal()16 rokut
o u;-dan ic ind,"-widualnr-'ii nterprelacI i przepis6\\ prawa podatkou'ego
uznajg za nieprarvidlote stanowiskc Wnioskodan'cy polegajqccna t\r't1.ii od I strczlrir
rvicla urrz z
l0l7 roku ()p()datk()\4aniu
frodaikiell od nieruchonmici nadal polcga '"l1lacz-nie
f'undanrcntcm-nator ii]sl czgici tcchniczne pozost&ja poza zakrescrl opodatk{)\\irniir l\nl
potlatkicm.
I]2,,\SADNtI]NII.:
2()1(rroku do tut. Organu$pl\nal $nk)seh
W dniu ll pa2rlzicrrtika
rnika I
(tlllil {)
ptl\\it p{}datko\\rg('\\
pazdzicrnikal0l6 roku o *ldanie pisemnejinterlretaciiprzepisrir.r
podatkuud nicn:chonroicin zakresieopisancgoponizel
indyu'iclualncj
sprar.vie
dotvczilce.j
prz-r-szfego.
u,skazano
an. lc ust. I pkt 2 i art. 2 Lrst.I
zdarzcrria
.lakoprzednriotinterpretacji
pkt -'lusla\!\ z dnia 1l sn'cznial99l rokLro l.todatkach
i oplatachlokalnt'ch(tekst.icdn.
l)2. l-.
l0 l 6 r. poz.7 l6 z.eznt.).
zdarzenicprzl'szle:
W przcdmiotorwmn'nioskuzostaloprzedstawionenastgpujqt'e
\ \ n i r r s k r r d r l c r rn a l c z r L l , ' n r i c . l z r n r r o d t ' r r c!' ri u p ] k a l r i t . r l o r t .ll-.di z i r r l i r i . r e c
j rr
posiadaelcklrownieu'ialror.r'c
oru intrcir,'dki
scktorzccnergiiodnauialncj.Wnioskodarvca
place
i
linie
kabiorve.
ktiire
zna.iduiq
sig
na
tr'rcniegntirt.,
rn.
in.:
dlogi.
truale. takic.iak
jest
podatnikientpodirlku od
Kohllrrica. \\' zrliazkLr r polvt2s4 n'r. \\'nioskrrdailca
nir'ruchomoSci.
sie na tcrcnicgminv Kobvlnicasklatlasic z lll
Zesptilclcktrorvnirliatrou-vchznajdt{qc1'ch
na *ieZacli. N4ocnoninalna zospoluclcktr()\\ni
r-lektrorvnirviatrorvl'chur.nieszczonrch
moc) p()jed)'nczej
elektrorlni niatrorr'r'i
uiatrouvch r1.r'nosi.11.-l\,lW przl icdnostkor.re'j
rr1'noszac,-.j
:.i N{W.
sklada siq z *irnika i g,rndoli un]iesrczon]chnu
lllektrourriall ialrou.a\\'n ioskodawc--l
stalolcj rvieZ,vosadzonejna lirndamcncie.WicZa sklada sic z czcici ze\\netlznc.i.
jnc'j(wr konane'jz tub) stalorlci)wraz zc schodaurizcurtt-lrzrtr
ttti. ('r,r/ ./ e./(-\cl
konslrukcl,
$vposaTenie
(tcchnicznc'i).
rr ktorr'iunrieszcrone.icst
tcchnicznc.
takic.jakuinrla"
u'cunetrzrrei
przed Lrpatlkicm.
stal()weIX)dcs1]pt'r(rctinic-tlrabinr llraz z irrstalacigzabezpicczajacil
r.rtlrn gkir.rn1"kontrolercicktrorrni
urz4dzenia
stetujacei stertrj4ce.
okablosaniecir'ktr;-cznc
do portriarugrcrsii ora.
ui:rtrout'i. rabezpicczcniL'przepigciowe.
skrzynkiz urzadzeniarrti
rvrposrlenic cleklrl,cznc rv postaci rozdzielnicr,niskicgo napiqcia i s1'stenrzasilattirt
rczelnou cgo I iPS.
czqdciaelektror.ninianrr*r'i jcst nirnik ra;r z
ldani!'r.i)Wnioskodarvcl.na.j*a2nic-iszq
"r
lopalruni.dzigki kt6rcnruilokonttiesig zantiauacncrgii uiatru na cncrgiq mcchaniczn4.
m obroty '"rinrikalta wielostopnir)\\
il
I'odkreSla.zc osadzony.jcston na u'alc przenoszqcl
v
rv1sokotthtotorl
ual
napedorlr
crcrgi.,
przcklaclnie
zuigkszai4crlliczhgobnrtriw.Poprzcz-
lncchanicznaprzcrloszona
.iest dalcj na generalolaslnchronicztrlrvrtwarzajacvr:ncrgie
poz'"vala.iac1'
na ustarlicnic
W piaiciervirnikar-rmicszczony
c-lcktryczn4.
.icstscrlvontcchanizm
(iondola
si-eo 360 skrpni.ab1
rnusinriei mo2lirlo(i obracaltia
katanaclrl[:nia krpat(skohu).
za$szenro2na[r1loustauid-iapod rliatr. W zrvi4zkr:z tvln na szczlcieu ie21'zailrslalolanr
Pracamcchanizmzebatilnlozcnii! Lrhracai.
