Organizacja ludzi myślących podobnie

2
3
01
WIZJA GOSPODARKI
ABY UŁATWIĆ DZIAŁALNOŚĆ PRZEDSIĘBIORCOM W POLSCE, LEWIATAN ZABIEGA O NIŻSZE I PROSTSZE PODATKI, NIŻSZE KOSZTY PRACY,
LIBERALIZACJĘ PRAWA PRACY, OGRANICZENIE BIUROKRACJI, LEPSZE
PRAWO GOSPODARCZE, PRZYJAZNY KLIMAT DLA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI,
TAŃSZE I SPRAWNIEJSZE PAŃSTWO ORAZ ROZWÓJ DIALOGU SPOŁECZNEGO.
N
adrzędnym celem polskiej polityki gospodarczej powinien być długotrwały
i najszybszy w Unii Europejskiej wzrost
gospodarczy. Tylko dynamiczny rozwój gospodarczy pozwoli zwiększyć zatrudnienie i poprawić warunki życia naszych obywateli, dołączyć
do grona państw wysokorozwiniętych, umocnić
międzynarodową pozycję i bezpieczeństwo Polski. W warunkach globalizacji, którą uznajemy
za zjawisko korzystne, choć niosące szereg zagrożeń, będzie to możliwe, o ile stworzymy
w Polsce system gospodarczy efektywniejszy
niż w innych konkurujących z nami państwach.
Jeśli uwzględnić obecny stan naszej gospodarki, zapóźnienie technologiczne i organizacyjne
oraz skromne zasoby kapitału, to warunki prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce muszą być wyraźnie korzystniejsze niż w pozostałych
krajach Unii Europejskiej. Po pierwsze - musimy
zwiększyć zdolność gromadzenia i pozyskiwania kapitału. Kapitał zagraniczny stanowi cenne
uzupełnienie środków krajowych, ale nie może
być podstawowym źródłem finansowania rozwoju. Powinniśmy zwiększyć poziom krajowych
oszczędności inwestycji. Po drugie - musimy
ułatwić przedsiębiorcom pozyskiwanie i wymianę relatywnie tanich, a wysoko kwalifikowanych
i innowacyjnych pracowników. Gospodarka w której wiedza staje się najcenniejszym z zasobów,
w coraz większym stopniu uzależniona jest
od wykształcenia, mobilności, innowacyjności
zarówno przedsiębiorców, jak i pracowników.
Niezbędny jest więc nowy model edukacji, liberalizacja prawa pracy, racjonalizacja polityki płac
w sektorze publicznym.
Konfederacja Lewiatan
www.szpp.eu
5
Ś
więtokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych Lewiatan wspiera przedsiębiorców, wpływa na zmiany w prawie, angażuje
się w wiele inicjatyw. Które z działań są najważniejsze?
Funkcję Prezesa Zarządu Świętokrzyskiego
Związku Pracodawców Prywatnych Lewiatan
pełnię od trzech lat. W tym czasie obserwuję olbrzymie zmiany i bardzo dynamicznie ewoluującą
rzeczywistość gospodarczą, znacząco wpływającą na prowadzenie biznesu nie tylko w regionie,
ale również w całej Polsce. Jako związek monitorujemy sytuację i prowadzimy wiele działań, które
przyniosły wymierne efekty dla wielu firm. Mam
na myśli m.in.: ustawę o swobodzie działalności
gospodarczej, 19 proc. CIT i PIT, zmiany w kodeksie pracy czy pakiet antykryzysowy. Wpływamy także na to, jak kształtuje się np. Regionalny
Program Operacyjny. To tylko nieliczne przykłady
naszej - przedsiębiorców - działalności.
Co Pana przekonało do czynnego zaangażowania się w pracę Związku?
Człowiek jest zwierzęciem stadnym – przynależność do grupy jest cząstką jego charakteru, w tym przypadku chodzi o przynależność
do grupy zawodowej. Kiedy otrzymałem propozycję w środowisku biznesowym było słychać
o działalności Związku i Prezydent Henryki Bochniarz. Odpowiadały mi cele i sposoby działania Lewiatana jako organizacji przedsiębiorców
i dla przedsiębiorców. Widzę potrzebę i sens istnienia tego typu organizacji, ponieważ tylko działając razem, przedsiębiorcy są w stanie wpływać
na zmiany otoczenia społeczno-gospodarczego,
nie tylko regionu, ale całego kraju.
Czym Lewiatan różni się od innych organizacji?
Henryka Bochniarz, w jednym z wywiadów stwierdziła, że najważniejszą cechą odróżniającą nas
od innych organizacji jest nasz profesjonalizm
poparty apolitycznością i jasnym komunikatem
oczekiwań w obszarze gospodarczym, obywatel-
02 CZŁOWIEK JEST ZWIERZĘCIEM STADNYM
Rozmowa z TOMASZEM TWORKIEM, prezesem ŚZPP Lewiatan.
www.szpp.eu
skim czy społecznym. Zgadzam się z tą tezą. Dodałbym również kilka elementów z własnego podwórka, otóż dynamika działania i kreatywność,
pozwalają niejednokrotnie przełamywać bariery i realizować działania trudne i nowatorskie,
ale skuteczne.
Wiele rzeczy już udało się zrobić, ale jakich
zmian nadal oczekują przedsiębiorcy?
