Odpowiedź na interpelacja ws. pobierania 9

Warszawa, 22-03-2016 r.
UZ-AK.070.10.2016.RB
Pan
Marek Kuchciński
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
dot.: interpelacji Posła Ryszarda Galla w sprawie pobierania składki na
ubezpieczenie zdrowotne od osób otrzymujących świadczenia emerytalne z RFN
W związku z interpelacją Pana Posła Ryszarda Galla nr 985, przesłaną w dniu
22.02.2016 r. do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej i przekazaną
zgodnie z kompetencją do Ministerstwa Zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższych wyjaśnień.
W myśl art. 23 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 883/2004/UE
w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego osoba pobierająca
emeryturę lub rentę w Polsce i mająca tu swoje miejsce zamieszkania, a jednocześnie
otrzymująca tego rodzaju świadczenia z systemu zabezpieczenia społecznego
innego państwa członkowskiego UE, podlega ubezpieczeniu zdrowotnemu w Polsce.
Natomiast
zgodnie
z art.
30 ww. rozporządzenia unijnego
polska instytucja
pokrywająca koszty świadczeń opieki zdrowotnej - tj. Narodowy Fundusz Zdrowia jest uprawniona do otrzymywania składek na ubezpieczenie zdrowotne również ze
świadczeń emerytalnych transferowanych z innego państwa UE, na zasadach
obowiązujących w polskich przepisach.
Zgodnie z art. 82 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 581 z późn.
zm.) „w przypadku gdy w ramach jednego z tytułów do objęcia obowiązkiem
ubezpieczenia zdrowotnego wymienionych w art. 66 ust. 1; ubezpieczony uzyskuje
więcej niż jeden przychód, składka na ubezpieczenie zdrowotne jest opłacana od
każdego z uzyskanych przychodów odrębnie”. Zgodnie natomiast z art. 66 ust 1
pkt 16 ww. ustawy jednym z tytułów ubezpieczenia zdrowotnego jest pobieranie
emerytury lub renty, przez co rozumie się także emeryturę lub rentę z zagranicy,
o czym stanowi art. 5 pkt 20 tej ustawy.
W związku z powyższym w przypadku, gdy dana osoba, mająca miejsce
zamieszkania w Polsce, otrzymuje obok polskiej emerytury lub renty również tego
rodzaju świadczenie z systemu zabezpieczenia społecznego innego państwa
członkowskiego UE, np. z Niemiec, bank jako płatnik jest obowiązany do potrącania
i odprowadzania składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej z takiego świadczenia,
zgodnie z art. 85 ust. 9 ww. ustawy.
Składka na ubezpieczenie zdrowotne, w myśl art. 79 ust. 1 powoływanej ustawy,
wynosi 9% podstawy wymiaru, którą w omawianym przypadku stanowi każdorazowa
kwota emerytury lub renty otrzymywanej z Niemiec.
W przypadku osoby zamieszkałej w Polsce i pobierającej świadczenia emerytalne
systemu polskiego i niemieckiego, obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego aktualizuje
się tylko w Polsce, zgodnie z zasadą podlegania ubezpieczeniu w jednym państwie
członkowskim UE. Instytucja niemiecka nie jest, co za tym idzie, uprawniona do
pobierania składek na ubezpieczenie zdrowotne.
Dodatkowo należy również wyjaśnić, że z dniem 1 stycznia 2015 r. weszły w życie
znowelizowane przepisy powołanej wyżej ustawy, które umożliwiły bankom realizację
funkcji płatników składek należnych od takich świadczeń. W art. 75 tej ustawy dodano
przepisy ust. 1a i 1 b, zgodnie z którymi bank powinien dokonać zgłoszenia danej
osoby do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu otrzymywania emerytury lub renty
transferowanej z innego państwa członkowskiego, po uzyskaniu od właściwego
oddziału wojewódzkiego NFZ potwierdzenia, że osoba ta podlega ubezpieczeniu
zdrowotnemu w Polsce, z tytułu pobierania polskiej emerytury lub renty.
Jednocześnie pragnę poinformować, że na mocy ustawy z dnia 21 września 2000 r.
o zwolnieniu świadczeń z tytułu prześladowań przez nazistowskie Niemcy z podatków
i opłat oraz o niezaliczaniu ich do dochodów (Dz. U. z 2000 r., Nr 93, poz. 1028)
zwolnione zostały z wszelkich danin (w tym ze składek na ubezpieczenie zdrowotne)
świadczenia wypłacane ofiarom lub ich spadkobiercom z tytułu prześladowań przez
nazistowskie Niemcy w czasie II wojny światowej.
Z poważaniem
Z upoważnienia
MINISTRA ZDROWIA
PODSEKRETARZ STANU
Piotr Gryza
/podpis elektroniczny/
2
3