.iestzestN$silnik6u. kt6r1 poprzr-zprzekladniq
olvy na podstaviic
clcklrorvnizarzadzauklaclutikroprocesol
krpali kicrunkotvania
ustarvicnia
(np. aktualne.i
produkc.iienergii.predkoSciikierunku wialnr)-Ponadto
danlch ric'j.,iciouych
ukiad;l-smarou'ania.
rn.
in. lo2rska u'akirr napgdorvl"ch.
sig
x
goncloli
znajdui4
fj
dqlajq. ze
slruaciach
zalrzlmanic
wirnika"ii
ukl".:l.i chkrtlzenia"hamulcc zapewniaj4cl
"r9<.i
ch konlponenl6rv
arvarlinl,cit oraz szcl'egczujnikirrvkontrolujacychprace po-szczeg(rlnt
na kt6rcj
osiidzoneina fundamencie^
Natonliastr'" dolne.jczq(ci staftlwejr.viez1.
elcktror.r'ni.
przet$omica
prz-ckladniki
ukladu
gondolaznajduj4sigrn. in.:
posadorvigna.iest
1.nntiaro*ego.
orazukladzasilaniapotrzebrvlasnlcheleklrorvni.
cleklrlcz-na
rskazuie.2eglounltni nrodulamt
rv uproszczcniu
Wnioskodawca.
na urladzcpo\\'\.ZSZ1l
N,l1j4c
gencrator.
przctrvornica.
kableniskicgo
clcktmwni\\iatrowL.is4:it'irnik.gondrtla,przekladnia"
(maszcic)
na
fundantcncie
na
tvicly
oparlei
osadzone
sip
ktilrc
oraz
rrklatl
slerouania"
t.)apiq.cia
$cu,rqtrz
wlez:'os:tdzone
lub stano*ii1s1'ptrsa2enie
na uic21
umieszt-zonc
z[Lznac
/-d.2rwszelkieivlrnienionepoulZcj urzqdzcrlia
\\inioskodawca
przcz
Wnioskodalcr'.
a
kontrahcnlri"r
uic71'zostall'\\')t\\orzonc
orazu czgici wc\\.ngtrznL'i
iortejntta r.rielr posadorr
na tcrcn lbmr\,u iatro*e.ii zantontorvane
naslqpnictloslarczonc
pararlctrl
ich
inne.
zanrieniai.
nrodr
liliouac
na
*1'nrieniac
nrozna
1c
llrzadzenia
lindanrcncie.
Wielc z nich(np.przckludnie
innyrniurzqdze'nianri.
wJlront0\lv$'ai izast-eporvai
techniczne.
lub inrigla \\irnika) jak uskazLrjeWnioskodauca.r.lItnicnja sig rv 1ral..ciceksploatac.ii
..ltklrortni \\ i{rlr"\\ci.
'l
jeg
rvnioskuwnioskoda$caokreila" cze(ci cchnicznc"hedqccr,r.
ninieiszcgo
Na polfzeh_v
we*ngtrzne.iczeScirvie?,1(rnasztu).rozdzicinig
p6siatlaniujak: nlposa2cnie1e'cbniczne
ukladuzcsilania
ukladuponriarowcgo.
gkin,nqszalEstcro*rnia-urz4dzenia
napiecia.
Srcclniego
rvirnik-uklail kontrolinachylenialopat.gondolg-wal napgdowl.przcklatlnic.
rezer\\1l$cgLr.
z zestawcmczu.inikot'-silniki- pturpg ukladuhl tlrauliczncgo.
gcnerator.lklacl stcrorvania
rvirnikarr
zatrzymanie
orazltantuleczapelr,nini4cy
translbnlator.lo2lska-ukladl-smarouania
arvary'inYch,
sytuacjach
Konczacopislu'aniezdarzeniaprz)'szlegoWnioskodaucapIZ!taczausla$'qz dnia 2() majrt
eleklrorvniu iatnrs'1ch(D2.l). t 20l 6 r. poz.96l,te tt't',."
2016 rokutr inwcstlcjaclrtv zakresie
s 2!cic.
ktirra \\' dniu 16 lipca 2016 roku rvc:szla
o inwcstl.cjach")"
z_$.a:ra
tlalej ..Ljstarva
mo2lirueiest" 2e Bstawazau'ieraszercgrozbieZno(ciintcrPretacji
Zdanir.lt \\'piosk9clarvcl,.
pragnicpotuierdzic.2c rvejScieu' 2)cie przcpisou
Wrlioskodarvca
przepisirt.
r.riejasnlch
jslawy
podatkientod nicntcbotnoiri
o in,,lcstlciachnie rvplllra na zakresopodatkorvania
I
2017roku.
clektruwnirviatrorvlclrod I st-'-cznia
W :rwi4zkuz porvliszl m Wnioskodawcnzadal p) tanie:
nadal poiilcgr
podatkienrod nierLtchotnoici
('zy rt6 I st1'cznia1017 roku opodatkorvaniu
pozoslrtia
poza
g'ie2a
z-eSci
I
echniczne"
nllomiast ..(
utlz Z litndamentetn9.1,iacznic
tl rl podalkicnl'l
opodatkorvania
zakrcscnr
Wnioskodawcaprzedstawilnastgpuj4cestanowiskow sprawie:
podatkicnr
ot1ttietlchotlo(et
rrclI st)cznia2017rokuopodatkorvaniu
Zdanienr\L'nioskodawcl.
'l
pozostaiu
natuxiast
i
ecltniczn!'"
pocilega
lr
z
lundiunentcnl.
* l lacznic iczan raz
..CzgSc
nadal
pozazakrcsemopodatkouania
tynt podalkicnr.
Wnioskodawcauzasadnilstanorviskonastqpui4co:
nr. in nastepui4ce
Na r.vstqpic
\l'nioskodaucawl,iainia,2c Llstawao in*est1ciachwprorvadza
(zuana
Prawo
hudonlatre
dalc.i".Prau'o
zmianl u ustanie z dnia 7 lipca 1994 roku
bLrdowlanc"):
kataloguurz4dzen
technicznych.
elektrorvniwiatrowychz przyklado\\ego
1) wykreSlcnie
oraz
kt(rrlchczqscibudou'lancstanuui4hudowlcu rozunrieniuPrau'abudou,latrego.
lanego.
rv
zal4czniku
do
Praria
hudolr
eleklrotrrirr,iatrolv-r-ch
2) trwzglgdnienie
iako no\\'il
kalcgoriiohiektu
dla kt6regookreilonorvsp(tlczynnik
kategorigobiektubudorvlanego.
orazu sptilczynnikuieiko(ci obiektu.
clektrou'ni\\ iatrou)ch
o inrr'estlc-jach.zarvartodet-rnicie
l)odajc.2e rl slowniczkul ;s1ar.r'y
prarva
rv
pt'zcpisilr.r'
rozurnieniu
oznacza
budowlg
wiatrowa
z
clcktrownia
Zgodnie t4 dcfinicia.
w ie2r orazelcment(ilvtechnicznr
ch.
z lundanrenlu^
sie co naintnie.i
hLtdorr.lanego.
skladaiEcir
ji lv rozumieniu
an. 2 pkt 19 ustau'1'z
dniir3()lutego
o mocywigkszejniZmoc r.nikroinstalac
2r6dlachenergii.
