Biuletyn za 2010 - Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej

Transkrypt

BIULETYN INFORMACYJNY
PAÑSTWOWEJ STRA¯Y PO¯ARNEJ
za rok 2010
INFORMATION BULLETIN
OF THE STATE FIRE SERVICE
for the year 2010
Biuletyn opracowano w Gabinecie Komendanta G³ównego Komendy G³ównej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
Materia³y do opracowania dostarczyli:
Biuro Kadr i Organizacji
rozdzia³ 1, 6
Biuro Prawne
rozdzia³ 2
Krajowe Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludnoœci
rozdzia³ 3, 4
Biuro Kontroli, Skarg i Wniosków
rozdzia³ 1, 15
Biuro Rozpoznawania Zagro¿eñ
rozdzia³ 5
Biuro Finansów
rozdzia³ 11
Biuro Logistyki
rozdzia³ 12, 13
Biuro Wspó³pracy Miêdzynarodowej
rozdzia³ 10
Gabinet Komendanta G³ównego
rozdzia³ 19, 20
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej
i Szko³a G³ówna S³u¿by Po¿arniczej
rozdzia³ 16
Centralne Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach
rozdzia³ 17
Stowarzyszenie In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa
rozdzia³ 18
Biuro ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej
rozdzia³ 8
Biuro Szkolenia
rozdzia³ 7, 14
Biuro Informatyki i £¹cznoœci
rozdzia³ 9
Przygotowanie do wydania: Ewa Kraœniewska, Joanna Matusiak, Katarzyna Boguszewska
Projekt ok³adki: WEMA
Zdjêcie na ok³adce: Grzegorz Trzeciak
Zdjêcie na stronie 3: Katarzyna Boguszewska
Sk³ad, ³amanie, korekta, druk:
WEMA Wydawnictwo-Poligrafia Sp. z o.o.
02-729 Warszawa, ul. Rolna 191/193
tel. 22 828 62 78, fax 22 828 57 79
www.wp-wema.pl
www.studioctp.pl
ISSN 1233-5568
WARSZAWA 2011
Szanowni Pañstwo,
Ubieg³y rok by³ swoistym sprawdzianem dla Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Krajowego
Systemu Ratowniczo-Gaœniczego. Dzia³ania ratownicze zdominowa³y wiosenne podtopienia,
a potem intensywne opady deszczu i kilka fal powodziowych na g³ównych rzekach naszego kraju, których niszcz¹ca si³a spowodowa³a zalanie znacznych obszarów, a skala strat i zniszczeñ
wymaga³a zaanga¿owania si³ ratowniczych praktycznie od maja do wrzeœnia. Ten trudny czas
wymaga³ udzia³u ponad 63 tysiêcy stra¿aków Pañstwowej i Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych,
którzy wykonywali nie tylko zadania ratownicze, ale równie¿ szeroko rozumian¹ pomoc humanitarn¹ z wykorzystaniem wiêkszoœci zasobów systemu. Nie bez znaczenia by³ równie¿ udzia³
wojska, policji i wielu innych podmiotów, w tym mieszkañców naszego kraju, zw³aszcza z obszarów bezpoœrednio zagro¿onych. By³ to czas niew¹tpliwie trudnej dla nas próby, by³ to czas
sprawdzenia mo¿liwoœci organizacyjnych i technicznych naszej formacji oraz Krajowego
Systemu Ratowniczo-Gaœniczego.
W 2010 r., w sposób znacz¹cy zaznaczyliœmy równie¿ nasz¹ aktywnoœæ ratownicz¹ na arenie
miêdzynarodowej, nios¹c pomoc w ramach mechanizmów Unii Europejskiej oraz Organizacji
Narodów Zjednoczonych poszkodowanym po tragicznym trzêsieniu ziemi na Haiti, podczas po¿arów lasów na terenie Federacji Rosyjskiej, powodzi w Czarnogórze czy w ramach pomocy humanitarnej dla Albanii.
Analizuj¹c statystykê za ubieg³y rok nietrudno zauwa¿yæ, jak bardzo wzros³a iloœæ zdarzeñ,
dlatego tak wa¿ne jest zapewnienie dobrze przygotowanych jakoœciowo i iloœciowo zasobów
ratowniczych.
Oddaj¹c do dyspozycji kolejne ju¿ wydanie „Biuletynu Informacyjnego Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej” pragniemy Pañstwu zaprezentowaæ podstawowe informacje, w tym statystyczne, odnosz¹ce siê do naszej formacji i jej dzia³alnoœci, zw³aszcza tej ratowniczej i kontrolno-rozpoznawczej,
szkoleniowej oraz w obszarach ochrony ludnoœci, logistycznym, jak i wspó³pracy na forum miêdzynarodowym. W minionym roku zakoñczyliœmy
g³ówne zadania Programu Modernizacyjnego. Dlatego te¿ w sposób skondensowany przedstawiamy jego efekty inwestycyjne.
Rekomenduj¹c to wydawnictwo, mam nadziejê, ¿e znajd¹ w nim Pañstwo wszystkie wiadomoœci, które pozostaj¹ w sferze Pañstwa zainteresowañ. Czekamy równie¿ na uwagi i propozycje dotycz¹ce uzupe³nienia naszego „Biuletynu” w kolejnych jego wydaniach.
Komendant G³ówny
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
gen. brygadier Wies³aw B. Leœniakiewicz
Dear Readers,
In certain respects, last year tested the capabilities of the State Fire Service and the National
Firefighting and Rescue System. Rescue operations were dominated by spring inundations,
which were followed by intensive rainfalls and several flood waves on the major rivers in our
country, the destructive strength of which caused the flooding of large areas, while the scale
of losses and damage required the engagement of rescue resources practically from May to
September. That difficult time required the participation of more than 63,000 firemen of
the State Fire Service and Voluntary Fire Service units, who not only carried out rescue tasks,
but also provided broadly understood humanitarian assistance using most resources of the
system. The participation of the army, the Police and many other parties, including the
inhabitants of our country, particularly those from the directly endangered areas, was also
important. There is no doubt that this was the time of a difficult test for us; the time which
verified the organisational and technical capabilities of our organization and the National
Firefighting and Rescue System.
In 2010, in a significant way we demonstrated our rescue activities at the international
level, bringing assistance within the framework of the mechanisms of the European Union and
the United Nations Organisation to the victims of the tragic earthquake in Haiti, in the course
of the forest fires in the Russian Federation, the flood in Montenegro or within the framework
of humanitarian assistance for Albania.
Analysis of the statistical data for last year clearly shows how much the number of events
increased; therefore, it is important to ensure rescue resources which are well prepared
in qualitative and quantitative terms.
Presenting to you yet another edition of the Information “Bulletin of the State Fire Service”,
we wish to provide the basic information, including statistical data, concerning our organisation
and its activities, in particular its rescue operations and inspection and reconnaissance activities, as well as those in the areas of civil
protection, logistics and international cooperation. Last year we completed the major tasks under the Modernisation Programme. Therefore,
in a concise manner we present the effects of its investment projects.
Recommending this publication, I hope that you will find in it all the information which falls within the range of your interest. We also
look forward to your comments and suggestions concerning our “Bulletin” in its successive editions.
Chief Commandant
of the State Fire Service
Major-General Wies³aw B. Leœniakiewicz
1 Organizacja Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
System nadzoru w PSP
Table of contents
9
1 Organisation of State Fire Service.
Inspection System
9
2 Akty prawne
23
2 Legal Acts
23
3 Krajowy System Ratowniczo-Gaœniczy
27
3 National Firefighting and Rescue System
27
4 Dzia³ania ratowniczo-gaœnicze
35
4 Firefighting and Rescue Operations
35
5 Dzia³alnoœæ kontrolno-rozpoznawcza
55
5 Inspection and Supervision
55
6 Zatrudnienie w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
75
6 Employment in State Fire Service
75
7 Kszta³cenie
95
7 Education
95
8 Ochrona ludnoœci i obrona cywilna
113
8 Civil Protection and Civil Defence
113
9 Informatyka i ³¹cznoœæ
131
9 Information Technology and Communications
131
10 Wspó³praca miêdzynarodowa
145
10 International Cooperation
145
11 Gospodarka finansowa
159
11 Finance
159
12 Baza lokalowo-sprzêtowa
165
12 Premises and Equipment
165
13 Realizacja Programu Modernizacji
w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w latach 2007-2010
175
13 Delivering on the Modernisation Programme
for the State Fire Service 2007-2010
175
14 Sport w po¿arnictwie
183
14 Sports in Fire Service
183
15 Stan wypadkowoœci w PSP i OSP
193
15 Accidents in State Fire Service
193
16 Problematyka naukowo-badawcza
203
16 Science and Research Problems
203
17 Muzealnictwo i dokumentowanie historii
ochrony przeciwpo¿arowej
215
17 Museums and Documentation of History
of Fire Protection
215
18 Stowarzyszenia
221
18 Associations
221
19 Wa¿niejsze wydarzenia w PSP
227
19 Important Events in State Fire Service
227
20 Wydawnictwa po¿arnicze
243
20 Fire Service Publications
243
Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej • Information Bulletin of the State Fire Service
Spis treœci • Table of contents
Spis treœci
7
Organizacja Państwowej Straży Pożarnej. System nadzoru w PSP Organisation of State Fire Service. Inspection System
Organizacja Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
W roku 2010 wejœcie w ¿ycie (z dniem 1 stycznia 2010 r.) przepisów ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240)
oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. – przepisy wprowadzaj¹ce ustawê
o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241) wprowadzi³o obowi¹zek nadania komendom Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej statutów. W zwi¹zku z tym
Komendant G³ówny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej wyda³ 16 zarz¹dzeñ nadaj¹cych
statuty wszystkim Komendom Wojewódzkim Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Rok 2010 by³ kolejnym, w którym kontynuowano prace zwi¹zane z udoskonalaniem organizacji jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Dzia³ania te mia³y na celu przede wszystkim usprawnienie ich funkcjonowania.
W tym celu, Komendant G³ówny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej wyda³ 8 zarz¹dzeñ zatwierdzaj¹cych regulaminy organizacyjne Komend Wojewódzkich
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej lub zmiany w tych regulaminach ustalone przez
komendantów Wojewódzkich Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Zmiany te dotyczy³y
Komendy Wojewódzkiej PSP w Rzeszowie, Opolu, Warszawie, Kielcach,
Wroc³awiu, Lublinie, Bia³ymstoku.
Liczbê i rodzaj jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz
wykorzystanie etatów funkcjonariuszy i pracowników cywilnych przedstawiaj¹
poni¿sze tabele i wykresy.
KOMENDANT G£ÓWNY
KOMENDA G£ÓWNA PAÑSTWOWEJ STRA¯Y PO¯ARNEJ
KOMENDY WOJEWÓDZKIE
16
CENTRUM
NAUKOWO-BADAWCZE
OCHRONY
PRZECIWPO¯AROWEJ
w Józefowie k. Otwocka
CENTRALNE
MUZEUM
PO¯ARNICTWA
w Mys³owicach
SZKO£A
G£ÓWNA
S£U¯BY
PO¯ARNICZEJ
w Warszawie
CENTRALNA
SZKO£A
PAÑSTWOWEJ
STRA¯Y PO¯ARNEJ
w Czêstochowie
KOMENDY POWIATOWE/MIEJSKIE
335
JEDNOSTKI RATOWNICZO-GAŒNICZE
494
SZKO£Y
ASPIRANTÓW
PAÑSTWOWEJ
STRA¯Y PO¯ARNEJ
w Krakowie
w Poznaniu
SZKO£A
PODOFICERSKA
PAÑSTWOWEJ
STRA¯Y PO¯ARNEJ
w Bydgoszczy
1. Organizacja Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej... • Organisation of State Fire Service...
1. Organizacja Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. System nadzoru w PSP
Organisation of State Fire Service. Inspection System
Rys. 1. Schemat struktury organizacyjnej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w 2010 r.
11
12
Tabela 1. Stan zorganizowania Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
KW (kategoria)
Województwo
KG PSP
Szko³y
CNBOP
KP/M (kategoria)
JRG
CMP
I
II
I
II
III
IV
V
od 37 etatów
do 36 etatów
1
0
1
0
8
10
7
26
18
0
1
0
3
2
7
7
18
12
Lubelskie
0
1
0
1
6
10
3
16
13
Lubuskie
0
1
0
1
1
7
3
6
13
£ódzkie
1
0
1
0
8
9
4
28
6
1
0
1
2
10
5
1
29
3
1
0
1
3
9
16
9
49
11
Opolskie
0
1
0
1
2
7
1
14
3
Podkarpackie
0
1
0
1
8
10
2
24
3
Podlaskie
0
1
0
1
2
5
6
15
3
Pomorskie
0
1
0
2
5
9
3
17
13
1
0
0
6
14
11
0
41
5
Œwiêtokrzyskie
0
1
0
1
1
8
3
14
3
Warmiñsko-mazurskie
0
1
0
1
2
9
7
15
9
1
0
1
1
5
21
3
31
11
0
1
0
1
2
11
6
16
9
6
10
5
25
85
155
65
359
135
Dolnoœl¹skie
Kujawsko-pomorskie
1
Ma³opolskie
Mazowieckie
1
1
Œl¹skie
1
1
1
Wielkopolskie
1
1
Zachodniopomorskie
Razem
1
5
1
1
U¿yte w tabeli skróty nazw jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oznaczaj¹:
KG PSP
Komenda G³ówna Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
CNBOP
CMP
Centralne Muzeum Po¿arnictwa
KW
Komenda Wojewódzka Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
KP/M
Komenda Powiatowa/Miejska Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
JRG
Jednostka Ratowniczo-Gaœnicza
Województwo
Dolnoœl¹skie
Kujawsko-pomorskie
Lubelskie
Lubuskie
£ódzkie
Ma³opolskie
Mazowieckie
Opolskie
Podkarpackie
Podlaskie
Pomorskie
Œl¹skie
Œwiêtokrzyskie
Wielkopolskie
Zachodniopomorskie
Razem
Jednostki centralne
Ogó³em
Grupa jednostek
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
KW
KP
JC
Funkcjonariusze
Oficerowie
Aspiranci
41
570
45
339
43
500
42
306
40
549
63
617
91
890
40
171
42
296
47
306
40
400
61
552
37
282
42
416
50
509
42
428
766
7131
611
8508
24
682
12
427
14
510
13
262
24
793
15
738
32
930
15
294
11
429
13
322
13
386
27
1072
12
315
15
437
16
717
16
488
272
8802
157
9231
Podoficerowie
15
973
4
755
2
511
5
323
9
856
10
802
7
1755
3
501
7
940
3
337
8
799
2
1588
6
407
0
356
4
1155
5
538
90
12596
65
12751
Pracownicy s³u¿by
cywilnej
15
44
12
32
17
36
11
21
17
39
16
48
23
82
13
17
13
37
9
21
14
38
21
66
17
21
15
32
30
57
18
39
261
630
111
1002
Pracownicy na stanowiskach
pomocniczych, robotniczych
i obs³ugi
6
32
4
22
4
22
4
9
2
24
9
25
12
21
4
13
5
26,5
3
21
6
20
12
26
3
13
3
13
2
27
4
22
83
336,5
364
783,5
Razem
Razem województwo
101
2301
77
1575
80
1579
75
921
92
2261
113
2230
165
3678
75
996
78
1728,5
75
1007
81
1643
123
3304
75
1038
75
1254
102
2465
85
1515
1472
29495,5
1308
2402
1652
1659
996
2353
2343
3843
1071
1806,5
1082
1724
3427
1113
1329
2567
1600
30967,5
Tabela 2. Bilans etatowy w poszczególnych województwach i jednostkach centralnych
1309
32275,5
13
Rys. 2. Rodzaje etatów funkcjonariuszy w komendach wojewódzkich i powiatowych (miejskich) PSP
14
Rys. 3. Rodzaje etatów pracowników cywilnych w komendach wojewódzkich i powiatowych (miejskich) PSP
15
16
Tabela 3. Etaty w zmianowym i codziennym czasie s³u¿by i pracy w poszczegolnych województwach i jednostkach centralnych
Etaty w zmianowym
rozk³adzie czasu s³u¿by
Etaty w zmianowym
rozk³adzie czasu pracy
Etaty w zmianowym rozk³adzie
czasu s³u¿by i pracy
Etaty w codziennym
rozk³adzie czasu s³u¿by
Etaty w codziennym
rozk³adzie czasu pracy
Etaty w codziennym rozk³adzie
czasu s³u¿by i pracy
Etaty w codziennym i zmianowym
rozk³adzie czasu s³u¿by i pracy
Dolnoœl¹skie
1916
0
1916
389
97
486
2402
Kujawsko-pomorskie
1306
0
1306
276
70
346
1652
Lubelskie
1305
0
1305
275
79
354
1659
Lubuskie
768
0
768
183
45
228
996
£ódzkie
1935
0
1935
336
82
418
2353
Ma³opolskie
1885
0
1885
360
98
458
2343
Mazowieckie
3082
2
3084
623
136
759
3843
850
0
850
174
47
221
1071
1443
0
1443
282
81,5
363,5
1806,5
Podlaskie
829
0
829
199
54
253
1082
Pomorskie
1363
0
1363
283
78
361
1724
Œl¹skie
2802
0
2802
500
125
625
3427
868
0
868
191
54
245
1113
1031
0
1031
235
63
298
1329
Wielkopolskie
2039
1
2040
412
115
527
2567
Zachodniopomorskie
1258
0
1258
259
83
342
1600
Jednostki centralne
212
0
212
621
475
1096
1308
24892
3
24895
5598
1782,5
Województwo
Opolskie
Podkarpackie
Œwiêtokrzyskie
Razem
7380,5
32275,5
Rys. 4. Etaty wg rozk³adu czasu s³u¿by w jednostkach organizacyjnych PSP
Przepisem reguluj¹cym zasady prowadzenia dzia³alnoœci kontrolnej organów
i jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej by³o zarz¹dzenie Nr 49
Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji z dnia 19 czerwca 2007 r.
w sprawie szczegó³owych zasad i trybu przeprowadzania kontroli przez Ministra
Spraw Wewnêtrznych i Administracji oraz organy i jednostki organizacyjne podleg³e lub nadzorowane przez Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji
(Dz.Urz. MSWiA Nr 7, poz. 30), a po zmianie przepisu (w po³owie roku sprawozdawczego) zarz¹dzenie Nr 11 Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji
z dnia 2 czerwca 2010 r. w sprawie szczegó³owych zasad i trybu przeprowadzania kontroli przez Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji oraz organy
i jednostki organizacyjne podleg³e lub nadzorowane przez Ministra Spraw
Wewnêtrznych i Administracji.
Kontrole zrealizowane przez zespo³y kontrolne
Komendanta G³ównego PSP w 2010 r.
Tabela 4. Rodzaj i liczba czynnoœci kontrolnych realizowanych w jednostkach
organizacyjnych PSP
Rodzaj czynnoœci kontrolnych
Rys. 5. Bilans etatowy w jednostkach organizacyjncyh PSP
Liczba czynnoœci
kontrolnych
Jednostki organizacyjne PSP
Kontrola problemowa
17
– komendy wojewódzkie PSP w: Krakowie x 2, Olsztynie,
Bia³ymstoku, Szczecinie, Opolu, Warszawie, Gdañsku,
Toruniu, Rzeszowie, Lublinie, Kielcach, Wroc³awiu
– komendy powiatowe (miejskie) PSP w: Namys³owie
– jednostki nadzorowane: SGSP PSP, SA PSP
w Krakowie, SP PSP w Bydgoszczy
Kontrola doraŸna
2
– KW PSP w Opolu
– KW PSP we Wroc³awiu
Czynnoœci
sprawdzaj¹co-wyjaœniaj¹ce
2
– KW PSP w Poznaniu
– KW PSP w £odzi
Dzia³alnoœæ kontrolna w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
Rys. 6. Bilans etatowy w jednostkach centralnych PSP
17
18
Kontrole zrealizowane przez zespo³y kontrolne Komendantów
Wojewódzkich Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w 2010 r.
Tabela 6. Liczba i rodzaj kontroli przeprowadzonych w 2010 r. w komendach
powiatowych/miejskich PSP
Liczba kontroli zrealizowanych
Liczba kontroli niezrealizowanych,
a zaplanowanych
Kompleksowe
–
–
Problemowe
275
10
Sprawdzaj¹ce
25
1
DoraŸne
41
–
£¹cznie
341
11
Rodzaj kontroli
Rys. 7. Liczba i rodzaj kontroli przeprowadzonych w 2010 r. w odniesieniu
do lat 2004–2009
Tabela 5. Tematyka oraz liczba skontrolowanych w danym temacie podmiotów
Lp.
Tematyka kontroli
Rodzaj kontroli
Liczba kontroli
1.
Wykorzystanie œrodków finansowych przeznaczonych
na cele ochrony przeciwpo¿arowej
problemowa
5
2.
Sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem
bezpieczeñstwa i higieny pracy i s³u¿by
problemowa
3
3.
Realizacja zadañ kontrolno-rozpoznawczych
problemowa
4
4.
sprawdzaj¹ca
2
5.
Przygotowanie jednostek KSRG do reagowania
w obszarach chronionych
problemowa
4
6.
Sprawdzenie zarzutów na dzia³alnoœæ organów
i jednostek organizacyjnych PSP
doraŸna
1
7.
doraŸna
1
8.
Prawid³owoœæ wykonywania zadañ jednostki
organizacyjnej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
problemowa
1
Rys. 8. Liczba i rodzaj kontroli przeprowadzonych przez zespo³y kontrolne komendantów
wojewódzkich Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w latach 2004–2010
Zakres tematyczny kontroli obejmowa³ realizacjê zadañ przez komendantów
powiatowych i miejskich oraz dzia³alnoœæ komend powiatowych i miejskich Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej przez nich kierowanych.
doraŸne
³¹cznie (suma
z kolumn 3-5)
Przeciêtny
okres objêty
kontrol¹
sprawdzaj¹ce
Liczba podmiotów
skontrolowanych
przez poszczególne
komórki
organizacyjne
(wydzia³y)
problemowe
Liczba przeprowadzonych kontroli
0
0
4
4
4
2
Wydzia³ Organizacji
i Nadzoru
50
3
19
72
75*
2
3.
Wydzia³ Kadr
46
3
15
64
64
2
4.
Wydzia³ Operacyjny
40
4
7
51
51
2
5.
Wydzia³
Kontrolno-Rozpoznawczy
50
12
3
65
65
2
6.
Wydzia³ Logistyki
6
0
0
6
6
2
7.
Wydzia³
Kwatermistrzowski
41
1
3
45
48*
1,5
8.
Kwatermistrzowsko-techniczny
2
0
0
2
2
2
9.
Wydzia³ Techniki
18
2
15
35
34*
1,8
10. Wydzia³ Informatyki
£¹cznoœci
22
0
0
22
22
1,5
11. Wydzia³ Finansów
7
1
1
9
9
1,5
12. Oœrodek Szkolenia
36
1
1
38
36*
1,7
13. Stanowisko pracy
ds. bhp
21
0
1
22
22
2
14. Stanowisko pracy
ds. ochrony informacji
niejawnych i obronnych
18
2
3
23
23
2
357
29
72
458
461*
Nazwa komórki
organizacyjnej
Lp.
1.
Kierownictwo
2.
Razem
* Liczba przeprowadzonych kontroli jest wiêksza, ni¿ iloœæ skontrolowanych podmiotów, gdy¿ ten sam podmiot
by³ kontrolowany wiêcej, ni¿ raz w ró¿nych tematach.
Rys. 9. Struktura przedmiotowa kontroli przeprowadzonych przez zespo³y kontrolne
komendantów wojewódzkich PSP w 2010 r.
Informacja nt. zadañ realizowanych
przez Wydzia³ Skarg i Wniosków w 2010 r.
Ogó³em w 2010 r. do Wydzia³u Skarg i Wniosków Komendy G³ównej PSP
wp³ynê³o 145 spraw, w tym:
• 91 skarg;
• 14 wniosków;
• 40 anonimów.
We w³asnym zakresie za³atwiono 79 spraw, natomiast 26 przekazano do
za³atwienia zgodnie z w³aœciwoœci¹ jednostkom podleg³ym lub innym podmiotom.
Anonimy, zgodnie z § 8 Rozporz¹dzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia
2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków
(Dz. U. Nr 5, poz. 46) pozostawiono bez rozpatrywania, z wyj¹tkiem anonimów
przes³anych z jednostek nadrzêdnych z poleceniem za³atwienia oraz anonimów,
których treœæ wskazywa³a na prawdopodobieñstwo istnienia nieprawid³owoœci.
11 spraw uznano za zasadne lub czêœciowo zasadne, co stanowi 14% spraw
za³atwionych przez Wydzia³ Skarg i Wniosków.
Tabela 7. Tematyka kontroli w aspekcie liczby przeprowadzonych kontroli
19
20
Przedmiotem skarg i anonimów by³y m.in. zagadnienia dotycz¹ce:
• naboru do s³u¿by i pracy w jednostkach organizacyjnych PSP,
• nieprawid³owoœci w dzia³aniach komendantów PSP,
• nieprawid³owoœci przy prowadzeniu przez jednostki organizacyjne PSP
postêpowañ przetargowych,
• nieprawid³owoœci podczas szkoleñ oraz prowadzenia polityki kadrowej
w szko³ach PSP,
• dzia³alnoœci zarobkowej prowadzonej przez funkcjonariuszy PSP poza s³u¿b¹,
• prowadzenia czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych,
• wyp³aty równowa¿nika za brak lokalu mieszkalnego,
• nieprawid³owoœci w funkcjonowaniu OSP.
Spoœród spraw jakie wp³ywa³y do KG PSP w roku 2010 dominowa³a tematyka z zakresu spraw kadrowych i zamówieñ publicznych.
Skargi i wnioski za³atwiano wg zasad i trybu okreœlonego w rozdziale
VIII Kpa oraz rozporz¹dzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji, przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. Nr 5
poz. 46 ze zm.).
Wnioski
1. Przyczynami i Ÿród³ami skarg wnoszonych do jednostek organizacyjnych
PSP by³y najczêœciej:
• niezadowolenie ze sposobu za³atwienia spraw przez kierowników jednostek
organizacyjnych PSP,
• brak znajomoœci przepisów prawa przez skar¿¹cych oraz niew³aœciwa ich
interpretacja,
• przedstawianie zarzutów bez ich potwierdzenia w przesy³anych dokumentach,
• konflikty miêdzyludzkie, w tym: konflikty prze³o¿ony – podw³adny, konflikt
kierownik jednostki organizacyjnej PSP – organizacja zwi¹zkowa.
2. Skargi na przeprowadzane kontrole przez przedstawicieli komendantów
jednostek PSP w zakresie zabezpieczenia przeciwpo¿arowego budynków, obiektów i terenów, wynika³y g³ównie z niezadowolenia skar¿¹cych z wyników tych
kontroli. Przeprowadzane w tym zakresie postêpowania wyjaœniaj¹ce wykaza³y,
¿e opisane czynnoœci kontrolne nie zawsze by³y przeprowadzane zgodnie obowi¹zuj¹cymi normami prawa.
Archiwizacja dokumentów
Zakres dzia³ania archiwów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz zasady postêpowania z dokumentacj¹ wchodz¹c¹ w sk³ad zasobu archiwalnego okreœla
Zarz¹dzenie Nr 45 Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji z dnia 20 maja
2008 r. w sprawie postêpowania z materia³ami archiwalnymi i dokumentacj¹
niearchiwaln¹ w archiwach wyodrêbnionych podleg³ych Ministrowi Spraw Wewnêtrznych i Administracji lub przez niego nadzorowanych.
Aktualny zasób archiwalny Komendy G³ównej PSP stanowi:
• zespó³ archiwalny otwarty, w którym znajduj¹ siê akta przekazane wed³ug
567 spisów zdawczo-odbiorczych wytworzone przez poszczególne komórki
organizacyjne KG PSP. W otwartym zasobie archiwalnym znajduje siê obecnie 11 430 teczek, w tym materia³y o charakterze niejawnym,
• zespó³ archiwalny zamkniêty by³ej Szko³y Podoficerskiej PSP w Opolu
(92 spisy zdawczo-odbiorcze), w sumie 18 mb akt,
• zespó³ archiwalny zamkniêty by³ej Szko³y Podoficerskiej PSP w Supraœlu
(81 spisów zdawczo-odbiorczych), to jest 16,5 mb akt.
Stan zasobu Archiwum Komendy G³ównej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
wg kategorii akt na dzieñ 31 grudnia 2010 r. obrazuje wykres.
Rys. 10. Stan zasobu Archiwum KG PSP na dzieñ 31 grudnia 2010 r.
Rys. 11. Liczba zezwoleñ jednorazowych na wybrakowanie dokumentacji niearchiwalnej
w jednostkach organizacyjnych PSP z podzia³em na województwa
kancelaryjno-archiwalne I stopnia dla pracowników odpowiedzialnych za
prowadzenie archiwów zak³adowych w jednostkach organizacyjnych PSP. Kurs
pozwoli³ zdobyæ wiedzê na temat podstaw teorii i metodyki archiwalnej oraz
umo¿liwi³ zdobycie kwalifikacji zawodowych do pracy na stanowisku archiwisty
zak³adowego i referenta kancelaryjnego. Kurs obejmowa³ 39 godzin zajêæ i zakoñczy³ siê egzaminem, na podstawie którego wystawione zosta³y
zaœwiadczenia uprawniaj¹ce do prowadzenia archiwum zak³adowego.
Kursy odby³y siê:
Termin
Miejsce
Liczba przeszkolonych osób
28 czerwca-2 lipca 2010 r.
Oœrodek Szkolenia PSP w Pionkach
38
4-8 paŸdziernika 2010 r.
Szko³a Podoficerska PSP w Bydgoszczy
34
W 2010 r. do Archiwum Komendy G³ównej PSP z komórek organizacyjnych
przyjêto 738 teczek akt w iloœci oko³o 22,34 mb akt.
Na podstawie decyzji Nr 31 Komendanta G³ównego Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej z dnia 19 sierpnia 2010 r. zosta³a powo³ana komisja do przeprowadzenia brakowania dokumentacji niearchiwalnej znajduj¹cej siê w zasobie archiwalnym Komendy G³ównej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Komisja ta dokona³a
oceny i wydzielenia dokumentacji przeznaczonej do zniszczenia.
Zgodnie z zezwoleniem Nr 1/2010 z dnia 27 wrzeœnia 2010 r. zdjêto z ewidencji 218 pozycji i przekazano na makulaturê 422 teczki akt komórek organizacyjnych Komendy G³ównej PSP, co stanowi 12,118 mb akt.
W 2010 r. wydano 212 zezwoleñ jednorazowych na wybrakowanie i przekazanie na makulaturê lub zniszczenie dokumentacji niearchiwalnej wytworzonej
przez jednostki organizacyjne Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Na podstawie przeprowadzonych analiz przysy³anych protoko³ów oceny
dokumentacji niearchiwalnej przeznaczonej do zniszczenia oraz protoko³ów
brakowañ akt, w zwi¹zku z licznymi niedoci¹gniêciami w ich sporz¹dzaniu,
w szeœciu przypadkach odmówiono wydania zezwolenia na wybrakowanie.
W 2010 r. odby³y siê równie¿ dwie narady zrealizowane przez Sekcjê
Archiwum Komendy G³ównej:
• 19-20 kwietnia w Oœrodku Szkolenia Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Pionkach dla pracowników odpowiedzialnych za archiwizacjê dokumentacji w komendach wojewódzkich PSP, szko³ach PSP oraz CMP w celu opracowania
projektu „Jednolitego rzeczowego wykazu akt dla jednostek organizacyjnych
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej”;
• 28 wrzeœnia w Komendzie G³ównej PSP dla przedstawicieli szkó³ i oœrodków
szkolenia PSP celem wypracowania propozycji zmian do „Jednolitego
rzeczowego wykazu akt dla jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej” w czêœci dotycz¹cej kszta³cenia, szkolenia i doskonalenia zawodowego.
Zadaniem uczestników by³o dokonanie szczegó³owej merytorycznej analizy
jednolitego rzeczowego wykazu akt, wypracowanie odpowiednich hase³ klasyfikacyjnych do poszczególnych symboli klasyfikacyjnych oraz przypisanie odpowiednich kategorii archiwalnych z uwzglêdnieniem obowi¹zuj¹cych aktów
prawnych. £¹cznie w naradach udzia³ wziê³o 49 osób.
W 2010 r. przy wspó³pracy z Krajowym Centrum Edukacji Archiwalnej Stowarzyszenia Archiwistów Polskich przeprowadzono dwa piêciodniowe kursy
21
22
Summary
In 2010, the entry into force on 1 January of the provisions of the Act of 27 August 2009 on Public Finance
(Official Journal of the Laws, No. 157, Item 1240) and those of the Act of 27 August 2009 on the Provisions
Introducing the Act on Public Finance (Official Journal of the Laws, No. 157, Item 1241) imposed the
obligation to grant a statute to the Headquarters of the State Fire Service. Accordingly, the Chief Commandant
of the SFS issued 16 Orders conferring a statute to all the Provincial Headquarters of the State Fire Service.
2010 was another year when work was continued to improve the organisation of the units of the State
Fire Service. The primary aim of these activities was to enhance the efficiency of their functioning. For this
purpose, the Chief Commandant of the SFS issued 8 Orders approving the organisational regulations of the
Provincial Headquarters of the SFS or amendments to these Regulations set out by the Provincial
Commandants of the SFS. These amendments concerned the Provincial Headquarters of the SFS
in Rzeszów, Opole, Warsaw, Kielce, Wroc³aw, Lublin and Bia³ystok.
The need to approve the newly laid down organisational regulations of the Provincial Headquarters of
the SFS (or the amendments to the existing ones) also ensued from the necessity of adjusting these
documents to the new legal regulations contained in the provisions of the Act on Public Finance.
The inspection activities at the State Fire Service in 2010
The legal measure regulating the principles applicable to the inspection activities carried out by the
authorities and organisational units of the State Fire Service was the Order No. 49 of the Minister of Internal
Affairs and Administration of 19 June 2007 on the detailed principles and procedure for the performance of
inspections by the Minister of Internal Affairs and Administration and the authorities and organisational
units subordinated to or supervised by the Minister of Internal Affairs and Administration (Official Journal of
the Ministry of Internal Affairs and Administration, No 7, Item 30) and, following an amendment to this legal
measure (in the middle of the reporting year), the Order No. 11 of the Minister of Internal Affairs and
Administration of 2 June 2010 on the detailed principles and procedure for the performance of inspections
by the Minister of Internal Affairs and Administration and the authorities and organisational units
subordinated to or supervised by the Minister of Internal Affairs and Administration
In 2010, the inspection teams of the Chief Commandant of the SFS carried out: 17 problem-related
inspections, 2 ad hoc inspections and 2 follow-up inspections. The thematic range of the inspections
covered the use of financial resources allocated for the purposes of fire protection, the implementation of
inspection and reconnaissance tasks, the preparation of the units of the National Firefighting and Rescue
System to respond in protected areas, the implementation of training tasks, the exercise of supervision
over compliance with the occupational and service-related safety and health standards, the
implementation of tasks related to management and human resources, the verification of complaints
against the activities of the authorities and organisational units of the SFS.
The inspection teams of the Provincial Headquarters of the SFS carried out: 275 problem-related
inspections, 25 follow-up inspections and 41 ad hoc inspections. The thematic range of the inspections
covered the implementation of tasks by the County and Town Commandants and the activities carried out
by the County and Town Headquarters of the SFS.
Information on the tasks implemented by the Section of Complaints and Suggestions
In 2010, the Section of Complaints and Suggestions of the National Headquarters of the SFS received
145 submissions, including:
• 91 complaints;
• 14 suggestions;
• 40 anonymous submissions.
The Section handled 79 cases on its own, whereas 26 cases were forwarded to be handled by
subordinate units or other entities within their competence. 11 cases were regarded as justified or party
justified; they represented 14% of the cases handled by the Section of Complaints and Suggestions.
The complaints and anonymous submissions concerned e.g. the issues related to:
• the recruitment for the work and service in the organisational units of the SFS;
• irregularities in the activities implemented by the Commandants of the SFS;
• irregularities in the tender procedures carried out by the organisational units of the SFS;
• irregularities in the course of training courses and the human resource policy in the SFS schools;
• the out-of-service profit-making activities carried out by the SFS personnel;
• the performance of inspection and reconnaissance activities;
• the payment of the equivalent for the lack of a dwelling;
• irregularities in the functioning of the Voluntary Fire Service units.
The cases submitted to the National Headquarters of the State Fire Service in 2010 were dominated by
the issues related to human resources and public procurement.
Submissions
The causes and sources of the complaints submitted to the organisational units of the SFS most
frequently included:
• the dissatisfaction with the manner in which the cases were handled by the heads of the organisational
units of the SFS,
• the ignorance of the provisions of the law on the part of complainants or their incorrect interpretation,
• the submission of complaints which were not confirmed by the sent documents and interpersonal
conflicts, including those between the superior and the subordinate or between the head of the
organizational unit of the SFS and the trade union.
The complaints against the inspections carried out by the representatives of the Commandants of SFS units in
the scope of the fire protection of buildings, sites and areas mostly ensued from the dissatisfaction of the complainants
with the results of these inspections. The inquiries carried out in this scope indicated that the inspection
activities in question had not always been implemented in compliance with the legal standards in effect.
Archivisation of documents
The current archival resources of the National Headquarters of the SFS consisted of:
• the open archival set, including the records submitted in accordance with 567 submission lists, as
produced by the particular organisational units of the National Headquarters of the SFS. The open
archival set contained 11,430 files, including confidential materials;
• the closed archival set of the former Sub-officer School of the SFS in Opole (92 submission lists),
representing a total of 18 running metres of records;
• the closed archival set of the former Sub-officer School of the SFS in Supraœl (81 submission lists),
representing 16.5 running metres of records.
In 2010, the Archives of the National Headquarters of the SFS received 738 files of records representing
about 22.34 running metres of records, 218 items were removed from the records and 422 files of the
records of the organisational units of the National Headquarters of the SFS were disposed of as waste
paper, representing 12.118 running metres of records.
In 2010, 212 single permits were issued for deletion and disposal as waste paper or destruction of
non-archival documentation produced by the organisational units of the State Fire Service.
In 2010, two briefings were held by the Archival Section of the National Headquarters of the SFS and
two 5-day first-degree chancellory and archival courses were delivered for the employees responsible for
the keeping of in-house archives at the organisational units of the SFS.
Akty prawne
Legal Acts
W 2010 r. prowadzone by³y prace legislacyjne nad aktami prawnymi zasadniczymi dla funkcjonowania Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego oraz
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Szczególnie istotne znaczenie mia³a ustawa z dnia
29 paŸdziernika 2010 r. o zmianie ustawy o Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Powy¿sza ustawa wprowadzi³a instytucjê rekompensaty pieniê¿nej za przed³u¿ony czas s³u¿by stra¿aka. Stra¿akowi, któremu ze wzglêdu na koniecznoœæ zapewnienia ci¹g³oœci przed³u¿ono czas s³u¿by ponad ustawowo okreœlony wymiar
i nie przyznano mu z tego tytu³u czasu wolnego, przys³uguje rekompensata pieniê¿na. Na mocy przepisów powy¿szej ustawy utworzono ponadto Fundusz
Wsparcia Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Œrodki funduszu stanowi¹ œrodki uzyskiwane od osób fizycznych, prawnych, gmin, powiatów, samorz¹dów województw,
organizatorów imprez masowych. Mog¹ byæ przeznaczane na pokrywanie wydatków inwestycyjnych, modernizacyjnych i remontowych, kosztów utrzymania
i funkcjonowania jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, a tak¿e zakup niezbêdnych na ich potrzeby towarów i us³ug, potrzeby s³u¿by oraz cele
statutowe szkó³ Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Œrodkami funduszu dysponuj¹
Komendant G³ówny oraz komendanci wojewódzcy i komendanci szkó³ Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Ponadto ustawa z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie wprowadzi³a w art. 59 b ust. 2 ustawy o Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej delegacjê do
wydania aktu wykonawczego w sprawie zadañ z zakresu wychowania fizycznego
realizowanych w jednostkach organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz
form organizacyjnych wychowania fizycznego i sposobu ich finansowania.
Najistotniejszymi dla funkcjonowania Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej aktami
prawnymi, które wesz³y w ¿ycie w 2010 r. by³y nastêpuj¹ce akty prawne:
1. Ustawa z dnia 29 paŸdziernika 2010 r. o zmianie ustawy o Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej (Dz. U. Nr 239, poz. 1589).
2. Ustawa z dnia 26 listopada 2010 r. o zmianie niektórych ustaw zwi¹zanych z realizacj¹ ustawy bud¿etowej (Dz. U. Nr 238, poz. 1578) (wprowadzi³a
zmiany w ustawie o Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej).
3. Ustawa z dnia 19 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o ochronie przeciwpo¿arowej (Dz. U. Nr 57, poz. 353).
4. Rozporz¹dzenie MSWiA z dnia 30 sierpnia 2010 r. w sprawie wysokoœci
œrodków finansowych w 2010 r. i ich podzia³u miêdzy jednostki ochrony przeciwpo¿arowej dzia³aj¹ce w ramach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego
(Dz. U. Nr 166, poz. 1127 i Nr 257, poz. 1744).
5. Ustawa z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857
i Nr 151, poz. 1014) (wprowadzi³a zmianê w ustawie o Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej).
6. Rozporz¹dzenie MSWiA z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony
przeciwpo¿arowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U.
Nr 109, poz. 719).
7. Rozporz¹dzenie MSWiA z dnia 27 kwietnia 2010 r. zmieniaj¹ce rozporz¹dzenie w sprawie wykazu wyrobów s³u¿¹cych zapewnieniu bezpieczeñstwa publicznego lub ochronie zdrowia i ¿ycia oraz mienia, a tak¿e zasad
wydawania dopuszczenia tych wyrobów do u¿ytkowania (Dz. U. Nr 85,
poz. 553).
2. Akty prawne • Legal Acts
2. Akty prawne
Legal Acts
Summary
In 2010, legislative work was carried out on legal acts of fundamental significance for the functioning of
the National Firefighting and Rescue System and the State Fire Service. The Act of 29 October 2010
Amending the Act on the State Fire Service was particularly important. This Act introduced the institution of
a monetary compensation for the extended duration of the firefighter's duty. A firefighter the duration of
whose duty time was extended due to the need to ensure the continuity of the duty and who was not
granted in return free time in excess of its duration laid down by statute was entitled to a monetary
compensation. Moreover, pursuant to the provisions of this Act, the Support Fund of the State Fire Service
was also established. The Fund consists of resources obtained from natural and legal persons,
municipalities, counties, provincial self-governments and the organisers of mass-scale events. They can be
used to cover the investment, modernisation and repair expenditures, the maintenance and operational
costs of the organisational units of the State Fire Service, as well as the purchases of goods and services
needed to meet their needs, the needs of the service and the statutory objectives of the SFS Schools.
The Fund resources are disposed of by the Chief Commandant, the Provincial Commandants and the
Commandants of the SFS Schools. Moreover, the Act of 25 June 2010 on Sports introduced in Article 59b
(2) of the Act on the State Fire Service the delegation to issue an executive act concerning the tasks in
the scope of physical training to be carried out in the organisational units of the State Fire Service,
the organisational forms of physical training and the manner of their financing.
25
Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy National Firefighting and Rescue System
Potencja³ Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego
Trzonem Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego (KSRG) s¹ jednostki
ratowniczo-gaœnicze Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz jednostki Ochotniczych
Stra¿y Po¿arnych.
Tabela 8. Potencja³ Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego wed³ug stanu na dzieñ
31 grudnia 2010 r.
Lp.
Nazwa województwa
Liczba JRG PSP
Liczba
posterunków
3
Liczba szkolnych
JRG
Liczba jednostek
OSP
1
Dolnoœl¹skie
44
2
Kujawsko-pomorskie
30
3
Lubelskie
29
4
Lubuskie
19
108
5
£ódzkie
34
302
6
Ma³opolskie
32
2
1
336
7
Mazowieckie
60
6
1
449
8
Opolskie
17
9
Podkarpackie
27
1
285
10
Podlaskie
18
3
171
11
Pomorskie
30
1
197
12
Œl¹skie
46
3
13
Œwiêtokrzyskie
17
1
14
24
15
Wielkopolskie
42
1
16
Zachodniopomorskie
25
5
494
30
Razem
209
1
4
183
280
127
1
347
197
148
1
316
160
5
3815
Inne jednostki ochrony przeciwpo¿arowej w³¹czone do KSRG:
1. ZSP w Zak³adach Azotowych SA w Pu³awach;
2. ZSP Polskiego Koncernu Naftowego ORLEN SA w P³ocku;
3. ZSP Odcinka Centrum Przedsiêbiorstwa Eksploatacji Ruroci¹gów Naftowych „PrzyjaŸñ” P³ock w Miszewku Strza³kowskim;
4. ZSP Stoczni Gdañskiej – Grupa Stoczni Gdynia SA w Gdañsku;
5. ZSP Odcinka Wschodniego Przedsiêbiorstwa Eksploatacji Ruroci¹gów Naftowych „PrzyjaŸñ” w P³ocku z siedzib¹ w Stacji Pomp Nr 1 w Adamowie.
Inne podmioty wspó³pracuj¹ce z KSRG:
• 12 szpitali, w tym: 10 MSWiA w Warszawie, Krakowie, Poznaniu, £odzi,
Olsztynie, Katowicach, Bia³ymstoku, Lublinie, Szczecinie i Wroc³awiu oraz
Centrum Leczenia Oparzeñ w Siemianowicach Œl¹skich i Szpital Praski pod
wezwaniem Przemienienia Pañskiego – Samodzielny Publiczny Zak³ad Opieki Zdrowotnej w Warszawie;
• 205 specjalistów krajowych z ró¿nych dziedzin ratownictwa.
System wspomagaj¹, na podstawie zawartych porozumieñ s³u¿by, inspekcje
i stra¿e, m.in.:
• Policja;
• Stra¿ Graniczna;
• Pañstwowa Inspekcja Ochrony Œrodowiska;
• IMGW;
• Pañstwowa Agencja Atomistyki;
• Stacje Ratownictwa Górniczego;
• Morska S³u¿ba Poszukiwania i Ratownictwa;
• Lotnicze Pogotowie Ratunkowe;
a tak¿e organizacje pozarz¹dowe:
• GOPR;
• WOPR;
• TOPR;
• Aeroklub Polski;
• ZHP;
3. Krajowy System Ratowniczo-Gaœniczy • National Firefighting and Rescue System
3. Krajowy System Ratowniczo-Gaœniczy
National Firefighting and Rescue System
29
30
• PCK;
• Polski Zwi¹zek Alpinizmu.
W 2010 r. Komendant G³ówny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w³¹czy³ do
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego 50 jednostek Ochotniczych Stra¿y
Po¿arnych oraz wy³¹czy³ z Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego jednostkê Zak³adowej Stra¿y Po¿arnej Stoczni Marynarki Wojennej w Gdyni oraz jednostkê Zak³adowej S³u¿by Ratowniczej EURO-GUARD Sp. z o.o. w Gdyni.
Ogó³em jednostki ochrony przeciwpo¿arowej w³¹czone do KSRG postawi³y
do dyspozycji systemu:
• PSP – ok. 30 tys. zawodowych stra¿aków;
• OSP – ponad 126 tys. ratowników w wieku 18-65 lat oraz ok. 8550 samochodów po¿arniczych;
• ZSP – 481 ratowników i 51 pojazdów ró¿nych typów.
trzech grup zadaniowych dotycz¹cych rozwi¹zania problemów z organizacji
dzia³añ ratowniczych oraz dowodzenia i organizacji pracy sztabu w czasie klêsk
¿ywio³owych i katastrof w zakresie:
• przygotowania si³ PSP do wyjazdów miêdzynarodowych oraz do przyjêcia zagranicznej pomocy ratowniczej,
• wniosków z udzia³u si³ COO podczas powodzi oraz propozycja ich zbiorczego
zestawienia,
• organizacji æwiczeñ z udzia³em pododdzia³ów Centralnego Odwodu Operacyjnego.
Tabela 9. Stan iloœciowy pododdzia³ów Centralnego Odwodu Operacyjnego na koniec 2010 r.
Lp.
Rodzaj pododdzia³u
Iloœæ
1
Specjalistyczne Grupy Ratownictwa Wodno-Nurkowego
10
2
Specjalistyczne Grupy Ratownictwa Wysokoœciowego
14
Odwody Operacyjne KSRG
3
Specjalistyczne Grupy Ratownictwa Chemicznego i Ekologicznego
16
W dniu 18 stycznia 2010 r. zosta³ podpisany znowelizowany rozkaz w sprawie organizacji Centralnego Odwodu Operacyjnego KSRG. Wprowadzone
zmiany mia³y na celu dopasowanie struktur organizacyjnych pododdzia³ów Centralnego Odwodu Operacyjnego do obecnych potrzeb (zagro¿eñ) oraz uelastycznienie mo¿liwoœci dysponowania poszczególnych pododdzia³ów.
Po jego wprowadzeniu oraz przeprowadzeniu uzgodnieñ z komendami wojewódzkimi i szko³ami Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w zakresie spe³nienia standardów okreœlonych w rozkazie przez wytypowane pododdzia³y zosta³y wydane
Decyzje Komendanta G³ównego PSP w sprawie ich w³¹czenia do Centralnego
Odwodu Operacyjnego KSRG.
W województwach posiadaj¹cych minimum dwie kompanie gaœnicze zosta³y
utworzone bataliony Centralnego Odwodu Operacyjnego. Obecnie powy¿sze
kryterium spe³nia 8 województw, na bazie si³ których utworzono Batalion:
Wroc³aw, Toruñ, £ódŸ, Kraków, Warszawa, Gdañsk, Katowice, Poznañ.
W dniach 16-18 listopada 2010 r. na terenie województwa zachodniopomorskiego zorganizowana zosta³a odprawa kadry dowódczej Centralnego Odwodu Operacyjnego podsumowuj¹ca jego funkcjonowanie w 2010 r. Odprawa
poœwiêcona by³a omówieniu wniosków z tegorocznych dzia³añ ratowniczych si³
Centralnego Odwodu Operacyjnego prowadzonych zarówno w kraju, jak równie¿ poza jego granicami. Ponadto jej uczestnicy wziêli udzia³ w warsztatach dla
4
Specjalistyczne Grupy Ratownictwa Technicznego
5
Specjalistyczne Grupy Poszukiwawczo-Ratownicze
6
Kompanie gaœnicze, w sk³ad których wchodz¹:
7
7
5
25
Pluton typ A
43
Pluton typ B
24
Pluton typ C
21
Pluton typ D
20
Pluton typ E
21
Kompanie specjalne, w sk³ad których wchodz¹:
23
Sekcja typ A
34
Sekcja typ B
21
Sekcja typ C
24
Sekcja typ D
10
Sekcja typ E
10
8
Kompanie szkolne
5
9
Kompanie logistyczne
2
10
Plutony logistyczne
14
Æwiczenia miêdzywojewódzkie LAS 2010 – zorganizowane zosta³y
przez Komendê Wojewódzk¹ PSP w Bia³ymstoku w dniach 29 wrzeœnia-1 paŸdziernika na terenie miejscowoœci Czarna Bia³ostocka. G³ówn¹ tematyk¹
æwiczeñ by³o prowadzenie dzia³añ podczas wielkoobszarowych po¿arów lasów.
Uczestniczy³y w nich si³y Centralnego oraz Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego z województw: podlaskiego, warmiñsko-mazurskiego, pomorskiego,
kujawsko-pomorskiego.
Oprócz æwiczenia LAS 2010 zaplanowane by³y jeszcze trzy æwiczenia, które
zosta³y odwo³ane ze wzglêdu na sytuacjê powodziow¹ w kraju w tym okresie.
W 2011 r. planowana jest organizacja czterech æwiczeñ miêdzywojewódzkich
przez Komendy Wojewódzkie PSP w Opolu, Poznaniu, Rzeszowie i Gdañsku,
w trakcie których bêd¹ realizowane scenariusze zwi¹zane z dzia³aniami ratowniczymi w zak³adach przemys³owych, na du¿ych obszarach leœnych, w komunikacji oraz mog¹cych wyst¹piæ podczas EURO 2012.
Inspekcje gotowoœci operacyjnej jednostek,
których si³y tworz¹ Centralny Odwód Operacyjny
i pododdzia³ów Centralnego Odwodu Operacyjnego
W 2010 r. Komenda G³ówna Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej kontynuowa³a
prowadzenie inspekcji gotowoœci operacyjnej jednostek, których si³y tworz¹
Centralny Odwód Operacyjny Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego
oraz inspekcji gotowoœci operacyjnej pododdzia³ów Centralnego Odwodu
Operacyjnego.
Inspekcje prowadzone s¹ wed³ug wystandaryzowanych warunków, okreœlonych w wytycznych Komendanta G³ównego PSP. Inspekcje te pozwalaj¹ okreœliæ mo¿liwoœci operacyjne jednostek ratowniczo-gaœniczych. Jest to szczególnie
istotne do w³aœciwego planowania ich u¿ycia w ramach wspó³dzia³ania ponadwojewódzkiego. Ponadto inspekcje wskazuj¹ obszary, w których tkwi¹ rezerwy
mo¿liwoœci, co pozwala na zaplanowanie w jednostkach przedsiêwziêæ doskonal¹cych. Nie bez znaczenia jest te¿ pewien aspekt nadzoru nad funkcjonowaniem jednostek.
W ci¹gu roku przeprowadzono inspekcje gotowoœci operacyjnej w 11 jednostkach, których si³y wchodz¹ w sk³ad Centralnego Odwodu Operacyjnego.
Inspekcjami objête by³o 8 województw. Wstêpna analiza wyników inspekcji
przeprowadzonych w 2010 r. wskazuje, ¿e wiêkszoœæ jednostek utrzymuje poziom gotowoœci operacyjnej na poziomie dobrym (zgodnie ze skal¹ ocen inspekcji od 1 do 6 œrednia ocen uzyskanych przez jednostki wynosi „4”). Ocen
niedostatecznych nie odnotowano.
W ci¹gu roku przeprowadzono równie¿ 5 inspekcji pododdzia³ów Centralnego
Odwodu Operacyjnego. Inspekcjami objêto kompanie gaœnicze uczestnicz¹ce
w æwiczeniu miêdzywojewódzkim LAS 2010 na terenie woj. podlaskiego oraz
grupy poszukiwawczo-ratownicze. Wstêpna analiza wyników inspekcji wskazuje, ¿e wiêkszoœæ pododdzia³ów utrzymuje poziom gotowoœci operacyjnej na
poziomie dobrym.
Prowadzenie inspekcji gotowoœci operacyjnej ma charakter zadania ci¹g³ego,
w zwi¹zku z powy¿szym bêd¹ one kontynuowane w 2011 r.
Egzaminy przewodników i psów ratowniczych
W 2010 r. podczas szeœciu szkoleñ dla przewodników i psów ratowniczych
zorganizowanych na terenie kraju przeprowadzono ogó³em 79 egzaminów specjalnoœci gruzowiskowej i 96 egzaminów specjalnoœci terenowej, do których
przyst¹pi³y zespo³y (przewodnik z psem) z 5 grup PSP i 11 OSP oraz z jednej
grupy PCK. W 2010 r. 26 zespo³ów uzyska³o kwalifikacje specjalnoœci
gruzowiskowej i 45 – kwalifikacje specjalnoœci terenowej.
Operacyjna wspó³praca miêdzynarodowa
Rok 2010 by³ kolejnym, w którym PSP aktywnie uczestniczy³a w strukturach
miêdzynarodowych dzia³añ ratowniczych oraz w miêdzynarodowych æwiczeniach organizowanych w kraju i za granic¹.
Æwiczenia Centralnego Odwodu Operacyjnego
31
32
Miêdzynarodowe dzia³ania ratownicze
Misja ratownicza po trzêsieniu ziemi na terytorium Haiti
Polska grupa poszukiwawczo-ratownicza USAR Poland w sk³adzie 54 ratowników, dysponuj¹ca 9 psami poszukiwawczo-ratowniczymi oraz specjalistycznym sprzêtem poszukiwawczym i ratowniczym wylecia³a z Polski do Haiti w dniu
15 stycznia 2010 r. Na miejscu polscy ratownicy prowadzili prace poszukiwawcze i ratownicze zwi¹zane z przeszukiwaniem zawalonych budynków (w miejscowoœci Port au Prince) oraz utworzyli punkt medyczny (w miejscowoœci
Carrefour). Powrót do kraju nast¹pi³ w dniu 24 stycznia 2010 r.
Po¿ary lasów na terytorium Federacji Rosyjskiej
159 polskich stra¿aków z Mazowsza, Œl¹ska, Opolszczyzny, Lubelszczyzny
i Podlasia z 45 pojazdami ratowniczo-gaœniczymi, wyposa¿onych w dwie cysterny o pojemnoœci 28 tys. litrów ka¿da, wyjecha³o z Polski w dniu 7 sierpnia
2010 r. i po przyjeŸdzie 9 sierpnia rozpoczê³o przygotowania do dzia³añ na
terenie obwodu riazañskiego, 300 km na po³udnie od Moskwy. Dzia³ania gaœnicze polega³y g³ównie na: gaszeniu po¿aru torfu, drzewostanu, dogaszaniu zarzewi, sta³ym monitoringu rozwoju po¿aru, ci¹g³ym patrolowaniu wyznaczonego
odcinka i dozorze ugaszonych obszarów lasu. Ratownicy wrócili do Polski
w sobotê, 21 sierpnia 2010 r.
PowódŸ w Czarnogórze
Grupa 20 polskich stra¿aków z Ma³opolski oraz Œl¹ska wyposa¿onych
w sprzêt do usuwania skutków powodzi wyjecha³a z Polski w dniu 10 grudnia
2010 r. Dzia³ania ratownicze polega³y g³ównie na wypompowywaniu wody
z zalanych obiektów. Grupa wróci³a do Polski 19 grudnia 2010 r.
PowódŸ maj – czerwiec 2010 r.
W zwi¹zku z rozmiarami oraz dynamik¹ rozwoju sytuacji powodziowej,
w dniu 19 maja za poœrednictwem Centrum Monitoringu i Informacji (MIC)
Polska zwróci³a siê z proœb¹ o udzielenie pomocy miêdzynarodowej. Od
20 maja grupy miêdzynarodowe z pañstw cz³onkowskich UE (Niemcy,
Czechy, Dania, Holandia, Francja, Litwa, £otwa, Estonia) przybywa³y do
Polski. W dniu 23 maja na terytorium Polski wjecha³a pierwsza grupa z Ukrainy (druga grupa nastêpnego dnia), której przyjazd by³ mo¿liwy na podstawie
umowy miêdzy Rz¹dem Rzeczpospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów
Ukrainy. W dzia³aniach zwi¹zanych z usuwaniem skutków pierwszej fali powodziowej bra³o udzia³ 18 grup zagranicznych, 301 ratowników i 55 pomp wysokiej wydajnoœci. Podczas drugiej fali powodziowej na terytorium Polski dzia³a³o
10 grup miêdzynarodowych w sile 147 ratowników oraz 27 pomp wysokiej
wydajnoœci.
Ratownicy z grup miêdzynarodowych prowadzili dzia³ania na terenie 9 województw (lubuskie, dolnoœl¹skie, opolskie, œl¹skie, ma³opolskie, podkarpackie, œwiêtokrzyskie, lubelskie, mazowieckie). Zadania, jakie im postawiono
zwi¹zane by³y przede wszystkim z wypompowywaniem wody z rozlewisk.
Ostatnie grupy ratownicze z zagranicy wyjecha³y z Polski w dniu 30 czerwca
o godz. 23.30.
Podczas dzia³añ Pañstwowa Stra¿ Po¿arna œciœle wspó³pracowa³a z Centrum
Monitoringu i Informacji Unii Europejskiej (MIC), Euroatlantyckim Centrum Koordynacji Podczas Katastrof (EADRCC) oraz Krajowymi Punktami Kontaktowymi pañstw, które wys³a³y swoje grupy ratownicze do naszego kraju.
Æwiczenia miêdzynarodowe
Æwiczenia Armenia 2010 – w dniach 10-17 wrzeœnia grupa ratownicza
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, bêd¹ca Œredni¹ Grup¹ Poszukiwawczo-Ratownicz¹, wziê³a udzia³ w æwiczeniach organizowanych przez Ministerstwo Spraw
Wewnêtrznych Armenii przy wspó³udziale Euroatlantyckiego Oœrodka Koordynacyjnego Reagowania na Wypadek Klêsk ¯ywio³owych i Katastrof NATO
(EADRCC). W sk³ad grupy wchodzi³o 20 funkcjonariuszy PSP z województwa
³ódzkiego i ma³opolskiego. W trakcie przeæwiczone zosta³y procedury udzielania
miêdzynarodowej pomocy ratowniczej po trzêsieniu ziemi. W æwiczeniu wziê³o
udzia³ 25 grup ratowniczych ró¿nych specjalnoœci (grupy: poszukiwawczo-ratownicze, chemiczne cywilne i wojskowe, wysokoœciowe, medyczne) z trzynastu krajów.
NIEMCY (Weeze) 2010 – w dniach 9-12 grudnia 34-osobowa grupa
ratownicza Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, której sk³ad zosta³ skonfigurowany
w oparciu o harmonogram gotowoœci operacyjnej USAR POLAND, wziê³a
udzia³ w æwiczeniach modu³owych Unii Europejskiej w miejscowoœci Weeze
(Niemcy). W æwiczeniach udzia³ wziê³y, oprócz grupy polskiej, 3 grupy miêdzynarodowe.
Summary
The National Firefighting and Rescue System consisted (as of 31 December 2010) of:
• 494 firefighting and rescue units of the State Fire Service, 30 separate posts and 5 school-based
firefighting and rescue units;
• 3,815 Voluntary Fire Service units;
• 5 in-plant fire service units.
Altogether, the fire protection units incorporated into the National Firefighting and Rescue System
made available for the system:
• the State Fire Service – about 30,000 professional firefighters;
• the Voluntary Fire Service – about 126,000 rescuers aged 18-65 and about 8,550 fire engines;
• in-plant fire service units and in-plant rescue service units – about 481 rescuers and 51 vehicles
of different types.
Other entities cooperating with the System comprised:
• 12 hospitals, including 10 hospitals of the Ministry of Internal Affairs and Administration in Warsaw,
Cracow, Poznañ, £ódŸ, Olsztyn, Katowice, Bia³ystok, Lublin, Szczecin and Wroc³aw, the Centre for
the Treatment of Burns in Siemianowice Œl¹skie and the Praski Hospital in Warsaw;
• 205 national specialists in the different fields of rescue.
In addition, the System was supported, pursuant to the agreements signed, by services, inspectorates
and guards, including inter alia:
• the Police;
• the Border Guard;
• the State Inspectorate for Environmental Protection;
• the Institute of Meteorology and Water Management;
• the State Atomic Energy Agency;
• the Mining Rescue Stations;
• the Marine Search and Rescue Service;
• the Air Medical Emergency Service,
as well as non-governmental organisations:
• the Mountain Voluntary Rescue Service;
• the Water Voluntary Rescue Service;
• the Tatran Voluntary Rescue Service;
• the Polish Aeroclub;
• the Polish Scouts Union;
• the Polish Red Cross;
• the Polish Alpinist Association.
Scenariusz æwiczeñ przewidywa³ dzia³ania grup po trzêsieniu ziemi na poszczególnych strefach zadaniowych: dzia³añ poszukiwawczo-ratowniczych
w bunkrze, zawalonym budynku i parkingu wielopoziomowym, wypadku
autobusu, dzia³añ wysokoœciowych.
CARPATHEX 2011 – w grudniu 2010 r., na podstawie projektu przygotowanego w Komendzie G³ównej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, Komisja
Europejska przyzna³a dotacjê finansow¹ na organizacjê miêdzynarodowych
æwiczeñ CARPATHEX 2011. W æwiczeniach, które odbêd¹ siê we wrzeœniu
2011 r., udzia³ wezm¹ grupy ratownicze z Wêgier, Czech, Ukrainy oraz pododdzia³y Centralnego Odwodu Operacyjnego z województw: podkarpackiego,
lubelskiego, mazowieckiego, œwiêtokrzyskiego. Scenariusz æwiczeñ opieraæ
siê bêdzie na zdarzeniu, które zaistnia³o podczas du¿ej imprezy o charakterze
sportowym. Dochodzi do zderzenia poci¹gu przewo¿¹cego kibiców pi³karskich z poci¹giem przewo¿¹cym materia³y niebezpieczne. W wyniku zdarzenia
dochodzi do uwolnienia substancji chemicznej do pobliskiej rzeki oraz zapalenia lasu i torfowisk.
33
Działania ratowniczo-gaśnicze Firefighting and Rescue Operations
W 2010 r. jednostki ochrony przeciwpo¿arowej interweniowa³y
podczas 509 040 zdarzeñ, co stanowi wzrost iloœci interwencji o prawie 12 procent. Liczba zdarzeñ wymagaj¹cych ingerencji jednostek
ochrony przeciwpo¿arowej to 54 188 interwencji powy¿ej poziomu
odnotowanego w 2009 r.
Stosunek pomiêdzy iloœci¹ po¿arów i miejscowych zagro¿eñ od kilku lat pozostawa³ w stosunku oko³o 3 do 5, w 2010 r. wzrost liczby miejscowych zagro¿eñ
i spadek liczby po¿arów zmieni³ siê i wynosi 2 do 5.
W 2010 r. w ogólnej liczbie zdarzeñ po¿ary stanowi³y 26,6%,
tj. – 135 555 zdarzeñ, a ich iloœæ w porównaniu do 2009 r. spad³a
(o 23 567 po¿arów).
Spadek liczby po¿arów dotyczy zarówno po¿arów ma³ych – o ok. 14%, œrednich – o ok. 20%, du¿ych – o ok. 14% i bardzo du¿ych – o ok. 33%. W lasach
stra¿acy gasili o ponad 50% mniej po¿arów, a w pozosta³ych kategoriach obiektów liczba po¿arów w stosunku do 2009 r. wykazuje niewielk¹ skalê ró¿nic.
Iloœæ miejscowych zagro¿eñ w porównaniu do 2009 r. wzros³a
z 277 887 do 355 525 zdarzeñ (o 77 638 miejscowych zagro¿eñ).
Stanowi¹ one prawie 70% (dok³adnie 69,8%) ogó³u interwencji jednostek ochrony przeciwpo¿arowej.
W 2010 r. wzrost liczby miejscowych zagro¿eñ, podobnie jak spadek przy
po¿arach, dotyczy³ ka¿dej grupy w podziale wed³ug wielkoœci: ma³e – o ok. 34%,
lokalne – o ok. 21%, œrednie – o ok. 9%, du¿e prawie piêæ razy – 488%, a gigantyczne 44 razy. Rozk³ad poszczególnych rodzajów miejscowych zagro¿eñ
wed³ug obiektów podobnie jak w latach poprzednich by³ nieregularny. Odnotowano zarówno wzrosty liczby interwencji, jak i spadki w poszczególnych dziedzinach rodzajów zagro¿eñ. Analiza z zakresu obiektów, których miejscowe
zagro¿enia dotyczy³y, pokazuje najwiêkszy wzrost liczby zdarzeñ w obiektach
u¿ytecznoœci publicznej – 48% oraz obiektach mieszkalnych – 42%, a najwiêkszy – 47% spadek w zakresie lasy. Najwiêksze ró¿nice s¹ zauwa¿alne w grupie
miejscowych zagro¿eñ powsta³ych wskutek dzia³ania silnych wiatrów – spadek
o 23% oraz przyboru wód i opadów deszczu – odpowiednio wzrost o 643
i 330%.
Zarówno w przypadku po¿arów, jak i miejscowych zagro¿eñ ratownicy Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej wspierani byli przez cz³onków Ochotniczych Stra¿y
Po¿arnych. W 2010 r. w dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³o ogó³em
1 520 tys. stra¿aków PSP, co w porównaniu do 2009 r. stanowi podobny
poziom zaanga¿owania – nieznaczny wzrost o ok. 1,5%. W analizowanym okresie œrednio o ok. 31% wzros³o zaanga¿owanie stra¿aków OSP (OSP w KSRG
wzrost o 23%, wœród pozosta³ych OSP o 53%), co jest wynikiem du¿ego zaanga¿owania jednostek OSP podczas dzia³añ w czasie powodzi. Generalnie
w dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³o 1098 tys. stra¿aków OSP jednostek
w³¹czonych do KSRG i 516 tys. stra¿aków OSP spoza systemu. Ogó³em
w akcjach ratowniczo-gaœniczych uczestniczy³o prawie 1 615 tys.
stra¿aków ochotników.
Iloœæ alarmów fa³szywych w 2010 r. wynios³a 17 960 i w porównaniu do 2009 r. wzros³a o 0,7%.
W ogólnej liczbie wyjazdów interwencyjnych fa³szywe alarmy stanowi³y 3,7%,
co jest wielkoœci¹ porównywaln¹ do œredniej z kilku lat ubieg³ych. Nale¿y zaznaczyæ, ¿e jedynie nieca³e 10% wszystkich alarmów fa³szywych to tzw. alarmy
fa³szywe z³oœliwe.
W 2010 r. w akcjach ratowniczych zginê³o 3 stra¿aków (dla porównania – 4 w 2009 r.), a 394 odnios³o obra¿enia (531 w 2009 r.).
Ogó³em wraz z ratownikami podczas interwencji jednostek ochrony przeciwpo¿arowej w 2010 r. odnotowano 4816 ofiar œmiertelnych (4781 w 2009 r.)
i 53 451 rannych (51 592 w 2009 r.). W powy¿szej liczbie poszkodowanych
w 2010 r. w po¿arach zginê³o 525 osób, a 4251 zosta³o rannych (odpowiednio
584 i 3943 w 2009 r.).
4. Dzia³ania ratowniczo-gaœnicze • Firefighting and Rescue Operations
4. Dzia³ania ratowniczo-gaœnicze
Firefighting and Rescue Operations
Uwaga:
Dane liczbowe na podstawie programu SWD-ST
37
38
Charakterystyczne po¿ary i miejscowe zagro¿enia
STYCZEÑ
4.01.2010 w ¯yrardowie (woj. mazowieckie), do KP PSP wp³ynê³o
zg³oszenie od dyspozytorki Pogotowia Ratunkowego o dokonanie pomiarów
stê¿eñ gazów w mieszkaniu w budynku wielorodzinnym, w którym znajdowa³y
siê 4 osoby œmiertelne (w tym 1 dziecko). Mierniki nie wykaza³y ¿adnych stê¿eñ.
Dzia³ania prowadzi³y 2 zastêpy PSP (8 osób), które po przewietrzeniu pomieszczeñ przekaza³y miejsce zdarzenia policji.
9.01.2010 w Katowicach (woj. œl¹skie), dosz³o do po¿aru domu jednorodzinnego, w którym œmieræ ponios³y 2 osoby, 1 zosta³a ranna. Spaleniu uleg³a
górna kondygnacja budynku oraz klatka schodowa. W dzia³aniach ratowniczogaœniczych udzia³ bra³o 8 zastêpów PSP (29 osób) i 2 jednostki OSP (12 osób).
20.01.2010 w E³ku (woj. warmiñsko-mazurskie), zg³oszono wyciek amoniaku w Zak³adach Miêsnych „Mazury” SA. Prawdopodobn¹ przyczyn¹ wycieku
by³a awaria wymiennika ciep³a przy elektrozaworze. Dzia³ania prowadzi³o 12 zastêpów PSP (28 osób). W trakcie dzia³añ ewakuowano ze strefy zagro¿enia
66 osób. £¹czny czas trwania dzia³añ: 7 godzin,10 minut.
24.01.2010 w Gryfinie (woj. zachodniopomorskie), dosz³o do wybuchu
py³u wêglowego w elektrowni „Dolna Odra”. Dzia³ania prowadzi³y 2 zastêpy
Zak³adowej S³u¿by Ratowniczej, 5 zastêpów PSP i 2 jednostki OSP w KSRG.
£¹czny czas trwania dzia³añ: 7 godzin, 53 minuty.
LUTY
5.02.2010 w K¹tach Wroc³awskich (woj. dolnoœl¹skie), dosz³o do po¿aru zbiornika z gazem propan-butan na stacji paliw p³ynnych. W wyniku po¿aru
poszkodowany zosta³ 1 ratownik. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³
bra³o 20 zastêpów PSP i 4 jednostki OSP. £¹czny czas trwania dzia³añ:
13 godzin, 57 minut.
12.02.2010 w Józefowie (woj. mazowieckie), dosz³o do wypadku autobusu oraz samochodu ciê¿arowego. W wyniku zdarzenia 13 osób zosta³o rannych. W dzia³aniach udzia³ bra³y 2 zastêpy PSP (9 osób) oraz 1 zastêp OSP
(4 osoby ).
24.02.2010 w £odzi, na skrzy¿owaniu ul. Jaracza i Kiliñskiego dosz³o do
zderzenia autobusu PKS z tramwajem. W wyniku zdarzenia poszkodowanych
zosta³o 12 osób. W akcji bra³y udzia³ 4 zastêpy PSP (15 osób).
27.02.2010 w Olsztynie (woj. warmiñsko-mazurskie), dosz³o do bardzo
du¿ego po¿aru hali magazynowej ze sprzêtem AGD. W akcji gaœniczej udzia³
bra³y 22 zastêpy PSP, 19 jednostek OSP oraz 1 zastêp Zak³adowej Stra¿y
Po¿arnej. £¹czny czas trwania dzia³añ: 13 godzin, 57 minut.
28.02.2010 na terenie kraju odnotowano 309 interwencji zwi¹zanych
z roztopami, opadami deszczu oraz zagro¿eniem powodziowym. W dzia³aniach
polegaj¹cych na pompowaniu wody z piwnic, ulic, udra¿nianiu przepustów,
patrolowaniu i uszczelnianiu wa³ów przeciwpowodziowych uczestniczy³o
156 zastêpów PSP (488 osób) i 204 zastêpy OSP (1030 osób).
MARZEC
2.03.2010 w Lubiñcu (woj. œl¹skie), dosz³o do po¿aru na oddziale szpitalnym w Wojewódzkim Szpitalu Neuropsychiatrycznym. W wyniku zdarzenia
3 osoby ponios³y œmieræ (pacjenci szpitala), a kolejnych 8 zosta³o poszkodowanych na skutek podtrucia tlenkiem wêgla i innymi produktami spalania. Personel szpitala ewakuowa³ 20 pacjentów przed przyjazdem zastêpów stra¿y
po¿arnych. W dzia³aniach udzia³ bra³o 6 zastêpów PSP i 4 jednostki OSP.
£¹czny czas trwania dzia³añ: 11 godzin, 54 minuty.
3.03.2010 w Grêbocinie (woj. kujawsko-pomorskie), na DK-15 dosz³o do
przewrócenia siê samochodu cysterny MAN wraz z przyczep¹. Samochód przewozi³ ³¹cznie 23 tony oleju opa³owego. W wyniku zdarzenia 1 osoba zosta³a ranna. Dosz³o równie¿ do wycieku ok. 3000 l, z czego ok. 2000 l uda³o siê zebraæ
i przepompowaæ do podstawionej cysterny. W dzia³aniach udzia³ bra³o 10 zastêpów PSP (21 osób) i 3 jednostki OSP (11 osób) oraz 34 s³uchaczy kursu podstawowego z Torunia.
14.03.2010 w Dzia³oszynie (woj. ³ódzkie), zawaleniu uleg³ namiot cyrkowy, w którym przebywa³o 189 osób. W wyniku zdarzenia 4 osoby zosta³y poszkodowane. Dzia³ania 3 zastêpów PSP (7 osób) oraz 7 OSP (27 osób) polega³y
na zabezpieczeniu oraz przeszukaniu miejsca zdarzenia.
15.03.2010 zg³oszono karambol na DK-7 w kierunku do Warszawy, na
wysokoœci Kroczewa (woj. mazowieckie). Na skutek œliskiej nawierzchni i z³ej
widocznoœci zderzy³o sie ³¹cznie 27 pojazdów, ranne zosta³y 3 osoby. Dzia³ania
KWIECIEÑ
7.04.2010 w Szad³owicach (woj. kujawsko-pomorskie), dosz³o do zderzenia samochodu osobowego z autobusem, w wyniku którego 1 osoba zginê³a,
a 41 zosta³o rannych. W dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³o 9 zastêpów PSP
(27 osób) oraz 1 jednostka OSP (4 osoby).
23.04.2010 w Brzezinach-Kolonii (woj. œl¹skie), zg³oszono po¿ar sk³adowiska s³omy na terenie zak³adu produkcji biopaliw. Sp³onê³a zmagazynowana
s³oma na powierzchni ok. 2700 m2 – po¿ar bardzo du¿y. Dzia³ania prowadzi³o
11 zastêpów PSP (33 osoby), 6 jednostek OSP w KSRG (32 osoby) oraz 6 jednostek OSP (33 osoby). £¹czny czas trwania dzia³añ: 8 godzin.
30.04.2010 w Bia³owie¿y (woj. podlaskie), mia³ miejsce bardzo du¿y po¿ar kompleksu hotelowego „Dwór Soplicowo”. W kulminacyjnym momencie
podawano ³¹cznie 20 pr¹dów gaœniczych. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych
udzia³ bra³o 65 zastêpów PSP i OSP. £¹czny czas trwania dzia³añ: 29 godzin,
39 minut.
MAJ
4.05.2010 w Bolewicku (woj. wielkopolskie), kieruj¹cy autokarem, który
przewozi³ 48 osób, wjecha³ do rowu. W wyniku zdarzenia 9 osób (w tym 7 dzieci)
zosta³o rannych. Dzia³ania 5 zastêpów PSP (13 osób) i 2 OSP (12 osób) polega³y na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, wsparciu psychicznym poszkodowanym oraz pomocy pogotowiu w transporcie ich do szpitala.
17.05–30.06.2010, w zwi¹zku z wystêpowaniem gwa³townych zmian
warunków atmosferycznych zwi¹zanych z intensywnymi opadami deszczu jednostki Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego oraz spoza systemu interweniowa³y w ponad 77 tys. zdarzeñ. Podczas przemieszczania siê pierwszej fali
powodziowej najwiêksza iloœæ interwencji mia³a miejsce w dniu 21 maja (6072).
Œrednio dziennie prowadzono ponad 1700 interwencji zwi¹zanych z dzia³aniami ratowniczymi, b¹dŸ zwi¹zanymi ze wsparciem technicznym przy usuwaniu
skutków powodzi. W trakcie przemieszczania siê drugiej fali powodziowej
w dniu 3 czerwca liczba interwencji osi¹gnê³a liczbê 3912. £¹cznie w akcji
przeciwpowodziowej bra³o udzia³ ok. 23 039 stra¿aków Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej, co da³o 79% wszystkich zatrudnionych w formacji. Cz³onkowie Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych byli zaanga¿owani w dzia³ania powodziowe w liczbie
239 468, co da³o 55% ogólnej liczby czynnych cz³onków OSP w Polsce. Œrednio dziennie w rozpatrywanym okresie dzia³ania prowadzi³o blisko 600 samochodów PSP i oko³o 1000 samochodów OSP. Najwiêcej interwencji
zwi¹zanych z usuwaniem skutków powodzi mia³o miejsce na terenie województw: ma³opolskiego, podkarpackiego, œwiêtokrzyskiego i lubelskiego. W wyniku powodzi œmieræ ponios³o 29 osób, 17 172 osoby zosta³y ewakuowane.
W ok. 1350 miejscowoœciach prowadzone by³y dzia³ania ratownicze, humanitarne i zwi¹zane ze wsparciem technicznym samorz¹dów i mieszkañców podczas usuwania skutków powodzi.
CZERWIEC
9.06.2010 w Bytomiu (woj. œl¹skie), w wyniku po¿aru mieszkania na drugim piêtrze w budynku wielorodzinnym, 1 osoba ponios³a œmieræ, a 9 zosta³o
rannych (w tym 1 dziecko oraz 3 ratowników PSP). Dzia³ania ratowniczo-gaœnicze prowadzi³o 12 zastêpów PSP (30 ratowników). Podczas dzia³añ ewakuowano 52 osoby.
17.06.2010 w £owiczu (woj. ³ódzkie), dosz³o do zderzenia autokaru, którym podró¿owa³o 56 osób, z samochodem dostawczym. W wyniku zdarzenia
œmieræ poniós³ kierowca autokaru, a 15 osób z niewielkimi obra¿eniami zosta³o
przetransportowanych do szpitala. W dzia³aniach ratowniczych udzia³ bra³y
3 zastêpy PSP (8 osób) oraz 2 jednostki OSP (12 osób).
29.06.2010 w £odzi, dosz³o do bardzo du¿ego po¿aru hal produkcyjnomagazynowych na terenie fabryki opakowañ „Nicator”. Spaleniu uleg³y trzy
hale, 2 ratowników zosta³o rannych. Spaleniu uleg³y: wózki wid³owe, opakowania foliowe i papierowe, maszyny technologiczne, granulat polietylenowy,
magazyn elektronarzêdzi oraz wyposa¿enie pomieszczeñ, uszkodzeniu uleg³y
równie¿ 3 samochody zaparkowane przy jednej z hal. W dzia³aniach udzia³ bra³o
37 zastêpów PSP (96 osób) oraz 5 jednostek OSP (36 osób).
prowadzi³y 4 zastêpy PSP (13 osób) oraz 1 jednostka OSP (6 osób). £¹czny czas
trwania dzia³añ: 4 godziny, 26 minut.
31.03.2010 w Koniecpolu (woj. œl¹skie), dosz³o do bardzo du¿ego po¿aru
magazynu sk³adowania p³yt pilœniowych w Koniecpolskich Zak³adach P³yt Pilœniowych. W dzia³aniach gaœniczych udzia³ bra³o 10 zastêpów PSP (30 osób),
11 jednostek OSP (63 osoby) oraz 2 inne jednostki (7 osób).
39
40
LIPIEC
13.07.2010 w Korzybiu (woj. pomorskie), dosz³o do zderzenia dwóch
poci¹gów osobowych. W wyniku zdarzenia 34 osoby zosta³y poszkodowane.
W dzia³aniach udzia³ bra³o 17 zastêpów PSP i 10 jednostek OSP. £¹czny czas
trwania dzia³añ: 8 godzin, 6 minut.
19.07.2010 w Woli Sufczyñskiej (woj. mazowieckie), dosz³o do wypadku samochodu osobowego Opel Vectra z poci¹giem osobowym na przejeŸdzie
niestrze¿onym. W wyniku zderzenia œmieræ ponios³y 4 osoby (w tym 2 dzieci).
W dzia³aniach udzia³ bra³y 3 zastêpy PSP (12 osób) i 3 jednostki OSP
(17 osób).
23.07.2010 w Rudawcu Du¿ym (woj. lubelskie), obok lotniska rozbi³ siê
i stan¹³ w p³omieniach samolot szkoleniowy Zodiak OK 012. W wyniku zdarzenia 2 osoby ponios³y œmieræ. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³y
3 zastêpy PSP (11 osób) oraz 3 jednostki OSP (16 osób).
30.07.2010 w G³ownie (woj. ³ódzkie), w wyniku zderzenia samochodu
osobowego z ciê¿arowym, 2 osoby ponios³y œmieræ (w tym 1 dziecko), a 2 zosta³y ranne (w tym 1 dziecko). Dzia³ania 2 zastêpów PSP (5 osób) i jednego OSP
(6 osób) polega³y na zabezpieczeniu miejsca zdarzenia oraz wydobyciu osób poszkodowanych z uszkodzonego samochodu osobowego.
SIERPIEÑ
6–18.08.2010 w województwie dolnoœl¹skim, w wyniku intensywnych opadów deszczu dosz³o do podtopieñ budynków i dróg. Najbardziej ucierpia³y miejscowoœci powiatu zgorzeleckiego: Bogatynia, Porajów, Opolno Zdrój,
Radomierzyce, Sieniawka, Zgorzelec. Najgorsza sytuacja wyst¹pi³a w miejscowoœci Bogatynia. Sytuacjê w powiecie pogorszy³o zerwanie tamy zbiornika na
rzece Witka w m. Niegów. Ogó³em na terenie województwa dolnoœl¹skiego zanotowano ok. 800 interwencji zwi¹zanych z opadami deszczu. W dzia³aniach ratowniczych bra³o udzia³ 216 zastêpów stra¿y po¿arnych (950 osób) z terenu
województwa. Dodatkowo, w ramach Centralnego Odwodu Operacyjnego
KG PSP zadysponowa³a: 144 osoby, 18 ³odzi, 2 kontenery kwatermistrzowskie.
Dzia³ania stra¿y po¿arnych polega³y g³ównie na ewakuacji osób z zagro¿onych
miejscowoœci. 1 osoba ponios³a œmieræ. Podczas dzia³añ wpad³ do rzeki i zagin¹³
ratownik OSP Gronowo, powiat zgorzelecki. 3 ratowników PSP zosta³o lekko
rannych podczas dzia³añ w Bogatyni.
16.08.2010 w Lublinie, prawdopodobnie w wyniku prowadzonych prac
remontowych na dachu, dosz³o do po¿aru w kompleksie Kliniki Dermatologii,
Wenerologii i Dermatologii Dzieciêcej. Przed przybyciem stra¿y po¿arnej
z budynku ewakuowa³y siê 64 osoby. Dzia³ania gaœnicze prowadzono w bardzo
skrajnych warunkach po¿arowych i atmosferycznych. Oœmiu wyczerpanych
stra¿aków PSP zosta³o przewiezionych do szpitala, gdzie udzielono im doraŸnej
pomocy, tego samego dnia zostali zwolnieni. W wyniku po¿aru zniszczeniu uleg³
dach budynku oraz pomieszczenia szpitalne wraz z wyposa¿eniem. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³o 17 zastêpów PSP (46 osób) i 8 jednostek OSP (49 osób).
31.08.2010 w Rudzie Œl¹skiej (woj. œl¹skie), na terenie zak³adu „Leiber”,
w wyniku przewrócenia siê dŸwigu dosz³o do uszkodzenia instalacji gazowej i wybuchu oraz po¿aru zbiorników z gazem propan-butan. Zniszczeniu uleg³y 2 zbiorniki i dŸwig, uszkodzeniu uleg³ 1 zbiornik, 2 uda³o siê uratowaæ. Uszkodzone
zosta³y te¿: œciana pobliskiej hali, wiata magazynowa, budynek i samochód ciê¿arowy nale¿¹ce do s¹siedniej firmy. Dzia³ania prowadzi³o 19 zastêpów PSP
(64 osoby).