Każdy przedsiębiorca oczekiwałby uproszczenia
prowadzenia biznesu w Polsce. Nie ulega wątpliwości, że do zrobienia mamy jeszcze naprawdę
dużo, ale myślę, że konsekwentnie zmierzamy do
tego celu. Żeby wzmocnić nasz głos, potrzebna
jest większa liczba członków. Dlatego staramy
się przekonać przedsiębiorców, że warto wejść
w nasze struktury. Działamy dla nich i niejako
w ich imieniu. A trzeba pamiętać, że siłę wpływu
organizacji można mierzyć tylko siłą jej członków. Zupełnie inaczej wygląda sytuacja, kiedy
reprezentuję organizację zrzeszającą 500 pracodawców, a zupełnie inaczej, jak reprezentuję
20 przedsiębiorców.
Jakie są najbliższe plany organizacji?
Chcemy, żeby Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych Lewiatan został najbardziej dynamiczną i wpływową organizacją pracodawców
w regionie. Będziemy instytucją, gdzie przedsiębiorcy znajdą swoje miejsce bez względu
na wielkość firmy, liczbę pracowników czy obroty.
Chcemy przekonać przedsiębiorców, że warto
wyjść poza swoje firmy. Warto działać w obszarze publicznym, wskazując pozytywne efekty
działania społecznej odpowiedzialności biznesu.
Ale przede wszystkim oczekuję skutecznych
zmian legislacyjnych, wychodzących naprzeciw
naszym propozycjom konsultowanych ze związkami zawodowymi, które znacznie ułatwiają działalność gospodarczą w Polsce. Chciałbym, aby
za dziesięć lat nie istniała Czarna Lista Barier
Przedsiębiorczości, a do Związku ustawiała się
kolejka chętnych do współpracy.
6
03
7
Świętokrzyski Związek
Pracodawców Prywatnych
Lewiatan działa już od
ponad dziesięciu lat. Jego
przedstawiciele wspierają
nie tylko przedsiębiorców,
ale także angażują się
w wiele akcji i działań
społecznych i obywatelskich, których efekty są
ważne także dla zwykłego
Kowalskiego.
LEWIATAN
- WARTO BYĆ
Z NAMI
L
iczba przedsiębiorców zaangażowanych w działalność Związku Lewiatan
w naszym regionie ciągle rośnie. Właściciele firm zdają sobie
sprawę z tego, że warto współpracować, bo razem łatwiej osiągnąć założone cele. Potwierdzają
to sami biznesmeni. Dla spółki
BC&O Polska przynależność
do Konfederacji - jak przekonują władze firmy - to prestiż i zaszczyt. To również efekt racjonalnego podejścia
do prowadzonego biznesu. Lewiatan, jako organizacja zrzeszająca pracodawców, jest pełnoprawnym partnerem dla władz wszystkich szczebli
i może realnie wpływać na kształt ważnych ustaw
gospodarczych i społecznych.
– W tym przypadku sprawdza się powiedzenie, że w grupie siła – mówi prezes BC&O Polska Mirosław Sroka. – Razem z innymi o wiele
łatwiej zabiegać o interesy pracodawców, rozwijać przedsiębiorczość i kształtować politykę
ekonomiczną regionu. Stąd, oczywista z naszego punktu widzenia, decyzja o przystąpieniu
do Lewiatana, marki znanej i cenionej, z którą
liczą się władze administracyjne, związki zawodowe, media i opinia publiczna. Ponadto, jako firma zajmująca się wszechstronnym doradztwem
chcemy być na bieżąco we wszystkich sprawach,
dotyczących gospodarki regionu świętokrzyskiego i kraju, a przynależność do Konfederacji nam
to umożliwia - mówi Mirosław Sroka. Przedsiębiorcy z naszego regionu wpływają na zmianę
przepisów, starają się walczyć z zupełnie nieżyciowymi zapisami wielu ustaw, współpracują z Wojewódzką Komisją Dialogu Społecznego
i dyskutują o najważniejszych zagadnieniach regionu. Ich głos jest ważny i oczekiwany przy opracowaniu strategicznych dokumentów dla województwa. Chodzi m.in. o Regionalny Program
Operacyjny oraz Regionalną Strategię Innowacji.
- Głos Lewiatana jest z pewnością słyszalny,
co wynika z aktywności miejscowego zarządu.
Ze swojej strony chciałbym podziękować, że Konfederacja, tak czynnie angażuje się w konsultacje
– mówi Adam Jarubas, marszałek województwa
świętokrzyskiego.
Działalność docenia także wojewoda świętokrzyski Bożentyna Pałka Koruba, która szczególnie
podkreśla zasługi na rzecz kobiet, a wśród nich
promocję kobiet w biznesie na rynku pracy, a także ogromne wsparcie udzielone matkom starającym się o powrót na tenże rynek.
Nie sposób pominąć zaangażowania organizacji w kampanię „Zostaję z OFE”, która stała się
pełnym i rzetelnym kompendium wiedzy na temat systemu emerytalnego w Polsce. Ale spoty
reklamowe, to nie wszystko. Pracownicy świętokrzyskiego biura udzielali informacji wszystkim,
którzy potrzebowali dodatkowej wiedzy na temat
zmian wprowadzonych przez rząd. Działalność
Lewiatana jest bardzo ważnym głosem na forum
gospodarczym i społecznym województwa.
www.szpp.eu
Tu jesteśmy
Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych
Lewiatan działa od 2002 roku, kiedy to został zarejestrowany przez Sąd Okręgowy w Kielcach
na mocy Ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o Organizacjach Pracodawców (91 D.U.235). Ustawa ta
nadaje szczególne uprawnienia czyniąc ŚZPP
Lewiatan, obok związków pracowniczych, obligatoryjnym partnerem dla władzy samorządowej
i centralnej, zwłaszcza w zakresie konsultowania
działalności ustawodawczej. Prezesem organizacji jest Tomasz Tworek.