2015r'okuo odnawialnJclr
od dniarl'e'jiciau 7lctc
o ins'eslrcjach"
*skazujc..7.czgorlniez alt. l7 l-lstavr')
Wnioskodarvca
podatck
nientchonroici
dotl'czacl'clektrtiurti
od
rcj usrawl,do dnia .ll giudnia 2016 roku
oborviazLtiacvnr
i plzetitlniemr're'iiciau
r.riatror.vej
ustalasie i pobierazgoclniez przepisanri
jach.
o inrvestve
l-vciel lslarv,v
l-lstawq
nie nrotll'fikujazasad
o inrveslycjach
rv.jcgoopinii znianv wprowedzone
l,odkreSla.2e
p()czit\rszv
uialrowvclr
od I sl)czl.li.t
podatkiem
elektnruni
<xi
nicruchomoici
opodalkorvania
l0I 7 nrku.
lvnioskuWnioskoda'"ltaprzcdstawilanalizgopodatkowania
Na potwierdzcnicpo\\'vzszego
podatkiemod rricruchortroSci
elektrorvnilriatrou'1ch:
1) do dnia.il grudnia201(rroku(slanprawnysprzedl6lipca20i6r'oku).oraz
1017roku (stanprawn) po l6 lipca2016rokLr).
2) od dnia I st.v-cznia
jachrveszlarv zl cie z dniem I 6 lipca2C]l6 roku.a p) tanrc
Z uu agi na lakt,ze [-lsta*a o inr.r'est1,c
podatkiemod nieruchomo(ci
elektrou'niuialrorvych
Wnioskodatcydotl'czyopodatkowania
poczilwsz)ori I stl cznia 20I 7 rokri. tut. Org.rnprzyacza analizgWnioskoda\\'c\r\ tvm
zakresie.
\! an. i pkl 3 Prawobutloulanepriprzez
Zc rvzglgtlLr
na zmiangdcfinic'lihudowli zau'ar14
kataloguurz4dzcftcchnicznlcb.ktiir,'-ch
wl,kreSlcnie
elcktlo*rri *iatrowl-chz przl"kladorv,.'go
rv
ztlanicnr
rozumieniu Prarva hudorvlancgr'rczeici budo*lano stanowia hukrrvlc
ch dr'tiniciiusta\)' ..
Wnioskoclau,cl',
nalc'2)ponorniiJ".iuZ
na gruncieobccnieohorvi4zuiilcl
budo$lanego.
roz\\'az!cstalusobiektu^.iakinr
poclatkach
sa
ioplatachlokalnlchorazPrar'-a
..(lzcsciI ccltrticznr"'.
.Zdanicn.r\\'n ioskodailcr . analiza nie porvittna obejnrorrli postanowicri I istil\\\ o
."r.zakresie"li.jakirr 1a usta\\'anie oclnosisic hezpoirednioclo zrrilrrr u
inrrestlc-jach.
przepisachPrarvabudoullnego. kti'lre- poprzczwvrazncodeslaniezawartc\r. ustau'icu
podatkachi oplatachkrkalnl'ch* detiniujeszeregpojgcna potrzeblpociatku
od nicruchorloSci.
zauartc-ju, niei dcfinit-ii bLrdorili
Porwzszcvi1'nikaz f'aktu,i2 u.p.o.J.nie odsylarv zakte,sie
clo innlch akt(i\\ pra\rn)'chni7 Prit$o budoqlane^w tvn] \\ szczegirlno(cido (is1aw1o
inu,cstlciach. Wobc'c po*1'zszcgo. zdaniem Wnioskoclatcy. bruk .jest lnollirvtr(ct
u.p.o.l.innlch Llsta\\'r1;2I\'a*o budorllanc Ponadlodla cclt'ru intcrprcLacji
zasloso\\ania
do sltuacli. rv lit6re'iorgan podathowl'wytlai4ctleclzic
pogLld przeciuly pror.radzilb;'
posilkouac sic kilkunastolnalistar\\ami
rvedhigr-rznania
ulnriarorva nr6glby zasaclniczo
lr podsta*r'rrve
zasadl
co godziloh-v
puy.irnuiqc.2c rnaj4one clralaktcrpraila hudot'lanego.
okr!-(lon(rscl.
zasad!^
\\ tvl'll\\ konstl"tuc)'ini]
pra\\apodiitkowcgo.
plzytaczau'yrok WSA u'e Wroclarvittz l5
Wniosktldawcil
statro*'iska
W celu polu,ierdzenia
paidzrernika
20J5roku srs. akt I SA,'\\'rI 149'15.$ kltiri'nrsiidorzekl.ii ..(.. l:{trt'.[ta $ (o'r
rutl*\' it (prelo\r'd( iuk()
l'ruv'u butktv'luncgtt
tb ;sr:cltisrttr'
oda.t!unic
Itt u:t. ! pkt2 u.7.t.o.1.
1d.'.\hnfudo u\lurtt Prutto butlovkrttc.tt ttit' ftrko odt:lnnit' do t;-:elkich pr:tltistitt
z proc(\cm budo:+lan.1tn"
rtguluitltych zugadnic iLtzrt'iq:Lttte
sigdo
nie.iestmo2lirvcodrvolanic
u,ykladniprzepistiwrr.p.o.1.
prz1,dokonywaniu
W rezultacie,
\\'nioskodaucr
Zatcnl.
zdanienl
budoulane.
niz
Pra$o
ustawach
u
innlch
zauart,"-ch
detinic'ii
irrelervantna
tlla potrzetr
o inu estl'cjach.iest
delinicjaelektrolrnilviatrow!'izau'afta\1 Ustar,i'ic
analizypodatkonei.tj. nie mo2eona stanor.rifpodsta\\r-do wvkladnipojqcia..clcktl0\nia
r.rrkladnitcgo pojgeianale2vposzukirvac
u iatro$r" na potrzchl ri.0.p.l.tr' konsekwencji.