WRZESIEÑ
23.09.2010 w Grajewie (woj. podlaskie), dosz³o do po¿aru mieszkania
w budynku wielorodzinnym. W wyniku po¿aru œmieræ ponios³a 1 osoba.
Dzia³ania ratowniczo-gaœnicze polegaj¹ce m.in. na ewakuacji mieszkañców (8 osób) prowadzi³y 3 zastêpy PSP (7 osób) oraz 1 jednostka OSP
(4 osoby).
26.09.2010 w Dêbskiej Woli (woj. œwiêtokrzyskie), dosz³o do zderzenia
2 samochodów osobowych – VW Golf i VW Bora. W wyniku zderzenia 1 z samochodów zapali³ siê. W wypadku zginê³o 5 osób (w tym 4 sp³onê³y), 1 zosta³a
ranna. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³o 5 zastêpów PSP
(10 osób) oraz 6 jednostek OSP (26 osób).
27.09.2010 w Konstancinie-Jeziornej (woj. mazowieckie), dosz³o do
po¿aru drewnianego budynku restauracji. W wyniku zdarzenia ca³y budynek
o wymiarach 40x15x4 m uleg³ spaleniu. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³o 13 za stêpów PSP (43 osoby) oraz 14 jednostek OSP
(58 osób).
5.10.2010 w Œwierku (woj. mazowieckie), zg³oszono wypadek w komunikacji drogowej, w którym uczestniczy³y 2 autobusy oraz 2 samochody osobowe.
W wyniku zdarzenia 11 osób zosta³o rannych. Dzia³ania prowadzi³y 4 zastêpy
PSP (12 osób) oraz 1 jednostka OSP w KSRG (3 osoby). £¹czny czas trwania
dzia³añ: 2 godziny, 33 minuty.
11.10.2010 w powiecie Ruda Œl¹ska (woj. œl¹skie), na 330 km DK-4,
kierunek Wroc³aw – Katowice, zg³oszono wypadek komunikacyjny z udzia³em
samochodu-cysterny przewo¿¹cej skroplony tlen. W chwili przybycia pierwszych zastêpów cysterna le¿a³a na lewej stronie na dwóch pasach ruchu.
Postawiono j¹ z wykorzystaniem dŸwigu. Lekko ranny zosta³ kierowca zestawu.
Dzia³ania prowadzi³o 14 zastêpów PSP (44 osoby). £¹czny czas trwania dzia³añ:
6 godzin, 28 minut.
12.10.2010 w Nowym Mieœcie nad Pilic¹ (woj. mazowieckie), o godz.
6:23 rano, na drodze Nr 707, wydarzy³ siê tragiczny wypadek z udzia³em busa
i samochodu ciê¿arowego. W wyniku wypadku 18 osób ponios³o œmieræ, 1 zosta³a ranna. W dzia³aniach udzia³ bra³o 10 zastêpów PSP (21 osób) oraz 4 jednostki OSP (18 osób). Dzia³ania stra¿y po¿arnej polega³y na wydobyciu ofiar
wypadku oraz zabezpieczeniu miejsca zdarzenia.
27.10.2010 w Sosnowcu (woj. œl¹skie), powsta³ po¿ar mieszkania na siódmym piêtrze w dziesiêciopiêtrowym budynku wielorodzinnym. W wyniku po¿aru 1 osoba ponios³a œmieræ. W dzia³aniach udzia³ bra³o 11 zastêpów PSP
(30 osób).
LISTOPAD
2.11.2010 w Warszawie, przy Al. Jerozolimskich 42, w mieszkaniu na
ostatniej kondygnacji budynku wielorodzinnego dosz³o do eksplozji materia³u
wybuchowego. W wyniku zdarzenia 3 osoby, w tym 2 policjanci, zostali poszkodowani, ewakuowano równie¿ 50 osób. W dzia³aniach udzia³ bra³o 7 zastêpów
PSP (20 osób).
5.11.2010 w Norkach (woj. warmiñsko-mazurskie), w zak³adzie „JANEX”
dosz³o do po¿aru hali produkcyjnej, w której zgromadzone by³y elementy architektury ogrodowej. W wyniku po¿aru spaleniu i zniszczeniu uleg³y: czêœæ magazynowa, wyroby drewniane, czêœciowo wiêŸba dachowa oraz œciany.
W dzia³aniach udzia³ bra³o 6 zastêpów PSP (15 osób) oraz 6 jednostek OSP
(36 osób).
6.11.2010 w Woli Jachowej (woj. œwiêtokrzyskie), na DW 753, dosz³o do
zderzenia samochodu osobowego marki Audi A6 z autobusem przewo¿¹cym
30 pasa¿erów. W wyniku zdarzenia 5 osób ponios³o œmieræ (pasa¿erowie samochodu osobowego), 1 osoba zosta³a ranna (kierowca autobusu). Dzia³ania ratownicze prowadzi³o 5 zastêpów PSP (14 osób) i 3 jednostki OSP (19 osób).
GRUDZIEÑ
8.12.2010 w Miêdzyœwieciu (woj. œl¹skie), na drodze ekspresowej S-1,
na skutek najechania samochodu osobowego na tira w gêstej mgle dosz³o do karambolu, w którym uczestniczy³y w sumie 73 samochody na obu pasach drogi.
W zdarzeniu 1 osoba ponios³a œmieræ, 7 osób zosta³o rannych. Dzia³ania polega³y na: ewakuacji 1 osoby ze zniszczonego pojazdu, zabezpieczeniu miejsca
zdarzenia, likwidacji wycieków p³ynów eksploatacyjnych z rozbitych samochodów, wyciêciu barier energoch³onnych, usuwaniu pojazdów nieuszkodzonych.
Dzia³ania prowadzi³o 12 zastêpów PSP (39 osób) oraz 3 OSP (15 osób). Czas
trwania dzia³añ: 9 godzin, 46 minut.
16.12.2010 w Tarnowie (woj. ma³opolskie), dosz³o do po¿aru mieszkania
na I piêtrze w kamienicy wielorodzinnej. Podczas dzia³añ ratowniczo-gaœniczych, w pal¹cym siê mieszkaniu odnaleziono zwêglone zw³oki 2 ofiar. Z mieszkania po³o¿onego nad p³on¹cym lokalem ewakuowano kobietê, u której
po ok. 30 minutach reanimacji lekarz stwierdzi³ zgon. Poza tym ewakuowano
9 innych osób (w tym 1 dziecko). W wyniku po¿aru ca³kowicie sp³onê³o mieszkanie na I piêtrze oraz powa¿nie zosta³y zniszczone mieszkania bezpoœrednio nad
i pod spalonym lokalem. W dzia³aniach udzia³ bra³o 11 zastêpów PSP (28 osób)
oraz 1 jednostka OSP (6 osób).
21.12.2010 w Krasnej (woj. œwiêtokrzyskie), dosz³o do po¿aru drewnianego budynku, podczas którego dwoje dzieci w wieku ok. 3 lat ponios³o
œmieræ. W dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych udzia³ bra³y 3 zastêpy PSP
i 5 jednostek OSP.
24.12.2010 w E³ku (woj. warmiñsko-mazurskie), dosz³o do po¿aru budynku mieszkalnego wielorodzinnego. W wyniku po¿aru œmieræ ponios³a 1 osoba,
a 3 zosta³y ranne (w tym 1 dziecko). Ewakuowano 16 osób. Dzia³ania prowadzi³o 12 zastêpów PSP (24 osoby) i 5 jednostek OSP (30 osób).
´
PAZDZIERNIK
41
Wyjazdy
Do zdarzenia co
Do po¿aru co
Do miejscowego zagro¿enia co
Do alarmu fa³szywego co
Ogó³em zdarzeñ
Po¿ary
Miejscowe zagro¿enia
Alarmy fa³szywe
509 040
135 555
355 525
17 960
Rys. 12. Interwencje jednostek ochrony przeciwpo¿arowej w 2010 r.
Rys. 13. Po¿ary wed³ug wielkoœci w 2010 r.
42
1 min
3 min 53 s
1 min 30 s
29 min 18 s
Rys. 14. Miejscowe zagro¿enia wed³ug wielkoœci w 2010 r.
Po¿ary
Ogó³em zdarzeñ
Lp.
Województwo
2009 r.
1. Dolnoœl¹skie
2. Kujawsko-pomorskie
3. Lubelskie
4. Lubuskie
5. £ódzkie
6. Ma³opolskie
7. Mazowieckie
8. Opolskie
9. Podkarpackie
10. Podlaskie
11. Pomorskie
12. Œl¹skie
13. Œwiêtokrzyskie
14. Warmiñsko-mazurskie
15. Wielkopolskie
16. Zachodniopomorskie
Ogó³em
44866
25279
20498
15408
27071
39033
59059
11208
24850
13431
30831
52420
13112
21802
36503
19481
454852
2010 r.
42450
25192
19980
18504
27512
61594
63391
12550
40336
14620
28160
61877
15470
20553
36860
19991
509040
ogó³em
ma³e
wzrost
o
2009 r. 2010 r.
%
-5,4
16109
14482
-0,3
8669
6716
-2,5
7443
6101
20,1
5647
5295
1,6
9767
7702
57,8
9647
10486
7,3
22026
17171
12,0
4108
3025
62,3
5928
5256
8,9
4869
3699
-8,7
10813
9143
18,0
19974
17033
18,0
5777
4134
-5,7
8872
7910
1,0
10202
8214
2,6
9271
9188
11,9 159122 135555
wzrost
o
%
-10,1
-22,5
-18,0
-6,2
-21,1
8,7
-22,0
-26,4
-11,3
-24,0
-15,4
-14,7
-28,4
-10,8
-19,5
-0,9
-14,8
œrednie
du¿e
b. du¿e
2009 r.
13698
6425
5703
5033
7293
9657
16436
2831
4553
3426
8777
16284
3818
7382
7811
8641
127768
%
%
94,6
741 5,1
95,7
267 4,0
93,5
376 6,2
95,1
238 4,5
94,7
386 5,0
92,1
805 7,7
95,7
709 4,1
93,6
175 5,8
86,6
683 13,0
92,6
255 6,9
96,0
345 3,8
95,6
707 4,2
92,4
309 7,5
93,3
481 6,1
95,1
367 4,5
94,0
508 5,5
94,3 7352 5,4
34
20
20
24
18
24
21
18
19
14
20
34
7
44
29
36
382
%
0,2
0,3
0,3
0,5
0,2
0,2
0,1
0,6
0,4
0,4
0,2
0,2
0,2
0,6
0,4
0,4
0,3
9
4
2
0
5
0
5
1
1
4
1
8
0
3
7
3
53
%
0,1
0,1
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
Fa³szywe alarmy
Lp.
ogó³em
Województwo
2009 r.
1. Dolnoœl¹skie
3. Lubelskie
4. Lubuskie
5. £ódzkie
6. Ma³opolskie
7. Mazowieckie
8. Opolskie
9. Podkarpackie
10. Podlaskie
11. Pomorskie
12. Œl¹skie
15. Wielkopolskie
Ogó³em
1655
821
450
552
1025
1340
4638
687
513
291
1140
2004
278
726
1212
511
17843
2010 r.
1863
776
391
639
952
1671
4280
663
520
282
1022
2235
250
639
1216
561
17960
z³oœliwe
wzrost
o
%
12,6
-5,5
-13,1
15,8
-7,1
24,7
-7,7
-3,5
1,4
-3,1
-10,4
11,5
-10,1
-12,0
0,3
9,8
0,7
217
69
52
54
117
143
283
63
41
29
118
247
36
72
112
70
1723
%
13,1
8,4
11,6
9,8
11,4
10,7
6,1
9,2
8,0
10,0
10,4
12,3
12,9
9,9
9,2
13,7
9,6
w dobrej wierze
1291
599
275
551
623
1299
2386
397
349
213
761
1210
179
513
945
426
12017
ogó³em
%
78,0
73,0
61,1
99,8
60,8
96,9
51,4
57,8
68,0
73,2
66,8
60,4
64,4
70,7
78,0
83,4
66,9
z instalacji
wykrywania
%
355
108
64
34
212
229
1611
203
130
40
143
778
35
54
159
65
4220
21,5
13,2
14,2
6,2
20,7
17,1
34,7
29,5
25,3
13,7
12,5
38,8
12,6
7,4
13,1
12,7
23,5
2010 r.
27102 26105
15789 17700
12605 13488
9209 12570
16279 18858
28046 49437
32395 41940
6413
8862
18409 34560
8271 10639
18878 17995
30442 42609
7057 11086
12204 12004
25089 27430
9699 10242
277887 355525
ma³e
wzrost
o
%
-3,7
12,1
7,0
36,5
15,8
76,3
29,5
38,2
87,7
28,6
-4,7
40,0
57,1
-1,6
9,3
5,6
27,9
4068
1707
13140
11599
18157
47584
30106
7183
1967
783
2472
42483
336
1396
1619
2062
186662
lokalne
%
15,6
9,6
97,4
92,3
96,3
96,3
71,8
81,1
5,7
7,4
13,7
99,7
3,0
11,6
5,9
20,1
52,5
21924
15885
288
938
666
1545
11771
1557
30164
9837
13171
79
10682
10594
25784
8166
163051
%
84,0
89,7
2,1
7,5
3,5
3,1
28,1
17,6
87,3
92,5
73,2
0,2
96,4
88,3
94,0
79,7
45,9
œrednie
54
101
13
21
28
142
51
92
2378
19
2335
28
43
14
21
13
5353
du¿e
%
0,2 53
0,6
4
0,1 41
0,2 12
0,1
7
0,3 148
0,1 11
1,0 29
6,9 47
0,2
0
13,0 17
0,1 18
0,4 21
0,1
0
0,1
6
0,1
1
1,5 415
%
0,2
0,0
0,3
0,1
0,0
0,3
0,0
0,3
0,1
0,0
0,1
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,1
gigantyczne
6
3
6
0
0
18
1
1
4
0
0
1
4
0
0
0
44
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Tabela 10. Zestawienie liczby zdarzeñ w 2010 r. wed³ug województw
43
Rys. 15. Po¿ary, miejscowe zagro¿enia i alarmy fa³szywe w poszczególnych miesi¹cach 2010 r.
44
Rys. 16. Liczba osób bior¹cych udzia³ w akcjach ratowniczo-gaœniczych w 2010 r.
Rys. 18. Liczba osób bior¹cych udzia³ w akcjach ratowniczo-gaœniczych w 2010 r.
Rys. 17. Liczba samochodów bior¹cych udzia³ w akcjach ratowniczo-gaœniczych w 2010 r.
Rys. 19. Liczba samochodów bior¹cych udzia³ w akcjach ratowniczo-gaœniczych w 2010 r.
Po¿ary
45
Rodzaj /
wielkoœæ
Po¿ary
Miejscowwe zagro¿enia
Ogó³em osób
2009 r. 2010 r.
2009 r.
2010 r.
229148 202941 1024277
38336 30997
173778
JRG
OSP w KSRG
samochody
894702 131171 64,6%
osoby
samochody
OSP inne
osoby
samochody
osoby
518388 57,9% 52377 25,8% 274252 30,7% 18068 8,9%
139006 11516 37,2%
36221 26,1% 12592 40,6%
GSP
samochody
ZSP
osoby
samochody
97718 10,9%
4 0,0% 13 0,0%
ZSR
osoby
samochody
Inne jednostki
osoby
700 0,3% 2344 0,3% 212 0,1%
samochody
osoby
696
0,1% 409,00 0,2% 1291 0,1%
64839 46,6%
6668 21,5%
37154 26,7%
1 0,0%
4 0,0%
92 0,3%
314 0,2%
32 0,1%
112
0,1% 96,00 0,3%
362 0,3%
Du¿e
4353
3674
18477
15140
1584 43,1%
4377 28,9%
1399 38,1%
6992 46,2%
658 17,9%
3659 24,2%
0 0,0%
0 0,0%
11 0,3%
40 0,3%
1 0,0%
2
0,0% 21,00 0,6%
70 0,5%
Bardzo du¿e
1380
1066
5780
3896
582 54,6%
1553 39,9%
325 30,5%
1557 40,0%
153 14,4%
773 19,8%
0 0,0%
0 0,0%
4 0,4%
8 0,2%
0 0,0%
0
0,0%
2,00 0,2%
528 0,2% 1728 0,2%
Œrednie
5 0,1%
Razem
273217 238678 1222312 1052744 144853 60,7%
560539 53,2% 66693 27,9% 347640 33,0% 25547 10,7% 139304 13,2%
5 0,0% 17 0,0%
807 0,3% 2706 0,3% 245 0,1%
810
0,1%
Ma³e
184104 250804
767975 1073232 135970 54,2%
497405 46,3% 76346 30,4% 379818 35,4% 37179 14,8% 191416 17,8%
7 0,0% 27 0,0%
860 0,3% 2826 0,3% 198 0,1%
578
0,1% 244,00 0,1% 1162 0,1%
Lokalne
176748 222476
707870
418168 45,4% 68977 31,0% 336865 36,6% 31570 14,2% 161865 17,6%
1 0,0%
4 0,0%
360 0,2% 1070 0,1% 336 0,2%
820
0,1% 324,00 0,1% 1723 0,2%
Œrednie
10219 13524
38199
55243
8897 65,8%
29802 53,9%
3237 23,9%
17212 31,2%
1226 9,1%
7693 13,9%
1 0,0%
5 0,0%
103 0,8%
240 0,4%
25 0,2%
84
Du¿e
Gigantyczne
Razem
Ogó³em
zdarzeñ
920515 120908 54,3%
0,2% 35,00 0,3%
207 0,4%
684
4963
3081
25634
2033 41,0%
7096 27,7%
1593 32,1%
9235 36,0%
1270 25,6%
8671 33,8%
0 0,0%
0 0,0%
17 0,3%
58 0,2%
4 0,1%
8
0,0% 46,00 0,9%
566 2,2%
61
6290
310
22312
2807 44,6%
7641 34,2%
2220 35,3%
7249 32,5%
1238 19,7%
7276 32,6%
0 0,0%
0 0,0%
13 0,2%
40 0,2%
2 0,0%
10
0,0% 10,00 0,2%
96 0,4%
371816 498057 1517435 2096936 270615 54,3%
960112 45,8% 152373 30,6% 750379 35,8% 72483 14,6% 376921 18,0%
9 0,0% 36 0,0% 1353 0,3% 4234 0,2% 565 0,1% 1500
0,1%
659 0,1% 3754 0,2%
645033 736735 2739747 3149680 415468 56,4% 1520651 48,3% 219066 29,7% 109801 34,9% 98030 13,3% 516225 16,4% 14 0,0% 53 0,0% 2160 0,3% 6940 0,2% 810 0,1% 2310 0,1% 1187 0,2% 5482 0,2%
9
Tabela 12. Wykorzystanie samochodów gaœniczych i specjalnych w poszczególnych rodzajach zdarzeñ w 2010 r.
Samochody gaœnicze
Razem
samochodów
Po¿ary
Sprzêt p³ywaj¹cy
Samoloty
inne
ratownictwa
medycznego
operacyjne
dowodzenia
i ³¹cznoœci
oœwietleniowe
ratownictwa
chemicznego
ratownictwa
wodnego
pgaz-pdym
ratownictwa
technicznego
ratownictwa
drogowego
wê¿owe
podnoœniki
hydrauliczne
drabiny
mechaniczne
inne
proszkowe
razem
229148
202941
8473
125654
50976
76
87
17693
8,7%
3381
1832
11
318
4770
318
51
81
5
218
4203
18
2487
213
6
38336
30997
27536 88,8%
27400
1913
16390
9097
6
130
3473
11,2%
243
287
8
14
565
47
22
10
10
58
1333
6
870
55
0
Du¿e
4353
3674
2952 80,3%
2918
212
1539
1167
1
33
722
19,7%
53
78
0
3
47
19
5
4
4
17
312
1
179
13
0
Bardzo du¿e
1380
1066
740 69,4%
733
38
357
338
0
7
326
30,6%
28
27
5
0
26
8
1
5
0
4
142
0
80
1
0
Razem
273217
238678
216494 90,7% 216154
10636
143940
61578
83
257
22214
9,3%
3705
2224
24
335
5408
392
79
100
19
297
5990
25
3616
282
6
Ma³e
184104
250804
181247 72,3% 181054
30324
122223
28507
46
147
69533
27,7%
6442
6850 165
678
29720
146
886
1258
184
396
8190
278 14340
203
638
Lokalne
176748
222476
153160 68,8% 152498
24658
105060
22780
24
638
69304
31,2%
5606
8619 141
1317
30067
38
1413
1455
83
413
8855
180 11117
351
1071
Œrednie
10219
13524
8136 60,2%
8134
1781
4740
1613
2
0
5382
39,8%
34
23
54
252
2768
1
80
81
18
18
1216
95
742
25
101
684
4963
3197 64,4%
3182
1106
1630
446
3
12
1767
35,6%
13
4
70
9
307
7
85
18
18
20
545
4
667
6
202
61
6290
1736 27,6%
1730
532
873
325
0
6
963
15,3%
6
2
23
1
138
12
27
18
20
6
257
0
453
10
160
371816
498057
347476 69,8% 346598
58401
234526
53671
75
29,5% 12101 15498 453
2257
63000
204
2491
2830
323
853
19063
557 27319
595
2172
645033
736735
563970 76,5% 562752
69037
378466 115249 158 1060 169163 23,0% 15806 17722 477
2592
68408
596
2570
2930
342
1150
25053
582 30935
877
2178
Ma³e
Œrednie
Du¿e
Gigantyczne
Razem
185266 91,3% 185103
ciê¿kie
razem
œrednie
2010 r.
lekkie
2009 r.
Samochody specjalne
wodno-pianowe
ra zem
Rodzaj /
wielkoœæ
Ogó³em
zdarzeñ
46
Ogó³em
samochodów
Ma³e
Tabela 11. Udzia³ osób i wykorzystanie samochodów w poszczególnych rodzajach zdarzeñ w 2010 r.
803 146949
Rodzaj / Wielkoœæ
1,8%
27257
21,3%
1838
7352
118
1,6%
995
13,5%
382
20
5,2%
21
5,5%
53
2
3,8%
1
Razem
135554
2467
1,8%
Ma³e
149341
2411
1,6%
9255
111
447
79
Razem
2 0 1 0 r.
2 0 0 9 r.
Œrodki transportu
Lasy
Uprawy, rolnictwo
Inne obiekty
904
0,7%
8837
6,9%
3966
3,1%
22153
17,3%
60485
47,3%
317
4,3%
149
2,0%
36
0,5%
228
3,1%
4025
54,7%
1484
20,2%
42
11,0%
34
8,9%
5
1,3%
4
1,0%
216
56,5%
40
10,5%
1,9%
14
26,4%
9
17,0%
1
1,9%
0
0,0%
22
41,5%
4
7,5%
28274
20,9%
2211
1,6%
1096
0,8%
8879
6,6%
4198
3,1%
26416
19,5%
62013
45,7%
26447
17,7%
1800
1,2%
978
0,7%
8436
5,6%
7932
5,3%
28547
19,1%
72790
48,7%
1,2%
1015
11,0%
332
3,6%
176
1,9%
33
0,4%
712
7,7%
5080
54,9%
1796
19,4%
18
4,0%
29
6,5%
52
11,6%
29
6,5%
0
0,0%
16
3,6%
266
59,5%
37
8,3%
6
7,6%
0
0,0%
14
17,7%
14
17,7%
0
0,0%
0
0,0%
40
50,6%
5
6,3%
159122
2546
1,6%
27491
17,3%
2198
1,4%
1197
0,8%
8469
5,3%
8660
5,4%
33933
21,3%
74628
46,9%
Ma³e
186654
17644
9,5%
65475
35,1%
1738
0,9%
791
0,4%
26153
14,0%
506
0,3%
2602
1,4%
71745
38,4%
Lokalne
163051
12658
7,8%
55699
34,2%
1987
1,2%
655
0,4%
28450
17,4%
347
0,2%
2819
1,7%
60436
37,1%
Œrednie
5353
140
2,6%
521
9,7%
32
0,6%
24
0,4%
3906
73,0%
15
0,3%
96
1,8%
619
11,6%
415
7
1,7%
44
10,6%
3
0,7%
3
0,7%
26
6,3%
0
0,0%
11
2,7%
321
77,3%
Du¿e
Bardzo du¿e
Du¿e
Bardzo du¿e
Du¿e
44
1
2,3%
4
9,1%
1
2,3%
0
0,0%
0
0,0%
0
0,0%
1
2,3%
37
84,1%
Razem
355517
30450
8,6%
121743
34,2%
3761
1,1%
1473
0,4%
58535
16,5%
868
0,2%
5529
1,6%
133158
37,5%
Ma³e
138827
12127
8,7%
40328
29,0%
1360
1,0%
580
0,4%
25762
18,6%
543
0,4%
2595
1,9%
55532
40,0%
Lokalne
134080
7487
5,6%
37660
28,1%
1889
1,4%
522
0,4%
27246
20,3%
405
0,3%
2692
2,0%
56179
41,9%
Œrednie
4894
96
2,0%
269
5,5%
43
0,9%
12
0,2%
3997
81,7%
11
0,2%
63
1,3%
403
8,2%
85
4
4,7%
13
15,3%
0
0,0%
0
0,0%
38
44,7%
0
0,0%
1
1,2%
29
34,1%
Gigantyczne
2 0 0 9 r.
Obiekty magazynowe
1,4%
Œrednie
2 0 1 0 r.
Po¿ary
Obiekty produkcyjne
2327
Œrednie
Obiekty mieszkalne
127767
Ma³e
Du¿e
1
0
0,0%
0
0,0%
0
0,0%
0
0,0%
0
0,0%
0
0,0%
1
0,0%
0
0,0%
Razem
277887
19714
7,1%
78270
28,2%
3292
1,2%
1114
0,4%
57043
20,5%
959
0,3%
5352
1,9%
112143
40,4%
2010 r.
491071
32917
6,7%
150017
30,5%
5972
1,2%
2569
0,5%
67414
13,7%
5066
1,0%
31945
6,5%
195171
39,7%
2009 r.
437009
22260
5,1%
105761
24,2%
5490
1,3%
2311
0,5%
65512
15,0%
9619
2,2%
39285
9,0%
186771
42,7%
Gigantyczne
Ogó³em zdarzeñ
Obiekty u¿ytecznoœci
publicznej
Ogó³em
Tabela 13. Zestawienie rodzajów, wielkoœci i liczby po¿arów oraz miejscowych zagro¿eñ wed³ug rodzajów obiektów w 2010 r.
47
Rys. 20. Po¿ary wed³ug rodzajów obiektów w 2010 r.
48
Rys. 21. Miejscowe zagro¿enia wed³ug rodzajów obiektów w 2010 r.
49
Rys. 22. Liczba interwencji jednostek ochrony przeciwpo¿arowej w latach 2000–2010
50
Rys. 23. Procentowy udzia³ po¿arów i miejscowych zagro¿eñ podczas interwencji jednostek ochrony przeciwpo¿arowej w latach 2000–2010
51
52
Summary
In 2010, fire protection units responded to 509,040 events, the number of which grew by almost
12%. The number of events requiring response from fire protection units exceeded the level recorded
in 2009 by 54,188 responses.
For several years the proportion between the numbers of fires and local threats had remained as a ratio
of about 3 to 5, but in 2010 an increase in the number of local threats and a decrease in the number of fires
changed the ratio, which was now 2 to 5.
In 2010, fires represented 26.6% of the total number of events – i.e. 135,555 events, while their
number fell compared with 2009 (by 23,567 fires).
A decrease in the number of fires occurred for both small fires – by about 14%, medium-sized ones
– by about 20%, large ones – by about 14% and very large ones – by about 33%. The number of forest fires
extinguished by firefighters fell by more than 50%, whereas the numbers of fires in the other categories
of sites hardly differed from those in 2009.
Compared with 2009, the number of local threats grew from 277,887 to 355,525 events
(by 77,638 local threats). They represented almost 70% (specifically, 69.8%) of the total number of
responses by fire protection units. In 2010, just as the decrease in the number of fires, the increase in the
number of local threats occurred for all the groups defined according to their size: small ones – by about
34%, local ones – by about 21%, medium-sized ones – by about 9%, large ones by a factor of almost five
– 488% and huge ones – by a factor of about 44. Just as in the previous years, the distribution of the
particular types of local threats by sites was irregular. Both an increase in the number of responses and
a decrease in the number of the particular types of threats were recorded. The analysis of the sites where
local threats occurred shows the greatest increase in the number of events in public utility sites – by 48%
and housing sites – by 42%, while the greatest drop of 47% occurred for forests. The greatest differences
could be seen for the group of local threats caused by strong winds – with a drop by 23% and higher water
levels and rainfalls – with increases by 643 and 330%, respectively.
In the case of both fires and local threats, the State Fire Service rescuers were supported by members
of the Voluntary Fire Service units. In 2010, altogether 1,520,000 firemen of the State Fire Service took
part in rescue operations, which represented a similar level of involvement compared with 2009, with
a slight increase by about 1.5%. In the analysed period, the involvement of the members of the Voluntary
Fire Service units increased by about 31% on average (by 23% for the Voluntary Fire Service units
incorporated into the National Firefighting and Rescue System and by 53% for the other the Voluntary
Fire Service units), which resulted from the large involvement of the Voluntary Fire Service units in
the operations in response to a flood. Overall, 1,098,000 firemen of the Voluntary Fire Service units
incorporated into the National Firefighting and Rescue System and 516,000 members of the Voluntary
Fire Service units not engaged in the system took part in the operations. Altogether, almost 1,615,000
voluntary firemen participated in the firefighting and rescue operations.
In 2010, the number of false alarms was 17,960, i.e. it grew by 0.7% compared with 2009. False alarms
represented 3.7% of the total number of responses, which was comparable to the average number from
several previous years. It should be noted that the so-called deliberate false alarms represented only less
than 10% of all the false alarms.
In 2010, 3 firemen died in rescue operations (compared with 4 in 2009) and 394 were injured
(531 in 2009).
Including the rescuers, 4,816 persons died (4,781 in 2009) and 53,451 persons were injured
(51,592 in 2009) in the course of responses by fire protection units in 2010. These numbers included
525 casualties and 4,251 persons injured In the fires in 2010 (compared with 584 and 3,943 in 2009).
Note:
Numerical data based on the SWD-ST programme.
fot. Dariusz Delmanowicz
fot. Grzegorz Trzeciak
fot. Jacek Starczewski
fot. Mariusz Feltynowski
Działalność kontrolno-rozpoznawcza
Inspection and Supervision
5. Dzia³alnoœæ kontrolno-rozpoznawcza • Inspection and Supervision
Kontrole przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych:
W 2010 r. komendy Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, realizuj¹c zadania kontrolno-rozpoznawcze przyjête na ten rok, przeprowadzi³y ogó³em 42 309 kontroli
obejmuj¹cych 53 549 obiektów, w tym:
• 22 449 obiektów u¿ytecznoœci publicznej (co stanowi 41,9% liczby skontrolowanych obiektów), w tym m.in.:
– 3137 obiektów administracyjno-biurowych;
– 2699 domów towarowych i supermarketów;
– 1870 dyskotek i lokali gastronomicznych;
– 1476 obiektów widowiskowo-sportowych;
• 13 439 obiektów produkcyjnych i magazynowych (25,1%);
• 7777 obiektów zamieszkania zbiorowego (14,5%);
• 5326 budynków mieszkalnych wielorodzinnych (10,0%);
• 3056 obiektów resortu leœnictwa (5,7%);
• 1502 obiekty gospodarstw rolnych (2,8%);
• 1393 obiekty na terenach zak³adów stwarzaj¹cych zagro¿enie dla ludzi i œrodowiska (2,6%).
W wyniku czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych stwierdzono ogó³em 75 017
nieprawid³owoœci, tj. 1,4 na jeden skontrolowany obiekt, w tym m.in.:
• 36 883 nieprawid³owoœci w obiektach u¿ytecznoœci publicznej;
• 17 293 nieprawid³owoœci w obiektach produkcyjnych i magazynowych;
• 10 688 nieprawid³owoœci w obiektach zamieszkania zbiorowego.
•
•
•
•
Najwiêcej nieprawid³owoœci dotyczy³o:
stanu instalacji u¿ytkowych (13 080 obiektów);
dróg ewakuacyjnych i oznakowania znakami bezpieczeñstwa (8318 obiektów);
zaznajomienia z przepisami i instrukcj¹ bezpieczeñstwa po¿arowego (9614
obiektów);
wyposa¿enia w podrêczny sprzêt gaœniczy i urz¹dzenia przeciwpo¿arowe
(7623 obiekty);
•
•
•
•
•
warunków ewakuacji, mog¹cych zagra¿aæ ¿yciu ludzi (4933 obiekty);
instalacji wodoci¹gowych wewnêtrznych (4055 obiektów);
zaopatrzenia wodnego obiektów (2705 obiektów);
stanu dojazdów po¿arowych do obiektów (1668 obiektów);
magazynowania oraz przetwarzania materia³ów (902 obiekty).
Na podstawie przeprowadzonych dzia³añ kontrolnych, w celu usuniêcia
stwierdzonych nieprawid³owoœci przez w³aœcicieli, zarz¹dzaj¹cych i u¿ytkowników obiektów lub terenów, komendy wszczê³y 25 099 postêpowañ nakazowo-egzekucyjnych, w ramach których:
• wydano 15 126 decyzji administracyjnych, w tym 205 decyzji wstrzymuj¹cych roboty i zakazuj¹ce eksploatacji;
• wszczêto 407 postêpowañ egzekucyjnych;
• na³o¿ono 1190 mandatów karnych;
• skierowano 56 wniosków do prokuratury;
• skierowano 6 wniosków do s¹dów grodzkich;
• skierowano 8314 wyst¹pieñ do innych instytucji i organów.
W ramach dzia³alnoœci kontrolno-rozpoznawczej prowadzono równie¿ czynnoœci z zakresu wstêpnego ustalania przyczyn powstawania i okolicznoœci rozprzestrzeniania siê po¿arów. Wœród 135 555 po¿arów powsta³ych w 2010 r.
dominuj¹cymi przyczynami by³y:
• podpalenia – 33,7%;
• nieostro¿noœæ osób doros³ych i dzieci w pos³ugiwaniu siê otwartym ogniem,
przy wypalaniu pozosta³oœci roœlinnych, pracach po¿arowo niebezpiecznych
– 28,5%;
• wady oraz nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ ogrzewczych – 7,7%;
• wady oraz nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ elektrycznych (poza ogrzewczymi) – 4,7%;
• wady oraz nieprawid³owa eksploatacja œrodków transportu – 2,7%.
5. Dzia³alnoœæ kontrolno-rozpoznawcza
Inspection and Supervision
WskaŸnik iloœci ofiar œmiertelnych w po¿arach na milion mieszkañców rocznie w 2010 r. wynosi³ 12,6, odpowiadaj¹c poziomowi wielu rozwiniêtych
krajów œwiata.
57
58
Wyniki czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych wykorzystano
do wykonania w 2010 r. nastêpuj¹cych opracowañ:
• analizy funkcjonowania systemu monitoringu po¿arowego, w œwietle której
na terenie kraju znajduje siê 12 451 obiektów wyposa¿onych w system sygnalizacji po¿arowej, z czego 6 148 (49,38%) to obiekty objête obowi¹zkiem
wyposa¿enia w instalacje sygnalizacyjno-alarmowe; spoœród obiektów objêtych obowi¹zkiem wyposa¿enia 5701 obiektów (92,73%) posiada ww. instalacje, a 5345 z nich (86,94%) po³¹czonych jest z Pañstwow¹ Stra¿¹ Po¿arn¹,
• zaktualizowano krajowy katalog zagro¿eñ;
• zaktualizowano wykaz zak³adów du¿ego i zwiêkszonego ryzyka powstawania
awarii przemys³owej;
• dokonano oceny przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych oraz w zakresie kontroli dzia³añ zapobiegaj¹cych powa¿nym awariom przemys³owym
w 2009 r. i I pó³roczu 2010 r.;
• dokonano oceny stanu przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych w zak³adach stwarzaj¹cych zagro¿enie poza swoim terenem, nie bêd¹cych zak³adami ZDR i ZZR w latach 2007-2009;
• dokonano analizy stanu przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych
w obiektach zabytkowych w latach 2007-2009;
w obiektach dla uchodŸców;
w obiektach socjalnych w I pó³roczu 2010 r.;
• dokonano oceny wyników czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych w zakresie
przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych w obiektach wypoczynku dzieci i m³odzie¿y w I pó³roczu 2010 r.;
• dokonano analizy spraw skierowanych do WSA dotycz¹cych nieprzestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych za rok 2009;
• dokonano oceny funkcjonowania systemu monitoringu po¿arowego na obszarze kraju za rok 2009;
• przeprowadzono analizê po¿aru w Bia³owie¿y;
• zebrano informacje na temat realizacji w latach 2008-2010 przez komendy
wojewódzkie PSP przedsiêwziêæ zwi¹zanych ze wspó³prac¹ transgraniczn¹
podczas awarii i katastrof;
• opracowano analizê „Stan ochrony przeciwpo¿arowej obiektów socjalnych
w Polsce w œwietle wyników czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych prowadzonych w okresie 01.01-31.10.2010 r.” i przekazano do MSWiA;
• opracowano odpowiedŸ na interpelacjê poselsk¹ dot. zapytania Pos³a na
Sejm RP pana Jaros³awa Matwiejuka w sprawie transportu kolej¹ substancji
niebezpiecznych;
• opracowano odpowiedŸ na interpelacjê poselsk¹ dot. zapytania Pos³a na
Sejm RP pana Jaros³awa Matwiejuka w sprawie transportu materia³ów radioaktywnych przez Polskê;
• opracowano odpowiedŸ do kwartalnika „Towary Niebezpieczne” nt. interpretacji zapisów dotycz¹cych problematyki czasowego sk³adowania produktów chemicznych w zwi¹zku z wymaganiami przepisów transportowych
(Umowa ADR przepis 1.2 – definicje) oraz ustawy Prawo ochrony œrodowiska
w art. 248 ust. 2a lit. 2;
• opracowano odpowiedzi do kwestionariusza „Ocena mo¿liwoœci wdro¿enia
w Polsce metodyki ARAMIS do szacowania zagro¿enia ludzi i œrodowiska,
powsta³ego w wyniku awarii przemys³owej”;
• udzielano zainteresowanym podmiotom wyjaœnieñ w zakresie przepisów
dotycz¹cych ochrony przeciwpo¿arowej;
• opiniowano projekty aktów prawnych i projekty polskich norm;
• przy wspó³udziale KCKR opracowano „Analizê zagro¿eñ oraz informacje
dotycz¹ce ratownictwa w obszarze w³aœciwoœci Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego”, która zosta³a przekazana do Departamentu Analiz
i Nadzoru w MSWiA.
W ramach doskonalenia dzia³alnoœci kontrolno-rozpoznawczej:
• realizowano projekt „Budowa stanowisk do analizowania i prognozowania
zagro¿eñ w ramach Programu Infrastruktura i Œrodowisko (PIiŒ), w tym Prowadzenie Dialogu Konkurencyjnego”;
• dostosowywano obowi¹zuj¹ce akty prawne ochrony przeciwpo¿arowej do
aktualnego stanu faktycznego oraz europejskich standardów bezpieczeñstwa
po¿arowego: Kodeks wykroczeñ, rozporz¹dzenie Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji w sprawie ochrony przeciwpo¿arowej budynków, innych
obiektów budowlanych i terenów;
• opracowano mierniki zapotrzebowania etatowego w pionach kontrolno-rozpoznawczych komend powiatowych/miejskich PSP i komend wojewódzkich PSP, niezbêdnych do prawid³owej realizacji zadañ komend powiatowych/
miejskich oraz wojewódzkich PSP;
• przygotowano i przeprowadzono egzamin dla kandydatów na rzeczoznawców do spraw zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych;
W ramach wspó³pracy z organami i instytucjami publicznymi,
w tym naukowo-badawczymi oraz partnerami spo³ecznymi
wziêto udzia³ w:
• obradach 11. posiedzenia grupy roboczej w zakresie bezpieczeñstwa po¿arowego na obszarach metropolii europejskich, organizowanym przez KG PSP
i Europejsk¹ Akademiê Po¿arnicz¹ w Warszawie, podczas których wyg³oszo-
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
no prezentacjê na temat statystyk po¿arowych w obiektach mieszkalnych
w Polsce;
spotkaniach grupy roboczej ds. Przemys³u Naftowego zwi¹zanego z tworzeniem list kontrolnych dla zak³adów du¿ego i zwiêkszonego ryzyka wyst¹pienia
powa¿nej awarii przemys³owej;
spotkaniu roboczym w RCB, dotycz¹cym wspó³pracy z Biurem Rozpoznawania Zagro¿eñ KG PSP;
spotkaniu w Polskiej Agencji Atomistyki w zakresie rozpoczêcia prac nad warunkami technicznymi obiektów elektrowni j¹drowych;
warsztatach szkoleniowych „Ratownictwo na akwenach i w czasie likwidacji
zagro¿eñ powodziowych”;
spotkaniach grupy roboczej opracowuj¹cej now¹ wersjê umowy europejskiej
o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych (ADR) przy Ministerstwie
Infrastruktury;
spotkaniu poœwiêconym realizacji w ramach Programu Life i kampanii
edukacyjno-informacyjnej pod has³em „Ogieñ w lesie a przyroda – podniesienie œwiadomoœci mieszkañców terenów wiejskich w zakresie zapobiegania
po¿arom lasów”;
naradzie szkoleniowej Komendantów Wojewódzkich PSP z udzia³em Wojewódzkich Inspektorów Nadzoru Budowlanego;
wizytacji „Centrum Naukowego Kopernik” w ramach przygotowañ do przewodnictwa Polski w Radzie Unii Europejskiej;
czterodniowej komisji prawniczej w RCL dotycz¹cej warunków technicznych, jakim powinny odpowiadaæ obiekty budowlane metra i ich usytuowanie;
konferencji uzgodnieniowej projektu ustawy o korytarzach przesy³owych;
seminarium „Safety of Security of NPP’s – role, tasks and activities of state
institution” na temat bezpieczeñstwa funkcjonowania polskich obiektów energetyki j¹drowej, zorganizowanym w siedzibie Urzêdu Dozoru Technicznego
w Warszawie;
spotkaniu w IMGW pt. „Analiza prognoz meteorologicznych i hydrologicznych dla potrzeb gospodarowania wod¹ na zbiornikach retencyjnych w œwietle powodzi 2010 r.” w dniu 14 grudnia 2010 r.;
warsztatach szkoleniowych „Ratownictwo na akwenach i w czasie likwidacji
zagro¿eñ powodziowych”;
komisji uzgodnieniowej w sprawie projektu ustawy o transporcie towarów
niebezpiecznych;
• przygotowano i przeprowadzono sprawdzian znajomoœci zmian w przepisach
prawa i zasadach wiedzy technicznej dotycz¹cej ochrony przeciwpo¿arowej,
dla rzeczoznawców do spraw zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych;
• przeprowadzono kontrolê dzia³alnoœci rzeczoznawców zajmuj¹cych stanowisko komendanta wojewódzkiego PSP oraz rzeczoznawców zatrudnionych
w Komendzie G³ównej PSP;
• oceniono funkcjonowanie systemu monitoringu po¿arowego na obszarze
kraju za rok 2009;
• opracowano plan przedsiêwziêæ prewencyjnych niezbêdnych do osi¹gniêcia
wymaganego stanu bezpieczeñstwa w zwi¹zku z organizacj¹ fina³owego turnieju Mistrzostw Europy w Pi³ce No¿nej EURO 2012;
• zinwentaryzowano obiekty sportowe, zamieszkania zbiorowego i inne obiekty zwi¹zane z organizacj¹ Euro 2012;
• opracowano i przekazano do KW PSP wzory karty charakterystyki obiektów
nale¿¹cych do infrastruktury niezbêdnej do przeprowadzenia fina³owego turnieju Mistrzostw Europy w Pi³ce No¿nej EURO 2012;
• wziêto udzia³ w 4 naradach pionów kontrolno-rozpoznawczych KW PSP oraz
naradach rzeczoznawców ds. zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych;
• w dniach 4-8 paŸdziernika 2010 r. w CNBOP w Józefowie zorganizowano
i przeprowadzono szkolenie dla osób prowadz¹cych czynnoœci kontrolno-rozpoznawcze;
• w Kielcach w dniach 4-5 listopada 2010 r. zorganizowano naradê s³u¿bow¹
naczelników wydzia³ów kontrolno-rozpoznawczych KW PSP;
• w dniach 27-28 kwietnia, 22-23 oraz 30 listopada 2010 r. przygotowano
i przeprowadzono egzamin dla kandydatów na rzeczoznawców do spraw zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych;
• w dniach 27-28 kwietnia, 18 listopada oraz 19 grudnia 2010 r. przygotowano i przeprowadzono sprawdzian znajomoœci zmian w przepisach prawa
i zasadach wiedzy technicznej dotycz¹cych ochrony przeciwpo¿arowej, dla
rzeczoznawców do spraw zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych.
59
60
• pracach komisji sejmowej dotycz¹cej projektu ustawy o materia³ach wybuchowych przeznaczonych do u¿ytku cywilnego;
• komisji uzgodnieniowej dotycz¹cej projektu rozporz¹dzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadaæ
obiekty budowlane metra i ich usytuowanie, opracowuj¹c przy tym dzia³
„Bezpieczeñstwo Po¿arowe” projektowanego przepisu;
Ponadto:
• w dniach 28-30 czerwca 2010 r. odby³ siê fina³ Ogólnopolskiego Turnieju
Wiedzy Po¿arniczej „M³odzie¿ Zapobiega Po¿arom”, do którego przedstawiciele Komendy G³ównej PSP przygotowali testy i pomogli w jego przeprowadzeniu;
• uczestniczono w komisji uzgodnieniowej w sprawie projektu ustawy o fluorowanych gazach cieplarnianych;
• uczestniczono w komisji uzgodnieniowej w sprawie projektu ustawy o transporcie towarów niebezpiecznych;
• zawarto porozumienie o wspó³pracy pomiêdzy G³ównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego a Komendantem G³ównym PSP;
• zorganizowano spotkanie inicjuj¹ce projekt platformy doskona³oœci o bezpieczeñstwie i ekologii paliwa LPG pod robocz¹ nazw¹ „United Gas Safety”.
W zakresie zapobiegania powa¿nym awariom przemys³owym
(Dyrektywa SEVESO II) i ochrony ludnoœci:
• zaktualizowano wykaz zak³adów stwarzaj¹cych zagro¿enie wyst¹pienia powa¿nej awarii przemys³owej – 31 grudnia 2010 r. na terenie kraju znajdowa³o siê
171 zak³adów ZDR i 191 zak³adów ZZR;
• w ramach projektu indywidualnego realizowanego przez G³ównego Inspektora Œrodowiska przy wspó³udziale Komendanta G³ównego PSP pt. „Zakupy sprzêtu do szybkiej oceny ryzyka w przypadku wyst¹pienia powa¿nej
awarii, organizacja monitoringu dynamicznego przeciwdzia³ania powa¿nym awariom, w tym orga nizacja systemu i sieci teleinformatycznych”
wziêto udzia³ w styczniu w spotkaniu z przedstawicielem GIOŒ w zakresie
realizacji i szczegó³owej wspó³pracy w zakresie realizacji przedmiotowego
projektu;
• w ramach projektu „Wsparcie techniczne ratownictwa ekologicznego
i chemicznego” uczestniczono w styczniu 2010 r. w wyjeŸdzie studyjnym do
Niemiec;
• zorganizowano we wrzeœniu 2010 r. spotkanie inicjuj¹ce projekt platformy
doskona³oœci o bezpieczeñstwie i ekologii paliwa LPG pod robocz¹ nazw¹
„United Gas Safety;
• uczestniczono w kampanii edukacyjnej organizowanej przez Polsk¹ Organizacjê Gazu P³ynnego „Nie daj siê nabiæ w butlê”;
• we wrzeœniu 2010 r. wziêto udzia³ w spotkaniach grupy roboczej ds. Przemys³u Naftowego zwi¹zanego z tworzeniem list kontrolnych dla zak³adów
du¿ego i zwiêkszonego ryzyka wyst¹pienia powa¿nej awarii przemys³owej;
• udzielono odpowiedzi kwartalnikowi „Towary Niebezpieczne” nt. interpretacji
zapisów dotycz¹cych problematyki czasowego sk³adowania produktów chemicznych w zwi¹zku z wymaganiami przepisów transportowych (Umowa ADR przepis
1.2 – definicje) oraz ustawy Prawo ochrony œrodowiska w art. 248 ust. 2a lit. 2;
• udzielono odpowiedzi do kwestionariusza „Ocena mo¿liwoœci wdro¿enia
w Polsce metodyki ARAMIS do szacowania zagro¿enia ludzi i œrodowiska
powsta³ego w wyniku awarii przemys³owej”;
• w paŸdzierniku 2010 r. wziêto udzia³ w seminarium „Safety of Security of
NPP’s – role, tasks and activities of state institution” na temat bezpieczeñstwa
funkcjonowania polskich obiektów energetyki j¹drowej zorganizowanym
w siedzibie Urzêdzie Dozoru Technicznego w Warszawie;
• uczestniczono w szeregu spotkañ roboczych odbywaj¹cych siê miêdzy paŸdziernikiem a grudniem, a dotycz¹cych przygotowañ do realizacji zadañ w zakresie ochrony ludnoœci wynikaj¹cych z objêcia przez Polskê Przewodnictwa
w Radzie Unii Europejskiej;
• uczestniczono, miêdzy paŸdziernikiem a grudniem, w spotkaniach grupy roboczej opracowuj¹cej now¹ wersjê umowy europejskiej o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych (ADR) przy Ministerstwie Infrastruktury;
• w grudniu 2010 r. uczestniczono w pracach nad czêœci¹ Systemu SWD-ST
w zakresie aktualizacji katalogów dot. rodzaju obiektów, zdarzeñ itp.;
• wziêto udzia³ w spotkaniu Komitetu Kompetentnych W³adz ds. Dyrektywy
SEVESO II, które odby³o siê w Belgii;
• wziêto udzia³ w spotkaniu w ramach Programu Wizyt Wzajemnych (MJV)
w zakresie Dyrektywy SEVESO II, które odby³o siê Niemczech;
• wziêto udzia³ w konferencji stron Konwencji EKG ONZ dotycz¹cej transgranicznych skutków awarii przemys³owych;
• wziêto udzia³ w Miêdzynarodowym Seminarium „Wspó³praca transgraniczna
podczas po¿arów lasów i torfowisk w rejonie Morza Ba³tyckiego”, które
odby³o siê w Szwecji.
Rok
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
Rodzaj
Ogó³em
Obiekty
u¿ytecznoœci
publicznej
Obiekty
zamieszkania
zbiorowego
Rolnictwo
Obiekty
produkcyjne
i magazynowe
Lasy
razem
%
razem
%
razem
%
razem
%
razem
%
Skontrolowane obiekty
53 549
22 449
41,92
7 777
14,52
1 502
2,80
3 056
5,71
13 439
25,10
Stwierdzone nieprawid³owoœci
75 017
36 883
49,17
10 688
14,25
1 534
2,04
1 143
1,52
17 293
23,05
56 061
21 476
38,31
8 093
14,44
1 801
3,21
2 783
4,96
14 918
26,61
80 575
34 177
42,42
12 561
15,59
1 940
2,41
862
1,07
19 772
24,54
56 941
21 008
36,89
7 304
12,83
2 382
4,18
3 182
5,59
17 098
30,03
79 290
35 451
44,71
9 464
11,94
3 535
4,46
885
1,12
22 258
28,07
60 524
21 111
34,88
7 289
12,04
1 899
3,14
3 478
5,75
20 462
33,81
102 699
37 387
36,40
10 682
10,40
2 637
2,57
1 147
1,12
44 206
43,04
68 801
25 561
37,15
7 474
10,86
2 756
4,00
4 034
5,86
22 805
33,10
92 098
41 389
44,94
9 420
10,22
2 838
3,08
1 476
1,60
30 802
33,44
68 473
24 390
35,62
8 714
12,73
4 208
6,15
3 801
5,55
22 666
33,10
93 041
42 186
45,34
10 298
11,07
3 619
3,89
1 409
1,51
30 748
33,05
72 479
25 108
34,64
7 028
9,69
6 003
8,28
3 693
5,09
24 320
33,55
99 298
43 240
43,55
9 989
10,06
4 660
4,69
1 500
1,51
34 030
34,27
74 398
27 261
36,64
6 816
9,16
3 558
4,78
3 803
5,11
25 692
34,53
97 946
41 220
42,08
7 760
7,92
3 896
3,98
1 843
1,88
36 670
37,44
71 468
25 651
35,89
7 531
10,54
4 418
6,18
3 858
5,40
24 176
33,83
95 655
41 479
43,36
8 780
9,18
5 226
5,46
1 493
1,56
33 020
34,52
Tabela 14. Zestawienie dzia³añ kontrolno-rozpoznawczych w wybranych grupach obiektów w latach 2002–2010
61
62
Tabela 15. Zestawienie postêpowañ nakazowo-egzekucyjnych wed³ug ich rodzaju w latach 2002–2010
Rok
Ogó³em
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
35 040
35 131
37 052
35 563
32 781
26 838
26 227
27 793
25 092
Decyzje admninistracyjne
w tym wstrzymanie robót
i zakaz eksploatacji
Wnioski skierowane do:
ogó³em
21 070
20 331
21 676
20 534
19 517
15 981
15 572
16 474
15 126
Liczba wykonanych kontroli ogó³em w:
Stan zatrudnienia w komórkach
kontrolno-rozpoznawczych
komend PSP
2003
273
284
245
220
226
167
132
262
205
2004 r.
85
KW PSP
KP/KM/ PSP
2004
2005 r.
2005
677
85
KW PSP
KP/KM/ PSP
Zestawienie w stosunku do roku 2009:
53 558
prokuratury
s¹dów grodzkich
Liczba
mandatów
karnych
Postêpowania egzekucyjne
Wyst¹pienia
do instytucji
i innych organów
132
103
89
127
118
84
53
45
56
45
57
38
27
22
9
6
13
6
2376
1216
2156
2062
1970
1299
1280
1371
1183
545
463
629
586
522
418
379
371
407
10872
12961
12464
12227
10632
9047
8937
9519
8314
52 453
2006 r.
662
86
KW PSP
KP/KM/ PSP
2006
51 833
2007
649
79
KW PSP
KP/KM/ PSP
2007 r.
606
41 135
2008 r.
KW PSP
KP/KM/ PSP
2008
KW PSP
KP/KM/ PSP
42 362
2009 r.
86
2009
548
87
534
44 996
2010 r.
KW PSP
KP/KM/ PSP
2010
KW PSP
KP/KM/ PSP
Liczba kontroli
spadek o 6,3%
Liczba stwierdzonych nieprawid³owoœci ogó³em
spadek o 8,2%
Liczba skontrolowanych obiektów
spadek o 5,5%
Liczba postêpowañ nakazowo-egzekucyjnych
spadek o 10,7%
42 309
95
555
96
561
Tabela 16. Po¿ary i ofiary œmiertelne w po¿arach (z wyj¹tkiem bêd¹cych nastêpstwem wypadków drogowych) w latach 1999–2010
Rok
Po¿ary ³¹cznie
Po¿ary w obiektach
podlegaj¹cych kontrolom
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
136 284
135 889
116 602
151 026
220 855
146 728
184 316
165 190
151 069
161 744
159 122
135 555
52 579
46 434
38 311
47 059
56 425
42 119
49 073
44 124
36 141
38 256
37 674
31 468
Ofiary œmiertelne
462
426
420
431
476
446
543
568
553
534
540
481
(na 1 mln mieszk.)
(12,0)
(11,1)
(11,0)
(11,3)
(12,5)
(11,7)
(14,2)
(14,9)
(14,5)
(14,0)
(14,2)
(12,6)
œrednio 1999–2010
(12,8)
u¿ytecznoœci publicznej
i zamieszkania zbiorowego
ze stwierdzonymi
nieprawid³owoœciami mog¹cymi
spowodowaæ zagro¿enie ¿ycia
ludzi
Obiekty ze stwierdzonymi
nieprawid³owoœciami ogó³em
nakazuj¹ce usuniêcie uchybieñ
dotycz¹ce wstrzymania robót
lub zakazu eksploatacji obiektów
Liczba na³o¿onych mandatów
k a rn y c h
Wnioski do s¹dów i prokuratury
Wyst¹pienia do innych organów
ogó³em
sprzeciwy
Opinie
Pracownicy zatrudnieni
w komórkach
kontrolno-rozpoznawczych PSP
Odbiory obiektów
ogó³em
Decyzje administracyjne
Po¿ary*)
1. Dolnoœl¹skie
2493
4267
2211
348
1518
4095
868
2
102
27
912
816
183
601
47
1867
2706
1494
1494
2209
3385
509
6
65
1
293
709
186
335
32
3. Lubelskie
1204
2627
1365
275
1110
3406
722
7
10
1
388
542
188
560
37
4. Lubuskie
900
1261
637
221
716
3565
638
1
24
0
372
254
40
198
18
5. £ódzkie
2382
3965
1890
246
1368
4149
887
13
53
3
627
1186
227
257
44
6. Ma³opolskie
1753
3918
2834
449
1362
3276
964
46
42
0
339
1040
289
710
56
7. Mazowieckie
5865
7613
4372
558
3512
10404
2682
22
98
0
861
1732
432
1167
89
542
1308
684
232
696
2573
517
4
12
0
97
260
94
154
18
Lp.
Województwo
8. Opolskie
1153
2207
1156
243
1026
3660
394
2
14
0
136
644
76
391
33
10. Podlaskie
9. Podkarpackie
924
2558
1386
342
1058
3272
524
12
3
0
109
243
70
309
23
11. Pomorskie
3920
3206
1901
437
1281
3584
574
33
43
9
394
806
292
684
39
12. Œl¹skie
2350
4332
2518
352
2088
7742
1416
8
112
11
1235
859
268
616
78
1030
2724
1544
161
1249
4406
736
1
132
2
341
341
108
282
27
1284
2521
914
116
1493
5425
880
6
102
4
632
338
61
334
29
15. Wielkopolskie
2629
5458
2939
187
2937
9069
1989
39
285
4
1503
1007
169
1130
56
Ogó³em
1172
2878
1766
361
1252
3006
621
3
93
0
75
420
98
465
31
31468
53549
29611
6022
24875
75017
14921
205
1190
62
8314
11197
2781
8193
657
Tabela 17. Wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych w Polsce w 2010 r. wg województw
* W obiektach podlegaj¹cych kontrolom: w budynkach u¿ytecznoœci publicznej, zamieszkania zbiorowego, mieszkalnych wielorodzinnych, produkcyjnych i magazynowych, gospodarstwach rolnych, lasach
oraz zak³adach stwarzaj¹cych zagro¿enie dla ludzi i œrodowiska.
63
Obiekty z nieprawid³owoœciami, dotycz¹cymi:
4
2
5
dróg po¿arowych
stanu dróg ewakuacyjnych
(dro¿noœci, sk³adowania materia³ów
palnych) i znaków bezpieczeñstwa
instalacji u¿ytkowych
zaznajomienia z przepisami
przeciwpo¿arowymi
instrukcji bezpieczeñstwa
po¿arowego
instrukcji postêpowania na wypadek
po¿aru wraz z wykazem telefonów
alarmowych
Nieprawid³owoœci ogó³em
Po¿ary
gaœnic
10
2618
534
21
218
73
360
6
267
8
177
9
9
325
96
28
19
589
162
2
270
44
3
16
35
77
15
278
117
1
Podstawowe, gimnazjalne i ponadgimnazjalne.
Dane w wierszach A i B zamieszczono niezale¿nie od zamieszczenia w wierszach 1–3.
3
Obiekt – budynek, budowla, samodzielna instalacja, wydzielona czêœæ zak³adu stanowi¹ca oddzieln¹ strefê po¿arow¹,
teren leœny (leœnictwo), rezerwat przyrody itp. – posiadaj¹cy w³asn¹ nazwê i lokalizacjê.
64
9
732
96
10
171
86
70
6
53
4
10
8
13
109
32
5
1
318
96
7
93
32
0
10
52
37
7
84
27
zaopatrzenia w wodê
8
757
165
21
171
140
99
23
30
2
1
2
21
21
6
8
5
310
97
13
66
43
0
18
57
72
39
66
23
bez wymaganego oœwietlenia
awaryjnego
w zakresie zabezpieczenia
przed zadymieniem dróg
ewakuacyjnych
w zakresie wydzielenia
ewakuacyjnej klatki schodowej
7
379
68
6
93
103
46
14
3
2
0
2
2
10
9
1
1
194
60
7
37
23
0
8
49
54
20
30
10
dŸwiêkowych systemów
ostrzegawczych
6
762
165
17
190
40
89
4
29
3
17
6
14
95
20
5
6
319
74
4
126
21
0
15
32
134
56
142
33
systemów sygnalizacji po¿arowej
5
739
164
18
123
119
87
12
24
0
4
3
25
51
19
6
5
652
180
8
256
64
2
27
60
155
77
249
23
sta³ych urz¹dzeñ gaœniczych
4
2897
573
55
577
376
338
38
157
8
71
16
42
254
94
19
13
1432
395
25
502
149
2
66
201
408
179
464
128
w zakresie wystroju korytarzy
albo pomieszczeñ
3
10151
2301
156
985
524
1508
49
1167
29
368
50
61
934
453
113
56
3337
794
34
1413
232
28
155
403
2670
439
1581
391
w zakresie d³ugoœci lub
szerokoœci dróg
ewakuacyjnych
2
22449
4562
248
2185
965
3137
78
2699
57
612
88
119
1870
1479
202
109
7777
1492
48
3574
431
67
368
774
5326
661
4913
700
instalacji wodoci¹gowych
przeciwpo¿arowych
1
1. Obiekty u¿ytecznoœci publicznej, w tym:
1) szko³y1
2) obiekty naukowo-dydaktyczne szkó³ wy¿szych
3) ¿³obki i przedszkola
4) szpitale
5) budynki administracyjno-biurowe, w tym:
5a) wysokie i wysokoœciowe4
6) domy towarowe i supermarkety
7) dworce autobusowe i kolejowe
8) koœcio³y
9) kina
10) teatry, sale koncertowe itp.
11) dyskoteki i lokale gastronomiczne
12) obiekty widowiskowo-sportowe
13) muzea
14) biblioteki
2. Obiekty zamieszkania zbiorowego, w tym:
1) hotele i motele, w tym:
2) domy wczasowe i pensjonaty
3) domy studenckie i internaty
4) domy poprawcze
5) domy dziecka
6) domy pomocy spo³ecznej
3. Budynki mieszkalne wielorodzinne, w tym:
A. Obiekty wypoczynku dzieci i m³odzie¿y2
B. Obiekty zabytkowe2
ogó³em7
Obiekty3
ewakuacji – mog¹cymi spowodowaæ zagro¿enie
¿ycia ludzi:
Obiekty skontrolowane
Tabela 18. Wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych w Polsce w 2010 r. (czêœæ I)
11
2694
790
50
273
246
333
30
259
12
42
20
26
233
97
40
10
950
284
19
329
83
3
50
97
411
299
311
88
12
70
7
0
1
2
5
0
28
3
1
2
2
3
5
1
0
33
21
2
6
0
0
0
5
10
5
2
4
13
554
15
25
11
69
135
24
100
3
34
9
13
32
24
40
4
245
118
10
43
15
1
2
48
32
9
36
53
14
156
1
4
0
48
36
34
28
2
0
4
5
2
14
0
0
64
31
14
9
22
0
0
1
2
2
8
3
15
764
168
16
45
54
123
8
96
11
9
2
1
76
42
8
2
328
60
3
154
16
0
18
53
300
139
100
17
16
450
121
13
43
79
49
5
37
0
2
2
8
26
26
7
4
189
35
4
101
13
2
7
19
413
104
36
10
17
4088
937
47
342
247
603
27
474
15
179
22
31
454
190
37
20
1004
335
15
314
76
6
42
128
1001
215
339
177
18
6335
1348
76
552
246
964
33
690
20
325
23
34
753
254
56
32
1742
487
12
715
118
9
61
184
1595
188
680
275
19
1206
287
36
89
41
192
8
164
3
7
8
7
117
32
3
4
363
137
1
113
25
1
9
51
16
0
100
21
20
3505
1079
68
289
133
543
26
397
9
93
20
27
333
143
29
19
989
295
12
362
76
7
51
106
16
1
392
105
21
1303
179
4
100
26
191
2
156
1
102
6
2
147
70
8
5
336
103
0
149
22
1
11
22
355
42
113
70
22
36883
7792
787
3555
2396
5146
333
3928
114
1271
215
342
3712
1541
371
177
10688
3283
172
3558
958
44
453
1333
7476
1793
3414
1407
23
2635
193
23
18
56
305
16
324
34
41
4
3
110
74
7
14
540
85
7
51
77
3
62
78
13916
1079
5
25
£¹czna liczba obiektów tego rodzaju na terenie
557
364
9944
7
Liczba w kolumnie 4 nie stanowi sumy liczb z kolumn 5, 6, 7, 8, 9.
6
7
8
9
10
14
15
1028
238
2895
863
759
2049
2290
35
188
146
17293
3068
2024
940
308
102
126
8
470
195
84
390
559
4
1
22
2774
37
399
131
6
40
25
4
31
8
10
15
53
0
0
1
262
1
3) budynki produkcyjne
5940
3033
710
814
432
161
1591
466
420
1006
1163
15
127
88
9031
1002
4) instalacje technologiczne poza budynkami
1450
520
39
77
246
1
54
11
17
223
36
0
3
7
975
257
5) magazyny i hurtownie
2495
1090
263
276
166
52
567
146
142
322
370
7
45
20
3145
752
177
78
19
10
15
8
13
6
47
10
14
0
0
0
178
245
31
16
9
1
2
0
7
3
4
5
5
0
0
2
47
102
5. Gospodarstwa rolne
1502
774
180
31
57
14
487
86
128
127
152
0
8
7
1534
7754
6. Lasy6
3056
742
100
71
228
364
26
126
15
49
2
0
0
0
1143
3555
7. Zak³ady stwarzaj¹ce zagro¿enie dla ludzi
i œrodowiska, w tym:
1393
465
36
153
51
13
130
23
58
81
153
3
9
6
991
35
1) zak³ady du¿ego ryzyka3
721
199
11
66
9
5
44
11
15
36
56
0
4
1
383
11
2) zak³ady zwiêkszonego ryzyka4
494
184
10
62
34
6
52
6
34
20
63
3
2
5
376
17
3) inne zak³ady stwarzaj¹ce zagro¿enie
poza swoim terenem5
168
82
15
25
8
2
34
6
9
25
34
0
3
0
231
6
1) stacje paliw i gazu p³ynnego1
2) bazy i rozlewnie gazu p³ynnego2
6) place sk³adowe
7) zaplecza i place budów
1
3
4
5
2
Zatrudnienie w pionie
kontrolno-rozpoznawczym
KW PSP
KP(M) PSP
Razem
Ogó³em
96
561
657
12367
283
171
191
1196
W tym z wy¿szym
wykszta³ceniem
94
545
639
11
16
6
w odniesieniu do lasów, kolumny 4–11 oznaczaj¹ odpowiednio:
4 – wykonania pasów przeciwpo¿arowych,
5 – usuwania ga³êzi i odpadów eksploatacyjnych,
6 – Ÿróde³ wody do celów przeciwpo¿arowych,
7 – stanu dojazdów po¿arowych,
8 – stanu wyposa¿enia baz sprzêtu,
9 – umieszczenia tablic informacyjnych i ostrzegawczych,
10 – obserwacji i alarmowania,
11 – niedokonanych uzgodnieñ dokumentacji „Sposoby postêpowania na wypadek po¿aru lasu”
– w kratce obok podaæ liczbê dokumentacji wymaganych
gaœnic
Po¿ary
6
1383
2
Nieprawid³owoœci ogó³em
wynikaj¹cym ze stanu
technicznego urz¹dzeñ
i instalacji
technologicznych
przewozu drogowego towarów
niebezpiecznych
wynikaj¹cym
z warunków
ewakuacyjnych
instrukcji bezpieczeñstwa
po¿arowego
magazynowania
oraz przetwarzania materia³ów
5
1408
1
4. Obiekty produkcyjne i magazynowe, w tym:
oznakowania znakami
bezpieczeñstwa
zaznajomienia z przepisami
przeciwpo¿arowymi
4
6120
Obiekty
urz¹dzeñ i instalacji
przeciwpo¿arowych
3
13439
Obiekty skontrolowane7
instalacji u¿ytkowych
13
dróg po¿arowych
12
mo¿liwoœci
spowodowania
zagro¿enia ¿ycia ludzi
w zakresie:
zaopatrzenia w wodê
Obiekty z nieprawid³owoœciami dotycz¹cymi:
17
Tabela 19. Wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych w Polsce w 2010 r. (czêœæ II)
81
1382
65
Podstawowe, gimnazjalne i ponadgimnazjalne.
2
12
2781
1507
106
35
138
87
275
7
197
3
16
5
15
189
112
10
15
230
101
2
63
8
0
4
31
245
16
762
77
4
351
38
237
4
0
12
1
8
16
18
11
4
3
13
1183
238
20
2
3
4
25
0
67
0
3
3
0
58
4
0
0
80
33
0
32
8
0
1
5
384
15
300
41
0
170
8
47
11
8
97
0
15
3
7
3
2
2
14
407
189
31
2
20
33
22
0
17
6
7
0
1
25
5
2
2
93
30
9
16
11
0
5
17
42
8
75
20
2
33
4
11
1
0
3
5
11
9
4
2
1
1
15
441
45
2
0
8
12
1
0
0
9
1
0
1
0
1
1
1
24
7
4
1
5
0
0
10
31
13
341
9
0
3
0
0
1
0
0
0
2
2
0
0
0
0
16
56
9
0
0
0
1
2
1
0
0
0
0
0
4
1
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
27
0
8
2
0
4
0
1
0
0
3
0
1
0
0
0
0
0
17
osoby ukarane
18
6
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
9
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
Opinie
11
11197
6133
436
89
449
281
1013
23
1009
9
57
18
44
729
450
42
33
692
271
4
201
23
3
18
114
955
67
3276
391
22
1334
262
993
23
5
45
5
32
59
77
49
18
10
s¹dów rejonowych
Wyst¹pienia do innych
o rg a n ó w
liczba spraw
9
3
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
6
1
0
2
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
1
1
0
0
prokuratury
10
sprawy zakoñczone
zastosowaniem œrodka
egzekucyjnego
9
16
6
0
0
2
0
0
0
1
0
1
0
0
1
0
0
0
7
3
0
3
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
4
1
2
2
0
0
sprawy skierowane
do egzekucji
8
205
59
5
1
8
0
3
1
5
0
5
0
2
21
2
0
0
70
10
0
49
0
0
0
8
59
0
15
2
0
6
1
5
1
0
1
0
39
6
0
0
0
0
Liczba na³o¿onych
mandatów karnych
7
231
82
25
0
5
4
17
1
6
0
5
0
0
14
2
1
0
30
15
7
2
7
0
0
3
86
54
22
6
1
9
1
3
1
0
3
3
7
3
0
0
0
0
sprzeciwy, uwagi,
zastrze¿enia
6
447
158
32
8
11
7
22
6
10
0
6
0
2
10
4
3
1
62
20
8
8
8
0
1
7
151
83
38
8
1
14
3
7
3
0
3
29
9
3
3
3
0
0
Wnioski skierowane do:
ogó³em
5
14921
7257
1878
113
677
350
1034
62
755
25
285
38
117
673
214
73
39
2229
592
38
728
222
23
117
318
1457
454
3186
650
63
1588
166
516
52
7
233
330
800
243
218
62
98
58
decyzje
utrzymane
w mocy
4
9039
4423
1225
37
443
183
578
16
461
13
167
19
23
474
201
21
27
1289
308
16
382
115
13
80
220
812
66
2049
445
36
992
128
309
30
5
161
210
362
137
103
41
37
25
Postêpowanie
egzekucyjne
Odbiory obiektów
wstrzymania robót i zakazu
eksploatacji
odwo³ania
odwo³ania
ogó³em
decyzje wydane
3
24696
12182
2682
129
1358
370
1667
40
1475
24
428
46
78
951
824
84
59
3592
753
30
1566
250
26
232
398
1888
276
5303
1090
124
2396
310
1005
100
23
529
959
2408
416
408
169
157
81
decyzje
utrzymane
w mocy
sprawdzaj¹ce
2
42309
21230
4365
219
2233
732
2897
76
2579
47
632
76
114
1905
1392
135
105
5515
1254
51
2213
409
43
336
686
3563
409
9488
1814
172
4184
612
1973
154
32
781
1199
3110
636
578
245
213
120
odwo³ania
odwo³ania
ogó³em
podstawowe
1
Ogó³em
1. Obiekty u¿ytecznoœci publicznej, w tym:
1) szko³y1
2) obiekty naukowo-dydaktyczne szkó³ wy¿szych
3) ¿³obki i przedszkola
4) szpitale
5) budynki administracyjno-biurowe, w tym:
5a) wysokie i wysokoœciowe
6) domy towarowe i supermarkety
7) dworce autobusowe i kolejowe
8) koœcio³y
9) kina
10) teatry, sale koncertowe itp.
11) dyskoteki i lokale gastronomiczne
12) obiekty widowiskowo-sportowe
13) muzea
14) biblioteki
2. Obiekty zamieszkania zbiorowego, w tym:
1) hotele i motele, w tym:
2) domy wczasowe i pensjonaty
3) domy studenckie i internaty
4) domy poprawcze
5) domy dziecka
6) domy pomocy spo³ecznej
3. Budynki mieszkalne wielorodzinne, w tym:
4. Obiekty produkcyjne i magazynowe, w tym:
1) stacje paliw i gazu p³ynnego
2) bazy i rozlewnie gazu p³ynnego
3) budynki produkcyjne
4) instalacje technologiczne poza budynkami
5) magazyny i hurtownie
6) place sk³adowe
7) zaplecza i place budów
5. Gospodarstwa rolne
6. Lasy
A. Obiekty wypoczynku dzieci i m³odzie¿y2
B. Obiekty zabytkowe2
C. Zak³ady stwarzaj¹ce zagro¿enie dla ludzi i œrodowiska2:
C.1. Zak³ady o du¿ym ryzyku (ZDR)
C.2. Zak³ady o zwiêkszonym ryzyku (ZZR)
C.3. Zak³ady inne ni¿ C.1 i C.2 stwarzaj¹ce zagro¿enie
poza swoim terenem
1
66
usuniêcia uchybieñ
w tym:
Obiekty
Decyzje administracyjne w sprawie:
decyzje wydane
Przeprowadzone kontrole
ogó³em
Tabela 20. Wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpo¿arowych w Polsce w 2010 r.
19
8314
3617
733
49
245
107
712
10
420
6
100
13
15
327
161
23
17
556
179
1
165
27
7
27
78
1945
217
1499
196
34
687
105
330
17
3
217
85
132
95
71
30
28
12
20
8193
4839
751
53
904
72
441
8
250
18
19
11
11
239
1104
20
8
1777
274
13
856
109
5
221
133
295
8
898
223
7
267
40
270
5
3
48
37
1401
41
10
5
1
4
Dane w wierszach A, B i C zamieœciæ niezale¿nie od zamieszczenia w wierszach 1–4.
45
6
9
3
0
265
19
8
3
26
21
39
0
3208
Nieustalone
85
Inne przyczyny
11
Po¿ary jako nastêpstwo innych miejscowych zagro¿eñ
13
Podpalenia (umyœlne) w tym akty terroru
4
Nieprawid³owa eksploatacja konstrukcji budowlanych
829
Elektrycznoœæ statyczna
245
Wady konstrukcji budowlanych
15
Wy³adowania atmosferyczne
26
Samozapalenia chemiczne
Nieprawid³owe magazynowanie substancji niebezpiecznych
42
Samozapalenia biologiczne
Nieprzestrzeganie re¿imów technologicznych
345
Nieprawid³owa eksploatacja œrodków transportu
Nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ mechanicznych
Wady procesów technologicznych
11
Wady œrodków transportu
Nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ ogrzewczych na paliwo gazowe
4
Wady urz¹dzeñ mechanicznych
1
Wady urz¹dzeñ ogrzewczych na paliwo gazowe
6
Nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ ogrzewczych na paliwo ciek³e
NON przy pos³ugiwaniu siê substancjami ³atwopalnymi i pirotechnicznymi
NON przy prowadzeniu prac po¿arowo-niebezpiecznych
117
Wady urz¹dzeñ ogrzewczych na paliwo ciek³e
NON przy wypalaniu pozosta³oœci roœlinnych na polach
298
Nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ ogrzewczych na paliwo sta³e
NON przy pos³ugiwaniu siê ogniem otwartym, w tym papierosy, zapa³ki
66
Wady urz¹dzeñ ogrzewczych na paliwo sta³e
NOD w pozosta³ych przypadkach
5
Nieprawid³owa eksploatacja elektrycznych urz¹dzeñ ogrzewczych
NOD przy prowadzeniu prac po¿arowo-niebezpiecznych
154
Wady elektrycznych urz¹dzeñ ogrzewczych (piece, grza³ki itp.)
NOD przy pos³ugiwaniu siê substancjami ³atwopalnymi i pirotechnicznymi
3903
Nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ i instalacji elektrycznych
NOD przy wypalaniu pozosta³oœci roœlinnych na polach
1. Dolnoœl¹skie
Wady urz¹dzeñ i instalacji elektrycznych (bez urz¹dzeñ ogrzewczych)
NOD przy pos³ugiwaniu siê ogniem otwartym, w tym papierosy, zapa³ki
14482
Województwo
NON w pozosta³ych przypadkach
Ogó³em
Lp.
17
993
3640
5 1286
1405
6716
307
6
5
47
128
14
2
1
2
5
263
26
12
10
146
249
6
4
15
22
61
2
3
0
0
135
6
12
3
23
7
6
0
2491
3. Lubelskie
6101
1922
57
6
31
123
99
1
3
4
4
409
38
23
4
239
384
6
5
15
35
29
6
2
1
0
201
15
26
0
67
5
2
0
1726
10
217
386
4. Lubuskie
5295
999
48
2
18
147
21
0
0
0
13
176
18
11
6
113
353
4
5
6
15
30
3
4
5
0
145
8
7
0
8
5
7
1
2322
10
237
548
7702
4123
33
6
48
142
51
1
2
4
6
498
77
26
30
110
243
13
8
19
27
49
7
6
3
3
379
23
16
8
71
49
31
3
1135
9
431
10
6. Ma³opolskie
10486
2024
217
10
18
150
34
6
2
1
11
413
30
38
8
170
348
5
8
22
21
19
2
9
0
0
224
14
97
1
65
4
6
2
3989
18
497
1994
7. Mazowieckie
17171
2878
48
24
70
515
120
3
5
4
18 1027
63
50
34
310
483
10
10
36
56
80
1
8
4
1
386
31
13
4
85
23
6
2
6713
28
685
3335
8. Opolskie
3025
432
16
2
19
78
20
1
0
1
5
100
19
14
3
60
168
3
2
10
7
35
2
3
0
0
105
7
6
1
18
4
15
0
1207
8
179
475
9. Podkarpackie
5256
806
156
5
11
64
34
3
0
0
3
222
10
11
3
90
296
4
6
17
12
10
1
9
4
0
105
10
12
1
39
13
2
0
1826
7
174
1289
10. Podlaskie
3699
725
10
2
14
79
29
0
0
3
3
268
16
13
6
148
354
9
4
6
10
18
1
7
3
0
118
5
18
0
56
2
0
1
1232
8
154
376
11. Pomorskie
9143
2358
34
7
55
220
305
8
0
5
8
352
30
21
15
191
526
8
12
14
25
34
5
6
7
2
223
17
11
6
24
14
4
1
2315
13
449
1817
2117
5. £ódzkie
17033
6504
48
8
66
155
35
2
2
6
10
548
34
25
17
125
238
9
4
29
8
24
3
13
5
0
261
8
32
5
46
23
6
3
5859
25
726
4134
526
10
2
22
91
8
0
0
0
5
215
10
15
0
25
49
3
0
15
6
15
0
5
3
0
223
3
12
0
45
80 132
0
2559
8
44
3
7910
549
13
4
13
204
28
1
1
0
3
159
18
12
6
169
838
7
8
6
5
16
4
2
1
0
75
6
9
4
46
5
1
2
4163
5
281
1245
15. Wielkopolskie
8214
3685
34
9
56
105
81
0
3
3
5
656
26
29
24
260
369
14
9
16
19 110
9
11
1
1
493
39
29
3
52
14
3
0
717
17
470
842
9188
1247
25
24
37
180
103
2
2
2
12
213
35
16
7
156
686
7
4
12
55
5
5
0
0
124
13
10
1
8
10
2
2
4258
11
250
1645
12. Œl¹skie
Razem
135555 32988
18
909 121 591 2679 1099 36 22 39 122 5864 492 342 188 2557 6413 112 102 249 408 593 57 102 40
Tabela 21. Przypuszczalne przyczyny po¿arów w 2010 r.
7 3462 224 318 40 679 279 262 17 45720 199 7073 21127
67
Gwa³towne opady atmosferyczne
Uszkodzenia, zaniedbania w utrzymaniu szlaków komunikacyjnych
Niew³aœciwe zabezpieczenie hodowanych zwierz¹t, owadów, gadów, ptaków
199
30
36
16
8
0
2
1171
6086 2407
18 26
53
1934 18 166 150 15 1166 7215
27
2272
47
24
22
6
6
3
1
2000
2762 1237
6 23
32
2062 34 104 200
3. Lubelskie
13488
14
1
4
3
65
30
29
19
83
47
431
1
1
1
2 191
77
2423
28
15
19
88
5
3
1
1550
2813
15 22
35
4. Lubuskie
12570
16
2
7
1
64
33
22
5
82
60
196
0
0
2
0 323
90
1520
14
14
20
9
4
3
0
1030
1626 2340
5. £ódzkie
18858
21
3
3
0 110
95
42
7
71
83
289
4
1
7
3 489
119
3405
315
30
26
24
0
2
8
1616
5199
6. Ma³opolskie
49437
29
9
18
5 191
44
56
11
143
61
378
1
4
7
3 629
206
4759
38
18
38
18 189
2
7. Mazowieckie
41940
44
5
14
2 213
90 288
22
139
49
528
2
1 10
1 513
170
5672
80
15
45
51
10
8862
12
1
6
0
46
23
14
3
69
30
95
2
0
4
1 147
45
1182
20
14
14
9
2
8
2
2
2
62
25
33
9
56
34
185
2
1
1
2 328
106
3310
48
15
33
18
0
23
16
8. Opolskie
85
81
244 3222
1575
6
79
67
4
329 2984
456
17 21
26
1467
9
93 113
6
20 4657
3
1962 28339 2096
25 112
42
1010 15 143 132 17 1498 7173
5
7
4821 11180 3519
26 34 137
2504 74 334 250 19 1839 9227
2
1
51
2
2528 1077
10 20
15
398
3
82
88
2
2
1134 17471 4701
20 53
30
1079
1
92
60
4 1113 4465
299 1799
3
57
47
3
9. Podkarpackie
34560
10. Podlaskie
10639
4
1
2
16
8
21
7
109
3
2
2
0
91
35
1305
11
0
10
14
3
3
0
1444
4135
75
8 12
14
360
11. Pomorskie
17995
42
8
18
5 137
40 144
50
122
93
322
4
0
9
2 657
152
2473
58
29
29
11
5
1
3
1400
2488
514
13 19
51
2132
12. Œl¹skie
42609
89 28
17
6 154
90 120
5
335
109
268
4 21
4
3 590
100
3893
83
36
26
22
23
7
1
3646 17455
923
35 16
81
1721 85 307 172 39 1783 10301
11086
10
1
1
0
26
5
15
1
16
10
164
2
1
0
0 377
23
1796
44
17
11
56
2
0
0
829
5130
220
12
8
9
692
5 101 204
1
14. Warmiñsko-mazurskie 12004
15
7
3
5
57
52
12
5
132
134
165
1
0
3
0 139
37
1250
22
9
9
7
6
2
1
2167
1403
160
14 11
34
735
4 151
90
7 1400 3750
15. Wielkopolskie
27430
71
9
5
7 120
69
76
11
179
134
362
1
1
6
2 782
162
4928
63
36
37
15
10
1
1
1644
6554 1435
26 35
70
3075 13 211 175
9 1052 6042
10242
17
7
6
1
40
28
5
151
118
140
0
2
3
1 184
77
1481
20
12
12
11
1
0
1
1559
1283
11 52 169
Razem
68
1
28
9
984 14
3 1316 4572
6
797
841
Inne przyczyny
Huragany, silne wiatry, tornada
3418
0 277
Nieustalone
Nieprawid³owa eksploatacja zbiorników ciœnieniowych
122
4
Inne miejscowe zagro¿enia powsta³e w wyniku po¿arów
Osuniêcia siê gruntów, mia³ów, innych materia³ów sypkich
Wady zbiorników ciœnieniowych
3 710
1
Celowe dzia³anie cz³owieka
Nieprawid³owe zabezpieczenie wykopów, studni, w³azów itp
5
0
Nieumyœlne dzia³anie cz³owieka
Wady konstrukcji budowlanych
2
308
Akcje terrorystyczne
Niezachowanie zasad bezpieczeñstwa ruchu œrodków transportu
2
46
Nietypowe zachowania siê zwierz¹t, owadów stwarzaj¹ce zagro¿enie
Nieprawid³owa eksploatacja œrodków transportu
277
116
Wy³adowania atmosferyczne
Nieprawid³owe magazynowanie substancji niebezpiecznych
199
11
Gwa³towne przybory wód, zatory lodowe
Nieprzestrzeganie re¿imów technologicznych
263
35
Nieprawid³owe wykonanie prac instalacyjnych, remontowych, monta¿owych,
bu do wl an y ch
Wady procesów technologicznych
5
41
Nieprawid³owa eksploatacja konstrukcji budowlanych, budynków
Uszkodzenia sieci instalacji przesy³owych, doprowadzaj¹cych, odprowadzaj¹cych
media komunalne i technologiczne
70
71
Wady œrodków transportu
Nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ ogrzewczych (innych ni¿ elektryczne)
84
0
Nieprawid³owe technologie sk³adowania
Wady urz¹dzeñ ogrzewczych (innych ni¿ elektryczne)
4 157
6
Nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ mechanicznych
11
3
Wady urz¹dzeñ mechanicznych
6
22
Nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ gazowych
Wady elektrycznych urz¹dzeñ ogrzewczych (piece, grza³ki, kuchnie, czajniki itp.)