Kontakt:
Dyrektor Biura ŚZPP Lewiatan
ul. Warszawska 25/4, 25 - 512 Kielce
tel./fax. 41 341 70 39
[email protected]
[email protected]
Więcej informacji można znaleźć na stronie
www.szpp.eu
8
9
04
POWIEDZIELI
O LEWIATANIE
Adam Jarubas
Bożentyna Pałka-Koruba
Marszałek Województwa Świętokrzyskiego
Wojewoda Świętokrzyski
BARDZO SIĘ CIESZĘ, ŻE FUNKCJONUJĄ TAKIE ORGANIZACJE JAK
LEWIATAN, PONIEWAŻ WEDŁUG MNIE JEST TO JEDNO Z BARDZIEJ
AKTYWNYCH ZRZESZEŃ PRZEDSIĘBIORCÓW.
T
ruizmem jest powtarzać, jak istotne
znaczenie dla rozwoju gospodarczego
i tworzenia miejsc pracy ma środowisko
przedsiębiorców. Z mojego punktu widzenia ich
właściwa, szeroka reprezentacja jest bardzo potrzebna, chociażby po to, aby spotykać się, dyskutować i uzyskiwać ten bezpośredni dopływ
informacji: co trzeba zmieniać, jakie bariery
funkcjonowania przedsiębiorczości znosić i jakie
przepisy poprawiać. W otoczeniu regulacji prawnych najwięcej jest bowiem postulatów do zmian.
Podczas naszych spotkań „O biznesie przy kawie”,
które organizuje Lewiatan, dyskutujemy również jak mądrze wykorzystywać fundusze unijne
z przyszłego budżetu, a tych pieniędzy będzie dosyć dużo. Spotykamy się jednak nie tylko „przy kawie”. W ostatnim roku uczestniczyłem m.in. także
w ciekawej konferencji zorganizowanej w Muzeum Narodowym z udziałem ekspertów Konfederacji. Bardzo cenię też inne elementy działalności programowej Lewiatana, jak coroczną
publikację Czarnej Listy Barier dla rozwoju
przedsiębiorczości, czy tzw. Białej Księgi zmian
w prawie, które pomogą znieść te przeszkody.
Okazuje się też, że w regionie mamy reprezentację Forum Młodych Lewiatana, którzy niedawno
mieli swój Światowy Tydzień Przedsiębiorczości.
To jest bardzo fajna inicjatywa i cieszę się, że już
w środowisku młodych osób promowane są idee
przedsiębiorczości.
Głos „Lewiatana” na pewno jest ważny na forum
gospodarczym naszego regionu, choć trudno
oczywiście tu wartościować, ponieważ mamy
sześć tego typu związków – jest bowiem m.in.
także Forum Pracodawców i Business Centre
Club. Głos Lewiatana z pewnością jest natomiast
słyszalny, co wynika z aktywności miejscowego
zarządu. Ze swojej strony dziękuję za to, że Lewiatan bierze udział w konsultacjach, chociażby
ostatnio procedowanego Regionalnego Programu Operacyjnego. Tu mamy potwierdzenie,
że bez mocnego finansowego wsparcia dla gospodarki region nie ma szans na dynamiczny
rozwój. To są ważne głosy w ogólnowojewódzkiej
dyskusji o przyszłości.
OSTATNIE DWA LATA TO BARDZO INTENSYWNE
LOGOWANIE ŚWIĘTOKRZYSKIEGO ZWIĄZKU
LEWIATAN ZARÓWNO W WOJEWÓDZTWIE
ŚWIĘTOKRZYSKIM, ALE TAKŻE W RÓŻNYCH
ODSŁONACH OGÓLNOPOLSKICH. MÓWIĘ OGÓLNOPOLSKICH, PONIEWAŻ WIELE WYDARZEŃ
OGÓLNOPOLSKICH KONFEDERACJI, KTÓRE
ŚCIĄGAJĄ OSOBY Z WARSZAWY, ODBYWA SIĘ
WŁAŚNIE TUTAJ.
B
ardzo pozytywnie i z ogromną wdzięcznością oceniam te wszystkie projekty Lewiatana, które promują kobiety w biznesie,
kobiety w pracy, powrót na rynek pracy kobiet
po urlopach macierzyńskich i wychowawczych.
To są też wszystkie projekty, w których uczestniczyliśmy jako Urząd Wojewódzki i bardzo sobie
tę współpracę cenię, tak samo jak stałe podkreślanie roli kobiet w takim biznesowym, pracowniczym otoczeniu. Myślę, że jest to też zasługa
szefa Konfederacji - pani Henryki Bochniarz i cieszę się, że kobieta w tak barwny, a jednocześnie efektywny sposób promuje i sam związek
i idee, które mu przyświecają. Moja ocena może
być więc tylko bardzo dobra.
Równie dobrze Lewiatan zaznacza swoją obecność w Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecz-
www.szpp.eu
nego, gdzie jest wnioskodawcą wielu tematów,
a także włącza się w te, które są przedmiotem
rozmów i dialogu.
Uczestniczyliśmy razem także w debacie parlamentarnej dotyczącej zmian legislacyjnych.
To jest przede wszystkim działanie całego związku
związane z koniecznością zreformowania ustawy
o zamówieniach publicznych. To wielka bolączka wszystkich przedsiębiorców. Ustawa stale
nowelizowana zatraciła swój jednolity charakter
i wprowadza trochę nieporządku, więc Konfederacja, także w tej kwestii, mocno pracuje.