(i lllko tv tlkim zakrcsic.u
i
ieniau.p.o.l Pratrobudolvlane
wllacznier oparciuo prr-slanou
inkinrrr,p.o.l.odsy'lado Prrrrabudou'aincgo).
stosoultiedo 1Ie(ciaan. la ust.l pkt 2 u p.o.l.przczbudou19
Jak u.skazuieWnioskorla*ca"
rozumie sic obickt budo*lan\' \\ rozumieniuprzepisiruPrarvabudoulanegotliebcdac\
hudorllancn rozutttict.tiu
a takze urz4dzenie
|.rb obiektcnrnralc-iarchitektur)-.
bud-vnkiern
ktorezapcwttilnro2li*oie
przcpis6ril,raua budoulancgoz*'iqzancz obielilentlrudorvlanvtrtZdanictrtWnitlskodawcy-.('zcici
obicktu zgotlIie z jego przeznaczenicm.
rr2r'tko\\.aniir
jako obickt rttalcl
tcchliczle"^r'ricstanou,iahutly'nkui nie rnogazostaczaklasl'fikos'anc
-lcchnicznc"
roz\\aza-cz1 .-CzeSci
z po\\l'7sz)ln Wnioskodau'ca
archilektu|y.\\' zr.viazktt
mogqzoslacuznartezirbudoulcbed4cit:
budoulanrm lub
1) obiekt*nr
kt(iIe zape\'\Iria
l) urz,iltizcnienbudorrlanvmzwi4zanyrnz ohicktenrbuclorvlanvtn.
zgodniez.icuoprzcznaczentcnr.
u2;tLouauiaohiektLr
nro2lilrrrsc
Ad. 2
budorvlanego
dciinic.iaurzqdzenia
budo.rvlanlmisq urzqdzcnia
Zgotlnie z art. 3 pkt 9 Prarvahudoulanego.urzqdzeniarni
obickt-.
moZlirvoiitt2ytkorvania
zapervniajqcc
z\\ i4ransz obicktenrbudolrlan-r--'m.
techrriczr.rc
\\ 1)'m slulacs
zgodnir z jcgo przeznaczcnie.rr.
.iak przllacza i urz4dzeniiiinstalacl'inc-"
phce posloio\r'ci place
ogrodzenia.
iciekou,.a tak2cprzc.iazd-V.
oczlszczaniui gromi.itlzeniu
2".
ni uiatro''ve'i
uznani:r
elektrr-rr.l
brakiestmoZliu.oSci
pocl(nrielniki.ldaniem Wnioskodarvcl..
po
\\
uslara'}
u','lisciu
2rcie
r(rwnie2na runcie przepistiuw brznrieniu
butlo$1ans.
urzqtizenia
.l
ut.lr()'/|i\\iJ-iir\\ \ korzr:LrrrI nia
N'tclal
2e"('zsSci cchtricznc"
o inu'estyc.iach- nie nroZnaLrznac"
lS()dllicz ich przcztrueztrti',ttl'
,rhickttr
t.i.rriezri fttnJrtnrentu
c1'. to rrieZtt uraz z l'undamentemtttno2lirlitt
\l'rgcz titirvrotnie.rdanicnt \\'nioskodau
zgodniez ich przcznaczentenl'
anic czqscilcchniczn\'ch
rrr ktlrz1'st)'u
budou'lanego.
nie stanolria uv4clzenia
czqscitcchniczne
\\' zu i;rzkuz po\\l,zsz-vtn.
sadouvnl'PrzlklaikrutrNSA
polrlicrdzenierl ttrzecztrictr.rie
znaitluji..
Porvllsze stanq11isk0
akt ll FSK l l0liOS)orzekl.le --(..-)eltkttovrti,'
rv nlrokn z dnia5 stlcznia20l0 r'oku(s-vgn.
() l'ruttt
tli(! iest riwni(:
urzr!d:(niem buclottlar4'nt w xt:untianiu av1.-1pkt
butklrluttgtt. ll':ukre.t y|l'c'iu hudottli nie v,tltocl:qhotriant rn'Ltd:t'ttiutctlttic:nr. kttlrL's,.;
v ttint :rutitluj4. 'Vr ,r4 on( bud(tvlq. gtly: nit sq ntiqzunit z ohit'kltn htnlou'lrtn.tut
\tiutroyu
:cr1tt'rt
ttit.titltltnmo:livtoii u:.tlkaruni(1ohitktu zgoltie: itgrt prt:nuL':e rtiurt. \'ie no:ntt ith
ogrtttt:eniu. ltth inn"lch ur':t1tt:efi huclottlun.t<h
Ixtu'iam porirnat
&t pr:.tltc:),', pr:riuzlir.
v.'vntittt ott.\'tlt 11't.r,tnpr:cpi.\ic. ,\'lc ,r.11t,((' ur:utl:<tniunti httdov,lunvnti tlt'tnt'nlv lL'thttit:ttt'
.slrr:ttt'che:poirtdttio v.\'l\tut':dnitt t'nergii eltklr.tt:nei. tukie 1uk :ts1:tolt triolnnrc. t:rli
g(n(,rutor (turhinu). rotor : tondolu, v,irnik. skr:1'nid l:titgtitt, u tdkac kompultt' .\l('ruiuL.,.
'
lrun:f !)rntulot' ro:t!:ialniu tnargel\'(:nu. L':.t itt.slttlut'iLttllurntrtnu tlttlnag(,.\ltrovuniu
ldanienr Wnioskodawc-'-.na powl2sza konkluz-jet\ 2adn)'nrrazic na lvpllwa zmirna l'rarva
budorlanego" spolrodo\\.ur;r rvc'i(cir-rn w zycie []staw) o ins,cstrc.iach.Nie zauicra otta
bolvicnr jakichkolwiek uregulorvarimodyiikuj4cych detinic'.i9urzadzeniitbuclollanego na
gru]cic Pra\\a budo$lancgo. \'l zwiazku z po\\'vzszlm- tezl tbnrulouanc nll grunclr
przy\\olaneg() orzecznicl\\a racho*'"tliil swoi4 aktualnoii' r6rvnic2 r,
obor.r'iazujqct
m po uri(ciu w zvcie I lsla\v) o inwcst]c'iach.
stanic pri)\\tlvnt
\\'nioskodarlca potlsLrmonuiqc.stoi na stanorvisku 2e .-CizgSciIcchtricztre'^nic stattor'r'i;.t
u rozumicniu Prarvabudorllanego.
rrrzadzeniabLrdorvlancgo
Ad I .clclinicla obir'k1ubudor.vlanego
Zgotinic z art. i pkt I l)rario hudot,lanc. ilehroc u ustawic.icstmou ! o ob ickcie budo* lattrrtt.
nale2t'przcz to rozunriccbudlnek. budolrlg badl obiekt nrale.iarchjtektun. rlraz z ittstriaciuntt
' r z c z n a e z c n i e nt rt .n i c s i o t t rz
z a p c u r r i a j a c y innr r o 2 l i u o S cr r 2 1 ' t k o w a noi at r i c k t uz g o d n i cz . i t r g , p
uzl cicnr rl1rohiru budou lanl ch.