48
17700
Wady urz¹dzeñ i instalcji gazowych (zbiorniki, przewody, odbiorniki gazu itp.)
Nieprawid³owa eksploatacja urz¹dzeñ i instalacji elektrycznych
26105
Województwo
Nieprawid³owa eksploatacja elektrycznych urz¹dzeñ ogrzewczych
Wady urz¹dzeñ instalacji elektrycznych (przewody, osprzêt, oœwietlenia, odbiorniki
bez urz¹dzeñ ogrzewczych)
1. Dolnoœl¹skie
Lp.
Ogó³em
Tabela 22. Przypuszczalne przyczyny miejscowych zagro¿eñ w 2010 r.
99
172
740
256 2539
5 269 321 13 1834 4522
7 140 168
5
16 1281
884 2635
355525 462 93 123 41 1595 777 1000 177 1978 1214 4217 29 38 68 23 6427 1548 45087 1090 314 387 375 325 36 32 28770 116452 22173 265 470 826 22468 296 2414 2318 148 15049 76384
Rys. 24. Zestawienie stwierdzonych nieprawid³owoœci – ogó³em w latach 2006–2010
69
Rys. 25. Zestawienie skontrolowanych obiektów w latach 2006–2010
70
Rys. 26. Zestawienie przeprowadzonych postêpowañ pokontrolnych w latach 2006–2010
71
72
Rys. 27. Nieprawid³owoœci wed³ug grup obiektów w 2010 r.
Rys. 29. Struktura przeprowadzonych postêpowañ pokontrolnych w 2010 r.
Rys. 28. Struktura nieprawid³owoœci w kontrolowanych obiektach w 2010 r.
Rys. 30. Struktura przyczyn po¿arów w 2010 r.
In 2010, in implementing their inspection and reconnaissance tasks adopted for that year,
the Headquarters of the State Fire Service conducted a total of 42 309 inspections on 53 549 sites,
in the course of which a total of 75 017 irregularities were found.
In the range of the fire protection of the sites, most irregularities were related to: the condition of fire
suppression installations, acquaintance with fire safety regulations, the provision of hand-operated
fire extinguishing devices and fire protection equipment, internal water supply systems as well as
the conditions of evacuation which might threaten human life.
On the basis of the inspections conducted, in order to ensure that the owners, managers and users of
the sites or areas eliminated the irregularities identified, the Headquarters of the State Fire Service initiated
25 099 injunctions and executions proceedings.
Within the framework of inspections and reconnaissance activities, operations were also conducted
to determine on a preliminary basis the causes and the conditions of the start and spread of fires.
The causes of 135 555 fires which broke out in 2010 were dominated by: arsons (33,7 %), careless
handling of open fires by adults and children, careless burning out of plant remains and careless
performance of work involving fire risks (28,5 %).
Within the framework of measures designed to improve the implementation of inspection and
reconnaissance and fire prevention activities, a number of legal acts were amended and some new ones
were drafted, taking into account the need to harmonise them with European Union legislation. The issues
of technical fire protection means and fire prevention operations of the State Fire Service were widely
popularised, e.g., at international and national conferences as well as at sectoral meetings and training
courses. Co-operation was conducted with government and self-government administration authorities
as well as with other institutions and entities, including the participation in the work of parliamentary
committees and inter-ministerial conferences which were held to agree draft legal acts in substantive
terms. Activities were conducted to prepare the process of informing the public of the threats related to
the operation of plants using dangerous materials in quantities which may cause the risk of the occurrence
of a major industrial accidents. In the scope of international co-operation, related in particular to the
prevention of major industrial accidents and implementation of European Standards on fire protection
and civil protection planning, the State Fire Service participated in the work of many commissions and
committees in the framework of the United Nations Organisation, NATO and the European Union.
Summary
73
Zatrudnienie w Państwowej Straży Pożarnej
Employment in State Fire Service
6. Zatrudnienie w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej • Employment in State Fire Service
Rok 2010 charakteryzowa³ siê du¿ym natê¿eniem dzia³añ ratowniczych
prowadzonych przez jednostki Pañstwowej Sta¿y Po¿arnej przy zwalczaniu
skutków powodzi na terenie kraju. Jednoczeœnie by³ to okres, w którym s³u¿by
kadrowe intensywnie przygotowywa³y istotne zmiany w zakresie funkcjonowania formacji.
Konsekwencj¹ by³o opracowanie projektu zmian do ustawy o Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej w nastêpuj¹cych obszarach:
• stworzenia podstaw prawnych do wyp³aty rekompensaty pieniê¿nej za
przed³u¿ony czas s³u¿by, tj. ponad normê przeciêtnie 40 godzin, ale nie wiêcej ni¿ 48 godzin tygodniowo w przyjêtym okresie rozliczeniowym lub udzielania za ten czas czasu wolnego;
• wprowadzenia prawnej mo¿liwoœci udzielania czasu wolnego w nastêpnym
okresie rozliczeniowym po okresie, w którym stra¿ak pe³ni³ s³u¿bê ponad
normê;
• nowelizacji art. 71a ustawy o PSP dot. dodatkowego urlopu wypoczynkowego z tytu³u pe³nienia s³u¿by w warunkach szkodliwych lub uci¹¿liwych dla
zdrowia, tj. z obecnie wynosz¹cego urlopu w wymiarze 18 dni do 13 dni
w roku.
Powy¿sze zmiany zosta³y wprowadzone ustaw¹ z dnia 29 paŸdziernika
2010 r. o zmianie ustawy o Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej (Dz. U. Nr 239,
poz. 1589), która wesz³a w ¿ycie z dniem 1 stycznia 2011 r.
Ponadto, w 2010 r. rozpoczêta zosta³a realizacja budowy Systemu Przetwarzania Danych dla jednostek organizacyjnych PSP. Prowadzone by³y intensywne prace nad budow¹ systemu w obszarze kadrowym, tj. m.in. w zakresie
budowy s³owników centralnych, tworzenia raportów, przeprowadzania mapowañ obszaru kadrowo-p³acowego, wykonywania skryptów testowych. Dzia³ania
te umo¿liwi¹ stworzenie systemu do jednolitego zbierania danych z ca³ego kraju,
jak równie¿ wykonywania analiz i tworzenia raportów.
Maj¹c na uwadze optymalne rozmieszczenie absolwentów szkó³ po¿arniczych
kszta³conych w systemie stacjonarnym, Komendant G³ówny Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej w 2010 r. skierowa³ do s³u¿by sta³ej w jednostkach organizacyjnych
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej na terenie kraju ogó³em 257 absolwentów,
tj. 51 oficerów i 206 aspirantów, w tym:
• w komendach wojewódzkich, powiatowych (miejskich) PSP – 48 oficerów
i 204 aspirantów;
• w pozosta³ych jednostkach organizacyjnych PSP – 3 oficerów i 2 aspirantów.
Stan zatrudnienia w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej na dzieñ 31 grudnia 2010 r.
wynosi³ 32 054 osoby, w tym 30 144 funkcjonariuszy i 1910 pracowników
cywilnych. W porównaniu do analogicznego okresu z 2009 r. zatrudnienie
w PSP wzros³o ogó³em o 77 osób, w tym liczba funkcjonariuszy zwiêkszy³a siê
o 73 osoby, natomiast zatrudnienie pracowników cywilnych wzros³o o 4 osoby.
W 2010 r. zwiêkszy³o siê zatrudnienie w korpusie oficerów o 2,52% oraz
w korpusie podoficerów o 3,34%, natomiast nieznacznie zmala³o w korpusie
aspirantów o 2,22% i szeregowych o 4,56%.
Prezentowane dane przedstawiaj¹ utrzymuj¹c¹ siê na przestrzeni ostatnich lat
liniê systematycznego wzrostu liczebnoœci kadry oficerskiej i podoficerskiej.
Istotn¹ zmian¹ w dotychczasowej strukturze korpusu podoficerów jest jego
wzrost od 2008 r., bowiem w latach 2002-2007 nastêpowa³ ci¹g³y spadek liczebnoœci tej grupy osobowej. Wynikiem jest wykonanie zatrudnienia na poziomie
11 835 podoficerów oraz 5664 oficerów na koniec 2010 r. Nale¿y tak¿e zaznaczyæ, ¿e od 2007 r. korpusy aspirantów i szeregowych liczebnie praktycznie
zrówna³y siê ze sob¹ i z roku na rok nastêpuje nieznaczny spadek liczebnoœci tej
kadry. W okresie ostatnich kilkunastu lat maleje liczba kobiet funkcjonariuszy,
a wzrasta liczba kobiet pracowników cywilnych PSP. Wynikiem jest zatrudnienie na koniec 2010 r. 1275 kobiet funkcjonariuszy oraz 1243 kobiet pracowników cywilnych, co stanowi 4,23% oraz 65,08% ogó³u zatrudnionych.
Pomimo niewielkiego zmniejszenia siê liczby stra¿aków w korpusie szeregowych wzglêdem poprzedniego roku, na przestrzeni ostatnich lat widoczny jest
ci¹g³y wzrost liczby nowo zatrudnionych funkcjonariuszy, których wys³uga lat zawiera siê w przedziale 0-5 lat s³u¿by. Wynikiem powy¿szego jest zatrudnienie
m³odej kadry PSP w wielkoœci 9604 osób, co stanowi 31,83% wszystkich zatrudnionych funkcjonariuszy. Dalsz¹ znacz¹c¹ grup¹ zatrudnionych s¹ funkcjona-
6. Zatrudnienie w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
Employment in State Fire Service
77
78
riusze z wys³ug¹ w przedzia³ach: 6-10; 11-15 i 16-20 lat s³u¿by, ka¿da z tych
grup stanowi œrednio 17,41%, tj. oko³o 5248 zatrudnionych stra¿aków. Kolejn¹
grupê stanowi¹ funkcjonariusze posiadaj¹cy wys³ugê w przedziale 21-25 lat
s³u¿by i stanowi¹ 11,70%, tj. 3528 ogó³u zatrudnionych. Tradycyjnie najni¿sz¹
grupê stanowi¹ funkcjonariusze w przedziale od 26-30 i wiêcej lat s³u¿by, co
odnotowuje siê ju¿ od wielu lat. Grupa ta stanowi ³¹cznie oko³o 4,21%, tj. 1269
ogó³u zatrudnionych.
Rok 2010 to kolejny rok wzrostu poziomu wykszta³cenia kadry Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej. Liczba ta wynosi 9916 stra¿aków (32,90%), którzy posiadaj¹
wykszta³cenie licencjackie i wy¿sze. W odniesieniu do 2009 r. liczba osób z wykszta³ceniem wy¿szym zwiêkszy³a siê o 5,83%. Wynikiem powy¿szego jest nieznaczny spadek liczby funkcjonariuszy posiadaj¹cych wykszta³cenie œrednie
o 1,16%, tj. 19 482 funkcjonariuszy.
Z roku na rok nastêpuje ci¹g³y spadek liczby stra¿aków posiadaj¹cych wykszta³cenie zasadnicze i podstawowe. Wobec poprzedniego roku nast¹pi³ spadek funkcjonariuszy z tym wykszta³ceniem o 24,72%, daj¹c wynik 746 osób.
Podsumowuj¹c dane dotycz¹ce poziomu wykszta³cenia funkcjonariuszy PSP
stwierdza siê, ¿e ponad po³owa zatrudnionych funkcjonariuszy w PSP ma wykszta³cenie œrednie, tj. 64,63%, co ³¹cznie z funkcjonariuszami z wykszta³ceniem
wy¿szym daje dan¹ równ¹ 97,53%.
Analogicznie, jak w latach poprzednich, rok 2010 przyniós³ pozytywny
wzrost parametrów charakteryzuj¹cych strukturê zatrudnienia w Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej obejmuj¹cych rozk³ad zatrudnienia wed³ug systemu pe³nienia
s³u¿by oraz pionów s³u¿bowych. Ostatnie lata charakteryzuj¹ siê zmniejszeniem
liczby stra¿aków pe³ni¹cych s³u¿bê w codziennym rozk³adzie czasu s³u¿by i zwiêkszeniem siê liczby funkcjonariuszy zatrudnionych w zmianowym rozk³adzie czasu s³u¿by. W wyniku zmian wzros³a liczba stra¿aków pe³ni¹cych s³u¿bê w pionie
operacyjnym. Obecnie wynosi 24 655 stra¿aków, co daje 81,79% ogó³u zatrudnionych. W ostatnich latach, mimo niewielkich zmian, najwiêksz¹ grup¹ osobow¹ systemu zmianowego z PSP s¹ podoficerowie i stanowi¹ 44,88% ogó³u,
tj. 11 065 stra¿aków. Kolejn¹ grup¹ s¹ funkcjonariusze w korpusach szeregowych i aspirantów, co stanowi odpowiednio 25,14% i 21,93% ogó³u, tj. 6198
i 5407 zatrudnionych stra¿aków. Ostatni¹ grup¹ jest korpus oficerów, który stanowi 8,05% ogó³u, tj. 1985 stra¿aków zatrudnionych w zmianowym rozk³adzie
czasu s³u¿by.
Liczba stra¿aków PSP w s³u¿bie czynnej przypadaj¹cych na 1000 mieszkañców w kraju utrzymuje siê na poziomie lat poprzednich i wynosi 0,79.
Wartoœæ wskaŸnika iloœci stra¿aków pe³ni¹cych s³u¿bê w systemie zmianowym, to jest stra¿aków bior¹cych bezpoœredni udzia³ w dzia³aniach ratowniczych, przypadaj¹cych statystycznie na ka¿de 1000 mieszkañców, podobnie
jak w latach poprzednich, utrzymuje siê tak¿e na takim samym poziomie
i wynosi 0,65.
Szczegó³owe dane przedstawiaj¹ce strukturê zatrudnienia w Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej na koniec 2010 r. obrazuj¹ poni¿sze tabele i wykresy, opracowane na podstawie materia³ów nades³anych przez jednostki organizacyjne
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Limit zatrudnienia
Stan zatrudnienia
stra¿acy PSP
Rok
stra¿acy
¿o³nierze
zawodowi
pracownicy
cywilni
w tym kobiety
oficerowie
aspiranci
podoficerowie
szeregowi
razem
¿o³nierze
zawodowi
pracownicy
cywilni
stra¿acy
pracownicy
cywilni
1992
27 990
–
1136
2274
4067
14 543
6431
27 315
–
1914
1657
800
1993
28 118
–
1114
2420
4218
13 882
7552
28 072
–
999
1861
584
1994
28 318
–
1086
2601
4416
13 872
7391
28 280
–
1007
1851
662
1995
28 318
–
1079
2707
4751
14 159
6625
28 242
–
1036
1813
696
1996
28 563
–
1070
2924
5074
14 650
5779
28 427
–
1049
1802
703
1997
28 563
–
1058
3137
5207
15 022
4981
28 347
–
1025
1735
724
1998
28 563
–
1058
3233
5332
14 087
5038
27 690
–
1014
1676
547
1999
28 613
–
1059,5
3335
5457
14 431
5060
28 283
–
1252
1765
791
2000
28 710
28
1117
3585
5824
14 565
4452
28 426
27
1322
1765
850
2001
29 071
19
1172,5
3909
6167
15 377
3226
28 679
19
1337
1752
863
2002
29 091
6
1175,5
4368
6265
15 077
2903
28 613
0
1329
1761
853
2003
29 091
0
1112,5
4680
6498
14 662
2795
28 595
0
1243
1751
820
2004
29 391
0
1165,5
5122
6598
13 887
3300
28 907
0
1308
1737
849
2005
29 391
0
1165,5
5289
6801
12 715
4131
28 936
0
1314
1690
843
2006
30 491
0
1165,5
5225
6991
11 676
6134
30 026
0
1273
1603
827
2007
30 491
0
1324
5261
6837
11 225
6877
30 200
0
1409
1479
904
2008
30 491
0
1516
5409
6824
11357
6706
30 296
0
1645
1406
1064
2009
30 491
0
1766,5
5525
6386
11453
6707
30 071
0
1906
1294
1229
2010
30 490
0
1785,5
5664
6244
11835
6401
30 144
0
1910
1275
1243
Tabela 23. Zatrudnienie w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w 2010 r. w porównaniu z latami 1992–2009
79
Rys. 31. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug korpusów w latach 1992–2010
80
Wys³uga
0–5 lat
6–10 lat
11–15 lat
16–20 lat
21–25 lat
Powy¿ej
30 lat
26–30 lat
Razem
Rok 1993
9184
32,72%
9157
32,62%
6342
22,59%
1997
7,11%
947
3,37%
376
1,34%
69
0,25%
28 072
Rok 1994
7951
28,12%
9814
34,70%
6794
24,02%
2352
8,32%
947
3,35%
340
1,20%
82
0,29%
28 280
Rok 1995
6044
21,40%
10109
35,79%
7641
27,06%
2892
10,24%
1105
3,91%
367
1,30%
84
0,30%
28 242
Rok 1996
5584
19,64%
9486
33,37%
8279
29,12%
3438
12,09%
1212
4,26%
349
1,23%
79
0,28%
28 427
Rok 1997
5428
19,15%
8828
31,14%
8549
30,16%
3798
13,40%
1319
4,65%
341
1,20%
84
0,30%
28 347
Rok 1998
7084
25,58%
7581
27,38%
7540
27,23%
3712
13,41%
1339
4,84%
370
1,34%
64
0,23%
27 690
Rok 1999
6285
22,22%
7782
27,52%
9097
32,16%
3822
13,51%
1050
3,72%
205
0,72%
42
0,15%
28 283
Rok 2000
6223
21,89%
6765
23,80%
9264
32,59%
4528
15,93%
1288
4,53%
310
1,09%
48
0,17%
28 426
Rok 2001
5828
20,32%
6104
21,28%
9045
31,54%
5368
18,72%
1788
6,23%
469
1,64%
77
0,27%
28 679
Rok 2002
5309
18,55%
5899
20,62%
8581
29,99%
6030
21,07%
2127
7,43%
586
2,05%
81
0,28%
28 613
Rok 2003
5009
17,52%
5796
20,27%
8181
28,61%
6400
22,38%
2498
8,74%
615
2,15%
96
0,34%
28 595
Rok 2004
5306
18,36%
5669
19,61%
7515
26,00%
6727
23,27%
2772
9,59%
780
2,70%
138
0,48%
28 907
Rok 2005
5614
19,40%
5896
20,38%
6657
23,01%
6690
23,12%
3012
10,41%
864
2,99%
203
0,70%
28 936
Rok 2006
7721
25,71%
5790
19,28%
5904
19,66%
6427
21,40%
3172
10,56%
842
2,80%
170
0,57%
30 026
Rok 2007
8875
29,39%
5400
17,88%
5535
18,33%
6035
19,98%
3309
10,96%
904
2,99%
142
0,47%
30 200
Rok 2008
9273
30,61%
4917
16,23%
5401
17,83%
5938
19,60%
3539
11,68%
1082
3,57%
146
0,48%
30 296
Rok 2009
9829
32,69%
4843
16,11%
5477
18,21%
5227
17,38%
3511
11,68%
1022
3,40%
162
0,54%
30 071
Rok 2010
9604
31,86%
5164
17,13%
5767
19,13%
4812
15,96%
3528
11,70%
1078
3,58%
191
0,63%
30 144
Tabela 24. Wys³uga lat s³u¿by funkcjonariuszy PSP w 2010 r. w porównaniu z latami 1993–2009
81
Rys. 32. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug wys³ugi lat s³u¿by
82
Tabela 25. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug p³ci
P³eæ
Zatrudnienie
%
1 275
4,23
Mê¿czyŸni
28 869
95,77
Razem
30 144
100,00
Kobiety
Rys. 33. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug p³ci
Tabela 26. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug systemu s³u¿by
System s³u¿by
Zatrudnienie
%
Codzienny
5 489
18,21
Zmianowy
24 655
81,79
Razem
30 144
100,00
Rys. 34. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug systemu s³u¿by
Tabela 27. Struktura zatrudnienia funcjonariuszy PSP wed³ug pionu s³u¿bowego
Pion s³u¿bowy
Zatrudnienie
%
1 328
4,41
500
1,66
26 854
89,09
Prewencji
638
2,12
Pozosta³e
824
2,73
30 144
100,00
Logistyki
Szkoleniowy
Operacyjny
Razem
Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP
wed³ug stanu na dzieñ 31.12.2010 r.
Rys. 35. Struktura zatrudnienia funcjonariuszy PSP wed³ug pionu s³u¿bowego
83
Tabela 28. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug poziomu wykszta³cenia
Poziom wykszta³cenia
Zatrudnienie
%
Wy¿sze
7 890
26,17
Licencjackie
2 026
6,72
Policealne
6 165
20,45
13 317
44,18
682
2,26
64
0,21
30 144
100,00
Œrednie
Zasadnicze
Podstawowe
Razem
Rys. 36. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug poziomu wykszta³cenia
Tabela 29. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug korpusów
Oficerowie
Aspiranci
Podoficerowie
Szeregowi
Razem
5 664
6 244
11 835
6 401
30 144
18,79%
20,71%
39,26%
21,23%
100,00%
Tabela 30. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug wys³ugi lat s³u¿by
Wys³uga lat s³u¿by
Zatrudnienie
%
0–5
9 604
31,86
6–10
5 164
17,13
11–15
5 767
19,13
16–20
4 812
15,96
21–25
3 528
11,70
26–30
1 078
3,58
31–35
169
0,56
22
0,07
30 144
100,00
powy¿ej 35
Razem
84
Rys. 37. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug korpusów
Rys. 38. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug wys³ugi lat s³u¿by
Wys³uga emerytalna
Zatrudnienie
%
0–5
5 666
18,80
6–10
5 880
19,51
11–15
5 208
17,28
16–20
4 594
15,24
21–25
4 787
15,88
26–30
3 127
10,37
31–35
728
2,42
powy¿ej 35
154
0,51
30 144
100,00
Razem
Rys. 39. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug wys³ugi emerytalnej
Tabela 32. Zestawienie zatrudnienia funkcjonariuszy PSP
wed³ug jednostek organizacyjnych PSP
Jednostki organizacyjne
Liczba zatrudnionych
%
KG PSP
213
0,71
Szko³y PSP
592
1,96
1 082
3,59
KP PSP i KM PSP
28 257
93,74
Razem
30 144
100,00
KW PSP
Rys. 40. Struktura zatrudnienia wed³ug jednostek organizacyjnych PSP
Tabela 33. Zestawienie zatrudnienia w systemie zmianowym wed³ug korpusów
Razem
Oficerowie
Aspiranci
Podoficerowie
Szeregowi
System s³u¿by zmianowy
24 655
1985
5407
11 065
6198
%
100,00
8,05
21,93
44,88
25,14
Korpus
Tabela 31. Struktura zatrudnienia funkcjonariuszy PSP wed³ug wys³ugi emerytalnej
Rys. 41. Struktura zatrudnienia w systemie zmianowym wed³ug korpusów
85
Pañstwowa Stra¿ Po¿arna w spo³eczeñstwie
Tabela 34. Struktura zaludnienia wed³ug województw oraz liczba stra¿aków w s³u¿bie czynnej
Lp.
Województwo
Ludnoœæ*
[w tys.]
Liczba stra¿aków w s³u¿bie czynnej
razem
w zmianowym systemie s³u¿by
[%]
WskaŸnik
Ws/1000
WskaŸnik
Ws.zm/1000
1.
Dolnoœl¹skie
2877,121
2281
83,56
0,79
0,66
2.
Kujawsko-pomorskie
2069,575
1562
82,52
0,75
0,62
3.
Lubelskie
2154,892
1575
82,54
0,73
0,60
4.
Lubuskie
1010,705
932
80,90
0,92
0,75
5.
£ódzkie
2538,451
2266
85,08
0,89
0,76
6.
Ma³opolskie
3304,337
2229
84,30
0,67
0,57
7.
Mazowieckie
5232,432
3661
83,50
0,70
0,58
8.
Opolskie
1029,894
1011
82,89
0,98
0,81
9.
Podkarpackie
2102,742
1708
83,72
0,81
0,68
10.
Podlaskie
1189,175
1021
80,80
0,86
0,69
11.
Pomorskie
2235,511
1642
83,19
0,73
0,61
12.
Œl¹skie
4638,462
3248
84,85
0,70
0,59
13.
Œwiêtokrzyskie
1268,271
1055
81,99
0,83
0,68
14.
1427,587
1246
81,54
0,87
0,71
15.
Wielkopolskie
3414,185
2393
83,12
0,70
0,58
16.
Zachodniopomorskie
1693,520
1509
83,17
0,89
0,74
–
805
25,09
–
–
30144
81,79
0,79
0,65
Jednostki centralne PSP
Ogó³em
38 186,860
„Ws/1000” – wskaŸnik liczby stra¿aków na 1000 mieszkañców.
„Ws.zm/1000” – wskaŸnik liczby stra¿aków pe³ni¹cych s³u¿bê w systemie zmianowym na 1000 mieszkañców.
* Ÿród³o: www.stat.gov.pl: Strona internetowa GUS, „Ludnoœæ wed³ug p³ci i województw w 2010 r., stan w dniu 30.VI”.
86
Rys. 42. Rozk³ad wskaŸników Ws/1000 i Ws.zm/1000 wed³ug województw
87
88
Kadra kierownicza Komendy G³ównej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w 2010 r.
Komendant G³ówny PSP
gen. brygadier
Wies³aw Leœniakiewicz
od 03.01.2008 r.
Zastêpca Komendanta G³ównego PSP
nadbryg.
Marek Kowalski
od 09.01.2008 r.
nadbryg.
Piotr Kwiatkowski
od 09.01.2008 r.
nadbryg.
Janusz Skulich
od 09.01.2008 r.
st. bryg. mgr in¿.
m³. bryg. mgr in¿.
Dariusz Marczyñski
Mariusz Feltynowski
od 07.01.2009 r.
od 07.01.2009 r.
bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
Zbigniew Góral
Dariusz Pacyna
od 05.01.2009 r.
od 05.01.2009 r.
bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
Waldemar Maliñski
Krzysztof Zieliñski
od 19.02.2007 r.
od 09.03.2009 r.
bryg. mgr
bryg. dypl. ek.
m³. bryg. mgr
m³. bryg. mgr
Wojciech Marciniak
Bo¿ena Bracha
Joanna Teler
Teresa Dygdoñ
od 07.09.2009 r.
od 05.01.2009 r. do 15.07.2010 r.
od 19.07.2010 r.
od 01.01.2002 r.
bryg. mgr in¿.
Jacek Borowski
Tomasz Naczas
od 05.01.2009 r.
od 24.09.2007 r.
bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr
Tomasz Zaj¹c
Stanis³aw Rybicki
od 01.10.2007 r.
od 07.01.2008 r.
Krajowe Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludnoœci
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Biuro Informatyki i £¹cznoœci
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Biuro do Spraw Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Biuro Finansów
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Zastêpca dyrektora
Zastêpca dyrektora – g³. ksiêgowy
Biuro Szkolenia
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Biuro Kadr i Organizacji
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Zastêpca dyrektora
Zastêpca dyrektora
st. bryg. mgr in¿.
bryg. mgr in¿.
bryg. mgr in¿.
Mariusz Jankiewicz
Marek Sulak
Marek Ch³opik
Zbigniew Sural
od 13.02.2009 r.
od 13.02.2009 r.
od 15.10.2002 r. do 31.01.2010 r.
od 01.11.2010 r.
bryg. dr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
Pawe³ Janik
Piotr Wojtaszewski
od 01.09.2007 r.
od 16.02.2009 r.
st. bryg. mgr in¿.
kpt. mgr in¿.
Dariusz Malinowski
Piotr Cholajda
od 22.05.2007 r.
od 01.09.2007 r.
bryg. mgr in¿.
mgr in¿.
mgr
Krzysztof Biskup
Tomasz Ko³odziejczyk
Andrzej Smagowicz
Maciej Godlewski
od 16.03.2007 r. do 31.08.2010 r.
od 01.09. 2010 r.
od 01.09.2009 r. do 31.08.2010 r.
od 01.09. 2010 r.
st. bryg. mgr in¿.
m³. bryg. mgr
Jan Tajduœ
Marzena Pytlowana
od 06.01.2009 r.
od 06.01.2009 r.
m³. bryg. mgr
mgr
Danuta Wojciechowska
Jacek K¹dziela
od 06.01.2009 r.
od 01.04.2009 r.
Biuro Rozpoznawania Zagro¿eñ
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Gabinet Komendanta G³ównego
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Biuro Wspó³pracy Miêdzynarodowej
Dyrektor
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Zastêpca dyrektora
Biuro Kontroli, Skarg i Wniosków
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Biuro Prawne
Dyrektor
Zastêpca dyrektora
Inspektorat Ochrony Informacji Niejawnych i Spraw Obronnych
Pe³nomocnik ds. ochrony informacji niejawnych
st. bryg. mgr in¿.
Bogus³aw Œliwa
od 14.03.2007 r.
Samodzielne Stanowisko ds. Audytu Wewnêtrznego
m³. bryg. mgr
Barbara Go³aœ
od 22.10.2002 r.
m³. bryg. mgr
Bogdan Romanowski
od 06.11.2007 r.
Przegl¹d Po¿arniczy
Redaktor naczelny
Biuro Logistyki
89
90
Wykaz komendantów wojewódzkich PSP w 2010 r.
Dolnoœl¹skie
Wroc³aw
st. bryg. mgr in¿.
Jaros³aw Wojciechowski
Kujawsko-pomorskie
Toruñ
st. bryg. mgr in¿.
Tomasz Leszczyñski
Lubelskie
Lublin
bryg. mgr in¿.
Tadeusz Do³gañ
do 30.09.2010 r.
p.o.
st. bryg. in¿.
Zbigniew Czêpiñski
do 23.10.2010 r. od 24.09.2010 r.
p.o.
Gustaw W³odarczyk
do 23.11.2010 r. od 24.10.2010 r.
p.o.
st. bryg. in¿.
do 23.12.2010 r. od 24.11.2010 r.
p.o.
Gustaw W³odarczyk
od 24.12.2010 r.
Lubuskie
Gorzów Wlkp.
st. bryg. mgr in¿.
Stanis³aw Wêsierski
£ódzkie
£ódŸ
st. bryg. mgr in¿.
Andrzej Witkowski
Ma³opolskie
Kraków
st. bryg. mgr in¿.
Andrzej Mróz
Mazowieckie
Warszawa
st. bryg. mgr in¿.
Gustaw Miko³ajczyk
Opolskie
Opole
st. bryg. mgr in¿.
Karol Stêpieñ
Podkarpackie
Rzeszów
st. bryg. mgr in¿.
Zbigniew Szablewski
Podlaskie
Bia³ystok
bryg. mgr in¿.
Jan Gradkowski
Pomorskie
Gdañsk
st. bryg. mgr in¿.
Andrzej Rószkowski
Œl¹skie
Katowice
st. bryg. mgr in¿.
Marek R¹czka
Œwiêtokrzyskie
Kielce
st. bryg. mgr in¿.
Zbigniew Muszczak
Olsztyn
bryg. mgr in¿.
Jan S³upski
Wielkopolskie
Poznañ
st. bryg. mgr in¿.
Wojciech Mendelak
Zachodniopomorskie
Szczecin
st. bryg. mgr in¿.
Henryk Cegie³ka
Dolnoœl¹skie
Wroc³aw
Kujawsko-pomorskie
Toruñ
Lubelskie
Lublin
Lubuskie
Gorzów Wlkp.
£ódzkie
£ódŸ
Ma³opolskie
Kraków
Mazowieckie
Warszawa
Opolskie
Opole
Podkarpackie
Rzeszów
Podlaskie
Bia³ystok
Pomorskie
Gdañsk
Œl¹skie
Katowice
Œwiêtokrzyskie
Kielce
Olsztyn
Wielkopolskie
Poznañ
Zachodniopomorskie
Szczecin
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
bryg. mgr in¿.
st. bryg. in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. kpt. mgr
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
m³. bryg. mgr
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
Andrzej Szczeœniak
Jerzy £abowski
Andrzej Wiêckowski
Tadeusz Milewski
Krzysztof Micha³owski
Jaros³aw Kuszneruk
Gustaw W³odarczyk
Zenon Zajdlic
Grzegorz Stachowiak
Pawe³ Stêpieñ
Mariusz Konieczny
Piotr Konar
Józef Galica
Andrzej Ratyñski
Jan Osiej
Marek Gajek
Jerzy Paluch
Roman Petrykowski
Bogdan Kuliga
Andrzej Uœcinowicz
Antoni Ostrowski
Krzysztof Rogiñski
Waldemar Mi³ejko
Ryszard Popyk
Jeremi Szczyg³owski
Stanis³aw Woœ
Grzegorz Ryski
Mariusz Mierzejewski
Miros³aw Rutecki
Lech Janiak
Adam Langner
Mieczys³aw Cierpicki
Roman Budynek
od 1.01.2010 r.
do 22.02.2010 r
od 23.02.2010 r.
do 31.05.2010 r.
od 01.07.2010 r.
od 15.04.2010 r.
Wykaz zastêpców komendantów wojewódzkich Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w 2010 r.
91
92
Wykaz dyrektorów CMP i CNBOP oraz komendantów szkó³ PSP w 2010 r.
Dyrektor
st. bryg. mgr in¿.
W³odzimierz Bare³a
Dyrektor
m³. bryg. dr in¿.
Dariusz Wróblewski
Szko³a G³ówna S³u¿by Po¿arniczej
Rektor–Komendant
Zastêpca Komendanta
nadbryg.
st. bryg. mgr in¿.
prof. dr hab.
Ryszard D¹browa
Jacek Klecz
Jerzy Wolanin
Szko³a Aspirantów PSP w Krakowie
Komendant
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
bryg. mgr in¿.
Bogus³aw Kogut
Les³aw Adamiak
Andrzej Barnaœ
Szko³a Aspirantów PSP w Poznaniu
Komendant
bryg. dr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
st. kpt. mgr
Grzegorz Stankiewicz
Piotr Guzewski
Dariusz Markiewicz
Komendant
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr in¿.
Marek Miœ
Bogdan Gumiñski
Centralna Szko³a PSP w Czêstochowie
Komendant
st. bryg. mgr in¿.
st. bryg. mgr
st. bryg. mgr in¿.
Marek Chmiel
Zdzis³aw Paszkowski
Marek Kondracki
Robert £azaj
do 22.02.2010 r.
od 22.04.2010 r.
The year 2010 was characterised by a large intensity of rescue operations carried out by the units of the
State Fire Service in response to the flood effects in the country. At the same time, it was a period when the
human resource services prepared important changes in the functioning of the organisation. A result of this
was the development of the draft amendments to the Act on the State Fire Service in the following areas:
• the creation of the legal grounds for the payment of a monetary compensation for an extended duration
of the duty time, i.e. exceeding the standard 40 hours on average, but no more than 48 a week in a given
settlement period or the grant of free time in return for this time;
• the introduction of the legal possibility of granting free time in the subsequent settlement period
following the period when the firefighter was on duty longer than the standard time;
• the amendment to Article 71a of the Act on the SFS concerning an additional rest leave to account
for doing service in harmful or unfavourable health conditions, i.e. from the existing leave of 18 days
to 13 days in a year.
These changes were introduced by the Act of 29 October 2010 Amending the Act on the State Fire
Service (Official Journal of the Laws, No. 239, Item 1589), which entered into force on 1 January 2011.
Moreover, in 2010 work began to build the Data Processing System for the organisational units
of the SFS. Intensive work was carried out to build the system in the area of human resources, inter alia,
in the range of the development of central vocabularies, the creation of reports, the mapping of the area
of human resources and the implementation of test scripts. These activities would enable the creation
of a system for the uniform collection of data from the entire country, the performance of analyses and
the preparation of reports.
With a view to ensuring the optimum deployment of the graduates from the Fire Service Schools
educated in the intramural system, in 2010 the Chief Commandant of the SFS directed for permanent duty
in the organisational units of the State Fire Service a total of 257 graduates, i.e. 51 commissioned officers
and 206 aspirants, including:
• at the Provincial and County (Town) Headquarters of the SFS-48 commissioned officers and
204 aspirants;
• in the other organisational units of the SFS-3 commissioned officers and 2 aspirants.
The employment level at the State Fire Service as of 31 December 2010 was 32,054 persons, including
30,144 uniformed personnel and 1,910 civilian personnel. Compared with the analogous period in 2009,
the employment in the SFS grew by a total of 77 persons; specifically, the number of uniformed personnel
grew by 73 persons and the employment of civilian employees increased by 4 persons.
In 2010, the employment in the corps of commissioned officers grew by 2.52% and in the corps of
sub-officers by 3.34%, while it slightly fell in the corps of aspirants by 2.22% and in the corps of privates
by 4.56%.
The presented data indicate a systematic increase, sustained over recent years in the number of
commissioned officers and sub-officers. A significant change in the previous structure of the corps of
sub-officers was its increase in 2008, since in 2002-2007 there was a continuous fall in the number of this
group of persons. The result of this was the employment at the level of 11,835 sub-officers and
5,664 commissioned officers at the end of 2010. It should also be noted that in terms of numbers from
2007 the corps of aspirants and privates levelled out and that from year to year the size of these human
resources slightly fell. Over the last dozen or so years the number of female uniformed personnel
decreased, while the number of female civilian employees of the SFS grew. A result of this at the end
of 2010 was the employment of 1,275 female uniformed personnel and 1,243 female civilian employees,
representing 4.23% and 65.08% of the total number of the employees.
Despite a small decrease in the number of firemen in the corps of privates compared with the previous
year, over recent years there was a continuous increase in the number of newly employed uniformed
personnel with the length of service falling within the range of 0 to 5 years of service. The result of this was
the employment of young SFS human resources amounting to 9,604 persons, representing 31.83% of
all the uniformed personnel. Another significant group of employees consisted of uniformed personnel with
the length of service falling within the ranges of 6 to 10; 11 to 15 and 16 to 20 years of service, with each
of these groups representing on average 17.41%, i.e. about 5,248 of the employed firemen. Yet another
group consisted of uniformed personnel with their length of service falling within the range of 21-25 years
of service and representing 11.70% of the total number of the employees, i.e. 3,528 persons. Traditionally,
the smallest group comprised uniformed personnel with their length of service falling within the range of
26 to 30 and more years of service, which had been the case for many years. As a whole, this group
represented about 4.1% of the total number of the employees, i.e. 1,269 persons.
2010 was another year when the number of employees of the State Fire Service with higher education
increased. The number of firemen with B.A. and M.A./M.Sc. education levels was 9,916 persons (32.90%).
Compared with 2009 the number of persons with higher education grew by 5.83%. The result of this
was a slight drop in the number of uniformed personnel with secondary education by 1.16%, i.e.
19,482 uniformed personnel.
From year to year, there was a continuous decrease in the number of firemen with technical vocational
and primary education. Compared with the previous year the number of uniformed personnel with this
education level fell by 24.72%, i.e. to 746 persons. In summing up the data on the education level of the
uniformed personnel of the SFS, it can be stated that more than half the uniformed personnel employed
at the SFS had secondary education, i.e. 64.63%; together with the uniformed personnel with higher
education, this gave their share of 97.53%.
As the previous years, 2010 saw the improvement of the parameters characterising the employment
structure in the State Fire Service, including the employment distribution by the systems of duty and
service divisions. Recent years were characterised by a drop in the number of firemen doing duty on
a daily basis and an increase in the number of uniformed personnel working on service shifts. As a result
of the changes, the number of firemen in the operational division grew. At present, it consisted of 24,655
firemen, representing 81.79% of the total number of the employed. Despite slight changes, in recent
years the largest personal group of the shift system in the SFS consisted of sub-officers, representing
44.88% of the total number of firemen, i.e. 11,065 persons. Another group comprised uniformed
personnel in the corps of privates and aspirants, representing, respectively, 25.14% and 21.93% of
the total number of firemen, i.e. 6,198 and 5,407 persons. The last group was the corps of commissioned
officers, representing 8.05% of the total number of firemen employed in the shift-based system of duty,
i.e. 1,985 persons.
The number of SFS firemen on active duty per 1000 inhabitants of the country remained at the same
level as in the previous years, i.e. 0.79.
The value of the indicator representing the number of firemen doing shift duty, i.e. the firemen
who directly participated in rescue operations, as defined statistically per 1000 inhabitants, remained
at the same level as in the previous years, i.e. 0.65.
Summary
93
Kształcenie
Education
7. Kszta³cenie • Education
W 2010 r. w ró¿nych formach szkolenia, kszta³cenia zawodowego i w ró¿nych formach kursów, organizowanych przez szko³y i oœrodki szkolenia w Komendach Wojewódzkich PSP, uczestniczy³o ponad 15 000 stra¿aków PSP,
ponad 3000 stra¿aków z pozosta³ych jednostek ochrony przeciwpo¿arowej
oraz ponad 42 000 cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych. Szko³y i oœrodki
szkolenia zrealizowa³y ³¹cznie ponad 700 szkoleñ. Ponadto szeregi stra¿y zasili³o
150 in¿ynierów po¿arnictwa, 408 techników po¿arnictwa oraz 1638 stra¿aków
po szkoleniach podstawowych.
Dzia³alnoœæ edukacyjna w 2010 r. przebiega³a pod has³em przygotowañ
do Turnieju EURO 2012 i by³a ukierunkowana na przygotowanie stra¿aków
do wspó³pracy z Samodzielnym Publicznym Zak³adem Opieki Zdrowotnej
Lotnicze Pogotowie Ratunkowe oraz potwierdzeniem kwalifikacji w zakresie
kwalifikowanej pierwszej pomocy.
I. Dzia³alnoœæ dydaktyczna
1. Kszta³cenie w zawodzie in¿yniera po¿arnictwa oraz in¿yniera
w specjalnoœci in¿ynieria bezpieczeñstwa po¿arowego i cywilnego
Szko³a G³ówna S³u¿by Po¿arniczej w Warszawie
Tabela 35. Liczba studentów w SGSP w 2010 r.
Wydzia³
Wydzia³
In¿ynierii
Bezpieczeñstwa
Cywilnego
Rodzaj kszta³cenia
Studia stacjonarne pierwszego stopnia dla osób cywilnych:
I rok
II rok
III rok
IV rok
Studia niestacjonarne pierwszego stopnia dla osób cywilnych:
I rok
II rok
III rok
IV rok
Razem
Studenci
178
80
36
23
37
86
31
22
19
14
264
Wydzia³
Rodzaj kszta³cenia
Studenci
Studia stacjonarne pierwszego stopnia dla stra¿aków w s³u¿bie kandydackiej:
316
I rok
83
II rok
84
III rok
87
IV rok
62
Studia stacjonarne pierwszego stopnia dla osób cywilnych:
184
I rok
101
II rok
34
III rok
19
IV rok
30
Studia stacjonarne II stopnia:
153
I semestr
61
II semestr
33
III semestr
59
Studia niestacjonarne pierwszego stopnia dla stra¿aków w s³u¿bie sta³ej:
518
I rok
170
Wydzia³
II rok
134
In¿ynierii
III rok
103
BezpieczeñIV rok
111
stwa
128
Po¿arowego Studia niestacjonarne pierwszego stopnia dla osób cywilnych:
I rok
29
II rok
29
III rok
33
IV rok
37
Studia niestacjonarne II stopnia:
342
I rok
186
II rok
156
Studia podyplomowe dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o zajmowanie stanowisk 160
oficerskich zwi¹zanych z kierowaniem dzia³aniami ratowniczymi:
Turnus VI
50
Turnus VII
50
Turnus VIII
60
Studia podyplomowe dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o pierwszy stopieñ oficerski
40
Studia podyplomowe zapobieganie po¿arom i awariom
70
Studia podyplomowe bezpieczeñstwo budowli
28
Razem
1939
Razem
2203
7. Kszta³cenie
Education
97
2. Kszta³cenie w zawodzie technika po¿arnictwa
II. Efekty kszta³cenia
a) Centralna Szko³a Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Czêstochowie
1. Kszta³cenie w zawodzie in¿yniera po¿arnictwa oraz in¿yniera
w specjalnoœci in¿ynieria bezpieczeñstwa po¿arowego i cywilnego
Tabela 36. Liczba uczniów i s³uchaczy w 2010 r.
Kszta³cenie w zawodzie technika po¿arnictwa
Liczba uczniów i s³uchaczy
Dzienne I rok
90
Dzienne II rok
70
Zaoczne I rok
124
Zaoczne II rok
88
Razem
372
Tabela 39. Liczba absolwentów w 2010 r.
Wydzia³
Wydzia³ In¿ynierii
Bezpieczeñstwa
Cywilnego
b) Szko³a Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Krakowie
Dzienne I rok
90
Dzienne II rok
72
Zaoczne I rok
127
Zaoczne II rok
81
Razem
Wydzia³ In¿ynierii
Bezpieczeñstwa
Po¿arowego
370
c) Szko³a Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Poznaniu
Dzienne I rok
90
Dzienne II rok
69
Zaoczne I rok
121
Zaoczne II rok
90
Razem
98
45
Studia niestacjonarne pierwszego stopnia dla osób cywilnych
28
Razem
73
Studia stacjonarne I stopnia dla stra¿aków w s³u¿bie kandydackiej
60
Studia stacjonarne I stopnia dla osób cywilnych
68
Studia stacjonarne II stopnia
81
Studia niestacjonarne I stopnia dla stra¿aków w s³u¿bie sta³ej
90
Studia niestacjonarne I stopnia dla osób cywilnych
44
Studia niestacjonarne II stopnia
233
Studia podyplomowe dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o zajmowanie
stanowisk oficerskich zwi¹zanych z kierowaniem dzia³aniami
ratowniczymi:
101
Razem
Razem
Studenci
Studia stacjonarne pierwszego stopnia dla osób cywilnych
Turnus IV
51
Turnus V
50
Studia podyplomowe bezpieczeñstwo budowli
Rodzaj kszta³cenia
38
715
788
370
2. Kszta³cenie w zawodzie technika po¿arnictwa
Liczba
Rodzaj
absolwentów
kszta³cenia
w 2010 r.
Liczba absolwentów
z 2010 r., którzy
przyst¹pili do egzaminu
potwierdzaj¹cego
kwalifikacje zawodowe
w roku 2010
Liczba absolwentów
z 2009 r., którzy
potwierdzaj¹cego
w roku 2010
Liczba absolwentów
z 2008 r., którzy
potwierdzaj¹cego
w roku 2010
wynik
pozytywny
wynik
negatywny
wynik
pozytywny
wynik
negatywny
wynik
pozytywny
wynik
negatywny
Dzienne
69
69
–
–
–
–
–
Zaoczne
71
70
1
–
1
–
1
Razem
140
1039
1
–
1
–
1
Liczba
Rodzaj
absolwentów
kszta³cenia
w 2010 r.
Dzienne
69
Liczba absolwentów
z 2010 r., którzy
potwierdzaj¹cego
w roku 2010
Liczba absolwentów
z 2009 r., którzy
potwierdzaj¹cego
w roku 2010
Liczba absolwentów
z 2008 r., którzy
potwierdzaj¹cego
w roku 2010
wynik
pozytywny
wynik
negatywny
wynik
pozytywny
wynik
negatywny
wynik
pozytywny
wynik
negatywny
69
–
–
–
–
–
Zaoczne
68
66
2
–
–
–
1
Razem
137
135
2
–
–
–
1
Rys. 43. Porównanie liczby absolwentów szkó³ do liczby osób, które zda³y egzamin
zawodowy w 2010 r. (tryb dzienny)
Liczba
Rodzaj
absolwentów
kszta³cenia
w 2010 r.
Liczba absolwentów
z 2010 r., którzy
potwierdzaj¹cego
w roku 2010
Liczba absolwentów
z 2009 r., którzy
potwierdzaj¹cego
w roku 2010
Liczba absolwentów
z 2008 r., którzy
potwierdzaj¹cego
w roku 2010
wynik
pozytywny
wynik
negatywny
wynik
pozytywny
wynik
negatywny
wynik
pozytywny
wynik
negatywny
Dzienne
68
68
–
–
–
–
–
Zaoczne
67
64
3
2
–
–
–
Razem
135
132
3
2
–
–
–
Rys. 44. Porównanie liczby absolwentów szkó³ do liczby osób, które zda³y egzamin
zawodowy w 2010 r. (tryb zaoczny)
99
3. Kszta³cenie w zawodzie stra¿aka
Tabela 43. Liczba absolwentów kszta³cenia w zawodzie stra¿aka w 2010 r.
Rodzaj kszta³cenia w zawodzie stra¿aka
Liczba absolwentów
Szkolenie podstawowe stra¿aka jednostki ochrony przeciwpo¿arowej
88
Szkolenie uzupe³niaj¹ce stra¿aka jednostki ochrony przeciwpo¿arowej
307
Razem
395
Liczba absolwentów
122
316
Razem
438
Rys. 45. Porównanie liczby absolwentów kszta³cenia w zawodzie stra¿aka
w szko³ach PSP w 2010 r.
Liczba absolwentów
–
123
Razem
123
d) Szko³a Podoficerska Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Bydgoszczy
100
Liczba absolwentów
215
594
Razem
809
4. Szkolenia specjalistyczne
Tabela 47. Liczba absolwentów kszta³cenia w zawodzie stra¿aka w oœrodkach szkolenia
KW PSP w 2010 r.
Lp.
Oœrodek szkolenia
Szkolenie podstawowe stra¿aka jednostki Szkolenie uzupe³niaj¹ce stra¿aka jednostki
liczba absolwentów
liczba kursów
liczba absolwentów
liczba kursów
112
4
–
–
1.
Wroc³aw
2.
Opole
94
3
–
–
3.
Toruñ
109
4
–
–
4.
Warszawa
100
3
–
–
5.
Pionki
60
2
127
4
6.
Lublin
–
–
90
2
7.
Poznañ
58
2
–
–
8.
Gorzów
51
2
–
–
9.
Kraków
25
1
67
2
10. Bia³ystok
73
3
–
–
11. Olsztyn
33
2
30
1
12. Rzeszów
61
2
–
–
13. £ódŸ
100
3
–
–
14. Kielce
68
2
–
–
15. Szczecin
88
3
–
–
16 Gdañsk
97
3
–
–
1129
39
314
9
Razem
Tabela 48. Liczba absolwentów i liczba szkoleñ specjalistycznych zrealizowanych w 2010 r.
Lp.
Rodzaj szkolenia
Liczba kursów
Liczba absolwentów
1.
Kurs wstêpny z zakresu ratownictwa
wysokoœciowego realizowanego przez PSP
2
20
2.
Kurs podstawowy z zakresu ratownictwa
1
12
3.
Szkolenie specjalistyczne w zakresie ratownictwa
chemicznego i ekologicznego dla podoficerów PSP
1
31
4.
Szkolenie specjalistyczne kierowców-operatorów
samochodów z drabin¹ mechaniczn¹
1
27
5.
Egzamin potwierdzaj¹cy uprawnienia w zakresie
kwalifikowanej pierwszej pomocy wg rozporz¹dzenia
MSWiA oraz MON
2
47
6.
Szkolenie w zakresie kierowania ruchem drogowym
podczas wykonywania czynnoœci zwi¹zanych
z prowadzeniem akcji ratowniczych
5
129
7.
Szkolenie inspektorów ochrony przeciwpo¿arowej
26
532
38
798
Razem
e) Oœrodki szkolenia w Komendach Wojewódzkich
101
Lp.
Rodzaj szkolenia
Liczba kursów
Liczba
absolwentów
1.
Kurs wstêpny z zakresu ratownictwa wysokoœciowego
realizowanego przez PSP
2
8
2.
Kurs podstawowy z zakresu ratownictwa
2
10
3.
Kurs œmig³owcowy z zakresu ratownictwa
wysokoœciowego realizowanego przez PSP cz. I
1
12
4.
Kurs œmig³owcowy z zakresu ratownictwa
wysokoœciowego realizowanego przez PSP cz. II
1
4
5.
Szkolenie specjalistyczne kierowców-operatorów
1
21
6.
Szkolenie specjalistyczne wg programu kursu pierwszej
pomocy dla ratowników KSRG (wytyczne KG)
2
138
7.
Szkolenie z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy
3
75
9.
Egzamin potwierdzaj¹cy uprawnienia w zakresie
kwalifikowanej pierwszej pomocy wg rozporz¹dzenia
MSWiA oraz MON
2
66
Kurs specjalistyczny z zakresu obs³ugi urz¹dzeñ
elektronicznych do lokalizacji osób zasypanych
1
9.
20
10.
Szkolenie z zakresu ratownictwa na rzekach górskich
i wodach szybkop³yn¹cych
3
53
11.
Szkolenie z zakresu GPS i podstaw topografii
1
10
12.
2
177
21
594
Razem
Lp.
Liczba
Liczba
kursów absolwentów
Rodzaj szkolenia
1.
Szkolenie specjalistyczne w zakresie ratownictwa chemicznego
i ekologicznego dla podoficerów PSP
3
92
2.
Szkolenie w zakresie kierowania ruchem drogowym podczas
wykonywania czynnoœci zwi¹zanych z prowadzeniem akcji ratowniczych
1
73
3.
Razem
14
315
18
480
d) Szko³a Podoficerska Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Bydgoszczy
Rodzaj szkolenia
Liczba kursów
Liczba absolwentów
6
183
Tabela 52. Liczba absolwentów i liczba kursów specjalistycznych zrealizowanych
Szko³a PSP
Liczba absolwentów
Liczba kursów
CS PSP w Czêstochowie
798
38
SA PSP w Krakowie
594
21
SA PSP w Poznaniu
480
18
SP PSP w Bydgoszczy
183
6
2055
83
Razem
Rys. 46. Porównanie liczby absolwentów szkoleñ specjalistycznych zrealizowanych
102
Tabela 53. Liczba absolwentów i liczba szkoleñ zrealizowanych w poszczególnych
oœrodkach szkolenia w 2010 r.
Lp.
Oœrodek szkolenia KW PSP
Liczba absolwentów
Liczba szkoleñ
Lp.
Rodzaj kursów
Liczba
kursów
Liczba
absolwentów
3
36
4.
Kurs œmig³owcowy z zakresu ratownictwa wysokoœciowego
realizowanego przez PSP cz. II
5.
Szkolenie specjalistyczne w zakresie ratownictwa chemicznego
i ekologicznego dla podoficerów PSP
22
622
6.
Szkolenie specjalistyczne kierowców – operatorów samochodów
z drabin¹ mechaniczn¹
14
313
3
73
10
241
2
138
21
703
272
7080
18
436
1.
Wroc³aw
602
35
2.
Opole
193
10
3.
Toruñ
533
19
7.
Kurs specjalistyczny obs³ugi i eksploatacji dŸwigów
4.
Warszawa*
1880
71
8.
Kurs specjalistyczny obs³ugi i eksploatacji podnoœników
5.
Lublin
596
24
9.
6.
Poznañ
526
27
Szkolenie specjalistyczne wg programu kursu pierwszej pomocy
dla ratowników KSRG (wytyczne KG)
7.
Gorzów
712
40
9.
Kraków
1019
46
9.
Bia³ystok
449
19
10. Olsztyn
452
20
11. Rzeszów
1098
23
13. Kurs specjalistyczny obs³ugi i eksploatacji urz¹dzeñ elektrycznych
o nap. pow. 1kV i mocy znamionowej pow. 20 kW
2
64
12. £ódŸ
971
42
14. Kurs specjalistyczny stermotorzystów
5
83
13. Kielce
351
15
14. Szczecin
474
33
53
2047
15. Gdañsk
856
38
16. Katowice
976
28
5
131
11688
490
16. Kurs specjalistyczny z zakresu obs³ugi urz¹dzeñ elektronicznych
do lokalizacji osób zasypanych
17. Kurs specjalistyczny dla m³odszych nurków MSWiA wykonuj¹cych
prace podwodne w zakresie ratownictwa
3
32
18. Kurs specjalistyczny dla nurków MSWiA wykonuj¹cych prace
podwodne w zakresie ratownictwa
4
48
19. Kurs specjalistyczny dla nurków MSWiA kieruj¹cych pracami
podwodnymi w zakresie ratownictwa
13
25
20. Szkolenie z zakresu ratownictwo na rzekach górskich i wodach
szybkop³yn¹cych
3
53
21. Szkolenie z zakresu GPS i podstaw topografii
2
38
105
2577
Razem
10. Szkolenie z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy
11. Egzamin potwierdzaj¹cy uprawnienia w zakresie kwalifikowanej
pierwszej pomocy wg rozporz¹dzenia MSWiA oraz MON
12. Kurs specjalistyczny nape³niania zbiorników ciœnieniowych
15. Szkolenie w zakresie kierowania ruchem drogowym podczas
wykonywania czynnoœci zwi¹zanych z prowadzeniem akcji
ratowniczych
* dot. liczby absolwentów i liczby szkoleñ zrealizowanych przez Oœrodki Szkolenia w Warszawie i Pionkach
w Komendzie Wojewódzkiej PSP w Warszawie.
Tabela 54. Rodzaje i liczba szkoleñ specjalistycznych przeprowadzonych w szko³ach
oraz oœrodkach szkolenia PSP w 2010 r. wraz z liczb¹ absolwentów
Liczba
kursów
Liczba
absolwentów
Lp.
Rodzaj kursów
1.
Kurs wstêpny z zakresu ratownictwa wysokoœciowego realizowanego
przez PSP
13
126
2.
Kurs podstawowy z zakresu ratownictwa wysokoœciowego
realizowanego przez PSP
13
124
3.
Kurs œmig³owcowy z zakresu ratownictwa wysokoœciowego
realizowanego przez PSP cz. I
2
36
22. Szkolenie inspektorów ochrony przeciwpo¿arowej
23. Szkolenie specjalistów ochrony przeciwpo¿arowej
Razem
3
237
591
15263
e) Oœrodki szkolenia w Komendach Wojewódzkich Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej
103
*
* dot. absolwentów szkoleñ zrealizowanych przez Oœrodki Szkolenia w Warszawie i Pionkach w Komendzie Wojewódzkiej PSP w Warszawie
Rys. 47. Porównanie liczby absolwentów szkoleñ zrealizowanych w oœrodkach szkolenia PSP w 2010 r.
104
*
* dot. liczby kursów zrealizowanych przez Oœrodki Szkolenia w Warszawie i Pionkach w Komendzie Wojewódzkiej PSP w Warszawie
Rys. 48. Porównanie liczby kursów zrealizowanych w oœrodkach szkolenia PSP w 2010 r.
105
106
III. Kluczowe dzia³ania w zakresie kszta³cenia, szkolenia
i doskonalenia zawodowego
1. Nowelizacje i projekty aktów prawnych
W ramach dzia³alnoœci wspomagaj¹cej system edukacji podjêto prace maj¹ce
na celu doskonalenie systemu prawnego, opracowuj¹c:
• projekt rozporz¹dzenia Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji z dnia
25 paŸdziernika 2005 r. w sprawie wymagañ kwalifikacyjnych oraz szkoleñ
dla stra¿aków jednostek ochrony przeciwpo¿arowej i osób wykonuj¹cych
czynnoœci z zakresu ochrony przeciwpo¿arowej (Dz. U. Nr 215, poz. 1823).
Zaproponowane zmiany objê³y:
– rozszerzenie podmiotów uprawnionych do prowadzenia szkoleñ inspektorów ochrony przeciwpo¿arowej o Szko³ê G³ówn¹ S³u¿by Po¿arniczej i Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej;
– szczegó³owe uregulowanie kwestii wa¿noœci zaœwiadczeñ wydawanych
po ukoñczeniu szkoleñ;
– okreœlenie trybu przed³u¿ania wa¿noœci ww. zaœwiadczeñ;
– wprowadzenie nowego wzoru zaœwiadczenia;
– zmianê za³¹cznika do rozporz¹dzenia umo¿liwiaj¹c¹ zatrudnienie w jednostkach ochrony przeciwpo¿arowej in¿ynierów o specjalnoœci bezpieczeñstwo po¿arowe – absolwentów SGSP WIBP;
– wygaszanie mo¿liwoœci zajmowania stanowisk dowódcy kompanii i dowódcy plutonu przez osoby posiadaj¹ce kwalifikacje technika po¿arnictwa
oraz wprowadzenie okresu przejœciowego dla osób zajmuj¹cych ww. stanowiska;
• projekt rozporz¹dzenia Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji oraz
Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 grudnia 2008 r. w sprawie szkoleñ
w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy (Dz. U. Nr 229, poz. 1537).
Zaproponowane zmiany objê³y:
– powo³anie koordynatorów szkó³ Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej;
– zmianê sk³adu komisji egzaminacyjnej;
– obni¿enie kosztów zwi¹zanych z zatrudnieniem zewnêtrznych specjalistów
do realizacji zajêæ;
– wprowadzenie nowego wzoru zaœwiadczeñ;
• projekt rozporz¹dzenia Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji w sprawie zadañ z zakresu wychowania fizycznego realizowanych w jednostkach
organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz form organizacyjnych wychowania fizycznego i sposobu ich finansowania. Rozporz¹dzenie stanowiæ
bêdzie wype³nienie delegacji ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 z póŸn. zm.) zawartej w art.
59b, ust. 2.
Pracê nad rozporz¹dzeniem podjêto ze wzglêdu na wejœcie w ¿ycie ustawy
o sporcie (Dz. U. z 2010 r. Nr 127, poz. 857), która anulowa³a poprzednie
akty prawne, jednoczeœnie deleguj¹c obowi¹zek okreœlenia tego zakresu na
Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji.
2. Dokumenty normuj¹ce realizacjê procesu dydaktycznego
W 2010 r. opracowano:
• „Program Studiów Podyplomowych dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o pierwszy stopieñ oficerski w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej”;
• „Program szkolenia specjalistów ochrony przeciwpo¿arowej”;
• „Program szkolenia inspektorów ochrony przeciwpo¿arowej”;
• „Zasady organizacji szkoleñ instruktorów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej (PSP)
oraz stra¿aków Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego (KSRG) w zakresie wspó³pracy z Samodzielnym Publicznym Zak³adem Opieki Zdrowotnej
Lotnicze Pogotowie Ratunkowe (SP ZOZ LPR)”;
• „Program szkolenia doskonal¹cego dla stra¿aków KSRG z zakresu wspó³dzia³ania z SP ZOZ Lotnicze Pogotowie Ratunkowe”;
• „Program szkolenia instruktorów PSP z zakresu wspó³dzia³ania z SP ZOZ
Lotnicze Pogotowie Ratunkowe”;
• „Program szkolenia instruktorów PSP z zakresu wspó³dzia³ania z SP ZOZ
Lotnicze Pogotowie Ratunkowe (dla przedstawicieli szkó³ PSP i oœrodków
szkolenia w Komendach Wojewódzkich PSP)”;
• „Program kursu w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy dla stra¿aków
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej”;
• „Program szkolenia w zakresie pracy w sprzêcie ochrony dróg oddechowych
oraz pos³ugiwania siê ratowniczymi zestawami hydraulicznymi i ratowniczym
sprzêtem mechanicznym (dla ¿o³nierzy ¯andarmerii Wojskowej)”;
• „Plan nadzoru dydaktycznego na 2010 r.”;
• „Plan pracy dydaktycznej szkó³ PSP i oœrodków szkolenia w KW PSP
na 2010 r.”;
3. Akredytacje na organizacjê szkoleñ przez szko³y PSP
i Oœrodki Szkolenia w KW PSP:
• przeprowadzono 14 procedur akredytacyjnych na organizacjê przez szko³y
PSP szkoleñ uzupe³niaj¹cych stra¿aka jednostki ochrony przeciwpo¿arowej,
z wykorzystaniem kadry dydaktycznej i bazy dydaktycznej z oœrodków szkolenia w Komendach Wojewódzkich PSP. W jej wyniku zgodê Komendanta
G³ównego PSP uzyska³y:
– Centralna Szko³a PSP w Czêstochowie – na organizacjê 4 szkoleñ uzupe³niaj¹cych z wykorzystaniem kadry dydaktycznej i bazy dydaktycznej
z Oœrodka Szkolenia KW PSP w Warszawie z siedzib¹ w Pionkach;
– Szko³a Aspirantów PSP w Krakowie – na organizacjê 3 szkoleñ uzupe³niaj¹cych z wykorzystaniem kadry dydaktycznej i bazy dydaktycznej
z Oœrodka Szkolenia KW PSP w Lublinie z siedzib¹ w Lublinie oraz na
organizacjê 2 szkoleñ uzupe³niaj¹cych z wykorzystaniem kadry dydaktycznej i bazy dydaktycznej z Oœrodka Szkolenia KW PSP w Krakowie z siedzib¹ w Krakowie;
– Szko³a Podoficerska PSP w Bydgoszczy na organizacjê 1 szkolenia uzupe³niaj¹cego z wykorzystaniem kadry dydaktycznej i bazy dydaktycznej
z Oœrodka Szkolenia KW PSP w Olsztynie z siedzib¹ w Olsztynie;
• przeprowadzono akredytacjê Oœrodka Szkolenia w Bornem Sulinowie
w KW PSP w Szczecinie, w wyniku której uzyska³ on zgodê Komendanta
G³ównego PSP na organizacjê w 2010 r. specjalistycznych szkoleñ z zakresu
ratownictwa wodnego;
• wydano 1 zgodê na organizacjê kursów wstêpnych z zakresu ratownictwa
wysokoœciowego dla podmiotu zewnêtrznego oraz 3 zgody na prowadzenie
zajêæ dydaktycznych przez rekomendowanych instruktorów innych podmiotów, na kursach wstêpnych organizowanych przez PSP;
• udzielono 12 pozwoleñ na przeprowadzenie szkoleñ specjalistycznych z zakresu ratownictwa ekologiczno-chemicznego, organizowanych przez Oœrodki Szkolenia Komend Wojewódzkich PSP.
4. Nadzór dydaktyczny nad realizacj¹ programów kszta³cenia, szkolenia
i doskonalenia zawodowego, zatwierdzonych przez Komendanta
G³ównego PSP
Zewnêtrzny nadzór dydaktyczny (dzia³alnoœæ wspomagaj¹ca oraz dzia³alnoœæ diagnostyczno-oceniaj¹ca) realizowa³o Biuro Szkolenia w Komendzie
G³ównej PSP (okreœlane mianem biura nadzoruj¹cego) oraz szko³y nadzoruj¹ce:
Szko³a Podoficerska PSP w Bydgoszczy, Szko³a Aspirantów PSP w Krakowie,
Szko³a Aspirantów PSP w Poznaniu i Centralna Szko³a PSP w Czêstochowie.
Dzia³alnoœæ wspomagaj¹ca:
• w ramach dzia³alnoœci wspomagaj¹cej zrealizowano 22 formy nadzoru,
w tym:
– 6 warsztatów metodycznych, w tym m.in. warsztaty przygotowuj¹ce kadrê
z oœrodków szkolenia do realizacji zajêæ dydaktycznych na szkoleniach uzupe³niaj¹cych stra¿aka jednostki ochrony przeciwpo¿arowej;
– 13 warsztatów tematycznych, w tym m.in. warsztaty przygotowuj¹ce do
realizacji zajêæ dydaktycznych z przedmiotów „Wyposa¿enie techniczne”,
„Taktyka dzia³añ gaœniczych” i „Taktyka dzia³añ ratowniczych” na szkoleniach podstawowych stra¿aka jednostki ochrony przeciwpo¿arowej,
– 2 narady szkoleniowe, w tym narada dla kadry kierowniczej z pionu szkoleniowego;
– konferencjê naukowo-techniczn¹.
Wiêkszoœæ form dzia³alnoœci wspomagaj¹cej, zrealizowanych przez szko³y
nadzoruj¹ce, podlega³a ewaluacji Biura Szkolenia KG PSP. Celem ewaluacji
by³a przede wszystkim ocena wartoœciuj¹ca w zakresie zgodnoœci realizacji
tych form z ich programami;
• Biuro Szkolenia przeprowadzi³o specjalistyczne warsztaty metodyczne dla:
– instruktorów ratownictwa wodnego z zakresu „Organizacji szkolenia specjalistycznego dla m³odszych nurków MSWiA wykonuj¹cych prace podwodne w zakresie ratownictwa”;
– psychologów zatrudnionych w PSP na temat metodyki prowadzenia szkoleñ z zakresu psychologii i psychoedukacji.
Dzia³alnoœæ diagnostyczno-oceniaj¹ca:
• w ramach dzia³alnoœci diagnostyczno-oceniaj¹cej zrealizowano 35 form nadzoru, w tym:
– szko³y nadzoruj¹ce przeprowadzi³y 20 hospitacji zajêæ dydaktycznych na
szkoleniach uzupe³niaj¹cych stra¿aka jednostki ochrony przeciwpo¿aro-
• projekt „Modelowego wyposa¿enia poligonu po¿arniczego” okreœlaj¹cy sprzêt
oraz stanowiska do zajêæ praktycznych niezbêdne do kszta³cenia zawodowego, szkoleñ specjalistycznych oraz doskonalenia zawodowego, zarówno stra¿aków PSP, jak i cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych.
107
108
wej; w wiêkszoœci hospitacjom by³y poddane zajêcia dydaktyczne z przedmiotów egzaminacyjnych na tych szkoleniach;
– Biuro Szkolenia przeprowadzi³o 14 wizytacji, z czego: 10 wizytacji – na
temat „Efekty kszta³cenia na szkoleniu uzupe³niaj¹cym stra¿aka jednostki
ochrony przeciwpo¿arowej” oraz 4 wizytacje na temat „Efekty kszta³cenia
na szkoleniu podstawowym stra¿aka jednostki ochrony przeciwpo¿arowej”; wizytacje na temat efektów kszta³cenia na szkoleniu uzupe³niaj¹cym
zosta³y przeprowadzone w szko³ach PSP, które organizowa³y szkolenia
uzupe³niaj¹ce z wykorzystaniem kadry i bazy dydaktycznej z oœrodków
szkolenia bêd¹cych w ich obszarze nadzoru dydaktycznego, tzn. w Centralnej Szkole PSP w Czêstochowie, w Szkole Podoficerskiej PSP w Bydgoszczy oraz w Szkole Aspirantów PSP w Krakowie; wizytacje dotycz¹ce
efektów kszta³cenia na szkoleniu podstawowym przeprowadzono w Szkole
Aspirantów PSP w Krakowie, Oœrodku Szkolenia w Toruniu, Oœrodku
Szkolenia w Bornem Sulinowie i w Oœrodku Szkolenia w Warszawie;
– Biuro Szkolenia rozpoczê³o badania pedagogiczne wybranych zakresów
dzia³alnoœci dydaktycznej zgodnie z priorytetem do badañ na 2010 r.
– „Efektywnoœæ kszta³cenia w zawodzie stra¿aka”. Badania z tego zakresu
realizowa³o tylko biuro nadzoruj¹ce, w czêœci dotycz¹cej badania tzw.
poziomu wiedzy s³uchaczy szkoleñ podstawowych i uzupe³niaj¹cych
stra¿aka jednostki ochrony przeciwpo¿arowej; drugi etap badañ na ten
temat bêdzie realizowany przez szko³y nadzoruj¹ce i biuro nadzoruj¹ce
w 2011 r.
Wewnêtrzny nadzór dydaktyczny (dzia³alnoœæ wspomagaj¹ca oraz dzia³alnoœæ diagnostyczno-oceniaj¹ca), realizowany w szko³ach PSP i w oœrodkach
szkolenia w Komendach Wojewódzkich PSP obejmowa³:
• w ramach dzia³alnoœci wspomagaj¹cej – realizacjê odpraw metodycznych
z kadr¹ dydaktyczn¹, przygotowuj¹cych do pracy z programami zatwierdzonymi w 2010 r. przez Komendanta G³ównego PSP. Wiêkszoœæ oœrodków
edukacyjnych przeprowadzi³a odprawê dotycz¹c¹ realizacji programu szkolenia inspektorów ochrony przeciwpo¿arowej;
• w zakresie dzia³alnoœci diagnostyczno-oceniaj¹cej – realizacjê co najmniej jednej hospitacji zajêæ dydaktycznych na ka¿dym ze szkoleñ kwalifikacyjnych
organizowanych w tym roku w ka¿dej ze szkó³ i oœrodków szkolenia. Najczêœciej przeprowadzano hospitacje zajêæ dydaktycznych na szkoleniach podstawowych stra¿aka jednostki ochrony przeciwpo¿arowej.
5. Przeszkolenie zawodowe stra¿aków Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
• uruchomiono w Szkole G³ównej S³u¿by Po¿arniczej I turnus niestacjonarnych
studiów podyplomowych dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o pierwszy stopieñ
oficerski w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej (40 osób);
• realizowano w Szkole G³ównej S³u¿by Po¿arniczej kolejne edycje niestacjonarnych studiów podyplomowych dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o zajmowanie
stanowisk oficerskich zwi¹zanych z kierowaniem dzia³aniami ratowniczymi
(II edycje: 50 i 60 osób).
6. Ratownictwo wodne
• koordynowano oraz sfinansowano ze œrodków Komendy G³ównej PSP
21 kursów specjalistycznych z zakresu wykonywania prac podwodnych,
w tym: 3 kursy m³odszych nurków MSWiA, 4 kursy nurków MSWiA i 13 kursów nurków MSWiA kieruj¹cych pracami podwodnymi, zorganizowanych
przez Oœrodek Szkolenia KW PSP w Szczecinie z siedzib¹ w Bornem Sulinowie. Funkcjonariusze zostali przeszkoleni w nastêpuj¹cym zakresie:
– m³odszego nurka MSWiA – 32 stra¿aków;
– nurka MSWiA – 48 stra¿aków;
– nurka MSWiA kieruj¹cego pracami podwodnymi – 25 stra¿aków;
• w wyniku przeprowadzonej weryfikacji w 2010 r. Komendant G³ówny PSP nada³
tytu³ nurka instruktora MSWiA 6 funkcjonariuszom. Wœród nich znaleŸli siê:
– m³. bryg. Pawe³ Dyba – KW PSP w Krakowie;
– st. kpt. Grzegorz Roszko – KP PSP w Augustowie;
– kpt. Marcin Wajdyk – KM PSP w Olsztynie;
– m³. kpt. Miros³aw Liszka – KM PSP w Rybniku;
– asp. sztab. Franciszek Lasek – KP PSP w Sanoku;
– asp. Rados³aw Szymañski – KM PSP w Lublinie.
7. Ratownictwo wysokoœciowe
• zorganizowano ze œrodków Komendy G³ównej PSP we wspó³pracy z Wydzia³em Szkoleñ Specjalistycznych Szko³y Aspirantów PSP w Krakowie
2 specjalistyczne centralne kursy œmig³owcowe, w tym: 1 kurs œmig³owcowy
cz. I i 1 kurs œmig³owcowy cz. II. Funkcjonariusze zostali przeszkoleni w zakresie nastêpuj¹cych kwalifikacji:
– ratownika wysokoœciowego KSRG – 12 stra¿aków;
– starszego ratownika wysokoœciowego KSRG – 4 stra¿aków.
8. Przygotowania do Mistrzostw Europy w Pi³ce No¿nej EURO 2012
• przygotowano projekt szkoleniowy „Wyszkolona, skuteczna i efektywna
s³u¿ba na stra¿y sprawnego i bezpiecznego pañstwa” realizowany w ramach
Priorytetu V – Dobre Rz¹dzenie, Dzia³ania 5.2 – Wzmocnienie potencja³u administracji samorz¹dowej, Poddzia³ania 5.2.3 – Podnoszenie kompetencji
kadr s³u¿b publicznych Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki 2007-2013
wspó³finansowanego z Europejskiego Funduszu Spo³ecznego. W ramach
projektu przewidziano:
– 2 edycje 3-semestralnych studiów podyplomowych dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o zajmowanie stanowisk oficerskich zwi¹zanych z kierowaniem dzia³aniami ratowniczymi;
– 2 edycje 3-semestralnych studiów podyplomowych dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o pierwszy stopieñ oficerski;
– 10 edycji kursu œmig³owcowego z zakresu ratownictwa wysokoœciowego;
– 21 edycji szkoleñ dla kierowców – operatorów samochodów z drabin¹ mechaniczn¹;
– 10 edycji szkoleñ specjalistycznych w zakresie ratownictwa chemicznego
i ekologicznego.
W ramach projektu planowane jest w latach 2011-2012 przeszkolenie
821 stra¿aków;
• koordynowano naukê jêzyka angielskiego 20 funkcjonariuszy Komendy
G³ównej PSP na podstawie umowy partnerskiej z Komend¹ Sto³eczn¹ Policji
w ramach projektu „Doskonalenie jêzykowe s³u¿b mundurowych w œwietle
przygotowañ do Euro 2012” z Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki
wspó³finansowanego z Europejskiego Funduszu Spo³ecznego;
• przeszkolono 5 instruktorów w ramach organizacji szkoleñ specjalistycznych
dla s³u¿b ratowniczych w zakresie zagro¿eñ chemicznych, biologicznych,
radiologicznych i nuklearnych (CBRN). Przedsiêwziêcie to realizowane jest
w ramach wdra¿anego projektu niewi¹¿¹cych wytycznych i minimalnych
standardów w zakresie CBRN (The CBRN Non-Binding Guidelines and Minimum Standards) i prowadzony jest przez kraje skandynawskie przy wspó³pracy z Komitetem Ochrony Ludnoœci NATO;
• koordynowano realizacjê projektu szkoleniowego w zakresie przygotowania do
organizacji w terenie przygodnym l¹dowisk oraz do przyjmowania œmig³owców.
Dziêki porozumieniu o wspó³pracy pomiêdzy PSP i Stra¿¹ Graniczn¹ do
szkoleñ wykorzystano œmig³owiec bêd¹cy w zasobach Stra¿y Granicznej;
• Biuro Szkolenia KG PSP zorganizowa³o we wspó³pracy ze Szko³¹ Aspirantów
PSP w Krakowie i Jednostk¹ Ratowniczo-Gaœnicz¹ Nr 3 Komendy Miejskiej
PSP w Krakowie egzamin dla instruktorów ratownictwa wysokoœciowego
KSRG. Tytu³ „Instruktora ratownictwa wysokoœciowego KSRG” w 2010 r.
otrzymali:
– kpt. Grzegorz Kozio³ – KM PSP w Warszawie;
– st. asp. Artur ¯era – KM PSP w Krakowie;
• w ramach wspó³pracy z Komisj¹ Taternictwa Jaskiniowego przeszkolono
4 funkcjonariuszy PSP z zakresu autoratownictwa jaskiniowego oraz 4 funkcjonariuszy PSP z zakresu ratownictwa jaskiniowego.
Tabela 55. Liczba osób przeszkolonych w ramach szkoleñ doskonal¹cych dla stra¿aków
KSRG z zakresu wspó³dzia³ania z SP ZOZ Lotnicze Pogotowie Ratunkowe w 2010 r.
Liczba przeszkolonych
(pe³ne szkolenie)
Województwo
PSP
Pomorskie
OSP
Liczba przeszkolonych
(tylko czêœæ teoretyczna)
w sumie
PSP
OSP
w sumie
127
–
127
1224
220
1444
15
–
15
939
–
939
–
–
–
825
1102
1927
Kujawsko-pomorskie
279
–
279
1009
–
1009
Œwiêtokrzyskie
237
6
243
473
1187
1660
60
–
60
673
–
673
Ma³opolskie
140
–
140
160
–
160
Podkarpackie
245
–
245
1041
–
1041
Zachodniopomorskie
465
–
465
979
–
979
–
–
–
613
14
627
Wielkopolskie
95
–
95
1646
–
1646
Dolnoœl¹skie
187
–
187
391
–
391
Opolskie
46
–
46
830
–
830
£ódzkie
878
–
878
40
–
40
1117
110
1227
25
–
25
296
–
296
1188
–
1188
4187
116
4303
12 056
2523
14 579
Podlaskie
Œl¹skie
Lubuskie
Mazowieckie
Lubelskie
Razem
109
Tabela 56. Liczba cz³onków OSP przeszkolonych w 2010 r.
IV. Ochotnicze Stra¿e Po¿arne
Szkolenie cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych realizowane jest zgodnie
z „Systemem szkolenia cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych bior¹cych
bezpoœredni udzia³ w dzia³aniach ratowniczych” przez:
– komendy miejskie i powiatowe PSP;
– Komendy Wojewódzkie PSP, a w nich 16 oœrodków szkolenia;
– Szko³ê Podoficersk¹ Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Bydgoszczy;
– Szko³y Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Krakowie i Poznaniu;
– Centraln¹ Szko³ê Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Czêstochowie;
– Szko³ê G³ówn¹ S³u¿by Po¿arniczej w Warszawie.
Obowi¹zuj¹cy od 2006 r. „System szkolenia cz³onków Ochotniczych Stra¿y
Po¿arnych bior¹cych bezpoœredni udzia³ w dzia³aniach ratowniczych” opiera siê
na trzech poziomach, od szkolenia podstawowego, poprzez szkolenia specjalistyczne, a skoñczywszy na szkoleniach dowódczych.
Rok 2010 by³ czwartym rokiem realizacji szkoleñ zgodnie z „Systemem szkolenia cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych bior¹cych bezpoœredni udzia³
w dzia³aniach ratowniczych”. W zwi¹zku z powy¿szym w celu uporz¹dkowania
wystêpuj¹cych niejasnoœci, a tak¿e w celu dostosowania do nowych rozwi¹zañ
podjête zosta³y nastêpuj¹ce dzia³ania w ramach „Systemu szkolenia cz³onków
Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych bior¹cych bezpoœredni udzia³ w dzia³aniach ratowniczych”:
• opracowano w Centralnej Szkole PSP w Czêstochowie zestaw zadañ egzaminacyjnych do wszystkich szkoleñ;
• dopu sz czo no mo ¿ liwoœæ re a li za cji czê œci teo re ty cz nej szko leñ w fo r mie
e-learningu zakoñczonego egzaminem zorganizowanym przez komendy
powiatowe i miejskie PSP, realizuj¹ce przedmiotowe szkolenia;
• Komendant G³ówny PSP Decyzj¹ nr 64 z dnia 1 grudnia 2010 r., powo³a³
zespó³ roboczy do nowelizacji „Systemu szkolenia cz³onków Ochotniczych
Stra¿y Po¿arnych bior¹cych bezpoœredni udzia³ w dzia³aniach ratowniczych”.
Lp.
Nazwa szkolenia
Liczba
kursów
z KSRG
inne
razem
1. Szkolenia stra¿aków ratowników OSP – czêœæ I
2252
3340
5592
155
2. Szkolenia stra¿aków ratowników OSP – czêœæ II
3024
3527
6551
205
3. Szkolenie stra¿aków ratowników OSP – jednoetapowe
6053
8348
14401
428
4. Szkolenie specjalistyczne z zakresu ratownictwa technicznego
3139
2489
5628
206
5. Szkolenie specjalistyczne kierowców – konserwatorów sprzêtu
ratowniczego OSP
787
815
1602
60
6. Szkolenie specjalistyczne z zakresu dzia³añ
przeciwpowodziowych i ratownictwa na wodach
234
70
304
10
–
–
–
–
1482
638
2120
104
7. Szkolenie specjalistyczne ratownictwa medycznego
(wytyczne KG PSP)
8. Szkolenie kwalifikowanej pierwszej pomocy
699
124
823
83
10. Szkolenie w zakresie eksploatacji, obs³ugi i konserwacji
9. Szkolenie kwalifikowanej pierwszej pomocy – recertyfikacja
29
7
36
4
11. Szkolenie w zakresie eksploatacji, obs³ugi i konserwacji
samochodów z podnoœnikiem
59
7
66
8
12. Szkolenie w zakresie ratownictwa chemicznego
i ekologicznego
12
–
12
1
13. Kurs specjalistyczny ratownictwa wysokoœciowego wstêpny
24
–
24
3
14. Kurs specjalistyczny ratownictwa wysokoœciowego
podstawowy
16
–
16
2
œmig³owcowy czêœæ I
18
2
20
2
œmig³owcowy czêœæ II
1
–
1
1
17. Szkolenie specjalistyczne elektronicznych urz¹dzeñ
poszukiwawczych
5
–
5
1
1814
1402
3216
95
19. Szkolenie dowódców
987
695
1682
73
20. Szkolenie naczelników
171
130
301
16
69
20
89
9
20 875 21 614 42 489
1466
18. Szkolenie z zakresu kierowania ruchem drogowym podczas
wykonywania czynnoœci zwi¹zanych z prowadzeniem akcji
ratowniczych
21. Szkolenie komendantów gminnych
Razem
110
Przeszkolono osób
w roku 2010
In 2010, more than 15,000 firemen of the SFS, more than 3,000 firemen from the other fire protection
units and more than 42,000 members of Voluntary Fire Service units participated in different forms of
training and vocational education and various types of courses, organised by the schools and training
centres at the Provincial Headquarters of the SFS. Altogether, the schools and training centres delivered
more than 700 training courses. Moreover, 150 fire service engineers, 408 fire service technicians and
1,638 firemen who had attended basic training courses joined the Fire Service.
The education activities in 2010 focused on the preparations for the EURO 2012 Tournament and were
designed to prepare firemen for cooperation with the Air Medical Emergency Service and to confirm their
qualifications in the scope of qualified first aid.
Within the framework of activities to support the education system, work was launched to improve
the legal system, through the drawing up of three draft Regulations of the Minister of Internal Affairs:
• on the qualifying requirements and training courses for the firemen of fire protection units and
the persons performing activities in the scope of fire protection,
• on the training courses in the scope of qualified first aid,
• on the tasks in the scope of physical training to be carried out in the organisational units of the State Fire
Service, the organisational forms of physical training and the manner of their financing.