Razem z Lewiatanem prowadziliśmy również
wspólną kampanię „Świętokrzyskie horyzonty
przedsiębiorczości”, próbowaliśmy m.in. odczarować ten zły obraz biznesu wśród ludzi, że „jak
biznesmen to na pewno nieuczciwy, wykorzystujący innych krwiopijca” pokazując dobre praktyki
i dobre firmy. Przez rok spotykaliśmy się nie tylko z pracodawcami, ale i pracownikami, a więc
osobami, które mogły pokazać nam drugą stronę
medalu. Mieliśmy wówczas kilka wspólnych spotkań w naszym regionie i to też była bardzo dobra
współpraca. Jednym z celów kampanii było również wspieranie osób dyskryminowanych na rynku pracy, takich jak młode matki, osoby bez wyraźnego przygotowania zawodowego i osoby po
50 roku życia, które trudniej odnajdują się na tym
nowym rynku pracy. Próbowaliśmy - Lewiatan
był tu prekursorem - szukać przyczyn, dlaczego
tak się dzieje i jakie są możliwości zapobiegania
temu procesowi. Stale to podkreślam, i myślę,
że takie stowarzyszenie jak Konfederacja zdaje
sobie doskonale z tego sprawę, że wkraczamy
w erę starzejących się społeczeństw. A to rodzi
zupełnie nowe wyzwania i zupełnie nowe zadania
do spełnienia i do rozwiązania.
10
11
05
O ŚWIĘTOKRZYSKIEJ
GOSPODARCE SŁÓW KILKA
N
wyraźny wzrost. Okazuje się bowiem, że liczba
aszych przedsiębiorców znajdziemy na
hoteli w regionie w ciągu zaledwie 10 lat wzrosła
prestiżowej liście najbogatszych Polaków,
ponad dwukrotnie - z 31 w 2003 r. do 83 w 2012 r.
publikowanej co roku przez miesięcznik
Przybywa też turystów. W 2012 roku ŚwiętokrzyForbes. Potentat branży chemicznej i deweloskie odwiedziło ponad 4 mln 91 tys. osób, prawie
perskiej, kielczanin Michał Sołowow (ma udzia170 tys. więcej niż rok wcześniej.
ły m.in. w spółce Synthos, kontroluje kieleckie
Więcej osób przyjechało w Świętokrzyskie także
spółki Echo Investment, Barlinek i Rovese, czyli
w pierwszym kwartale 2013 roku. Największy
dawny Cersanit), znalazł się w 2013 roku, tak jak
wzrost ruchu turystycznego - o 4,6 proc. – odi w poprzednim, na trzecim miejscu zestawienia
notowano w hotelach. Eksperci
z majątkiem wycenionym na 6 miszacowali, że wpływ na to miała
liardów złotych. Co więcej, jako
Choć do potęgi gospodarprzede wszystkim szersza oferta
jeden z czterech Polaków, Michał
czej jeszcze nam daleko,
regionu w turystyce zimowej, obSołowow jest też na liście najbona pewno Świętokrzyskie
szarze wellness&spa oraz w sekgatszych ludzi świata Forbesa
nie jest na szarym końcu
torze szkoleń i konferencji.
(na 736. miejscu). W zestawieniu
Póki co najwięcej świętokrzynajbogatszych Polaków znalazł
polskiej przedsiębiorskich firm, bo aż 35 tysięcy
się również kielczanin Krzysztof
czości. To do nas należy
(31,8 proc. wszystkich) prowadzi
Klicki, twórca spółki Kolporter.
bowiem jedna trzecia
działalność w branżach handel
Po tym jak Forbes w 2013 roku
udziału w polskim rynku
i naprawa pojazdów samochowycenił jego majątek na 600 mln
targowym, to tutaj swój
dowych. 14,6 tysięcy podmiotów
zł awansował z miejsca 38. na
biznes rozpoczęło kilku
gospodarczych działa w budow32. Na gospodarczej mapie Polnajbogatszych Polaków
nictwie (13,3 proc), trzecią najski wyróżnia nas na pewno także
popularniejszą branżą jest przedziałalność targowa. Do Targów
i to w naszym regionie
twórstwo przemysłowe, zajmuje
Kielce należy bowiem jedna trzeweekend chce spędzić co
się nim 10,1 tys. świętokrzyskich
cia udziałów w polskim rynku
trzeci turysta.
firm (9,2 proc.).
targowym. W kraju konkurujeWszystkich podmiotów gospomy tylko z Poznaniem, Kielce są
darczych, zarejestrowanych w bazie REGON
także w czołówce ośrodków targowych Europy
województwa świętokrzyskiego na dzień 30
Środkowo-Wschodniej. Szansy na rozwój wowrześnia 2013 roku, było 109,9 tysięcy, czyli 2,7
jewództwa świętokrzyskiego wielu ekspertów
proc. wszystkich podmiotów w kraju. Generalnie
upatruje m.in. w turystyce – w regionie mamy
firm nam przybywa, bo na koniec 2012 roku było
bowiem wiele unikatowych zabytków, szczególich w województwie 108,068 tys., a w 2011 roku
nie w przepięknym Sandomierzu. Mamy park
105, 906 tys.
narodowy i parki krajobrazowe, a także uzdrowiZdecydowana większość to jednostki sektora
ska (Busko i Solec-Zdrój). I choć firmy, działające
prywatnego (106,6 tys.), z czego 85,5 tys. stanow branży „zakwaterowanie i gastronomia”, stawią osoby fizyczne prowadzące działalność gonowią dziś tylko 2,7 proc. wszystkich podmiotów
spodarczą.
gospodarczych województwa, i tak widać bardzo
www.szpp.eu
12
06
W
13
WIĘCEJ PRACY U PRZEDSIĘBIORCÓW
iększość mieszkańców regionu pracuje
w sektorze prywatnym. I liczba ta rośnie.