\\i rczultar:ie'\\'g. Wnioskoda$'c\. abv uznai' dan4 struktlrreza obi!-kt buikru lattl'. nlus; (tnlr
\ p ( ' l n i i l en r s t { p u i l t e p t z e s l r t t ki :
l) stano$ii bud1.nck. budo[lg bqd2 obickt rralej architcktrrrv. ]traz z inslalac'.iartri
icnr. orutz
ohicktu zgodnie z jcgo przeznaczcn
zapcrvniajaclni mo2liwoii Lr21'tkorvania
rvr roborv budorvlanlch.
2 ) byc wzniesiony z u2.v-cicnr
W trcenie\\'nioskodaucl. ".('zeici tcchniczne" nic zostall wprost r.r'vmicnione* treScirrt.l
pkt 3 l)rarvabudowlancgorviec nie stanowiilone butlorvli u rozunrieniuustawv o podatkachi
oplatach lokalnlch, W' rczuitacie pict lvszLtze uskazanvch powvZr.'lprzcslanek nie zostala
spelnl()na.
bLulorvlanr
cir"^ u zrliazkrr z
llonadto. Prluo butkrrllarrc nie zarviera definicji ..rv1'rohor.r
po$)2sz) m nale21'poslu2lc sig dclinic j4 ;/.rwanilw ustawic z dnia I 6 ku ictnia 200,1rokLr.,
r.r.rrohach [ru,jorl'lanvch.kli)lil w t]nr zakrcsieods,vlado dclinicli zanricszczonej\\ art. I pkl I
r o z p o r z q d z e n iPaa r l a n r c n t lu- . u r o p c ' iisckg o i l t a d l t t . l l i ) n r i 0 5 r 2 0 l I z d n i a 9 n r a r c a2 0 11 r ' o k u
usllnir'"1iajitccuo
zharnronizrir.r
ane rvarunkirvprorvadzaniado obrolu u'r'robr'rr.r
bLrdoulanrchi
p
u
c
p
i
s
e
m
.
.
u
v
r
o
b budoqhnr"
u c h l l a i 4 c c g oi l y r e k t r n c R a d l ' l l 9 1| i ) 6 l F \ \ ' ( i . l . g o d n i c z t l n r
oznaczaka2d,-rvl rob lub zestaw rvyprodukorvanvi rvprowadzonvdo obrotu rv cclLrtrwalci:tr
uhudol'irnir rr obiektach hudorr,hn,r'chlub iclt czelciiicl.t-ktrireso u'laicirroici rrpir*,aja na
rvlaiciri'o{ci uZvtkor.r
c obiektrir.vbudorvlantch.
nic stanorvii.tobiektu budorl'lalrego\\
Zdanienr Wnioskodarlcr....Czg5ci1'cchnicztre'^
z wltob6lv bttdoulanych.
l)oduic-2c niu
rozurricniuu.p.o.l.,hor'rienrnie zostall rvznicsione
sklada-lac1
sirrna czgici leehnicznezc zostal'
m()Znauzuacrvirnik^gondolqcz) .qencrirtor
rrl.robti''v
Nic
si1
one
bolviemrr oqolebuelorranc.
lccz
budorvlanych.
rrzniesioncz rr/,"-cicnr
przeznaczcnia
na mie'isce
rv cclu tlo1rtaz,.
rv1'tr,"rirczl
ch i dostarczatrc
wltwarzancrv zaklaciach
ptxaillo.2e.jedlnictundamcntrvie21"czy tnvalcw niego
i llic21. \\'skazLric
na fiurdamcncic
za wznir--sione
z u2vcicmrvytob6r'rhudorvlanrch.
uic2a mogtlzoslai Lrzrrane
wtnonlo$.ait:l
mogq
zostai
rv kaZdc'j
chrviliu..r'ntonlouanc
Natomiastuszelkieelrr]lcnt)czeScitechnicznlch
rl obiekthirdo*lanl ) i llt\tqnioncinn\mi.
l brakprzeslankitnvalegou buriolvania
ch po dniu l6lipca 301(rroku.,('zeSci
na gruncieprzepisirrroboili4zr-riac,r
\\1 konsekrvenc'ii.
ohiekt
rv rozumieniuu.p.o.l.
butloillanl,do uzlraniaich za
nie spelniajqprzeslanek
te.chnicznc"
podiltkien.r
od nieruchunojci.Nictnnic.llcdnal'
opodatkowaniu
a co za tvnl idzie.nie podlegaj4
lundamentoraz tr\ralc zriEzlna z ninr rvieZazostalvlvzniesionez ulyciem material(lr.u
butloulanl'ch.a zatem slanorviaobiektl' budorvlanebgdacebudor.rltrni.\\' zuiazku r
poriatkicmod nicruchotro(r:i
po\\]2sz)nl podlegai4
onc opodatkowaniu
.jakohuclorvle.
lechniczne":
slwierdzii.zc.^Czqsci
iVlajrrc
na uwatize'por,'rZsz!'nalczy
nic stanowiilbudl nkuani obickttrmalcjarchitcktrrrl
1) z ocz]\\ islychrvzglqtlorv
trrr.
butlor.ilarrego
bouienrnic moZnauznai.2eunrtrZliniaia
:) nic slano\\i4 rrrzaclzcnia
(r'rrgcz
zgodnic z ich przcznaczcnicnr
ulkorzl,stvu'anie rvic'71-z lirnclanrcnlenr
i untoZliri'iar,r'r,
korztslanie
przt'ciu,nie co naj*yzej 1o wieza r.vrazz litndantentarrt
zgodniez ich przezuaczcnicttt.