Moreover, in 2010 10 training programmes approved by the Chief Commandant of the SFS were
developed and so were two internal documents entitled “The principles of the organisation of the training
courses for the instructors of the State Fire Service (SFS) and the firemen of the National Firefighting and
Rescue System (NFRS) in the scope of the cooperation with the Autonomous Public Healthcare Unit Air
Medical Emergency Service” and the draft document on the “Model equipment for the fire service proving
ground”, defining the stations for practical exercises needed for vocational education, specialist training
courses and professional development of both SFS firemen and the members of the Voluntary Fire Service
units. 14 accreditation procedures were also conducted for the organisation of supplementary training
courses for the firemen of fire protection units by the SFS Schools, using the didactic personnel and
infrastructure at the training centres at the Provincial Headquarters of the SFS. The Training Centre at Borne
Sulinowo at the Provincial Headquarters of the SFS in Szczecin was also accredited, as a result of which it
was authorised by the Chief Commandant of the SFS to organise specialist training courses in the scope of
water rescue in 2010. 1 consent was given for the organisation of preliminary courses in the scope of high
rescue for an external entity and so were 3 consents for the delivery of didactic classes by recommended
instructors of other topics at preliminary courses organised by the SFS; 12 consents were also given for the
delivery of specialist training courses in the field of environmental and chemical rescue organised by the
Training Centres of the Provincial Headquarters of the SFS.
Other activities in the field of training included, inter alia:
• the coordination of the vocational training of the firemen of the State Fire Service at the first term of
extramural postgraduate studies for firemen seeking the first commissioned officer rank at the State
Fire Service (40 persons) and successive editions of extramural postgraduate studies for firemen
seeking commissioned officers’ positions involving the command of rescue operations (the 2nd editions
for 50 and 60 persons),
• the coordination, along with co-financing from the resources of the National Headquarters of the SFS,
of 21 specialist courses in the scope of the performance of underwater works (3 courses for junior
divers of the Ministry of Internal Affairs and Administration, 4 courses for divers of the Ministry of
Internal Affairs and Administration and 13 courses for divers of the Ministry of Internal Affairs and
Administration commanding underwater works) organised by the Training Centre of the Provincial
Headquarters of the SFS in Szczecin with its seat at Borne Sulinowo,
• using the financial resources of the National Headquarters of the SFS, in cooperation with the Section
of Specialist Training Courses of the Aspirant College of the SFS in Cracow, the organisation of
2 central specialist helicopter training courses, using under an agreement the helicopters of the
Border Guard,
• the organisation of an examination for the high rescue instructors of the National Firefighting and
Rescue System and, in cooperation with the Commission for Cave Mountaineering, the training
of 4 uniformed personnel of the SFS in the scope of self-rescue at caves and 4 uniformed personnel of
the SFS in the scope of cave rescue,
• the preparation of the training project “A well-trained, efficient and effective service to guard
an effective and safe state”, implemented within the framework of Priority V – Good Governance,
Measure 5.2 – Strengthening the potential of local government administration, Sub-measure 5.2.3
– Improvement of the competence of the human resources of public services, under the Human Capital
Operational Programme 2007-2013 co-financed from the European Social Fund,
• the training of 5 instructors in the framework of the organisation of specialist training courses for rescue
services in the scope of chemical, biological, radiological and nuclear threats (CBRN). The activity was
carried out as part of the project to implement the CBRN Non-Binding Guidelines and Minimum
Standards and led by the Scandinavian countries in cooperation with the NATO Civil Protection
Committee.
Summary
111
Ochrona ludności i obrona cywilna
Civil Protection and Civil Defence
8. Ochrona ludnoœci i obrona cywilna • Civil Protection and Civil Defence
Realizuj¹c zadania w dziedzinie obrony cywilnej w 2010 r. opierano siê przede wszystkim na obowi¹zuj¹cych regulacjach prawnych, bior¹c jednoczeœnie
pod uwagê cele wyznaczone w wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju do
dzia³alnoœci w 2010 r. oraz koniecznoœæ wprowadzenia zmian w obszarze
szeroko rozumianej ochrony ludnoœci.
Zasadniczym celem wynikaj¹cym z wy¿ej wymienionych wytycznych by³o zapewnienie prawnych, organizacyjnych i logistycznych warunków ochrony ludnoœci we wspó³dzia³aniu z organami i si³ami innych elementów systemu
bezpieczeñstwa pañstwa. G³ówny wysi³ek obrony cywilnej w 2010 r. by³ zaœ
skoncentrowany na tworzeniu prawnych i organizacyjnych warunków sprawnego funkcjonowania obrony cywilnej, doskonaleniu organizacji ewakuacji
ludnoœci, jak równie¿ systemu szkolenia personelu obrony cywilnej.
Przy zaanga¿owaniu Wydzia³ów Bezpieczeñstwa i Zarz¹dzania Kryzysowego
Urzêdów Wojewódzkich w 2010 r. uda³o siê zgromadziæ materia³y, w oparciu
o które sporz¹dzono dla Szefa Obrony Cywilnej Kraju informacjê na temat stanu przygotowañ obrony cywilnej w Polsce. Kolejnym istotnym osi¹gniêciem
w przedmiotowym obszarze by³o opracowanie wytycznych w sprawie wykrywania zagro¿eñ, ostrzegania i alarmowania, porz¹dkuj¹c w ten sposób obszar
dotychczas nieunormowany.
Informacja o stanie przygotowañ obrony cywilnej w Polsce
Maj¹c na uwadze, i¿ jedn¹ z wa¿niejszych funkcji wspó³czesnego pañstwa jest
zapewnienie obywatelom podstawowych warunków ochrony przed niebezpieczeñstwami zwi¹zanymi z wystêpowaniem zdarzeñ, powodowanych si³ami natury lub dzia³alnoœci¹ cz³owieka, a tak¿e wynikaj¹cych z dzia³añ zbrojnych, Biuro
ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej podjê³o siê w 2010 r. opracowania na
potrzeby Szefa Obrony Cywilnej Kraju informacji na temat stanu przygotowania
obrony cywilnej w Polsce.
Celem opracowania jest zinwentaryzowanie stanu realizacji zadañ obrony cywilnej oraz wskazanie kierunków zmian s³u¿¹cych doskonaleniu podejœcia do
problematyki bezpieczeñstwa powszechnego oraz kompleksowego ujêcia
ochrony ludnoœci.
Podstawê opracowania przedmiotowego materia³u stanowi Rozporz¹dzenie
Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadañ wykonywanych w ramach przygotowañ obronnych
pañstwa przez organy administracji rz¹dowej i organy samorz¹du terytorialnego
(Dz. U. z 2004 r. Nr 152, poz. 1599 z póŸn. zm.), które w § 12 ust. 1 pkt 4
nak³ada na Szefa Obrony Cywilnej Kraju obowi¹zek dokonywania oceny przygotowañ w zakresie ochrony ludnoœci i obrony cywilnej oraz przed³o¿enia jej do
akceptacji ministrowi w³aœciwemu do spraw wewnêtrznych.
Ponadto, Rozporz¹dzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegó³owego zakresu dzia³ania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. z 2002 r. Nr 96, poz. 850)
w § 2 ust. 5 okreœla, ¿e do zakresu dzia³ania Szefa Obrony Cywilnej Kraju nale¿y
dokonywanie oceny stanu przygotowañ obrony cywilnej województw, powiatów i gmin. Ponadto z § 6 ust. 1 wynika obowi¹zek sk³adania informacji z realizacji zadañ obrony cywilnej na ¿¹danie ministra w³aœciwego do spraw
wewnêtrznych lub Prezesa Rady Ministrów.
Nadmieniæ nale¿y, i¿ przedmiotowy materia³ stanowi kontynuacjê prac dotycz¹cych stanu realizacji zadañ oraz koncepcji ochrony ludnoœci i obrony cywilnej. Ju¿ w 2007 r., w Biurze ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej Komendy
G³ównej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej opracowany zosta³ materia³ zatytu³owany
„Raport nt. zadañ i przedsiêwziêæ w zakresie ochrony ludnoœci i obrony cywilnej,
realizowanych przez Komendê G³ówn¹ Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w latach
2000-2007”. Raport stanowi³ próbê kompleksowej oceny przedsiêwziêæ zrealizowanych w wy¿ej wymienionym zakresie przez komórki organizacyjne Komendy G³ównej PSP oraz zawiera³ szereg wniosków i propozycji zmierzaj¹cych do
usprawnienia sposobu realizacji przedmiotowych zadañ.
8. Ochrona ludnoœci i obrona cywilna
Civil Protection and Civil Defence
115
116
Ewakuacja ludnoœci
W zwi¹zku z przemianami, jakie zasz³y w Polsce w ostatnich latach zaistnia³a
potrzeba nowego spojrzenia na kwestie prowadzenia ewakuacji. Doceniaj¹c
wagê tego problemu Szef Obrony Cywilnej Kraju, przy wspó³udziale terenowych organów obrony cywilnej, opracowa³ „Instrukcjê w sprawie zasad ewakuacji ludnoœci, zwierz¹t i mienia na wypadek masowego zagro¿enia”. Zosta³a ona
przekazana do stosowania wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia
17 paŸdziernika 2008 r.
Wymieniona instrukcja przedstawia nowe podejœcie do problematyki ewakuacji, zarówno co do zasad, jak i równie¿ zakresu opracowania planów ewakuacji.
Jednoczeœnie definiuje ona podstawowe pojêcia i terminologiê zwi¹zane z ewakuacj¹, a tak¿e okreœla przedsiêwziêcia do realizacji w procesie jej planowania
i prowadzenia. Ponadto opracowano definicjê ewakuacji oraz wyodrêbniono
nowe jej rodzaje, wprowadzaj¹c trzy stopnie jej realizacji.
W zwi¹zku z powy¿szym zaistnia³a koniecznoœæ opracowania planów ewakuacji na nowo. Czêœæ jednostek administracyjnych opracowa³a ju¿ takie plany,
natomiast w innych proces ich przygotowywania trwa nadal. W celu usprawnienia procesu planistycznego nawi¹zano wspó³pracê ze Sztabem Generalnym
Wojska Polskiego. Ustalenia, które zapad³y podczas spotkañ roboczych
przekazane zosta³y terenowym organom obrony cywilnej.
Wytyczne w sprawie ogólnych zasad przygotowania
i zapewnienia dzia³ania systemu wykrywania i alarmowania (SWA)
oraz systemu wczesnego ostrzegania o zagro¿eniach (SWO)
w województwach, powiatach i gminach
W zwi¹zku z brakiem prawnych unormowañ w zakresie SWA i SWO Biuro
ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej KG PSP w maju 2010 r. zorganizowa³o
warsztaty ze specjalistami ministerstw i urzêdów wojewódzkich zajmuj¹cych siê
problematyk¹ wczesnego ostrzegania i alarmowania ludnoœci poœwiêcone nowelizacji Rozporz¹dzenia Rady Ministrów z dnia 16 paŸdziernika 2006 r. w sprawie
systemów wykrywania ska¿eñ i w³aœciwoœci organów w tych sprawach (Dz. U.
z 2006 r. Nr 191, poz.1415) oraz opracowaniu dla Szefa Obrony Cywilnej Kraju koncepcji wykrywania zagro¿eñ, ostrzegania i alarmowania.
Na podstawie powarsztatowych ustaleñ opracowano wytyczne, które okreœlaj¹ ogólne zasady tworzenia wojewódzkich SWO i SWA, ich wspó³dzia³anie
z elementami sk³adowymi funkcjonuj¹cymi w powiatach i gminach oraz
koordynacjê w realizacji zadañ z zakresu alarmowania i ostrzegania ludnoœci
o zagro¿eniach z Krajowym Systemem Wykrywania Ska¿eñ i Alarmowania oraz
systemem powszechnego ostrzegania wojsk i ludnoœci cywilnej o zagro¿eniu
uderzeniami z powietrza.
G³ównym celem wytycznych by³o zdefiniowanie oraz ujednolicenie przedmiotowych systemów w celu zapewnienia ich kompatybilnoœci na poszczególnych
szczeblach zarz¹dzania. Wytyczne nie rozwi¹zuj¹ wszystkich problemów zwi¹zanych z wy¿ej wymienionymi systemami, nie zosta³y w nich poruszone tak wa¿ne
kwestie, jak finansowanie systemów czy uszczegó³owienie zadañ zleconych oraz
w³asnych w tym zakresie.
Æwiczenia operacyjne z wojskami pk. „ANAKONDA-10”
W dniach 27.09-06.10.2010 r. przeprowadzono æwiczenia operacyjne z wojskami pk. „ANAKONDA-10”. Organizatorem æwiczeñ by³o Dowództwo Operacyjne Si³ Zbrojnych. Celem æwiczenia by³o doskonalenie wspó³dzia³ania Si³
Zbrojnych z organami administracji pañstwowej i samorz¹dowej oraz pozamilitarnymi elementami systemu obronnego pañstwa w ramach prowadzenia
os³ony strategicznej granicy pañstwowej. Æwiczenia prowadzone by³y w oparciu
o za³o¿on¹ sytuacjê kryzysow¹.
W celu realizacji zadañ na okolicznoœæ æwiczeñ zosta³ powo³any Decyzj¹ Komendanta G³ównego PSP z dnia 27 wrzeœnia 2010 r. Sztab Dzia³añ Zabezpieczaj¹cych Æwiczenia „ANAKONDA”. Zadania operacyjne KG PSP wykonywa³a
poprzez aplikacyjne uruchomianie si³ i œrodków COO KG PSP. Z chwil¹ zakoñczenia æwiczenia, sztab zosta³ rozwi¹zany.
Æwiczenia procedur koordynacji kryzysowej Unii Europejskiej
(UE Emergency and Crisis Coordination Arrangements – CCA)
Æwiczenia procedur koordynacji kryzysowej Unii Europejskiej (EU Emergency and Crisis Coordination Arrangements – CCA) przeprowadzone zosta³y
w dniach 27-29 wrzeœnia 2010 r. Za³o¿eniem æwiczeñ by³o sprawdzenie procedur umo¿liwiaj¹cych przeprowadzenie szybkich i skoordynowanych dzia³añ politycznych na poziomie Unii Europejskiej w zwi¹zku z potrzeb¹ reakcji w obliczu
sytuacji kryzysowej. G³ównymi celami æwiczenia CCAEX10 by³y: weryfikacja
procedur pod k¹tem szybkiego i sprawnego podjêcia decyzji politycznych w zaistnia³ej sytuacji kryzysowej, weryfikacja roli i zadañ gremiów UE w³¹czonych
Miêdzynarodowe æwiczenia operacyjne: „Prairie North/Vigilant Guard
2010 Illinois' Full Scale Exercise 12-20 June 2010”
W dniach 12-20.06.2010 r. na terytorium Stanów Zjednoczonych w stanie
Illinois odby³y siê æwiczenia operacyjne z udzia³em:
• Gwardii Narodowej USA;
• Przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnêtrznych i Administracji;
• Biura Operacji Antyterrorystycznych Komendy G³ównej Policji;
• Centrum Reagowania Epidemiologicznego Si³ Zbrojnych RP;
• Agencji Bezpieczeñstwa Wewnêtrznego;
• Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej;
• Przedstawicieli innych agencji i s³u¿b amerykañskich.
Organizatorem æwiczeñ by³a Gwardia Narodowa Stanu Illinois. Celem æwiczeñ by³o doskonalenie wspó³dzia³ania Si³ Zbrojnych, Gwardii Narodowej, Stra-
¿y Po¿arnej, Policji i pozosta³ych agencji rz¹dowych i cywilnych w ramach
za³o¿onej sytuacji kryzysowej w przypadku wyst¹pienia zdarzenia masowego.
W celu realizacji zadañ na okolicznoœæ æwiczeñ zosta³ powo³any Sztab Dzia³añ
Zabezpieczaj¹cych Æwiczenia. Z chwil¹ zakoñczenia æwiczeñ Sztab zosta³ rozwi¹zany. W charakterze obserwatorów wyst¹pili:
• Dyrektor Departamentu Analiz i Nadzoru MSWiA;
• Zastêpca Komendanta G³ównego PSP;
• Zastêpca Komendanta G³ównego Policji;
• Komendant Sto³eczny Policji;
• Szef Wojskowego Inspektoratu Si³ Zbrojnych RP;
• Wojewoda Ma³opolski;
• Wojewoda Mazowiecki;
• Przedstawiciel Ambasady Amerykañskiej w Polsce.
Trening Krajowego Systemu Wykrywania Ska¿eñ i Alarmowania
Zgodnie z rocznym planem szkolenia w dniach 28-30.09.2010 r. odby³ siê
trening Krajowego Systemu Wykrywania Ska¿eñ i Alarmowania (KSWiA).
W treningu uczestniczy³y Si³y Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej oraz uk³ad pozamilitarny. Z ramienia PSP udzia³ brali: Biuro ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony
Cywilnej, Krajowe Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludnoœci oraz
Wojewódzkie Stanowiska Koordynacji Ratownictwa.
Celem treningu by³o:
• doskonalenie umiejêtnoœci wykonywania zadañ w zakresie zbierania, przetwarzania i wymiany informacji o sytuacji ska¿eñ przez zespo³y poszczególnych resortów wchodz¹cych w KSWSiA;
• sprawdzenie:
– procedur uruchamiania KSWSiA zgodnie z wykazem przedsiêwziêæ i procedur systemu zarz¹dzania kryzysowego;
– schematów obiegu informacji po wyst¹pieniu ska¿eñ zawartych w znowelizowanym Planie Wspó³dzia³ania KSWSiA przed jego wdro¿eniem;
– efektywnoœci przekazywania danych o sytuacji ska¿eñ przez techniczne
systemy ³¹cznoœci wykorzystywane w ramach KSWSiA;
– efektywnoœci wspó³dzia³ania podmiotów cywilnych i wojskowych w ramach KSWSiA;
• przetestowanie w strukturach Si³ Zbrojnych systemu informatycznego
PROMIEÑ.
zarówno do technicznego wspierania, jak i politycznego kierowania w kontekœcie CCA, a tak¿e sprawdzenie w³aœciwego przep³ywu informacji w ramach CCA
oraz sprawdzenie przydatnoœci Standardowych Procedur Operacyjnych CCA.
W æwiczeniu uczestniczy³o 9 pañstw Unii Europejskiej: Cypr, Finlandia, Francja, Malta, Polska, S³owenia, Wêgry, W³ochy, Wielka Brytania, komórki Rady
Unii Europejskiej, w tym Centrum Sytuacyjne UE (SITCEN), komórki Komisji
Europejskiej oraz jej agendy: Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli
Chorób, Europol i FRONTEX.
Na poziomie krajowym w æwiczeniu udzia³ wziêli:
• Ministerstwo Spraw Zagranicznych;
• Ministerstwo Zdrowia;
• Ministerstwo Spraw Wewnêtrznych i Administracji;
• Rz¹dowe Centrum Bezpieczeñstwa;
• Agencja Bezpieczeñstwa Wewnêtrznego;
• Ministerstwo Obrony Narodowej;
• Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi;
• Ministerstwo Gospodarki;
• Mazowiecki Urz¹d Wojewódzki
oraz w charakterze obserwatorów:
• Ministerstwo Infrastruktury;
• Wojewoda Podkarpacki;
• Prezydent m.st. Warszawy.
117
118
Trening Systemu Wykrywania Ska¿eñ Si³ Zbrojnych RP pk. „ISKRA 10”
Szkolenie w zakresie ochrony ludnoœci i obrony cywilnej
Zgodnie z rocznym planem szkolenia w dniu 25.03.2010 r. odby³ siê trening
Systemu Wykrywania Ska¿eñ SZ RP pk. „ISKRA 10”. W treningu uczestniczyli
przedstawiciele Ministerstwa Obrony Narodowej oraz uk³ad pozamilitarny,
w sk³ad którego z ramienia Komendy G³ównej PSP wchodzi³o Biuro ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej oraz Krajowe Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludnoœci, a tak¿e Pañstwowa Agencja Atomistyki oraz
Wojewódzkie Centra Zarz¹dzania Kryzysowego Urzêdów Wojewódzkich.
• dokonanie analizy i oceny mo¿liwoœci wyst¹pienia zagro¿eñ i ich rozwoju;
• wypracowanie wniosków i propozycji dotycz¹cych przeciwdzia³ania zagro¿eniom;
• wypracowanie wniosków dotycz¹cych sposobów i œrodków reagowania na
zagro¿enie oraz ograniczenia ich skutków;
• realizowanie wymiany informacji zgodnie z przyjêtym schematem.
W trakcie trwania treningu g³ówny nacisk po³o¿ono na zdarzenie promieniotwórcze.
Realizacja przedsiêwziêæ szkoleniowych w 2010 r. odbywa³a siê na podstawie:
• wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 21 kwietnia 2009 r. w sprawie zasad organizacji i sposobu przeprowadzania szkoleñ z zakresu ochrony
ludnoœci i obrony cywilnej;
• planu pracy Komendy G³ównej PSP na 2010 r.;
• harmonogramu szkoleñ centralnych na 2010 r. z zakresu ochrony ludnoœci,
obrony cywilnej i zarz¹dzania kryzysowego.
Ogó³em w 2010 r. w przedsiêwziêciach szkoleniowych z zakresu ochrony
ludnoœci obrony cywilnej, ochrony na szczeblu centralnym uczestniczy³y
432 osoby. Szczegó³y przedstawia tabela 57.
Do zasadniczych przedsiêwziêæ zrealizowanych przez Biuro ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej w 2010 r. nale¿y zaliczyæ:
• szkolenie dla Komendantów Wojewódzkich Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz
Dyrektorów Wydzia³ów Bezpieczeñstwa i Zarz¹dzania Kryzysowego Urzêdów Wojewódzkich z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej.
Celem szkolenia by³o zapoznanie uczestników z:
– aktualnie obowi¹zuj¹cymi rozwi¹zaniami normatywno-prawnymi w dziedzinie ochrony ludnoœci, obrony cywilnej i zarz¹dzania kryzysowego;
– ocen¹ stanu obrony cywilnej w Polsce;
– zagadnieniami zwi¹zanymi z ochron¹ infrastruktury krytycznej;
– szacowaniem ryzyka i monitorowaniem zagro¿eñ po¿arowych obszarów leœnych;
– zadaniami Prezesa Krajowego Zarz¹du Gospodarki Wodnej, Pañstwowej
S³u¿by Hydrometeorologicznej i Hydrogeologicznej;
– planami ochrony przeciwpowodziowej;
– dyrektyw¹ wodn¹ i powodziow¹ UE oraz jej implementacj¹ w RP;
– problematyk¹ systemu wykrywania, alarmowania i ostrzegania ludnoœci;
– mo¿liwoœciami wykorzystania si³ Centrum Reagowania Epidemiologicznego
Si³ Zbrojnych RP w kontekœcie organizacji w Polsce „Euro 2012”;
– mo¿liwoœciami wykorzystania si³ Pañstwowego Ratownictwa Medycznego
w dzia³aniach zwi¹zanych z zagro¿eniem terrorystycznym w kontekœcie organizacji w Polsce „Euro 2012”;
– mo¿liwoœciami wspó³pracy Pañstwowego Ratownictwa Medycznego z si³ami
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego w dzia³aniach zwi¹zanych z zagro¿eniami terrorystycznymi i innymi;
Trening Systemu Wykrywania Ska¿eñ Si³ Zbrojnych pk. „B£YSK 10”
Zgodnie z rocznym planem szkolenia w dniach 16-18 listopada odby³o siê
æwiczenie zgrywaj¹ce wybranych elementów Systemu Wykrywania Ska¿eñ
Si³ Zbrojnych RP pk. „B£YSK 10”. W æwiczeniu zgrywaj¹cym uczestniczyli
przedstawiciele MON oraz uk³ad pozamilitarny reprezentowany przez KG PSP
oraz 6 Urzêdów Wojewódzkich: Mazowiecki, Wielkopolski, Podlaski, Kujawsko-pomorski, Pomorski, Warmiñsko-mazurski.
• dokonanie analizy i oceny mo¿liwoœci wyst¹pienia zagro¿eñ i ich rozwoju;
• wypracowanie wniosków i propozycji dotycz¹cych przeciwdzia³ania zagro¿eniom;
• wypracowanie wniosków dotycz¹cych sposobów i œrodków reagowania na
zagro¿enie oraz ograniczenia ich skutków;
• realizowanie wymiany informacji zgodnie z przyjêtym schematem.
Przedmiotowe æwiczenie udowodni³o, ¿e kwartalne treningi przeprowadzane
przez Biuro ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej z zakresu znajomoœci procedury ATP-45B z przedstawicielami WBZK Urzêdów Wojewódzkich s¹ doskona³ym przygotowaniem ww. podmiotów do udzia³u w æwiczeniach i treningach
Krajowego Systemu Wykrywania Ska¿eñ i Alarmowania.
Lp.
Przedsiêwziêcie
Liczba osób
Miejsce
Data szkolenia
1.
Szkolenie dla instruktorów obrony cywilnej
34
Szko³a Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Krakowie
16-18.03.2010
2.
Szkolenie dla nowo zatrudnionych pracowników w urzêdach wojewódzkich,
powiatowych i gminnych z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej
(III i IV edycja szkolenia)
41
Szko³a Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Poznaniu
I Termin
(III edycja)
22-25.02.2010
24
II Termin
(IV edycja)
4-7.10.2010
3.
Warsztaty – odprawa szkoleniowa nt. System szkolenia dla potrzeb ochrony ludnoœci
i obrony cywilnej
35
Szko³a Podoficerska Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Bydgoszczy
14-16.12.2010
4.
Konferencja „Ochrona ludnoœci w czasie pokoju oraz w okresie kryzysu i wojny
konferencja z okazji 61. rocznicy podpisania konwencji genewskich
z 12 sierpnia 1949 r. o ochronie ofiar wojny”
109
Centralna Biblioteka Wojskowa
14.05.2010
5.
Konferencja pt.: „Nowe technologie w s³u¿bie ochrony ludnoœci i zarz¹dzania
kryzysowego”
70
Centrum Konferencyjne Targów Kielce na XVIII Miêdzynarodowym
Salonie Przemys³u Obronnego
8.09.2010
6.
Szkolenie dla Komendantów Wojewódzkich Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
oraz Dyrektorów Wydzia³ów Bezpieczeñstwa i Zarz¹dzania Kryzysowego Urzêdów
Wojewódzkich z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej
39
Centrum Naukowo- Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej
w Józefowie
29-30 .07.2010
7.
Warsztaty wykrywanie zagro¿eñ, ostrzeganie i alarmowanie
35
10-12.05.2010
8.
Warsztaty dla Trenerów programu edukacyjnego „Bezpieczne ¿ycie”
27
Centrum Naukowo- Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej
w Józefowie
11-12.10.2010
9.
Posiedzenia Rady Programowej ds. ochrony dóbr kultury przed nadzwyczajnymi
zagro¿eniami
6
Kraków, Szko³a Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
I posiedzenie
24-25 wrzeœnia 2010
12
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
II posiedzenie
24-25 listopada 2010
Razem
432
– zagadnieniami zwi¹zanymi ze wspó³prac¹ Biura Operacji Antyterrorystycznych, S³u¿b Medycznych i Ratowniczych podczas zdarzeñ terrorystycznych,
terminologi¹ ochrony ludnoœci, obrony cywilnej i zarz¹dzania kryzysowego
w kontekœcie projektu ustawy o ochronie ludnoœci;
• VII warsztaty nt.: „System szkolenia dla potrzeb ochrony ludnoœci”.
Celem warsztatów by³o:
– opracowanie za³o¿eñ oraz koncepcji przygotowania i prowadzenia szkoleñ
dla instruktorów obrony cywilnej;
– wyznaczenie kierunków nowelizacji wytycznych dla instruktorów obrony cywilnej;
– weryfikacja tematyki oraz zasad przygotowania i przeprowadzania szkoleñ
podstawowych dla nowo zatrudnionych pracowników z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej;
– prezentacja za³o¿eñ do wytycznych w sprawie przygotowania i prowadzenia
æwiczeñ z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej;
– podsumowanie dzia³alnoœci szkoleniowej w obszarze Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej oraz przedstawienie planu zamierzeñ szkoleniowych na 2011 r.;
Tabela 57. Szkolenia z zakresu ochrony ludnoœci obrony cywilnej w 2010 r.
119
120
• warsztaty dla trenerów na potrzeby realizacji programu edukacyjnego „Bezpieczne ¿ycie”. Warsztaty odby³y siê w dniach 15-16 paŸdziernika 2010 r.
w Centrum Naukowo-Badawczym Ochrony Przeciwpo¿arowej.
– wskazanie potencjalnych zagro¿eñ ¿ycia i zdrowia, sposobów zapobiegania
nieszczêœliwym wypadkom, a tak¿e wykszta³cenia u dzieci umiejêtnoœci postêpowania w trudnych sytuacjach;
– przygotowanie do udzielania pierwszej pomocy medycznej, ze szczególnym
uwzglêdnieniem najczêstszych urazów wystêpuj¹cych podczas zdarzeñ
w szkole;
– przedstawienie zasad bezpiecznego korzystania z urz¹dzeñ elektrycznych w oparciu o programy edukacyjne zwi¹zane z u¿ytkowaniem energii elektrycznej;
– zwrócenie uwagi na problematykê ochrony przeciwpo¿arowej w placówkach
oœwiatowych;
– wskazanie w³aœciwych sposobów postêpowania na wypadek powstania po¿aru;
– omówienie zagadnieñ zwi¹zanych z ewakuacj¹ placówki oœwiatowej;
– edukacja dla bezpieczeñstwa w podstawach programowych a program edukacyjny „Bezpieczne ¯ycie”;
– wymiana doœwiadczeñ trenerów w zakresie szkolenia nauczycieli nauczania
zintegrowanego realizuj¹cych program edukacyjny „Bezpieczne ¯ycie” w klasach I-III szkó³ podstawowych na terenie gminy lub miasta, w oparciu o dwa
pakiety edukacyjne „OdnaleŸæ Zgubka” i „Bezpieczny Dom”;
– przedstawienie dotychczasowych rozwi¹zañ w zakresie realizacji programu
edukacyjnego „Bezpieczne ¯ycie”.
W szkoleniu wziê³o udzia³ 27 osób, którym wystawiono stosowne zaœwiadczenia;
• dwa posiedzenia Rady Programowej ds. ochrony dóbr kultury przed nadzwyczajnymi zagro¿eniami.
Celem posiedzeñ by³o:
– przedstawienie wyników badañ opracowanych na polecenie Ministra Kultury
i Dziedzictwa Narodowego dotycz¹cych zagro¿enia pañstwowych instytucji
kultury zagro¿eniami nadzwyczajnymi;
– przedstawienie przyjêtych przez Ministra KiDN rekomendacji na 2011 r. do
stosowania, w obszarze ochrony dziedzictwa narodowego;
– przedstawienie rz¹dowego programu ograniczania przestêpczoœci i aspo³ecznych zachowañ „Razem bezpieczniej” i mo¿liwoœci jego wykorzystania do
ochrony dziedzictwa narodowego;
– przedstawienie zagadnieñ zwi¹zanych z miêdzynarodow¹ konferencj¹ dla
specjalistów ochrony dóbr kultury, które zaplanowano do realizacji w 2011 r.
w Szkole Aspirantów PSP w Krakowie;
– przedstawienie zaawansowania prac w tworzeniu bazy danych o wyk³adowcach i instruktorach prowadz¹cych zajêcia na kursach i szkoleniach z zakresu
ochrony dóbr kultury;
– przedstawienie mo¿liwoœci stworzenia elektronicznej biblioteki tematycznej na bazie Centrum Szkolenia Ochrony Ludnoœci i Dóbr Kultury w Krakowie;
– przedstawienie dzia³alnoœci szkoleniowej Centrum Szkolenia Ochrony Ludnoœci i Dóbr Kultury;
– omówienie dzia³alnoœci Rady Programowej ds. ochrony dóbr kultury w 2010 r.
i planu pracy na 2011 r. Omówienie przygotowañ do planowanej na drug¹
po³owê 2011 r.
Pierwsze posiedzenie odby³o siê w dniach 24-25 wrzeœnia 2010 r. w Szkole
Aspirantów PSP w Krakowie. W posiedzeniu bra³o udzia³ 6 osób.
Drugie posiedzenie odby³o siê w dniach 24-25 listopada 2010 r. w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego. W posiedzeniu udzia³ wziê³o
12 osób;
• szkolenie dla instruktorów obrony cywilnej. Szkolenie odby³o siê w dniach
16-18 marca 2010 r. w Szkole Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
w Krakowie zgodnie z programem zatwierdzonym przez zastêpcê Szefa Obrony Cywilnej Kraju – Komendanta G³ównego PSP w dniu 29 maja 2009 r.
W szkoleniu uczestniczy³y 34 osoby reprezentuj¹ce administracjê samorz¹dow¹ szczebla gminnego i powiatowego oraz zak³ady pracy.
Celem szkolenia by³o przygotowanie osób w zakresie wybranych zagadnieñ
z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej do realizacji zadañ szkoleniowych
w ramach powszechnej samoobrony ludnoœci. Program szkolenia obejmowa³
24 godziny dydaktyczne, w tym 19 godzin zajêæ teoretycznych oraz 5 godzin
zajêæ praktycznych;
• szkolenie podstawowe dla nowo zatrudnionych pracowników ochrony ludnoœci i obrony cywilnej w województwie, powiecie i gminie.
Szkolenia odby³y siê dniach 22-25 lutego oraz 4-7 paŸdziernika 2010 r.
w Szkole Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Poznaniu zgodnie z programem zatwierdzonym w dniu 3 sierpnia 2009 r. przez zastêpcê Komendanta
G³ównego PSP. Uczestnikami szkolenia by³o: w I terminie – 45 osób, w II termi-
– opracowanie podstaw do prawnego uregulowania zagadnieñ zwi¹zanych
z Systemem Wczesnego Ostrzegania;
– opracowanie propozycji zmian do obowi¹zuj¹cego Systemu Wykrywania
Ska¿eñ i Alarmowania;
z Systemem Powszechnego Ostrzegania Wojsk oraz Ludnoœci Cywilnej o Zagro¿eniu Uderzeniami z Powietrza;
• konferencja pt. „Nowoczesne Technologie w s³u¿bie ochrony ludnoœci
i zarz¹dzania kryzysowego”. Konferencja odby³a siê dniu 8 wrzeœnia 2010 r.
podczas Miêdzynarodowego Salonu Przemys³u Obronnego w Centrum Konferencyjnym Targów w Kielcach. W konferencji uczestniczy³o 70 osób.
Celem konferencji by³o zapoznanie uczestników z tematyk¹:
– wykorzystania danych satelitarnych podczas Powodzi 2010;
– wykorzystania elementów systemu informacji geograficznej (GIS) we wspomaganiu ochrony ludnoœci;
– wykorzystania nowoczesnej platformy e-learningowej we wspomaganiu szkoleñ z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej;
– zarz¹dzania ryzykiem wyst¹pienia powodzi i oceny zagro¿eñ powodziowych
w oparciu o dostêpne narzêdzia informatyczne;
– nowej koncepcji wykrywania zagro¿eñ, ostrzegania i alarmowania;
– oceny stanu obrony cywilnej w Polsce;
– dzia³ania Szko³y Aspirantów PSP na rzecz promocji i rozwoju nowych technologii w dziedzinie ochrony ludnoœci i dóbr kultury.
• szkolenia z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej zrealizowane w placówkach edukacyjnych PSP.
W 2010 r. w ramach szkoleñ z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej
w placówkach edukacyjnych PSP przeszkolono 825 osób. Najwiêcej osób
wziê³o udzia³ w przedsiêwziêciach szkoleniowych Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpo¿arowej. Poni¿sza tabela i wykresy przedstawiaj¹
liczbê osób przeszkolonych w poszczególnych placówkach dydaktycznych oraz
procentowy udzia³ w szkoleniach w 2010 r. wzglêdem wszystkich szkoleñ
przeprowadzonych w szko³ach PSP.
nie – 47 osób reprezentuj¹cych pracowników Urzêdów Wojewódzkich,
Urzêdów Miast, Urzêdów Gmin oraz zak³adów pracy. Celem szkolenia by³o
przygotowanie osób do w³aœciwej realizacji zadañ w administracji publicznej z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej.
Podczas szkoleñ przedstawiono poni¿sz¹ tematykê:
– rola i zadania obrony cywilnej;
– wybrane elementy zarz¹dzania kryzysowego – kierowanie obron¹ cywiln¹;
– charakterystyka i rozpoznawanie zagro¿eñ ludnoœci w czasie pokoju, kryzysu
i wojny;
– wybrane systemy monitoringu;
– planowanie ochrony ludnoœci i obrony cywilnej;
– zadania obrony cywilnej na szczeblu administracji samorz¹dowej, w tym zakres obowi¹zków pracowników merytorycznych;
– ewakuacja ludnoœci, w tym zagadnienia planowania i organizacji;
– psychologiczne aspekty sytuacji kryzysowych;
– edukacja dla bezpieczeñstwa;
– system szkolenia na potrzeby ochrony ludnoœci i obrony cywilnej;
– udzia³ organizacji pozarz¹dowych w ochronie ludnoœci i obronie cywilnej;
– Pañstwowa Stra¿ Po¿arna i Krajowy System Ratowniczo-Gaœniczy;
– ochrona dóbr kultury przed nadzwyczajnymi zagro¿eniami;
– obieg informacji oraz rola œrodków masowego przekazu w sytuacji zagro¿enia;
– powszechna samoobrona – organizacja i zadania;
– formacje obrony cywilnej;
– funkcjonowanie Wydzia³u Bezpieczeñstwa i Zarz¹dzania Kryzysowego Urzêdu Wojewódzkiego;
• warsztaty pt. „Wykrywanie zagro¿eñ, ostrzeganie i alarmowanie”. Warsztaty
odby³y siê w dniach 10-12.05.2010 r. w Szkole Aspirantów PSP w Krakowie. W warsztatach wziê³o udzia³ 35 osób.
– opracowanie koncepcji wykrywania zagro¿eñ, ostrzegania i alarmowania;
z wykrywaniem zagro¿eñ, ostrzeganiem i alarmowaniem;
121
Tabela 58. Realizacja szkoleñ z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej realizowanych
przez placówki edukacyjne PSP w 2010 r.
Lp.
Nazwa Oœrodka Szkolenia PSP
Liczba osób
1.
263
2.
Centralna Szko³a PSP w Czêstochowie
106
3.
Szko³a Aspirantów PSP w Poznaniu
61
4.
315
5.
60*
6.
20
Razem
825
*W ramach „Drzwi otwartych w Szkole Podoficerskiej PSP w Bydgoszczy” oraz szkolenia z zakresu powszechnego
bezpieczeñstwa Szko³a Podoficerska przeszkoli³a oko³o 4000 osób.
Program edukacyjny „Bezpieczne ¿ycie”
Realizacja programu „Bezpieczne ¿ycie” w roku szkolnym 2009/2010
Rys. 49. Liczba osób przeszkolonych z zakresu ochrony ludnoœci i obrony cywilnej
w placówkach dydaktycznych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
122
Rys. 50. Procentowy wykres realizacji szkoleñ z zakresu ochrony ludnoœci i obrony
cywilnej w placówkach dydaktycznych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
Biuro ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej KG PSP nadzoruje realizacjê
programu edukacyjnego „Bezpieczne ¿ycie” na terenie kraju. Przygotowanie
do programu obejmuje szereg przedsiêwziêæ organizacyjno-merytorycznych
z takim wyprzedzeniem, aby w kolejnym roku szkolnym program móg³ byæ
wdro¿ony w œrodowisku dzieci.
Celem programu jest poprawa bezpieczeñstwa w placówkach oœwiatowych
oraz zwrócenie uwagi na bezpieczne zachowania dzieci w najbli¿szym otoczeniu. Program edukacyjny jest realizowany w oparciu o harmonogram, w którym
zaplanowane s¹ przedsiêwziêcia na ca³y rok szkolny i obejmuj¹ one miêdzy innymi: prowadzenie zajêæ przez nauczycieli, spotkania dzieci z przedstawicielami
PSP i Policji oraz innych s³u¿b, pokaz sprzêtu ratowniczego, wycieczki do jednostek ratowniczo-gaœniczych PSP, konkursy z zakresu bezpieczeñstwa przeprowadzane w ró¿nych formach, przegl¹d placówek oœwiatowych pod wzglêdem
bezpieczeñstwa.
nasz¹ pomoc. Dlatego Trenerzy programu przekazuj¹ wiedzê nt. zasad udzielania pierwszej pomocy przedlekarskiej.
• Bezpieczne szko³y – Kontrola placówek oœwiatowych pod k¹tem
bezpieczeñstwa ppo¿. Dyrektor szko³y (placówki oœwiatowej) jest odpowiedzialny za warunki, w jakich uczy siê i wychowuje dzieci i m³odzie¿.
Dyrektor powinien przestrzegaæ przepisów bhp i ppo¿. odnosz¹cych siê do
œciœle oœwiatowej roli obiektu szkolnego. Dlatego w czasie trwania programu
dodatkowo nasilane s¹ kontrole w przedmiotowym zakresie.
• Æwiczenia pokazowe z zakresu ewakuacji – w celu zapewnienia sprawnego przygotowania uczniów i nauczycieli szko³y do bezpiecznej ewakuacji
w sytuacji wyst¹pienia zagro¿enia przeprowadzane s¹ pokazowe æwiczenia
w tym zakresie pod nadzorem funkcjonariuszy PSP.
W roku szkolnym 2009/2010 programem objêtych zosta³o 14 261 dzieci ze
124 szkó³.
Dla potrzeb realizacji programu zosta³o przygotowanych pod wzglêdem
merytorycznym 376 nauczycieli nauczania pocz¹tkowego.
Tabela 59. Realizacja programu w roku szkolnym 2009/2010
Lp.
Miejscowoœæ
Liczba dzieci
Liczba nauczycieli
Liczba szkó³
1.
Kartuzy
2340
102
16
2.
Warszawa ¯oliborz
1300
31
4
3.
Warszawa Wola
1900
15
5
4.
Warszawa Praga Po³udnie
2900
46
15
5.
Warszawa Wilanów
1100
14
5
6.
Tomaszów Lubelski
1646
86
32
7.
Parczew
700
15
9
8.
Piecki
198
14
5
9.
Chorzów
1012
6
16
10.
Bartoszyce
71
0
3
11.
Krosno Odrzañskie
497
23
11
12.
Gozdowo
552
24
3
14 216
376
124
Razem
Uwagi
Program edukacyjny „Bezpieczne ¯ycie” jest jedn¹ z form edukacji spo³eczeñstwa, realizowanym przy wspó³pracy ze Szwedzk¹ Lig¹ Obrony Cywilnej, na
podstawie Protoko³u Inwencyjnego podpisanego 20 wrzeœnia 2001 r. miêdzy
Komendantem G³ównym Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej – Szefem Obrony Cywilnej Kraju a sekretarzem generalnym Szwedzkiej Ligi Obrony Cywilnej. Program
ten ma na celu poprawê bezpieczeñstwa dzieci i m³odzie¿y przebywaj¹cych
w ró¿nych miejscach o ró¿nych porach roku.
Program obejmuje kilka bloków tematycznych:
• „OdnaleŸæ Zgubka” oraz „Bezpieczny dom”.
Celem programu jest poprawa bezpieczeñstwa poprzez:
– upowszechnianie wœród dzieci i rodziców wiedzy oraz umiejêtnoœci z zakresu zachowania siê w sytuacji zagro¿enia;
– podniesienie kwalifikacji nauczycieli przekazuj¹cym uczniom wiedzê z zakresu bezpieczeñstwa;
– wzrost œwiadomoœci oraz wyrobienie umiejêtnoœci i nawyków zachowania
siê w trudnych sytuacjach;
– poprawê stanu bezpieczeñstwa w szko³ach.
• Czujka w ka¿dym domu – w ramach praw autorskich s¹ w dyspozycji Biura Rozpoznawania Zagro¿eñ Komendy G³ównej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Celem programu jest przekazywanie treœci zwi¹zanych z zagro¿eniami,
jakie stwarza po¿ar, toksycznoœci¹ dymu, jak siê zachowaæ w przypadku jego
wyst¹pienia, zasadami dzia³ania czujki dymu oraz sposobu ich monta¿u.
• Bezpiecznie z pr¹dem – w ramach programu „Bezpieczne ¿ycie” uwzglêdniono blok tematyczny, który zawiera tematykê w zakresie bezpiecznego
korzystania z energii elektrycznej. Celem programu jest podniesienie œwiadomoœci bezpiecznego korzystania z urz¹dzeñ elektrycznych wœród dzieci i m³odzie¿y, promowanie bezpiecznego, ekologicznego i racjonalnego u¿ytkowania
energii elektrycznej, prawid³owego reagowania na sytuacje zagro¿enia pora¿eniem pr¹dem elektrycznym oraz kszta³towanie nawyku oszczêdnego korzystania z pr¹du.
• Pierwsza pomoc przedlekarska – wraz z postêpem cywilizacyjnym wzrasta liczba nieszczêœliwych wypadków. Corocznie ulega wypadkom wielu ludzi
i nie mo¿na wykluczyæ, ¿e nie dotknie równie¿ naszego bliskiego otoczenia.
Nawet przy najlepiej zorganizowanej s³u¿bie pogotowia ratunkowego, czasem musi up³yn¹æ kilka lub kilkanaœcie minut, zanim poszkodowany uzyska
pomoc wykwalifikowanego lekarza. W tym czasie ofiara mo¿e liczyæ tylko na
123
124
W uroczystych spotkaniach rozpoczynaj¹cych program udzia³ brali przedstawiciele w³adz samorz¹dowych, placówek oœwiatowych, Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej, Policji, innych zaanga¿owanych organizacji i instytucji oraz media.
Uroczystoœci uœwietniane s¹ zawsze wystêpami artystycznymi dzieci i m³odzie¿y z lokalnych szkó³.
Na podkreœlenie zas³uguje zaanga¿owanie funkcjonariuszy z komend powiatowych i wojewódzkich Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, którzy pe³ni¹ wa¿n¹ rolê
w koordynacji przedsiêwziêcia na swoim terenie.
Z ramienia Komendanta G³ównego Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej – Szefa
Obrony Cywilnej Kraju program jest koordynowany przez pracowników
Wydzia³u ds. Szkoleñ i Æwiczeñ Obrony Cywilnej Biura ds. Ochrony Ludnoœci
i Obrony Cywilnej, którzy bior¹ udzia³ w spotkaniach organizacyjnych,
maj¹cych na celu przygotowanie i wdro¿enie programu oraz w uroczystych
otwarciach i zakoñczeniach.
Realizacja programu edukacyjnego „Bezpieczne ¿ycie”
w roku szkolnym 2010/2011
Tabela 60. Realizacja programu w roku szkolnym 2010/2011
Lp.
Miejscowoœæ
Liczba dzieci
Liczba nauczycieli
Liczba szkó³
Uwagi
1.
Sulêcin
700
39
4
2.
Chorzów
1000
43
16
3.
Œwidnik
1600
57
10
4.
Gdynia
1000
36
8
5.
Myœlenice
3389
121
54
6.
Warszawa Praga Pó³noc
130
0
1
kontynuacja
7.
Warszawa Rembertów
180
9
3
kontynuacja
7999
305
96
Razem
kontynuacja
kontynuacja
Plan realizacji programu edukacyjnego „Bezpieczne ¯ycie”
w roku szkolnym 2011/2012
Zaplanowano przedsiêwziêcia organizacyjne na 2011 r. w celu wdro¿enia
programu w roku szkolnym 2011/2012 w nastêpuj¹cych miejscowoœciach:
Poznañ, Jelenia Góra, Radom, Kolbudy, Brzeg Dolny, Lublin, Warszawa Œródmieœcie, Warszawa Mokotów, Warszawa Ursynów.
W 2010 r. Komendant G³ówny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, Biuro ds.
Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej KG PSP oraz Trenerzy programu
edukacyjnego „Bezpieczne ¿ycie” zorganizowali dla wszystkich nauczycieli
bior¹cych udzia³ w programie oraz dla nauczycieli, którzy w najbli¿szym czasie
przyst¹pi¹ do tego programu, konkurs na scenariusze zajêæ z zakresu edukacji
dla bezpieczeñstwa.
Przedmiotem konkursu by³y bloki tematyczne, w których realizowane s¹
„z³ote zasady” programu edukacyjnego „Bezpieczne ¿ycie”, takie jak:
• U¿ywaj kasku rowerowego!;
• Zapamiêtaj numery alarmowe!;
• Oparzenia trzeba sch³odziæ!;
• Przytul siê do drzewa, jak do przyjaciela!;
• Staraj siê, by by³o ciê widaæ i s³ychaæ!;
• Utrzymuj ciep³o!;
• Czujka w ka¿dym domu!;
• Bezpiecznie z pr¹dem!
Wœród nades³anych prac przyznano I, II i III miejsce oraz nagrodzono nagrod¹
Komendanta G³ównego Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej zwyciêskie prace, 6 prac
wyró¿niono, a autorzy tych scenariuszy równie¿ otrzymali nagrodê Komendanta
G³ównego Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Liczba
Liczba
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Rok
szkolny
2000
/2001
2002
Miejscowoœæ
edukatorów
nauczycieli
0
dzieci
objêtych
programem
(klasy I–III)
Zakopane
Instruktorzy ZHP
35
Chmielnik
24
0
3
273
Harasiuki
24
0
7
262
Gdynia
25
0
0
0
Bartoszyce
34
0
7
423
0
53
4
558
2003 Gdynia
0
placówki
oœwiatowe
Lp.
350
623
7.
Warszawa Bielany
24
15
14
0
8.
D¹browa Górnicza
32
150
25
3255
9.
Warszawa Bielany
0
144
0
3207
27
75
11
3015
10.
Warszawa Targówek
11.
Lesznowola
4
54
4
610
12.
Stare Babice
6
44
3
558
13.
Chmielnik
0
21
0
0
Bartoszyce
0
17
0
0
16
0
0
0
14.
15.
2004 Piotrków Trybunalski
ogó³em
realizacja
szkolenia
dzieci
w latach
16.
Jeleœnia
4
0
0
0
17.
Bia³obrzegi
6
0
2
0
18.
Œl¹ska Komenda Wojewódzka
PSP
4
0
0
0
19.
Gdynia
0
39
7
850
20.
Bartoszyce
0
17
0
0
21.
Sêpopol
0
12
4
211
262
981
Miejscowoœæ
dzieci
objêtych
programem
(klasy I–III)
edukatorów
nauczycieli
placówki
oœwiatowe
0
41
19
0
22.
Jeleœnia
23.
Piekary Œl¹skie
37
155
27
3162
24.
Chorzów
48
0
17
1200
25.
2005 Miko³ajki
0
24
4
289
26.
Piotrków Trybunalski
0
85
0
2442
27.
Bia³obrzegi
0
18
0
350
28.
Gdynia
0
40
0
958
29.
Warszawa Bia³o³êka
9
113
12
2388
30.
Warszawa Ursus
0
27
10
503
0
24
10
1242
31
2006 Sanok
32.
Chorzów
0
43
16
1019
33.
Gdynia
0
35
7
1000
34.
Warszawa
0
140
20
2 891
Sanok
0
24
35
1 242
Chorzów
0
43
16
1 015
37.
Gdynia
0
35
8
1 000
38.
Powiat ³êczyñski
0
31
20
1 453
39.
Gdynia
0
36
8
ok. 1 000
40.
Nisko
0
40
9
555
41.
2008 Zebrzydowice
0
23
4
165
35.
36.
11 706
Rok
szkolny
2007
42.
Warszawa Praga Pó³noc,
Weso³a, W³ochy
0
78
15
2 113
43.
Chorzów
0
39
16
990
ogó³em
realizacja
szkolenia
dzieci
w latach
8401
6152
6148
Tabela 61. Dane statystyczne dotycz¹ce realizacji programu od 2000 r.
6276
125
Liczba
Lp.
Miejscowoœæ
edukatorów
nauczycieli
placówki
oœwiatowe
dzieci
objêtych
programem
(klasy I–III)
44.
Warszawa Bemowo,
Rembertów, Wawer
0
61
15
1620
45.
Kolbuszowa: Cmolas, Dzikowiec
0
28
8
550
46.
Deszczno
0
16
4
320
47.
2008 Mr¹gowo
/2009
Powiat ³êczyñski
0
24
8
755
0
–
20
1461
48.
49.
Gdynia
0
–
8
358
50.
Chorzów
0
–
16
971
51.
Stare Babice
0
–
3
98
52.
Kartuzy
0
102
16
2338
53.
Warszawa ¯oliborz
0
31
1300
54.
Warszawa Wilanów
0
14
1100
55.
Warszawa Wola
0
15
1900
56.
Warszawa Praga Po³udnie
0
46
2900
0
6
16
1012
0
86
32
1646
57.
58.
2009 Chorzów
/2010 Tomaszów Lubelski
59.
Piecki powiat Mr¹gowo
0
14
60.
Parczew
0
15
9
700
61.
Krosno Odrzañskie
0
23
8
497
62.
Bartoszyce
0
–
3
71
63.
Gozdowo
0
24
3
306
64.
Sulêcin
2010
/2011 Chorzów
0
39
4
700
0
43
16
1000
65.
126
Rok
szkolny
Liczba
ogó³em
realizacja
szkolenia
dzieci
w latach
Lp.
Rok
szkolny
66.
67.
68.
6572
edukatorów
nauczycieli
placówki
oœwiatowe
dzieci
objêtych
programem
(klasy I–III)
Œwidnik
0
57
10
1600
Gdynia
0
36
8
1000
0
121
54
3389
Miejscowoœæ
2010
Myœlenice
/2011
69.
Warszawa Praga Pó³noc
0
0
1
130
70.
Warszawa Rembertów
0
9
3
180
Razem
359
2656
676
ogó³em
realizacja
szkolenia
dzieci
w latach
7999
69 090
Realizacja zadañ z zakresu zarz¹dzania kryzysowego
13 970
198
7999
Zgodnie z Zarz¹dzeniem Nr 22 Komendanta G³ównego Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej z 31 grudnia 2009 r. zmieniaj¹cego zarz¹dzenie w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Komendzie G³ównej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, do
podstawowych zadañ Biura ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej nale¿y
wykonywanie zadañ w ramach zarz¹dzania kryzysowego, w zakresie powierzonym Komendantowi G³ównemu Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Obowi¹zek ten wynika z zapisów ustawy o zarz¹dzaniu kryzysowym z dnia
26 kwietnia 2007 r. (Dz. U. 07.89.590 z póŸn. zm.), które definiuj¹ organy
w³aœciwe w sprawach zarz¹dzania kryzysowego, ich zadania i zasady dzia³ania
w tej dziedzinie, jak i zasady finansowania wykonywania zadañ.
Ponadto, rozporz¹dzenie Rady Ministrów z 15 grudnia 2009 r. w sprawie okreœlenia organów administracji rz¹dowej, które utworz¹ centra zarz¹dzania kryzysowego oraz sposobu ich funkcjonowania, literalnie wymienia Komendanta
G³ównego Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej jako organ zobligowany do utworzenia centrum zarz¹dzania kryzysowego na zasadach okreœlonych w ww. akcie prawnym.
Realizuj¹c powy¿sze zobowi¹zania, Biuro ds. Ochrony Ludnoœci i Obrony Cywilnej opracowa³o projekt Zarz¹dzenia Komendanta G³ównego PSP w sprawie
powo³ania Zespo³u Zarz¹dzania Kryzysowego Komendanta G³ównego Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz koncepcjê utworzenia i funkcjonowania centrum
zarz¹dzania kryzysowego Komendanta G³ównego Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Rys. 51. Iloœæ dzieci objêtych programem edukacyjnym „Bezpieczne ¿ycie” w latach 2000–2010
127
128
Summary
The implementation of tasks in the field of civil protection in 2010 was primarily based on the existing
legal regulations, with consideration given, at the same time, to the objectives set out in the guidelines
issued by the Chief of the National Civil Defence for the activities in 2010 and the need to introduce changes
in the field of broadly understood civil protection.
The basic objective under these guidelines was to ensure the legal, organisational and logistic
conditions for civil protection in cooperation with the authorities and forces of other elements of the
state security system. In turn, the main efforts in the field of civil protection in 2010 focused on the
creation of the legal and organisational conditions for the efficient fun ctioning of civil protection, the
improvement of the organisation of the population evacuation and the system for training the civil
protection personnel.
With the involvement of the Divisions of Security and Crisis Management of the Provincial Offices,
it was possible to collect materials on the basis of which the information on the state of preparedness of
civil protection in Poland was prepared for the Chief of the National Civil Defence. Another significant
achievement in this area was the elaboration of guidelines on the detection of threats, warning and
alarming, which thus ordered an area which had until then been non-standardised.
Information on the state of preparedness of civil protection in Poland
Bearing in mind the fact that one of the major functions of the modern state is to ensure for the citizens
the basic conditions for the protection against dangers related to the occurrence of events caused
by natural forces or by human activities, as well as those ensuing from armed operations, in 2010 the Office
of Civil Protection and Civil Defence undertook to prepare information on the state of preparedness of civil
protection in Poland for the purposes of the Chief of the National Civil Defence.
The aim of the paper was to inventory the state of implementation of civil protection tasks, to indicate
the directions of changes designed to improve the approach to the issues of public security and to adopt
a comprehensive approach to civil protection.
The material in question was prepared on the basis of the Regulation of the Council of Ministers of
15 June 2004 on the conditions and procedure for the planning and financing of tasks carried out within
the framework of the state defence preparations by the authorities of the state administration and
the authorities of territorial self-government units (Official Journal of the Laws of 2004, No. 152, Item
1599, as amended), which imposed in its § 12 (1) (4) on the Chief of the National Civil Defence the
obligation to assess the preparedness in the field of civil protection and civil defence and to submit the
assessment for approval to the Minister responsible for internal affairs. Moreover, the Regulation of the
Council of Ministers of 25 June 2002 on the detailed scope of competence of the Chief of the National
Civil Defence and the chiefs of civil defence at provincial, county and local levels (Official Journal of the
Laws of 2002, No. 96, Item 850) provided in its § 2 (5) that the scope of competence of the Chief of
the National Civil Defence included the assessment of the state of preparedness of civil protection
at provincial, county and local levels. Moreover, § 6 (1) imposed the obligation to submit information on
the implementation of civil defence tasks on request from the Minister responsible for internal affairs or
the Prime Minister.
It should be ad ded that the material in qu estion was the continuation of the work on the state of
implemen tation of the tasks and the concept of civil protection and civil defence. Already in 2007,
the Office of Civil Protection and Civil Defence elaborated the "Report on the tasks and projects in the
scope of civil protection and civil defence implemented by the National Headquarters of the State Fire
Service in 2000-2007". The Report was an attempt to make a com prehensive assessment of
the projects carried out in this scope by the organisational units of the National Headquarters
of the SFS and contained a number of con clusions and proposals designed to improve the manner
of implementation of relevant tasks.
The guidelines on the general principles of the preparedness and operability
of the detection and alarming system (SWA) and the system for early warning
about threats (SWO) at provincial, county and local levels
Given the absence of legal regulations in the scope of SWA and SWO, in May 2010 the Office of Civil
Protection and Civil Defence of the National Headquarters of the SFS organised a workshop with
specialists from Ministries and Provincial Offices dealing with the issues of early warning and alarming
of the population which was devoted to the amendments to the Regulation of the Council of Ministers of
16 October 2006 on the systems for the detection of contamination and the competence of authorities in
these matters (Official Journal of the Laws of 2006, No. 191, Item 1415) and the elaboration of the concept
of the detection of threats, warning and alarming for the Chief of the National Civil Defence.
On the basis of the findings ensuing from the workshop, guidelines were drawn up to define the general
principles of the creation of provincial SWO and SWA systems, their cooperation with their county and local
counterparts and the coordination of the implementation of tasks in the scope of the alarming and warning
of the population against threats with the National System for the Detection of Contamination and Warning
and the system for the general warning of troops and the civil population about air strikes. The main purpose
of the guidelines was to define and unify these systems in order to ensure their compatibility at the
particular management levels. The guidelines did not resolve all the problems related to these systems
and they did not address such important issues as the financing of the systems or the specification
of commissioned and own tasks in this scope.
Training in the scope of civil protection and civil defence
The training projects in 2010 were carried out in accordance with:
• the guidelines of the Chief of the National Civil Defence of 21 April 2009 on the principles of
the organisation and the manner of delivery of training courses in the scope of civil protection and civil
defence;
• the work plan of the National Headquarters of the SFS for 2010;
• the timetable of the central training courses in 2010 in the scope of civil protection, civil defence and
crisis management.
The major projects implemented by the Office of Civil Protection and Civil Defence in 2010 included:
• the training course for the Provincial Commandants of the SFS and the Directors of the Divisions
of Security and Crisis Management of the Provincial Offices in the scope of civil protection and civil
defence;
• the 7th Workshop on the Training System for Civil Protection;
• the workshop for trainers for the purposes of the implementation of the educational programme
"A Safe Life". This workshop was held on 15-16 October 2010 at the Science and Research Centre for
Fire Protection;
• two sessions of the Programming Council for the Protection of Cultural Heritage against Emergencies;
• the training course for civil defence instructors which was held on 16-18 March 2010 at the Aspirant
College of the SFS in Cracow, in accordance with the curriculum approved by the Deputy Chief of the
National Civil Defence – the Chief Commandant of the SFS on 29 May 2009. The training course was
The educational programme "A Safe Life"
The Office of Civil Protection and Civil Defence of the National Headquarters of the SFS supervised the
implementation of the educational programme "A Safe Life" in Poland. The preparations for the programme
included a number of organisational and substantive projects which had been carried out well in advance so
that the programme could be implemented in the children's communities in the subsequent school year.
The aim of the programme was to improve the safety at education establishments and to draw attention
to the safe behaviour of children in their closest environment. The educational programme was
implemented on the basis of a timetable which specified projects for the whole year, including e.g. the
delivery of classes by teachers, children's meetings with representatives of the SFS, the Police and other
services, a demonstration of rescue equipment, trips to the firefighting and rescue units of the SFS,
competitions on safety issues and a safety audit of education establishments.
The educational programme "A Safe Life" was one of the forms of public education implemented
in cooperation with the Swedish League of Civil Defence, based on the Protocol of Intent signed on
20 September 2001 between the Chief Commandant of the SFS – the Chief of the National Civil Defence
– and the Secretary General of the Swedish League of Civil Defence. The aim of the programme was to
improve the safety of children and young people staying in various places at the different times of the year.
The programme consisted of several thematic blocks: "Finding a Lost Boy", "A Safe House", "A Sensor at
Each Home", "Safe Electricity", "First Premedical Aid", "Safe Schools – A Fire Safety Audit of Education
Establishments" and "A Demonstration Exercise in Evacuation".
In the school year 2009/2010, the programme covered 14,261 children from 124 schools.
376 initial education teachers were prepared in substantive terms for the purposes of the implementation
of the programme.
In 2010, the Chief Commandant of the SFS, the Office of Civil Protection and Civil Defence of
the National Headquarters of the SFS and the trainers of the educational programme "A Safe Life" organised
a competition for scenarios of classes in the education for safety for all the teachers participating in this
programme and those who would soon join it. The competition covered thematic blocks where the "golden
rules" of the educational programme "A Safe Life" were implemented.
attended by 34 persons representing the local and country self-government administration authorities
and workplaces;
• a basic training course of the newly employed civil protection and civil defence staff at provincial,
county and local levels;
• the workshop on the detection of contamination, warning and alarming which was held on 10-12 May
2010 at the Aspirant College of the SFS in Cracow;
• the Conference "Advanced Technologies for Civil Protection and Crisis Management" which was held on
8 September 2010 in the course of the International Salon of the Defence Industry at the Conference
Centre of the Kielce Fair.
129
Informatyka i łączność
Information Technology and Communications
9. Informatyka i ³¹cznoœæ • Information Technology and Communications
Kontynuuj¹c rozpoczête w 2007 r. prace w ramach ustawy „Program modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej, Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Biura Ochrony
Rz¹du”, w 2010 r. zakoñczono kolejny etap zmierzaj¹cy do przeprowadzenia
modernizacji systemów teleinformatycznych dla Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Zgodnie z ustalonym na lata 2010-2011 priorytetem sta³a siê modernizacja
i rozbudowa powiatowych i miejskich stanowisk kierowania PSP tak, aby przygotowaæ siê m.in. do wspó³pracy z systemem centrów powiadamiania ratunkowego oraz unowoczeœnienie i ujednolicenie infrastruktur teleinformatycznych
do wspó³pracy z modernizowanymi systemami na poziomie KW PSP i KG PSP.
Jako minimalne cele modernizacyjne wskazano:
• system nadzoru i zarz¹dzania pojazdami PSP dla min. 2 pojazdów w ka¿dej
JRG oraz pojazdach COO;
• system mapowy wraz z podstawowymi podk³adami;
• system serwerowy;
• modu³y programowe umo¿liwiaj¹ce wspó³dzia³anie systemu komputerowego
z wdro¿onymi systemami w ramach przedsiêwziêcia modernizacyjnego,
w tym alarmowanie osób funkcyjnych, powiadamianie o zdarzeniach i integracja z SIPR;
• cyfrowe centrale telefoniczne.
Jednym z zadañ priorytetowych na 2010 r. okreœlono rozpoczêcie budowy
systemu nadzoru i zarz¹dzania pojazdami PSP, posiadaj¹cego nastêpuj¹ce minimalne funkcjonalnoœci:
• zbudowany w oparciu o serwer wojewódzki;
• wyposa¿enie po min. 2 pojazdy JRG oraz pojazdy COO;
• pojazdy z KW i KM/KP PSP w miarê potrzeb;
• umo¿liwianie przekazywania informacji statusowej o pojazdach ratowniczych
oraz dwukierunkowa wymiana danych;
• mo¿liwoœæ wizualizacji pojazdów na poziomie KG PSP, KW PSP i KP(M) PSP;
• opcjonalnie, w zale¿noœci od potrzeb, wykorzystywanie mierników innych
parametrów pracy;
• nowe pojazdy powinny byæ wyposa¿one w system wraz z niezbêdnymi czujnikami;
• umo¿liwianie wysy³ania statusu równie¿ przez WSKR do dowolnego samochodu, jak równie¿ jego zadysponowanie.
W ramach przedsiêwziêcia ustawowego „Program modernizacji...” Komendant G³ówny PSP podpisa³ równie¿ Umowê na Budowê Systemu Przetwarzania
Danych oraz wydana zosta³a Decyzja nr 13 Komendanta G³ównego PSP z dnia
20 marca 2010 r. w sprawie powo³ania Zespo³u Realizuj¹cego Projekt Systemu
Przetwarzania Danych.
W ramach realizacji Systemu miêdzy innymi:
• przygotowano dokumentacjê projektu w zakresie Planu Projektu i Planu
Etapu I;
• w dniu 31 maja zosta³ podpisany aneks do umowy dotycz¹cy zmian w zakresie harmonogramu i p³atnoœci;
• prowadzono zbieranie informacji dotycz¹cych wymagañ w zakresie oczekiwanych danych oraz raportów poszczególnych pionów organizacyjnych
PSP;
• zebrano informacje dot. wykorzystywanych systemów dziedzinowych w obszarze finansowym i kadrowo-p³acowym na terenie kraju;
• z komend wojewódzkich zebrano informacje w zakresie mo¿liwoœci instalacji
sprzêtu, który powinien zostaæ dostarczony przez Wykonawcê;
• przeprowadzono szkolenia dla Zespo³u Projektowego PSP oraz Konsultantów Dziedzinowych;
• prowadzono prace konfiguracyjne œrodowisk projektowych w CWT Stra¿y
Granicznej;
• przygotowano dokumentacjê w zakresie zmian, które spowodowane by³y
zmianami w otoczeniu Projektu;
• prowadzono prace programistyczne;
• prowadzono uzgodnienia z dostawcami systemów dziedzinowych w zakresie
f-k i k-p dotycz¹cych sposobów i zasad przekazywania danych do SPD;
• w dniu 24 wrzeœnia zosta³ podpisany Aneks nr 2 do umowy zmieniaj¹cy
terminy zakoñczenia Etapu I (na 9 grudnia), Etapu II (na 22 grudnia) oraz
Etapu III (na 22 kwietnia 2011 r.);
9. Informatyka i ³¹cznoœæ
Information Technology and Communications
133
134
• w dniu 9 grudnia zosta³ zakoñczony I Etap obejmuj¹cy m.in. przygotowanie
i uruchomienie œrodowisk produkcyjnych na infrastrukturze CWT SG z jednoczesnym zapewnieniem funkcjonalnoœci zak³adanej w Planie Projektu;
• w dniu 22 grudnia zosta³ zakoñczony II Etap obejmuj¹cy udostêpnienie systemu dla jednostek zewnêtrznych wraz z funkcjonalnoœciami obejmuj¹cymi obszar finansowy, kadrowo-p³acowy i szkoleniowy.
Kontynuowano równie¿ proces modernizacji i rozbudowy Systemu Wspomagania Decyzji – Systemu Teleinformatycznego (SWD-ST). W ramach realizacji
Systemu miêdzy innymi:
• zosta³y przygotowane za³o¿enia i projekt modernizacji katalogu Si³ i Œrodków
oraz Bazy Si³ i Œrodków;
• prowadzono prace nad produktami Projektu odbieranymi w ramach II Etapu
Umowy;
• przeszkolono Administratorów bazy danych Oracle;
• organizowano spotkania Zespo³u Projektowego PSP z zespo³em Wykonawcy, na których by³y omawiane sposoby realizacji zak³adanej funkcjonalnoœci
docelowej systemu;
• opracowano projekt techniczny w wersji BETA;
• przygotowano i przeprowadzono Testy Akceptacyjne dla systemu podlegaj¹cego odbiorze w II Etapie;
• w dniu 15 lipca zosta³ zakoñczony Etap II realizacji projektu. G³ównymi produktami tego Etapu przekazanymi Zamawiaj¹cemu by³y: Specyfikacja Wymagañ; Projekt Techniczny; Oprogramowanie w wersji BETA;
• w dniu 16 lipca zosta³ podpisany Aneks do umowy zmieniaj¹cy terminy zakoñczenia Etapu III (na 10 grudnia) oraz Etapu IV (na 31 marca 2011 r.);
• Zespó³ Projektowy PSP wspólnie z Wykonawc¹ prowadzi³ prace w zakresie
przygotowania za³o¿eñ do wersji koñcowej systemu, w tym: zestawieñ i statystyk dla SWD-ST; wymaganych zmian w kontroli meldunków SWD-ST;
mechanizmów replikacji danych; meldunków EWID; integracji SWD-ST
z bramk¹ SMS i central¹ telefoniczn¹;
• we wrzeœniu zosta³o rozpoczête wdra¿anie pilota¿owe i testowe SWD-ST
w wersji BETA w KW PSP;
• w dniu 10 grudnia zosta³ zakoñczony Etap III realizacji projektu. G³ównymi
produktami tego Etapu przekazanymi Zamawiaj¹cemu by³y: Specyfikacja
Wymagañ; Projekt Techniczny; Oprogramowanie w wersji koñcowej;
• Zespó³ Projektowy PSP wspólnie z Wykonawc¹ prowadzi³ prace w zakresie
uszczegó³owienia za³o¿eñ do wersji koñcowej systemu, w tym: zestawieñ i statystyk dla SWD-ST; wymaganych zmian w kontroli meldunków SWD-ST;
mechanizmów replikacji danych; meldunków EWID;
• Wykonawca przeszkoli³ Administratorów systemu oraz trenerów, których zadaniem bêdzie prowadzenie szkoleñ u¿ytkowników we w³asnych jednostkach.
Ogólnie w 2010 r. na realizacjê budowy systemów teleinformatycznych
z ustawy modernizacyjnej przewidziano 20 020,00 tys. z³.
Zadanie IV „Zakup i wymiana sprzêtu oraz systemów teleinformatycznych”
przedstawia siê nastêpuj¹co:
Tabela 62. Zakup i wymiana sprzêtu oraz systemów teleinformatycznych
IV. Zakup i wymiana sprzêtu oraz systemów teleinformatycznych
Modernizacja i rozwój systemów teleinformatycznych i baz danych w tym:
1. Budowa SPD
2. Modernizacja i rozwój systemów teleinformatycznych i baz danych
3. Modernizacja i budowa systemów IT w PSP (dot. województw)
tys. z³
20 020,00
7 043,29
6 901,85
6 074,86
Wskazane powy¿ej œrodki zosta³y przekazane jednostkom PSP szczebla centralnego, wojewódzkiego i powiatowego.
Na prze³omie wrzeœnia i grudnia Biuro Informatyki i £¹cznoœci KG PSP zbiera³o z komend wojewódzkich informacje i dane dotycz¹ce stanu realizacji zadañ
teleinformatycznych w ramach „Ustawy modernizacyjnej…” w zakresie wydatkowania œrodków na realizacjê projektów teleinformatycznych (Modernizacja
i budowa systemów IT w PSP – dot. województw).
Stan realizacji wydatków IT na koniec 2010 r.:
Tabela 63. Stan realizacji wydatków IT na koniec 2010 r.
Inwestycje
1. Budowa SPD
2. Modernizacja i rozwój systemów
teleinformatycznych i baz danych, w tym SWD-ST
3. Modernizacja i budowa systemów IT w PSP
(dot. województw)
Razem tys. z³
Plan wydatkowania
œrodków na zadanie
„Zakup i wymiana sprzêtu
oraz systemów
teleinformatycznych”
(wraz z czêœci¹ œrodków
w³asnych komend)
Wykaz
wydatkowa- % realizacj8i
nych œrodków
7 043,29
6 904,75
7 043,29
6 871,52
100
99,52
6 118,68
6 054,88
99,67
20 063,82
20 013,52
99,75
Tabela 64. Wykaz stanowisk PSP prowadz¹cych ca³odobowy nas³uch na kanale U02
Lp.
SK prowadz¹ce nas³uch:
Województwo
WSKR
MSK
PSK
1.
Dolnoœl¹skie
Wroc³aw
Jelenia Góra
Legnica
Wa³brzych
x
2.
Kujawsko-pomorskie
Toruñ
W³oc³awek
x
3.
Lubelskie
Lublin
x
Bi³goraj
Hrubieszów
Krasnystaw
Kraœnik
Lubartów
4.
Lubuskie
Gorzów
wszystkie
wszystkie
5.
£ódzkie
£ódŸ
wszystkie
wszystkie
6.
Ma³opolskie
Kraków
x
Miechów
7.
Mazowieckie
Warszawa
Warszawa
P³ock
x
8.
Opolskie
Opole
x
x
9.
Podkarpackie
Rzeszów
Rzeszów
Krosno
Przemyœl
Brzozów
Jas³o
Sanok
Strzy¿ów
Ustrzyki Dolne
10.
Podlaskie
Bia³ystok
Suwa³ki
wszystkie
11.
Pomorskie
Gdañsk
wszystkie
wszystkie
12.
Œl¹skie
Katowice
Bielsko-Bia³a
Lubliniec
13.
Œwiêtokrzyskie
Kielce
x
x
14.
Olsztyn
Elbl¹g
Dzia³dowo
Olecko
15.
Wielkopolskie
Poznañ
x
x
16.
Zachodniopomorskie
Szczecin
x
x
Jak wynika z przedstawionej tabeli zaplanowane w 2010 r. przedsiêwziêcia,
w skali kraju, zosta³y zrealizowane w 99,75%, co wskazuje, ¿e zak³adane uzyskanie efektu rzeczowego w 2010 r. zosta³o osi¹gniête.
Na bie¿¹co w ramach koordynacji dzia³añ zwi¹zanych z ww. przedsiêwziêciem wspó³pracowano z Biu rem Lo gi sty ki KG PSP przy go to wuj¹c spra wo zdania z realizacji „Programu modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej,
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Biura Ochrony...” oraz nowelizuj¹c harmonogramy zakupów.
Na przestrzeni 2010 r. kontynuowano wspó³pracê z Komend¹ G³ówn¹ Policji, Stra¿y Granicznej oraz Departamentami Ministerstwa Spraw Wewnêtrznych
i Administracji w zakresie mo¿liwoœci udostêpnienia i wspó³u¿ytkowania zasobów teletransmisyjnych bêd¹cych w ich dyspozycji. Prowadzono miêdzy innymi
uzgodnienia w sprawie Porozumienia pomiêdzy Komendantem G³ównym SG
i Komendantem G³ównym PSP w sprawie udostêpnienia Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej œrodowiska mocy obliczeniowej Centralnego Wêz³a Teleinformatycznego Stra¿y Granicznej.
Uczestniczono równie¿ w spotkaniach i konferencjach oraz prowadzono
z Komendami Wojewódzkimi PSP, a tak¿e Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym systematyczn¹ wymianê informacji dotycz¹c¹ wspó³dzia³ania SP ZOZ
LPR z PSP. Uczestniczono m.in. w konferencji z udzia³em Zastêpców Komendantów Wojewódzkich PSP, Naczelników Wydzia³ów Operacyjnych i przedstawicieli Lotniczego Pogotowia Ratunkowego maj¹cej na celu ocenê
realizacji zadañ okreœlonych w porozumieniu z LPR w zakresie ³¹cznoœci
wspó³dzia³ania ze statkami powietrznymi. Efektem by³o wyst¹pienie do Komendantów Wojewódzkich PSP z proœb¹ o przeprowadzenie analiz pod k¹tem
ewentualnego zwiêkszenia liczby stanowisk kierowania prowadz¹cych ca³odobowy nas³uch na kanale U02 w Krajowej Sieci Wspó³dzia³ania ze statkami powietrznymi (KSWL). Na podstawie zebranych danych opracowano oraz
przekazano do Lotniczego Pogotowia Ratunkowego, Komendy G³ównej Policji i Komendy G³ównej Stra¿y Granicznej „Wykaz stanowisk PSP prowadz¹cych ca³odobowy nas³uch na kanale U02”, który na dzieñ 22 listopada
2010 r. przedstawia siê nastêpuj¹co:
135
Zakoñczono ponadto, z pozytywnym skutkiem, rozpoczêty w 2009 r. proces
zmierzaj¹cy do osi¹gniêcia liczby radiotelefonów posiadaj¹cych zaprogramowane kana³y Krajowej Sieci Wspó³dzia³ania ze statkami powietrznymi (U02) oraz
Pañstwowego Ratownictwa Medycznego (PRM) do wspó³pracy ze statkami powietrznymi na poziomie, co najmniej 30% z puli wszystkich u¿ytkowanych
urz¹dzeñ. Zgodnie z opracowanym dokumentem pn. „Analiza zaprogramowania radiotelefonów w kana³y U02 i 169,0000 MHz...” stan zaprogramowania
radiotelefonów osi¹gniêty w 2010 r. przedstawia siê nastêpuj¹co:
Tabela 65. Radiotelefony stacjonarne
PSP
Kana³y U02 i 169,0000 MHz*
43%
Kana³ U02**
17%
Kana³ 169,0000 MHz**
9%
* – pozycja odnosi siê do zaprogramowania obydwu czêstotliwoœci na jednym urz¹dzeniu,
** – pozycja odnosi siê do zaprogramowania jednej czêstotliwoœci na jednym urz¹dzeniu.
Tabela 66. Radiotelefony przewoŸne
PSP
OSP z KSRG
Pozosta³e OSP
Kana³y U02 i 169,0000 MHz*
54%
46%
19%
Kana³ U02**
9%
8%
5%
Kana³ 169,0000 MHz**
8%
10%
6%
Tabela 67. Radiotelefony nasobne
PSP
OSP z KSRG
Pozosta³e OSP
Kana³y U02 i 169,0000 MHz*
57%
35%
21%
Kana³ U02**
13%
7%
7%
Kana³ 169,0000 MHz**
7%
8%
6%
136
Jak widaæ z powy¿szego zestawienia iloœæ zaprogramowanych w radiotelefonach kana³ów zarówno U02, jak i 169,000 MHz, tak w jednostkach PSP, jak
i OSP z KSRG przekroczy³a zak³adany poziom 30% (dotyczy równie¿ zak³adanego oprogramowania w skali ka¿dego województwa z osobna).
W ramach nadzoru nad funkcjonowaniem Krajowej Sieci Wspó³dzia³ania ze
Statkami Powietrznymi (KSWL) oraz w zwi¹zku z bardzo du¿ym zaanga¿owaniem statków powietrznych w dzia³ania ratownicze zwi¹zane z sytuacj¹ powodziow¹ na terenie kraju, przypominano Komendantom Wojewódzkim PSP
o obowi¹zku zapewnienia ca³odobowego nas³uchu ww. sieci przez WSKR oraz
wyznaczone stanowiska kierowania PSP, a tak¿e o zapewnieniu prowadzenia
ci¹g³ego nas³uchu dodatkowo w stanowiskach, na których obszarze odpowiedzialnoœci operowa³y statki powietrzne.
Aktywnie uczestniczono równie¿ w opracowywaniu zasady dysponowania si³
i œrodków KSRG do zabezpieczenia nocnych l¹dowañ œmig³owców ratowniczych LPR na wybranym przez HEMS „Miejscu Gminnym (MG)”.
Kontynuowano równie¿ proces wspó³pracy z ni¿ej wymienionymi organizacjami pozarz¹dowymi:
• Zwi¹zkiem Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP w zakresie przedk³adania
informacji i danych dotycz¹cych:
– budowy cyfrowych systemów radiowych, w szczególnoœci dotycz¹cych
standardu DMR;
– zakupów cyfrowych radiowych urz¹dzeñ abonenckich;
– aktualnie prowadzonych w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji prac nad projektem pn. „Koncepcja Sieci Ogólnopolskiego Cyfrowego Systemu £¹cznoœci Radiowej” realizowanego przez Centrum
Projektów Informatycznych MSWiA, którego efektem prac ma byæ etapowa budowa nowoczesnego systemu radiokomunikacyjnego;
• Górskim Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym (za poœrednictwem Komendantów Wojewódzkich PSP) w zakresie aktualizacji porozumieñ stanowi¹cych podstawê do wykorzystywania przez GOPR dedykowanych kana³ów
radiowych PSP podczas wspó³dzia³ania na miejscu prowadzonych dzia³añ.
W ubieg³ym roku, z uwagi na dokonanie w obowi¹zuj¹cych obecnie danych
radiowych, wielu zmian dotycz¹cych: kana³ów radiowych w sieciach wojewódzkich i powiatowych, CTCSS, Punktów Alarmowych JRG, itp., koniecznym
sta³o siê równie¿ przeprowadzenie nowelizacji Krajowych Danych Radiowych.
Opracowano „Wzór formularza zestawienia elementów Wojewódzkich Danych
•
•
•
•
•
•
•
•
Stra¿y Po¿arnej, które przekazano do DEPiT MSWiA celem potencjalnego
wykorzystania na potrzeby Ogólnopolskiego Cyfrowego Systemu £¹cznoœci
Radiowej;
uczestniczono w spotkaniach z firm¹ Infovide-Matrix SA, doradc¹ MSWiA
w projekcie OCS£R, maj¹cych na celu pozyskanie przez doradcê danych
dotycz¹cych zapotrzebowania na us³ugi ze strony Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej do wstêpnego projektu radiowego systemu OCS£R. BI£ przedstawi³o równie¿ uwagi, wnioski i ustalenia dotycz¹ce zaproponowanego przez
Infovide-Matrix SA rozwi¹zania;
zebrano z Komend Wojewódzkich PSP informacje na temat niezbêdnej wymaganej liczby œrodków ³¹cznoœci dla zapewnienia skutecznego funkcjonowania KSRG w postaci: konsol dyspozytorskich, radiotelefonów biurkowych,
radiotelefonów przewoŸnych i radiotelefonów nasobnych oraz przekazano je
do MSWiA;
dokonano analizy otrzymanego z DEPiT MSWiA dokumentu pn. „Lista wymagañ funkcjonalnych i niefunkcjonalnych”, wniesiono uwagi do przedmiotowego dokumentu oraz przes³ano je do MSWiA;
uczestniczono w organizowanych przez Departament Ewidencji Pañstwowych i Teleinformatyki (DEPiT) MSWiA, z udzia³em pana Piotra Ko³odziejczyka, Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych
i Administracji, spotkaniach roboczych poœwiêconych problematyce realizacji
przedmiotowego projektu;
uczestniczono w cyklicznych spotkaniach organizowanych przez DEPiT
MSWiA dotycz¹cych „Omówienia problematyki zwi¹zanej z bie¿¹cym stanem prac nad implemantacj¹ rozwi¹zania oraz ustosunkowywania siê CPI do
uwag wnoszonych przez s³u¿by do dokumentu pn. „Opis przedmiotu Zamówienia na zaprojektowanie, budowê i wdro¿enie OCS£R (etap-I)”;
dokonywano analiz oraz wnoszono uwagi do przes³anego przez DEPiT
MSWiA dokumentu pn. „Opis przedmiotu Zamówienia na zaprojektowanie,
budowê i wdro¿enie OCS£R (etap-I)”;
uzgodniono ostateczne zapisy, uwzglêdniaj¹ce przedstawiane przez BI£ KG
PSP propozycje ujêcia w OPZ dokumentu pn. „Opis przedmiotu Zamówienia
na zaprojektowanie, budowê i wdro¿enie OCS£R (etap-I)”;
opracowano oraz przekazano do DEPiT MSWiA materia³ w zakresie iloœci
i lokalizacji konsol dyspozytorskich na obszarze powiatów ujêtych w I etapie
realizacji systemu OCS£R.
Radiowych do umieszczenia w Krajowych Danych Radiowych” i przes³ano go
do wszystkich Komend Wojewódzkich PSP z proœb¹ o wype³nienie i odes³anie
do BI£ KG PSP. Nastêpnie dokonano uzgodnieñ roboczych dotycz¹cych przedmiotowego dokumentu z przedstawicielami Komend Wojewódzkich PSP.
W chwili obecnej celem wydania nowelizacji Krajowych Danych Radiowych Biuro Informatyki i £¹cznoœci KG PSP oczekuje na Wzory Formularzy Danych
Radiowych Centralnego i Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego przygotowywane przez Krajowe Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludnoœci
KG PSP.