W 2012 roku były to już 362 972 osoby,
o ponad 2,5 tys. więcej niż dwa lata wcześniej.
Potwierdzają to świętokrzyscy przedsiębiorcy.
- Co roku zwiększamy zatrudnienie. Nie są to
może wielkie ruchy, bo na poziomie 5-6 proc.,
ale od tąpnięcia w 2009 roku na stałym poziomie.
W tej chwili zatrudniamy 330 osób w firmie i drugie tyle w naszym otoczeniu: kooperantów, podwykonawców – mówi Konstanty Kamionka, prezes zarządu KH Kipper. Działalność KH Kipper to
przede wszystkim eksport na rynki zagraniczne.
Rośnie w zarządzaniu i gastronomii
W porównaniu do 2010 roku zatrudnienie w sektorze prywatnym wzrosło w takich branżach jak
m.in. administrowanie i działalność wspierająca
o 1318 osób; działalność profesjonalna naukowa
i techniczna o 1066 osób oraz zakwaterowanie
i gastronomia o 508 osób.
Równocześnie nastąpił spadek zatrudnienia
w sektorze prywatnym w takich branżach jak:
przemysł - o 1506 osób, handel i naprawa samochodów - o 1470 oraz budownictwo – 634.
- Spadek zatrudnienia w budownictwie może być
jednak trochę zafałszowany. Wielu pracodawców w tej chwili proponuje swoim pracownikom
przejście na własną działalność i świadczenie
usług na rzecz firmy jako podwykonawcy, co ma
swoje plusy. Pracodawcy obniżają koszty pracy,
a pracownicy mają szansę świadczyć usługi
w kilku miejscach i negocjować lepsze ceny – wyjaśnia Konstanty Kamionka.
Mniej absolwentów
Przedsiębiorcy chętniej zatrudniają emerytów
i rencistów. Rzadziej niż w 2010 roku sięgają natomiast po absolwentów. Liczba zatrudnionych
w tej grupie spadła w 2012 roku o 1778 osób.
- Zatrudnienie absolwentów to dość złożony problem. Młody człowiek, nawet z dobrym dyplomem i rekomendacjami, to materiał do obróbki.
Dopiero po 1,5 roku - 2 latach pracy staje się
pełnowartościowym pracownikiem. – przyznaje
Konstanty Kamionka.
Z NASZYCH PODATKÓW
71,4
mln zł wyniosły wpływy do budżetu
samorządu województwa z podatku
dochodowego od osób prawnych (CIT). Kwota
ta stanowiła ponad połowę dochodów własnych
województwa. Mimo to była mniejsza niż w 2011
roku o 21 mln zł. Spadek wpływów z podatku CIT
obserwujemy też w Kielcach. Do miejskiej kasy
w 2012 r. wpłynęło 13,7 mln zł, o 1,2 mln zł mniej
niż rok wcześniej. Podobna tendencja utrzymuje
się w gminach i powiatach. Udział CIT w budżetach wszystkich jednostek samorządu terytorialnego jest o 30 mln zł mniejszy.
Siła PIT
Przedsiębiorcy płacą też podatek VAT i PIT –
w ten sposób rozliczają się m.in. osoby prowadzące działalność gospodarczą, z których wpływy
również trafiają do samorządów. Pieniądze z VAT
w znacznej części wracają do regionów jako dotacje np. na oświatę (subwencje i dotacje stanowią
ponad połowę budżetów samorządów). Znaczący udział w budżetach samorządów miały wpły-
www.szpp.eu
wy z podatku dochodowego od osób fizycznych,
wyższe o 5,6 proc. niż w 2011 roku. W gminach
stanowiły on 32,4 proc. wszystkich dochodów
i wynosiły 396,5 mln zł (o 6,6 proc. więcej niż
w 2011 r.). W powiatach wpływy z PIT (ale też CIT)
to prawie połowa dochodów własnych. Również
w Kielcach na dochody własne miasta złożyły się
przede wszystkim wpływy z PIT, które wyniosły
w 2012 roku 196,9 mln zł, tj. 38,3 proc.
Większe wpłaty do kasy gmin i miast
Przedsiębiorcy płacą także w miastach i gminach
podatek od nieruchomości i środków transportowych, opłaty targowe, opłaty za zezwolenia na
sprzedaż alkoholu czy opłatę eksploatacyjną.
W 2012 roku były to kwoty większe niż rok wcześniej. Wpływy z podatku od nieruchomości zasiliły budżety w łącznej wysokości blisko 450 mln zł,
zaś z podatku od środków transportowych – 317
mln zł. To również znacząca pozycja w budżetach
gmin, stanowiąca 28,8 proc. wszystkich dochodów własnych.