..Czcicitcchnicznl'ch"
u rozuriticniuPrasa llui](rwlanego.
nic
l) nie stanouiaohicllu budorvlanrgo
l.ronicuu2
budow
I
h.
atlvc
cietlt
nlaleri
altl'"t
u znicsiOttc z rt21
z0stall.,.
usla\\]-o podarkach
i oplatachlokalnlchi
podkrcdla.
ze na gruncieprzepis<iu
\\.'nioskod;lr'ca
od
lipca
roku.
opodatkouaniiilzr:j4c1
rn
16
l0i6
obou
Praua budorlianr'go$ hrznljeniu
nl nim uicza.
oraz\\isparla
nadalpodlcgajcdl'nietunclamcnt
podatkicmod nieruchom.)(ci
nie
zdaniemu'nioskoda'"r'cv.
W konsekwencii.rve.iscierl z1'cie[.lslaw1o inrvcstl'cjaclr
podatkiemod rriet'uchomoici
czqicitechnicznrch
opodatkouania
spguudoualozmianl zasacl
2017roku.
od I sty'cznia
v
W ulagach dodatkorvlch \\'nioskrxlarcaptzedsta$ilwlktadnie celouoicio"ral-lstarr
przepistin'rinijncg,
nat'uszcnia
zasadeokrqilonoSciw prauic poclatkowl'nrin*,estycjach.
na korzlSi podatnika
zasad!'rozsffz)gniqciai gtplir.voSci
o 1ak2L'
pra\\aponroc)publiczrtc.i.
\\'nioskodu*r:akoriczitcicst zdania.2ezar6u'noprzctldnient3l grutlnia201(rroku.iakiod
podlega.icil1'lric
dnia I stlcznia l0l7 roku opodalko$irniupodatkicmod nierttchonrosci
ktcirclznlidLrjqsit
na ninr wic'2a.na ktirrcj i rveun:11r2
lindanrentoraz trwaleppsadou'ionr,r
..('zcicitechniczntr'.
\\jci!cic u Zl.cic [.s1a\\\' r] in$,,:stre
iach nic tozszcrzaopodatkrrnaniapodatkienlori
nicruchomoicina ..('ze(citcclrniczne",
lcdnoczc-inicna\rel gd)b) r()Z\\azaaczl zntianl uvnikaiace z- przepistiu'usta\\\ 0
I
mog}lbl nriccwpllw na zakresupodatkouania
lndatkietnod trieruchonioSct
inw.estlr-'iach
tak nie nrog4t:rneostatecznieprowadzicdo opodatkou'aniapodatkiemoclnieruchonroiciczglci
t,.'chnicznlch. gdl'2 takic stanolvisko prorvadzikrbl'm.in. dtl:
l) rezull.rt(iw sprzccznych z cclcnt r.rprowadz-cni:rtej ustilwy. ktirrl'nr .icsl ob1.r-cie
clcktrorrli rviatrou'ych ititclzorcm budorvlanl'nr i slosou'artignt szerL-gu nofll.l
rvynikajqclch z Prar.raIJudoulancgo.$ t)'.nrdotl-czqcrch katastrol'butlo* lanvch.a ttic
zwigkszcniaci-c2arupodatkuod nicruchomosci21 naluszcnie zasadl oIr-e(lotroSciw odnicsieniu do pvepisil\\ pra\.!a danitttlrvcgtr
poprzcz n icdopuszczaltrqpr(rlrg rozszt'rzcniaobon i4zku podatkow'egontimo brahrr
rvprorvadzcniaslosott r'rvclr nonn prawa malerialnego.
-.i'; naruszcnie Konstltucji RP poprzcz zastoso\\'ilnie niervla(cirrego dia uslatr
podatkoul ch tr;-bu legislacl,inogoprzy uchu'alaniullstarvy-o inwestvcjaclr.l) sprzecznutlci z pralrertt usp6ln<llor'r1m poprzez uplzlu ilc'.ior'r
anic gfup)
przedsiebiorcirn\4)-t!\trza.i4cl,
c h energig z inn.'-ch2rotlel niz rliatr (nicclozr.roltina
pomoc publiczna).
-51 naruszcniezaslrdvrozstrzrganiauqtpli*oici
zgodnicrz an. 2a Ordynacji podatko*c'i.
intcr-prctacf
inl ch na korzl(i podatnika
od I str cznia l0I 7 roktr
\\'nioskodatea sloi rla stano\\'isku.i2 optttlatkorvaniu
Podsumor.ruiac.
nal()nriirst
podleganadal u'yl4cznicwieZarvrazz l'untlanrentern.
..('zc(ci tecltnicznc";.rozoslairi
podal
pozazakresern()podatk(r\\'ania
k
ir't]].
1)m
Stanorvisko(,rgflnu podrtkowcgo:
Z g o t l n r cz a f i . l l u s l . I p k t l L r s t a r lz d n i a l l s t ) c z n i a1 9 9 1r . o p o d a l k a c hi o p l a l a c hl o k a l n r c h
(t..i. l)2. ll. l0l6 r.. poz. 716 z,: tn1.) poprzc7 pojecie budolru, nalcz)' rozulnitc ..ohl{'ll
budtn'lun.,"'r' ntLrmitniu pr:tlti.sritt pruru hwhtu lunt'go niehyduc.t'hud.rnkien luh obit'ktcnr
nulcjurt''Ili|tktm.'t'.tttuk:t,urLu|lttithulovrIunt'\|r0:uti|1|iu|)r:t|
:rrit1:tutt: rtltirkknt hudolrlunv t. kl6re:upev'niu mo:liv'o.it u:tlkort utti.t rthicklu:gttdttic:
".