W 2010 r. kontynuowano równie¿ prace zwi¹zane z budow¹ sieci zwiêkszonego zasiêgu. Dziêki tym dzia³aniom pokryto zasiêgiem radiowym obszary
dzia³ania:
• KP PSP w Zawierciu i KP PSP w Pszczynie oraz przydzielono kod blokady
szumów dla stacji steruj¹cej, radioprzemiennika zainstalowanego w Biskupicach k. Pilicy (woj. œl¹skie);
• KP PSP w Nowej Soli i KP PSP w ¯aganiu (woj. lubuskie);
• KP PSP w Grójcu i KP PSP w Przasnyszu (woj. mazowieckie).
Ponadto, przydzielono nowe czêstotliwoœci radiowe pracy dla CS PSP w Czêstochowie, sieci powiatowej KP PSP w Gdyni, a tak¿e bior¹c pod uwagê
wyst¹pienie zastêpcy Komendanta Wojewódzkiego PSP w Opolu przeprowadzono procedurê uzgodnieniow¹ z Departamentem Ewidencji Pañstwowych
i Teleinformatyki MSWiA i przydzielono czêstotliwoœci radiowe dla celów realizacji projektu bezprzewodowej sieci teleinformatycznej, ³¹cz¹cej wszystkie komendy województwa opolskiego.
Na przestrzeni 2010 r. Biuro Informatyki i £¹cznoœci KG PSP we wspó³pracy z:
• Krajowym Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludnoœci KG PSP
na bie¿¹co dokonywa³o analiz i przekazywa³o wnioski w sprawie organizacji
³¹cznoœci radiowych podczas dzia³añ ratowniczo-gaœniczych;
• Biurem Prawnym przeprowadza³o analizy oraz zajmowa³o stanowisko
w sprawie wielu aktów prawnych wp³ywaj¹cych na rozwój i modernizacjê
PSP.
W zwi¹zku z rozpoczêciem w 2010 r. przez Departament Ewidencji Pañstwowych i Teleinformatyki MSWiA prac nad budow¹ Ogólnopolskiego Cyfrowego
Systemu £¹cznoœci Radiowej (OCS£R) – etap I:
• zbierano z Komend Wojewódzkich PSP informacje na temat danych lokalizacyjnych obiektów u¿ytkowanych przez jednostki organizacyjne Pañstwowej
137
138
Na prze³omie roku dokonano równie¿ analizy dokumentu pn. „Ujednolicone,
minimalne wymagania w zakresie parametrów techniczno-funkcjonalnych
urz¹dzeñ ³¹cznoœci radiowej pracuj¹cych w paœmie VHF”, przes³anego przez
DEPiT MSWiA oraz wniesiono uwagi, w szczególnoœci dotycz¹ce rozszerzenia
wy¿ej wymienionych wymagañ o parametry radiotelefonów pracuj¹cych z cyfrow¹ technik¹ transmisji.
W 2010 r. przedstawiciele Biura Informatyki i £¹cznoœci KG PSP czynnie
uczestniczyli w przedsiêwziêciach zwi¹zanych z przygotowaniami do zabezpieczenia EURO 2012, szczególnie w zakresie:
• opracowania „Harmonogramu realizacji zadañ MSWiA i s³u¿b jemu podleg³ych dotycz¹cych przygotowañ do ME w Pi³ce No¿nej EURO 2012” oraz
Harmonogramu przedsiêwziêæ ze strony BI£ KG PSP;
• uczestnictwa w obszarze dotycz¹cym systemów ³¹cznoœci, w pracach resortowego zespo³u zajmuj¹cego siê przygotowaniami do EURO 2012;
• uczestnictwa w organizowanych w Komendzie G³ównej PSP spotkaniach
i odprawach dotycz¹cych omówienia aktualnego stanu prac zwi¹zanych
z organizacj¹ zabezpieczenia turnieju EURO 2012;
• uczestnictwa w spotkaniu zorganizowanym w Komendzie G³ównej Policji
w sprawie integracji systemów ³¹cznoœci s³u¿b resortu w zwi¹zku z objêciem
przez Polskê Prezydencji w 2011 r. oraz organizacj¹ turnieju EURO 2012;
• organizacji odprawy przedstawicieli pionu informatyki i ³¹cznoœci KW PSP,
na której miêdzy innymi omówiono fazy projektów „Ogólnopolskiej sieci teleinformatycznej na potrzeby obs³ugi numeru alarmowego 112 (OST 112)”
oraz Ogólnokrajowego Cyfrowego Systemu £¹cznoœci Radiowej dla potrzeb
s³u¿b bezpieczeñstwa publicznego i ratownictwa (OSC£R);
• opracowania oraz uzgadniania z KW PSP bezpoœrednio zaanga¿owanymi
w dzia³ania zwi¹zane z organizacj¹ EURO 2012 ankiet dotycz¹cych potrzeb
rzeczowo-finansowych jednostek zawieraj¹cych m.in. dane nt.:
– infrastruktury teleinformatycznej stanowisk kierowania PSP;
– radiokomunikacji;
– zasilania awaryjnego i gwarantowanego;
– rezerwowych lokalizacji stanowisk kierowania PSP;
– innych planowanych przedsiêwziêæ;
• koordynowania zadañ i aktualizacji stopnia ich wykonania w programie Project Portfolio Management (PPM).
W zwi¹zku z koniecznoœci¹ wype³nienia przez operatorów telekomunikacyjnych obowi¹zków okreœlonych w ustawie „Prawo Telekomunikacyjne” zwi¹zanych z planem dzia³añ przedsiêbiorcy telekomunikacyjnego w sytuacjach
szczególnych zagro¿eñ w 2010 r., przedstawiano do DEPiT MSWiA potrzeby
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w tym zakresie, przekazywano równie¿ „Ocenê
zagro¿enia bezpieczeñstwa powszechnego w Polsce” oraz wykaz telefonów
i faksów Krajowego Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludnoœci
oraz Wojewódzkich Stanowisk Koordynacji Ratownictwa dot. „Planu ogólnego
dzia³añ operatora w sytuacjach szczególnych zagro¿eñ”. Uczestniczono równie¿
w prowadzeniu roboczych ustaleñ w sprawie „Planu ogólnego dzia³añ operatora
w sytuacjach szczególnych zagro¿eñ” dot. Telekomunikacji Polskiej SA.
Przedstawiciele BI£ kontynuowali tak¿e czynny udzia³ w koordynowanych
przez MSWiA pracach grupy roboczej do wdro¿enia wyró¿nika sieci telefonicznej resortu AB=47. W ramach prac grupy dokonano:
• na podstawie zg³oszonych uwag i uzupe³nieñ do „Koncepcji wdro¿enia wyró¿nika AB=47 w sieci telefonicznej resortu spraw wewnêtrznych i administracji” zawartych we wnioskach s³u¿b, wniesiono uwagi do ww. dokumentu,
akcentuj¹c po raz kolejny kwestiê wskazania Ÿród³a finansowania uzyskania
dostêpu do sieci OST 112 oraz zapewnienia ich póŸniejszego utrzymania
oraz przes³ano stanowisko KG PSP do DEPiT MSWiA;
• w zwi¹zku z pytaniami DEPiT MSWiA dotycz¹cymi warunków koniecznych
do wdro¿enia wyró¿nika AB=47, przygotowano oraz przes³ano do MSWiA
informacje w powy¿szej sprawie;
• maj¹c powy¿sze na wzglêdzie, w szczególnoœci brak jednoznacznej informacji
ze strony MSWiA Ÿród³a finansowania uzyskania dostêpu do sieci OST 112
oraz zapewnienia ich póŸniejszego utrzymania dokonano akceptacji propozycji DEPiT wprowadzenia wyró¿nika przez Policjê. Inni u¿ytkownicy systemu wprowadzaæ bêd¹ wyró¿nik w zale¿noœci od mo¿liwoœci technicznych
i potrzeb.
W 2010 r. kontynuowano prace zmierzaj¹ce do doskonalenia funkcjonowania numerów alarmowych, w tym numeru alarmowego 112, w szczególnoœci:
• opracowano dla Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej dokument
w sprawie niew³aœciwego kierowania przez operatorów telekomunikacyjnych
wywo³añ alarmowych do jednostek PSP. Materia³ dotyczy³ po³¹czeñ realizowanych do numerów alarmowych 998 i 112 przez abonentów sieci stacjonarnych oraz mobilnych;
• zwrócono siê do wszystkich Komend Wojewódzkich PSP z zapytaniami:
– czy w 2010 r. lub w ci¹gu ostatnich trzech lat (z uwagi na wymóg okresowej aktualizacji) jednostki organizacyjne Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
na terenie województwa uczestniczy³y w procesie uzgodnieñ planów,
o których mowa powy¿ej;
– czy w³aœciwi terytorialnie wojewodowie, starostowie (lub wystêpuj¹cy
z ich upowa¿nienia wydzia³y bezpieczeñstwa i zarz¹dzania kryzysowego)
zwracali siê do jednostek PSP o okreœlenie potrzeb telekomunikacyjnych w celu uwzglêdnienia ich w planach operatorów telekomunikacyjnych;
– je¿eli tak, to czy jednostki PSP s¹/by³y w posiadaniu wyci¹gów z planów
w zakresie dotycz¹cym uzgodnieñ z PSP;
• na podstawie zebranych informacji przygotowano i przes³ano, zgodnie
z w³aœciwoœci¹, wyst¹pienie do DEPiT MSWiA o uwzglêdnianie potrzeb
jednostek Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w sporz¹dzanych przez przedsiêbiorców telekomunikacyjnych planach rejonowych;
• wyst¹piono równie¿ do DEPiT MSWiA o zwrócenie siê z proœb¹ do Wojewodów i uwzglêdnianie przez nich potrzeb jednostek Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej w sporz¹dzanych przez przedsiêbiorców planach rejonowych;
• w zwi¹zku z przychyleniem siê do proœby dot. uzgadniania planów
i wyst¹pieniem Jerzego Millera, Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji w tej sprawie do Wojewodów opracowano oraz przekazano stosowne informacje do KW PSP;
• w zwi¹zku z pismem DEPiT MSWiA dotycz¹cym wyst¹pienia pokontrolnego z kontroli przeprowadzonej przez NIK w MSWiA dotycz¹cej funkcjonowania numeru alarmowego 112, zwrócono siê do Komendantów
Wojewódzkich o przekazanie informacji na temat udostêpniania przez
operatorów telekomunikacyjnych danych lokalizacyjnych abonentów ich
sieci realizuj¹cych po³¹czenia na numery alarmowe. Na podstawie danych
zebranych z Komend opracowano w BI£ „Analizê udostêpniania przez
operatorów telekomunikacyjnych danych lokalizacyjnych abonentów ich
sieci realizuj¹cych po³¹czenia na numery alarmowe” oraz przygotowano
i przes³ano informacje dla DEPiT;
• ponadto, w zwi¹zku z przeprowadzonymi czynnoœciami kontrolnymi przez inspektorów NIK i wykazaniem nieprawid³owoœci zwi¹zanych z zapewnieniem
• kontynuowano dzia³ania zwi¹zane z „Wyst¹pieniem pokontrolnym” w zakresie funkcjonowania numeru alarmowego 112 na terenie Polski w sprawie:
1) objêcia wszystkich operatorów telekomunikacyjnych systemem alternatywnego dostêpu do danych lokalizacyjnych abonentów kieruj¹cych zg³oszenia do numeru alarmowego 112 – przeprowadzono szczegó³ow¹ analizê oraz
przyjêto nastêpuj¹ce za³o¿enia:
• zidentyfikowania funkcjonuj¹cych na rynku operatorów i przedsiêbiorców
telekomunikacyjnych z jednoczesnym przyporz¹dkowaniem terytorialnego zasiêgu ich dzia³ania;
• wyst¹pienia do UKE w sprawie pozyskania od regulatora aktualnego wykazu operatorów telekomunikacyjnych przy zastosowaniu nastêpuj¹cych
kryteriów:
– poziom krajowy (centralny);
– regionalny (wojewódzki);
– lokalny (powiatowy),
• opracowania projektu jednolitego wzorca procedury awaryjnej stanowi¹cego dla poszczególnych komendantów PSP ramowy dokument do
ustalenia zasad wspó³pracy z operatorami telekomunikacyjnymi w zakresie
pozyskiwania informacji o danych lokalizacyjnych abonentów kieruj¹cych
zg³oszenia do numeru alarmowego 112;
• wyst¹piono do Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej z proœb¹ o wyra¿enie opinii, przedstawienie sugestii oraz propozycji ewentualnych dalszych dzia³añ oraz informacji, w jakim zakresie PSP mo¿e liczyæ na pomoc
ze strony UKE w przedmiotowej sprawie. Przedstawiono w piœmie do UKE
przyjête przez KG PSP za³o¿enia realizacji wniosku NIK;
• w dniu 16 czerwca 2010 r. uczestniczono w spotkaniu roboczym w siedzibie Urzêdu Komunikacji Elektronicznej. Przedmiotem spotkania by³o
szczegó³owe omówienie problematyki dotycz¹cej realizacji wniosku NIK
skierowanym do KG PSP w zakresie funkcjonowania numeru alarmowego
112 na terenie Polski;
2) artyku³owania potrzeb jednostek PSP w planach dzia³añ przedsiêbiorców telekomunikacyjnych w sytuacjach szczególnych zagro¿eñ:
• wyst¹piono do BP KG PSP z proœb¹ o zajêcie stanowiska, w sprawie nieuwzglêdniania przez Wydzia³ Bezpieczeñstwa i Zarz¹dzania Kryzysowego
Wielkopolskiego Urzêdu Wojewódzkiego w planach dzia³añ przedsiêbiorców
telekomunikacyjnych w sytuacjach szczególnych zagro¿eñ, potrzeb PSP;
139
140
•
•
•
•
•
prawid³owego kierowania wywo³añ alarmowych, polegaj¹cym m.in. na braku
mo¿liwoœci po³¹czenia siê z aparatów publicznych z w³aœciwym terytorialnie
stanowiskiem kierowania, przygotowano oraz przes³ano do UKE dane dotycz¹ce braku mo¿liwoœci realizacji przez abonenta po³¹czeñ alarmowych na
numer „112” do w³aœciwych terytorialnie stanowisk kierowania PSP;
w zwi¹zku z przyjêtym przez Komitet Europejski Rady Ministrów podzia³em
zadañ zwi¹zanych z wdro¿eniem w Polsce systemu e-Call oraz zobowi¹zaniem MSWiA do ko or dy na cji dzia³añ zwi¹za nych z wdro ¿e niem sy ste mu
e-Call uczestniczono w spotkaniu roboczym w MSWiA oraz przygotowano na
podstawie danych otrzymanych z KCKRiOL informacje nt. czasu dojazdu jednostek PSP, w minutach, od zg³oszenia do przybycia na miejsce zdarzenia.
Dokument przekazano do DAiN MSWiA;
w zwi¹zku ze skarg¹, jaka wp³ynê³a do Ministerstwa Spraw Wewnêtrznych
i Administracji na wadliwe dzia³anie numeru alarmowego 112 na terenie Miñska Mazowieckiego, zwrócono siê do Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego PSP o zajêcie stanowiska i udzielenie informacji w przedmiotowej
sprawie, na bie¿¹co prowadzono ustalenia robocze, dokonano analizy otrzymanych dokumentów z KW PSP oraz przygotowano informacje i dane dla
DEPiT MSWiA.
dokonano aktualizacji Procedury P–17 „Przyjêcia zg³oszenia telefonu alarmowego 112”;
uczestniczono w spotkaniu organizowanym przez DEPIT MSWiA w sprawie
„Dok³adnoœci i niezawodnoœci lokalizacji osób dzwoni¹cych na numery
alarmowe w œwietle prawa europejskiego i krajowego oraz brano udzia³
w dyskusji, w szczególnoœci w zakresie kwestii dotycz¹cych czasu dostarczania danych lokalizacyjnych przez operatorów telekomunikacyjnym s³u¿bom
ustawowo powo³anym do niesienia pomocy np. jednoznacznoœci sformu³owania u¿ytego w Prawie Telekomunikacyjnym „w czasie rzeczywistym”;
uczestniczono w pracach nad rozszerzeniem porozumieñ z dnia 25 stycznia
2008 r. dotycz¹cych „rozwi¹zania tymczasowego w zakresie udostêpniania
informacji o lokalizacji zakoñczenia sieci, z którego zosta³o wykonane
po³¹czenie na numer alarmowy 112” o obs³ugê numerów 998 i 997 oraz
wdro¿enie procedury awaryjnej, miêdzy innymi:
– kontynuowano proces analiz projektów porozumieñ w zakresie pozyskiwania informacji o lokalizacji zakoñczenia sieci, z którego zosta³o wykona-
•
•
•
•
ne po³¹czenie na numer alarmowy 112, 997 lub 998 oraz uczestniczono
w spotkaniach roboczych w MSWiA celem wypracowania ostatecznych
wersji porozumieñ;
– zaakceptowano ostateczne wersje porozumieñ oraz poinformowano pana
Piotra Ko³odziejczyka, Podsekretarza Stanu w MSWiA o gotowoœci podpisania ze wszystkimi operatorami telekomunikacyjnymi znowelizowanych
porozumieñ rozszerzaj¹cych zakres porozumieñ zawartych w dniu 25 stycznia 2008 r. dotycz¹cych tzw. „rozwi¹zania tymczasowego” (porozumienia zosta³y podpisane 1 lutego 2011 r.);
prowadzono prace zwi¹zane z recertyfikacj¹ kart kryptograficznych dla rozwi¹zania tymczasowego lokalizacji zakoñczenia sieci, z którego zosta³o wykonane po³¹czenie na numer alarmowy 112;
po zakoñczeniu, we wszystkich jednostkach Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej,
procesu recertyfikacji certyfikatów rozwi¹zania tymczasowego lokalizacji
dzwoni¹cego na numer alarmowy 112, polecono Komendantom Wojewódzkim PSP przeprowadzenie testów polegaj¹cych na próbach zalogowania siê,
za pomoc¹ kart kryptograficznych do systemów operatorów telekomunikacyjnych realizuj¹cych „rozwi¹zanie tymczasowe”. Zebrano wyniki testów
i przekazano je do MSWiA, tj.:
– przedstawiono zestawienie kart kryptograficznych, za pomoc¹ których nie
mo¿na zalogowaæ siê do systemu choæby jednego operatora telekomunikacyjnego;
– zwró co no siê z proœb¹ o pod jê cie dzia³añ maj¹cych na celu umo ¿ li wienie wszystkim jednostkom PSP korzystania z „rozwi¹zania tymczasowego”;
w zwi¹zku z prowadzeniem przez operatorów telekomunikacyjnych prac konserwacyjnych systemu s³u¿¹cego do lokalizacji abonentów wykonuj¹cych
po³¹czenie na numer alarmowy 112, przekazywano na bie¿¹co stosowne informacje do jednostek PSP wraz ze wskazaniem w ww. sytuacjach zastosowania procedur awaryjnych;
prowadzono bie¿¹c¹ weryfikacjê i aktualizacjê „Wykazu numerów stacjonarnej sieci publicznej bêd¹cych w dyspozycji KCKRiOL, WSKR oraz PSK
(MSK), z których istnieje mo¿liwoœæ pozyskiwania informacji o abonencie
wywo³uj¹cym numer alarmowy” (w przypadku awarii „rozwi¹zania tymczasowego”) celem przekazania zaktualizowanej bazy teleadresowej operatorom
telekomunikacyjnym;
• udzielono stosownych informacji na wyst¹pienie Centrum Tele Opieki
w sprawie kierowania po³¹czeñ do numeru alarmowego „112” do centrum
powiadamiania ratunkowego oraz po³¹czeñ do innych numerów alarmowych
do w³aœciwych terytorialnie jednostek s³u¿b ustawowo powo³anych do niesienia pomocy. Informacje i dane w tym zakresie przekazano równie¿ do DAiN
MSWiA.
W ramach prac zwi¹zanych z doskonaleniem funkcjonowania KSRG i usprawnieniem dzia³añ ratowniczych, przedstawiciele BI£ na bie¿¹co uczestniczyli
w koordynowanych przez MSWiA pracach zwi¹zanych z organizacj¹ Systemu
Powiadamiania Ratunkowego (SPR), w szczególnoœci w zakresie:
• budowy systemu informatycznego powiadamiania ratunkowego (SI PR);
• budowy Platformy Lokalizacyjno-Informacyjnej z Centraln¹ Baz¹ Danych
(PLI-CBD);
• budowy Centralnego Punktu Systemu Centrów Powiadamiania Ratunkowego (CP SCPR);
• budowy ogólnopolskiej sieci teleinformatycznej na potrzeby obs³ugi numeru
alarmowego 112 (OST 112);
• rozpoczêto proces pod³¹czania sieci OST 112, konfigurowania œrodowisk dla
systemu SWD-ST oraz integracji z sieci¹ LAN.
W celu monitorowania i ograniczania kosztów wydruków oraz kopiowania
zaprojektowano, zakupiono i wdro¿ono w KG PSP nowy system wydruków, bazuj¹cy na specjalistycznym oprogramowaniu zarz¹dzaj¹cym firmy YSoft SafeQ
oraz urz¹dzeniach wielofunkcyjnych Xerox WorkCentre 7428/7435. System
umo¿liwia us³ugi wysokiej jakoœci druku, kopiowania i skanowania. Us³ugi s¹ dostêpne tylko dla uwierzytelnionych za pomoc¹ kart zbli¿eniowych u¿ytkowników. System zarz¹dzaj¹cy pozwala na monitoring kosztów oraz wszechstronne
analizy wykorzystania urz¹dzeñ wielofunkcyjnych.
Na potrzeby rozwoju systemów IT w KG PSP wdro¿ono nowy system domeny LDAP kgpsp.lan oparty o dwa serwery Dell PE R710, macierz dyskow¹ Dell
PV MD3220 oraz bibliotekê taœmow¹ Dell PV TL2000, system operacyjny
MS Windows 2008 R2. Wdro¿enie tego systemu umo¿liwi³o integracjê us³ug
uwierzytelniania u¿ytkowników i dostêp do us³ug katalogowych dla ca³ej jednostki. W ramach funkcjonalnoœci systemu wdro¿ono us³ugi wirtualizacji serwerów
oraz klastra serwerów w celu podniesienia poziomu niezawodnoœci systemów.
Biblioteka taœmowa wraz z oprogramowaniem Symantec Backup Exec s³u¿y do
archiwizacji danych.
• we wspó³pracy z wytypowanymi jednostkami organizacyjnymi PSP przeprowadzono testy nowej wersji aplikacji „Lokalizacja 112”, dokonano analizy
powy¿szych testów oraz przekazano informacje do DEPiT MSWiA;
• w zwi¹zku z wyst¹pieniem pana Jana Tombiñskiego, sta³ego przedstawiciela
przy UE w sprawie implementacji europejskiego numeru alarmowego 112
w Polsce, w odniesieniu do dostêpnoœci dla s³u¿b ratowniczych informacji
o lokalizacji abonenta wykonuj¹cego po³¹czenie na numer alarmowy, wykonano testy (próby lokalizacji) dzwoni¹cego z telefonów mobilnych obs³ugiwanych przez operatora zagranicznego. Testy przebieg³y pomyœlnie, a jednostki
organizacyjne Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej posiadaj¹ mo¿liwoœæ pozyskiwania danych lokalizacyjnych abonenta roamingu miêdzynarodowego realizuj¹cego po³¹czenia na numer alarmowy 112 za pomoc¹ tzw. „rozwi¹zania
tymczasowego”. Istnieje równie¿ mo¿liwoœæ uzyskania danych lokalizacyjnych poprzez bezpoœredni kontakt telefoniczny na dedykowany numer danego operatora telekomunikacyjnego (procedura awaryjna w sytuacji
niedostêpnoœci systemu „rozwi¹zania tymczasowego”). Ustalono równie¿, ¿e
czas pozyskiwania danych lokalizacyjnych dla abonentów roamingu miêdzynarodowego nie ró¿ni siê od czasu pozyskiwania analogicznych danych
dla abonentów sieci krajowych;
• w zwi¹zku z wyst¹pieniem DAiN MSWiA o opracowanie stosownych wymagañ PSP w zakresie niezawodnoœci i dok³adnoœci lokalizacji abonenta wykonuj¹cego po³¹czenie na numer alarmowy, BI£ KG PSP dokona³ analiz oraz
z³o¿y³ stosowne informacje, ¿e w ocenie Komendy G³ównej PSP powinno siê
d¹¿yæ do wdro¿enia rozwi¹zañ pozwalaj¹cych na uzyskiwanie danych lokalizacyjnych z dok³adnoœci¹ gwarantuj¹c¹ skuteczne podjêcie dzia³añ ratowniczych. W praktyce oznacza to dok³adnoœæ rzêdu od kilku do kilkudziesiêciu
metrów w terenie zabudowanym (optymalnie do 50 m) oraz od kilkudziesiêciu
do kilkuset metrów w terenie otwartym (optymalnie do 500 m);
• zebrano informacje z Komend Wojewódzkich PSP, dokonano ich analizy
oraz opracowano informacje i dane do kwestionariusza Komisji Europejskiej
COCOM 10-21 FINAL dotycz¹cy implementacji oraz jakoœci us³ug numeru
alarmowego 112 w PSP. Zgodnie z zebranymi danymi œredni czas reakcji
s³u¿by dy¿urnej na wywo³anie numeru alarmowego 112 w skali kraju
kszta³towa³ siê w 2010 r. na poziomie 10,19 sekundy, a procent odebranych
wywo³añ (spoœród wszystkich wywo³añ) realizowanych w ci¹gu 20 sekund to
91%. Materia³ przes³ano do DEPiT MSWiA;
141
142
W zwi¹zku z szybkim rozwojem technologii IT oraz du¿¹ iloœci¹ przestarza³ych
komputerów zakupiono do wymiany ok. 30% jednostek komputerowych przystosowanych do wspó³pracy z szybkimi sieciami i nowym systemem domenowym. Kontynuowana by³a równie¿ praca analityczna dotycz¹ca optymalizacji
wykorzystania sprzêtu i oprogramowania komputerowego oraz przekazywania
sprawnych, ale zbêdnych jednostek sprzêtowych innym podmiotom.
W drodze przetargu wybrano operatora Polkomtel SA do œwiadczenia dla
KG PSP us³ug sieci telefonii komórkowej. Umowê zawarto na 24 miesi¹ce,
wdro¿enie nast¹pi³o w czwartym kwartale 2010 r. W ramach nowej umowy
Biuro Informatyki i £¹cznoœci szacuje, ¿e oszczêdnoœci wynios¹ od 30 do 50%.
Kontynuowana jest te¿ nadal wspó³praca z innymi operatorami telefonii komórkowych w celu rozwoju systemów ³¹cznoœci w dzia³alnoœci PSP.
Ponadto, w 2010 r. opracowano dokumenty polityki ochrony informacji oraz
polityki ochrony danych osobowych, które przekazano do dalszego postêpowania osobie pe³ni¹cej rolê ABI-ego. Opracowano równie¿ dokumenty, które stanowi¹ trzon wytycznych dla KW i KP(KM) PSP w sprawie zarz¹dzania
bezpieczeñstwem teleinformatycznym. Dokumenty te, wraz z dokumentami
przekazanymi ABI-emu powinny zostaæ opracowane w formie wytycznych
Komendanta G³ównego PSP i stanowiæ uzupe³nienie w sferze zarz¹dzania
bezpieczeñstwem w KW i KP (KM) PSP.
Summary
Continuing the work started in 2007 under the Act on “the Programme to Modernise the Police,
the Border Guard, the State Fire Service and the Government Security Bureau”, last year another stage
of activities was completed to modernise computer-based telecommunication systems for the State Fire
Service. The projects planned in 2010 at the national level were implemented to the extent of 99.75%,
indicating that the envisaged physical effect was achieved in 2010.
Throughout 2010, cooperation was continued with the National Headquarters of the Police, the Border
Guard and the Departments of the Ministry of Internal Affairs and Administration in the scope of the
provision and co-use of tele-transmission capabilities at their disposal. E.g. arrangements were made in
relation to the Agreement between the Chief Commandant of the Border Guard and the Chief Commandant
of the SFS on the access of the State Fire Service to the computation environment of the Central
Tele-information Node of the Border Guard.
Work was also carried out to improve the organisational principles of communications and the
functioning of the National Network of Cooperation with Aircraft (KSWL) for the aircraft of the Border
Guard, the Police and the Air Medical Emergency Service.
Last year, since many changes were made to the radio data now in effect for the radio channels in
provincial and county networks, CTCSS, the alarm points of the firefighting and rescue units etc., it also
became necessary to amend the National Radio Data. “The Form Template for the List of Elements of
Provincial Radio Data to Be Integrated into the National Radio Data” was elaborated and sent to all the
Provincial Headquarters of the SFS with the request for it to be filled in and returned to the Bureau of
Information Technology and Communications of the National Headquarters of the SFS. Subsequently,
working arrangements were made concerning the document in question with the representatives of the
Provincial Headquarters of the SFS. At present moment, in order to issue the amended National Radio Data,
the Bureau of Information Technology and Communications of the National Headquarters of the SFS is
waiting for the Form Templates for the Radio Data of the Central and Provincial Operational Resources
Supports being prepared by the National Centre for the Coordination of Rescue and Civil Protection of
the National Headquarters of the SFS.
In 2010, work was also continued to build a network with an extended range, enabling the radio range
to cover the operational areas of the County Headquarters of the SFS in Zawiercie, Pszczyna, Nowa Sól,
¯agañ, Grójec and Przasnysz.
Throughout last year, in cooperation with the National Centre for the Coordination of Rescue and Civil
Protection of the National Headquarters of the SFS, the Bureau of Information Technology and
Communications of the National Headquarters of the SFS on a current basis carried out analyses and
submitted suggestions concerning the organisation of radio-communications in the course of firefighting
and rescue operations and took a position on many legal acts affecting the development and modernisation
of the SFS.
As in 2010 the Department of State Registers and ICT of the Ministry of Internal Affairs and
Administration began to work on the construction of the Nationwide Digital Radio-communication System
(OCS£R) – Stage I, cooperation was launched with this Ministry to create a modern, uniform and
nationwide radio-communication system. Last year the representatives of the Bureau of Information
Technology and Communications of the National Headquarters of the SFS actively participated in projects
to prepare for the protection of the EURO 2012 Tournament.
Given the need for telecommunications operators to meet the obligations laid down in the
Telecommunications Law Act for the action plans of telecommunications operators for situations involving
special threats in 2010, the Department of State Registers and ICT of the Ministry of Internal Affairs and
Administration was notified of the needs of the State Fire Service in this scope and “The assessment of the
dangers for public safety in Poland” was also forwarded, along with a list of telephone and fax numbers of
the National Centre for the Coordination of Rescue and Civil Protection and the Provincial Rescue
Coordination Stations, in relation to “The Operator’s Master Action Plan for the Situations Involving Special
Threats”.
The representatives of the Bureau of Information Technology and Communications also actively
participated in the activities of the working group for the implementation of the ministerial telephone
network identifier AB=47, which were coordinated by the Ministry of Internal Affairs and Administration.
In 2010, work was continued to improve the functioning of emergency numbers, including the
emergency number 112; in particular:
• a document was drawn up for the President of the Office of Electronic Communications concerning the
incorrect direction of emergency calls to SFS units by telecommunications operators. This material
concerned the connections to the emergency numbers 998 and 112 made by subscribers to stationary
and mobile networks;
the Supreme Audit Office at the Ministry of Internal Affairs and Administration in relation to the functioning
of the emergency number 112, the Provincial Commandants were requested to submit information on
the provision by telecommunications operators of the positioning data of subscribers calling the
emergency numbers in their networks. On the basis of the data collected from the Headquarters, the
Bureau of Information Technology and Communications carried out the “Analysis of the provision
by telecommunications operators of the positioning data of subscribers calling the emergency numbers
in their networks” and information was prepared and sent to the Department of State Registers and ICT;
– moreover, in relation to the inspection activities carried by inspectors of the Supreme Audit Office
and the identification of irregularities as regards ensuring the correct direction of emergency calls,
consisting e.g. of the inability to make calls from public telephones to the control room which was
competent in terms of its area of operations, data concerning the subscriber’s inability to call the
emergency number 112 at the control rooms competent in terms of their areas of operations were
prepared and sent to the Office of Electronic Communication;
– in accordance with the division of tasks to implement the e-Call system in Poland and the obligation
of the Ministry of Internal Affairs and Administration to coordinate the activities designed to
implement the e-Call system, as adopted by the European Committee of the Council of Ministers,
the representatives of the Bureau of Information Technology and Communications participated in
a working meeting held at the Ministry of Internal Affairs and Administration and information was
prepared, on the basis of data received from the National Centre for the Coordination of Rescue and
Civil Protection, concerning the arrival times of SFS units, in minutes, elapsing from the notification
to their arrival at the event site. The document was submitted to the Department for Analyses and
Supervision of the Ministry of Internal Affairs and Administration;
– in relation to the complaint submitted to the Ministry of Internal Affairs and Administration regarding
the faulty functioning of the emergency number 112 in Miñsk Mazowiecki, the Mazovian Provincial
Commandant of the SFS was requested to take a position and provide information on this matter,
working arrangements were reached on a current basis, the documents obtained from the Provincial
Headquarters of the SFS were analysed and information and data were prepared for the Department
of State Registers and ICT of the Ministry of Internal Affairs and Administration;
– the Procedure P – 17 “The acceptance of a call made to the emergency number 112” was updated;
– the representatives of the Bureau of Information Technology and Communications participated in
the work to extend the agreements of 25 January 2008 concerning “the interim solution in the scope
of the provision of information on the positioning of the network termination from which a call was
made to the emergency number 112” to include the operation of numbers 998 and 997 and the
implementation of the emergency procedure; inter alia:
• the process of analyses of draft agreements on the acquisition of information on the positioning
of the network termination from which a call was made to the emergency numbers 112, 997
or 998 was continued and the representatives of the Bureau of Information Technology and
Communications participated in working meetings at the Ministry of Internal Affairs and
Administration in order to work out the final versions of the agreements;
• the final versions of the agreements were approved and Mr. Piotr Ko³odziejczyk, Underscretary
of State at the Ministry of Internal Affairs and Administration, was informed about the readiness
to sign with all the telecommunications operators the amended agreements extending
the scope of agreements concluded on 25 January 2008 on the so-called “interim solution”
(the agreements were signed on 1 February 2011);
• the activities related to the post-inspection notice concerning the functioning of the emergency number
112 in Poland were continued, in relation to:
1) the coverage of all the telecommunications operators by the system of alternative access to the
positioning data of subscribers calling the emergency number 112, a detailed analysis was carried
out and the following assumptions were adopted:
• the identification of the telecommunications operators and enterprises functioning on the market,
with the simultaneous subordination of the territorial range of their operations,
• the request to the Office of Electronic Communications concerning the provision of a current list
of telecommunications operators by the regulatory body, using the following criteria:
– the national (central) level;
– the regional (provincial) level;
– the local (county) level;
• the elaboration of the draft uniform template for the emergency procedure, constituting
a framework document for the individual Commandants of the SFS for establishing the principles
of cooperation with telecommunications operators in the scope of the acquisition of information
on the positioning data of subscribers calling the emergency number 112;
• a request for an opinion, the presentation of suggestions and proposals for possible further
action and information on the extent to which the SFS could count on assistance in respect of
the matter from the Office of Electronic Communications was addressed to the President of the
Office. The letter to the Office of Electronic Communications presented the assumptions
adopted by the SFS for the implementation of the notice from the Supreme Audit Office;
• on 16 June 2010, the representatives of the Bureau of Information Technology and
Communications participated in a working meeting held at the seat of the Office of Electronic
Communications. The aim of the meeting was to discuss in detail the issues related to the
implementation of the notice addressed by the Supreme Audit Office to the National
Headquarters of the SFS concerning the functioning of the emergency number 112 in Poland;
2) the specification of the needs of SFS units in the action plans of telecommunications operators for
situations involving special threats:
• the Legal Bureau of the National Headquarters of the SFS was asked to take a position on the
failure of the Division of Security and Crisis Management of the Office of Wielkopolskie Province
to take into account the needs of the SFS in the action plans of telecommunications enterprises
for situations involving special threats;
• on the basis of the collected information, in line with the range of competence, a request for
consideration of the needs of the SFS in the district action plans prepared by telecommunications
enterprises was drawn up and sent to the Department of State Registers and ICT of the Ministry of
Internal Affairs and Administration;
• the Department of State Registers and ICT of the Ministry of Internal Affairs and Administration was
also asked to invite the Governors of Provinces to ensure that the needs of SFS units are taken into
account in the district action plans prepared by enterprises;
• since the request concerning the coordination of plans was met and Mr. Jerzy Miller, the Minister of
Internal Affairs and Administration, referred this matter to the Governors of Provinces, relevant
information was drawn up and forwarded to the Provincial Headquarters of the SFS;
• in connection with the letter of the Department of State Registers and ICT of the Ministry of Internal
Affairs and Administration concerning the post-inspection notice following the inspection carried out by
143
144
• work was carried out to recertify cryptographic cards for the purposes of the interim solution to the
positioning of the network termination from which a call was made to the emergency number 112;
• after the process of recertifying the certificates for the interim solution to the positioning of a person
calling the emergency number 112 had been concluded at all the SFS units, the Provincial
Commandants were ordered to carry out tests consisting in attempts to log in using cryptographic
cards to the systems of telecommunications operators implementing the “interim solution”. The test
results were collected and submitted to the Ministry of Internal Affairs and Administration,
specifically:
– a list of cryptographic cards using which it was impossible to log in to the system of at least one
telecommunications operator was presented;
– a request was submitted for action to be taken in order to enable all the SFS units to use the “interim
solution”;
• since telecommunications operators carried out repair works on the system designed to position
subscribers calling the emergency number 112, relevant information was submitted on a current basis
to SFS units, indicating the emergency procedures to be used in these situations;
• “A list of the numbers of the stationary public network at the disposal of the National Centre for the
Coordination of Rescue and Civil Protection, the Provincial Rescue Coordination Stations and the County
(Town) Coordination Stations from which information can be required on the subscriber calling the
emergency number” was verified on a current basis and updated (in case of a breakdown of the “interim
solution”) in order to forward the updated telephone and address database to telecommunications
operators;
• in cooperation with selected organisational units of the SFS, tests were carried out on the new version
of the application for “The positioning of 112”, these tests were analysed and information was
submitted to the Department of State Registers and ICT of the Ministry of Internal Affairs and
Administration;
• in relation to the request from Mr. Jan Tombiñski, a Permanent Representative at the EU for the
implementation of the European emergency number 112 in Poland regarding the availability of
information on the positioning of subscribers calling the rescue services via the emergency number,
tests (attempts to position) were carried out on persons calling from mobile phones serviced by
a foreign operator, with positive results, indicating that the organisational units of the SFS were able
to acquire the positioning data on the subscribers to international roaming who called the emergency
number 112 using the so-called “interim solution”. It was also possible to acquire the positioning data
through a direct telephone contact with a dedicated number of a given telecommunication operator
(the emergency procedure when the “interim solution” was not available”). It was also determined
that the time needed to acquire the positioning data on the subscribers to international roaming was
not different from the time needed to acquire the analogous data on the subscribers to national
networks;
• In relation to the request from the Department for Analyses and Supervision of the Ministry of Internal
Affairs and Administration for the elaboration of the relevant requirements of the SFS regarding the
reliability and accuracy of the positioning of a subscriber calling the emergency number, the Bureau of
Information Technology and Communications of the National Headquarters of the SFS carried out
analyses and submitted relevant information indicating that in the opinion of the National Headquarters
of the SFS efforts should be taken to implement solutions enabling the acquisition of the positioning
data with an accuracy guaranteeing the effective launch of rescue operations. In practice, this meant an
accuracy of the order of a few to several dozen metres in a built-up area (up to 50 m as the optimum)
and from a few dozen to several hundred metres in an open area (up to 500 m as the optimum);
• information was collected from the Provincial Headquarters of the SFS; it was analysed and data were
elaborated for the purposes of the questionnaire of the European Commission COCOM 10-21 FINAL
concerning the implementation and service quality of the emergency number 112 in the SFS (according
to the collected data, the average response time of the service on duty to the call to the emergency
number 112 at the national level in 2010 was 10.19 seconds, while the percentage of the received calls
(from among all the calls) which were made in 20 seconds was 91%. The material was forwarded to the
Department of State Registers and ICT of the Ministry of Internal Affairs and Administration.
Within the framework of the work to improve the functioning of the National Firefighting and Rescue
System and to ensure more efficient rescue operations, the representatives of the Bureau of Information
Technology and Communications of the National Headquarters of the SFS participated on a current basis in
the work, which was coordinated by the Ministry of Internal Affairs and Administration, to establish the
Emergency Notification System (SPR), in particular in the scope of:
• the construction of the IT-based Emergency Notification System (SI PR);
• the construction of the Positioning and Information Platform with the Central Database (PLI-CBD);
• the construction of the Central Point of the System of the Emergency Notification Centres (CP SCPR);
• the construction of the nationwide tele-information network to operate the emergency number 112
(OST 112);
• the process of connecting the OST112 network, the configuration of environments for the SWD-ST and
the integration with the LAN network began.
In order to monitor and limit the costs of printouts, a new printout system was bought for the National
Headquarters of the SFS, which was based on specialist management software from the YSoft SafeQ
Company and multi-function equipment Xerox WorkCentre 7428/7435. The services were available only for
users authorised by proximity cards. The management system enabled the cost monitoring and
comprehensive analyses of the use of multi-function equipment.
Given the fast development of the IT technology and a large number of obsolete computers, computer
units capable of cooperating with fast networks and a new domain system were purchased to enable the
replacement of about 30% of such units.
Współpraca międzynarodowa
International Cooperation
10. Wspó³praca miêdzynarodowa • International Cooperation
Zawieranie umów miêdzynarodowych
W 2010 r. Komendant G³ówny PSP uczestniczy³ w legislacji umów miêdzynarodowych o wspó³pracy i wzajemnej pomocy w dziedzinie zapobiegania katastrofom naturalnym i awariom technicznym i innym powa¿nym wypadkom oraz
przygotowania dzia³añ ratowniczych i usuwania skutków tych wypadków. Jako
najwa¿niejsze w tym obszarze nale¿y wymieniæ uzgodnienie ze stron¹ bia³orusk¹
ostatecznej wersji tekstu projektu Umowy miêdzy Rz¹dem Rzeczypospolitej Polskiej a Rz¹dem Republiki Bia³orusi o wspó³pracy w dziedzinie zapobiegania katastrofom, klêskom ¿ywio³owym i innym powa¿nym wypadkom oraz usuwania
ich nastêpstw oraz podjêcie dzia³añ zmierzaj¹cych do jej parafowania.
Wspó³praca transgraniczna i dwustronna
Utrzymywane s¹ kontakty z centralnymi urzêdami pañstw, które zawar³y
z Rzeczpospolit¹ Polsk¹ umowy miêdzynarodowe w dziedzinie wspó³pracy ratowniczej i ochrony ludnoœci.
W ramach wykonywania umowy i regionalnych porozumieñ polsko-niemieckich o wspó³pracy ratowniczej, Pañstwowa Stra¿ Po¿arna podejmowa³a
dzia³ania maj¹ce na celu intensyfikacjê wspó³pracy polskich i niemieckich s³u¿b
ratowniczych, w szczególnoœci w polsko-niemieckim obszarze przygranicznym.
Kontynuowano bardzo dobrze rozwijaj¹c¹ siê wspó³pracê ze S³u¿b¹ Ratownictwa Technicznego (THW). Do najwa¿niejszych, zrealizowanych wspólnie ze
stron¹ niemieck¹, przedsiêwziêæ zaliczyæ nale¿y:
W dniach 10-12 maja w Berlinie odby³a siê konferencja podsumowuj¹ca unijny projekt pilota¿owy realizowany w latach 2007-2010 przez Pañstwow¹ Stra¿
Po¿arn¹ i S³u¿bê Ratownictwa Technicznego (THW) „Transgraniczne zarz¹dzanie przeciwpowodziowe”. Celem projektu by³a ewaluacja i usprawnienie polsko-niemieckiego transgranicznego systemu bezpieczeñstwa oraz poprawa
wspó³pracy miêdzy PSP a THW w zakresie zwalczania skutków powodzi. Delegacji polskiej przewodniczy³ Zbigniew Sosnowski, Podsekretarz Stanu
w MSWiA. Ze strony polskiej obecni byli równie¿ m.in. Komendant G³ówny
PSP, zastêpca Komendanta G³ównego PSP, komendanci wojewódzcy, komendanci powiatowi PSP i dyrektorzy wydzia³ów zarz¹dzania kryzysowego urzêdów
wojewódzkich z województw granicz¹cych z Niemcami. Stronê niemieck¹
reprezentowali m.in. Ole Schroeder, Parlamentarny Sekretarz Stanu w Federalnym MSW, Manfred Schmidt, Dyrektor Departamentu Zarz¹dzania Kryzysowego w Federalnym MSW, Norbert Glante, Eurodeputowany i Prezydent THW.
Minister Z. Sosnowski odby³ tak¿e spotkanie w siedzibie Federalnego MSW
z Panem Klausem D. Fritschke, Podsekretarzem Stanu. Na zakoñczenie
konferencji odby³a siê uroczystoœæ wrêczenia polskich i niemieckich medali
oraz wyró¿nieñ osobom najbardziej zaanga¿owanym w realizacji projektu.
W dniach 7-12 czerwca na terenach wystawowych w Lipsku (Niemcy) odbywa³y siê Miêdzynarodowe Targi Ratownictwa, Ochrony Przeciwpo¿arowej,
Ochrony Przed Katastrofami i Bezpieczeñstwa INTERSCHUTZ'2010. Targi,
organizowane co 5 lat, to miejsce wielu kongresów, sympozjów i prezentacji
firm w zakresie najnowszych osi¹gniêæ w dziedzinie ochrony przeciwpo¿arowej,
ratownictwa i ochrony ludnoœci na œwiecie.
W dniach 7-9 czerwca na terenach wystawowych w Lipsku przebywa³ nadbryg. Marek Kowalski, zastêpca Komendanta G³ównego PSP. W dniu 8 czerwca na stoisku THW odby³o siê spotkanie z Albrechtem Broemme, Prezydentem
THW, podczas którego omawiano wspó³pracê PSP i THW. Nadbryg. Marek
Kowalski przedstawi³ aktualn¹ sytuacjê powodziow¹ w Polsce. Zastêpca
Komendanta G³ównego PSP podziêkowa³ Prezydentowi THW i Pe³nomocnikowi THW na kraje zwi¹zkowe Brandenburgia, Berlin i Saksonia Anhalt za pomoc
udzielon¹ podczas powodzi w Polsce. Rozmawiano tak¿e o mo¿liwoœci dalszej
pomocy. W rozmowie telefonicznej z Albrechtem Broemme s³owa podziêkowania przekaza³ tak¿e nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP,
przebywaj¹cy w tym czasie na terenach powodziowych w woj. lubelskim.
Wa¿nym akcentem wizyty na stoisku THW by³a uroczystoœæ, podczas której
nadbryg. Marek Kowalski i Albrecht Broemme podpisali „Plan wspó³pracy
miêdzy Pañstwow¹ Stra¿¹ Po¿arn¹ i Federalnym Urzêdem S³u¿by Ratownictwa
Technicznego w latach 2010-2011”.
10. Wspó³praca miêdzynarodowa
International Cooperation
147
148
W dniu 8 czerwca w Centrum Kongresowym w Lipsku nadbryg. Marek Kowalski, zastêpca Komendanta G³ównego PSP, uczestniczy³ w Europejskiej Konferencji Stra¿y Po¿arnych pañstw UE zorganizowanej przez Niemiecki Zwi¹zek
Stra¿y Po¿arnych. W konferencji, oprócz szefów s³u¿b po¿arniczo-ratowniczych
i zwi¹zków stra¿y po¿arnych z krajów UE, uczestniczyli tak¿e przedstawiciele Federalnego MSW Niemiec, MSW Saksonii, w³adz Lipska oraz prezydent CTIF
(Miêdzynarodowe Stowarzyszenie S³u¿b Po¿arniczo-Ratowniczych). Na zakoñczenie konferencji uchwalono deklaracjê w sprawie reprezentowania wspólnych
interesów na forum instytucji unijnych. Deklaracja proponuje m.in. utworzenie
regularnej Konferencji europejskich organizacji po¿arniczych, która odbywa³aby
siê w kraju sprawuj¹cym Prezydencjê w Radzie UE.
W dniach 16-17 sierpnia w Komendzie G³ównej PSP, Komendzie G³ównej
Policji oraz Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji odby³y siê spotkania robocze z przedstawicielami Federalnego Ministerstwa Spraw Wewnêtrznych Niemiec oraz Berliñskiej Stra¿y Po¿arnej, gdzie omawiane by³y szczegó³y
wspó³pracy s³u¿b podczas organizacji imprez masowych. Na spotkaniu w Komendzie G³ównej PSP goœci³ przedstawiciel Berliñskiej Stra¿y Po¿arnej. Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹ reprezentowali cz³onkowie Zespo³u Komendanta
G³ównego PSP ds. EURO 2012. Omówione tematy zwi¹zane z bezpieczeñstwem podczas organizacji EURO 2012 pozwol¹ na lepsze przygotowanie siê
do tej wa¿nej imprezy sportowej.
W dniach 2-3 paŸdziernika w Krakowie – na zaproszenie Komendanta G³ównego PSP – przebywa³ Albrecht Broemme, Prezydent THW. W dniu 2 paŸdziernika, podczas uroczystoœci na Rynku G³ównym z okazji 50-lecia Szko³y
Aspirantów PSP, Prezydent THW otrzyma³ z r¹k Zbigniewa Sosnowskiego,
Podsekretarza Stanu w MSWiA, Z³ot¹ Odznakê „Zas³u¿ony dla Ochrony Przeciwpo¿arowej” jako wyraz podziêkowania za owocn¹ i wieloletni¹ wspó³pracê
oraz za pomoc udzielon¹ Polsce podczas likwidacji skutków powodzi w 2010 r.
A. Broemme otrzyma³ tak¿e Medal Honorowy im. J. Tuliszkowskiego.
W ramach wspó³pracy z Ukrain¹ trwa³y prace nad opracowaniem Instrukcji
metodycznej dotycz¹cej wspó³dzia³ania polskich i ukraiñskich s³u¿b po¿arniczoratowniczych przy udzielaniu wzajemnej pomocy oraz przeprowadzano spotkania dotycz¹ce wspólnych przygotowañ do organizacji Mistrzostw Europy w Pi³ce
No¿nej EURO 2012.
W ramach prac nad opracowaniem Instrukcji metodycznej przeprowadzono
w 2010 r. dwa spotkania (Zamoœæ – kwiecieñ oraz Lwów – listopad). Podczas
tych spotkañ omówiono i przygotowano do podpisania przedmiotowy dokument. Dokument nie zosta³ podpisany z uwagi na fakt, i¿ strona ukraiñska nie
upowa¿ni³a organów szczebla regionalnego do zwracania siê o pomoc i przyjmowania wniosków o udzielenie pomocy na podstawie Umowy miêdzy Rz¹dem
Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o wspó³pracy i wzajemnej pomocy w dziedzinie zapobiegania katastrofom, klêskom ¿ywio³owym
i innym nadzwyczajnym wydarzeniom oraz usuwania ich nastêpstw. Po stronie
ukraiñskiej konieczna jest zmiana ustawodawstwa. Zosta³ opracowany kodeks
obrony cywilnej, który obecnie jest poddawany procedurze legislacyjnej. Dokument zostanie podpisany po otrzymaniu od strony ukraiñskiej noty dyplomatycznej, informuj¹cej o innych organach upowa¿nionych do wykonywania
umowy.
W zwi¹zku z sytuacj¹ powodziow¹ w Polsce, strona polska, na podstawie
Umowy miêdzy Rz¹dem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów
Ukrainy o wspó³pracy i wzajemnej pomocy w dziedzinie zapobiegania katastrofom, klêskom ¿ywio³owym i innym nadzwyczajnym wydarzeniom oraz usuwania
ich nastêpstw, podpisanej w Warszawie 19 lipca 2002 r., zwróci³a siê do strony
ukraiñskiej z proœb¹ o udzielenie pomocy w postaci pomp wysokiej wydajnoœci.
Strona ukraiñska delegowa³a 2 grupy ratownicze (ok. 70 osób), które prowadzi³y na terenie woj. podkarpackiego dzia³ania polegaj¹ce na wypompowywaniu wody z zalanych terenów (Baranów Sandomierski, Mielec i Tarnobrzeg) oraz
na terenie woj. œwiêtokrzyskiego – okolice Sandomierza, w szczególnoœci w okolicach huty szk³a. Grupy ratownicze prowadzi³y dzia³ania w Polsce w dniach
23 maja-23 czerwca 2010 r.
W dniach 13-15 grudnia delegacja Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, pod przewodnictwem Komendanta G³ównego PSP, z³o¿y³a wizytê w Kijowie. Celem
spotkania by³y rozmowy dot. wykonywania Umowy miêdzy Rz¹dem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o wspó³pracy i wzajemnej pomocy w dziedzinie zapobiegania katastrofom, klêskom ¿ywio³owym i innym
nadzwyczajnym wydarzeniom oraz usuwania ich nastêpstw, podpisanej w Warszawie 19 lipca 2002 r., a tak¿e podsumowanie realizacji Planu wspólnych
dzia³añ polskich i ukraiñskich s³u¿b po¿arniczo-ratowniczych, dotycz¹cego wykonywania umowy na lata 2009-2010. Podczas wizyty Komendant G³ówny
PSP oraz Wiceminister Ukrainy ds. Sytuacji Nadzwyczajnych podpisali Plan
wspólnych dzia³añ polskich i ukraiñskich s³u¿b po¿arniczo-ratowniczych na lata
2011-2013.
przebywa³a poza granicami kraju przez 2 tygodnie i prowadzi³a dzia³ania na
terenie Obwodu Riazañskiego. Oprócz stra¿aków z Polski w gaszeniu po¿arów
lasów w Rosji brali udzia³ ratownicy z Armenii, Bia³orusi, Bu³garii, £otwy i Ukrainy. W tej akcji uczestniczy³y te¿ 3 samoloty gaœnicze z Ukrainy, 2 z W³och
i 1 z Francji, a tak¿e po 2 œmig³owce z Azerbejd¿anu, Kazachstanu i Turcji oraz
1 z Bia³orusi.
W dniach 7-10 grudnia planowane by³o przyjêcie delegacji Ministerstwa
Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Usuwania
Skutków Klêsk ¯ywio³owych, podczas którego planowano omówiæ dzia³ania
zmierzaj¹ce do aktualizacji obowi¹zuj¹cej umowy oraz perspektyw dalszego rozwoju wspó³pracy polskich i rosyjskich s³u¿b ratowniczych. Na proœbê strony
rosyjskiej, spotkanie to zosta³o prze³o¿one na koniec I kwarta³u 2011 r.
W zwi¹zku z mo¿liwoœci¹ pozyskania œrodków finansowych w ramach Europejskiego Instrumentu S¹siedztwa i Partnerstwa, Komenda Wojewódzka PSP
w Olsztynie oraz Zarz¹d G³ówny Ministerstwa FR ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji
Nadzwyczajnych i Usuwania Skutków Klêsk ¯ywio³owych w Obwodzie Kaliningradzkim FR rozpoczêli przygotowanie dwóch wspólnych projektów na zakup
sprzêtu specjalistycznego do usuwania zagro¿eñ w rejonie przygranicznym oraz
przeprowadzenie wspólnych æwiczeñ i wymiany doœwiadczeñ. Projekty by³yby
realizowane w latach 2011-2013. £¹czna wartoœæ obu projektów, uwzglêdniaj¹ca wszystkich partnerów, wyniesie ok. 5 mln EURO.
Komisje i rady miêdzyrz¹dowe
Problematyka wspó³pracy s³u¿b ratowniczych w rejonach przygranicznych
jest czêsto przedmiotem posiedzeñ komisji miêdzyrz¹dowych. Przedstawiciele
Komendanta G³ównego PSP od wielu lat aktywnie uczestnicz¹ w pracach komisji przyczyniaj¹c siê do poprawy ochrony ludnoœci i zwiêkszenia poczucia bezpieczeñstwa mieszkañców po obu stronach granicy pañstwowej. Dzia³ania
podejmowane w ramach komisji miêdzyrz¹dowych:
Polsko-Czeska Komisja Miêdzyrz¹dowa ds. Wspó³pracy Transgranicznej
– dokonano zmiany osoby pe³ni¹cej funkcjê przewodnicz¹cego polskiej czêœci
grupy roboczej ds. przeciwdzia³ania katastrofom, awariom i klêskom ¿ywio³owym oraz zwalczania ich skutków, funkcjonuj¹cej w ramach Polsko-Czeskiej
Komisji Miêdzyrz¹dowej ds. Wspó³pracy Transgranicznej. Ponadto, w dniach
9 i 10 listopada w Jaseniku w Republice Czeskiej odby³o siê XVI posiedzenie
W ramach wspólnych przygotowañ do organizacji Mistrzostw Europy
w Pi³ce No¿nej w 2010 r., przeprowadzono spotkanie Zespo³u zadaniowego
ds. wspó³pracy ratowniczej w ramach polsko-ukraiñskiej Grupy roboczej ds. koordynacji bezpieczeñstwa w czasie EURO 2012, podczas którego strony poinformowa³y siê wzajemnie o dzia³aniach podejmowanych przez ka¿d¹ ze stron
w ramach przygotowañ do EURO 2012. Obecnie trwaj¹ przygotowania do
organizacji miêdzynarodowych æwiczeñ ratowniczych, z udzia³em ratowników
z Ukrainy, Czech i Wêgier – EU CARPATHEX 2011. Przeprowadzenie æwiczeñ
planowane jest we wrzeœniu 2011 r. na terytorium Polski.
W dniach 19-30 kwietnia 2010 r. w Komendzie G³ównej Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej przeprowadzono ponadto sta¿ dla pracowników Departamentu Wspó³pracy Miêdzynarodowej Ministerstwa Ukrainy ds. Sytuacji Nadzwyczajnych. Celem sta¿u by³o zaprezentowanie struktury i organizacji
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego,
systemu szkolenia ratowników w Polsce oraz wspó³pracy miêdzynarodowej
prowadzonej przez KG PSP oraz jednostki organizacyjne PSP. Sta¿ przeprowadzono z inicjatywy Komendanta G³ównego PSP. By³ on wynikiem postanowieñ zawartych podczas trójstronnego spotkania, które odby³o siê
w grudniu 2009 r. w Zamoœciu. Strona polska przedstawi³a wówczas propozycjê organizacji w jednostkach organizacyjnych PSP sta¿y dla ratowników
z Ukrainy, Bia³orusi oraz Obwodu Kaliningradzkiego FR. Podobne sta¿e dla
ratowników z Ukrainy s¹ organizowane przez komendy wojewódzkie PSP
w £odzi i Rzeszowie.
W ramach wspó³pracy z Federacj¹ Rosyjsk¹, po raz pierwszy od wejœcia
w 2002 r. w ¿ycie Umowy miêdzy Rz¹dem Rzeczypospolitej Polskiej i Rz¹dem
Federacji Rosyjskiej o wspó³pracy w dziedzinie zapobiegania awariom przemys³owym, klêskom ¿ywio³owym i likwidacji ich skutków, strona polska zwróci³a
siê do strony rosyjskiej z proœb¹ o udzielenie pomocy. Strona rosyjska przekaza³a sprzêt w postaci 18 pomp wysokiej wydajnoœci, 5 przewoŸnych generatorów pr¹du oraz 34 pontony. Otrzymany sprzêt jest wykorzystywany w walce
ze skutkami powodzi.
Ponadto, w sierpniu 2010 r., w zwi¹zku z po¿arami lasów i torfowisk w Rosji,
Minister Spraw Wewnêtrznych i Administracji podj¹³ decyzjê o utworzeniu grupy ratowniczej „Rosja 2010”. Grupa ta liczy³a 159 polskich stra¿aków z Mazowsza, Œl¹ska, Opolszczyzny, Lubelszczyzny i Podlasia z 45 pojazdami
ratowniczymi, w tym 2 cysterny o pojemnoœci 28 tys. litrów. Grupa ratownicza
149
Komisji oraz dzia³aj¹cej w jej ramach grupy roboczej. Podczas posiedzenia Komisji omówiono dotychczasow¹ wspó³pracê transgraniczn¹ w zakresie dzia³ania
grupy roboczej, tj. obowi¹zywanie porozumieñ regionalnych, udzielanie pomocy ratowniczej, realizacjê i planowanie wspólnych projektów wspó³finansowanych z inicjatywy wspólnotowej, realizacjê wspólnych æwiczeñ ratowniczych,
zorganizowanie szkoleñ dla dy¿urnych stanowisk kierowania na szczeblu wojewódzkim (po stronie polskiej) i krajowym (po stronie czeskiej) oraz zakres dzia³añ
kulturalno-sportowych.
Polsko-Rosyjska Rada ds. Wspó³pracy Regionów RP z Obwodem Kaliningradzkim – ostatnie, X posiedzenie odby³o siê w dniach 25-26.02.2010 r.
w Olsztynie. Podczas tego posiedzenia przeprowadzono równie¿ spotkanie
wspó³przewodnicz¹cych komisji ds. ratownictwa i ochrony ludnoœci w warunkach nadzwyczajnych zagro¿eñ.
Polsko-S³owacka Komisja Miêdzyrz¹dowa ds. Wspó³pracy Transgranicznej – dokonano zmiany osoby pe³ni¹cej funkcjê przewodnicz¹cego polskiej
czêœci grupy roboczej ds. wspó³pracy i wzajemnej pomocy podczas katastrof
i klêsk ¿ywio³owych lub innych powa¿nych wypadków funkcjonuj¹cej w ramach Polsko-S³owackiej Komisji Miêdzyrz¹dowej ds. Wspó³pracy Transgranicznej.
Podjêto równie¿ dzia³ania zmierzaj¹ce do powo³ania grup roboczych ds. ratownictwa, ochrony ludnoœci i innych nadzwyczajnych zagro¿eñ w ramach
Polsko-Bia³oruskiej Miêdzyrz¹dowej Komisji Koordynacyjnej ds. Wspó³pracy
Transgranicznej oraz Polsko-Ukraiñskiej Miêdzyrz¹dowej Rady Koordynacyjnej
ds. Wspó³pracy Miêdzyregionalnej. Inicjatywa ta nie spotka³a siê jednak z akceptacj¹ przewodnicz¹cych grup roboczych, zajmuj¹cych siê problematyk¹
wspó³pracy przygranicznej, obejmuj¹cej równie¿ zagadnienia z dziedziny
ratownictwa i ochrony ludnoœci.
Dzia³alnoœæ w miêdzynarodowych organizacjach po¿arniczych
Przedstawiciele PSP aktywnie uczestnicz¹ w pracach miêdzynarodowych
organizacji po¿arniczych. Do najwa¿niejszych zaliczyæ nale¿y:
• Miêdzynarodowe Stowarzyszenie S³u¿b Po¿arniczo-Ratowniczych
(CTIF) zrzeszaj¹ce œrodowiska po¿arniczo-ratownicze kilkudziesiêciu pañstw
z ca³ego œwiata. W 2010 r. przedstawiciele PSP uczestniczyli w: Konferencji
Delegatów CTIF (8 czerwca, Lipsk, Niemcy); Miêdzynarodowym Sympozjum
150
Komisji CTIF ds. M³odzie¿y (14-16 maja, Kraków, Polska); posiedzeniu
Komisji Historycznej i Miêdzynarodowym Sympozjum Historycznym
(29 wrzeœnia-2 paŸdziernika, Vara¿din, Chorwacja); posiedzeniu Komisji
Zawodów Sportowych (14-16 paŸdziernika, Linz, Austria); szkoleniu sêdziów
zawodów MDP (15-17 paŸdziernika); posiedzeniach Grupy Roboczej
„Edukacja i szkolenie” (17-18 maja, Zurich, Szwajcaria; 8-10 listopada,
Aix-en-Provence, Francja).
• Federacja Stowarzyszeñ Stra¿y Po¿arnych UE (FEU). Dwa razy w roku organizowane s¹ spotkania Rady FEU. W 2010 r. przedstawiciel KG PSP
wzi¹³ udzia³ w jednym posiedzeniu Rady (paŸdziernik, S³owenia). Cz³onkostwo PSP w FEU pozwala monitorowaæ europejskie „trendy” w zakresie
ochrony ppo¿., ratownictwa oraz w pewnym zakresie ochrony cywilnej.
Stwarza mo¿liwoœæ aktywnego w³¹czenia siê we wspólne dzia³ania (analizy,
realizacja projektów tematycznych, itp.) podejmowane przez stra¿e po¿arne
pañstw cz³onkowskich UE. Stanowi równie¿ doskona³e forum wymiany
doœwiadczeñ, pozyskiwania informacji oraz nawi¹zywania kontaktów zawodowych.
• Europejska Federacja Sportu (ESF). Przedstawiciel PSP wzi¹³ udzia³
w naradzie cz³onków Europejskiej Federacji Sportu Stra¿aków, które
odby³o siê w Limassol (Cypr) w dniach 19-24 ma rca 2010 r. Ponadto
w tym samym czasie odby³y siê Mistrzostwa Europy Stra¿aków (ESF)
w Pi³ce Siatkowej.
Wspó³praca w obszarze wielostronnym w 2010 r.
Wspó³praca na forum Unii Europejskiej
W 2010 r. Przewodnictwo w Radzie UE sprawowa³y Hiszpania i Belgia, które
– wraz z Komisj¹ Europejsk¹ – by³y inicjatorami prac w obszarze ochrony ludnoœci na forum UE. Podczas Prezydencji hiszpañskiej sprawowanej w I po³owie
2010 r. wypracowano i przyjêto szereg konkluzji, które stan¹ siê drogowskazem
dzia³añ w Pañstwach Cz³onkowskich UE:
• Zapobieganie po¿arom lasów;
• Wsparcie psychospo³eczne dla ofiar katastrof i rola Wspólnotowego Mechanizmu w powa¿nych zdarzeniach;
• Skoordynowane reagowanie ochrony ludnoœci w razie katastrof.
nych instytucji dokumentów UE dotycz¹cych ochrony ludnoœci, otrzymywanych
z polskich resortów oraz bezpoœrednio z instytucji UE. £¹cznie do BWM
wp³ynê³o ponad 2,5 tys. e-maili, które po analizie otrzymywali eksperci, zajmuj¹cy siê wypracowywaniem stanowiska do przesy³anych dokumentów.
Przedstawiciele BWM towarzyszyli Zastêpcy Komendanta G³ównego PSP
(Zastêpcy Szefa OCK) podczas spotkañ Dyrektorów Generalnych Ochrony Ludnoœci pañstw UE. Spotkania te s¹ zwieñczeniem prac w dziedzinie
ochrony ludnoœci (OL), nad którymi pracuj¹ kolejne pañstwa sprawuj¹ce Prezydencjê w Radzie UE.
W zwi¹zku z decyzj¹ Komitetu ds. Europejskich, podjêt¹ pod koniec marca
2010 r. w sprawie zmiany instytucji wiod¹cej w grupie roboczej Rady UE
ds. ochrony ludnoœci (PROCIV), rolê tê powierzono KG PSP. W zwi¹zku z powy¿szym, przedstawiciele KG PSP brali aktywny udzia³ w comiesiêcznych obradach tej grupy oraz rozpoczêli konsultacje z innymi krajami odnoœnie
priorytetów w dziedzinie ochrony ludnoœci, które mog³yby zostaæ podjête w czasie Prezydencji Polski w Radzie UE.
Przedstawiciele BWM aktywnie uczestniczyli równie¿ w spotkaniach Komitetu Ochrony Ludnoœci (KOL), który jest eksperckim zapleczem PROCIV.
Podczas posiedzeñ KOL dokonywana jest analiza i opiniowane s¹ dokumenty
programowe i finansowe, zwi¹zane z ochron¹ ludnoœci w UE. Na pocz¹tku
ka¿dego roku KOL rekomenduje Komisji plan dzia³añ na dany rok. Œrodki
na realizacjê pochodz¹ z Instrumentu Finansowego Ochrony Ludnoœci na
lata 2007-2013.
Eksperci PSP brali udzia³ w szkoleniach organizowanych w ramach Europejskiego Mechanizmu Ochrony Ludnoœci, u³atwiaj¹cego wzmocnion¹
wspó³pracê w interwencjach wspieraj¹cych ochronê ludnoœci, finansowanym ze
œrodków UE. System szkoleniowy ma na celu zapoznanie ekspertów z zasadami
dzia³ania Mechanizmu, przygotowanie ich do udzia³u we wspólnych operacjach
udzielania pomocy oraz do roli eksperta np. ds. szacowania strat po wyst¹pieniu
katastrofy. KG PSP zapewnia koordynacjê systemu szkoleniowego w ramach
Europejskiego Mechanizmu OL.
W toku konsultacji z KCKRiOL opracowano wykaz uczestników kursów
w ramach Mechanizmu (VIII cykl szkoleniowy) oraz dokonano ich aktualizacji.
Rozpoczêto przygotowania do sporz¹dzenia wykazu kandydatów do przeszkolenia w ramach IX cyklu. BWM pe³ni³ rolê i wykonywa³ zadania koordynatora
systemu szkoleniowego oraz zarz¹dza³ nim.
W lutym odby³o siê seminarium w Madrycie dot. wsparcia psychospo³ecznego, a w marcu warsztaty eksperckie nt. katastrof.
Podczas sprawowania przewodnictwa przez Belgiê w II po³owie 2010 r. zorganizowano we Florival warsztaty dotycz¹ce HNS (Host Nation Support
– Wsparcie Pañstwa Gospodarza). Belgowie wypracowali nastêpuj¹ce konkluzje
w zakresie ochrony ludnoœci:
• Wsparcie Pañstwa-Gospodarza;
• Innowacyjne metody finansowania zapobiegania katastrofom;
• Konkluzje Rady nt. Komunikatu Komisji do Parlamentu i Rady: W kierunku
mocniejszego europejskiego reagowania na katastrofy: rola ochrony ludnoœci
i pomocy humanitarnej.
W 2010 r. w Komendzie G³ównej PSP kontynuowano przygotowania do
Prezydencji RP w Radzie Unii Europejskiej w drugiej po³owie 2011 r.
w zakresie ochrony ludnoœci. Utworzono Zespó³ ds. przygotowañ do Prezydencji oraz okreœlono zagadnienia w dziedzinie ochrony ludnoœci, nad którymi
bêdzie pracowaæ PSP, jak i przedsiêwziêcia, które bêdzie ona realizowaæ
w II po³owie 2011 r. Prowadzono prace nad wypracowaniem priorytetów Prezydencji w dziedzinie ochrony ludnoœci oraz organizacj¹ spotkania Dyrektorów
Generalnych OL. Opracowano harmonogram spotkañ w kraju i w Brukseli
w czasie Prezydencji Polski.
Najwa¿niejszym przedsiêwziêciem bêdzie dla KG PSP przygotowanie spotkania Dyrektorów Generalnych ds. Ochrony Ludnoœci Pañstw Unii Europejskiej
oraz warsztatów Prezydencji.
Przedstawiciele KG PSP brali udzia³ w dwóch wizytach studyjnych w zwi¹zku
z przygotowaniami KG PSP do objêcia przez Polskê Prezydencji w Radzie UE.
W styczniu 2010 r. przedstawiciele KG PSP goœcili w Dyrekcji Generalnej Stra¿y
Po¿arnej i S³u¿b Ratowniczych Republiki Czeskiej. Celem wizyty by³o zapoznanie siê z doœwiadczeniami strony czeskiej zwi¹zanymi ze sprawowaniem
Prezydencji w Radzie UE w zakresie OL.
W listopadzie przedstawiciele Biura Wspó³pracy Miêdzynarodowej brali udzia³
w wizycie studyjnej w Dyrekcji Generalnej Zarz¹dzania Kryzysowego w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych Republiki Wêgierskiej. Wizyta ta równie¿ poœwiêcona by³a wymianie doœwiadczeñ na temat przygotowañ i organizacji Prezydencji
w Radzie UE.
Dzia³aj¹cy od 2003 r. w Biurze Wspó³pracy Miêdzynarodowej Sekretariat
Europejski zajmowa³ siê koordynacj¹ opiniowania przez ekspertów PSP i in-
151
152
W 2010 r. w ramach VIII cyklu szkoleniowego na ró¿nych kursach przeszkolono ³¹cznie 47 osób z Polski. Eksperci z PSP brali udzia³ w kursach:
wprowadzaj¹cym (CMI), zarz¹dzania operacyjnego (OPM), ekspertów ds. techniki (TEC), zarz¹dzania personelem (SMC), wspó³pracy miêdzynarodowej
(ICC), zarz¹dza nia informacja mi (ICC), oceny sytuacji (AMC), dot. modu³ów
ochrony OL oraz kursach koordynacyjnych wysokiego stopnia dla szefów
misji (HLC).
Przedstawiciel BWM wzi¹³ udzia³ w spotkaniu koordynatorów systemu szkoleniowego, które odby³o siê w dniach 6-7 paŸdziernika 2010 r. we Florival, Belgia. Podjêto dzia³ania zmierzaj¹ce do uczestnictwa przedstawicieli Polski w roli
wyk³adowców na kursach szkoleniowych w VIII cyklu.
W ramach Mechanizmu Wspólnotowego ze œrodków UE finansowany jest
tak¿e System Wymiany Ekspertów w dziedzinie ochrony ludnoœci, który umo¿liwia wymianê doœwiadczeñ, poznanie systemów ochrony ludnoœci innych
pañstw uczestnicz¹cych w Mechanizmie oraz nawi¹zanie kontaktów z ekspertami z innych krajów. W wymianach mog¹ braæ tak¿e udzia³ kandydaci z trzech
krajów pozaunijnych: Macedonii, Chorwacji oraz Turcji. Polska plasuje siê
w czo³ówce krajów, które korzystaj¹ z tego programu.
Sprawami organizacyjnymi zajmuje siê instytucja wybrana przez Komisjê
Europejsk¹ w przetargu, pe³ni j¹ ponownie niemiecka Federalna S³u¿ba Ratownictwa Technicznego (THW) z siedzib¹ w Bonn. Tak, jak w poprzedniej edycji
systemu wymiany ekspertów, ka¿de pañstwo wyznaczy³o koordynatora, który
analizuje zg³oszenia ekspertów i po akceptacji wniosku, przekazuje je do THW
w celu realizacji oraz wspiera THW w przygotowaniu wymiany. W Polsce koordynatorem systemu wymiany ekspertów jest pracownik Biura Wspó³pracy
Miêdzynarodowej KG PSP.
W listopadzie przyjêto delegacjê ekspertów ze Szwedzkiej Agencji Zarz¹dzania Kryzysowego (MSB). Tematem rozmów by³y misje ekspertów w ramach
Mechanizmu Wspólnotowego Ochrony Ludnoœci. W spotkaniu udzia³ wziêli
przedstawiciele KG PSP oraz innych jednostek organizacyjnych PSP.
W dniu 17 grudnia BWM zorganizowa³o spotkanie z p. Katarzyn¹ Huyton
– ekspertem UNDAC. Jego celem by³o zaznajomienie uczestników z misjami
ekspertów. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele KG PSP, jednostek organizacyjnych PSP oraz Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
Polski punkt kontaktowy, wyznaczony w ramach Mechanizmu Wspólnotowego i umiejscowiony w KCKRiOL, na bie¿¹co otrzymywa³ z Centrum Moni-
toringu i Informacji (MIC) w Brukseli proœby o pomoc pañstw dotkniêtych katastrof¹. Informowa³ MIC o polskich zasobach, które mog³y byæ udostêpnione na
potrzeby danej interwencji i zg³osi³ zapotrzebowanie na pomoc zagraniczn¹
podczas powodzi w Polsce.
Inne dzia³ania z zakresu wspó³pracy miêdzynarodowej
KG PSP wspiera³a jednostki organizacyjne PSP w nawi¹zywaniu zagranicznych kontaktów s³u¿bowych, pozyskiwaniu partnerów do wspó³pracy oraz
uzyskiwaniu pomocnych materia³ów z zagranicy, zawieraj¹cych rozwi¹zania
kwestii, nad którymi w PSP prowadzone s¹ prace lub warte s¹ rozpropagowania.
W 2010 r. BWM wspomaga³ proces sk³adania wniosków jednostek PSP w ramach programu pomocowego MSZ „Polska Pomoc” w edycjach konkursu
2010 i 2011.
W 2010 r. projekt z³o¿y³y i otrzyma³y pozytywn¹ rekomendacjê MSZ:
– SA PSP Kraków: „Praktyka s³uchaczy Lwowskiego Uniwersytetu Bezpieczeñstwa ¯ycia w SA PSP w Krakowie”,
– KW PSP Kraków: Transfer wiedzy specjalistycznej poprzez organizacjê turnusu szkolno-treningowego dla kadry ukraiñskiej stra¿y po¿arnej,
– SGSP: „Pandemia, Kryzys, Katastrofa – JU¯ CZAS dzia³aæ wspólnie!!!
– Ukraina zintegrowana z europejskim i globalnym systemem ludnoœci – specjalistyczne szkolenia kadr administracyjnych i ratowniczych”.
W ramach edycji na rok 2011 projekty z³o¿y³y i otrzyma³y pozytywn¹ rekomendacjê MSZ:
– SGSP: „Dobre rz¹dzenie – Koordynacja dzia³añ ochrony ludnoœci na terenie
ukraiñskiej aglomeracji miejskiej – bezpieczna ewakuacja”,
– SGSP: „Doskonalenie zarz¹dzania sytuacjami nadzwyczajnymi, powsta³ymi
w warunkach miejskich – Wizyty studyjne studentów i nauczycieli akademickich uczelni ratowniczych Polski i Ukrainy”,
– CS PSP Czêstochowa: „Taktyka dzia³añ w ratownictwie technicznym i medycznym – transfer wiedzy poprzez organizacjê specjalistycznych sta¿y dla kadr
ukraiñskiej i bia³oruskiej stra¿y po¿arnej”,
– KW PSP Katowice: „Akademia liderów – wsparcie systemu szkolenia stra¿aków z województwa tarnopolskiego z zakresu ratownictwa medycznego”.
W 2010 r. koordynowano realizacjê nastêpuj¹cych projektów finansowanych ze œrodków Unii Europejskiej:
Program Infrastruktura i Œrodowisko (PO IiŒ)
Priorytet III Zarz¹dzanie zasobami i przeciwdzia³anie zagro¿eniom
œrodowiska
Kontynuowano realizacjê projektu indywidualnego „Doskonalenie stanowisk
do analizowania i prognozowania zagro¿eñ” w ramach Dzia³ania 3.2 Zapobieganie i ograniczanie skutków zagro¿eñ naturalnych oraz przeciwdzia³anie powa¿nym awariom. Projekt zak³ada wzmocnienie sytemu ochrony ludnoœci
i œrodowiska naturalnego na terytorium Polski i w obszarze transgranicznym,
a tak¿e zwiêkszenie ochrony przed skutkami zagro¿eñ naturalnych oraz
przeciwdzia³anie powa¿nym awariom m.in. poprzez:
• skrócenie do 2 godzin czasu przeprowadzenia rozpoznania zagro¿enia na
poziomie kraju;
• objêcie 38,11 mln osób ochron¹ przed innymi ni¿ powódŸ zagro¿eniami;
• objêcie obszaru 311 888 km2 systemem monitoringu ochrony œrodowiska.
Przedmiotem projektu jest zakup i monta¿ stanowisk roboczych umo¿liwiaj¹cych modelowanie aktualnych i prognozowanie potencjalnych zagro¿eñ.
W ramach realizacji projektu zak³ada siê wyposa¿enie komend i szkó³ w identyczne narzêdzia stanowi¹ce trzon systemu, tj. oprócz podstawowych aplikacji
biurowych, platformê GIS, mapy cyfrowe, aplikacje bazodanowe oraz aplikacjê
do zarz¹dzania zasobami stanowiska do analizowania i prognozowania zagro¿eñ (zapewnienie wspó³pracy aplikacji komputerowych, kompatybilnoœci narzêdzi i konsolidacji danych). Z uwagi na zró¿nicowanie charakteru zadañ
realizowanych na poszczególnych szczeblach organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej (PSP), a co za tym idzie – iloœci przetwarzanych danych oraz wymaganych do tego celu odpowiednich parametrów sprzêtowych i funkcjonalnoœci,
planowane jest zró¿nicowanie pozosta³ych narzêdzi sprzêtowych i programowych. Wartoœæ projektu wynosi 67,382 mln z³.
19 sierpnia 2010 r. podpisano umowê o dofinansowanie projektu „Wsparcie
techniczne ratownictwa ekologicznego i chemicznego”, którego realizacja stanowi uzupe³nienie dzia³añ podjêtych przez Komendê G³ówn¹ Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej (KG PSP) w zakresie doskonalenia stanowisk do analizowania
i prognozowania zagro¿eñ. Projekt zak³ada usprawnienie dzia³añ PSP w zakresie rozpoznawania zagro¿eñ, usuwania ich skutków oraz wzmocnienie systemu
ochrony ludnoœci i œrodowiska naturalnego na obszarze Polski i w obszarze
transgranicznym, m.in. poprzez skrócenie do 3 godzin czasu przeprowadzenia
rozpoznania i reagowania na zagro¿enia, a tak¿e objêcie ponad 38 mln osób
ochron¹ przed zagro¿eniami innymi ni¿ powódŸ. W ramach projektu planowane jest doposa¿enie komend powiatowych/miejskich PSP we wszystkich województwach w samochody i sprzêt z zakresu ratownictwa specjalistycznego,
w tym 16 samochodów rozpoznania chemicznego, 2 lekkie samochody rozpoznania, sprzêt dla 5 szkó³ PSP obejmuj¹cy modu³y: biologia, radiacja (oba
w zakresie podstawowym) oraz chemia (w szerokim zakresie), 3 chromatografy
gazowe ze spektrometrem masowym GCMS, 8 urz¹dzeñ do zdalnej detekcji
ska¿eñ typu RAPID, robota rozpoznania chemicznego, 160 szt. ubrañ gazoszczelnych i 2 kontenery na zestawy do dekontaminacji ostatecznej. Wartoœæ
projektu wynosi 30 mln z³.
Oba projekty wspó³finansowane s¹ przez Uniê Europejsk¹ ze œrodków Funduszu Spójnoœci w ramach Programu Infrastruktura i Œrodowisko.
Priorytet VIII Bezpieczeñstwo transportu
i krajowe sieci transportowe
W ramach Dzia³ania 8.1 Bezpieczeñstwo ruchu drogowego zakoñczono
realizacjê pod wzglêdem rzeczowym projektów „Bezpieczne Po³udnie – rozbudowa systemu ratownictwa drogowego na ci¹gach komunikacyjnych Polski
Po³udniowej” oraz „Na stra¿y bezpiecznej drogi – doposa¿enie jednostek Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w sprzêt do ratownictwa technicznego na drogach woj.
lubuskiego, zachodniopomorskiego i pomorskiego”. 9 lipca 2010 r. podpisano
umowê o dofinansowanie projektu „Bezpieczne Centrum – doposa¿enie jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w ciê¿kie pojazdy i sprzêt
specjalistyczny do ratownictwa technicznego na drogach”.
Przedmiotem powy¿szych projektów jest zakup w sumie 50 ciê¿kich i œrednich samochodów gaœniczych i technicznych, a ich ca³kowita wartoœæ wynosi
ok. 70 mln z³.
Wykorzystanie cz³onkostwa w UE do wsparcia dzia³añ PSP
153
154
31 sierpnia 2010 r. na Listê projektów indywidualnych dla Programu Infrastruktura i Œrodowisko zosta³ wpisany projekt „Usprawnienie ratownictwa na
drogach – Etap I”. 27 wrzeœnia 2010 r. podpisano pre-umowê dla projektu.
Projekt zak³ada doposa¿enie jednostek organizacyjnych PSP podleg³ych
Komendom Wojewódzkim PSP w Warszawie, Gdañsku, Poznaniu i Wroc³awiu
w specjalistyczny sprzêt niezbêdny do skutecznego prowadzenia akcji ratowniczych przez jednostki PSP i dziêki temu usprawnienie dostêpu i ewakuacji
osób poszkodowanych w wypadkach na drogach. Wartoœæ projektu wynosi
5 mln z³.
Ca³kowita wartoœæ projektów PSP w ramach bezpieczeñstwa ruchu drogowego wynosi ok. 75 mln z³. Projekty s¹ wspó³finansowane przez Uniê Europejsk¹
ze œrodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Programu Infrastruktura i Œrodowisko.
• studiów podyplomowych dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o zajmowanie stanowisk oficerskich zwi¹zanych z kierowaniem dzia³aniami ratowniczymi (2 edycje po 50 osób);
• kursu œmig³owcowego z zakresu ratownictwa wysokoœciowego (10 grup po
12 osób);
• szkolenia specjalistycznego dla kierowców – operatorów samochodów z drabin¹ mechaniczn¹ (21 grup po 20 osób);
• szkolenia specjalistycznego w zakresie ratownictwa chemicznego i ekologicznego (10 grup po 24 osoby).
Wartoœæ projektu wynosi 4,537 mln z³. Projekt jest wspó³finansowany ze œrodków Uni Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Spo³ecznego.
Dzia³ania zwi¹zane z pozyskiwaniem funduszy europejskich
Program Kapita³ Ludzki (PO KL)
Priorytet V Dobre rz¹dzenie
W odpowiedzi na konkurs 1/POKL/5.2.3/2010 w ramach Dzia³ania 5.2
Wzmocnienie potencja³u administracji samorz¹dowej, Poddzia³ania 5.2.3 Podnoszenie kompetencji kadr s³u¿b publicznych, 30 czerwca 2010 r., KG PSP
z³o¿y³a swój pierwszy wniosek konkursowy, przygotowany wspólnie z partnerami – Szko³¹ G³ówn¹ S³u¿by Po¿arniczej oraz Komendami Wojewódzkimi PSP
w Warszawie i w £odzi. Projekt „Wyszkolona, skuteczna i efektywna s³u¿ba na
stra¿y sprawnego i bezpiecznego pañstwa” zosta³ pozytywnie oceniony pod
wzglêdem formalnym oraz merytorycznym i znalaz³ siê na zatwierdzonej 3 sierpnia 2010 r. liœcie rankingowej wœród projektów rekomendowanych do dofinansowania. Do koñca roku prowadzono negocjacje wniosku o dofinansowanie
projektu z Instytucj¹ Wdra¿aj¹c¹. Projekt zak³ada wzrost skutecznoœci i efektywnoœci prowadzenia akcji ratowniczych dziêki podniesieniu kwalifikacji minimum
849 funkcjonariuszy i funkcjonariuszek PSP.