14
15
P
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE
- CZAS NA ZMIANY
07
kryterium, wybierane jako jedyne, doprowadza do
rawo Zamówień Publicznych jest decyduwielu komplikacji, a często efektem finalnym jest
jącym elementem przy wyborze wykonawkiepskie wykonanie inwestycji oraz opóźnienia
ców inwestycji i usług, finansowanych zaw jej przebiegu. Specjaliści Lewiatana podkrerówno z budżetu państwa, samorządów jak i ze
ślają, że akceptowanie ofert z nierealistycznymi
środków unijnych. Dokument ten powinien być
cenami psuje rynek zamówień publicznych i przywięc skonstruowany w sposób jasny i przejrzysty
nosi szkody społeczne. Jaka jest więc recepta?
a korzystający z niego nie powinni mieć przy tym
Według Lewiatana chodzi o stosowanie także
ani trudności, ani wątpliwości. Wiele przykłainnych kryteriów. Konfederacja
dów pokazuje jednak, że tak nie
w sposób neutralny ocenia ostatjest. Dlatego konieczne są zmianie zmiany zaproponowane przez
ny. Gotowy pakiet przygotowała
rząd. W przedstawionym projekKonfederacja Lewiatan. Do najUstawa Prawo Zamówień
cie proponuje się, żeby zamawiaważniejszych należy stworzenie
Publicznych jest jednym
jący miał obowiązek zwrócenia
i upowszechnienie przykładowych
z najczęściej zmieniających
się do wykonawcy, by ten wyjawzorów umów i innych dokumensię dokumentów. Nadal
śnił zaproponowaną cenę. Stanie
tów stosowanych w zamówiejednak wymaga wielu
się tak w dwóch przypadkach.
niach publicznych. Wśród nich
korekt - uważają przedsięPo pierwsze: jeżeli kwota zawarta
powinny znaleźć się m.in. przyw ofercie jest niższa o więcej niż
kładowe opisy przedmiotu zabiorcy z Konfederacji Le50 proc. od średniej cen zawarmówienia, kryteria oceny a także
wiatan i pokazują właściwe
tych w pozostałych ofertach lub
warunki umowy, czyli dokumenty
rozwiązania. Skorzystają
wartości zamówienia. Po drugie:
najczęściej używane w przetarna nich nie tylko zamawiakiedy kwota ta jest o więcej niż
gach. Dzięki takim wzorcom łający, ale też wykonawcy.
20 procent niższa od tej zawartej
twiej będzie można przygotować
Przepisy natomiast staną
w propozycji, która ze względu na
oferty. Urzędnicy będą czuli się
się przejrzyste, wystarczy
kryterium ceny została sklasyfipewniej i bezpieczniej dzięki gokowana jako druga w kolejności.
towym i dobrze sformułowanym
skorzystać z zaproponowadokumentom, których nie będą
nych projektów.
Przedsiębiorcy podkreślają także,
musieli już tworzyć sami. Taki każe niezwykle istotne jest też wprotalog stworzyli już urzędnicy Unii
wadzenie obowiązku uwzględniaEuropejskiej.
nia w umowach, zawartych na czas dłuższy niż
12 miesięcy, odpowiedniej modyfikacji wysokości
Kolejna ważna propozycja, umożliwiająca wzawynagrodzenia w razie zmian: stawki podatku
jemną weryfikację wykonawców, to wprowadzeod towarów i usług, wysokości minimalnego wynie obowiązku ujawnienia informacji, niezbędnagrodzenia za pracę oraz wysokości składek na
nych do oceny czy składający ofertę spełnia
ubezpieczenia społeczne. Wszystkie propozycje
warunki udziału w postępowaniu. Jak podkrezostały przedstawione prezesowi Urzędu Zamóślają eksperci z Konfederacji, dziś najczęściej
wień Publicznych, teraz pora na jego ruch.
najważniejszym warunkiem wyboru wykonawcy
jest cena, jaką zaproponuje. Tymczasem takie
www.szpp.eu
16
17
08
PRZEDSIĘBIORCY
NA RZECZ MŁODYCH
ŚZPP LEWIATAN STAWIA NA MŁODYCH.
ZAPROSZONY DO KONSULTACJI PROJEKTU REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA 2014-20 DOMAGA SIĘ
WPROWADZENIA ROZWIĄZAŃ, KTÓRE
POWSTRZYMAJĄ ICH WYJAZDY Z REGIONU. JAK? POPRZEZ STWORZENIE STAŁYCH
MIEJSC PRACY I PROPOZYCJI ROZWOJU
BARDZIEJ WYKORZYSTUJĄCYCH POTENCJAŁ PRZEDSIĘBIORCÓW.
Wizja demograficznej katastrofy
Według danych Głównego Urzędu Statystycznego, ujętych w raporcie „Atrakcyjność inwestycyjna
regionów 2012”, 18,6 proc. ludności województwa
świętokrzyskiego jest w wieku poprodukcyjnym,
natomiast dzieci do 2 lat stanowią zaledwie 2,9
proc. Równocześnie zwiększa się liczba osób po
65. roku życia - co roku o 0,3 punktu procentowego. Według prognoz GUS w 2035 roku liczba
mieszkańców regionu wyniesie 1 mln 77 tys.,
o 189 tysięcy mniej niż dziś. Szacuje się też,
że liczba osób w wieku produkcyjnym zmaleje
do 601,8 tys., a emerytów wzrośnie do 320,7 tys.,
co – zdaniem autorów raportu - będzie miało katastrofalne skutki dla naszej gospodarki. - RPO
może pomóc w podjęciu walki z negatywnymi
prognozami demograficznymi oraz sprawić,
że unikniemy gospodarczej zapaści – zwraca
uwagę Karol Kaczmarski, dyrektor biura ŚZPP
Lewiatan w Kielcach.
Jak to zrobić? Szereg uwag i propozycji rozwiązań Lewiatan zaprezentował podczas konsultacji
w sprawie kształtu przyszłego RPO województwa
świętokrzyskiego.