.jrw pr:e:nuL-r:nrcnr l)o*1'2szcurcguitlrvanicodslla riigc do ogtilnic po1qtl'ch..przc-pistiu
praua hurio*Iirncgo" (a nie do sanrejlrcici ttsta\ayPrauo budoulane).Nicrrnicjjc-dnak.przl
bgdziemial rowriez an. 3 pkt 3 ustau'y
ustalaniuczv dany ohiekt-iestbudowl4.zastoso'iranie
t.godnicz ktiirym
z dnia 7 lipca lt)9:l r. I)r'auobudoulane(t..j.Dz. t i. z 2016 r.. poz.290 z.ez.nt.1,
prez burlorvlg rozumicir nale2y .,ku:dt: obickt ltrulowlan' niehcdqc.vhudynkiem luh tthicktent
nrulej urthittkttr'1, iak: ohickt.r liniottc. lolnisku, trtttstt'.riuchrktt'. estakudl, tNtel?. pr:epu.\t.t'.
.\i('(i l(t hniL':t1.'.volno tto jttc'.'mus:l.t' ut e nov'('. volno sl)itltr: lnlalc :\t i(:uttc : grultlL'nl
tuhlicc rtklunutvc i urcul:(niu r(klumowe, hudot'lc zientnc. ohntnne lfitrt.lfikacjc), ot:hntnn<,.
r: luh ur:tttl:eniu lc<'hrtit:ttt,
Jntlntttchttic:ne.:biorniki, uolno rloiuta inslulutjc 1tr:cn.t'.slov
oc:1r:t':ulnit .itie ktitr. .;klu&nti:;ku otlpudtiv,. ,\leL'ieuz(lulniuniu vody', konslrukcic t4ll'ntnrr.
nud:it:rtrtt i 1xnl;icnrnt' pr:ejiriu dlu pit:.:zt'ch..tiec'i u:bnleniu lcrcntt htulotvlt \porlo\t(:,
(nuntdr:.'. lxtnniki. u tuk:t t:yit i hu<htv'lutt ur:qd:ui lt't'ltnit'zrrt'clt (ktt!tiv. ltictt)tt
pr:cnt.yvlo+v),th.alcklxntni .jtulrov_y,c'hi innl,th rrzqd:tti1 tn'o: f undunenl.t)!)od nlu.\:.r'nyi
trr:ud:tniu. f ttkrtodr(ln( lttl u:glctlL,n ti'thnit:ntnt L:g.iti pr:t'dntiolriv skludtjui.t,(11\ir, tlu
culoii u:ttkott1". Poul'zszatlcScrrt. i pkt 3 ustarvl Pra*o budolllitne z()slirlau-ctal()la\\ i.rrt.
9 ust. I pkt I ustawvz dnia 20 ntaja 2016 r. o inwcst)'ciach* zaktesieclcklrorvni uiatrourclr
( I ) 2 . l ' . z 1 0 1 6 r ' . .p o z . 9 6 1 ) . L t t i r ao b o u i q z u j eo d d n i a l 6 l i p c a l 0 l 6 r . i ) o k o n a n az : r m i a n a
polcgalaw) krcSlcniuz kalalogucze(ci budorl'liinychurzadzelilechnicznvchli^az1..clek1r'orvni
rr ialnr* vch". co oznaczil-2e cclcm ustawodaucv bt kr odr'jicie od przyjelc'idotl,chczaszasad-r
ruznataniacleklrorvni rr iltrrxvvch za tcgo tvpu urz4dzetriai przy'znanieitn stiitusubuck,uli.
Iton'12szcpotrlicrdza po pier\rszedokonirniezmian w zalacznikudo ustaul Prawo budo*lrne.
a konkrr-tnieznrianauiersza ".KalcgoriaXXIX" poprzezuskazanie.2e trlcktrorvnicuialroue
stanor.r'ii1
odrehn4 kategorieol.ricktrirvbudou'lanych.Po drugie, rv usta'"vico inwesll'clach w
llL
zakri:sieclektrorvni niatroulch *yra2nic u'skazano-Ze clektlorvniauiatro*a.jcs1 budo'ur
"r
przepisriu
praua
skladalaca
sig
co
naimniej
lirndanrcnlu"
*iczr
brrdorllanego.
z
rozunrieniu
takichjak uirnik z zespolenrlt4rat.zcspirlpvenicsienianapgdu.
oraz clcrrentii\ techniczn,'.-ch.
sterorvania i zespdl uonr'loli wraz z ntocorvirnicm i
rnie.lscunalc2: od\\()lac sig do pogladu w\razoncgo u u1'roku
nrechanizmenrobrotu. W 11.'m
'lrlbunalu
K o n s t yt u c l j n r " ' g zo d n i a l l k u j e t n i a ? 0 1I r . s y g n .i l k t P 3 " 1 / 0 9z.g o d n i cz k t i r r y n r. , , ,
ji
hrulilikuc
okre.(htn)cJtobitktitr.iuko hudotli. opric: tlc/init'ii sforntulrxvne j v urt. -i pkt i
generator pr4ilotuirrczr. ukhdv
PrButl. nngq pr:e:tyl:af rtitnir: inn( lt':L'J1i\) t't1r\rd:atki u\tutr'. l' .tzczcg6lttoici urt. 29 t.t,\I.
I i l. tn'a: :alut:nik tb niej rtkrellajqty kutegtri': obiaktiv hudtntlun.t,:h(...) !7 otkott,.
tr:cht nit't': tltt ttrlad:(, :a o :uku ttlili kou,rttiu okt'e.ilottagoohirklu idko budott li t xt:umiani,,
Prllutl no:e vspildcc.ttlol ui lre.it inn..t'chrcgulutii l)ru\rn\-ch. \ ltttt lok:c lrr:it trkttitr
h /:oD. x u'ok.\S'1 :l-ihrietniu1(llli'.,.r.r.gn.ukt ll l"\K l11 10. IJux ()rtt:eit
lxxlu.rt nt (.4rt-t
,\udi\t .4.lmini.\traqjn.1,t
h, or.t: r'.ttok IS4 -- 1-l kttictttiu J0!I r.. :.t'gn.ukt l1 F'SK I310 l(t,
Butr ()r:i'c:tr't ,\qthitr .ltltninil;trucyjntth). l'r:epi.;1' oth'ghne nicr-ulkt ptc<.t:ttiu hov'it'nt
:ttttc:tnic vtt'o:afi lr t'.stglnriqt.tth \t lrdtric htttlutlut.trn luh rtrtruzuna vlta:eniu x'1tt'tt.;r
dtliniuju. .\lr' ,yzrrrjh rivnic: n't'klut:y(1 s.\1u cii. t kl6rti v:;kuzant: pr:e Pi.\t, hedrt stunttn it:.