W ramach projektu planowane jest przeprowadzenie:
• studiów podyplomowych dla stra¿aków ubiegaj¹cych siê o pierwszy stopieñ
oficerski w PSP (2 edycje po 50 osób);
Realizowano nastêpuj¹ce dzia³ania zmierzaj¹ce do efektywnego wykorzystania przez jednostki organizacyjne PSP œrodków finansowych z funduszy
europejskich:
• informowano o potencjalnych Ÿród³ach pozyskania œrodków;
• analizowano i przekazywano wszelkie inne informacje niezbêdne dla skutecznego aplikowania przez jednostki organizacyjne PSP o wsparcie projektów ze
œrodków zagranicznych oraz do prawid³owej realizacji projektów;
• opracowywano materia³y do s³u¿bowego wykorzystania;
• budowano i utrzymywano w³aœciwe relacje z instytucjami i osobami zaanga¿owanymi w system wdra¿ania funduszy europejskich;
• udzielano wsparcia i doradztwa jednostkom organizacyjnym PSP w zakresie projektów finansowanych z funduszy europejskich realizowanych przez te jednostki.
W 2010 r. zorganizowano równie¿ dwa spotkania informacyjne dla przedstawicieli KG PSP, komend wojewódzkich PSP, szkó³ PSP oraz CNBOP odpowiedzialnych za koordynacjê wdra¿ania funduszy europejskich. Pierwsze spotkanie
odby³o siê we wrzeœniu w CNBOP w Józefowie. Drugie zorganizowano w grudniu w Centralnej Szkole PSP w Czêstochowie. Celami spotkañ by³y m.in.:
• przedstawienie informacji na temat projektów szkoleniowych realizowanych
w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego, Programu Leonardo da
Vinci oraz Programu polskiej pomocy zagranicznej udzielanej za poœrednictwem MSZ RP w roku 2010;
W 2010 r. jednostki organizacyjne PSP zrealizowa³y/realizowa³y projekty
finansowane ze Ÿróde³ zagranicznych na ³¹czn¹ kwotê oko³o pó³ miliarda z³.
G³ównymi Ÿród³ami finansowania tych projektów by³y:
• programy krajowe;
• programy Europejskiej Wspó³pracy Terytorialnej;
• inne programy i instrumenty miêdzynarodowe.
W ramach krajowych programów operacyjnych, tj.: Infrastruktura i Œrodowisko, Kapita³ Ludzki i Innowacyjna Gospodarka, jak równie¿ regionalnych programów operacyjnych, realizowano projekty m.in. z zakresu:
• zapobiegania zagro¿eniom i ograniczania ich skutków;
• wspomagania dzia³añ antykryzysowych;
• bezpieczeñstwa ruchu drogowego;
• szkoleñ specjalistycznych i jêzykowych;
• infrastruktury informatycznej i ³¹cznoœci.
W ramach Programów Europejskiej Wspó³pracy Transgranicznej: Litwa
– Polska, Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska, Polska (województwo
lubuskie) – Brandenburgia, Polska – Saksonia, Polska – Bia³oruœ – Ukraina,
wsparcie finansowe otrzyma³y projekty z zakresu m.in.:
• profilaktyki i zwalczania zagro¿eñ oraz usuwania ich skutków;
• podnoszenia kwalifikacji (szkolenia, æwiczenia, wspólne u¿ytkowanie infrastruktury s³u¿¹cej do æwiczeñ);
• podnoszenia zdolnoœci do wspó³dzia³ania.
Jednostki organizacyjne PSP korzysta³y równie¿ z innych Ÿróde³ wsparcia,
takich jak: Program Leonardo da Vinci, Norweski Mechanizm Finansowy,
Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Program
„Zapobieganie, gotowoœæ i zarz¹dzanie skutkami aktów terroryzmu i innych zagro¿eñ dla bezpieczeñstwa” (CIPS), Instrument Finansowy Ochrony Ludnoœci,
7 Program Ramowy w zakresie badañ i rozwoju technologicznego. Zakres
tematyczny realizowanych projektów dotyczy³ m.in.:
• wymiany wiedzy i doœwiadczeñ;
• kursów jêzykowych;
• szkoleñ specjalistycznych;
• wspó³pracy w zakresie zapobiegania, gotowoœci i zarz¹dzania skutkami zamachów terrorystycznych.
Poni¿sze tabele przedstawiaj¹ liczbê i wartoœæ zrealizowanych oraz realizowanych przez jednostki PSP projektów w poszczególnych województwach, szko³ach
PSP, CNBOP i Komendzie G³ównej PSP.
• przekazanie informacji na temat perspektyw pozyskiwania œrodków finansowych w ramach m.in. Programu Infrastruktura i Œrodowisko, regionalnych
programów operacyjnych oraz Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego i Norweskiego Mechanizmu Finansowego;
• przedstawienie informacji na temat zasady równoœci szans kobiet i mê¿czyzn
w projektach wspó³finansowanych przez Europejski Fundusz Spo³eczny w ramach Programu Kapita³ Ludzki, dyskusja odnoœnie zagwarantowania przez
PSP równoœci szans kobiet i mê¿czyzn oraz wymiana doœwiadczeñ w tym
zakresie;
• przedstawienie informacji na temat pozyskiwania przez PSP œrodków finansowych pochodz¹cych ze Ÿróde³ zagranicznych;
• wymiana doœwiad czeñ (w tym p³yn¹cych ze wspó³pra cy z prywatnymi
firmami doradczymi zajmuj¹cymi siê pozyskiwaniem zagranicznych œrodków finansowych), omówienie problemów napotykanych przy realizacji
projektów.
155
Tabela 68. Projekty realizowane przez jednostki organizacyjne PSP ze œrodków
zagranicznych w ramach perspektywy finansowej 2007-2013, stan na 31 grudnia 2010 r.
Województwo
Projekty twarde
Projekty miêkkie
Województwo
liczba
wartoœæ w z³
liczba
wartoœæ w z³
Dolnoœl¹skie
4
37 070 000,00
1
2 626 000,00
Kujawsko-pomorskie
2
8 267 840,00
1
1 209 265,00
Lubelskie
9
12 646 998,20
1
Lubuskie
6
25 410 711,00
2
£ódzkie
6
33 089 297,80
4
2 404 933,50
Ma³opolskie
1
5 938 500,00
2
325 994,00
Mazowieckie
9
30 983 968,21
8
1 296 062,70
Opolskie
7
9 630 170,39
1
wartoœæ nieustalona
Podkarpackie
4
46 274 762,12
2
Podlaskie
3
20 251 639,99
3
Pomorskie
3
29 133 812,00
–
Œl¹skie
1
7 829 100,00
2
1 215 582,00
Œwiêtokrzyskie
2
3 495 883,50
1
5
32 923 559,95
1
140 800,00
Wielkopolskie
9
20 205 614,00
1
1 123 758,00
Zachodniopomorskie
Zachodniopomorskie
£¹cznie
Jednostka organizacyjna PSP
Projekty miêkkie
wartoœæ w z³
liczba
wartoœæ w z³
Dolnoœl¹skie
–
–
1
431 000,00
Kujawsko-pomorskie
1
1 423 860,02
3
188 800,00
Lubelskie
7
16 130 972,28
–
–
262 445,60
Lubuskie
3
8 338 174,00
1
28 204,00
£ódzkie
1
3 997 580,00
1
35 984,00
Ma³opolskie
–
–
1
154 987,00
Mazowieckie
1
3 698 800,00
–
–
Opolskie
–
–
1
3 449 104,31
Podkarpackie
–
–
–
–
4 291 136,00
Podlaskie
1
2 220 172,00
4
–
Pomorskie
–
–
–
–
Œl¹skie
–
–
3
Œwiêtokrzyskie
1
2 417 130,00
–
–
1
1 434 530,00
–
–
Wielkopolskie
–
–
10
1
3 108 059,00
1
5 608 036,00
326 259 916,16
31
24 141 917,11
Projekty twarde
Projekty twarde
liczba
72
Projekty miêkkie
liczba
wartoœæ w z³
liczba
wartoœæ w z³
SGSP
–
–
3
9 569 632,00
SA PSP Kraków
–
–
1
68 306,00
SA PSP Poznañ
–
–
–
SP PSP Bydgoszcz
–
–
–
CS PSP Czêstochowa
–
–
1
CNBOP
1
2 509 889,17
–
–
KG PSP
2
97 382 000,00
–
£¹cznie
3
99 891 889,17
5
Liczba realizowanych w PSP projektów:
111
156
Tabela 69. Projekty zrealizowane przez jednostki organizacyjne PSP ze œrodków
zagranicznych w ramach perspektywy finansowej 2007-2013, stan na 31 grudnia 2010 r.
£¹cznie
Jednostka organizacyjna PSP
–
–
–
–
16
39 661 218,30
25
650 175,00
Projekty twarde
Projekty miêkkie
liczba
wartoœæ w z³
SGSP
–
SA PSP Kraków
–
–
SA PSP Poznañ
–
–
SP PSP Bydgoszcz
–
CS PSP Czêstochowa
CNBOP
–
9 709 938,00
72 000,00
Wartoœæ realizowanych projektów:
460 003 660,44 z³
liczba
wartoœæ w z³
–
2
590 761,92
–
–
–
–
1
–
–
–
–
–
–
–
–
–
1
106 000,00
KG PSP
–
–
–
–
£¹cznie
–
–
4
696 761,92
Liczba zrealizowanych w PSP projektów:
45
Wartoœæ zrealizowanych projektów:
41 008 155,22 z³
The aim of the international cooperation pursued by the Chief Commandant of the SFS was to
strengthen the national rescue system by providing and receiving rescue and humanitarian assistance,
as well as by using the experiences of other states in the scope of rescue and civil protection. The Bureau
of International Co-operation of the National Headquarters of the SFS coordinated and monitored the
activities carried out in this area by the State Fire Service and the entities of the National Firefighting and
Rescue System.
The achievement of these objectives was served by the conclusion of international agreements on
co-operation in the scope of the prevention of natural disasters and technical breakdowns as well as
the elimination of their effects. The most important effects in this area included the consensus reached
with Belarus on the final version of the draft Agreement between the Republic of Poland and the
Government of the Republic of Belarus on cooperation in the scope of the prevention of catastrophes, natural
disasters and other serious accidents as well as the elimination of their effects.
The Chief Commandant of the State Fire Service maintained contacts with the central offices of states,
in particular those that had concluded international agreements with the Republic of Poland in the field of
co-operation in rescue operations and civil protection. His representatives took part in the work of bilateral
intergovernmental commissions or councils on transboundary or interregional cooperation.
Representatives of the SFS participated in the work of international fire service organisations, including
the International Association of Fire and Rescue Services (CTIF), the Federation of the European Fire Service
Associations (FEU) and the European Sports Federation (ESF).
In 2010, Spain and Belgium held the Presidency of the European Council; together with the European
Commission, they initiated the work in the area of civil protection at the EU level. A number of documents
were adopted to improve the existing instruments and indicate new development directions of the
European civil protection.
In 2010, preparations continued at the National Headquarters for the Polish Presidency in the European
Council in the second half of the 2011. Work was carried out to define the priorities in the area of civil
protection which would be addressed by the SFS as well as the projects to be implemented in the second
half of 2011. It will be most important to prepare the meeting of the Directors-General for Civil Protection.
Through the system of consultations at the forum of the Working Party on Civil Protection (PROCIV), the
staff of the National Headquarters of the SFS participated in the elaboration of documents which would be
in effect across the EU. In 2010, the National Headquarters of the SFS also participated in the meetings of
the Civil Protection Committee in Brussels.
The Polish Focal Point designated under the Community Mechanism and situated at the National Centre
for the Coordination of Rescue and Civil Protection received requests for support from the Monitoring and
Information Centre (MIC) in Brussels from states affected by disasters and notified the need for such
assistance in the course of the flood in Poland.
Experts of the SFS and non-governmental organisations took part in the training courses delivered
within the framework of the Community Mechanism facilitating strengthened cooperation in interventions
to support civil protection. In 2010, within the framework of the 8th training cycle a total of 24 experts were
trained at different courses.
Within the framework of the Exchange System for Civil Protection Experts, financed from the resources
of the Community Mechanism for Civil Protection, in the course of their study trips the representatives of
the SFS became acquainted with the organisation of other European rescue services and gained
knowledge on the prevention and operational methods adopted in other countries in the event of
emergencies.
In 2010, the organisational units of the SFS implemented projects with the total value of about
PLN 0.5 billion within the framework of national operational programmes, i.e. Infrastructure and
Environment, Human Capital and Innovative Economy; regional operational programmes, the programmes
of European Territorial Cooperation and other international programmes and instruments. The latter
included the Leonardo da Vinci Programme, the Norwegian Financial Mechanism, the Financial Mechanism
of the European Economic Area, the Programme "Prevention, Preparedness and Consequence
Management of Terrorism and Other Security-Related Risks (CIPS)", the Civil Protection Financial
Instrument and the 7th Framework Programme for research and technological development.
The thematic scope of the implemented projects comprised e.g.:
• the prevention of threats and the limitation of their effects;
• support for activities to prevent crises;
• road traffic safety;
• the improvement of competence (postgraduate studies, specialist and foreign-language training
courses);
• ICT infrastructure;
• an exchange of knowledge and experiences;
• cooperation in the scope of the prevention, preparedness and management of the effects of terrorist
attacks.
Summary
157
Gospodarka finansowa
Finance
11. Gospodarka finansowa • Finance
Zasady finansowania jednostek organizacyjnych
W 2010 r. finansowanie jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej realizowane by³o w ni¿ej wymienionych czêœciach bud¿etu pañstwa:
1. Czêœæ 42 – Sprawy wewnêtrzne
• Dzia³ 750, rozdzia³ 75076 – Przygotowanie i sprawowanie przewodnictwa
• Dzia³ 754, rozdzia³ 75409 – Komenda G³ówna Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej;
– rozdzia³ 75414 – Obrona cywilna;
– rozdzia³ 75478 – Usuwanie skutków klêsk ¿ywio³owych.
2. Czêœæ 85 – Bud¿ety wojewodów
• Dzia³ 750, rozdzia³ 75076 – Przygotowanie i sprawowanie przewodnictwa
• Dzia³ 754, rozdzia³ 75410 – Komendy wojewódzkie PSP;
– rozdzia³ 75411 – Komendy powiatowe PSP;
– rozdzia³ 75478 – Usuwanie skutków klêsk ¿ywio³owych.
•
•
•
•
•
Jednostkami PSP finansowanymi w ramach czêœci 42 bud¿etu pañstwa s¹:
Komenda G³ówna Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej,
Centralna Szko³a Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Czêstochowie,
Szko³y Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Krakowie i Poznaniu,
Szko³a Podoficerska Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Bydgoszczy,
Centralne Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach.
Planowanie i realizacja bud¿etu jednostek Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
w czêœci 42
Bud¿et Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w czêœci 42 w 2010 r. zosta³ ustalony
w ramach ustawy bud¿etowej na kwotê 119 584 tys. z³, w tym:
• dzia³ 750 Administracja publiczna
– rozdzia³ 75076 – Przygotowanie i sprawowanie przewodnictwa w Radzie
Unii Europejskiej 5 tys. z³;
• dzia³ 754 Bezpieczeñstwo publiczne i ochrona przeciwpo¿arowa
– rozdzia³ 75409 – Komenda G³ówna PSP – 119 463 tys. z³,
– rozdzia³ 75414 – Obrona cywilna – 116 tys. z³.
W ci¹gu 2010 r. bud¿et KG PSP i jednostek nadzorowanych zwiêkszony
zosta³ o œrodki finansowe z rezerw celowych, z czego:
• rozdzia³ 75409 – Komenda G³ówna Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
1. na realizacjê przedsiêwziêæ w ramach „Programu modernizacji Policji,
Stra¿y Granicznej, Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Biura Ochrony Rz¹du w latach
2007-2011” o kwotê 16 429 tys. z³, z czego na:
– „Zakup i wymianê sprzêtu oraz systemów teleinformatycznych” – 12 774 tys. z³,
– „Zakup i wymianê sprzêtu transportowego” – 3 100 tys. z³,
– „Budowê nowych i modernizacjê u¿ytkowanych obiektów” – 555 tys. z³;
2. na nagrody dla osób szczególnie zaanga¿owanych w akcji powodziowej
w 2010 r. o kwotê 1 814 tys. z³;
3. na sfinansowanie dodatkowego wynagrodzenia rocznego od kwot dodatków specjalnych wyp³aconych w 2009 r. cz³onkom korpusu s³u¿by cywilnej
o kwotê 5 tys. z³;
4. na realizacjê projektu nr 125/2010 z zakresu pomocy rozwojowej i rozwoju spo³eczeñstwa obywatelskiego pod tytu³em „Praktyka S³uchaczy Lwowskiego
Uniwersytetu Bezpieczeñstwa ¯ycia” w Szkole Aspirantów PSP w Krakowie
o kwotê 74 tys. z³;
5. na odtworzenie zu¿ytego sprzêtu i wyposa¿enia oraz zwrot kosztów
zwi¹zanych z prowadzonymi dzia³aniami ratowniczymi na Haiti o kwotê
127 tys. z³,
11. Gospodarka finansowa
Finance
• rozdzia³ 75478 – Usuwanie skutków klêsk ¿ywio³owych
– na dofinansowanie inwestycji pn. „Budowa obiektu dydaktyczno-hotelowego” w Centralnej Szkole PSP w Czêstochowie o kwotê 6 000 tys. z³;
– na doposa¿enie techniczne oraz wymianê wyeksploatowanego sprzêtu
w jednostkach organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej o kwotê
1 500 tys. z³;
161
– na pokrycie kosztów zwi¹zanych z udzia³em w akcji ratowniczej oraz na odtworzenie zniszczonego sprzêtu i infrastruktury w czasie powodzi w 2010 r.
przez jednostki PSP i OSP w³¹czone do Krajowego Systemu RatowniczoGaœniczego o kwotê 21 361 tys. z³;
– na odtworzenie zapasów wê¿y po¿arniczych w magazynie centralnym Komendy G³ównej PSP o kwotê 239 tys. z³.
Tabela 70. Bud¿et KG PSP i jednostek nadzorowanych po dokonanych zmianach
Wyszczególnienie
Plan na 2010 r. po zmianach
(w tys. z³)
Wykonanie w 2010 r.
(w tys. z³)
Dzia³ 75076
Rozdzia³ 75076
1. Wydatki rzeczowe
104
45
104
45
1. Wydatki p³acowe wraz z pochodnymi
60 243
60 214
2. Wydatki rzeczowe
25 795
25 547
3. Dotacje, w tym:
33 000
32 988
– wydatki bie¿¹ce
15 316
15 316
– wydatki maj¹tkowe
17 684
17 672
Ogó³em dzia³ 750
Dzia³ 754
Rozdzia³ 75409
4. Wydatki maj¹tkowe
Razem rozdzia³ 75409
18 912
18 888
137 950
137 637
116
115
Rozdzia³ 75414
Wydatki rzeczowe
Rozdzia³ 75478
1. Wydatki rzeczowe
2. Dotacje, w tym:
– wydatki bie¿¹ce
– wydatki maj¹tkowe
Ogó³em
162
1 086
1 054
20 496
20 079
15 402
14 998
5 095
5 081
7 518
7 373
Razem rozdzia³ 75478
29 100
28 506
Ogó³em dzia³ 754
167 166
166 258
167 270
166 303
Ponadto, ze œrodków Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji zwiêkszony zosta³ bud¿et na pokrycie wydatków poniesionych w zwi¹zku z prowadzonymi dzia³aniami ratowniczo-gaœniczymi na terytorium Federacji Rosyjskiej
w dniach 7-21 sierpnia 2010 r. o kwotê 212 tys. z³.
Struktura wydatków bud¿etowych w czêœci 42
G³ówne grupy wydatków realizowanych w ramach bud¿etu jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Komendanta G³ównego PSP:
• wydatki p³acowe wraz z pochodnymi – 60 214 tys. z³,
• wydatki rzeczowe – 26 761 tys. z³,
• dotacje – 53 067 tys. z³,
• wydatki maj¹tkowe – 26 261 tys. z³.
Wydatki p³acowe
Wydatki na wynagrodzenia i pochodne stanowi³y 36,2% bud¿etu jednostek
w ramach czêœci 42 – Sprawy wewnêtrzne.
Przeciêtne miesiêczne uposa¿enie funkcjonariuszy (z nagrod¹ roczn¹)
w 2010 r. w czêœci 42 wynios³o 5299 z³.
Przeciêtne miesiêczne wynagrodzenie pracowników cywilnych (z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym) wynios³o w czêœci 42 – 3018 z³.
Wydatki rzeczowe
Wydatki rzeczowe stanowi³y 16,1%, a ich struktura przedstawia³a siê nastêpuj¹co:
• ekwiwalenty i równowa¿niki dla funkcjonariuszy – 5,1%,
• sta³e koszty zwi¹zane z funkcjonowaniem jednostek – 94,1%.
Dotacje
Dotacje stanowi³y 31,9% bud¿etu jednostek w ramach czêœci 42.
W rozdziale 75409 – Komenda G³ówna Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, poniesiono wydatki z tytu³u dotacji na funkcjonowanie jednostek ochrony przeciwpo¿arowej w³¹czonych do KSRG na kwotê 32 988 tys. z³, z czego na wydatki
bie¿¹ce – 15 316 z³ i na zakupy inwestycyjne (wydatki maj¹tkowe) – 17 672 z³.
Powy¿sza kwota zosta³a rozdysponowana na 3770 jednostek, co daje kwotê
œrednio 8750 z³ na jednostkê.
W rozdziale 75478 – usuwanie skutków klêsk ¿ywio³owych, poniesiono wydatki na odtworzenie infrastruktury i sprzêtu oraz zwrot kosztów poniesionych przez
jednostki OSP w³¹czone do KSRG podczas dzia³añ zwi¹zanych z usuwaniem skutków powodzi na ³¹czn¹ kwotê 20 079 tys. z³, z czego na wydatki bie¿¹ce
– 14 998 tys. z³ i zakupy inwestycyjne (wydatki maj¹tkowe) – 5081 tys. z³.
Wydatki maj¹tkowe
Wydatki maj¹tkowe stanowi³y 15,8% bud¿etu jednostek w ramach czêœci 42
– Sprawy wewnêtrzne.
W ramach kwoty 26 261 tys. z³ zrealizowano:
• inwestycje budowlane w jednostkach nadzorowanych przez Komendanta
G³ównego PSP na kwotê 8855 tys. z³, w tym w ramach „Programu modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej, Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Biura Ochrony
Rz¹du w latach 2007-2011” – 555 tys. z³:
– rozbudowa obiektów Szko³y Aspirantów PSP w Poznaniu;
• zakupy inwestycyjne (sprzêt specja listyczny) na kwotê 17 406 tys. z³,
w tym w ramach „Programu modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej, Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Biura Ochrony Rz¹du w latach 2007-2011”
– 15 825 tys. z³:
– „Zakup i wymiana sprzêtu oraz systemów teleinformatycznych” – 12 725 tys. z³,
– „Zakup i wymiana sprzêtu transportowego” – 3100 tys. z³.
Realizacja bud¿etu przez komendy wojewódzkie, powiatowe
i miejskie Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
Rys. 52. Struktura wydatków bud¿etowych jednostek Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
w 2010 r. (³¹cznie czêœæ 42 i 85)
Tabela 71. Wykonanie wydatków bud¿etowych przez jednostki Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej w czêœci 85
Wyszczególnienie
Ogó³em
(w tys. z³)
Wykonanie w 2010 r. w tys. z³,
w tym:
komendy wojewódzkie
komendy powiatowe
Dzia³ 750
Rozdzia³ 75076
1.Wydatki maj¹tkowe
Ogó³em dzia³ 750
1 580
1 580
1 580
1 580
Dzia³ 754
Rozdzia³y: 75410, 75411, 75478
1. Wydatki p³acowe wraz z pochodnymi
1 561 130
112 294
1 448 836
170 534
68 535
101 999
3. Wydatki rzeczowe
377 360
35 430
341 930
2 109 024
216 259
1 892 765
2 110 604
217 839
1 892 765
Ogó³em dzia³ 754
Ogó³em
Summary
In 2010, the organisational units of the State Fire Service were financed in the framework of the
following sections of the state budget:
1. Section 42 – internal affairs: the National Headquarters of the SFS, the SFS Schools, the Central
Museum of the Fire Service;
2. Section 85 – the budgets of the Governors of Provinces: the Provincial and County/Town Headquarters
of the SFS.
In 2010, the total expenditures of the units of the State Fire Service amounted to PLN 2,273,922,000.
The main groups of budget expenditures incurred in 2010 by the units of the State Fire Service within
Sections 42 and 85 of the state budget consisted (as a total) of:
1. salaries with related expenditures – 71% of the total expenditures;
2. fixed asset-related expenditures – 19% of the total expenditures;
3. property-related expenditures – 10% of the total expenditures.
163
Rys. 53. Bud¿et Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w latach 2000–2010 w g³ównych grupach wydatków
164
Baza lokalowo-sprzętowa
Premises and Equipment
12. Baza lokalowo-sprzêtowa • Premises and Equipment
Wyposa¿enie w sprzêt i pojazdy
Pañstwowa Stra¿ Po¿arna realizuje zadania okreœlone dla Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego i Ochrony Ludnoœci w oparciu o 5590 pojazdów
ratowniczo-gaœniczych, ratowniczych, specjalnych i pomocniczych. Iloœæ pojazdów eksploatowanych w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w rozbiciu na
poszczególne rodzaje przedstawiono w tabeli 72.
W celu zapewnienia pe³nej rotacji sprzêtu wyeksploatowanego niezbêdnym
jest coroczne realizowanie zakupów pojazdów po¿arniczych. W 2010 r. do eksploatacji w jednostkach PSP wprowadzono 428 pojazdów. Najwiêksz¹ grupê
wœród zakupionych pojazdów stanowi¹ samochody gaœnicze. Wyszczególnienie
iloœci zakupionych pojazdów w grupach przedstawia tabela 73, a obrazuje te
dane rys. 54.
W wyniku ograniczonej iloœci nowo zakupionych pojazdów nie nastêpuje
pe³na wymiana pojazdów przeznaczonych do wycofania. Taki stan wp³ywa na
zmniejszenie sprawnoœci sprzêtu oraz zwiêksza wydatkowanie œrodków na ich
dalsze utrzymanie w sprawnoœci technicznej i gotowoœci bojowej. Mimo corocznych zakupów nastêpuje, niestety, dalszy wzrost œredniego wieku samochodów.
Tabela 72. Liczba pojazdów u¿ytkowanych w PSP w 2010 r.
Lp.
Nazwa sprzêtu i wyposa¿enia
1. Samochody osobowe nieoznakowane
2. Samochody osobowe nieoznakowane z napêdem terenowym
Stan
63
3
3. Samochody operacyjne
817
4. Samochody operacyjne z napêdem terenowym
257
5. Samochody sanitarki (bez interwencyjnych w podziale bojowym, patrz poz. 65)
6. Mikrobusy nieoznakowane
7. Mikrobusy oznakowane
8. Autobusy nieoznakowane
9. Autobusy oznakowane do przewozu do 29 osób
Lp.
Stan
10. Autobusy oznakowane do przewozu 30 i wiêcej osób
31
11. Samochody dostawcze o masie ca³kowitej do 3,5 t
22
12. Samochody dostawcze o masie ca³kowitej do 3,5 t – oznakowane
366
13. Samochody dostawcze – izotermiczne
2
14. Samochody ciê¿arowe – uniwersalne o masie ca³kowitej powy¿ej 3,5 t
– nieoznakowane
35
15. Samochody ciê¿arowe – uniwersalne o masie ca³kowitej powy¿ej 3,5 t – oznakowane
16. Samochody ciê¿arowe – wywrotki
171
11
17. Samochody cysterny paliwowe
1
18. Samochody asenizacyjne
0
19. Samochody warsztaty ruchome o masie ca³kowitej do 3,5 t (w tym oznakowane)
4
20. Samochody warsztaty ruchome o masie ca³kowitej powy¿ej 3,5 t (w tym oznakowane)
5
21. Samochody gaœnicze lekkie
128
22. Samochody gaœnicze œrednie: wodno-pianowe z napêdem 4x2
236
23. Samochody gaœnicze œrednie: wodno-pianowe z napêdem 4x4 i powy¿ej
486
24. Samochody gaœnicze œrednie: wodno-pianowo-proszkowe
25. Samochody gaœnicze ciê¿kie wodno-pianowe o pojemnoœci zbiornika wody do 5 m
21
3
26. Samochody gaœnicze ciê¿kie wodno-pianowe o pojemnoœci zbiornika wody
od 5,1 do 8 m3
447
127
27. Samochody gaœnicze ciê¿kie wodno-pianowe o pojemnoœci zbiornika wody pow. 8 m3
81
5
28. Samochody gaœnicze ciê¿kie wodno-pianowe o pojemnoœci zbiornika œrodka
pianotwórczego 4 m3 i powy¿ej
17
14
29. Samochody gaœnicze – cysterny (naczepy) do wody o pojemnoœci min. 15 m3
173
266
8
17
30. Samochody gaœnicze – cysterny (naczepy) do œrodków pianotwórczych o pojemnoœci
min. 15 m3
1
31. Samochody gaœnicze œrednie proszkowe
5
12. Baza lokalowo-sprzêtowa
Premises and Equipment
167
Lp.
32. Samochody gaœnicze ciê¿kie proszkowe
33. Samochody gaœnicze – pozosta³e (bez wymienionych wy¿ej)
23
Stan
62. Samochody dowodzenia i ³¹cznoœci – batalionowy
15
63. Samochody Pgaz
18
89
64. Samochody oœwietleniowe
11
35. Samochody z drabin¹ mechaniczn¹ SD-37
92
65. Samochody ratownictwa medycznego (w podziale bojowym)
0
66. Samochody ratownictwa wysokoœciowego (z linkami ratowniczymi, skokochronem itp.)
21
5
67. Samochody przystosowane do przewozu nadwozi wymiennych – kontenerów
69
38. Samochody z podnoœnikiem hydraulicznym o wysokoœci ratowniczej poni¿ej 22 m
2
Lp.
86
39. Samochody z podnoœnikiem hydraulicznym o wysokoœci ratowniczej 22-29 m
211
21
30
5
43. Samochody z podnoœnikiem hydraulicznym o wysokoœci ratowniczej 60 m i wiêcej
4
44. Samochody lekkie ratownictwa technicznego (w tym SLRD)
260
45. Samochody œrednie ratownictwa technicznego
57
46. Samochody ciê¿kie ratownictwa technicznego
66
47. Samochody lekkie ratownictwa chemiczno-ekologicznego
59
48. Samochody œrednie ratownictwa chemiczno-ekologicznego
33
49. Samochody ciê¿kie ratownictwa chemiczno-ekologicznego
28
50. Samochody lekkie ratownictwa wodnego
36
51. Samochody œrednie ratownictwa wodnego
43
52. Samochody ciê¿kie ratownictwa wodnego
3
53. Samochody z ¿urawiem (udŸwig do 19,9 t)
11
54. Samochody z ¿urawiem (udŸwig od 20 t do 29,9 t)
0
55. Samochody z ¿urawiem (udŸwig od 30 t do 39,9 t)
2
56. Samochody z ¿urawiem (udŸwig 40 t i wy¿ej )
17
57. Samochody wê¿owe do 3000 m.b. wê¿y W-110
34
58. Samochody wê¿owe od 3000 do 5000 m.b. wê¿y W-110
4
59. Samochody wê¿owe powy¿ej 5000 m.b. wê¿y W-110
1
60. Samochody rozpoznawczo-ratownicze
61. Samochody dowodzenia i ³¹cznoœci – kompanijny
168
Stan
321
47
7
68. Samochody specjalne pozosta³e (bez wymienionych wy¿ej)
39
£¹czna iloœæ pojazdów
5590
Tabela 73. Grupy pojazdów zakupionych w 2010 r.
Lp.
Grupa pojazdów
Iloœæ
1.
Gaœnicze ciê¿kie
70
2.
Gaœnicze œrednie
93
3.
Gaœnicze lekkie
1
4.
Drabiny
7
5.
Podnoœniki
52
6.
Ratownictwa technicznego
18
7.
Inne specjalne
8.
Osobowe i dowódcze
9.
Zaopatrzenia i pomocnicze
Razem
21
139
27
428
Œrodki finansowe przeznaczane w Ustawie Bud¿etowej dla Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej s¹ ci¹gle niewystarczaj¹ce, co w powa¿nym stopniu utrudnia
zapewnienie jednostkom ratowniczo-gaœniczym PSP sprzêtu o najwy¿szych
parametrach taktyczno-operacyjnych, gwarantuj¹cych w³aœciwe warunki do
realizowania zadañ ratowniczo-gaœniczych i ochrony ludnoœci.
Wsparcie finansowe przez inne podmioty pozwala na czêœciowe uzupe³nienie
braków w wyposa¿aniu jednostek Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego.
Dzia³ania prowadzone przez Komendê G³ówn¹ PSP pozwoli³y na pozyskanie
w 2010 r. z Narodowego Funduszu Ochrony Œrodowiska i Gospodarki Wodnej
Przeprowadzane w 2010 r. analizy wyposa¿enia stra¿aków, na podstawie
wybranych przedmiotów, wykazuj¹ utrzymanie wysokiego poziomu zaopatrzenia w stosunku do normatywu w grupie œrodków ochrony indywidualnej i sta³y
wzrost zaopatrzenia w odzie¿ specjaln¹. Stan obrazuje rys. 55.
Program modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej, Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej i Biura Ochrony Rz¹du w latach 2007–2011
W celu czêœciowej poprawy warunków sprzêtowych w 2010 r. realizowany
by³ „Program modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej, Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Biura Ochrony Rz¹du w latach 2007-2011” (Dz. U. z 2007 r. Nr 35,
poz. 213 z poz. zm.), na który po przesuniêciu œrodków zaplanowano kwotê
78 405 tys. z³ w podziale na 3 zadania.
Rys. 54. Zakupy pojazdów w 2010 r. w poszczególnych grupach
œrodków finansowych w wysokoœci 4553 tys. z³. Ze œrodków tych dofinansowano zakup 12 samochodów ratowniczo-gaœniczych, 1 kontenera po¿arniczego,
2 komór dymowych, zestawu do przepompowywania substancji niebezpiecznych, 2 pomp du¿ej wydajnoœci, 2 motopomp oraz 22 sztuk ubrañ gazoszczelnych, agregatu pr¹dotwórczego oraz 3 dzia³ek po¿arniczych.
Z rezerwy celowej na przeciwdzia³anie i usuwanie skutków klêsk ¿ywio³owych
pozyskano kwotê 16 000 tys. z³, z przeznaczeniem dla jednostek organizacyjnych PSP z obszaru ca³ego kraju. Z tych œrodków w kwocie 10 000 tys. zakupiono 3 samochody specjalne – noœnik kontenerów, przyczepê do przewozu
kontenerów, 12 kontenerów po¿arniczych, 5 œrednich samochodów ratowniczo-gaœniczych, 2 ciê¿kie samochody ratowniczo-gaœnicze, 7 pomp du¿ej wydajnoœci, 2 motopompy po¿arnicze, 3 zestawy hydraulicznych narzêdzi
ratowniczych, 7 dzia³ek po¿arniczych, 3 agregaty pr¹dotwórcze, 2 sprê¿arki
oraz wentylator oddymiaj¹cy i kamerê termowizyjn¹. Kwota 6000 tys. zosta³a
przeznaczona na budowê „Bloku dydaktyczno-hotelowego w Centralnej Szkole
PSP w Czêstochowie”.
Tabela 74. Œrodki finansowe w ramach „Programu modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej,
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Biura Ochrony Rz¹du w latach 2007–2011” przekazane
w 2010 r.
Lp.
Wyszczególnienie
Kwota (tys. z³)
1.
Zakup i wymiana sprzêtu transportowego
35 750
2.
Zakup i wymiana sprzêtu oraz systemów teleinformatycznych
20 020
3.
Budowa nowych i modernizacja u¿ytkowanych obiektów
Razem
22 635
78 405
Wyposa¿enie stra¿aków
Zakup i wymiana sprzêtu transportowego
Zakupiono i przekazano do jednostek PSP sprzêt transportowy:
• 58 szt. samochodów ratownictwa wysokoœciowego, w tym:
– 40 szt. podnoœników hydraulicznych SHD-25;
– 1 szt. podnoœnika hydraulicznego SH-42;
– 3 szt. drabin mechanicznych SCD-30;
– 3 szt. drabin mechanicznych SCD-37;
• 1 szt. kontenera po¿arniczego;
• 3 szt. œrednich samochodów ratowniczo-gaœniczych;
• 7 szt. ciê¿kich samochodów ratowniczo-gaœniczych.
169
Rys. 55. Procentowe porównanie wyposa¿enia stra¿aków PSP w œrodki ochrony indywidualnej wed³ug stanu na 31.12.2009 r. i 31.12.2010 r.
170
Realizowano 20 zadañ inwestycyjnych, w tym:
• 10 zadañ polegaj¹cych na budowie nowych stra¿nic;
• 10 zadañ rozbudowy istniej¹cych obiektów.
Zrealizowano nastêpuj¹cy zakres rzeczowy:
• roboty ziemne, fundamentowe, budowlano-monta¿owe, instalacyjne, drogowe oraz wykoñczeniowe przy budowie 10 nowych stra¿nic i rozbudowie
10 obiektów u¿ytkowanych stra¿nic;
• nadzór inwestorski, nadzór autorski nad realizacj¹ inwestycji;
• zakup pierwszego wyposa¿enia.
W wyniku realizowanych zadañ w 2010 r. uzyskano 12 inwestycji w dziesiêciu województwach, a zaawansowanie kolejnych trwaj¹cych jeszcze 5 zadañ jest
rzêdu 95%.
W wyniku zakoñczenia realizacji zadañ uzyskano nastêpuj¹cy efekt rzeczowy:
• kubatura (ogó³em) – 71 231,5 m3;
• powierzchnia u¿ytkowa (ogó³em) – 16 731,5 m2;
• stanowiska gara¿owe – 30 stanowisk.
Roboty zosta³y zakoñczone. Pozosta³e zadania inwestycyjne bêd¹ kontynuowane w 2011 r.
Baza lokalowa
Stan techniczny bazy lokalowo-sprzêtowej ma du¿y wp³yw na prawid³owe
funkcjonowanie jednostek stra¿y po¿arnej, zapewniaj¹c odpowiednie warunki
socjalne za³ogom, a tak¿e mo¿liwoœæ w³aœciwego przechowywania, naprawy
i konserwacji pojazdów i sprzêtu po¿arniczego. Na ogólny zasób nieruchomoœci,
którym dysponowa³a w dniu 31 grudnia 2010 r. Pañstwowa Stra¿ Po¿arna
sk³adaj¹ siê: grunty o pow. ok. 5,05 mln m2 (ok. 505 ha) po³o¿one na 612 nieruchomoœciach gruntowych, 1610 budynków o ogólnej powierzchni ok.
2
1,245 mln m . Baza lokalowa zwi¹zana bezpoœrednio z pe³nieniem s³u¿by
sk³ada siê z ok. 1,4 tys. budynków przeznaczonych do dzia³alnoœci operacyjnej,
w których znajduj¹ siê gara¿e dla pojazdów po¿arniczych o ³¹cznej iloœci
ok. 6 tys. stanowisk gara¿owych oraz 5 obiektów szkó³ PSP wraz ze szkolnymi
Jednostkami Ratowniczo-Gaœniczymi, dysponuj¹cymi w³asnymi poligonami
szkoleniowymi, symuluj¹cymi ró¿ne rodzaje wystêpuj¹cych zagro¿eñ.
Systematyczne prowadzenie prac remontowych i modernizacyjnych (w tym
tak¿e termomodernizacyjnych) podjêtych od powstania PSP i dzia³alnoœæ inwestycyjna Komendy G³ównej PSP, a tak¿e od 1999 r. lokalnych samorz¹dów
skutkuje popraw¹ stanu technicznego obiektów PSP. Na wspomnian¹ liczbê
1610 budynków, wed³ug ogólnie stosowanych kryteriów klasyfikacji technicznej
obiektów odnosz¹cych siê do wpisów w tzw. „Ksi¹¿kach Obiektu Budowlanego”, ok. 73,5% obiektów znajduje siê w stanie technicznym dobrym i bardzo dobrym, ok. 23,3% w stanie dostatecznym (wymagaj¹cym remontów bie¿¹cych),
zaœ ok. 3,2% w stanie z³ym. Z budynków w stanie z³ym, jako obiekty nie nadaj¹ce siê do remontu lub przebudowy (g³ównie ze wzglêdów ekonomicznych),
znajduje siê ok. 2,8% ogólnej liczby budynków (w wiêkszoœci budynków pomocniczych lub zbytecznych dla PSP). Z³y stan techniczny jest spowodowany zu¿yciem technicznym budynków (dachy, elewacje, instalacje) i stanem elementów
konstrukcyjnych (mury noœne, stropy, wiêŸba dachowa itd.). Obiekty te s¹ sukcesywnie przez PSP opuszczane ze wzglêdu na brak ekonomicznego uzasadnienia prowadzenia w nich robót budowlanych.
W 2010 r. w jednostkach nadzorowanych realizowano szeœæ zadañ, w tym:
1 zadanie w CS PSP w Czêstochowie, 2 zadania w SA PSP w Poznaniu, 1 zadanie w SA PSP w Krakowie, 1 zadanie w SP PSP w Bydgoszczy oraz 1 w Centralnym Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach, na które zgodnie z planem,
ze œrodków bud¿etu pañstwa wydatkowano ogó³em kwotê 2 300 tys. z³.
Wszystkie wymienione zadania bêd¹ kontynuowane w 2011 r.
Budowa nowych i modernizacja u¿ytkowanych obiektów
Opublikowane akty prawne
Rozporz¹dzenie Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji z dnia
27 kwietnia 2010 r. zmieniaj¹ce rozporz¹dzenie w sprawie wykazu wyrobów
s³u¿¹cych zapewnieniu bezpieczeñstwa publicznego lub ochronie zdrowia i ¿ycia
oraz mienia, a tak¿e zasad wydawania dopuszczenia tych wyrobów do
u¿ytkowania.
171
172
It was broken down for 3 tasks:
Summary
The State Fire Service implemented the tasks set out for the National Firefighting, Rescue and Civil
Protection System using 5,590 firefighting and rescue, rescue, special and support vehicles.
The efforts taken by the National Headquarters of the SFS made it possible to acquire in 2010 financial
resources amounting to PLN 4,553,000 from the National Fund for Environmental Protection and Water
Management. An amount of PLN 16,000,000, allocated to the organisational units of the SFS throughout
the country, was gained from the target reserve for the prevention and elimination of the effects of natural
disasters.
"The Programme to Modernise the Police, the Border Guard, the State Fire Service
and the Government Security Bureau in 2007-2011"
In order to partly improve the local conditions and equipment, in 2010 "The Programme to Modernise
the Police, the Border Guard, the State Fire Service and the Government Security Bureau in 2007-2011"
(Official Journal of the Laws of 2007, No. 35, Item 213, as amended) was implemented. After the
resources had been shifted, an amount of PLN 78,405,000 was planned.
Amount
(PLN thousand)
No.
Specification
1.
Purchase and replacement of transport equipment
35 750
2.
Purchase and replacement of tele-information equipment and systems
20 020
3.
Construction of new sites and modernisation of sites in use
22 635
Total
78 405
The overall property resources at the disposal of the State Fire Service consisted of: land with a surface
area of about 5.05 million m2 (about 505 ha) and 1,610 buildings with a surface area of about 1.245 million m2.
The technical conditions of the accommodation base of the SFS units were improved by the construction
projects carried out in counties and at the units directly supervised by the Chief Commandant of the SFS.
In 2010, at the directly supervised units, six investment tasks were implemented, for which a total
amount of PLN 2,300,000 was allocated from the state budget resources.
The analyses of the firemen's equipment based on selected items demonstrated that the high level of
provision was maintained with respect to the standard for the group of personal protection equipment and
that the provision of special clothing continuously improved.
fot. archiwum KG PSP
fot. archiwum KG PSP
fot. Maciej Buszczak
fot. Pawe³ Fr¹tczak
Realizacja Programu Modernizacji
w Państwowej Straży Pożarnej w latach 2007-2010
Delivering on the Modernisation Programme
for the State Fire Service 2007-2010
13. Realizacja Programu Modernizacji... • Delivering on the Modernisation Programme...
Informacja dotycz¹ca planowanych efektów realizacji Programu
Modernizacji Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej na lata 2007-2011
Podstawowym za³o¿eniem wdro¿enia programu by³a budowa
zintegrowanego i kompatybilnego systemu bezpieczeñstwa publicznego
i powszechnego.
Cel ogólny. Wzrost poczucia bezpieczeñstwa wœród obywateli poprzez
zapewnienie akceptowalnego stanu porz¹dku powszechnego i publicznego.
Zrównowa¿ony rozwój podleg³ych s³u¿b Ministerstwa Spraw Wewnêtrznych
i Administracji uwzglêdniaj¹cy dokonuj¹cy siê postêp techniczno-technologiczny oraz wdro¿enie najnowoczeœniejszych technik operacyjnych.
Cel szczegó³owy Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Podstawowy cel Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej to budowa zintegrowanego systemu ratowniczego dla
zapewnienia bezpieczeñstwa obywatelom, rozumianego jako zapobieganie
katastrofom naturalnym i spowodowanych dzia³alnoœci¹ cz³owieka oraz ³agodzenie ich skutków z uwzglêdnieniem zagro¿eñ powodowanych aktami terroru.
Celem bezpoœrednim – w obszarze logistyki w Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej jest wymiana i uzupe³nienie wyposa¿enia oraz modernizacja bazy
lokalowej, ponadto dostosowanie wyposa¿enia do wymogów norm unijnych,
modernizacja systemów radiowych i teleinformatycznych oraz budowa kompatybilnego systemu dowodzenia i baz danych na rzecz Krajowego Systemu
Ratowniczo-Gaœniczego i wspó³pracy z podmiotami realizuj¹cymi zadania
zwi¹zane z bezpieczeñstwem i porz¹dkiem publicznym.
W Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w ramach Programu Modernizacji
realizowane by³y nastêpuj¹ce zadania:
1) zakup i wymiana sprzêtu transportowego,
2) zakup ekwipunku i œrodków ochrony indywidualnej,
3) budowa i modernizacja stra¿nic,
4) zakup i wymiana sprzêtu teleinformatycznego,
5) wzmocnienie motywacyjnego systemu uposa¿eñ,
6) zast¹pienie funkcjonariuszy pracownikami cywilnymi.
Tabela 75. Pocz¹tkowo planowane œrodki finansowe przeznaczone dla Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej w podziale na realizowane zadania (wg stanu na styczeñ 2007 r. w tys. z³)
Lp.
Wyszczególnienie
2007 r.
2008 r.
2009 r.
Razem
44 669
108 447
110 884
264 000
6 876
12 062
17 062
36 000
1.
Zakup i wymiana sprzêtu
transportowego
2.
Zakup sprzêtu i wyposa¿enia
specjalnego
3.
Zakup i wymiana sprzêtu oraz
systemów teleinformatycznych
16 639
56 368
56 993
130 000
4.
Budowa nowych i modernizacja
u¿ytkowanych obiektów
10 866
34 567
44 567
90 000
5.
Wzmocnienie motywacyjnego
systemu uposa¿eñ funkcjonariuszy
89 736
117 779
123 387
330 902
6.
Zast¹pienie funkcjonariuszy
pracownikami cywilnymi
5 792
7 722
9 653
23 167
174 578
336 945
362 546
874 069
Ogó³em
Pocz¹tkowe kwoty wynika³y z Ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej, Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej i Biura Ochrony Rz¹du w latach 2007-2009” ( Dz. U. nr 35, poz. 213
z 2007 r.).
Ostateczne kwoty oraz czas realizacji Programu Modernizacji wynika³y
z zapisów ustawy z dnia 2 lipca 2009 r. o zmia nie ustawy o ustanowieniu
„Programu modernizacji Policji, Stra¿y Granicznej, Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej i Biu ra Ochrony Rz¹du w latach 2007-2009” oraz uchwa³ Rady Ministrów
(nr 197/2008 i 73/2009), które dokona³y przeniesienia œrodków pomiêdzy Pañstwow¹ Stra¿¹ Po¿arn¹ a Stra¿¹ Graniczn¹ w ³¹cznej wysokoœci
23 798 tys. z³.
13. Realizacja Programu Modernizacji w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w latach 2007-2010
Delivering on the Modernisation Programme for the State Fire Service 2007-2010
177
178
Tabela 76. Ostatecznie przyznane œrodki finansowe przeznaczone dla Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej w podziale na realizowane zadania (w tys. z³)
Lp.
Nazwa przedsiêwziêcia
Lata
Razem
2007
2008
2009
2010
2011
45 814
58 811
43 875
35 750
0
184 250
1.
transportowego
2.
Zakup sprzêtu
i wyposa¿enia specjalnego
6 876
441
1 547
0
0
8 864
3.
oraz systemów
teleinformatycznych
2 861
7 551
13 879
20 020
12 500
56 811
4.
Budowa nowych
i modernizacja
u¿ytkowanych obiektów
26 620
35 870
66 460
22 635
0
151 585
5.
Wzmocnienie
motywacyjnego systemu
uposa¿eñ funkcjonariuszy
89 736
206 550
132 429
0
0
428 715
6.
Zast¹pienie
funkcjonariuszy
pracownikami cywilnymi
2 671
7 722
9 653
0
0
20 046
174 578
316 945
267 843
78 405
12 500
850 271
Ogó³em
Realizacja Programu Modernizacji w latach 2007-2010
W latach 2007-2010 Pañstwowa Stra¿ Po¿arna otrzyma³a na realizacjê
Programu Modernizacji kwotê 837 771 tys. z³. Z kwoty tej wydatkowano
830 423 tys. z³.
Wykonanie finansowe Programu Modernizacji przez Pañstwow¹ Stra¿
Po¿arn¹ wynios³o w latach 2007-2010 – 99,12%.
•
•
•
•
W poszczególnych latach uzyskano nastêpuj¹ce wykonanie:
w 2007 r. wykonanie planu wynios³o 98,58%;
w 2010 r. wykonanie planu wynios³o 99,93%.
W latach 2007-2010 na przedsiêwziêcia zwi¹zane z zakupami sprzêtu oraz
inwestycjami budowlanymi wydatkowano ze œrodków programu modernizacji
kwotê 382 734 z³. W wyniku prowadzonych skutecznych dzia³añ zwi¹zanych
z pozyskaniem dodatkowych œrodków finansowych (m.in. œrodków finansowych pochodz¹cych z samorz¹dów, funduszy ochrony œrodowiska, odpisów
z firm ubezpieczeniowych itp.), kwota wydatków na zakupy oraz inwestycje
zosta³a zwiêkszona o 164 540 tys. z³ (ca³kowita kwota wydatków wynios³a
547 274 tys. z³).
Realizacja przedsiêwziêcia
„zakup i wymiana sprzêtu transportowego”
Jako priorytetowe w realizacji Programu modernizacji przyjêto:
• wymianê pojazdów o przekroczonym okresie eksploatacji, których stan techniczny i parametry nie gwarantuj¹ pewnoœci dzia³ania oraz bezpieczeñstwa
obs³ugi, dotyczy to g³ównie podnoœników i drabin;
• kontynuowanie programu konteneryzacji oraz budowa baz w 8 województwach,
• zakup samochodów dysponowanych z poziomu strategicznego (wa¿nych
podczas akcji koordynowanych z poziomu strategicznego) – œrednie i ciê¿kie
ratowniczo-gaœnicze.
W trakcie realizacji Programu Modernizacji uleg³a zmniejszeniu iloœæ œrodków
finansowych przeznaczonych na realizacjê tego przedsiêwziêcia z planowanej
kwoty 264 000 tys. z³ do kwoty 184 250 tys. z³. Z tego powodu uleg³a zmniejszeniu liczba zakupionych pojazdów po¿arniczych i kontenerów, a w przypadku
kilku typów planowanych pojazdów po¿arniczych Pañstwowa Stra¿ Po¿arna
zmuszona by³a zrezygnowaæ z ich zakupu (samochody rozpoznania chemiczno-biologicznego oraz lekkie samochody ratowniczo-gaœnicze).
Z ostatecznie przyznanej kwoty 184 250 tys. z³ wydatkowano kwotê
181 171 tys. z³, co daje wykonanie na poziomie 98,33%.
Dodatkowo dla realizacji powy¿szych zakupów pojazdów po¿arniczych i kontenerów, jednostki organizacyjne Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej pozyska³y dodatkowe œrodki finansowe w wysokoœci 99 359 tys. z³. Ca³kowita kwota
wydatkowana na zakupy wynios³a 280 529 tys. z³.
Rodzaj pojazdu
Ca³kowita iloœæ
pojazdów zakupionych
w latach 2007-2010
przez jednostki PSP
Iloœæ pojazdów zakupionych w latach 2007-2010
z udzia³em dofinansowania z Programu Modernizacji
iloœæ (udzia³ w ca³kowitej
liczbie zakupionych
pojazdów)
kwota
dofinansowania
Samochody ratowniczo-gaœnicze
ciê¿kie
205
65 – (32%)
27 948,95
Samochody ratowniczo-gaœnicze
œrednie
153
20 – (13%)
6 497,31
Samochody ratownictwa
wysokoœciowego (podnoœniki
i drabiny)
188
170 – (90%)
142 045,64
Razem wartoœæ dofinansowania w ramach Programu Modernizacji
181 170,80
Tabela 78. Szczegó³owe zestawienie kupionych pojazdów po¿arniczych i kontenerów
w latach 2007-2010 w ramach realizacji Programu Modernizacji
Lp.
Rodzaj pojazdu
Iloœæ
1.
Samochody ratownictwa wysokoœciowego typu SHD-25
125
2.
2
3.
Samochody ratownictwa wysokoœciowego typu SH-40
2
4.
Samochody ratownictwa wysokoœciowego typu SH-42
1
5.
1
6.
Samochody ratownictwa wysokoœciowego typu SCD-30
6
7.
Samochody ratownictwa wysokoœciowego typu SCD-37
33
8.
Samochody ratowniczo-gaœnicze œrednie
20
9.
Samochody ratowniczo-gaœnicze ciê¿kie
65
10. Samochód noœnik kontenerów
5
11. Przyczepa noœnik kontenerów
1
12. Kontener po¿arniczy
8
Razem
269
Tabela 79. Osi¹gniêty efekt zmiany okresu eksploatacyjnego
Stan pocz¹tkowy 31.12.2006 r.
Przewidywany efekt
Osi¹gniêty efekt 31.12.2010 r.
liczba
sprzêtu
wskaŸnik
wielkoœæ
wskaŸnika
liczba
sprzêtu
wskaŸnik
wielkoœæ
wskaŸnika
liczba
sprzêtu
wskaŸnik
wielkoœæ
wskaŸnika
1376
1
10,9
1376
1
10,5
1374
1
7,05
484
2
16,8
484
2
14,9
510
2
9,93
wskaŸnik 1 – œredni wiek samochodów ratowniczo-gaœniczych
wskaŸnik 2 – œredni wiek samochodów specjalnych (dotyczy tylko drabin i podnoœników)
W wyniku realizacji Programu Modernizacji osi¹gniêto spadek œredniego wieku samochodów ratowniczo-gaœniczych prawie z 11 lat na koniec 2006 r. do
nieca³ych 7 lat na koniec 2010 r. Podobnie w grupie samochodów ratownictwa
wysokoœciowego (drabiny i podnoœniki hydrauliczne) osi¹gniêto spadek œredniego wieku samochodów prawie z 17 lat na koniec 2006 r. do nieca³ych 10 lat na
koniec 2010 r.
Osi¹gniête wskaŸniki, pomimo ograniczenia œrodków finansowych s¹ lepsze
od zak³adanych, dziêki skutecznie prowadzonemu monta¿owi finansowemu
œrodków z Programu Modernizacji z innymi œrodkami finansowymi jednostek
organizacyjnych PSP.
„zakup sprzêtu i wyposa¿enia specjalnego”
W zwi¹zku z uczestnictwem RP w Unii Europejskiej zachodzi³a koniecznoœæ
wyposa¿enia stra¿aków-ratowników w œrodki ochrony indywidualnej spe³niaj¹ce
kryteria wynikaj¹ce z norm europejskich. W ramach tego programu wymienione zostan¹ i wprowadzone do u¿ytkowania œrodki ochrony indywidualnej
spe³niaj¹ce warunki okreœlone w dyrektywie Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej nr 89/686/EWG (transponowanej do polskiego prawa Rozporz¹dzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spo³ecznej z dnia 31 marca 2003 r.
w sprawie zasadniczych wymagañ dla œrodków ochrony indywidualnej). £¹czne
nak³ady na realizacjê tego przedsiêwziêcia w latach 2007-2009 wynios³y
8864,00 tys. z³.
Z ostatecznie przyznanej kwoty 8864 tys. z³ wydatkowano ca³¹ kwotê, co
daje wykonanie na poziomie 100%.
Tabela 77. Iloœæ pojazdów zakupionych w latach 2007-2010 z udzia³em dofinansowania
z Programu Modernizacji
179
180
Dodatkowo dla realizacji powy¿szych zakupów jednostki organizacyjne Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej pozyska³y dodatkowe œrodki finansowe w wysokoœci
710 tys. z³. Ca³kowita kwota wydatkowana na zakupy wynios³a 9574 tys. z³.
•
•
•
•
•
W latach 2007-2009 zakupiono:
ubrania specjalne – 5579 sztuk;
rêkawice specjalne – 4697 sztuk;
kominiarki niepalne – 4466 sztuk;
buty specjalne – 1799 par;
he³my stra¿ackie – 537 sztuk.
„zakup i wymiana sprzêtu oraz systemów teleinformatycznych”
Modernizacja systemów teleinformatycznych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
ma s³u¿yæ uzyskaniu nastêpuj¹cych efektów:
• poprawa skutecznoœci przekazywania informacji pomiêdzy jednostkami
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego oraz innymi podmiotami uczestnicz¹cymi w dzia³aniach ratowniczych,
• dostosowanie infrastruktury teleinformatycznej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
do wspó³czesnych wymogów i wspó³pracy z innymi systemami s³u¿b resortu
spraw wewnêtrznych oraz innych s³u¿b publicznych,
• zapewnienie funkcjonariuszom Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej sta³ego i niezawodnego dostêpu do zasobów informacyjnych, budowa rozproszonych systemów bazodanowych,
• podniesienie standardów us³ug œwiadczonych przez Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹ na rzecz obywateli,
• minimalizacja kosztów eksploatacji systemów teleinformatycznych w perspektywie d³ugoletniego u¿ytkowania.
W ramach przedsiêwziêcia w latach 2007-2010 realizowano:
• zakup sprzêtu komputerowego, urz¹dzeñ sieciowych, drukarek oraz oprogramowania;
• zakup radiotelefonów nasobnych;
• wykonanie projektu systemu przetwarzania danych oraz systemu wymiany
danych i g³osu dla jednostek organizacyjnych PSP;
• modernizacjê i rozwój systemów teleinformatycznych i baz danych;
• zakup radiotelefonów nasobnych w iloœci 2125 sztuk;
• wykonanie projektu systemu przetwarzania danych oraz systemu wymiany
danych i g³osu dla jednostek organizacyjnych PSP;
• modernizacjê i rozwój systemów teleinformatycznych i baz danych;
• modernizacjê SWD-ST (System Wspomagania Decyzji);
• koncepcje i projekty Komend Wojewódzkich PSP;
• zakupy teleinformatyczne dla 4 szkó³ PSP;
• zakup urz¹dzeñ komputerowych, urz¹dzeñ peryferyjnych i oprogramowania
dla Komendy G³ównej PSP;
• us³ugi VoIP dla Komendy G³ównej PSP;
• budowê Systemu Przetwarzania Danych (SPD) – planowane zakoñczenie budowy 18 luty 2011 r.;
• modernizacjê i rozwój systemów teleinformatycznych i baz danych, w szczególnoœci modernizacja SWD-ST;
• modernizacjê i budowê systemów IT w KW i KM/KP PSP.
Przedsiêwziêcie „Zakup i wymiana sprzêtu oraz systemów teleinformatycznych” jest kontynuowane w 2011 r.
„budowa nowych i modernizacja u¿ytkowanych obiektów”
Jako priorytety przyjêto:
• budowê nowych obiektów w tych miejscowoœciach, gdzie istniej¹ce stra¿nice
s¹ w bardzo z³ym stanie technicznym i s¹ przewidziane do rozbiórki (zu¿ycie
techniczne budynków). Zgodnie z zaleceniami miêdzy innymi inspekcji BHP
i nadzoru budowlanego, stra¿nice nale¿y sukcesywnie wycofywaæ z eksploatacji i rozbieraæ, gdy¿ brak jest ekonomicznego uzasadnienia prowadzenia
w nich robót budowlanych;
• rozbudowê obiektów – stra¿nic, w których pomieszczenia dla za³óg nie
spe³niaj¹ podstawowych wymagañ socjalno-bytowych oraz jednostek ratowniczo-gaœniczych, w których brakuje stanowisk gara¿owych oraz pomieszczeñ do przechowywania, konserwacji i naprawy sprzêtu po¿arniczego;
• modernizacjê istniej¹cych obiektów – stra¿nic w zakresie poprawy warunków
socjalno-bytowych, spe³nienia wymagañ wynikaj¹cych z obowi¹zuj¹cych przepisów
sanitarnych, dostosowania obiektów do wymogów eksploatacji i przechowywania nowego typu sprzêtu ratowniczego, poprawy warunków bezpieczeñstwa
i higieny pracy oraz zmniejszenia bie¿¹cych kosztów utrzymania.
Z ostatecznie przyznanej kwoty 151 585 tys. z³ wydatkowano kwotê
148 722 tys. z³, co daje wykonanie na poziomie 98,11%.
„wzmocnienie motywacyjnego systemu uposa¿eñ funkcjonariuszy”
Jednym z przedsiêwziêæ Programu Modernizacji by³o wzmocnienie motywacyjnego systemu uposa¿eñ funkcjonariuszy poprzez podwy¿szenie wskaŸników
wielokrotnoœci kwoty bazowej stanowi¹cej ich przeciêtne uposa¿enie. Celem
programu by³a poprawa poziomu uposa¿eñ i dostosowanie ich do charakteru
i specyfiki realizowanych zadañ, wymagaj¹cych w szczególnoœci specjalistycznego
wykszta³cenia i niejednokrotnie dzia³ania w ekstremalnych warunkach.
Przeciêtne uposa¿enie funkcjonariuszy PSP:
• w 2006 r. wynosi³o 2715 z³, przy wskaŸniku 1,86;
• w 2007 r. wynosi³o 2948,88 z³, wzrost wskaŸnika wielokrotnoœci kwoty
bazowej o 0,16 (œredni wzrost z nagrodami 233,57 z³);
bazowej o 0,35 (œredni wzrost z nagrodami 590,52 z³);
bazowej o 0,22 (œredni wzrost z nagrodami 405,91 z³).
„zast¹pienie funkcjonariuszy pracownikami cywilnymi”
Jednym z za³o¿eñ Programu Modernizacji by³o przeprowadzenie procesu ucywilnienia, tzn. zast¹pienie funkcjonariuszy pracownikami cywilnymi. Ide¹ tego zadania by³a restrukturyzacja zatrudnienia w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej poprzez
sukcesywne zatrudnianie w pionach s³u¿bowych, nie zwi¹zanych z dzia³alnoœci¹
operacyjn¹, pracowników korpusu s³u¿by cywilnej, administracyjnych, pomocniczych i obs³ugi. Powy¿sze pozwoli³o na przesuniêcie funkcjonariuszy pe³ni¹cych
dotychczas s³u¿bê w pionach i na stanowiskach nie zwi¹zanych bezpoœrednio
z dzia³alnoœci¹ operacyjn¹ do s³u¿by w pionie operacyjnym, w szczególnoœci bezpoœrednio zwi¹zanych z udzia³em w dzia³aniach ratowniczych. W wyniku realizacji
tego przedsiêwziêcia dokonano przesuniêcia ok. 600 stra¿aków. Na proces ten
przewidziane s¹ odpowiednie œrodki finansowe w bud¿ecie pañstwa.
Tabela 80. Rozdzia³ etatów cywilnych w latach 2007-2009
L.p.
Jednostki organizacyjne
Wzrost etatów w roku
2008
2009
1.
Komenda G³ówna PSP
10
10
0
2.
Jednostki podleg³e Komendzie G³ównej PSP
30
9
0
3.
Komendy wojewódzkie PSP
4.
Komendy powiatowe (miejskie) PSP
5.
Razem
2007
0
45
57
90
128
193
20
8
0
150
200
250
Dodatkowo dla realizacji powy¿szych inwestycji budowlanych jednostki organizacyjne Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej pozyska³y dodatkowe œrodki finansowe
w wysokoœci 63 815 tys. z³. Ca³kowita kwota wydatkowana na inwestycje
wynios³a 212 537 tys. z³.
W wyniku realizowanych zadañ modernizacyjnych obiektów PSP w ramach
œrodków z Programu Modernizacji w 2007 r. zrealizowano 110 zadañ maj¹cych
na celu poprawê stanu technicznego obiektów. Zakres robót obejmowa³ przede
wszystkim wymianê bram gara¿owych, monta¿ odci¹gów spalin, termomodernizacje obiektów i utwardzenie placów manewrowych. W zwi¹zku z powy¿szym
uzyskano nastêpuj¹cy efekt rzeczowy:
• wymianê 258 bram gara¿owych;
• monta¿ 259 odci¹gów spalin;
• termomodernizacjê 4 obiektów;
• utwardzenie 8720 m2 powierzchni terenu.
Wymiana bram gara¿owych i monta¿ odci¹gów spalin przyczyni³y siê do znacznego podniesienia bezpieczeñstwa funkcjonowania jednostek PSP. Wykonanie termomodernizacji obiektów pozwoli³o na obni¿enie kosztów utrzymania
i znacznego poprawienia estetyki budynków, a utwardzenie powierzchni terenów wewnêtrznych, placów manewrowych zapewnia sprawne i bezpieczne poruszanie siê po terenach jednostek PSP.
W ramach Programu Modernizacji w latach 2007-2010 realizowano 37 inwestycji budowlanych, w tym:
• 17 inwestycji polegaj¹cych na budowie nowych obiektów;
• 20 na rozbudowie, b¹dŸ przebudowie istniej¹cych budynków.
Z realizowanych zadañ 29 inwestycji zosta³o zakoñczonych i oddanych do
u¿ytkowania. W wyniku prowadzonych 37 inwestycji budowlanych uzyskane zostan¹ nastêpuj¹ce efekty rzeczowe:
• kubatura – 341 666 m3;
• pow. u¿ytkowa – 68 887 m2;
• pow. zabudowy – 41 218 m2;
• iloœæ stanowisk gara¿owych – 319 szt.
181
182
Summary
The implementation of the Modernisation Programme at the State Fire Service
in 2007-2010
The direct objectives of the implementation of the Modernisation Programme included the replacement
and complementation of equipment and the modernisation of the accommodation base, along with the
adjustment of the equipment to the requirements of the EU standards, the modernisation of radio and
tele-information systems, the construction of a compatible command system and databases for the
purposes of the National Firefighting and Rescue System and the cooperation with entities carrying out
tasks related to public safety and order, the strengthening of the motivation system of the uniformed
personnel's salaries and the restructuring of the employment at the State Fire Service through the
successive employment of the civil service, administrative, support and service staff at the sections
uninvolved in operational activities.
Initially, it was planned to allocate an amount of PLN 874,069,000 for the implementation of the
Modernisation Programme, in accordance with the Act of 12 January 2007 Establishing the Programme
to Modernise the Police, the Border Guard, the State Fire Service and the Government Security Bureau
in 2007-2011 (Official Journal of the Laws of 2007, No. 35, Item 213).
The final amount of PLN 850,271,000 and the implementation date of the Modernisation Programme
ensued from the provisions of the Act of 2 July 2009 Amending the Act Establishing the Programme to
Modernise the Police, the Border Guard, the State Fire Service and the Government Security Bureau in
2007-2011 and resolutions of the Council of Ministers.
In 2007-2010, the State Fire Service received an amount of PLN 837,771,000 for the implementation
of the Modernisation Programme. Out of this amount, PLN 830,423,000 was spent.
In 2007-2010, the State Fire Service utilised the financial resources for the Modernisation Programme
to the extent of 99.12%.
In 2007-2010, the following was carried out in the particular projects:
• the purchase of fire vehicles and containers in the amount of 269 equipment units;
• the purchase of personal protection equipment in the amount of 17,078 pieces;
• the purchase of computer hardware and software, the construction of a data processing system and
the purchase of communications equipment;
• the construction of 17 new fire stations, the expansion and modernisation of 20 sites, the replacement
of 258 garage gates and the installation of 259 waste gas exhausts in garages;
• an increase in the average salary of uniformed personnel;
• the shift of 600 full time jobs of uniformed personnel from positions unrelated directly to operational
activities to the service in the operational division as a result of their replacement by civilian employees.
Sport w pożarnictwie
Sports in Fire Service
14. Sport w po¿arnictwie • Sports in Fire Service
W dniu 23 stycznia, w miejscowoœci Creteil pod Pary¿em, na terenie parku
rekreacyjnego odby³a siê 30. edycja Miêdzynarodowego Biegu Prze³ajowego Stra¿aków. 18-kilometrowy dystans jako pierwszy pokona³ zawodnik
z W³och, Marco Spada. Drugi by³ Francuz, Taibi El Said, natomiast wysokie trzecie miejsce zaj¹³ reprezentant Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, Maciej Waleczko
(KM PSP W³oc³awek). Reprezentacja polskiej stra¿y po¿arnej osi¹gnê³a bardzo
dobry rezultat, zajmuj¹c w klasyfikacji generalnej 2 miejsce – 102 pkt. Na efekt
z³o¿y³a siê suma punktów indywidualnych (zajêtych miejsc) uzyskanych przez nastêpuj¹cych zawodników: Damian Pieterczyk (KP PSP Kêtrzyn) – 4 miejsce,
Damian Glapiak (KP PSP Koœcian) – 9 miejsce, Jerzy Kulczyk (KP PSP
Bia³ogard) – 19 miejsce, Marek Leœnicki (KP PSP Œwidnica) – 67 miejsce, Jan
Kamiñski (KM PSP £ódŸ) – 68 miejsce. Pierwsze miejsce uzyskali zawodnicy
z Belluno, W³ochy – 42 pkt., a trzecie stra¿acy z Madrytu, Hiszpania – 103 pkt.
W zawodach udzia³ wziê³o 1427 zawodników z: Francji, Belgii, Holandii, W³och,
Hiszpanii, Niemiec, Luksemburga, Monako, Portugalii, Wêgier oraz dru¿yna
polska. W zawodach sklasyfikowanych zosta³o 61 dru¿yn.
W dniach 16-19 lutego, w Legnicy, odby³y siê XXVII Mistrzostwa Polski
Stra¿aków w Pi³ce Siatkowej. Turniej fina³owy Mistrzostw poprzedzi³y rozgrywki eliminacji strefowych, w których udzia³ wziê³o 13 reprezentacji Komend
Wojewódzkich i szkó³ PSP. W finale Mistrzostw Polski wystartowa³o 8 zespo³ów,
które w ci¹gu 3 dni rozegra³y turniej grupowy, rundê pó³fina³ow¹ oraz mecze
fina³owe. Po grach stoj¹cych na bardzo wysokim poziomie sportowym, do meczu o pierwsze miejsce przyst¹pi³y zespo³y z woj. œl¹skiego oraz dolnoœl¹skiego.
Zwyciê¿y³a reprezentacja woj. œl¹skiego, wygrywaj¹c 3:2.
Koñcowa klasyfikacja Mistrzostw Polski:
• woj. œl¹skie,
• woj. dolnoœl¹skie,
• woj. podlaskie,
• woj. warmiñsko-mazurskie,
• woj. lubelskie,
• woj. lubuskie,
• woj. ³ódzkie,
• CS PSP w Czêstochowie.
W dniu 6 marca, w Szklarskiej Porêbie-Jakuszycach, w ramach 34. Biegu
Piastów, ju¿ po raz siódmy, w ramach wspó³pracy Komendy Wojewódzkiej PSP
we Wroc³awiu i Stowarzyszenia „Bieg Piastów”, odby³y siê Biegi Narciarskie
Stra¿aków. Zawody zosta³y rozegrane na dystansach 50 i 26 km. Wœród oko³o
2700 uczestników, którzy ukoñczyli obydwa biegi, by³o a¿ 68 stra¿aków.
Wyniki na dystansie 50 km:
1. Marek Murzyn, woj. ma³opolskie
2. Janusz Haniaczyk, woj. ma³opolskie
3. Marek Pastor, woj. ma³opolskie
– 2:50;
– 3:05;
– 3:28.
Wyniki na dystansie 26 km:
1. Waldemar Porêba, woj. dolnoœl¹skie
2. Miros³aw Sójka, woj. lubuskie
3. Stefan Habas, woj. ma³opolskie
– 1:31;
– 1:41;
– 1:48.
Wyniki kobiet, które rywalizowa³y jedynie na
1. Anna Tomaszewska, woj. zachodniopomorskie
2. Ewa £abuz, woj. dolnoœl¹skie
3. Marta Strojna, woj. zachodniopomorskie
26 km:
– 2:34;
– 2:39;
– 3:15.
14. Sport w po¿arnictwie
Sports in Fire Service
W dniach 9-12 marca, w hali sportowej Szko³y Podstawowej nr 2 w Ustce
odby³y siê XXVII Indywidualne i Dru¿ynowe Mistrzostwa Polski Stra¿aków w Tenisie Sto³owym. Do zawodów dru¿ynowych przyst¹pi³o 14 reprezentacji Komend Wojewódzkich PSP oraz szkó³ po¿arniczych, natomiast
w turnieju indywidualnym wyst¹pi³o 64 zawodników. Po rozgrywkach stoj¹cych
na bardzo wysokim poziomie, Dru¿ynowym Mistrzem Polski w 2010 r. zosta³a reprezentacja woj. podkarpackiego. Tytu³ Indywidualnego Mistrza Polski Stra¿aków
PSP zdoby³ ju¿ po raz 4. z rzêdu Krzysztof Marcinowski z woj. podkarpackiego.
185
Klasyfikacja dru¿ynowa:
1. woj. podkarpackie;
2. woj. ³ódzkie;
3. woj. pomorskie.
W dniu 20 kwietnia, w Soko³owie Podlaskim odby³ siê III Ogólnopolski
Halowy Turniej Drabin Hakowych. W zawodach udzia³ wziê³a rekordowa
liczba 107 zawodników. Turniej rozpoczynaj¹cy cykl startów zaliczanych do klasyfikacji Pucharu Polski w Drabinie Hakowej wygra³ Miros³aw Cyrson z woj. pomorskiego.
Wyniki zawodów:
1. Miros³aw Cyrson, woj. pomorskie
2. Bart³omiej Siepietowski, woj. ma³opolskie
3. Tobiasz Klama, woj. opolskie
– 14,36 sek.;
– 14,75 sek.;
– 14,87 sek.
W dniu 29 kwietnia, na obiektach sportowych Komendy Wojewódzkiej
PSP w Rzeszowie rozegrany zosta³ XXIII Memoria³ w Dwuboju Po¿arniczym im. p³k. po¿. Andrzeja Bazanowskiego. W zawodach uczestniczy³o
88 zawodników.
Wyniki Memoria³u:
Po¿arniczy tor przeszkód – 100 m:
2. Daniel Jastrzêbski, woj. mazowieckie
3. Piotr Pytlos, woj pomorskie
Wspinanie przy u¿yciu drabiny hakowej:
Dwubój po¿arniczy:
3. Krzysztof Ostapko, woj. pomorskie
186
W dniach 12-13 maja, najlepsi polscy zawodnicy w sporcie po¿arniczym
przyst¹pili do rywalizacji w V edycji Ogólnopolskiego Turnieju Czterech
Wspinalni w Drabinie Hakowej o Puchar Komendanta G³ównego PSP
na obiektach w: Nisku, Skar¿ysku-Kamiennej (12.05), Pu³awach i Kozienicach
(13.05). Sportowa rywalizacja by³a bardzo wyrównana, a osi¹gane wyniki œwiadczy³y o wysokiej klasie zawodników i ich wysokiej formie sportowej. Najlepszym
zawodnikiem Turnieju i zdobywc¹ Pucharu Komendanta G³ównego PSP zosta³
Miros³aw Cyrson, woj. pomorskie.
Klasyfikacja indywidualna:
1. Krzysztof Marcinowski, woj. podkarpackie;
2. Sebastian Lubaœ, woj. podkarpackie;
3. Krzysztof Piñski, woj. pomorskie.
– 17,00 sek.;
– 17,71 sek.;
– 17,78 sek.
– 14,25 sek.;
– 14,37 sek.;
– 14,62 sek.
– 31,25 sek.;
– 32,30 sek.;
– 32,65 sek.
Poni¿ej szczegó³owe wyniki poszczególnych zawodów:
Turniej w Nisku:
2. Artur Tokarczyk, woj. kujawsko-pomorskie
– 14,57 sek.;
– 14,65 sek.;
– 14,75 sek.,
Turniej w Skar¿ysku-Kamiennej:
– 14,35 sek.;
– 14,70 sek.;
– 14,73 sek.,
Turniej w Pu³awach:
– 14,32 sek.;
– 14,36 sek.;
– 14,36 sek.
Turniej w Kozienicach:
2. Norbert Niedzielski, CS PSP Czêstochowa
3. Krystian Masalski, woj. warmiñsko-mazurskie
– 14,75 sek.;
– 14,63 sek.;
– 14,50 sek.
Klasyfikacja generalna:
– 58,43 sek.;
– 59,50 sek.;
– 59,58 sek.
W dniu 15 maja, w Toruniu odby³a siê 2 edycja zawodów sportowych
„TFA Poland” o tytu³ „najtwardszego stra¿aka” (ang. Toughest Firefighter
Alive). W zawodach, sk³adaj¹cych siê z 4 prób wysi³kowych, uczestniczy³o
132 zawodników reprezentuj¹cych jednostki organizacyjne PSP oraz stra¿acy
z Niemiec, S³owacji i Wêgier.
– 7:18,35;
– 8:01,83;
– 8:16,72.
Klasyfikacja wiekowa – do 25 lat:
1. Grzegorz Kuboñ, KM PSP Tarnów
2. Kamil Krzy¿ewski, SA PSP Kraków
3. Maciej Zdun, KM PSP Grudzi¹dz
– 8:01,83;
– 9:42,15;
– 9:48,67.
Klasyfikacja wiekowa – do 35 lat:
1. Marcin Zdzieb³o, SA PSP Kraków
2. Pawe³ Kocoñ, KM PSP Szczecin
3. Pawe³ Dembicki, KM PSP Gdynia
– 7:18,35;
– 8:17,50;
– 8:20,07.
Klasyfikacja wiekowa – powy¿ej 35 lat:
1. Tomasz Rozgoñski, KM PSP Gdynia
2. S³awomir Pytel, KM PSP £ódŸ
3. Andrzej Mazur, KM PSP Gdynia
– 8:16,72;
– 8:56,34;
– 8:59,43.
Klasyfikacja dru¿ynowa (³¹czny czas 3 zawodników):
1. KM PSP Gdynia
– 25:36,22;
2. KM PSP £ódŸ
– 26:16,73;
3. KM PSP Szczecin (JRG 3)
– 26:43,36.
W dniu 9 czerwca, odby³y siê Otwarte Mistrzostwa Polski Policji w Judo.
Organizatorem imprezy by³a Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach, a zawody rozgrywano w Klubie Sportowym „Czarni” Bytom. W Mistrzostwach
uczestniczy³a równie¿ reprezentacja Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, licz¹ca dziesiêciu zawodników, która zdoby³a szeœæ medali, w tym trzy srebrne i trzy
br¹zowe. W klasyfikacji dru¿ynowej reprezentacja PSP zajê³a 4 miejsce.
Poni¿ej najlepsze wyniki uzyskane przez zawodników PSP:
Srebrny medal i tytu³ Wicemistrza Polski w Judo zdobyli:
• Albert Sitarek, KM PSP Warszawa
kat. – 81 kg Masters;
• Daniel Wyrostek, KM PSP Koszalin
kat. – 81 kg;
• Piotr Olszówka, KM PSP Tarnów
kat. + 100 kg.
Br¹zowe medale zdobyli:
• Piotr Nosal, KP PSP Janów Lubelski
kat. – 81 kg;
• Artur Karbownik, KM PSP Szczecin
kat. + 100 kg;
• Jacek Nocoñ, KM PSP Gliwice
kat. – 100 kg.
W dniu 3 wrzeœnia, w Ostrowcu Œwiêtokrzyskim rozegrany zosta³ XX Œwiêtokrzyski Turniej w Dwuboju Po¿arniczym, w którym udzia³ wziê³o 66 zawodników z 10 dru¿yn.
Wyniki poszczególnych konkurencji:
Wspinanie przy u¿yciu drabiny hakowej:
1. Artur Serafin, woj. warmiñsko-mazurskie
– 14,64 sek.;
2. Dawid Kacperski, woj. mazowieckie
– 14,65 sek.;
– 14,93 sek.
Po¿arniczy tor przeszkód – 100 m:
– 17,04 sek.;
2. Piotr Pytlos, woj. pomorskie
– 17,51 sek.;
3. Juliusz Wojnar, woj. opolskie
– 17,73 sek.
– 31,97 sek.;
– 32,52 sek.;
– 32,82 sek.
W dniach 2-5 wrzeœnia, na jeziorze Pile w Bornem Sulinowie odby³y
siê XXI Euroregionalne Mistrzostwa Polski Stra¿aków-P³etwonurków.
W Mistrzostwach udzia³ wziê³o 76 zawodników, reprezentuj¹cych 25 dru¿yn
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych oraz dru¿yny zagraniczne z Bu³garii, Czech i Litwy.
Konkurencja indywidualna:
1. Bart³omiej Wolan, woj. wielkopolskie
– 108,28 pkt.;
2. Adam Staniszewski, woj. zachodniopomorskie – 109,35 pkt.;
3. Sylwester Szewc, woj. podkarpackie
– 109,89 pkt.
Konkurencja dru¿ynowa:
1. Szko³a Podoficerska PSP w Bydgoszczy
– 204,99 pkt.;
2. KW PSP w £odzi
– 208,74 pkt.;
3. Reprezentacja OSP woj. kujawsko-pomorskiego – 212,18 pkt.
Klasyfikacja indywidualna OPEN:
1. Marcin Zdzieb³o, SA PSP Kraków
2. Grzegorz Kuboñ, KM PSP Tarnów
3. Tomasz Rozgoñski, KM PSP Gdynia
W dniu 11 wrzeœnia, na stadionie Centralnej Szko³y PSP w Czêstochowie
odby³y siê Ogólnopolskie Zawody Sportowo-Po¿arnicze M³odzie¿owych Dru¿yn Po¿arniczych. W zawodach uczestniczy³o 40 dru¿yn dziewcz¹t
i ch³opców, reprezentuj¹cych wszystkie województwa. Goœcinnie na zaproszenie Zarz¹du G³ównego ZOSP RP w zawodach uczestniczyli m³odzi zawodnicy ze
S³owacji (Vasilov).
187
188
Klasyfikacja generalna:
Klasyfikacja MDP dziewcz¹t:
1. MDP Milejczyce, woj. podlaskie
– 1048,29 pkt.;
2. MDP Rakszawa, woj. podkarpackie
– 1047,47 pkt.;
3. MDP Wróblówka, woj. ma³opolskie
– 1047,02 pkt.
Klasyfikacja MDP ch³opców:
1. MDP G³uchów, woj. ³ódzkie
– 1061,58 pkt.;
2. MDP L¹dek, woj. wielkopolskie
– 1059,00 pkt.;
3. MDP B³eszno, woj. œl¹skie
– 1058,69 pkt.
Prawo reprezentowania Polski podczas 18. Miêdzynarodowych Zawodów
MDP w 2011 r. (Koèevje, S³owenia) uzyska³y zespo³y: MDP Milejczyce i MDP
G³uchów.
W rozegranym 11 wrzeœnia, Sztafetowym Biegu Stra¿aków z okazji
50-lecia Szko³y Aspirantów PSP w Krakowie wystartowa³o 13 zespo³ów
reprezentuj¹cych komendy wojewódzkie, miejskie, powiatowe i szko³y PSP
oraz reprezentacja Lwowskiego Uniwersytetu Bezpieczeñstwa ¯ycia z Ukrainy.
Ka¿da z 14 piêcioosobowych sztafet mia³a do przebiegniêcia dystans
50 kilometrów.
Klasyfikacja koñcowa:
1. Lwowski Uniwersytet Bezpieczeñstwa ¯ycia
(Ukraina)
2. CS PSP w Czêstochowie
3. KW PSP w Gdañsku
4. KW PSP w Toruniu
5. SA PSP w Krakowie
6. KW PSP we Wroc³awiu
7. KM PSP w Kroœnie
8. KM PSP w Bytomiu
9. KW PSP w Warszawie
10. KP PSP w Jaœle
11. KM PSP w Katowicach
12. KM PSP w Gdañsku
13. KP PSP w Zakopanem
14. KP PSP w Bochni
– 2:52:42,38;
– 2:57:49,53;
– 2:58:21,74;
– 3:02:34,72;
– 3:05:19,31;
– 3:05:19,66;
– 3:08:57,03;
– 3:15:08,59;
– 3:15:09,17;
– 3:18:00,53;
– 3:18:09,26;
– 3:20:21,91;
– 3:23:08,17;
– nie ukoñczy³a biegu.