1
Społeczeństwo obywatelskie
Cały program powinien być przede wszystkim podporządkowany realizacji głównego
celu strategii rozwoju województwa, która zakłada, że efektywne wykorzystywanie potencjału regionu będzie się odbywało poprzez inwestowanie
w postęp technologiczny, odpowiedzialne czerpanie z zasobów środowiska i budowę kapitału
społecznego. – Ten ostatni element, to w naszym
odczuciu budowanie więzi, zaufania, a w dalszej
perspektywie społeczeństwa obywatelskiego.
Należy włączyć mieszkańców regionu w proces
podejmowania działań i decyzji przez rządzących
– mówi Karol Kaczmarski.
Zdaniem Związku należy realizować działania,
które pozwolą zaktywizować organizacje pozarządowe, wzmacniać obywatelskie inicjatywy,
a co za tym idzie, stworzyć realną ofertę dla młodych ludzi w regionie. – Czy koncentracja działań
jedynie na aktywizacji osób bezrobotnych przyniesie oczekiwany rezultat? Mamy poważne wątpliwości. Naszym zdaniem potrzeba inwestycji
w edukację, budowę kapitału ludzkiego i szeroko
rozumianą współpracę z III sektorem – sugeruje
Kaczmarski.
2
Praca i rozwój
Projekt RPO, tworząc ofertę dla młodych,
w znacznej mierze skupia się na budowie
żłobków i przedszkoli. – To są bardzo istotne
działania, ale niewystarczające. Chcąc zatrzymać
młodych ludzi w regionie trzeba im dać pracę
i propozycję rozwoju. Nie można tego osiągnąć
bez udziału przedsiębiorców i ich potencjału –
zwraca uwagę Kaczmarski.
Nowy program, działając na rzecz szeroko pojętych innowacji i nauki oraz efektywnej i zielonej
energii, w znacznej mierze koncentruje się też
na konieczności prowadzenia dalszych inwestycji
i działań na rzecz wyposażania placówek oświatowych. – Wysoka jakość kadry to nie tylko infrastruktura, ale przede wszystkim ludzie i ich idee.
Warto, inwestując w infrastrukturę oświatową,
sprawdzać poziom kształcenia w tych placówkach i wprowadzić mechanizmy pozwalające śledzić ścieżki kariery zawodowej młodych – mówi
Karol Kaczmarski.
3
Większe wsparcie przedsiębiorców
Zdaniem Związku - najważniejszy dla województwa świętokrzyskiego w najbliższych
latach - program, powinien również zwiększyć
koncentrację środków, przeznaczonych na realizację czterech najistotniejszych celów: wspiera-
nie badań naukowych, rozwoju technologicznego
i innowacji; zwiększenie dostępności, stopnia
wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych; podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora
rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury,
a także wspieranie przejścia we wszystkich sektorach na gospodarkę niskoemisyjną.
4
Monitoring wydatków
Aby największy projekt rozwojowy w historii województwa okazał się sukcesem,
trzeba też stworzyć system pozwalający ocenić
skuteczność, efektywność i relację koszt-efekt,
zaplanowanych do realizacji działań już na etapie aplikacji o środki. W system ten powinni także zostać włączeni przedsiębiorcy. – Ważne jest,
aby wskaźniki stosowane przy ocenie wniosku były nie tylko ilościowe, ale też jakościowe.
Wskaźniki jakościowe pozwalają wyeliminować
inwestycje, które odpowiadają kryteriom konkursu, ale są pozbawione konkretnego celu. Część
działań posiada już katalog wskaźników, które
w sposób czytelny określają efektywność wydawanych środków, część niestety nie – mówi Karol
Kaczmarski. I podaje przykład: – Oceniając wnioski dotyczące np. renowacji zabytków, skwerów
czy budowy pływalni, należy wskazać jak projektodawca zamierza osiągnąć efekt rozwoju. Czy
zwiększą się przychody mieszkańców, czy będzie
więcej turystów etc. Takie określenie wskaźników
– zdaniem Konfederacji - pozwoli wyeliminować
nieefektywne projekty.
Lewiatan ma nadzieję, że zgłoszone uwagi zostaną przez urzędników wnikliwie przeanalizowane
i wykorzystane. – RPO jest wspólnym dobrem,
a dialog między jego interesariuszami jest konieczny. Ważne, abyśmy usiedli przy wspólnym
stole i rozmawiali. W końcu gramy do jednej
bramki – kwituje Kaczmarski.
ŚZPP Lewiatan pozytywnie odniósł się też do zaktualizowanej Regionalnej Strategii Innowacji „Od absorpcji do
rezultatów – jak pobudzić potencjał województwa świętokrzyskiego 2014-2020+”. Dokument ten skupia się na
rozwoju ekonomicznych potencjałów regionu, w tym zwiększeniu efektywności wsparcia publicznego, udzielanego
dla rozwoju innowacji, związanych m.in. z nowymi technologiami i nowymi sposobami wykorzystania siły roboczej.
Zdaniem Związku cel strategiczny dokumentu, czyli stworzenie nowych i trwałych miejsc pracy dla wysoko wykwalifikowanych pracowników oraz założony wzrost gospodarczy, został zbudowany realistycznie.
www.szpp.eu
18
B
ertus Servaas to właściciel grupy kapitałowej Vive i prezes klubu sportowego Vive
Targi Kielce. Dzięki jego zaangażowaniu
w stolicy województwa świętokrzyskiego udało
się stworzyć drużynę, która obecnie zaliczana
jest do grona najlepszych w Europie. Holender
daje zespołowi nie tylko pieniądze, ale też serce. A kibicom możliwość oglądania wyjątkowych
spotkań i przeżywania niecodziennych wzruszeń.