i:dun'ohitkt itstalhonic jesthudrnrlq lobit'kltm hudov'ltnvm) t uigtiu llr Buil . I r ttt santrn.t
nalcTl slanowcztl stwierdzii- 2e nadanie eleklrouniorr'"r'iatrtltlvnt n ar{.2 pkt I ttstaul
inucstlc]lch n zakresie clcktrorrni lr irtrou 1'ch statusu hudouli- rodzi r6urie2 skutek n-.
gruncie ustatl' o podalliach i oplatach lokalnl'ch. Przcpis ten slanoui bouienr -.pt'zcpis
-frlbunalu
Konstr'lucvjnelo.
odrgbn,r"'.o kttirvnr n]o\\a \v c\lowan)nl porvl2ej u'1roku
Niezale2nie ocl pony 2szcgo nalc2l zu'rocic 16$nie2 ttrlagg na trcic afl. 17 ustarl)' o
inrvestlcjach rv zakresieelektrorvnirvialroul'ch" zgodnie z k16r1rn..orl r/rlzr u tT,rilrr u :rrlc
uleklutu'ni \t'ioln):lri
tt.ttttrtt'tlo dniu 3 ) grutlniu 2016 r. poduek otl nieruthomo.ir:i cktll,L:1s1q:1t
ustttlu sigi pohitru zgothtic : pr:episunti ohoritl:tritlc.vni pr:ed dnicn wai.itiu n :.t t'le rr,rlrnti, .
Z p r z e p i s ut e g o u l r a 2 n i e u l n i k a . 2 e p o d n i u 3 l g r u d n i n2 0 1 ( rr . r . r i ei e s t m o T l i u e s t o s o u a n i e
dotychczasourch zirsadclotyczacychopodatkouaniaelektrouti r'viattorvych,poprzezobiqcic
ieur n;-lacznie czgSci tr postaci fiurdamentu i $icz1. Przljgcic stanorliska
opodatkorvan
zgodnego z iirgumentacj4 wnioskodawcy porvodorlalobr'- 2c po\ryzsze pt'zepis lrl lb1'
przepiscm ..pust)ur". ttic niosqclnt za sob4 2adncj tlcSci nornlat\rvne.i laka intcntiu
zdccydg*anic ni* n16gla tou'lrzrszl6 rNtawoda$c) r ztliilzktt :/ uch\\alanienl ilslA\\) i)
inwesl!'ciach$ zakresieclcklrilrvni u'iatrolvvch Wcj{cie w 2ycie w/w uslawv pouodujc. 2e
przedstlu iona przcz snioskodau'c9 rrlkladnia. znajtluiaca poparcit- u dolr chczasttqynl
0l'z!-cznirtwics4di)$'adnlin isllilclinl ch. utracilaaktrralno([
\4aiac na uuatize pour'2sze.odporriadaj4cna pllanie- nrtioskoclarvcl7a$arte rie \uliosktl z
l r J l ( ' r ' .( l r g l n r ) d a l L ' ) \ \ \5 l \ \ i c f d , / i i.-/ cz l n t ( ' / c l l (1 \ \i l n c r r I l i n t s ( , t n o r t i : k , '
dnia0 pazdzierniku
otl trieruehonloict
jcsr niepra*idloue. a po dniu I sttcznia 2017 r. opodatkolaniu pi.ir"latkiern
\! zilkft'sie
lodlesir cala !'lektro$'nia \\ialro\\t \\ rozunt;cltiu art. I usta$') o inwesl-v-ciach
eleklr'ouni rriatrouych. to.lestnie tvlko tirndantettti ri ie2a(-iakdo1)chczas).alc rrirvnic2t:2.^$ci
1!'chnlczne.
i.
Wobcc pou vZszcgopostanouiotto.iaki.r'senlenr.'i
Na niniejsz4 intcrpretac'jgprzlsluguie skargado \\;ojc'"rLi<izkicgoSadLrr\drrinistmc).iltcllo$
(idarisku.po uprzedrrinrr.r'ez',raniu
na pi6mic \\iiita (intiny Kob,r'lnicarlo usuniecianrruszctrit
praua. ktirlv u')dal intcl'rrctacicw terrninie 14 dni crdilnia- n ktrirvrn skarzac\ do$icdzial si\j
'l
pnrrva. crntin do rvnicsicnia
narLrszeni:t
Iub ntrigl sie dol ic.clzicco.jr'i w1'tlaniu- do usuni,.-cia
s k a r g i r v r n o s i 3 ( ) d n i o d d n i a c l o r ' - ^ c z c noi da p o u i e d z io r g a n u -a l u p r z l p a d k L trt i e t t i l z i e l c n i , '
trdpoil'icdzi . (r()dni od dnit uczrvania do narltszcniaprarva.
Zaskrsowanic sie do interpretacji indywidualnej przed .ir'i nniana. stn'icrtlzcnicnt .lr-j
ul,glSniecia lub przeddorgczcnienrorganoui podatkon'entuodpisu praw(nrt()cnetottrzcczcnia
sqdu adnirristr:rc,r
inego uchllliqccgo interpretacic indl*itlLralna nir: nrolc szLotlzie
\ \ ' r r i r , r k r d r r r r c r . . i c z crl ,i r r " r r i c ,\ t p | z r p a d k u n i c u i r z g l c . l n i e n ii:,t. ' i* r r r z : 1 r z r r . : t t i e us ipt tr, r u r
podatkorvcl.
Ninitjsza interprclaeia. po usuniqciu danl-ch iclentr'1ikac]'in!chllrtioskoclarlcr oraz innc
potlrniotl rrskizarrc \\' {rcici inlerprctacji. zostanic-uiezulocznie zartticszrrnau biulelrnje
In lbrnracji Ituhlieznr'i.
( )t rzr nrujl:
L
.,\drc: do kor,.-sp,ln.lc.rtc
ii:
L
'l
a,/a W
t..