W dniu 18 wrzeœnia, w Ustroniu (powiat cieszyñski) odby³y siê III Mistrzostwa Polski Stra¿aków Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Maratonie MTB. Zawody rozegrane zosta³y w ramach jednej z edycji Bike Maraton,
trasa zawodów liczy³a 46 km d³ugoœci. W Mistrzostwach wystartowa³o kilkudziesiêciu zawodników reprezentuj¹cych jednostki organizacyjne PSP z ca³ej
Polski.
Klasyfikacja koñcowa:
Kategoria M2 (do 30 lat):
1. Andrzej Ulman, woj. podkarpackie
2. Szymon Koszykowski, woj. dolnoœl¹skie
3. Maciej Wich³acz, woj. kujawsko-pomorskie
Kategoria M3 (31-40 lat):
1. Adrian Trych, woj. zachodniopomorskie
2. Micha³ Badach, woj. lubelskie
3. Marcin Zdzieb³o, woj. ma³opolskie
Kategoria M4 (powy¿ej 40 lat):
1. Andrzej Pilch, woj. œl¹skie
2. Grzegorz Kalenko, woj. zachodniopomorskie
3. Marek Wydmuch, woj. dolnoœl¹skie
– 2:16:19;
– 2:40:08;
– 2:49:20.
– 2:36:02;
– 2:52:07;
– 2:57:07.
– 2:39:11;
– 2:50:11;
– 2:57:38.
W dniach 28-29 wrzeœnia, na stadionie sportowym Centralnej Szko³y
PSP w Czêstochowie przeprowadzono XXVII Mistrzostwa Polski w Sporcie Po¿arniczym. W Mistrzostwach udzia³ wziê³o 20 reprezentacji Komend
Wojewódzkich PSP, szkó³ PSP (200 zawodników) oraz reprezentacje
Bia³orusi i Czech. Komisjê sêdziowsk¹ stanowili oficerowie i kadeci Szko³y
Aspirantów PSP w Poznaniu. Pierwszego dnia Mistrzostw przeprowadzono
konkurencje indywidualne: wspinanie przy u¿yciu drabiny hakowej oraz po¿arniczy tor przeszkód 100 m. W drugim dniu odby³y siê konkurencje zespo³owe: sztafeta po¿arnicza 4x100 m z przeszkodami oraz po¿arnicze
æwiczenie bojowe.
Najlepsze wyniki w poszczególnych konkurencjach:
Wspinanie przy u¿yciu drabiny hakowej – indywidualnie:
– 14,60 sek.;
– 14,98 sek.;
– 15,06 sek.
Koñcowa klasyfikacja dru¿ynowa XXV Mistrzostw Polski
w Sporcie Po¿arniczym:
1. woj. mazowieckie
– 299,79 sek.;
2. woj. pomorskie
– 299,97 sek.;
– 299,98 sek.;
4. woj. warmiñsko-mazurskie
– 302,62 sek.;
5. woj. opolskie
– 309,01 sek.;
6. woj. ma³opolskie
– 310,55 sek.;
7. woj. œwiêtokrzyskie
– 315,69 sek.;
8. woj. kujawsko-pomorskie
– 315,93 sek.
W dniu 9 paŸdziernika, wokó³ Toru Regatowego „Malta” w Poznaniu,
rozegrane zosta³y XVI Mistrzostwa Polski Stra¿aków w Biegu D³ugodystansowym (na dystansie 10,6 km). £¹cznie w zawodach wystartowa³o 88 stra¿aków (w tym 1 kobieta). W Mistrzostwach prowadzono klasyfikacjê
indywidualn¹ w 4 kategoriach oraz dru¿ynow¹, do której wliczane by³y wyniki
5 najlepszych zawodników danej reprezentacji (w tym minimum 2 weteranów).
Wyniki poszczególnych klasyfikacji:
Seniorzy (do 34 lat):
1. Damian Glapiak, woj. wielkopolskie
2. Damian Pieterczyk, woj. warmiñsko-mazurskie
3. Dariusz Szrama, woj. wielkopolskie
Weterani 1 (35-44 lat):
1. Andrzej Mazur, woj. pomorskie
2. Marek Leœnicki, woj. dolnoœl¹skie
3. Sebastian Kasperkowiak, woj. wielkopolskie
Weterani 2 (powy¿ej 45 lat):
1. Janusz WoŸniak, woj. kujawsko-pomorskie
2. Leszek Stelwach, woj. warmiñsko-mazurskie
3. Stanis³aw Ba³dyga, woj. warmiñsko-mazurskie
Generalna kobiet (bez podzia³u na wiek):
1. Ewa £abuz, woj. dolnoœl¹skie
Klasyfikacja dru¿ynowa:
2. woj. pomorskie
3. woj. wielkopolskie
– 34:42;
– 35:20;
– 35:50.
– 39:26;
– 39:39;
– 39:59.
– 38:30;
– 40:52;
– 43:04.
– 58:57.
Wspinanie przy u¿yciu drabiny hakowej – zespo³owo:
1. woj. kujawsko-pomorskie
– 95,46 sek.;
– 96,10 sek.;
3. woj. mazowieckie
– 96,62 sek.
Po¿arniczy tor przeszkód 100 m – indywidualnie:
– 17,13 sek.;
2. Daniel Jastrzêbski, woj. mazowieckie
– 17,31 sek.;
3. Mateusz Brzoza, CS PSP w Czêstochowie
– 17,43 sek.
Po¿arniczy tor przeszkód 100 m – zespo³owo:
– 107,91 sek.;
2. woj. mazowieckie
– 109,86 sek.;
3. woj. pomorskie
– 109,90 sek.
– 31,73 sek.;
2. Norbert Niedzielski, CS PSP w Czêstochowie
– 32,90 sek.;
3. Zdzis³aw Ko³basiuk, CS PSP w Czêstochowie
– 33,01 sek.;
– 33,13 sek.;
– 33,45 sek.;
– 33,46 sek.
Sztafeta po¿arnicza 4x100 m z przeszkodami:
– 61,41 sek.;
2. woj. wielkopolskie
– 61,50 sek.;
– 62,56 sek.
Po¿arnicze æwiczenie bojowe:
1. woj. pomorskie
rekord Polski
– 28,83 sek.;
2. woj. mazowieckie
– 29,11 sek.;
3. woj. opolskie
– 29,75 sek.
– 81 pkt.;
– 107 pkt.;
– 116 pkt.
W dniach 9-10 paŸdziernika, na obiektach sportowych Wy¿szej Szko³y
Policji w Szczytnie odby³a siê Centralna Spartakiada MSWiA w Pi³ce Siatkowej z udzia³em reprezentacji s³u¿b podleg³ych Ministrowi Spraw Wewnêtrznych i Administracji: Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, Policji, Stra¿y Granicznej,
Biura Ochrony Rz¹du oraz Wy¿szej Szko³y Policji w Szczytnie.
Wyniki koñcowe zawodów:
1. PSP;
2. Policja;
3. Studenci WSPol.;
4. Stra¿ Graniczna;
5. Biuro Ochrony Rz¹du.
189
W dniach 17-19 listopada, w Wêgierskiej Górce (woj. œl¹skie) przeprowadzono XVI Mistrzostwa Polski Stra¿aków w Halowej Pi³ce No¿nej.
W Mistrzostwach uczestniczy³o 15 dru¿yn reprezentuj¹cych Komendy Wojewódzkie PSP oraz szko³y po¿arnicze.
Koñcowa klasyfikacja generalna XVI Mistrzostw Polski w Halowej
Pi³ce No¿nej:
1. woj. dolnoœl¹skie;
2. woj. lubuskie;
3. woj. œl¹skie;
4. woj. zachodniopomorskie;
5. woj. podkarpackie;
6. woj. ma³opolskie;
7. woj. œwiêtokrzyskie;
8. woj. podlaskie.
Przyznano ponadto wyró¿nienia indywidualne:
• Najlepszy zawodnik – Marcin Mróz, woj. dolnoœl¹skie;
• Najlepszy bramkarz – Kamil Duchnowski, woj. lubuskie;
• Najlepszy strzelec – Maciej Stañczyk, woj. zachodniopomorskie.
W dniu 20 listopada, na p³ywalni Wy¿szej Szko³y Policji w Szczytnie
odby³y siê V Mistrzostwa Polski Stra¿aków Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w P³ywaniu oraz Otwarte Mistrzostwa Policji w P³ywaniu. W rywalizacji
udzia³ wziê³o ok. 140 zawodników z jednostek organizacyjnych reprezentuj¹cych Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹, Policjê, Stra¿ Graniczn¹ i BOR. Rywalizacja podczas zawodów prowadzona by³a w 18 kategoriach indywidualnych dla
kobiet i mê¿czyzn oraz w sztafetach. W klasyfikacji generalnej Mistrzostw
(suma uzyskanych punktów) zwyciê¿y³a reprezentacja Szko³y G³ównej S³u¿by
Po¿arniczej z Warszawy.
Wyniki Mistrzostw Polski Stra¿aków:
50 m motylkiem – mê¿czyŸni
Damian Olejniczak, KW PSP w Poznaniu
50 m grzbietem – kobiety
Anna Duchnowska, KW PSP Katowice
50 m grzbietem – mê¿czyŸni
Patryk Maruszak, KG PSP
190
– 27,76 sek.;
– 44,13 sek.;
– 32,16 sek.;
50 m klasycznym – kobiety
Marzena Grzybowska, KP PSP Legionowo
50 m klasycznym – mê¿czyŸni
Patryk Maruszak, KG PSP
50 m dowolnym – kobiety
Agnieszka Figu³a, KM PSP Kraków
50 m dowolnym – mê¿czyŸni
Krystian Biesiadecki, KW PSP Katowice
100 m grzbietem – kobiety:
Marcela Kowalska, KW PSP Rzeszów
100 m grzbietem – mê¿czyŸni
Mariusz Wójcicki, KW PSP Rzeszów
100 m klasycznym – kobiety
Justyna Magdziak, SGSP
100 m klasycznym – mê¿czyŸni
Hubert Cabaj, SGSP
100 m dowolnym – kobiety
Adam Denert, SGSP
100 m zmiennym – kobiety
100 m zmiennym – mê¿czyŸni
Adam Denert, SGSP
Adam Denert, SGSP
4 x 50 m dowolnym – mieszane
SGSP
– 45,38 sek.;
– 31,56 sek.;
– 32,23 sek.
– 26,09 sek.;
– 1:49,59 sek.;
– 1:17,04 sek.;
– 1:44,38 sek.;
– 1:13,08 sek.;
– 1:10,50 sek.;
– 54,64 sek.;
– 1:22,55 sek.;
– 1:05,33 sek.,
– 4:44,66 sek.;
– 1:45,78 sek.
W dniu 21 listopada, na p³ywalni Wy¿szej Szko³y Policji w Szczytnie odby³a
siê Centralna Spartakiada MSWiA w P³ywaniu. W rywalizacji udzia³ wziê³o
5 reprezentacji: Pañstwowa Stra¿ Po¿arna, Policja, Stra¿ Graniczna, Biuro
Ochrony Rz¹du oraz dru¿yna Wy¿szej Szko³y Policji w Szczytnie.
W klasyfikacji generalnej Spartakiady (suma uzyskanych punktów) zwyciê¿y³a
reprezentacja Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Wyniki Turnieju:
1. Karel Ryl, Czechy
5. Pavel Maòas, Czechy
6. Pavel Krpec, Czechy
– 14,82 sek.;
– 15,23 sek.;
– 15,23 sek.;
– 15,42 sek.;
– 15,63 sek.;
– 15,64 sek.
W dniu 10 grudnia, w Chorzowie podczas XVI Miêdzynarodowego Turnieju
we Wspinaniu przy u¿yciu Drabiny Hakowej o Puchar Prezydenta Miasta Chorzowa podsumowano klasyfikacjê generaln¹ Pucharu Polski w Drabinie Hakowej o Puchar Komendanta G³ównego PSP. Do klasyfikacji koñcowej
Pucharu Polski wlicza³y siê Turnieje rozgrywane w trakcie roku w: Soko³owie
Podlaskim, Rzeszowie, Nisku, Skar¿ysku-Kamiennej, Pu³awach, Kozienicach,
Ostrowcu Œwiêtokrzyskim i Chorzowie.
Wyniki koñcowe:
– 63 pkt.;
– 56 pkt.;
– 49 pkt.;
– 42 pkt.;
– 39 pkt.;
– 39 pkt.
W dniu 11 grudnia, w Kopalni Soli w Wieliczce odby³ siê II Barbórkowy
Turniej Stra¿aków i Ratowników. W zawodach wystartowa³o 81 reprezentacji zarówno z Polski, jak i z zagranicy. 3-osobowe zespo³y, startuj¹ce w pe³nym
wyposa¿eniu, mia³y do pokonania trasê 110 metrów, wyznaczon¹ na schodach
w szybie Dani³owicza.
Wyniki:
1. SA PSP w Krakowie
2. KP PSP w Chrzanowie
3. KM PSP we Wroc³awiu
– 4:42 sek.;
– 5:03 sek.;
– 5:06 sek.
Summary
In 2010, many sports events were held in accordance with the Central Calendar of Sports Events of the
State Fire Service. The most important events included sports competitions with the rank of Poland’s
Championships. The major tournaments are given below:
• the 30th International Firemen’s Cross-Country Race, 23 January, Creteil near Paris, France;
• the 27th Poland’s Firemen’s Volleyball Championships, 16-19 February, Legnica;
• the 27th Poland’s Firemen’s Individual and Team Championships in Table Tennis, 9-12 March, Ustka;
• the 3rd National Indoor Competition in Climbing Using a Hook Ladder, 20 April 2010, Soko³ów Podlaski;
• the 13th Poland’s Indoor Championships in the Fire Biathlon, 29 April, Rzeszów;
• the 5th National Tournament of Four Drill Towers in Climbing a Hook Ladder for the Cup of the Chief
Commandant of the SFS, 12-13 May, Nisko, Skar¿ysko-Kamienna, Pu³awy and Kozienice;
• the 2nd edition of the TFA Poland sports events, 15 May, Toruñ;
• the 20th Œwiêtokrzyski Tournament in the Fire Biathlon, 3 September, Ostrowiec Œwiêtokrzyski;
• the 21st Euroregional Poland’s Championships of Diver Firemen, 2-5 September, Borne Sulinowo;
• the National Tournament of Young Firemen’s Teams in Fire Sports, 11 September, Czêstochowa;
• the 3rd Poland’s State Fire Service Firemen’s Championships in the MTB Marathon, 18 September,
Ustroñ;
• the 27th Poland’s Championships in Fire Sports, 28-29 September, Czêstochowa;
• the 16th Poland’s Firemen’s Championships in a 10-Kilometre Race, 9 October, Poznañ;
• the Central Volleyball Tournament of the Ministry of Internal Affairs and Administration, 9-10 October,
Szczytno;
• the 16th Poland’s Firemen’s Indoor Football Championships, 17-19 November, Wêgierska Górka;
• the 5th Poland’s State Fire Service Firemen’s Swimming Championships, 20 November, Szczytno;
• the Central Swimming Tournament of the Ministry of Internal Affairs and Administration, 21 November,
Szczytno;
• the 16th International Tournament in Climbing Using a Hook Ladder for the Cup of the Mayor of the City
of Chorzów, 10 December, Chorzów.
W dniu 10 grudnia, w hali sportowej KM PSP w Chorzowie odby³ siê
XVI Miêdzynarodowy Turniej we Wspinaniu przy u¿yciu Drabiny
Hakowej o Puchar Prezydenta Miasta Chorzowa. Tradycyjnie, Turniej
zamykaj¹cy rok w sporcie po¿arniczym cieszy³ siê ogromnym zainteresowaniem
i zgromadzi³ czo³ówkê zawodników z Polski, Czech i Wêgier. W zawodach udzia³
wziê³o 80 zawodników.
191
fot. Jerzy Linder
fot. Jerzy Linder
fot. Jerzy Linder
fot. Jerzy Linder
Stan wypadkowości w PSP i OSP
Accidents in State Fire Service
15. Stan wypadkowoœci w PSP i OSP • Accidents in State Fire Service
Wypadki w czasie dzia³añ ratowniczo-gaœniczych
W stosunku do 2009 r. nast¹pi³ wzrost iloœci prowadzonych akcji ratowniczych o 5,05% przy jednoczesnym znacz¹cym wzroœcie liczby ratowników PSP
uczestnicz¹cych w dzia³aniach ratowniczych o 12,24% spowodowanym m.in.
prowadzeniem d³ugotrwa³ych akcji ratowniczych przeciwpowodziowych.
W 2010 r. nast¹pi³ spadek iloœci zdarzeñ wypadkowych o 50 zdarzeñ w porównaniu do analogicznego okresu w 2009 r. Iloœæ wypadków zbiorowych
zmniejszy³a siê o 5 zdarzeñ wypadkowych.
Tabela 81. Akcje ratownicze i wypadki podczas tych akcji ratowniczo-gaœniczych
w latach 2007-2010
Ratownicy PSP i OSP
uczestnicz¹cy w akcjach
ratowniczych
Akcje ratownicze
Rok
Liczba
% przyrostu
do roku
poprzedniego
Liczba
% przyrostu
do roku
poprzedniego
1 416 503
Wypadki PSP i OSP
Liczba
% przyrostu do
roku
poprzedniego
350
Poszkodowani
w wypadkach
Liczba
% przyrostu
do roku
poprzedniego
2007
442 501
351
2008
459 237
3,78
1 421 682
0,36
342
-2,29
342
-2,62
2009
454 852
-0,96
1 286 158
-9,64
475
18
475
18
2010
477 792*
5,05
1443196*
12,2
305
-43,7
305
-43,7
* – dane wstêpne
Pomimo wzrostu iloœci prowadzonych dzia³añ ratowniczych w 2010 r. w stosunku do roku poprzedniego, iloœæ wypadków oraz osób w nich poszkodowanych istotnie zmala³a. Fakt ten œwiadczy o podniesieniu poziomu
bezpieczeñstwa w trakcie prowadzenia dzia³añ ratowniczo-gaœniczych przez
Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹.
Tabela 82. Liczba wypadków indywidualnych i zbiorowych podczas s³u¿by i pracy w PSP
w latach 2007-2010
Rys. 56. Liczba wypadków w latach 2007-2010
Tabela 83. Iloœæ osób poszkodowanych podczas s³u¿by lub pracy w wypadkach lekkich,
ciê¿kich i œmiertelnych w PSP
Wypadki
Liczba poszkodowanych w latach
2008
2009
2010
2007
2008
2009
2010
Ogó³em
1409
1375
1330
1276
Ogó³em
1389
1349
1310
1260
Lekkie
1408
1371
1328
1274
Indywidualnych
1376
1342
1299
1254
Ciê¿kie
1
4
2
2
13
7
11
6
Œmiertelne
0
0
0
0
Zbiorowych
15. Stan wypadkowoœci w PSP i OSP
14. Accidents in State Fire Service
2007
195
Analiza powy¿szych danych pozwala stwierdziæ, ¿e na przestrze ni ostatnich lat systematycznie zmniejsza siê liczba osób poszkodowanych w wypadkach.
W 2010 r. obra¿eniom uleg³o 1276 osób, tj. o 54 mniej ni¿ w 2009 r. Na tym
samym poziomie, jak w roku poprzednim pozosta³a liczba poszkodowanych
w wypadkach ciê¿kich.
Liczba osób poszkodowanych w wypadkach w Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej w 2010 r.
Na ogóln¹ liczbê 1260 wypadków, jakie mia³y miejsce w 2010 r. podczas
s³u¿by i pracy w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej sk³adaj¹ siê:
• 1241 wypadków funkcjonariuszy PSP (98,49% ogólnej liczby wypadków);
• 19 wypadków pracowników cywilnych (1,51% ogólnej liczby wypadków).
Tabela 84. Wypadki w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
Wypadki
Liczba wypadków
w PSP
Liczba wypadków
funkcjonariuszy PSP
Liczba wypadków
pracowników
cywilnych
Liczba wypadków
osób odbywaj¹cych
s³u¿bê zastêpcz¹
2009
2010
2009
2010
2009
2010
2009
2010
Ogó³em
1310
1260
1293
1241
8
19
9
–
Indywidualnych
1299
1254
1282
1235
8
19
9
–
11
6
11
6
–
–
–
–
Zbiorowych
Rys. 57. Liczba osób poszkodowanych w wypadkach w latach 2007-2010
Z analizy powy¿szej tabeli wynika, ¿e w stosunku do roku poprzedniego iloœæ
wypadków powsta³ych wœród funkcjonariuszy i pracowników PSP kszta³tuje siê
nastêpuj¹co.
Wœród wypadków:
• funkcjonariuszy – 1241 zdarzeñ, spadek o 52 wypadki w porównaniu do
2009 r.;
• pracowników cywilnych – 19 zdarzeñ, wzrost o 11 wypadków;
• osób odbywaj¹cych s³u¿bê zastêpcz¹ nie odnotowano zdarzeñ, g³ównie ze
wzglêdu na znikom¹ liczbê osób odbywaj¹cych zastêpcz¹ s³u¿bê wojskow¹
w szeregach Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Rys. 58. Wypadki w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
196
Tabela 85. Poszkodowani w poszczególnych grupach zawodowych
Liczba
poszkodowanych
w PSP
Poszkodowani
w wypadkach
w PSP
Liczba
poszkodowanych
funkcjonariuszy PSP
Liczba
poszkodowanych
pracowników
cywilnych
Liczba
poszkodowanych osób
odbywaj¹cych s³u¿bê
zastêpcz¹
Stan wypadkowoœci w poszczególnych województwach przedstawia siê nastêpuj¹co:
• dolnoœl¹skie
– 104 wypadki;
2009
2010
2009
2010
2009
2010
2009
2010
Ogó³em
1330
1276
1313
1257
8
19
9
–
Lekkich
1328
1272
1311
1255
8
19
9
–
• kujawsko-pomorskie
• lubelskie
– 88 wypadków;
– 41 wypadków;
Ciê¿kich
2
2
2
2
–
–
–
–
Œmiertelnych
–
–
–
–
–
–
–
–
• lubuskie
– 47 wypadków;
• ³ódzkie
– 103 wypadki;
• ma³opolskie
– 80 wypadków;
• mazowieckie
– 124 wypadki;
• opolskie
– 50 wypadków;
• podkarpackie
– 85 wypadków;
• podlaskie
– 36 wypadków;
• pomorskie
– 87 wypadków;
• œl¹skie
– 106 wypadków;
• œwiêtokrzyskie
– 48 wypadków;
• warmiñsko-mazurskie
– 61 wypadków;
• wielkopolskie
– 76 wypadków;
• zachodniopomorskie
– 74 wypadki;
• jednostki centralne i szko³y
– 50 wypadków.
Z analizy powy¿szej tabeli wynika, ¿e wœród poszkodowanych
• funkcjonariuszy – 1255 dozna³o lekkich obra¿eñ cia³a (99,84% ogólnej liczby
poszkodowanych – spadek w stosunku do 2009 r. o 56 funkcjonariuszy),
dwóch funkcjonariuszy uleg³o wypadkom ciê¿kim (16.02 st. kpt. Daniel Dryniak podczas ratowania osoby dryfuj¹cej na krze lodowej na Sanie dozna³
zmia¿d¿enia organów wewnêtrznych na skutek uderzenia przez krê; 11.06
KP PSP Kartuzy, wypadek komunikacyjny, poszkodowany dozna³ uszkodzenia œledziony, z³amania obu ³opatek);
• pracowników cywilnych – 19 osób, wszystkie odnotowane wypadki by³y lekkie.
Jednostkami organizacyjnymi PSP, w których nie odnotowano wypadków
s¹: Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej w Józefowie
i Centralne Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach.
Najwiêcej wypadków wydarzy³o siê w du¿ych województwach, co zwi¹zane
jest z iloœci¹ prowadzonych interwencji oraz liczb¹ osób pe³ni¹cych s³u¿bê i zatrudnionych w tych jednostkach organizacyjnych.
W 2010 r. w 1260 wypadkach w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej poszkodowanych zosta³o: 1257 funkcjonariuszy PSP, 19 pracowników cywilnych.
Rys. 59. Poszkodowani w poszczególnych grupach zawodowych
197
Z analizy tabeli wynika, ¿e najmniej wypadków powstaje „podczas podró¿y
s³u¿bowej” – 5, „jazdy do i od akcji, manewrów, zawodów, æwiczeñ” – 22 oraz
„og³oszenia alarmu” – 32.
Wypadki zaistnia³e podczas:
innej s³u¿by
8
2006
25
300
21
133
74
374
181
32
51
5
2007
33
315
17
156
70
520
184
45
42
7
2008
29
313
28
118
49
527
161
59
44
21
2009
32
302
37
99
64
551
146
27
40
12
2010
32
305
22
99
74
485
161
27
62
5
W 2006 r. w celu otrzymywania bardziej wiarygodnych danych oddzielono
okolicznoœci zwi¹zane z powstawaniem wypadków podczas „szkoleñ i æwiczeñ”
od „zajêæ sportowych”. Pozwoli³o to na ustalenie, jak du¿a iloœæ wypadków powstaje podczas prowadzonych w czasie s³u¿by zajêæ sportowych i gier zespo³owych. Podobnie, jak w latach poprzednich, najwiêcej wypadków, tj. 485
(38,5% wszystkich wypadków) zwi¹zane jest w³aœnie z tymi zajêciami (spadek
o 66 zdarzeñ w stosunku do roku ubieg³ego).
• 305 wypadków powsta³o podczas „akcji ratowniczej” (24% ogólnej liczby
wszystkich wypadków). Nast¹pi³ nieznaczny wzrost iloœci wypadków w stosunku do 2009 r. o 3 zdarzenia. Liczba wypadków podczas akcji utrzymuje
siê na podobnym poziomie od piêciu lat;
• 161 wypadków zdarzy³o siê podczas „innej s³u¿by w stra¿nicy”, stanowi to
12,8% ogó³u wypadków.
Nag³e przypadki medyczne i inne przyczyny
68
Brak lub niew³aœciwe przeszkolenie w zakresie bhp
albo niedostateczne przygotowanie zawodowe
77
Nieprawid³owe zachowanie siê, nieostro¿noœæ
podró¿y s³u¿bowej
234
Niew³aœciwy stan psychofizyczny
drogi na s³u¿bê i ze s³u¿by
–
Nieprzestrzeganie przepisów i zasad bhp,
niew³aœciwe wykonywanie pracy
poza stra¿nic¹
75
Niew³aœciwa organizacja pracy
w stra¿nicy
681
Brak, nieu¿ycie, niew³aœciwy dobór lub
n i e s p ra w n o œ æ œ ro d k ó w o c h ro n n y c h
zajêæ sportowych
36
Trudne, nierówne, œliskie przejœcie,
przestrzenie, pod³o¿e
konserwacji, napraw sprzêtu
i urz¹dzeñ
375
Niew³aœciwa eksploatacja czynnika materialnego
szkolenia i æwiczenia
42
Utrata wytrzyma³oœci, awaria, naruszenie konstrukcji
lub czynnika materialnego
jazdy do i od akcji, manewrów,
zawodów, æwiczeñ
2005
Rok
Wady konstrukcyjne materia³owe, niew³aœciwe
wykonanie lub lokalizacja czynnika materialnego
akcji ratowniczej
Tabela 87. Przyczyny wypadków w latach 2005-2010
alarmu
198
Tabela 86. Okolicznoœci wypadków w latach 2005-2010
2005
19
61
23
276
25
9
24
38
933
5
187
2006
13
44
7
247
10
6
22
11
637
3
191
2007
5
44
11
258
24
4
12
8
842
1
180
2008
7
54
5
313
16
7
8
9
720
28
182
2009
6
51
6
278
12
2
9
11
734
0
201
2010
7
31
12
295
12
3
4
5
710
0
181
Rok
Z analizy tabeli wynika, ¿e najczêstsze przyczyny wypadków to:
• „nieprawid³owe zachowanie siê, nieostro¿noœæ” – w dalszym ci¹gu jest to najczêstsza przyczyna wypadków w PSP – 56,3% wszystkich zdarzeñ;
• „trudne, nierówne, œliskie przejœcie, pod³o¿e” – 23,4% wszystkich zdarzeñ;
• „nag³e przypadki medyczne i inne przyczyny” – 14,4% wszystkich zdarzeñ.
Tabela 89. Okolicznoœci wyst¹pienia zagro¿eñ w latach 2004-2010
50
139
129
544
24
16
1
6
17
183
105
2007
37
137
167
643
28
16
4
5
11
219
122
2008
35
139
130
639
23
17
2
2
20
202
2009
49
128
132
627
26
16
2
5
20
2010
50
134
116
579
29
20
3
1
8
Inne zagro¿enia
2006
sprzêtu po¿arniczego
i ochronnego jednostki
114
pomieszczeñ i stanowisk
p ra c y
192
maszyn, instalacji, narzêdzi
i innych urz¹dzeñ techn.
w o bi ek ci e
Inne wydarzenia (kontakt ze zwierzêtami,
zadzia³anie si³ przyrody, inne)
24
konstrukcji lub budowy
budynku albo jego elementów
Fizyczne obci¹¿enie dynamiczne
7
konserwacji i napraw sprzêtu
Zetkniêcie siê z substancjami chemicznymi,
zakaŸnymi, promieniowaniem i innymi
1
zajêæ sportowych
W y bu ch
20
szkolenia i æwiczeñ
Pora¿enie pr¹dem elektrycznym
33
in n e
Skrajne temperatury, uci¹¿liwe warunki
atmosferyczne
742
wo dn ego
Wypadek komunikacyjny
195
chemiczno-ekologicznego
Potkniêcie siê, poœlizgniêcie, utrata równowagi,
upadek, w tym z wysokoœci do zag³êbieñ
202
wy s o k o œ ci o wego
Zetkniêcie siê, uderzenie, pochwycenie,
przygniecenie przez czynniki materialne bêd¹ce
w ru c h u
62
dzia³añ gaœniczych
Zetkniêcie siê lub uderzenie o nieruchome
czynniki materialne
2005
S³u¿by i pracy w jednostce,
w odniesieniu do:
Rodzaj dzia³añ lub ratownictwa
technicznego
Rok
Uderzenie – przygniecenie przez spadaj¹cy,
wysypuj¹cy, wylewaj¹cy siê czynnik materialny
Zagro¿enie wyst¹pi³o podczas
2005
68
271
10
14
8
–
692
–
93
116
87
299
121
–
2006
76
205
7
10
6
28
150
373
89
100
101
221
52
148
2007
79
194
5
14
16
36
164
538
77
94
100
240
51
210
140
2008
63
300
1
11
2
36
129
462
50
67
62
179
33
165
192
113
2009
48
197
6
2
8
50
142
528
61
70
53
196
43
163
177
143
2010
51
172
5
1
31
55
90
468
77
76
51
197
31
184
Z analizy tabeli wynika, ¿e najczêstsze wydarzenia powoduj¹ce wypadki to:
• „potkniêcie siê, poœlizgniêcie, utrata równowagi” – od wielu lat to najczêstsze
wydarzenia – 46% wszystkich zdarzeñ – spadek w stosunku do 2009 r.
o 48 wydarzeñ;
• „fizyczne obci¹¿enie dynamiczne” – 14% wszystkich zdarzeñ – spadek w stosunku do 2009 r. o 15 wydarzeñ;
• „zetkniêcie siê lub uderzenie o nieruchome czynniki materialne” – 10,6%
wszystkich zdarzeñ – wzrost w stosunku do 2009 r. o 6 wydarzeñ;
• „zetkniêcie siê, uderzenie, pochwycenie, przygniecenie przez czynniki materialne bêd¹ce w ruchu” – 9,2% wszystkich zdarzeñ – spadek w stosunku do
2009 r. o 16 wydarzeñ.
Analogicznie, jak w latach poprzednich najmniej bezpoœrednich wydarzeñ
powoduj¹cych wypadek by³o spowodowanych pora¿eniem pr¹dem elektrycznym i wybuchem.
Rok
S³u¿ba w PSP powoduje bezpoœredni kontakt z ró¿nego rodzaju zagro¿eniami
wystêpuj¹cymi w œrodowisku pracy i s³u¿by, skutkiem tych zdarzeñ nie zawsze
musi byæ wypadek. Niejednokrotnie wczesne zauwa¿enie i okreœlenie skali wystêpuj¹cego zagro¿enia pozwala unikn¹æ zdarzeñ wypadkowych oraz ograniczyæ lub ca³kiem zlikwidowaæ wystêpuj¹ce niebezpieczeñstwo.
Najwiêksza liczba zagro¿eñ wypadkowych wyst¹pi³a podczas:
• „zajêæ sportowych” – 468 przypadków oraz 90 przypadków podczas „szkoleñ i æwiczeñ” – w sumie stanowi¹ one najczêstsz¹ przyczynê wystêpowania
zagro¿eñ dla zdrowia i ¿ycia ratownika (37,2% wszystkich zagro¿eñ);
• „s³u¿by i pracy w jednostce w odniesieniu do pomieszczeñ i stanowisk pracy”
– 197 przypadków (13,1%);
• „prowadzenia dzia³añ gaœniczych” – 172 przypadki (11,5%).
Tabela 88. Wydarzenia bezpoœrednio powoduj¹ce wypadki w latach 2005-2010
199
R an y
Oparzenia
Odmro¿enia
Obra¿enia
wewnêtrzne
Zatrucia
Uszkodzenie
wzroku
Pora¿enie pr¹dem
elektrycznym
Niedow³ady, udary,
zawa³y serca
Inne nastêpstwa
• WskaŸnik czêstotliwoœci wypadków – jest to liczba osób poszkodowanych
x 1000 w stosunku do liczby stra¿aków bior¹cych udzia³ w akcjach ratowniczych. W 2010 r. wskaŸnik ten wynosi³ 0,88 i by³ wy¿szy o 55,7%, ni¿
w 2009 r., w którym wynosi³ 0,49.
St³uczenie
Tabela 90. Nastêpstwa wypadków w latach 2005-2010
Z³amania, pêkniêcia
koœci, zwichniêcia
Najczêœciej u¿ywane wskaŸniki obrazuj¹ce skalê zagro¿eñ to:
• WskaŸnik ciê¿koœci wypadków – jest to liczba dni niezdolnoœci do s³u¿by lub
pracy w zwi¹zku z nabytym urazem powypadkowym w stosunku do liczby poszkodowanych w danym zak³adzie pracy.
Utrata koñczyn
lub ich czêœci
Podobnie, jak w latach poprzednich, stosunkowo najmniej zagro¿eñ wyst¹pi³o podczas ratownictwa wysokoœciowego (5), wodnego (31) oraz chemiczno-ekologicznego (1). Zagro¿enia wystêpuj¹ce podczas prowadzonych dzia³añ
ratowniczych (315 zagro¿eñ ) s¹ rzadsze ni¿ te, z którymi ratownik ma do czynienia podczas szkolenia, æwiczeñ i uprawiania ró¿nych dyscyplin sportowych
(468 zagro¿eñ).
2005
2
896
273
151
44
–
33
11
20
1
7
177
2006
1
689
180
139
21
3
22
4
10
1
4
158
2007
1
799
235
142
24
2
33
6
9
2
1
187
2008
1
762
204
133
21
2
33
5
21
2
2
177
2009
0
813
155
134
40
2
20
5
8
0
1
139
2010
0
745
164
145
40
2
23
4
4
3
2
158
Rok
Z analizy powy¿szej tabeli wynika, ¿e najczêœciej doznawanymi obra¿eniami s¹:
• „z³amania, pêkniêcia koœci i zwichniêcia” – 745 przypadków (podobnie jak
w latach poprzednich jest to najczêœciej doznawane obra¿enie – 57,7% wszystkich obra¿eñ);
• „st³uczenia” – 164 przypadki (12,7% wszystkich obra¿eñ);
• „rany” – 145 przypadków (11,2% wszystkich obra¿eñ);
• „inne nastêpstwa” – 158 przypadków (12,2% wszystkich obra¿eñ).
Istniej¹ stale stosowane wskaŸniki charakteryzuj¹ce ryzyko zawodowe w danej bran¿y. Z pewnym przybli¿eniem mo¿na stwierdziæ, ¿e podejmuj¹c s³u¿bê
w stra¿y po¿arnej decydujemy siê na dziesiêciokrotnie wiêksze ryzyko utraty
zdrowia lub ¿ycia, ni¿ w innych dziedzinach zawodowych.
200
2007 r.
2008 r.
2009 r.
2010 r.
32,00
34,40
32,00
36,60
2007 r.
2008 r.
2009 r.
2010 r.
0,75
0,91
0,49
0,88
Wypadki cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych
Tabela 91. Wypadki cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych
Liczba wypadków cz³onków OSP
Wypadki
2007
2008
2009
2010
Ogó³em
156
163
166
148
Indywidualnych
154
159
165
146
2
4
1
2
Zbiorowych
Tabela 92. Liczba poszkodowanych cz³onków OSP
Liczba poszkodowanych cz³onków OSP
Wypadki
2007
2008
2009
2010
Ogó³em
159
169
173
150
Lekkich
155
168
168
145
Ciê¿kich
1
1
3
3
Œmiertelnych
3
2
2
–
Summary
Despite an increase in the number of rescue operations carried out in 2010 with respect to the previous
year, the number of accidents and persons injured in them significantly fell by 35.8%. This indicates that the
safety level improved in the course of the firefighting and rescue operations performed by the State and
Voluntary Fire Service units.
The total number of 1,260 accidents which took place in 2010 in the course of the service and work
at the State Fire Service consisted of:
• 1,241 accidents affecting the uniformed personnel of the SFS (98.8% of the total number of accidents);
• 19 accidents affecting civilian employees (1.2% of the total number of accidents).
In these accidents, 1,276 persons employed at the SFS were injured, including 1,257 uniformed
personnel.
Considering the accidents which took place only in the State Fire Service in the course of the service and
work, their number fell by about 4.1% compared with the previous year. The number of injured civilian
employees substantially grew by 137.5%. Mostly given the slight number of persons doing a substitute
service in this vocational group, no accidents were recorded for it.
Despite the exercises carried out for many years to reduce the accident rate in the course of exercises
and sports classes, they continued to cause the largest group of accidents – in 2010, in these
circumstances about 46.3% of accidents occurred. The most frequent reasons for accidents included
"incorrect behaviour" and "rescuers' carelessness", representing 56% of all the incidents.
Last year 148 accidents took place in the Voluntary Fire Service, where 150 rescuers were injured. Most
of accidents (96.6%) were qualified as slight accidents; unfortunately, in 2010 there were 3 serious
accidents and 2 fatal accidents.
Analiza powy¿szych tabel wskazuje, ¿e nast¹pi³ spadek iloœci wypadków
wœród cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych o 18 zdarzeñ (w stosunku do
roku ubieg³ego wypadkowoœæ zmniejszy³a siê o 10,8%), nast¹pi³ równie¿ spadek
liczby cz³onków OSP poszkodowanych w trakcie prowadzonych dzia³añ ratowniczych – o 23 osoby.
Wiêkszoœæ zdarzeñ wypadkowych (96,7%) zakwalifikowana zosta³a do wypadków lekkich, niestety w 2010 r. mia³y miejsce 3 wypadki ciê¿kie i 2 wypadki
œmiertelne.
Jeden wypadek œmiertelny mia³ miejsce w powiecie zgorzeleckim, w miejscowoœci Niedów, woj. dolnoœl¹skie, gdzie w fali powodziowej powsta³ej z uszkodzenia tamy na zbiorniku 5 mln m3 uton¹³ druh OSP.
Do drugiego wypadku œmiertelnego dosz³o w Mys³owicach, podczas ewakuacji zbiorów archiwalnych z zalewanych przez wodê pomieszczeñ. Naczelnik
OSP Kosztowy osun¹³ siê na ziemiê, nie mog¹c z³apaæ oddechu. Pomimo podjêtych natychmiastowych dzia³añ resuscytacyjnych i przyjazdu pogotowia ratunkowego, nie uda³o siê przywróciæ jego funkcji ¿yciowych.
Poszkodowani cz³onkowie OSP ulegali wypadkom podczas prowadzenia
dzia³añ ratowniczych, w trakcie szkolenia lub æwiczeñ oraz podczas udzia³u w zawodach po¿arniczych.
201
Problematyka naukowo-badawcza
Science and Research Problems
16. Problematyka naukowo-badawcza • Science and Research Problems
im. Józefa Tuliszkowskiego
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – Pañstwowy Instytut Badawczy (CNBOP – PIB) jest instytutem badawczym Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej, jedyn¹ tego typu placówk¹ naukow¹ w Polsce. Instytut dzia³a na rzecz
poprawy bezpieczeñstwa w zakresie ochrony przeciwpo¿arowej, zarz¹dzania
kryzysowego, ochrony ludnoœci i obrony cywilnej. CNBOP – PIB prowadzi szeroki wachlarz prac naukowo-badawczych oraz eksperckich, jak równie¿ niezwykle wa¿n¹ dla bezpieczeñstwa ratowników, ratowanych i samych obiektów
budowlanych ocenê zgodnoœci (badania, certyfikacjê i dopuszczenia wyrobów
stosowanych w ochronie przeciwpo¿arowej). Ponadto dzia³alnoœæ edukacyjn¹
i wydawnicz¹ w oparciu o profesjonaln¹ kadrê naukowo-badawcz¹ oraz nowoczesne laboratoria, realizuj¹ce miêdzy innymi badania w zakresie: sprzêtu
i wyposa¿enia stra¿y po¿arnej, œrodków gaœniczych, podrêcznego sprzêtu gaœniczego, technicznych systemów zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych, sygnalizacji
alarmu po¿aru i automatyki po¿arniczej oraz badañ w³aœciwoœci po¿arowych
materia³ów.
W zakresie prowadzonej oceny zgodnoœci CNBOP – PIB posiada trzy w³asne
akredytowane zespo³y laboratoriów badawczych, a tak¿e jednostkê certyfikuj¹c¹. CNBOP – PIB jest jednostk¹ notyfikowan¹ w UE o numerze 1438.
Centrum wspó³pracuje z krajowymi i zagranicznymi instytutami, oœrodkami badawczymi, uczelniami, organizacjami technicznymi, towarzystwami ubezpieczeniowymi oraz producentami sprzêtu po¿arniczego. W swoim dorobku posiada
liczne nagrody i wyró¿nienia, patenty, a tak¿e wzory u¿ytkowe i przemys³owe.
Dzia³alnoœæ CNBOP – PIB ukierunkowana jest na wdro¿enia wyników prac
badawczych, transfer wiedzy i technologii oraz rozwi¹zywanie praktycznych
problemów i wyzwañ stoj¹cych przed jednostkami ochrony przeciwpo¿arowej.
27 wrzeœnia 2010 r. na mocy Rozporz¹dzenia Rady Ministrów, Centrum
Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej im. J. Tuliszkowskiego uzyska³o status Pañstwowego Instytutu Badawczego, a tym samym wesz³o do elitarnego grona kilkunastu Pañstwowych Instytutów Badawczych w kraju.
Dzia³alnoœæ naukowo-badawcza CNBOP – PIB
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – Pañstwowy
Instytut Badawczy w 2010 r. zrealizowa³ trzy tematy finansowane ze œrodków
zewnêtrznych. Dwa tematy finansowane ze œrodków zewnêtrznych s¹ w trakcie
realizacji. Ponadto trzy wnioski zostan¹ rozpatrzone w I po³owie 2011 r.
CNBOP – PIB w 2010 r. realizowa³o 37 zadañ badawczych, w tym 9 tematów finansowanych przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wy¿szego w ramach dzia³alnoœci statutowej, których wykaz zawiera poni¿sza tabela.
Tabela 93. Wykaz tematów prac badawczych finansowanych przez Ministerstwo Nauki
i Szkolnictwa Wy¿szego w 2010 r.
Lp.
Zadania badawcze
1.
Metody badania trwa³oœci i niezawodnoœci armatury po¿arniczej
2.
Badania poziomu zak³óceñ emitowanych przez urz¹dzenia sygnalizacji po¿arowej
3.
Badania œrodków gaœniczych pod k¹tem ich przydatnoœci podczas akcji gaœniczych
4.
Niezawodnoœæ i trwa³oœæ podrêcznego sprzêtu gaœniczego w aspekcie jego wykorzystania
do zabezpieczenia przeciwpo¿arowego budynków i obiektów budowlanych
5.
Badanie zdolnoœci samochodu po¿arniczego do zachowania funkcjonalnoœci podczas
krzy¿owania osi
6.
Metody badania funkcjonalnoœci i niezawodnoœci sta³ych urz¹dzeñ gaœniczych i hydrantów
wewnêtrznych
7.
Badanie w³aœciwoœci po¿arowych materia³ów budowlanych i wyposa¿enia wnêtrz
8.
Wp³yw warunków termicznych charakterystycznych dla po¿aru rozwiniêtego na funkcjonowanie
wybranych elementów sk³adowych technicznych zabezpieczeñ po¿arowych
9.
(DOT) Prenumerata prasy i wydawnictwa w³asne – dzia³alnoœæ wspomagaj¹ca badania
16. Problematyka naukowo-badawcza
15. Science and Research Problems
Pozosta³e tematy stanowi³y zadania w³asne. Struktura tematyki prac przedstawia³a siê nastêpuj¹co:
• 4 zadania dotyczy³y problematyki sygnalizacji alarmu po¿aru i automatyki po¿arniczej;
• 5 zadañ dotyczy³o badañ chemicznych i po¿arowych;
205
• 9 zadañ dotyczy³o technicznego wyposa¿enia stra¿y po¿arnej i technicznych
zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych;
• 1 praca habilitacyjna;
• 1 zadanie prognostyczno-modelowe;
• 12 pozosta³ych wspieraj¹cych dzia³alnoœæ badawczo-rozwojow¹ oraz zwi¹zanych z systemem jakoœci w badaniach i certyfikacji oraz dzia³aniami zwi¹zanymi z ocen¹ zgodnoœci.
Ponadto CNBOP – PIB realizowa³o piêæ zadañ dotycz¹cych zamierzeñ z zakresu informacji naukowo-technicznej i szkoleniowej.
CNBOP – PIB kontynuowa³o tak¿e realizacjê tematyki badawczej zg³oszonej
przez komendy wojewódzkie oraz Komendê G³ówn¹ PSP. Wymieniona proble-
matyka by³a rekomendowana przez Radê Naukowo-Techniczn¹ Komendanta
G³ównego Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. W 2010 r. realizowane by³y nastêpuj¹ce tematy:
1. Okreœlenie kierunków rozwoju pojazdów ratowniczo-gaœniczych z wykorzystaniem nowych technologii wytwarzania piany gaœniczej.
2. DŸwiêkowe systemy ostrzegawcze w obiektach sportowych – powiadamianie w sytuacjach kryzysowych.
Pozosta³a tematyka zg³oszona przez jednostki PSP zosta³a uogólniona i sformu³owano priorytetowe kierunki, które zosta³y wykorzystane przez CNBOP
– PIB do okreœlania tematyki badawczej oraz prowadzenia prac naukowo-badawczych i rozwojowych w kolejnych latach.
Tabela 94. Prace naukowo-badawcze na 2010 r. w rozbiciu na g³ówne kierunki badañ naukowych i prac rozwojowych prowadzonych w CNBOP – PIB1
îród³o
finansowania
Nazwa tematu
Lp.
Charakter
pracy *
Zespó³/
Laboratorium
Doskonalenie wyposa¿enia technicznego stra¿y po¿arnych oraz zapewnienie bezpieczeñstwa pracy stra¿aków
1.
Metody badawcze oraz urz¹dzenia do badañ napêdów elektromechanicznych wykorzystywanych jako elementy sk³adowe systemów automatyki
po¿arniczej stosowane w celu zapewnienia bezpieczeñstwa po¿arowego w obiektach.
Œrodki w³asne
b-r
BA
2.
Okreœlenie efektywnoœci ró¿nych preparatów dysperguj¹cych przeznaczonych do doczyszczania powierzchni z pozosta³oœci rozlewisk
ropopochodnych.
Œrodki w³asne
b-r
BC
3.
Metody badawcze oraz urz¹dzenia do badania pneumatycznych poduszek podnosz¹cych przeznaczonych dla s³u¿b ratowniczych dzia³aj¹cych
w systemie bezpieczeñstwa technicznego.
MNiSW
(ITE-PIB)
b-r
BS
4.
Metody badania trwa³oœci i niezawodnoœci armatury.
MNiSW
b-r
BS
5.
Badanie zdolnoœci samochodu po¿arniczego do zachowania funkcjonalnoœci podczas krzy¿owania osi.
MNiSW
b-r
BS
6.
Bezpieczeñstwo eksploatacji drabin przenoœnych.
Œrodki w³asne
b-r
BS
7.
Okreœlenie kierunków rozwoju pojazdów ratowniczo-gaœniczych z wykorzystaniem nowych technologii wytwarzania piany gaœniczej.
Œrodki w³asne
b-r
BS
Zwiêkszenie poziomu bezpieczeñstwa ludzi oraz zabezpieczenia przeciwpo¿arowego obiektów
206
1.
DŸwiêkowe systemy ostrzegawcze w obiektach sportowych – powiadamianie w sytuacjach kryzysowych.
Œrodki w³asne
b-r
BA
2.
Wp³yw warunków termicznych charakterystycznych dla po¿aru rozwiniêtego na funkcjonowanie wybranych elementów sk³adowych technicznych
zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych.
Œrodki w³asne
MNiSW
b-r
BA
îród³o
finansowania
Nazwa tematu
Charakter
pracy *
Zespó³/
Laboratorium
3.
Niezawodnoœæ i trwa³oœæ podrêcznego sprzêtu gaœniczego w aspekcie jego wykorzystania do zabezpieczenia przeciwpo¿arowego obiektów.
MNiSW,
Œrodki w³asne
b-r
BC
4.
Metody badania funkcjonalnoœci i niezawodnoœci sta³ych urz¹dzeñ gaœniczych i hydrantów wewnêtrznych.
MNiSW
b-r
BS
5.
Modu³owy system testowania stabilnoœci pojazdów specjalnych z wysoko umiejscowionym œrodkiem ciê¿koœci.
MNiSW
(ITE-PIB)
b-r
BS
Badania œrodków gaœniczych i podrêcznego sprzêtu gaœniczego
1.
Badania œrodków gaœniczych pod k¹tem ich przydatnoœci podczas akcji gaœniczych.
MNiSW,
Œrodki w³asne
b-r
BC
2.
Wybrane zagadnienia dotycz¹ce œrodków gaœniczych i sposoby hamowania procesów spalania.
Œrodki w³asne
n-b
DGS
3.
Badania nad otrzymaniem ekologicznego, biodegradowalnego œrodka zwil¿aj¹cego, zwiêkszaj¹cego skutecznoœæ akcji ratowniczo-gaœniczych
i podnosz¹cego bezpieczeñstwo powszechne kraju.
MNiSW
(projekt badawczo-rozwojowy)
b-r
BC
Badania w³aœciwoœci po¿arowych materia³ów budowlanych
1.
Badanie w³aœciwoœci po¿arowych materia³ów budowlanych i wyposa¿enia wnêtrz.
Œrodki w³asne
MNiSW
b-r
BC
2.
Badania nad opracowaniem dwufunkcyjnego urz¹dzenia gaœniczego mg³owego zapobiegaj¹cego wyst¹pieniu zjawiska rozgorzenia w obiektach
zabytkowych i przyczyniaj¹cego siê do podniesienia bezpieczeñstwa powszechnego kraju.
MNiSW
(projekt badawczo-rozwojowy)
b-r
BS/BC
Badania i prace rozwojowe w zakresie doskonalenia PSP i systemu ochrony przeciwpo¿arowej
Wdra¿anie wymogów i dyrektyw Unii Europejskiej zwi¹zanych z ochron¹ przeciwpo¿arow¹, ratownictwem i ochron¹ ludnoœci
1.
Zintegrowany mobilny system wspomagaj¹cy dzia³ania antyterrorystyczne i antykryzysowe.
POIG/dotacja z UE
b-r
BA/BC/BS
2.
Prognozowanie zdarzeñ katastroficznych na bazie danych statystycznych i meteorologicznych.
Œrodki w³asne
b-r
DG
3.
Badania poziomu zak³óceñ emitowanych przez urz¹dzenia sygnalizacji po¿arowej.
MNiSW
b-r
BA
Lp.
1
Wyci¹g z Planu Prac Naukowo-Badawczych, Rozwojowych i Wspieraj¹cych Dzia³alnoœæ Badawczo-Rozwojow¹ oraz Zamierzeñ z Zakresu Informacji Naukowo-Technicznej i Szkoleniowej, a tak¿e dzia³añ zwi¹zanych z Systemem Oceny
Zgodnoœci na rok 2010.
* Charakter pracy:
n-b – prace naukowo-badawcze
b-r – prace badawczo-rozwojowe
wd b-r – wspieraj¹ce dzia³alnoœæ badawczo-rozwojow¹
207
Badania kwalifikacyjne, certyfikacja wyrobów, aprobaty
i doradztwo techniczne
Prace normalizacyjne
W 2010 r. Jednostka Certyfikuj¹ca CNBOP – PIB wyda³a ³¹cznie 46 certyfikatów i aneksów do certyfikatów, 153 œwiadectwa dopuszczenia dla wyrobów
s³u¿¹cych zapewnieniu bezpieczeñstwa publicznego lub ochronie zdrowia i ¿ycia
oraz mienia. Jednostka Certyfikuj¹ca CNBOP – PIB prowadzi³a nadzór nad
917 certyfikatami (wydanymi w latach 2005-2009) dla wyrobów i wydanymi dla
podmiotów œwiadcz¹cych us³ugi w zakresie ochrony przeciwpo¿arowej. Jednostka Certyfikuj¹ca w 2010 r. przeprowadzi³a 130 ocen zak³adowej kontroli produkcji (ZKP) i warunków techniczno-organizacyjnych (WTO) u producentów
wyrobów. Szczegó³owe informacje w tym zakresie przedstawiaj¹ poni¿sze
tabele.
Tabela 95. Liczba certyfikatów wydanych przez DC w 2010 r. w podziale na poszczególne
Komitety Techniczne Jednostki Certyfikuj¹cej CNBOP – PIB
Dzia³alnoœæ Zak³adu Aprobat Technicznych
Rodzaj certyfikacji
Krajowa
Komitet
Techniczny DC
Certyfikaty
Europejska
Ogó³em
Aneksy
Certyfikaty
–
–
4
5
2
7
5
1
15
KT 3
–
10
–
16
26
£¹cznie
3
17
5
21
46
Dobrowolne
Znak budowlany
KT 1
1
KT 2
Tabela 96. Liczba œwiadectw dopuszczenia wydanych przez DC w 2010 r. w rozdziale
na poszczególne Komitety Techniczne Jednostki Certyfikuj¹cej CNBOP – PIB
W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r. Zak³ad Aprobat Technicznych
CNBOP przyj¹³ 44 wnioski o udzielenie aprobaty technicznej, a zarejestrowa³
29. Jako jednostka upowa¿niona do udzielania aprobat technicznych, w ramach
dzia³alnoœci Zak³adu Aprobat Technicznych, CNBOP udzieli³o 35 aprobat technicznych oraz 2 przed³u¿enia aprobaty technicznej, potwierdzaj¹c tym samym
pozytywn¹ ocenê techniczn¹ i przydatnoœæ wyrobu budowlanego do stosowania
w budownictwie. W udzielonych aprobatach technicznych wskazano g³ównie system „1” oceny zgodnoœci. Jednostka aprobuj¹ca prowadzi i publikuje, na stronie www.cnbop.pl, rejestr udzielonych i uchylonych aprobat technicznych.
Wykaz jest aktualizowany co miesi¹c. W obszarze dzia³añ bie¿¹cych zwi¹zanych
z dzia³alnoœci¹ aprobacyjn¹ wykonywane by³y we w³asnym zakresie t³umaczenia
dokumentów stosowanych w dzia³alnoœci aprobacyjnej oraz kupowane by³y
normy i wytyczne.
Œwiadectwa Dopuszczenia
KT 1
KT 2
KT 3
104
14
35
Ogó³em
153
Wyjaœnienie: Komitety Techniczne Jednostki Certyfikuj¹cej:
KT-1 ds. certyfikacji wyposa¿enia technicznego stra¿y po¿arnych,
KT-2 ds. certyfikacji technicznych zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych, sta³ych urz¹dzeñ gaœniczych i gaœnic,
KT-3 ds. certyfikacji urz¹dzeñ sygnalizacji alarmu po¿aru i automatyki po¿arniczej.
208
W CNBOP od 1995 r. umiejscowiony jest sekretariat Komitetu Technicznego
nr 244 Polskiego Komitetu Normalizacyjnego ds. Sprzêtu Œrodków i Urz¹dzeñ
Ratowniczo-Gaœniczych. W sk³ad KT nr 244 wchodzi obecnie 8 cz³onków reprezentowanych przez 13 przedstawicieli z ró¿nych œrodowisk.
Zakres tematyczny prowadzonych prac normalizacyjnych przez KT nr 244
obejmuje: podrêczny sprzêt gaœniczy, œrodki gaœnicze, sprzêt stra¿y po¿arnej,
sta³e urz¹dzenia gaœnicze.
Niezale¿nie od prac w ramach KT nr 244, personel CNBOP (7 osób desygnowanych) bra³ udzia³ w posiedzeniach nastêpuj¹cych komitetów technicznych
PKN: KT nr 21 ds. Œrodków Ochrony Indywidualnej Pracowników, KT nr 27
ds. Pokryæ Pod³ogowych i Palnoœci Wyrobów W³ókienniczych, KT nr 180
ds. Bezpieczeñstwa Po¿arowego Obiektów, KT nr 264 ds. Systemów Sygnalizacji Po¿arowej.
Upowszechnianie wiedzy po¿arniczej
Upowszechnianie wiedzy po¿arniczej realizowane jest poprzez propagowanie rezultatów prac badawczo-rozwojowych Zak³adów – Laboratoriów Centrum
Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpo¿arowej – Pañstwowego Instytutu
Badawczego, jak równie¿ partnerskich instytutów badawczych. Organizowane
przedsiêwziêcia s¹ narzêdziem kszta³towania w³aœciwego poziomu bezpieczeñ-
nie ochrony przeciwpo¿arowej. Podczas seminarium zaprezentowano najwa¿niejsze osi¹gniêcia CNBOP w zakresie prac badawczych, systemu dopuszczeñ,
aprobat technicznych oraz dzia³alnoœci wspomagaj¹cej badania i projekty,
tj. szeroko pojêtej edukacji na rzecz bezpieczeñstwa powszechnego i ochrony ludnoœci. Podkreœlenia wymaga fakt, i¿ w seminarium wziêli udzia³ wyj¹tkowi goœcie,
m.in.: prof. dr hab. Maria El¿bieta Or³owska – Sekretarz Stanu w Ministerstwie
Nauki i Szkolnictwa Wy¿szego, mgr Zbigniew Sosnowski – Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji, gen. brygadier Wies³aw
Leœniakiewicz – Komendant G³ówny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, nadbryg.
Marek Kowalski – Zastêpca Komendanta G³ównego Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej,
dr in¿. Eugeniusz Wojciech Roguski – Dyrektor Polskiego Centrum Akredytacji,
mgr Jerzy Maciak – Doradca Wicepremiera Ministra Gospodarki, Dyrektor
Zarz¹du Wykonawczego ZOSP RP, mgr Adam Wieczorek – Naczelnik Wydzia³u
Modernizacji i Normalizacji, Departament Analiz i Nadzoru MSWiA, prof. dr hab.
Lech Starczewski – przewodnicz¹cy Rady Naukowej CNBOP. Seminarium poprowadzi³ m³. bryg. dr in¿. Dariusz Wróblewski, Dyrektor Centrum, który na wstêpie przedstawi³ historiê placówki, strategiê jej rozwoju oraz g³ówne zadania
i projekty realizowane przez CNBOP – PIB w ostatnich latach.
Konferencje krajowe
W 2010 r., w ramach upowszechniania wiedzy po¿arniczej i wspó³pracy z instytucjami dzia³aj¹cymi na rzecz bezpieczeñstwa i ochrony przeciwpo¿arowej,
transferu wiedzy naukowo-technicznej CNBOP – PIB zorganizowa³o konferencjê dot. nowelizacji rozporz¹dzenia Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji w sprawie wykazu wyrobów s³u¿¹cych zapewnieniu bezpieczeñstwa
publicznego lub ochronie zdrowia i ¿ycia oraz mienia, a tak¿e zasad wydawania
dopuszczenia tych wyrobów do u¿ytkowania (Dz. U. Nr 143 poz. 1002) oraz
Konferencjê z okazji nadania Centrum Naukowo-Badawczemu Ochrony Przeciwpo¿arowej statusu Pañstwowego Instytutu Badawczego.
Goœæmi honorowymi byli: Zbigniew Sosnowski – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji, gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz – Komendant G³ówny PSP wraz z zastêpc¹ nadbryg. Markiem Kowalskim,
przedstawiciele Zarz¹du Wykonawczego Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych, Polskiego Centrum Akredytacji, Ministerstwa Spraw Wewnêtrznych
i Administracji, Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wy¿szego, Komendy G³ównej
Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, Szko³y G³ównej S³u¿by Po¿arniczej, Rady G³ównej
stwa, transferu wiedzy z obszarów nowoczesnej technologii na potrzeby bezpieczeñstwa ludnoœci i ochrony przeciwpo¿arowej. Zadania realizowane by³y
poprzez upowszechnianie wyników badañ i prac badawczo-rozwojowych, strategiê zarz¹dzania kryzysowego, ochronê ludnoœci i obronê cywiln¹ oraz organizowane kursy, narady, szkolenia oraz propagowanie wiedzy po¿arniczej
poprzez dzia³alnoœæ publicystyczn¹ i dydaktyczn¹ i udzia³ w Miêdzynarodowych
Targach. W 2010 r. program dzia³alnoœci realizowany by³ m.in. poprzez
organizacjê:
1. Ogólnopolskich Seminariów CNBOP,
2. Konferencji krajowych,
3. Kursów i szkoleñ,
4. Narad szkoleniowych i posiedzeñ komisji,
5. Kursów doskonal¹cych,
6. Warsztatów problemowych,
7. Praktyk zawodowych,
8. Szkoleñ wspomagaj¹cych badania kwalifikacyjne, badania naukowe oraz prace rozwojowe w zak³adach CNBOP,
9. Wspó³pracy z jednostkami zagranicznymi,
10. Wydawnictwa CNBOP,
11. Dzia³alnoœæ publicystyczn¹ i dydaktyczn¹.
Ogólnopolskie Seminaria CNBOP – PIB organizowane s¹ w oparciu
o tematykê wynikaj¹c¹ z prac badawczo-rozwojowych Zak³adów – Laboratoriów Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpo¿arowej – Pañstwowego Instytutu Badawczego. Seminaria maj¹ charakter otwarty i skierowane s¹
do kadry Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w kraju oraz innych instytucji zajmuj¹cych
siê problematyk¹ ochrony przeciwpo¿arowej i bezpieczeñstwem powszechnym.
Tematyka seminariów dotyczy³a: partnerstwa dla edukacji o bezpieczeñstwie;
praktycznego portalu informacji o ocenie zgodnoœci (CIRCA); wymagañ dla
sta³ych urz¹dzeñ gazowych; dŸwiêkowych systemów ostrzegawczych; ryzyk po¿arowych, zasad wprowadzania do obrotu i stosowania elementów technicznych systemów zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych budynków, tendencji
rozwojowych w wyposa¿eniu ratownictwa technicznego jednostek ochrony
przeciwpo¿arowej. Ogó³em w seminariach uczestniczy³o 450 osób.
Jedno z wa¿niejszych Seminariów CNBOP odby³o siê w dniu 31 marca
2010 r. pt. „Badania, innowacje i rozwój w ochronie przeciwpo¿arowej”. Seminarium poœwiêcone tematyce badañ, innowacji i rozwoju w dziedzi-
209
210
Instytutów Badawczych, Rz¹dowego Centrum Bezpieczeñstwa oraz Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Producentów Zabezpieczeñ Przeciwpo¿arowych i Sprzêtu Ratowniczego. Konferencja poœwiêcona by³a strategicznym kierunkom
dzia³ania, a tak¿e zaprezentowano zakres badañ dynamizuj¹cych rozwój ochrony przeciwpo¿arowej. Przedstawione zosta³y najwa¿niejsze osi¹gniêcia CNBOP
– PIB w zakresie prac badawczych, systemu dopuszczeñ, aprobat technicznych
oraz dzia³alnoœci wspomagaj¹cej badania i projekty, tj. szeroko pojêtej edukacji
na rzecz bezpieczeñstwa powszechnego i ochrony ludnoœci. Miêdzy innymi zaprezentowano nagrodzony z³otym medalem na Miêdzynarodowych Targach
Wynalazczoœci, Badañ Naukowych i Nowych Technik INNOVA 2010
w Brukseli „Œrodek zwil¿aj¹cy do gaszenia po¿arów lasów i torfowisk” oraz „Oprogramowanie dla Gminnych Centrów Zarz¹dzania
Kryzysowego ELIKSIR” – Program wspomagaj¹cy” nagrodzone srebrnym medalem na 109. Miêdzynarodowych Targach Wynalazczoœci
„Concours-Lepine” w Pary¿u.
Przedstawiciele CNBOP – PIB byli goœæmi honorowymi podczas Posiedzenia
Prezydium Zarz¹du G³ównego Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych Rzeczypospolitej Polskiej. Za dzia³ania na rzecz bezpieczeñstwa powszechnego,
a w szczególnoœci za wk³ad naukowo-badawczy i edukacyjny w rozwój Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych, miêdzy innymi poprzez uczestnictwo w realizacji projektów: Aplikacji „Eliksir” wspieraj¹cej pracê Gminnych Centrów Zarz¹dzania
Kryzysowego, „Wioski Internetowej” oraz „Internetowego Centrum Edukacyjno-Oœwiatowego dla Wsi”, opracowania materia³ów szkoleniowych zgodnych z „Systemem szkolenia cz³onków Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych bior¹cych bezpoœredni udzia³ w dzia³aniach ratowniczych” Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony
Przeciwpo¿arowej otrzyma³o Medal Honorowy im. Boles³awa Chomicza.
Organizacja szkoleñ, kursów oraz warsztatów problemowych
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB w 2010 r.
by³o organizatorem i wspó³organizatorem licznych szkoleñ, kursów oraz warsztatów problemowych dotycz¹cych ochrony przeciwpo¿arowej, zapewnienia
bezpieczeñstwa powszechnego, zarz¹dzania kryzysowego i ochrony ludnoœci,
nowelizacji przepisów i rozporz¹dzeñ Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji, wytycznych Komendanta G³ównego PSP dotycz¹cych ochrony przeciwpo¿arowej, zapewnieniu bezpieczeñstwa powszechnego, gotowoœci operacyjnej
podmiotów Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego i innych.
Organizowane przedsiêwziêcia wpisuj¹ siê w koncepcjê budowy systemu
zarz¹dzania kryzysowego, ochronê ludnoœci i ratownictwo oraz dzia³ania Komendanta G³ównego PSP w zakresie podnoszenia poziomu jakoœci wyrobów
stosowanych w ochronie przeciwpo¿arowej.
W ramach Konsorcjum Naukowo-Przemys³owego organizowane by³y szkolenia doskonal¹ce dla projektantów, instalatorów i konserwatorów systemów
sygnalizacji po¿arowej oraz dŸwiêkowych systemów ostrzegawczych, dla konserwatorów podrêcznego sprzêtu gaœniczego I i II stopnia, wyposa¿enia i œrodków ochrony indywidualnej stra¿aka, oceny ryzyka, sta³ych urz¹dzeñ gaœniczych
i innych. Szkolenia mia³y na celu podniesienie kwalifikacji w zakresie projektowania instalacji i eksploatacji elektronicznych urz¹dzeñ oraz zabezpieczeñ
przeciwpo¿arowych. Patronat nad szkoleniami w ramach Konsorcjum Naukowo-Przemys³owego (KNP) obj¹³ Komendant G³ówny PSP. W przedsiêwziêciach
uczestniczy³o 1130 osób. Do wa¿niejszych szkoleñ nale¿y zaliczyæ:
• Szkolenia z zakresu Ochrony Ludnoœci Cywilnej dla Komendantów Wojewódzkich PSP, Dyrektorów Wydzia³ów Bezpieczeñstwa i Zarz¹dzania Kryzysowego;
• Szkolenie dla przedstawicieli Komendy G³ównej, Komend Wojewódzkich
PSP, szkó³ PSP oraz CNBOP dot. projektów szkoleniowych, które uzyska³y
dofinansowanie ze Ÿróde³ europejskich;
• Szkolenie System wsparcia dla jednostek PSP dot. zamówieñ, odbiorów i weryfikacji wyrobów: ubrania specjalne, pojazdy po¿arnicze;
• Szkolenie w zakresie zjawisk palenia ze szczególnym uwzglêdnieniem palnoœci tworzyw sztucznych i rozwi¹zañ w dziedzinie materia³ów trudnopalnych
i œrodków ochrony przeciwpo¿arowej;
• Szkolenie „Wybrane aspekty oceny ryzyka w weterynarii w zakresie bezpieczeñstwa ¿ywnoœci w ³añcuchu ¿ywieniowym”;
• Szkolenie „Zespo³y kablowe i zasilanie urz¹dzeñ przeciwpo¿arowych”;
• Szkolenie w zakresie czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych prowadzonych
przez PSP;
• Szkolenie „Nowe wymagania w zakresie sporz¹dzania instrukcji bezpieczeñstwa po¿arowego w œwietle zmian rozporz¹dzenia MSWiA z dnia 7 czerwca
2010 r. w sprawie ochrony przeciwpo¿arowej budynków, innych obiektów
budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109 poz. 719)”;
• Szkolenie „Projektowanie sta³ych urz¹dzeñ gaœniczych”.
Organizowane lub wspó³organizowane z KG PSP oraz SGSP warsztaty tematyczne dotyczy³y pomp po¿arowych w ochronie przeciwpo¿arowej, przewodów
Wspó³praca CNBOP – PIB z jednostkami zagranicznymi
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB goœci³o
przedstawicieli Ministerstwa Ukrainy ds. Sytuacji Nadzwyczajnych i Ochrony
Ludnoœci przed Nastêpstwami Katastrofy Czarnobylskiej. Uczestnicy delegacji
zapoznali siê z zakresem dzia³alnoœci jednostki, a w szczególnoœci z procesem
certyfikacji, prac badawczych prowadzonych w poszczególnych laboratoriach
na rzecz bezpieczeñstwa powszechnego i ochrony ludnoœci, a tak¿e z dzia³alnoœci¹ szkoleniow¹ i wydawnicz¹ prowadzon¹ przez CNBOP.
Wydawnictwa CNBOP – PIB
W 2010 r. CNBOP – PIB opracowa³o redakcyjnie i przygotowa³o do druku
23 publikacje. W publikacjach zamieszczone zosta³y artyku³y dotycz¹ce problematyki ochrony przeciwpo¿arowej, ochrony ludnoœci, zarz¹dzania kryzysowego, logistyki, w³aœciwoœci po¿arowych materia³ów, elementów wyposa¿enia
wnêtrz, taktyki gaszenia po¿arów, wymagañ i zakresu oraz warunków stosowania systemów alarmu po¿aru oraz dŸwiêkowych systemów ostrzegawczych.
Jedn¹ z wa¿niejszych pozycji wydawniczych Centrum jest Kwartalnik „Bezpieczeñstwo i Technika Po¿arnicza”, który na podstawie decyzji Ministra
Nauki i Szkolnictwa Wy¿szego (Komunikat nr 16 z dnia 21 czerwca 2010 r.)
jest czasopismem punktowanym z listy Ministra NiSW i otrzyma³ 6 pkt.
Szczegó³owy wykaz wydawnictw CNBOP – PIB znajduje siê na stronie
www.cnbop.pl/dzial/ts/publikacje.
Dzia³alnoœæ publicystyczna
Pracownicy Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpo¿arowej byli
autorami 86 artyku³ów zamieszczonych w Kwartalniku CNBOP „Bezpieczeñstwo
i Technika Po¿arnicza”, w „Przegl¹dzie Po¿arniczym”, „Stra¿aku” oraz w innych
wydawnictwach specjalistycznych, materia³ach pokonferencyjnych i szkoleniowych; treœci¹, których by³y zagadnienia zwi¹zane z technik¹ po¿arnicz¹, badaniami, certyfikacj¹, zarz¹dzaniem kryzysowym, nowoczesn¹ technologi¹ do
identyfikacji si³ i œrodków w czasie prowadzenia dzia³añ ratowniczo-gaœniczych
oraz podniesieniem poziomu bezpieczeñstwa powszechnego.
Dzia³alnoœæ dydaktyczna
W 2010 r. pracownicy CNBOP – PIB wyg³osili 95 referatów na krajowych
i miêdzynarodowych konferencjach, szkoleniach, kursach, naradach i warsztatach oraz uczestniczyli w licznych sympozjach, seminariach, konferencjach,
naradach i szkoleniach. Wyg³aszali referaty, prowadzili wyk³ady, panele dyskusyjne, przygotowywali prezentacje multimedialne, których tematami by³y
zagadnienia zwi¹zane z: dorobkiem prac naukowo-badawczych i badawczo-wdro¿eniowych, nowoczesn¹ technik¹ i technologi¹ po¿arnicz¹, badaniami
i certyfikacj¹ w obszarze europejskiego i krajowego systemu oceny zgodnoœci,
podniesieniem poziomu bezpieczeñstwa powszechnego, zarz¹dzaniem kryzysowym, ochron¹ ludnoœci i obron¹ cywiln¹.
Promocja CNBOP – PIB
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej wziê³o udzia³
w Miêdzynarodowych Targach Ochrony Przeciwpo¿arowej, Ratownictwa, Bezpieczeñstwa i Zabezpieczeñ „INTERSCHUTZ 2010”. W celu
zainteresowania europejsk¹ certyfikacj¹, wydrukowane zosta³y ulotki o zakresie
dzia³alnoœci CNBOP – PIB na VI Miêdzynarodow¹ Konferencjê w Ja³cie, Ukraina. Pracownicy Centrum pe³nili rolê ekspertów w pracach na rzecz Fundacji
God³a „Teraz Polska”, a tak¿e brali udzia³ jako wystawcy w 109. Miêdzynarodowych Targach Wynalazczoœci „Concours – Lepine” w Pary¿u oraz
Miêdzynarodowych Targach Wynalazczoœci „Badañ Naukowych i Nowych Technik” w Brukseli.
Kierunkiem kreowania zewnêtrznej polityki Szko³y G³ównej S³u¿by Po¿arniczej jest wspó³praca z ró¿nymi instytucjami krajowymi i zagranicznymi, która
stanowi nieod³¹czn¹ czêœæ dzia³alnoœci zarówno w zakresie naukowo-badawczym, jak i edukacyjnym. Wspó³praca ta polega na ró¿nych formach aktywnoœci, która w widoczny sposób pokazuje udzia³ pracowników szko³y na rynku
krajowym i miêdzynarodowym. Kadra uczestniczy w licznych przedsiêwziêciach
naukowych oraz badawczych, w konferencjach, seminariach, sympozjach, prowadzi zakrojone na szerok¹ skalê badania oraz wyk³ady, co stanowi pole do
wymiany zdobytych doœwiadczeñ.
i kabli wraz z zamocowaniami zwane zespo³ami kablowymi, praktycznych aspektów uzyskania œwiadectwa dopuszczenia – elementy systemów alarmowania
i powiadamiania, wyposa¿enia i œrodków ochrony indywidualnej stra¿aka,
XXX lat ratownictwa wysokoœciowego w ochronie przeciwpo¿arowej w Polsce
oraz warsztatów dla trenerów programu edukacyjnego „Bezpieczne ¿ycie”.
211
212
Nabyte doœwiadczenia oraz inspiracje s¹ wa¿nym instrumentem, który
wspomaga harmonijny i stoj¹cy na dosyæ wysokim poziomie rozwój ka¿dego
z obszarów dzia³alnoœci Szko³y. Szko³a prowadzi przedsiêwziêcia badawcze,
realizowane w ramach dzia³alnoœci statutowej, projektów zamawianych i prac
w³asnych, jak te¿ w ramach grantów pozyskiwanych z Ministerstwa Nauki
i Szkolnictwa Wy¿szego (MNiSW) oraz tematów badawczych wdro¿eniowych,
finansowanych przez krajowych przedsiêbiorców. Prowadzone s¹ równie¿ tematy badawcze finansowane lub dofinansowywane przez Komisjê Europejsk¹,
a tak¿e w oparciu o wspó³pracê ze specjalistycznymi uczelniami zagranicznymi, zajmuj¹cymi siê ochron¹ przeciwpo¿arow¹ i ochron¹ œrodowiska. Projekty
wdro¿eniowe s¹ wykonywane na zlecenie przedsiêbiorców w zakresie rozwi¹zywania problemów, dotycz¹cych analizy zagro¿eñ i oceny ryzyka, jak równie¿ opracowywania przedsiêwziêæ profilaktycznych i interwencyjnych,
zmierzaj¹cych do ograniczenia powstania ewentualnych zagro¿eñ w œrodowisku cz³owieka.
Szko³a G³ówna S³u¿by Po¿arniczej posiada trzy Ÿród³a przychodów: dotacjê,
œrodki finansowe z Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wy¿szego oraz œrodki wypracowane z dzia³alnoœci na rynku us³ug edukacyjnych i badawczych.
Dzia³alnoœæ naukowo-badawcza w SGSP prowadzona jest w oparciu o Uchwa³y Senatu SGSP z dnia 13.12.2007 r.: nr 1/12/2007 w sprawie zasad podzia³u
œrodków finansowych na badania naukowe w SGSP oraz nr 2/12/2007 r.
w sprawie warunków prowadzenia prac badawczych przez nauczycieli akademickich w SGSP. Celem tych procedur jest okreœlenie wyboru, zasad prowadzenia,
wyjaœnienia procesów oceny prac naukowo-badawczych statutowych i w³asnych
do realizacji w SGSP oraz rozliczenie przyznanych na badania œrodków finansowych, zgodnie z obowi¹zuj¹cymi przepisami.
W SGSP prowadzone s¹ prace naukowo-badawcze m.in. w zakresie ratownictwa chemicznego i ekologicznego, przeciwpo¿arowych systemów zabezpieczeñ, sprzêtu po¿arniczego i ratowniczego, zmierzaj¹ce do opracowania
nowych rozwi¹zañ konstrukcyjnych, badania dotycz¹ce wszelkich zjawisk towarzysz¹cych po¿arom, a tak¿e badania z ca³ego zakresu dotycz¹cego ochrony ludnoœci.
Prowadzone badania maj¹ na celu zwiêkszenie skutecznoœci akcji ratowniczo-gaœniczych, zwiêkszenie bezpieczeñstwa ludnoœci w przypadku klêsk ¿ywio³owych i katastrof, po¿arów oraz innych zagro¿eñ tak z zakresu ochrony
przeciwpo¿arowej, jak i z zakresu ochrony ludnoœci.
Dzia³alnoœæ statutowa Wydzia³u In¿ynierii Bezpieczeñstwa Po¿arowego
(WIBP)
Dzia³alnoœæ statutow¹ definiuje siê jako ci¹g³¹ realizacjê zadañ wynikaj¹cych
ze statutu jednostki, które zwi¹zane s¹ z prowadzonymi w niej badaniami naukowymi lub pracami rozwojowymi.
Decyzj¹ Nr 216/03/E-422/S/2010 z dnia 11.02.2010 r., Minister Nauki
i Szkolnictwa Wy¿szego przyzna³ WIBP dotacjê podmiotow¹ w wysokoœci
267 720,00 z³ na finansowanie dzia³alnoœci statutowej jednostki.
Tabela 97. Wykaz zadañ badawczych realizowanych w jednostce w 2010 r.
Lp.
Zadania badawcze
1.
Wykrywanie anomalii temperaturowych w grupie ludzi na podstawie odwzorowania
termicznego twarzy.
2.
Badanie wp³ywu wentylacji mechanicznej i procesu gaszenia na przestrzenny rozk³ad
parametrów po¿aru wewnêtrznego.
3.
Wp³yw warunków temperaturowych wystêpuj¹cych podczas po¿aru na podstawowe
w³aœciwoœci wytrzyma³oœciowe fornirowego drewna warstwowego.
4.
Badania w³aœciwoœci emulsji wodno-olejowych wytwarzanych za pomoc¹ preparatów
stosowanych w dzia³aniach ratowniczych.
5.
Analiza zapalnoœci i szybkoœci rozprzestrzeniania p³omienia po p³askich wyrobach w³ókienniczych
poddanych dzia³aniu ma³ego p³omienia lub du¿ego Ÿród³a promieniowania cieplnego.
6.
Badanie emisji gazów toksycznych podczas rozk³adu termicznego wybranych materia³ów
wystroju i wyposa¿enia wnêtrz.
7.
Badanie wp³ywu temperatur po¿arowych oraz poziomu naprê¿eñ na parametry
wytrzyma³oœciowe stali zbrojeniowej klasy C (B500SP-EPSTAL).
8.
Ocena mo¿liwoœci wdro¿enia us³ugi powiadomienia o niebezpieczeñstwie (PoN)
w konwencjonalnej ³¹cznoœci radiowej w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
Dzia³alnoœæ statutowa Wydzia³u In¿ynierii Bezpieczeñstwa Cywilnego
(WIBC)
Decyzj¹ Nr 216/04/E-422/S/2010 z dnia 11.02.2010 r., Minister Nauki
i Szkolnictwa Wy¿szego przyzna³ WIBC dotacjê podmiotow¹ w wysokoœci
114 080,00 z³ na finansowanie dzia³alnoœci statutowej jednostki.
Lp.
Projekty badawcze
Zadania badawcze
1.
Ocena zagro¿eñ zwi¹zanych z emisj¹ metali ciê¿kich w aspekcie bezpieczeñstwa ekologicznego
na przyk³adzie ogródków dzia³kowych w aglomeracji miejskiej.
2.
Zasilanie logistyczne systemów bezpieczeñstwa cywilnego.
•
Badania w³asne szko³y wy¿szej
•
Badania w³asne definiuje siê jako badania lub prace prowadzone w uczelni,
które s³u¿¹ rozwojowi kadry naukowej, specjalnoœci naukowych, kierunków
kszta³cenia, udoskonalaniu metod dydaktycznych.
Decyzj¹ Nr 216/E-422/BW/2010 z dnia 10.02.2010 r. Minister Nauki
i Szkolnictwa Wy¿szego przyzna³ Szkole G³ównej S³u¿by Po¿arniczej dotacjê
podmiotow¹ w wysokoœci 150 500,00 z³ na finansowanie badañ w³asnych
szkó³ wy¿szych w 2010 r.
•
Tabela 99. Wykaz realizowanych zadañ badawczych:
•
Lp.
Zadania badawcze
1.
Analiza termograwimetryczna i spektrofotometryczna w IR wybranych materia³ów
polimerowych.
2.
Badanie emisji tlenku wêgla przy stosowaniu ¿eliwnych wk³adów kominkowych.
3.
Badanie wskaŸników wybuchowoœci wybranych mieszanin paliwowo-powietrznych w aspekcie
analizy i oceny ryzyka zwi¹zanego z niebezpieczeñstwem wyst¹pienia wybuchu.
4.
Analiza metod optymalizacji ruchu wielu osób w obiektach w sytuacji wyst¹pienia zagro¿enia.
5.
Model koncepcyjny klasy obiektów infrastruktury krytycznej do estymacji charakterystyk stanu
na potrzeby informatycznych systemów wspomagaj¹cych zarz¹dzanie kryzysowe.
6.
Badania w zakresie wypracowania modelu podejmowania decyzji w sytuacjach kryzysowych
na podstawie niepewnych danych.
7.
Analiza przydatnoœci dostêpnych metod obliczeniowych i narzêdzi wykorzystuj¹cych
zaawansowane metody in¿ynierii bezpieczeñstwa po¿arowego w procesie projektowania
konstrukcji budowlanych na warunki po¿arowe.
8.
Analiza porównawcza realizacji zadañ w zakresie edukacji dla bezpieczeñstwa przez wybrane
Wydzia³y Zarz¹dzania Kryzysowego.
9.
Badanie wp³ywu temperatur po¿arowych na wytrzyma³oœæ drewna modyfikowanego termicznie.
10.
Wykorzystanie modelu cyfrowego do oceny wariantów systemu dowo¿enia wody podczas
d³ugotrwa³ych akcji ratowniczo-gaœniczych.
11.
Analiza alokacji œrodków finansowych w obszarze bezpieczeñstwa lokalnego.
•
W 2010 r. kontynuowano realizacjê nastêpuj¹cych projektów badawczych.
S¹ to:
Projekt badawczy, realizowany w ramach 7. Programu Ramowego: BeSeCu
– „Human Behaviour in crisis situations: A cross-cultural investigation in order to tailor security-related communication”;
Projekt rozwojowy Nr 0R00007607 pt. „Opracowanie i wdro¿enie symulatora do szkolenia i treningu wspomagaj¹cego dowodzenie podczas dzia³añ ratowniczych zwi¹zanych z po¿arami w budynkach wielokondygnacyjnych
i wypadkami komunikacyjnymi”;
Projekt badawczy pt. „Innowacyjne œrodki i efektywne metody poprawy bezpieczeñstwa i trwa³oœci obiektów budowlanych i infrastruktury transportowej
w strategii zrównowa¿onego rozwoju” realizowany w ramach Priorytetu 1.,
Dzia³ania 1.1 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Poddzia³anie 1.1.2;
Projekt pt. „Pandemia, Kryzys, Katastrofa JU¯ CZAS dzia³aæ wspólnie!!!
– Ukraina zintegrowana z europejskim i globalnym systemem ochrony ludnoœci specjalistyczne szkolenia i sta¿e kadr administracyjnych i ratowniczych”.
Projekt jest wspó³finansowany w ramach programu polskiej pomocy zagranicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP;
Projekt rozwojowy Nr 0R00005712 pt. „Opracowanie technologii wytwarzania pian dekontaminacyjnych o wysokiej zdolnoœci do likwidacji ska¿eñ
chemicznych i biologicznych przeznaczonych do dzia³añ ratowniczych Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej”.