Jest na każdym meczu i jak nikt potrafi się cieszyć z sukcesów swoich szczypiornistów. Drużyna stała się wizytówką i doskonałym sposobem
na promocję Kielc. Ale pozabiznesowa działalność holenderskiego przedsiębiorcy, to nie tylko wsparcie sportu, zorganizowanie klubu STU,
działającego na rzecz rozwoju Kielc i regionu,
ale także wyjątkowa fundacja „Vive serce dzieciom”. Fundacja pomaga chorym i niepełnosprawnym maluchom. - Zawsze lubiłem patrzeć
na place zabaw zapełnione radośnie bawiącymi
się dziećmi. Zacząłem myśleć jak mogę pomóc,
tym małym i tym większym, w różny sposób
pokrzywdzonym przez los. Tak zrodził się pomysł założenia fundacji. Moim marzeniem jest,
aby dzięki prowadzonym przez nas projektom,
19
młodzi ludzie nie tylko odnaleźli radość dzieciństwa, ale przede wszystkim potrafili żyć we
współczesnym świecie - pisze na stronie fundacji
Bertus Servaas.
Działania te są zauważane i doceniane. W 2003
biznesmen otrzymał od prezydenta Kielc Wojciecha Lubawskiego – Nagrodę Miasta Kielce za
propagowanie sportu i działania na rzecz rozwoju
miasta. W 2011 prezydent Bronisław Komorowski
odznaczył go Krzyżem Kawalerskim Orderu Odrodzenia Polski.
P
racuję bardzo dużo. Często brakuje czasu. Czuję potrzebę regularnego ładowania
akumulatorów. Odskocznią od codziennych
zajęć jest dla mnie sztuka, która daje wiele pozytywnej energii i skutecznie motywuje do działania – mówi Dorota Tworek, osoba współzarządzająca firmą budowlaną Dorbud S.A. i kierująca
spółką Fontia – podmiotem, który w czerwcu br.
rozpocznie świadczenie w Busku – Zdroju usług
sanatoryjno – uzdrowiskowych.
Dorota Tworek nie zachowuje przyjemności obcowania ze sztuką wyłącznie dla siebie. Chce, aby
poprzez sztukę ta dobra energia i te codzienne
inspiracje trafiały do innych. Stąd pomysł, żeby
podzielić się swoją pasją. W jej ocenie wspieranie
sztuki przez osoby z biznesu nie musi oznaczać jedynie finansowej opieki. To także tworzenie warunków dla szerszego grona odbiorców do bycia aktywnym uczestnikiem życia kulturalnego poprzez
kreowanie nowych produktów i nowych trendów.
Zgodnie z tym mottem – Pani Dorota wspólnie
z mężem Tomaszem, prezesem zarządu Dorbud
S.A. – wprowadzili sztukę w przestrzeń miejską
Kielc. Dzięki wystawom z cyklu Sztuka w przestrzeni publicznej wykreowana przez artystę na
kieleckim placu przestrzeń staje się na kilka tygodni w roku artystyczną enklawą i źródłem inspiracji dla odwiedzających.
W 2009 r. Dorota i Tomasz Tworek ustawili po raz
pierwszy w Kielcach 21 posągów Ludzi z żelaza.
Od tego czasu regularnie z początkiem jesieni
na Placu Artystów pojawiają się zupełnie różne
i niecodzienne rzeźby. Po Żelaznych Zbigniewa
Frączkiewicza nad Placem Artystów „balansowały” rzeźby Jerzego Kędziory. Z fascynacji
uproszczeniami i syntezą sztuki zrodziła się realizacja malarska Leona Tarasewicza – instalacja przypominająca labirynt kolorów i zwiercia-
09
BIZNES
PO GODZINACH
NA CO DZIEŃ PROWADZĄ FIRMY, TWORZĄ MIEJSCA PRACY, ROZWIJAJĄ
GOSPODARKĘ. PO GODZINACH ANGAŻUJĄ SIĘ W DZIAŁALNOŚĆ CHARYTATYWNĄ, WSPIERAJĄ SPORT I ARTYSTÓW. DOROTA TWOREK I BERTUS SERVAAS SĄ TYMI, KTÓRZY LUBIĄ SIĘ DZIELIĆ. SWOJĄ MIŁOŚCIĄ
DO SZTUKI I SPORTU.
www.szpp.eu
deł. Potem Ludwika Ogorzelec, która krystalizuje
przestrzeń, zawiesiła nad skwerem gigantyczną
chmurę rozpoczynając kilkutygodniowy Taniec
czarownic. W zeszłym roku Adam Garnek, magik sztuki technicznej, przywiózł ze sobą Turbinę
– rzeźbę maszynę. Niezwykła 10-metrowa i ważąca półtorej tony mobilna konstrukcja została
wykonana z 16 stalowych pierścieni o różnych
wielkościach. Pierścienie poruszane przez ludzi
nabierały zawrotnej prędkości, a turbina stawała
się monochromatyczną smugą, generując niecodzienne dźwięki.
Każda z wystaw jest niepowtarzalna, wzbudza
ciekawość, zachwyt i podziw oglądających. Dla
Doroty Tworek to nie tylko duża satysfakcja,
ale także potwierdzenie, że warto było podjąć tę
oryginalną inicjatywę w przestrzeni publicznej.
We wrześniu 2013 roku Dorota i Tomasz Tworek
otrzymali honorowy order Zasłużeni dla Kultury Polskiej, odznaczenie nadane przez Ministra
Kultury i Dziedzictwa Narodowego.