Dzia³alnoœæ odp³atna badawcza
Szko³a G³ówna S³u¿by Po¿arniczej realizuje prace badawcze, ekspertyzy i doradztwo techniczne w zakresie ochrony przeciwpo¿arowej i ochrony ludnoœci,
zwane dalej umownymi pracami badawczymi, na zlecenie podmiotów gospodarczych, pañstwowych jednostek organizacyjnych oraz osób fizycznych zainteresowanych rozwi¹zaniem problemów dotycz¹cych analizy zagro¿eñ i oceny
ryzyka, jak równie¿ opracowaniem przedsiêwziêæ profilaktycznych i interwencyjnych.
W 2010 r. zrealizowano ³¹cznie 40 prac badawczych, których ³¹czny koszt
wyniós³ ok. 201 000,00 z³.
Tabela 98. Wykaz zadañ badawczych realizowanych w jednostce w 2010 r.
213
214
Summary
In 2010, the Science and Research Centre for Fire Protection – a National Research Institute carried
out 3 projects based on external resources. 2 projects financed with external resources were in the course
of implementation. Moreover, 3 applications were to be considered in the first half of 2011.
In 2010, the Science and Research Centre for Fire Protection – a National Research Institute carried
out 37 research projects, including 9 projects financed by the Ministry of Science and Higher Education
within the framework of its statutory activities. The other projects included its own tasks and research
projects submitted by the Provincial Headquarters and the National Headquarters of the SFS.
The Certification Department of the Science and Research Centre for Fire Protection – a National
Research Institute issued 46 certificates and annexes to certificates, 153 authorisation certificates for
products designed to ensure public safety or the protection of health, life and property, exercised
supervision over 917 certificates and carried out 130 assessments of the in-plant production control
systems and the technical and organisational conditions on the premises of the producers of goods.
The Technical Approval Department of the Science and Research Centre for Fire Protection granted
35 technical approvals and issued 2 renewals. The granted technical approvals indicated mainly
system 1 of conformity assessment.
The fire service knowledge was disseminated by the Departments – Laboratories of the Science and
Research Centre for Fire Protection – a National Research Institute as well as by the partner research
institutes. The tasks were carried out through the dissemination of the results of investigations and
research and development work, the crisis management, civil protection and civil defence strategies,
the organised training courses, briefings, the promotion of the fire service knowledge through publicist
and didactic activities and the participation in international fairs.
The nationwide seminars of the Science and Research Centre for Fire Protection – a National Research
Institute were organised on the basis of the problems addressed by the research and development work
done by the Departments – Laboratories of the Science and Research Centre for Fire Protection.
National and international conferences were held within the framework of the dissemination of the fire
service knowledge and the cooperation with institutions acting for fire protection safety and protection and
the transfer of scientific and technical knowledge.
The Science and Research Centre for Fire Protection – a National Research Institute organised
improvement training courses within the framework of the Scientific and Industrial Consortium over which
the Chief Commandant of the SFS assumed patronage. It also co-organised training courses in the scope of
the crisis management, civil protection, rescue and the improvement of the quality level of foods used in fire
protection. 1,630 persons took part in the projects.
In 2010, the Science and Research Centre for Fire Protection – a National Research Institute edited and
prepared 23 publications for printing. One of the most important publications was the quarterly
"Bezpieczeñstwo i Technika Po¿arnicza" ("Fire Safety and Technique"), which pursuant to a decision by the
Minister of Science and Higher Education (the Communication No. 16 of 21 June 2010) was a score-rated
periodical in the list of the Minister of Science and Higher Education and was granted 6 points. A detailed
list of the publications of the Centre can be found on the website www.cnbop.pl/dzial/ts/publikacje.
The staff of the Centre were the authors of 86 articles featured in the quarterly "Bezpieczeñstwo
i Technika Po¿arnicza", "Przegl¹d Po¿arniczy" ("Fire Service Review"), "Stra¿ak" ("Firefighter"), other
specialist publications, conference proceedings and training materials.
They delivered 95 lectures at national and international conferences, training courses, briefings and
workshops and participated in numerous symposiums, seminars, briefings and training courses.
The Science and Research Centre for Fire Protection – a National Research Institute took part in the
International Fair for Rescue, Fire Prevention, Disaster Relief, Safety and Security "INTERSCHUTZ 2010".
The staff of the Centre acted as experts on the work done for the Foundation of the Polish Promotion
Emblem "Now Poland" and also participated as exhibitors in the 109th International Inventions Fair
"Concours-Lépine" in Paris and the World Exhibition of Innovation, Research and New Technology
in Brussels.
The Main School of the Fire Service
Established by the Regulation of the Council of Ministers of 18 January 1982 establishing the Main
School of the Fire Service (Official Journal of the Laws, No. 3, Item 21), it carries out its activities pursuant
to the Act of 27 July 2005 on the Higher Education (Official Journal of the Laws, No. 164, Item 1365,
as amended) and the Statute of the Main School of the Fire Service of 15 January 2007 granted by
the Minister of Internal Affairs.
It is a public university of state services which educates the firemen of the State Fire Service,
the officers of other services and guards supervised by the Minister responsible for internal affairs and
individuals in the scope of safety engineering in the special fields of fire safety engineering and civil safety
engineering. At the same time, the university is an organisational unit of the State Fire Service operating
pursuant to the Act of 24 August 1991 on the State Fire Service (Official Journal of the Laws of 2006,
No. 96, Item 667, as amended).
The Main School of the Fire Service is a university which carries out research in the area of
fire engineering, in particular in the fields of civil protection and fire protection. The dynamic development
of this young scientific discipline pursued by numerous scientific communities worldwide generates
an enormously increasing interest in these problems among Polish academic communities. Safety-related
knowledge is interdisciplinary in nature. To a large extent, it combines humanities describing human
responses to risks and engineering methods of calculation, i.e. simply technical sciences involving research
on the mechanisms of expansion of these risks. Thus, the research topics within the statutory activities of
the School involve both of these fields of knowledge. Its scientific research work covers e.g. chemical, road
and environmental rescue, fire protection systems, specialist equipment and the whole area related to civil
protection. Depending on the specialisation of a given unit, its research leads e.g. to the development
of innovative design solutions, the explanation of different physicochemical phenomena accompanying
fires and the methods for risk and crisis management.
Muzealnictwo i dokumentowanie historii ochrony przeciwpożarowej Museums and Documentation of History of Fire Protection
17. Muzealnictwo i dokumentowanie historii ochrony przeciwpo¿arowej • Museums
and Documentation of History of Fire Protection
Centralne Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach powsta³o 14 wrzeœnia
1975 r. z inicjatywy Spo³ecznego Komitetu Organizacyjnego Muzeum Po¿arnictwa. Placówka dzia³a na podstawie ustawy z dnia 25 paŸdziernika 1991 r.
o organizowaniu i prowadzeniu dzia³alnoœci kulturalnej, ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach oraz zarz¹dzenia nr 2 Komendanta G³ównego PSP
z dnia 10 lutego 1993 r. w sprawie utworzenia Centralnego Muzeum Po¿arnictwa i nadania mu statutu. W struktury CMP zosta³o w³¹czone równie¿ Wielkopolskie Muzeum Po¿arnictwa w Rakoniewicach, przejête od oddzia³u
regionalnego PTTK w Poznaniu, które tworzy obecnie zamiejscowy oddzia³
Centralnego Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach. Dyrektorem CMP jest
st. bryg. mgr in¿. W³odzimierz Bare³a.
Od pocz¹tku dzia³alnoœci Muzeum gromadzi i dokumentuje zabytkowe sprzêty po¿arnicze i pami¹tki zwi¹zane z dzia³alnoœci¹ ochotniczych i zawodowych
stra¿y po¿arnych. CMP prowadzi równie¿ dzia³alnoœæ edukacyjn¹ i popularnonaukow¹ poprzez popularyzacjê historii dzia³alnoœci OSP i PSP, a tak¿e anga¿uje siê w propagowanie wiedzy o bezpiecznym zachowaniu siê w sytuacjach
bezpoœrednio zagra¿aj¹cych ¿yciu (takich jak katastrofy, klêski ¿ywio³owe), w niwelowaniu których uczestniczy stra¿ po¿arna. Na terenie Muzeum odbywaj¹ siê
liczne imprezy kulturalne i naukowe.
Za najwa¿niejsze wydarzenie 2010 r. uwa¿a siê uroczyste obchody 35-lecia
istnienia Centralnego Muzeum Po¿arnictwa. Na uroczystoœæ przyby³o wielu
znakomitych goœci z kraju i z zagranicy. Obecni byli: nadbryg. Marek Kowalski
– zastêpca Komendanta G³ównego PSP; gen. brygadier Feliks Dela – by³y Komendant G³ówny PSP, a jednoczeœnie by³y dyrektor Muzeum; gen. brygadier
Zbigniew Meres – by³y Komendant G³ówny PSP, a obecnie wiceprezes
ZG ZOSP RP, prezes ZW ZOSP RP w Katowicach oraz senator RP; nadbryg.
Ryszard Kamiñski – by³y Wielkopolski Komendant Wojewódzki PSP; nadbryg.
Maciej Schroeder – by³y zastêpca Komendanta G³ównego PSP; st. bryg.
Marek R¹czka – Œl¹ski Komendant Wojewódzki PSP; st. bryg. Wojciech
Mendelak – Wielkopolski Komendant Wojewódzkiego PSP; Adam Matusiewicz – Wicewojewoda Œl¹ski, Dieter Farrenkopf – przewodnicz¹cy Komisji
Historycznej CTIF, a tak¿e przedstawiciele w³adz, szkó³ po¿arniczych, w³adz
samorz¹dowych i zaprzyjaŸnionych muzeów.
W trakcie obchodów jubileuszu dyrektor CMP st. bryg. W³odzimierz Bare³a
odznaczy³ osoby najbardziej zas³u¿one dla rozwoju Muzeum medalem „Zas³u¿ony dla Historii Po¿arnictwa”. Zosta³y te¿ wrêczone z³ote, srebrne i br¹zowe
odznaki „Zas³u¿ony dla ochrony przeciwpo¿arowej”. „Medalem honorowym
im. Józefa Tuliszkowskiego” zosta³ odznaczony dyrektor CMP st. bryg. W³odzimierz Bare³a oraz kierownik oddzia³u zamiejscowego w Rakoniewicach Anna
Formaniewicz. Dyrektor CMP zosta³ równie¿ odznaczony „Z³otym Znakiem
Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych”. Pracownicy placówki zostali wyró¿nieni „Medalem honorowym im. Boles³awa Chomicza”. Pracownikom Muzeum
wrêczono dyplomy „Za wzorow¹ postawê i wysokie osi¹gniêcia w realizacji
zadañ”.
Na poczet jubileuszu przygotowano nowe ekspozycje sta³e i czasowe. Nale¿¹
do nich: „Œl¹skie stra¿e po¿arne na wielkim formacie”, „Zas³u¿eni dla Polskiego
Po¿arnictwa” „Polskie samochody po¿arnicze”. W dniu jubileuszu uroczyœcie
otworzono wystawy czasowe: „Magirus – cz³owiek, firma, sprzêt”, „Kroniki
Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych” i wystawê fotograficzn¹ Tomasza Fia³ka „Stra¿
po¿arna w obiektywie”.
W 2010 r. wszystkie hale w Muzeum zosta³y pomalowane i odnowione,
a ekspozycje w nich umieszczone rozbudowano i zmodernizowano.
Kolejnym etapem rozwoju placówki by³o z³o¿enie projektu do Urzêdu Marsza³kowskiego, który ma na celu pozyskanie œrodków finansowych na budowê
miasteczka po¿arniczo-edukacyjnego. W za³o¿eniu inicjatywa ta skierowana jest
do najm³odszych goœci placówki, którzy w formie zabawy bêd¹ mogli poznaæ zasady bezpiecznego zachowania siê i reagowania na ró¿nego rodzaju zagro¿enia.
Takie atrakcje jak: stra¿acka zje¿d¿alnia, miejsce powiadamiania ratunkowego,
symulatory po¿aru, wyjazd do po¿aru czy innego zdarzenia powinny gwarantowaæ niezapomniane prze¿ycia nie tylko dzieciom, ale tak¿e doros³ym zwiedzaj¹cym.
17. Muzealnictwo i dokumentowanie historii ochrony przeciwpo¿arowej
16. Museums and Documentation of History of Fire Protection
217
218
Celem Muzeum jest:
• trwa³a ochrona dóbr kultury, które dokumentuj¹ historiê i œwiadcz¹ o formacji;
• przekazywanie wiadomoœci o wartoœciach, jakie towarzysz¹ i przyœwiecaj¹
s³u¿bie po¿arniczej;
• upowszechnienie wiedzy historycznej;
• kszta³towanie wra¿liwoœci po¿arniczej;
• docieranie do jak najwiêkszego grona odbiorców poprzez uczestnictwo w ró¿nego rodzaju wydarzeniach, w czasie których prezentowane s¹ zbiory Muzeum, jak równie¿ prowadzona jest dzia³alnoœæ edukacyjno-promocyjna.
• Publikacja Komendy Wojewódzkiej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Warszawie pt. „Stra¿akiem jest siê zawsze…” – praca poœwiêcona gen. Zygmuntowi
Jaroszowi – zarys biograficzny;
• Kompletne ludowe umundurowanie polskiego stra¿aka ochotnika z Podhala;
• Autodrabina po¿arnicza Magirus-Deutz z 1972 r. Dar zak³adu „Azoty” Tarnów.
Prace badawcze
•
Pozyskane muzealia:
W ramach wspó³pracy Muzeum wymienia doœwiadczenia z innymi placówkami muzealnymi i izbami tradycji o charakterze po¿arniczym. Muzeum pozyska³o
w 2010 r. 11 przedmiotów zwi¹zanych z histori¹ po¿arnictwa:
• Fotografia z I Zjazdu Delegatów Stra¿y Po¿arnych, Warszawa 8-10 wrzesieñ 1916;
• Dokumentacja techniczna w postaci katalogów sprzêtu po¿arniczego z lat
1960-1998, w tym: instrukcje techniczne – konserwacja, serwis, podstawy
prawne sprzêtu przeciwpo¿arowego. Katalogi zawieraj¹ 682 strony dokumentów w koszulkach biurowych, skompletowanych w 11 segregatorach A4;
• G³owica pirotechniczna do gaœnicy radzieckiej z lat 90. XX wieku;
• Historyczny (galowy) mundur stra¿aka – szeregowca Ochotniczej Stra¿y Po¿arnej z lat 60. XX wieku – jeden z pierwszych modeli umundurowañ polskich
stra¿aków ochotników. Na komplet sk³ada siê: marynarka z posrebrzanymi
guzikami, spodnie oraz czapka – rogatywka z emblematem;
• Publikacja pt. „Jaworska Stra¿ Po¿arna wczoraj i dziœ”: Jubileusz 65-lecia
Zawodowego Po¿arnictwa na ziemi jaworskiej 1945-2010; okolicznoœciowy
medal – pami¹tka z okazji nadania sztandaru KP PSP w Jaworze 19.06.2010.
Dar KP PSP;
• Dwa pami¹tkowe medale im. Genera³a Zygmunta Jarosza, wydane przez
PSP w Radomiu w 2008 r. z okazji otwarcia sali tradycji im. Genera³a Zygmunta Jarosza;
• Publikacja od Muzeum Wsi Radomskiej pt. „Ochotnicy spod znaku œw. Floriana”. Dar Zarz¹du Oddzia³u Powiatowego Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP w Radomiu.
•
•
•
W ramach prac badawczych wykonano nastêpuj¹ce przedsiêwziêcia:
od stycznia do kwietnia przygotowano prezentacjê multimedialn¹ pt. „Geneza i rozwój stra¿y po¿arnych w Zag³êbiu D¹browskim” zaprezentowan¹ podczas otwarcia wystawy „Nowe zadania, nowe wyzwania” w Muzeum Miejskim
„Sztygarka” w D¹browie Górniczej. Materia³ przedstawia³ proces formowania siê stra¿y zak³adowych i miejskich w Sosnowcu, Bêdzinie, Czeladzi,
D¹browie Górniczej w drugiej po³owie XIX w.;
29 kwietnia CMP bra³o udzia³ w konferencji popularnonaukowej: „Johannes
Hellmann – wybitna postaæ œl¹skiego po¿arnictwa” w Urzêdzie Marsza³kowskim w Opolu. Na konferencjê CMP przygotowa³o prezentacjê multimedialn¹
pt. „Historia œl¹skiego po¿arnictwa”. Prace badawcze dotyczy³y formowania
siê zorganizowanych stra¿y po¿arnych na Œl¹sku, powstania Œl¹skiego Prowincjonalnego Zwi¹zku Stra¿y Po¿arnych za³o¿onego w 1863 r. Ponadto,
przygotowano opracowanie pt. „Zarys dziejów œl¹skiego po¿arnictwa” jako
rozdzia³ wydawnictwa pokonferencyjnego;
5 czerwca CMP bra³o udzia³ w konferencji naukowej w Szemrowicach towarzysz¹cej VII edycji Zawodów Sikawek Konnych na Górnym Œl¹sku. Na
konferencjê przygotowano prezentacjê multimedialn¹: „Œl¹scy producenci
sprzêtu gaœniczego”. Prace badawcze dotyczy³y dzia³alnoœci indywidualnych
producentów sprzêtu gaœniczego w drugiej po³owie XIX w. i historii firm:
Bracia Kieslich z Paczkowa i Gustav Fischer ze Zgorzelca;
w dniach od 29 wrzeœnia do 1 paŸdziernika CMP bra³o udzia³ w 18. sympozjum historycznym CTIF w Vara¿dinie w Chorwacji. Na konferencji wyg³oszono referat „Historia Zwi¹zku Stra¿y Po¿arnych Województwa Œl¹skiego
1924-1939”. Do publikacji pokonferencyjnej opracowano dwa referaty:
„Historia polskich zwi¹zków stra¿y po¿arnych” i „Historia zwi¹zków stra¿ackich na terenie polskiej czêœci województwa œl¹skiego w okresie miêdzywojennym”.
Promocja Muzeum
Wystawy sta³e:
Promocja Muzeum dokonuje siê poprzez organizacjê imprez okolicznoœciowych, do których w 2010 r. nale¿a³y:
• Dni Otwarte Muzeum;
• Wystawa wyjazdowa podczas Œl¹skich Godów organizowanych w Wojewódzkim Parku Kultury i Wypoczynku w Chorzowie;
• Wystawa wyjazdowa z okazji Œwiêta Diecezji Sosnowieckiej;
• Wystawa w Muzeum Miejskim „Sztygarka” w D¹browie Górniczej pod
tytu³em „Nowe wyzwania, nowe zadania”;
• Udzia³ w II Miêdzynarodowych Targach Turystyki Dziedzictwa Przemys³owego i Turystyki Podziemnej w Zabrzu;
• Udzia³ w Zlocie Stra¿ackim na Expo Silesia w Sosnowcu;
• Dni Rakoniewic;
• Powiatowy Turniej Wiedzy Po¿arniczej;
• Konkurs Kronik Stra¿ackich;
• Obchody Dnia Stra¿aka;
• Udzia³ w akcji ogólnopolskiej „Ca³a Polska czyta dzieciom”;
• Nawi¹zanie wspó³pracy z Parowozowni¹ w Wolsztynie „Poci¹g Stra¿ak do
Rakoniewic”;
• Wspó³praca z Wielkopolsk¹ Organizacj¹ Turystyczn¹ w Poznaniu;
• Otwarcie sali multimedialnej w Rakoniewicach;
• Dzieñ przedszkolaka.
• „Sikawki, pompy, wozy konne – zmiany w technice po¿arniczej na przestrzeni wieków”;
• „Polskie samochody po¿arnicze”;
• „Technika po¿arnicza, rozwój silników spalinowych i wykorzystanie ich
w po¿arnictwie”;
• „Medale i odznaczenia”;
• „Prezentacja dorobku A. £¹ckiego”;
• „Œl¹ska stra¿ na wielkim formacie”;
• „Œwiêty Florian w tradycji po¿arniczej”;
• „Gaœnice wczoraj i dziœ”;
• „Pochodnie, pr¹downice, bosaki”;
• „Souveniry Stra¿ackie”;
• „Drabiny, autodrabiny”;
• „Sikawki konne”;
• „Sikawki rêczne”;
• „Konne wozy pogotowia”.
Wystawy czasowe:
• „Szopki Bo¿onarodzeniowe” (styczeñ) ze zbiorów prywatnych;
• „Zaczê³o siê w Polsce” (styczeñ-wrzesieñ) ze zbiorów dr. Koœciañskiego i Instytutu Grota Roweckiego z Leszna;
• „Modele i miniaturki samochodów stra¿ackich (marzec-wrzesieñ) ze zbiorów
prywatnych M. Królikowskiego;
• „Stra¿acy na ratunek” projekt pokonkursowy;
• „Kroniki Po¿arnicze” (wrzesieñ-grudzieñ) wystawa pokonkursowa ZG ZOSP
RP;
• „Magirus – cz³owiek, firma, sprzêt” (wrzesieñ) ze zbiorów w³asnych i prywatnych Z. Wig³acza;
• Malarstwo w po¿arnictwie (grudzieñ) ze zbiorów w³asnych.
Wspó³praca z placówkami oœwiatowymi, kulturalnymi,
jednostkami stra¿y po¿arnych
•
•
•
•
•
•
•
wspó³praca z organizacjami dzia³aj¹cymi na rzecz osób niepe³nosprawnych;
wspó³praca z Miejskim Oœrodkiem Pomocy Spo³ecznej w Mys³owicach;
wspó³praca z Komend¹ Miejsk¹ PSP w Mys³owicach;
wspó³praca z Górnoœl¹skim Parkiem Etnograficznym w Chorzowie;
wspó³praca ze Œl¹sk¹ Organizacj¹ Turystyki;
wspó³praca ze Szlakiem Zabytków Techniki;
wspó³praca z jednostkami PSP oraz izbami tradycji po¿arniczej na terenie
ca³ego kraju.
Wystawiennictwo
219
220
Wspó³praca z zagranic¹
Summary
• Centralne Muzeum Po¿arnictwa wspó³pracuje z Niemieckim Muzeum Po¿arnictwa w Fuldzie, co reguluje Umowa w tej sprawie, podpisana w sierpniu
2009 r. Przedmiotem wspó³pracy s¹ konsultacje historyczne i wymiana informacji (ksi¹¿ek, katalogów, itp.) oraz pomoc w rozpoznawaniu historii eksponatów;
• CMP wspó³pracuje z Centrum Ruchu Po¿arniczego (Centrum hascicskeho
hnuti) w Przybys³awiu (Czechy). Wspó³pracê nawi¹zano podczas pobytu polskiej delegacji na 17. Sympozjum CTIF, którego gospodarzem by³o miasto
Przybys³aw. Przedmiotem wspó³pracy jest wymiana doœwiadczeñ, konsultacje
historyczne w zakresie rozpoznawania muzealiów oraz udostêpnienie informacji przez stronê czesk¹ z archiwum po¿arniczego w Przybys³awiu;
• CMP wspó³pracuje z Komisj¹ Historyczn¹ CTIF reprezentowan¹ przez jej
przewodnicz¹cego Dietera Farrenkopfa i dzia³aj¹c¹ w niej podkomisj¹ do
spraw historii po¿arnictwa reprezentowan¹ przez Stanislava Barta i Adolfa
Schinnerla. Przedmiotem wspó³pracy jest uczestnictwo w posiedzeniach Komisji i przygotowywanie wspólnych przedsiêwziêæ.
The Central Museum of Fire Service was opened to the visitors on 15 September 1975. The first seat of
the Museum consisted of the sites of the former German investigation camp situated near the railway
station in Mys³owice. In 1991, new sites were commissioned in the District of S³upna. In successive years,
the Museum was expanded. The most important events of its history included the integration of
the Museum into the structures of the State Fire Service in 1993. Two years later the Museum of Fire
Service in Rakoniewice (Wielkopolska) became an external branch of the Central Museum of Fire Service.
2010 saw the preparations for the 35th anniversary of the Central Museum. A number of investment
projects were carried out in the Museum: thermal modernisation was implemented at administrative sites,
the social building was repaired and the interiors of all the exhibition halls were painted.
In the first half of 2010, the layout of permanent exhibitions was completely changed, taking into
account the chronology of exhibits and their functions. For this purpose, the sections of fire hoses and
horse-driven carts, fire engines, horse-driven and motorcar-mounted ladders, decorations and historic fire
suppression equipment were systematised. On the occasion of the jubilee, several temporary exhibitions
were prepared. The largest ones were devoted to the Magirus Company and voluntary firemen's chronicles.
The jubilee was celebrated on 24 September. The fire service authorities and invited guests took part in the
celebrations. In the course of a solemn gala the employees of the Central Museum were decorated.
In 2010, on the sites of both establishments numerous occasional events were held, including the Open
Days, the Fireman's Day and the first edition of the "Industriad" (the Festival of the Trail of Historic
Monuments in the Silesian Province). In the field of research, the Museum participated in three popular
science conferences. Exhibitions were prepared for the Tourism Fair in Zabrze and for the Firemen's Rally
in Sosnowiec.
Within the framework of its cooperation, the Museum shared its experiences with other museum
establishments and chambers of tradition related to fire service. In 2010, the Museum gained 11 objects
connected to the history of fire service. The library book collection consisted of 3,939 items. In 2010,
both establishments were visited by a total of 29,429 persons.
Stowarzyszenia
Associations
18. Stowarzyszenia • Associations
Rok 2010 charakteryzowa³ siê intensywn¹ dzia³alnoœci¹ Stowarzyszenia In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa, szczególnie w organizacji imprez naukowo-technicznych w zakresie ochrony przeciwpo¿arowej oraz w opracowaniu
standardów i wytycznych projektowania zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych
przez szeœæ tematycznych komitetów technicznych.
Zorganizowano rekordow¹ liczbê 43 konferencji, sympozjów, seminariów
i warsztatów dla 4206 uczestników, którzy zapoznali siê z najnowszymi prawnymi i technicznymi aspektami ochrony przeciwpo¿arowej oraz zastosowaniami
rozwi¹zañ na rzecz bezpieczeñstwa po¿arowego. Do oddzia³ów ma³opolskiego,
sto³ecznego i œl¹skiego, przoduj¹cych w organizacji du¿ych i ciekawych imprez
naukowo-technicznych o zasiêgu krajowym i miêdzynarodowym, do³¹czy³y
z dobrym skutkiem oddzia³y w £odzi i P³ocku oraz Œwiêtokrzyski, Wielkopolski
i Zachodniopomorski.
Znacz¹c¹ rolê w doskonaleniu wiedzy odegra³ w 2010 r. Oœrodek Certyfikacji
Us³ug Przeciwpo¿arowych SITP Sp. z o.o., który zorganizowa³ 2 krajowe konferencje szkoleniowe poœwiêcone specjalistycznym zagadnieniom zagro¿enia wybuchowego w przemyœle. Oœrodek kontynuowa³ równie¿ swoj¹ podstawow¹
dzia³alnoœæ w zakresie certyfikacji firm i kompetencji personelu, przyczyniaj¹c
siê do poprawy jakoœci us³ug w zakresie ochrony przeciwpo¿arowej w kraju.
W 2010 r. Stowarzyszenie In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa przekroczy³o
poziom 2 tysiêcy cz³onków, przyjmuj¹c 130 nowych osób. Jest to umacniaj¹ca
siê od kilku lat tendencja wzrostowa. Ogó³em Stowarzyszenie zrzesza 2074
cz³onków indywidualnych w 18 oddzia³ach oraz 51 cz³onków zbiorowych wspieraj¹cych oddzia³y i Zarz¹d G³ówny SITP. Powsta³y równie¿ 4 nowe Ko³a w oddzia³ach: ma³opolskim, sto³ecznym, wielkopolskim i zachodniopomorskim.
Szczegó³owe zestawienie danych statystycznych za 2010 r. o stanie organizacyjnym i dzia³alnoœci statutowej SITP znajduje siê w tabeli 82.
Zarz¹d G³ówny SITP nada³ w 2010 r. uprawnienia rzeczoznawców SITP
5 osobom w specjalnoœciach: systemy sygnalizacji po¿arowej, urz¹dzenia gaœnicze i zabezpieczenia przeciwpo¿arowe technologii przemys³owych. £¹cznie
uprawnienia te posiada 66 cz³onków SITP w 14 specjalnoœciach ochrony przeciwpo¿arowej. Aktualna lista rzeczoznawców SITP jest publikowana na stronie
internetowej Zarz¹du G³ównego SITP.
W 2010 r. przeszkolono 358 osób na 8 kursach, w tym 51 osób z zakresu
projektowania systemów sygnalizacji po¿arowej i dŸwiêkowych systemów
ostrzegawczych, na kursach zorganizowanych przez Izbê Rzeczoznawców SITP
wraz z Instytutem Techniki Budowlanej.
Rok 2010 zosta³ zamkniêty trzydziestym czwartym numerem kwartalnika
SITP „Ochrona Przeciwpo¿arowa”, wydawanego od 2002 r. W kolejnych 4 numerach kwartalnika ukaza³y siê nowe, interesuj¹ce artyku³y z ró¿nych dziedzin
zwi¹zanych z bezpieczeñstwem po¿arowym, zawarte w dzia³ach: ochrona przeciwpo¿arowa w budownictwie, zapobieganie po¿arom i awariom, techniczne
œrodki ochrony przeciwpo¿arowej, informacja naukowo-techniczna, ekspert radzi, ochrona przeciwpo¿arowa za granic¹, aktualnoœci SITP, witryna czytelników. Kwartalnik ma oko³o 1400 sta³ych prenumeratorów w jednostkach
organizacyjnych PSP, komórkach nadzoru budowlanego, biurach projektowych, firmach ubezpieczeniowych, zak³adach pracy o du¿ym zagro¿eniu po¿arowym, firmach dzia³aj¹cych na rzecz ochrony przeciwpo¿arowej oraz wœród
specjalistów i rzeczoznawców ds. zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych.
W czerwcu 2010 r. rozstrzygniêta zosta³a kolejna edycja konkursu na najlepsze prace dyplomowe o tematyce po¿arniczej dla dyplomantów SGSP i innych
wy¿szych uczelni. Na konkurs wp³ynê³o siedem prac dyplomowych z SGSP,
spoœród których komisja konkursowa pozytywnie oceni³a piêæ prac. Zarz¹d
G³ówny SITP na wniosek komisji przyzna³ dyplomy i nagrody pieniê¿ne za trzy
równorzêdne trzecie miejsca dla:
• Paw³a Gromka za pracê pt. „Ocena zagro¿enia po¿arowo-wybuchowego
w zak³adach przemys³u meblarskiego „Forte” w Ostrowi Mazowieckiej”,
• Micha³a Fijo³ka za pracê pt. „Badanie wp³ywu budowy chemicznej kompozytów drewnopochodnych na wydzielanie CO i CO2”,
• Karola Mojskiego za pracê pt. „Badanie wp³ywu nanonape³niacza – montmorylonitu na palnoœæ wybranego elastomeru”
18. Stowarzyszenia
17. Associations
223
Tabela 100. Stan organizacyjny i dzia³alnoœæ statutowa SITP w 2010 r.
Stan organizacyjny
Lp.
Oddzia³y
Dzia³alnoœæ statutowa
Liczba
cz³onków
indywid.
Liczba
cz³onków
wspier.
Liczba
kó³
1 w Bia³ymstoku
56
_
2 Dolnoœl¹ski
69
3 Gdañski
Konferencje
Wycieczki
Wystawy
Wydawnictwa
Liczba
Liczba
uczest.
Liczba
Liczba
uczest.
Liczba/
wystaw.
Liczba
zwiedz.
Liczba
Liczba egz.
_
2
150
1
9
2/5
150
_
_
5
1
3
325
2
96
_
_
1
82
4
_
1
100
1
19
_
_
4 w Koninie
31
2
_
1
36
1
10
_
5 w Lesznie
43
_
3
1
120
1
44
6 w Lublinie
70
_
_
1
114
_
7 Lubuski
39
_
_
1
26
8 w £odzi
72
2
_
2
9 Ma³opolski
316
_
17
10 w Olsztynie
32
_
132
Kursy
Konkursy
Imprezy Kole¿eñskie
Liczba
Liczba
uczest.
Liczba
Liczba
uczest.
_
_
_
2
180
600
_
_
_
1
70
_
_
_
_
_
1
20
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
2
68
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
167
1
5
1 / 12
120
_
_
_
_
_
4
136
7
707
5
220
1 / 20
240
3
670
4
_
_
6
705
_
1
25
_
_
_
_
_
_
_
_
_
1
16
_
3
2
270
_
_
2/8
210
1
160
1
3
139
4
291
54
_
_
_
_
2
42
_
_
_
_
_
_
_
1
34
13 Sto³eczny
276
12
7
4
491
3
86
4 / 23
491
3
420
_
1
112
4
230
14 Œl¹ski
361
12
9
4
620
_
_
_
_
2
350
_
_
_
_
_
15 Œwiêtokrzyski
83
_
1
2
160
_
_
2/5
160
1
150
_
_
_
2
66
16 w Tarnobrzegu
31
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
1
56
1
39
17 Wielkopolski
193
3
3
4
485
3
122
_
_
_
_
_
_
_
4
155
18 Zachodniopomorski
134
1
4
7
423
1
60
_
_
_
_
_
_
_
3
58
2074
41 + 10 ZG
48
43
4219
21
713
12 / 73
1371
11
2350
5
5 + 3 IRz
307 + 51 IRz 36
2068
11 w P³ocku
12 Podkarpacki
Ogó³em wg stanu
na 31.12.2010 r.
ZG – Zarz¹d G³ówny SITP.
IRz – Izba Rzeczoznawców SITP.
224
Summary
2010 was characterised by intensified activity of the Fire Engineers and Technicians Association (SITP),
particularly in the organisation of scientific and technical events in the field of fire protection and
in the development of standards and guidelines for the design of fire protection devices.
A record number of 43 conferences, symposiums, seminars and workshops was organised for
4,206 participants who became acquainted with the most recent legal and technical aspects of fire
protection and the applications of fire safety solutions.
In 2010, the SITP Centre for Certifying Fire Protection Services Co. Ltd. played a significant role in the
improvement of knowledge. It organised 2 national training conferences devoted to the specialist issues of
explosion risks in industry.
In 2010, the Fire Engineers and Technicians Association exceeded the level of 2,000 members
by admitting 130 new persons. The Association had a total of 2,074 individual members in 18 branches and
51 collective members. Detailed statistical data are given in the table.
In 2010, 358 persons were trained at 8 courses. The already 34th edition of the SITP quarterly "Ochrona
Przeciwpo¿arowa" ("Fire Protection") was published. The Executive Board of the SITP appointed another
5 SITP experts. A total of 66 SITP members have this competence in 14 specialised fields of fire protection.
Prizes were handed out to the winners of another competition for the best dissertations on fire protection
issues prepared by the graduates from the Main School of the Fire Service and other universities.
oraz dwa wyró¿nienia dyplomami dla:
• S³awomira Kukwisza za pracê pt. „Zarz¹dzanie procesem usuwania skutków
ataków terrorystycznych w dzia³aniach ratowniczych stra¿y po¿arnej”,
• Kamila Ogrodniczuka za pracê pt. „Badanie wp³ywu nanoglinki na palnoœæ
wybranego polimeru”.
Oddzia³y Stowarzyszenia przeprowadzi³y 36 imprez maj¹cych du¿e znaczenie dla integracji œrodowiska po¿arniczego, w których uczestniczy³o ³¹cznie
2068 osób, cz³onków i sympatyków Stowarzyszenia oraz ich rodziny. Zarz¹d
G³ówny SITP zorganizowa³ kolejny tradycyjny Bal SITP, który odby³ siê 12 lutego 2010 r. w gmachu NOT w Warszawie.
Stowarzyszenie finansowa³o swoj¹ dzia³alnoœæ statutow¹ w 2010 r. ze sk³adek
cz³onków indywidualnych i wspieraj¹cych oraz z dzia³alnoœci gospodarczej Izby
Rzeczoznawców SITP, utrzymuj¹c pe³n¹ samodzielnoœæ w tym zakresie.
Kontynuowana by³a wspó³praca z tradycyjnymi partnerami SITP: Pañstwow¹
Stra¿¹ Po¿arn¹, Federacj¹ Stowarzyszeñ Naukowo-Technicznych NOT oraz
z organizacjami dzia³aj¹cymi na rzecz ochrony przeciwpo¿arowej, przede wszystkim z Ogólnopolskim Stowarzyszeniem Producentów Zabezpieczeñ Przeciwpo¿arowych i Sprzêtu Ratowniczego oraz Stowarzyszeniem Po¿arników
Polskich.
225
Ważniejsze wydarzenia w PSP
Important Events in State Fire Service
19. Wa¿niejsze wydarzenia w PSP • Important Events in State Fire Service
Narady kadry kierowniczej PSP
Pocz¹tek roku to potrzeba oceny i podsumowania dzia³alnoœci minionego
roku, a tak¿e wskazanie zadañ do realizacji w roku bie¿¹cym. Roczne narady
s³u¿bowe kadry kierowniczej jednostek organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej odbywa³y siê w pierwszym kwartale 2010 r.
12 stycznia, w Szkole Aspirantów PSP w Krakowie odby³o siê wyjazdowe
posiedzenie Sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnêtrznych. W spotkaniu uczestniczyli m.in.: Wies³aw Woda, który przewodniczy³ obradom, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji Zbigniew
Sosnowski, Komendant G³ówny PSP nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz, Dyrektor Departamentu Analiz i Nadzoru MSWiA Jacek Zalewski, pos³owie: Jacek
Krupa, Barbara Marianowska, Konstanty Miodowicz, Miros³aw Pawlak, Jacek
Pilch, Ireneusz Raœ, Edward Siarka, Marek Suski, Piotr Van der Coghen,
m³. insp. Miros³aw Karpowicz, m³. insp. Marek WoŸniczka, Wojewoda Ma³opolski Stanis³aw Kracik, Ma³opolski Komendant Wojewódzki PSP st. bryg. Andrzej
Mróz, zastêpca Ma³opolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP st. bryg. Józef
Galica, Komendant Miejski PSP w Krakowie bryg. Ryszard Gaczo³.
Na posiedzeniu omawiane by³y tematy zwi¹zane ze szkolnictwem po¿arniczym oraz ochron¹ przeciwpo¿arow¹ w zakresie ochrony zabytków.
15 stycznia, 54 ratowników Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej z ciê¿kiej grupy
poszukiwawczo-ratowniczej z 10 psami wyspecjalizowanymi w poszukiwaniu
¿ywych osób pod gruzami wylecia³o z pomoc¹ poszkodowanym na Haiti. Stra¿acy wziêli ze sob¹ 4 tony sprzêtu. Grupa ratowników bior¹cych udzia³ w akcji to
stra¿acy Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej z Nowego S¹cza, Warszawy, Gdañska,
£odzi i Poznania. Wyposa¿ona by³a w specjalistyczny sprzêt ratowniczy do poszukiwania i uwalniania osób uwiêzionych pod gruzami (geofony, kamery wziernikowe, kamery termowizyjne oraz sprzêt mechaniczny i hydrauliczny do
odgruzowywania ofiar).
25 stycznia, w Pa³acu Prezydenckim odby³o siê spotkanie Prezydenta RP
Lecha Kaczyñskiego oraz jego ma³¿onki z ma³ymi bohaterami, dzieæmi, które
wyró¿ni³y siê swoj¹ wzorow¹ i ofiarn¹ postaw¹ ratuj¹c ¿ycie ludzkie.
W spotkaniu uczestniczyli m.in.: ministrowie w Kancelarii Prezydenta RP,
przedstawiciele w³adz samorz¹dowych, zastêpca Komendanta G³ównego PSP
st. bryg. Piotr Kwiatkowski oraz rodzice ma³ych bohaterów.
Mali goœcie Prezydenta uratowali w 2009 r. ¿ycie nie tylko najbli¿szym, ale i obcym ludziom, m.in. poszkodowanym po zatruciu czadem, w po¿arach, ton¹cym.
Za swoj¹ bohatersk¹ postawê dwanaœcioro dzieci otrzyma³o specjalne dyplomy oraz upominki od pary prezydenckiej, a od stra¿aków, z r¹k st. bryg. Piotra
Kwiatkowskiego zestawy gad¿etów stra¿ackich. Podczas spotkania zebrani
uczcili równie¿ minut¹ ciszy swoich kolegów i kole¿anki, którzy ratuj¹c innych,
sami stracili ¿ycie.
11 lutego, podczas narady wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego odbywaj¹cej siê w £odzi nast¹pi³o uroczyste podpisanie porozumienia pomiêdzy G³ównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego Robertem Dziwiñskim
a Komendantem G³ównym PSP reprezentowanym przez nadbryg. Janusza
Skulicha, zastêpcê Komendanta G³ównego PSP.
Porozumienie dotyczy realizacji ustawowych zadañ i obowi¹zków powy¿szych instytucji w ramach wspó³pracy na szczeblu centralnym i terenowym.
Wspó³dzia³anie realizowane bêdzie m.in. poprzez przekaz informacji o stwierdzonych zagro¿eniach po¿arowych, wybuchowych i innych, mog¹cych spowodowaæ katastrofê budowlan¹, udzia³ w ustalaniu przyczyn i okolicznoœci
powstania katastrof obiektów budowlanych, wspieranie oraz upowszechnianie
inicjatyw i rozwi¹zañ technicznych, maj¹cych na celu poprawê stanu
bezpieczeñstwa po¿arowego obiektów budowlanych.
Poza tym Strony bêd¹ konsultowa³y stanowiska w zakresie udzielanych wyjaœnieñ do przepisów, wymienia³y siê danymi statystycznymi oraz informacjami dotycz¹cymi sprzêtu i urz¹dzeñ wykorzystywanych do dzia³añ ratowniczych
w przedmiotowym zakresie. Specjaliœci nadzoru budowlanego bêd¹ uczestniczyli
19. Wa¿niejsze wydarzenia w PSP
18. Important Events in State Fire Service
229
230
w pracach sztabów powo³anych w czasie akcji ratowniczych. Wspólnie inicjowane bêd¹ tak¿e prace naukowo-badawcze w zakresie ochrony przeciwpo¿arowej
obiektów budowlanych.
Do realizacji ustaleñ Porozumienia G³ówny Inspektor Nadzoru Budowlanego
wyznaczy³ Dyrektora Departamentu Prawno-Organizacyjnego, a Komendant
G³ówny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej – Dyrektora Biura Rozpoznawania Zagro¿eñ KG PSP.
16 lutego, st. kpt. Daniel Dryniak, zastêpca dowódcy Jednostki Ratowniczo-Gaœniczej Komendy Miejskiej PSP w Przemyœlu, zaryzykowa³ ¿ycie, aby
uratowaæ wêdkarza dryfuj¹cego na krze p³yn¹cej po Sanie. Ocali³ go, ale sam
powa¿nie ranny trafi³ do szpitala. O ca³ym zdarzeniu stra¿aków zaalarmowali
przechodnie. Stra¿ak odniós³ bardzo ciê¿kie obra¿enia wewnêtrzne. Koledzy oddawali niezbêdn¹ krew. Przeszed³ dwie operacje, ale szczêœliwie odzyska³ zdrowie i powróci³ do s³u¿by, aby nadal ratowaæ innych.
16-19 lutego, 8 najlepszych stra¿ackich dru¿yn siatkarskich rozegra³o 18 spotkañ w ramach zakoñczonych w Legnicy XXVII Mistrzostw Polski Stra¿aków
w Pi³ce Siatkowej. Œwietnie wyszkoleni zawodnicy ze Œl¹ska po zaciêtym piêciosetowym pojedynku wygrali ca³y mecz wynikiem 3:2. Dwaj reprezentanci Œl¹ska
zostali uznani za najlepszych zawodników Mistrzostw.
17 lutego, przedstawiciele ratowników uczestnicz¹cych w dzia³aniach po trzêsieniu ziemi na Haiti zostali zaproszeni na wspólne posiedzenie Poselskiego i Senackiego Zespo³u Stra¿aków. Uczestniczyli w nim m.in.: Marsza³ek Sejmu RP
Bronis³aw Komorowski, przewodnicz¹ca Poselskiego Zespo³u Stra¿aków Krystyna Skowroñska, przewodnicz¹cy Senackiego Zespo³u Stra¿aków gen. brygadier
w st. spocz. Zbigniew Meres, a tak¿e liczne grono pos³ów i senatorów RP.
Stronê PSP reprezentowali: Komendant G³ówny PSP nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz wraz z zastêpcami nadbryg. Januszem Skulichem i nadbryg. Markiem
Kowalskim oraz rzecznik Komendanta G³ównego PSP st. bryg. Pawe³ Fr¹tczak.
Najwa¿niejszymi jednak goœæmi byli ratownicy: m³. bryg. Makary Szulc, m³. bryg.
Bogdan Gumulak, st. kpt. Wies³aw Drosio, kpt. Tomasz Czy¿ i st. str. Marcin
Ratajczak, reprezentuj¹cy grupy poszukiwawczo-ratownicze z £odzi, Nowego
S¹cza – SA PSP Kraków, Warszawy, Gdañska i Poznania oraz m³. bryg. Mariusz
Feltynowski i bryg. Marek Komorowski z KG PSP dowodz¹cy akcj¹ na Haiti.
Podczas posiedzenia Marsza³ek Sejmu RP wrêczy³ ratownikom nagrody
w postaci piêknych albumów oraz listy z podziêkowaniem za poœwiêcenie w podejmowanych dzia³aniach ratowniczych i godn¹ naœladowania postawê. Uczestnicy posiedzenia obejrzeli prezentacjê na temat udzia³u polskich ratowników
w akcji na Haiti.
23 lutego, zastêpca Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego
PSP w Szczecinie st. bryg. Roman Budynek uczestniczy³ w spotkaniu S³u¿by
THW z parlamentarzystami Rz¹du Republiki Federalnej Niemiec.
Podczas spotkania podkreœlono ogromn¹ rolê, jak¹ odgrywaj¹ s³u¿by ratownicze w licznych aspektach funkcjonowania pañstwa oraz dyskutowano m.in.
na temat wspólnych przedsiêwziêæ Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz S³u¿by
THW.
23-24 lutego, w wyniku Porozumie nia zawarte go 31 lipca 2008 r. pomiêdzy Komendantem G³ównym PSP a Dyrektorem Samodzielnego Publicznego Zak³adu Opieki Zdrowotnej Lotnicze Pogotowie Ratunkowe w sprawie
zasad wspó³dzia³ania LPR z jednostkami ochrony przeciwpo¿arowej w³¹czonymi do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego odby³ siê cykl szkoleñ
przygotowuj¹cych instruktorów PSP do przeszkolenia stra¿aków KSRG
z terenu ca³ego kraju w zakresie przyjmowania statków powietrznych HEMS
w miejscu dzia³añ ratowniczych oraz wyznaczania l¹dowisk podczas dzia³añ
w nocy.
Dyspozytor Powiatowego Stanowiska Kierowania Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej w Sochaczewie st. sekc. Marcin P³acheta by³ jednym z piêcioosobowego sk³adu, który zakwalifikowa³ do startu na Zimowej Olimpiadzie w Vancouver
w Kanadzie. Stra¿ak startowa³ w konkurencji dwójek i czwórek bobslejowych.
1-2 marca, w Krynicy-Zdroju odby³y siê II Mistrzostwa S³u¿b Mundurowych
i Ratowniczych podleg³ych Ministrowi Spraw Wewnêtrznych i Administracji
w narciarstwie alpejskim.
9-12 marca, w hali sportowej Szko³y Podstawowej nr 2 w Ustce rozegrane
zosta³y XXVII Indywidualne i Dru¿ynowe Mistrzostwa Polski Stra¿aków Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Tenisie Sto³owym. Organizatorem Mistrzostw by³a
10-13 marca, w ramach unijnego projektu wspó³pracy pomiêdzy Pañstwow¹ Stra¿¹ Po¿arn¹ a Niemieck¹ Federaln¹ Agencj¹ Pomocy Technicznej
(THW-Bundesanstalt Technisches Hilfswerk) pod has³em „Transgraniczna
wspó³praca w zakresie zwalczania powodzi” odby³y siê w Szczecinie, ostatnie
w tym projekcie, planowe æwiczenia zespo³u A6 zajmuj¹cego siê tematem „Analiza metod ewakuacji osób z wysokoœci”. Przeæwiczono warianty akcji ratowniczych z u¿yciem statków lataj¹cych pod k¹tem ewentualnych dzia³añ zwi¹zanych
z powodziami roztopowymi i akcjami na topniej¹cych pokrywach œnie¿no-lodowych. Ich realizacjê fizycznie utrudniæ mo¿e tylko mg³a, ale i wtedy statki lataj¹ce
s¹ w stanie udzielaæ pomocy (poduszkowce).
11 marca, Komendant G³ówny PSP nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz w towarzystwie Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji Zbigniewa Sosnowskiego spotka³ siê z Rektorem Warszawskiego
Uniwersytetu Medycznego prof. dr. hab. n.med. Markiem Krawczykiem. Celem
spotkania by³o przekazanie Panu Profesorowi, w imieniu Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji, s³ów najwy¿szego uznania i podziêkowania za osobiste zaanga¿owanie w opiekê medyczn¹ nad stra¿akiem Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej, który ratowa³ ¿ycie wêdkarza dryfuj¹cego na krze.
Wyra¿aj¹c wdziêcznoœæ, Komendant G³ówny PSP podkreœli³, ¿e w sprawie
tak wa¿nej dla stra¿aka i ca³ego œrodowiska mo¿na by³o liczyæ na gotowoœæ i skuteczne oparcie w osobie Pana Profesora, któremu, podobnie jak stra¿akom, nieobce s¹ poœwiêcenie, ludzka krzywda i bezpoœrednie dzia³anie na rzecz drugiego
cz³owieka.
16 marca, odby³o siê uroczyste przeniesienie sarkofagu z odnalezionymi we
fromborskiej katedrze szcz¹tkami Miko³aja Kopernika. Sarkofag przeniesiono
z Bazyliki Kontrkatedralnej w Olsztynie do Sal Kopernikowskich olsztyñskiego
Zamku. By³ to jeden z punktów programu uroczystego pochówku szcz¹tków
M. Kopernika. Trumna ze szcz¹tkami najwybitniejszego mieszkañca Olsztyna
wystawiona zosta³a w miejscu, gdzie niemal 500 lat temu mieszka³ i pracowa³
uczony. Podczas uroczystoœci honorow¹ asystê przy sarkofagu pe³nili m.in.
cz³onkowie Warmiñsko-Mazurskiej Kompanii Honorowej PSP.
23 marca, w Pionkach uroczyœcie otwarto Oœrodek Szkolenia Komendy
Wojewódzkiej PSP w Warszawie. Mazowieccy stra¿acy otrzymali funkcjonalny
obiekt, wyposa¿ony w najnowoczeœniejszy sprzêt dydaktyczny. W uroczystoœci
uczestniczyli przedstawiciele Rz¹du RP, Stanis³aw Gaw³owski – Sekretarz Stanu
w Ministerstwie Œrodowiska oraz Zbigniew Sosnowski – Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji, nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz – Komendant G³ówny PSP wraz z zastêpc¹ nadbryg. Markiem Kowalskim, a tak¿e Dariusz Pi¹tek – Wicewojewoda Mazowiecki, Robert Stêpieñ
i Andrzej Nocoñ – cz³onkowie Zarz¹du Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Œrodowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.
25 marca, odby³y siê æwiczenia manewrowe na terenie Rozlewni Gazu P³ynnego ORLEN GAZ Sp. z o.o. w P³ocku pod kryptonimem „GAZ 2010”.
Æwiczenia przeprowadzone by³y w oparciu o si³y i œrodki Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej z terenu powiatu p³ockiego oraz powiatów s¹siednich wchodz¹cych
w sk³ad I rzutu przewidzianego do likwidacji zdarzeñ w Rozlewni Gazu P³ynnego
ORLEN GAZ.
29 marca, przebywaj¹ca w Polsce na zaproszenie Fundacji Polska – Haiti
pani Geri Benoit Belnowski, by³a haitañska pierwsza dama, obecnie ambasador
Haiti w Rzymie i sta³y przedstawiciel ONZ w tym mieœcie, spotka³a siê z dziennikarzami.
Pani ambasador przyjecha³a, aby podziêkowaæ za pomoc, której Polska
udzieli³a Haiti po styczniowym trzêsieniu ziemi i opowiedzieæ o aktualnej sytuacji
w kraju.
8 kwietnia, w Komendzie G³ównej PSP odby³o siê posiedzenie Kapitu³y Medalu Honorowego im. Józefa Tuliszkowskiego. W posiedzeniu wzi¹³ udzia³ nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP.
Podczas spotkania cz³onkowie Kapitu³y pod przewodnictwem gen. brygadiera w st. spocz. Feliksa Deli rozpatrzyli wnioski o nadanie Medalu nades³ane z jednostek organizacyjnych PSP oraz Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP.
Komenda G³ówna PSP oraz Komenda Wojewódzka PSP w Gdañsku. W konkurencji dru¿yno wej wystartowa³y dru¿yny repre zentuj¹ce 12 Komend Woje wódzkich i 2 Szko³y PSP. W konkurencji indywidualnej wystartowa³o 64 stra¿aków.
231
232
10 kwietnia, pod Smoleñskiem, rozbi³ siê samolot TU-154 z Prezydentem
RP Lechem Kaczyñskim i jego ma³¿onk¹ Mari¹ Kaczyñsk¹ na pok³adzie,
lec¹cymi na uroczystoœci 70. rocznicy zbrodni katyñskiej. Na liœcie ofiar katastrofy znalaz³y siê tak¿e nazwiska ministrów, pos³ów i senatorów, osób duchownych i wojskowych oraz funkcjonariuszy Biura Ochrony Rz¹du i goœci, którzy
lecieli razem z Prezydentem.
„Rodzinom tragicznie zmar³ych oraz ich najbli¿szym, w imieniu swoim
w³asnym oraz wszystkich stra¿aków sk³adam kondolencje i wyrazy
ubolewania.
Czeœæ Ich pamiêci!
nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz
Komendant G³ówny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej”
16 kwietnia, w Bazylice Katedralnej Œw. Floriana w Warszawie, stra¿acy
PSP i OSP spotkali siê na uroczystej Mszy Œwiêtej, odprawionej w intencji ofiar
katastrofy lotniczej pod Smoleñskiem, gdzie zginê³a, na czele z Prezydentem
Rzeczypospolitej Polskiej, ca³a delegacja udaj¹ca siê na uroczystoœci 70. rocznicy zbrodni katyñskiej.
Uroczyst¹ Mszê Œwiêt¹ celebrowa³ Biskup Diecezji Warszawsko-Praskiej
Jego Ekscelencja Ksi¹dz Arcybiskup Henryk Hoser SAC w asyœcie ksiê¿y kapelanów Pañstwowej i Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych.
W stra¿ackim ho³dzie uczestniczyli: Waldemar Pawlak – Wiceprezes Rady
Ministrów, Minister Gospodarki, Prezes Zarz¹du G³ównego Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP, Zbigniew Sosnowski – Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji, Tadeusz Nalewajk
– Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, nadbryg.
Wies³aw Leœniakiewicz – Komendant G³ówny PSP wraz z zastêpcami nadbryg.
Markiem Kowalskim i st. bryg. Piotrem Kwiatkowskim, dh Antoni Tarczyñski
– Prezes Zarz¹du Oddzia³u Wojewódzkiego ZOSP RP woj. mazowieckiego,
komendanci wojewódzcy PSP na czele ze st. bryg. Gustawem Miko³ajczykiem
– Mazowieckim Komendantem Wojewódzkim PSP, komendanci szkó³ PSP na
czele z nadbryg. Ryszardem D¹brow¹ – Komendantem-Rektorem SGSP oraz
liczne delegacje stra¿aków z ca³ego kraju.
Obecni byli tak¿e przedstawiciele: Policji, Wojska Polskiego, stra¿y i inspekcji.
Honorow¹ asystê podczas Mszy Œwiêtej zaci¹gnê³y: Kompania Honorowa
Szko³y G³ównej S³u¿by Po¿arniczej w Warszawie, Kompania Reprezentacyjna
Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP woj. mazowieckiego wystawiona
przez druhów z powiatu bia³obrzeskiego, pododdzia³ s³uchaczy Oœrodka Szkolenia w Pionkach oraz liczne poczty sztandarowe PSP i OSP na czele z pocztami
KG PSP i ZG ZOSP RP.
24 kwietnia, wicepremier Waldemar Pawlak, Prezes Zarz¹du G³ównego
Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP, przedstawiciele w³adz Zwi¹zku,
Zbigniew Sosnowski, Podsekretarz Stanu w MSWiA oraz nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP wraz z zastêpcami wziêli udzia³ w VI Ogólnopolskiej Pielgrzymce Stra¿aków na Jasn¹ Górê. Tradycyjnie, co 5 lat na
Jasnej Górze w Czêstochowie spotykaj¹ siê ludzie zwi¹zani z ochron¹ przeciwpo¿arow¹.
W uroczystoœci w 2010 r. uczestniczy³o ponad 100 tys. stra¿aków, oko³o
3 tys. pocztów sztandarowych, 157 orkiestr Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych
oraz 22 po³¹czone stra¿ackie chóry.
Nios¹c w³asne intencje i pamiêtaj¹c o cierpieniu najbli¿szych, zebrani na
b³oniach jasnogórskich w sposób szczególny oddali ho³d ofiarom katastrofy pod
Smoleñskiem. Niebezpieczna codziennoœæ stra¿ackiej s³u¿by, poœwiêcenie i oddanie, nara¿anie ka¿dego dnia w³asnego zdrowia i ¿ycia dla ratowania innych,
dowodz¹, ¿e ten uroczysty dzieñ sta³ siê swoistym ho³dem – wotum wdziêcznoœci
polskiego po¿arnictwa za opiekê, a jednoczeœnie symbolem jednoœci ca³ej
stra¿ackiej rodziny.
26 kwietnia, odby³o siê oficjalne otwarcie Targów SAWO. Jubileuszowe,
XX Miêdzynarodowe Targi Ochrony Pracy, Po¿arnictwa i Ratownictwa SAWO
nie zawiod³y oczekiwañ goœci. Na terenie poznañskich Targów dla zwiedzaj¹cych przygotowano szereg atrakcji.
3 maja, z okazji Narodowego Œwiêta Trzeciego Maja, nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP, na zaproszenie Bronis³awa Komorowskiego, Marsza³ka Sejmu wykonuj¹cego obowi¹zki Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej, uczestniczy³ w uroczystoœci z³o¿enia wieñców na p³ycie Grobu Nieznanego ¯o³nierza na Placu Pi³sudskiego w Warszawie.
W uroczystoœci udzia³ wziêli przedstawiciele najwy¿szych w³adz pañstwowych
i s³u¿b mundurowych.
8 maja, w Kielcach odby³y siê Ogólnopolskie Obchody Dnia Stra¿aka. Na
obchody do Kielc przybyli m.in.: Waldemar Pawlak – Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Gospodarki, Prezes Zarz¹du G³ównego ZOSP RP, parlamentarzyœci ziemi œwiêtokrzyskiej oraz parlamentarzyœci Poselskiego i Senackiego
Zespo³u Stra¿aków z pani¹ pose³ Krystyn¹ Skowroñsk¹ i senatorem gen. brygadierem Zbigniewem Meresem na czele, Zbigniew Sosnowski – Podsekretarz Stanu w MSWiA, nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz – Komendant G³ówny PSP wraz
z zastêpcami, Bo¿entyna Pa³ka-Koruba – Wojewoda Œwiêtokrzyski, Adam Jarubas – Marsza³ek Województwa Œwiêtokrzyskiego, a tak¿e przedstawiciele w³adz
samorz¹dowych i s³u¿b wspó³pracuj¹cych województwa œwiêtokrzyskiego, stra¿acy PSP i OSP, przedstawiciele Wojskowej Ochrony Przeciwpo¿arowej oraz
wielu znamienitych goœci.
Podczas uroczystoœci Podsekretarz Stanu w MSWiA Zbigniew Sosnowski
wrêczy³ ufundowany przez spo³eczeñstwo i œrodowisko po¿arnicze sztandar dla
Komendy Wojewódzkiej PSP. Sztandar zosta³ udekorowany przez Zarz¹d Oddzia³u Wojewódzkiego Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP w Kielcach
Z³otym Medalem „Za Zas³ugi dla Po¿arnictwa” nadanym dla Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach. Dalsz¹ czêœæ uroczystego apelu poœwiêcono wrêczaniu
aktów nadania wy¿szych stopni s³u¿bowych we wszystkich korpusach. Minister
Spraw Wewnêtrznych i Administracji nada³ stopnie oficerskie, które wrêczali
awansowanym minister Zbigniew Sosnowski oraz Komendant G³ówny PSP
nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz. Akty nadania wy¿szych stopni s³u¿bowych
w korpusie aspiranckim wrêczyli Komendant G³ówny PSP nadbryg. Wies³aw
Leœniakiewicz oraz Komendant Wojewódzki PSP st. bryg. Zbigniew Muszczak.
W uznaniu szczególnych zas³ug dla rozwoju i umacniania Zwi¹zku Prezydium
Zarz¹du G³ównego Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP nada³o medale
honorowe im. Boles³awa Chomicza, a Komendant G³ówny PSP, na wniosek
Kapitu³y, za wybitne zas³ugi dla ochrony przeciwpo¿arowej wyró¿ni³ kilku
stra¿aków medalami im. Józefa Tuliszkowskiego.
10-12 maja, w Berlinie, odby³o siê seminarium wieñcz¹ce projekt „Transgraniczna dzia³alnoœæ w zakresie zwalczania powodzi”.
Zrzeszenie Federalnej S³u¿by Pomocy Technicznej (THW) na kraje zwi¹zkowe Berlin, Brandenburgia i Saksonia-Anhalt oraz Zrzeszenie Federalnej S³u¿by
Pomocy Technicznej THW na kraje zwi¹zkowe Hamburg, Szlezwik Holszyn,
Meklemburgia Pomorze Przednie wraz z Komendami Wojewódzkimi PSP
w Szczecinie, Gorzowie Wlkp. i Wroc³awiu od czerwca 2007 r. wspólnie realizowa³y unijny projekt pilota¿owy pn. „Transgraniczna dzia³alnoœæ w zakresie zwalczania skutków powodzi”. G³ównym celem trzyletniego projektu by³a ewaluacja
i usprawnienie polsko-niemieckiego transgranicznego systemu bezpieczeñstwa
oraz doskonalenie wspó³pracy pomiêdzy Federaln¹ S³u¿b¹ Pomocy Technicznej
a Pañstwow¹ Stra¿¹ Po¿arn¹ w zakresie zwalczania skutków powodzi. W projekt zaanga¿owani byli oprócz przedstawicieli PSP i THW równie¿ zewnêtrzni
eksperci z ró¿nych jednostek administracji rz¹dowej i samorz¹dowej, instytucji
czy innych formacji ratowniczych.
4 maja, w Dniu Stra¿aka, na Placu Marsza³ka Józefa Pi³sudskiego w Warszawie odby³a siê uroczysta promocja oficerska absolwentów Szko³y G³ównej
S³u¿by Po¿arniczej. Uroczystoœæ promocji rozpoczê³a siê Msz¹ Œw. w intencji
absolwentów, w Bazylice Katedralnej Œw. Floriana.
Do aktu promocji przyst¹pi³o 291 osób, w tym:
• 60 absolwentów stacjonarnych studiów I stopnia dla stra¿aków w s³u¿bie kandydackiej;
• 3 absolwentów stacjonarnych studiów II stopnia;
• 82 absolwentów niestacjonarnych studiów I stopnia dla funkcjonariuszy PSP;
• 146 stra¿aków z jednostek organizacyjnych PSP.
Promowani to absolwenci Wydzia³u In¿ynierii Bezpieczeñstwa Po¿arowego
oraz stra¿acy pe³ni¹cy s³u¿bê w jednostkach organizacyjnych Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej, którym Minister Spraw Wewnêtrznych i Administracji, z okazji Dnia
Stra¿aka, nada³ pierwszy stopieñ oficerski.
Promocja Oficerska by³a uwieñczeniem trudu 4-letniej nauki (absolwenci studiów in¿ynierskich I stopnia) oraz 5-letniej (absolwenci studiów magisterskich
II stopnia). Oprócz otrzymanego tytu³u in¿yniera po¿arnictwa lub magistra in¿yniera po¿arnictwa zostali mianowani na pierwszy stopieñ oficerski – m³odszego
kapitana Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. Funkcjonariusze po¿arnictwa (aspiranci)
po 4-letnim kszta³ceniu na studiach niestacjonarnych staj¹ siê absolwentami
Uczelni z tytu³em zawodowym in¿yniera po¿arnictwa oraz stopniem m³odszego
kapitana PSP. W uroczystoœci, na któr¹ zaproszeni zostali przedstawiciele najwy¿szych w³adz pañstwowych i samorz¹dowych udzia³ wziê³a kompania honorowa
Szko³y G³ównej S³u¿by Po¿arniczej, pododdzia³y towarzysz¹ce Szkó³ Aspirantów
PSP w Krakowie i Poznaniu, Centralnej Szko³y PSP w Czêstochowie, Stra¿y Granicznej, Policji, a tak¿e Orkiestra Reprezentacyjna Komendy Sto³ecznej Policji.
233
Na szczeblu kierownictwa projektu partnerzy z PSP i THW wspó³pracowali
w œcis³ym uzgodnieniu z w³aœciwymi ministerstwami krajów zwi¹zkowych Niemiec oraz urzêdami wojewódzkimi. W zwi¹zku z kompleksowoœci¹ zagro¿eñ
oraz spektrum dzia³añ operacyjnych projekt koncentrowa³ siê na kilku dziedzinach tematycznych i obszarach dzia³añ, dla opracowania których utworzono
szeœæ grup projektowych i jedn¹ grupê do opracowania dokumentu koñcowego
dotycz¹cego konferencji otwieraj¹cej projekt. Rangê naszego finalnego przedsiêwziêcia podniós³ fakt obecnoœci ze strony polskiej takich osobistoœci jak: Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji Zbigniew
Sosnowski, Komendant G³ówny PSP nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz, zastêpca
Komendanta G³ównego PSP nadbryg. Marek Kowalski.
Intensywne opady deszczu bilans
W dniach 17 maja-30 czerwca odnotowano ³¹cznie ponad 77 000 interwencji, zwi¹zanych z akcj¹ przeciwpowodziow¹ oraz likwidacj¹ skutków opadów deszczu. Najwiêcej interwencji mia³o miejsce 21 maja – ponad 6000. 27 maja,
w ca³ym kraju w dzia³aniach ratowniczych bra³o udzia³ ok. 3000 ratowników PSP
i 773 samochody PSP oraz ok. 3600 ratowników OSP i 756 samochodów OSP.
3 czerwca, podczas przemieszczania siê drugiej fali powodziowej, stra¿acy interweniowali prawie 4000 razy. W ca³ej akcji powodziowej udzia³ bra³o ponad
260 000 ratowników PSP i OSP. Ewakuowano ponad 17 000 osób. W wyniku
powodzi œmieræ ponios³o 29 osób.
Najwiêcej interwencji zwi¹zanych z usuwaniem skutków intensywnych opadów deszczu odnotowano na terenie województw: ma³opolskiego, podkarpackiego, œwiêtokrzyskiego i lubuskiego.
29 czerwca, na terenie woj. ma³opolskiego, podkarpackiego, œl¹skiego, œwiêtokrzyskiego, lubuskiego, mazowieckiego, kujawsko-pomorskiego, opolskiego
i lubelskiego s³u¿bê pe³ni³o ok. 2,6 tys. stra¿aków PSP.
Odnotowano ok. 300 interwencji zwi¹zanych g³ównie z usuwaniem skutków
intensywnych opadów deszczu i wezbrañ wody, dzia³ania prowadzi³o 101 zastêpów PSP (398 stra¿aków) oraz 93 zastêpy OSP (368 stra¿aków).
25 maja, Biuro Szkolenia Komendy G³ównej PSP przy wspó³pracy
z Komend¹ Miejsk¹ PSP m.st. Warszawy zorganizowa³o i przeprowadzi³o dodatkow¹ unifikacjê dla instruktorów ratownictwa wysokoœciowego KSRG. Unifikacjê przeprowadzono na obiektach Jednostki Ratowniczo-Gaœniczej Nr 7.
234
Warunkiem zaliczenia unifikacji instruktorskiej by³o zaliczenie egzaminu praktycznego polegaj¹cego na przejœciu toru wspinaczkowego.
7-12 czerwca, w Lipsku (Niemcy, Saksonia) odby³y siê Miêdzynarodowe
Targi Ratownictwa, Ochrony Przeciwpo¿arowej, Ochrony Przed Katastrofami
i Bezpieczeñstwa – INTERSCHUTZ 2010. Targi, które organizowane s¹ co
5 lat, to miejsce wielu kongresów, sympozjów i prezentacji firm w zakresie najnowszych osi¹gniêæ w dziedzinie ochrony przeciwpo¿arowej, ratownictwa
i ochrony ludnoœci na œwiecie. Ka¿dorazowo Targi odwiedza ponad 100 000
zwiedzaj¹cych, by obejrzeæ najwiêksz¹ na œwiecie ofertê w zakresie prewencji,
ratownictwa i bezpieczeñstwa, prezentowan¹ przez ok. 1100 wystawców
z ponad 40 krajów. W dniach 8-9 czerwca tereny wystawowe w Lipsku odwiedzi³ nadbryg. Marek Kowalski, zastêpca Komendanta G³ównego PSP.
2 lipca, w Szkole Aspirantów PSP w Poznaniu odby³a siê promocja 133 absolwentów.
3 lipca, kolejna grupa absolwentów krakowskiej Szko³y Aspirantów PSP stanê³a na uroczystym apelu. 69 s³uchaczy Turnusu XVIII Studium Dziennego zosta³o promowanych na pierwszy stopieñ w korpusie aspirantów – m³odszego
aspiranta.
4 lipca, Wielka Orkiestra Œwi¹tecznej Pomocy zorganizowa³a ogólnopolsk¹
zbiórkê pieniêdzy pod has³em „Stop Powodziom!”, z której dochód by³ przeznaczony na zakup sprzêtu do likwidowania skutków powodzi dla jednostek Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych. Zbiórka funduszy
prowadzona przez wolontariuszy WOŒP odbywa³a siê na terenie jednostek PSP
i OSP, podczas pokazów organizowanych przez stra¿aków w ca³ej Polsce oraz
podczas pikników i koncertów organizowanych tego dnia.
Na terenie JRG w ca³ej Polsce w godz. 10.00-19.00 zorganizowano „dzieñ
otwartych stra¿nic”. Odby³y siê pokazy sprzêtu stra¿ackiego oraz ró¿nych form
dzia³alnoœci stra¿aków.
6 lipca, na placu im. dr. W. Biegañskiego w Czêstochowie odby³a siê uroczysta promocja kolejnych roczników absolwentów Dziennego i Zaocznego Studium Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
8 lipca, w Komendzie G³ównej PSP odby³a siê narada kadry kierowniczej
PSP z udzia³em Zbigniewa Sosnowskiego, Podsekretarza Stanu w MSWiA oraz
przedstawicieli IMGW. W naradzie, której przewodniczy³ nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP, uczestniczyli zastêpcy Komendanta G³ównego PSP, komendanci wojewódzcy PSP, komendanci szkó³ PSP, dyrektorzy
Biur KG PSP oraz przedstawiciele po¿arniczych zwi¹zków zawodowych.
9 lipca, odby³a siê wizyta przedstawicieli Ambasady Stanów Zjednoczonych
w Warszawie, której przewodniczy³ Pan William A. Brown, Dyrektor ds. Logistyki Amerykañskich Si³ Zbrojnych w Europie.
28 lipca, w Komendzie G³ównej PSP odby³a siê narada kadry kierowniczej
pionu logistycznego Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
1 sierpnia, z okazji obchodów 66. rocznicy wybuchu Powstania Warszawskiego, delegacja resortu Spraw Wewnêtrznych i Administracji wziê³a udzia³ w uroczystej zmianie posterunku honorowego przed Grobem Nieznanego ¯o³nierza na
Placu Marsza³ka Józefa Pi³sudskiego w Warszawie. Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹ reprezentowa³ st. bryg. Piotr Kwiatkowski, zastêpca Komendanta G³ównego PSP.
15 sierpnia, w Dniu Œwiêta Wojska Polskiego, na Placu Marsza³ka Józefa
Pi³sudskiego w Warszawie odby³a siê uroczystoœæ nadania awansów na wy¿sze
stopnie s³u¿bowe. Nadbryg. Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP
oraz jego zastêpca st. bryg. Piotr Kwiatkowski odebrali z r¹k Prezydenta RP Bronis³awa Komorowskiego awanse na wy¿sze stopnie s³u¿bowe. Komendant G³ówny
PSP otrzyma³ stopieñ genera³a brygadiera, a jego zastêpca – nadbrygadiera.
W korpusie generalskim awansowanych zosta³o równie¿: 10 oficerów Wojska Polskiego, 4 Policji, 1 Stra¿y Granicznej. Podczas uroczystoœci delegacja
MSWiA pod przewodnictwem Jerzego Millera, Ministra Spraw Wewnêtrznych
i Administracji z³o¿y³a wieniec na p³ycie Grobu Nieznanego ¯o³nierza. Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹ reprezentowa³ gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz.
16-17 sierpnia, w Komendzie G³ównej PSP, Komendzie G³ównej Policji
oraz Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji odby³y siê spotkania
robocze z przedstawicielami Federalnego Ministerstwa Spraw Wewnêtrznych
Niemiec oraz Stra¿y Po¿arnej w Berlinie dotycz¹ce omówienia szczegó³ów
wspó³pracy s³u¿b w ramach masowych imprez sportowych, w tym organizacji
Mistrzostw Europy w Pi³ce No¿nej EURO 2012.
21 sierpnia, 159 polskich stra¿aków z Mazowsza, Œl¹ska, Opolszczyzny,
Lubelszczyzny i Podlasia z 45 pojazdami ratowniczo-gaœniczymi, wyposa¿onych
w dwie cysterny o pojemnoœci 28 tys. litrów ka¿da, wróci³o do kraju. Przez dwa
tygodnie nasi stra¿acy pomagali w walce z ogromnymi po¿arami lasów i torfowisk w okolicach Moskwy. W Suwa³kach przywitali ich m.in. gen. brygadier
Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP i jego zastêpca nadbryg.
Janusz Skulich.
Grupa ratowników wyjecha³a z Polski w dniu 7 sierpnia i po przyjeŸdzie na
miejsce rozpoczê³a przygotowania do dzia³añ na terenie obwodu riazañskiego,
300 km na po³udnie od Moskwy. Dzia³ania gaœnicze polega³y g³ównie na: dogaszaniu zarzewi, sta³ym monitoringu rozwoju po¿aru, ci¹g³ym patrolowaniu
wyznaczonego odcinka, dozorze ugaszonych obszarów lasu, wymianie uszkodzonych odcinków w magistralach wodnych oraz bie¿¹cych naprawach sprzêtu.
21-29 sierpnia, w Daegu w Korei Po³udniowej odbywa³y siê World Fire Games, czyli Œwiatowe Igrzyska Stra¿aków. Przyby³y dru¿yny z 70 krajów. Polska
mia³a trzech reprezentantów, w tym dwóch czêstochowian, którzy rywalizowali
w siatkówce pla¿owej.
26-27 sierpnia, w Komendzie G³ównej PSP odby³a siê narada, w której
udzia³ wziêli komendanci wojewódzcy i komendanci szkó³ PSP oraz kadra kierownicza KG PSP.
28-29 sierpnia, na terenach wystawienniczych EXPO SILESIA w Sosnowcu odby³ siê Stra¿acki Zlot. Organizatorem Zlotu by³ Zarz¹d G³ówny Zwi¹zku
Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP, we wspó³pracy z Expo Silesia Sp. z o.o.
i Fundacj¹ Edukacja i Technika Ratownictwa „EDURA”, przy wsparciu
Oddzia³ów Wojewódzkich ZOSP RP w Katowicach i Krakowie. W Zlocie uczestniczyli stra¿acy z województw: dolnoœl¹skiego, ma³opolskiego, ³ódzkiego,
Pierwszy raz w historii, promocja odby³a siê na Centralnym Placu Czêstochowy, co stanowi³o okazjê do zaprezentowania Szko³y na forum spo³eczeñstwa
ca³ego miasta.
235
ma³opolskiego i œl¹skiego. Celem Zlotu by³a integracja œrodowiska po¿arniczego
i innych s³u¿b ratowniczych oraz stworzenie p³aszczyzny œciœlejszej wspó³pracy
i wymiany doœwiadczeñ, popularyzowanie zasad bezpieczeñstwa w ¿yciu codziennym, pokazanie skutecznych sposobów likwidacji nag³ych zagro¿eñ i katastrof, przedstawienie nowoczesnych rozwi¹zañ technicznych zwiêkszaj¹cych
bezpieczeñstwo obywateli oraz poprawiaj¹cych jakoœæ i bezpieczeñstwo pracy
s³u¿b po¿arniczych. Stra¿acki Zlot by³ równie¿ okazj¹ do podziêkowania stra¿akom za udzia³ w tegorocznej akcji powodziowej.
Podczas oficjalnej czêœci zlotu zosta³y wrêczone awanse na wy¿sze stopnie
s³u¿bowe w korpusie oficerskim i aspiranckim, nadane dla stra¿aków województwa œl¹skiego za zaanga¿owanie i ofiarnoœæ wykazan¹ podczas usuwania skutków powodzi w województwie œl¹skim oraz udzia³ w akcji przeciwpowodziowej
na terenie kraju.
30 sierpnia, na zaproszenie ambasadora Stanów Zjednoczonych Ameryki
Pó³nocnej w Polsce odby³o siê spotkanie zwi¹zane z pobytem w Polsce grupy ratowników stra¿aków z Nowego Jorku, którzy uczestniczyli w I Mistrzostwach
Europy w Ratownictwie Medycznym.
30 sierpnia-4 wrzeœnia, w Olsztynie odby³y siê I Mistrzostwa Europy
w Ratownictwie Medycznym. Patronat honorowy objêli pani Ewa Kopacz, Minister Zdrowia oraz pan Jerzy Miller, Minister Spraw Wewnêtrznych i Administracji. Komendant G³ówny PSP by³ wspó³organizatorem Mistrzostw. Do Olsztyna
przyjecha³o 16 dru¿yn z zagranicy, w tym ze Stanów Zjednoczonych, Niemiec,
Francji, Rosji, Grecji i Ukrainy.
2-5 wrzeœnia, na jeziorze Pile w Bornem-Sulinowie odby³y siê XXI Euroregionalne Mistrzostwa Polski Stra¿aków P³etwonurków organizowane przez
Komendê G³ówn¹ PSP oraz Zarz¹d G³ówny Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP.
3 wrzeœnia, na wspinalni Komendy Powiatowej PSP w Ostrowcu Œwiêtokrzyskim i bie¿ni Zespo³u Szkó³ Publicznych nr 2 przeprowadzony zosta³
XX Œwiêtokrzyski Turniej w Dwuboju Po¿arniczym, w którym uczestniczy³o
10 dru¿yn i 66 zawodników.
236
4 wrzeœnia, dru¿yny reprezentuj¹ce Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹ z Gdyni,
£odzi i Wroc³awia uczestniczy³y w organizowanych przez Wa³brzysko-K³odzk¹
Grupê Regionaln¹ GOPR XVI Ogólnopolskich Zawodach w Ratownictwie Górskim. Miejscem spotkania najlepszych w kraju ratowników górskich, jak co
roku, by³ Szczeliniec ko³o Kar³owa, w rejonie Gór Sto³owych.
6 wrzeœnia, Bronis³aw Komorowski, Prezydent RP dokona³ uroczystego
otwarcia XVIII Miêdzynarodowego Salonu Przemys³u Obronnego i XVI Miêdzynarodowych Targów Logistycznych w Kielcach. W uroczystoœci otwarcia
Targów uczestniczyli przedstawiciele w³adz Polski, Si³ Zbrojnych RP, s³u¿b mundurowych oraz 30 oficjalnych delegacji zagranicznych. Pañstwow¹ Stra¿
Po¿arn¹ reprezentowa³ nadbryg. Marek Kowalski, zastêpca Komendanta G³ównego PSP oraz st. bryg. Zbigniew Muszczak, Œwiêtokrzyski Komendant Wojewódzki PSP wraz z zastêpc¹ bryg. Stanis³awem Wosiem i st. bryg. Zdzis³awem
KuŸdubem, Komendantem Miejskim PSP w Kielcach.
11 wrzeœnia, na stadionie Centralnej Szko³y PSP w Czêstochowie odby³y
siê Ogólnopolskie Zawody Sportowo-Po¿arnicze M³odzie¿owych Dru¿yn Po¿arniczych. W zawodach stanowi¹cych koñcow¹ kwalifikacjê polskich zespo³ów do
18. Miêdzynarodowych Zawodów MDP (S³owenia, Koèevje 2011) uczestniczy³o
40 dru¿yn, w tym 20 dziewczêcych, reprezentuj¹cych wszystkie województwa.
Goœcinnie na zaproszenie Zarz¹du G³ównego ZOSP RP w zawodach swoje
umiejêtnoœci prezentowali m³odzi zawodnicy (dru¿yny ch³opców i dziewcz¹t) ze
S³owacji (Vasilov).
15 wrzeœnia, w Komendzie G³ównej PSP odby³a siê narada s³u¿bowa z udzia³em Jerzego Millera, Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji, Zbigniewa
Sosnowskiego, Podsekretarza Stanu w MSWiA, kierownictwa Komendy G³ównej
PSP, komendantów wojewódzkich oraz komendantów szkó³ PSP. Minister Jerzy
Miller poinformowa³, ¿e Rada Ministrów przyjê³a projekt ustawy bud¿etowej na
2011 r., w którym zarezerwowano œrodki za przed³u¿ony czas s³u¿by stra¿aków
PSP uzasadniony potrzebami s³u¿by – œrodki dostêpne od 1 stycznia 2011 r.
18 wrzeœnia, w Ustroniu, powiat cieszyñski, odby³y siê III Mistrzostwa Polski
Stra¿aków PSP w Maratonie MTB. Gospodarzami zawodów by³y Komenda
Wojewódzka PSP w Katowicach i Komenda Powiatowa PSP w Cieszynie.
28 wrzeœnia, w Centralnej Szkole PSP w Czêstochowie odby³a siê narada
kadry kierowniczej PSP. W naradzie uczestniczy³ gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP wraz z zastêpcami: nadbryg. Markiem
Kowalskim i nadbryg. Piotrem Kwiatkowskim oraz dyrektorzy Biur KG PSP,
komendanci wojewódzcy i komendanci szkó³ PSP. Goœciem narady by³ Zbigniew Sosnowski, Podsekretarz Stanu w MSWiA.
28-29 wrzeœnia, na obiektach Centralnej Szko³y Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Czêstochowie odby³y siê XXVII Mistrzostwa Polski w Sporcie Po¿arniczym.
W ceremonii otwarcia Mistrzostw wzi¹³ udzia³ Komendant G³ówny PSP gen.
brygadier Wies³aw Leœniakiewicz wraz z zastêpcami: nadbryg. Markiem Kowalskim i nadbryg. Piotrem Kwiatkowskim, parlamentarzyœci, przedstawiciele
w³adz rz¹dowych i samorz¹dowych, komendanci wojewódzcy i szkó³ PSP,
przedstawiciele Policji i Wojska woj. œl¹skiego, kapelani stra¿aków oraz licznie
przybyli kibice sportów po¿arniczych. W Mistrzostwach udzia³ wziê³y 23 dru¿yny, w tym z Bia³orusi i Czech – ³¹cznie 230 zawodników. Komisjê sêdziowsk¹
stanowi³y 34 osoby ze Szko³y Aspirantów PSP w Poznaniu.
29 wrzeœnia, Komendant G³ówny PSP gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz oraz Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji Zbigniew Sosnowski byli goœæmi Jubileuszowego Walnego Zebrania
Delegatów zwo³anego przez Krajow¹ Sekcjê Po¿arnictwa NSZZ „Solidarnoœæ”,
które odby³o siê w Szczyrku.
Spotkanie by³o poœwiêcone XXX rocznicy powstania Niezale¿nego Samorz¹dnego Zwi¹zku Zawodowego „Solidarnoœæ”, w tym Krajowej Sekcji Po¿arnictwa dzia³aj¹cej w strukturach Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej.
2 paŸdziernika, na Krakowskim Rynku, w samo po³udnie, rozpoczê³o siê
œlubowanie s³uchaczy XX Turnusu Dziennego Studium Szko³y Aspirantów PSP
w Krakowie, po³¹czone z obchodami jubileuszu 50-lecia powstania Krakowskiej
Szko³y Po¿arniczej. Uroczystoœæ poprzedzona by³a Msz¹ Œw. w Bazylice
Œw. Floriana, któr¹ odprawi³ ksi¹dz biskup Józef Guzdek. W uroczystoœci,
oprócz Podsekretarza Stanu w MSWiA Zbigniewa Sosnowskiego, uczestniczy³
tak¿e gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP wraz ze
swoim zastêpc¹ nadbryg. Piotrem Kwiatkowskim. Wœród innych znamienitych
goœci znaleŸli siê: senator Zbigniew Meres, pose³ Jerzy Fedorowicz, Wojewoda
Ma³opolski Stanis³aw Kracik, Zastêpca Prezydenta Miasta Krakowa Kazimierz
Bujakowski, a tak¿e komendanci szkó³ po¿arniczych, Komendanci Wojewódzcy, Miejscy i Powiatowi PSP.
Nie zabrak³o równie¿ by³ych Komendantów Krakowskiej Szko³y. Wœród goœci
zagranicznych znaleŸli siê: Prezydent Federalnej S³u¿by Ratownictwa Technicznego (THW) Pan Albrecht Broemme, Zastêpca Rektora Lwowskiego Uniwersytetu Bezpieczeñstwa ¯ycia oraz delegacja stra¿aków z Belgii.
9 paŸdziernika, na starcie Mistrzostw Polski Stra¿aków w Biegu D³ugodystansowym 2010 stanê³o 90 zawodników (89 mê¿czyzn i 1 kobieta). Trasê biegu o d³. 10 km wiod¹c¹ wokó³ poznañskiej Malty najszybciej, w czasie 34 min.
42 s, pokona³ reprezentant KW PSP Poznañ Damian Glapiak. W klasyfikacji
dru¿ynowej pierwsze miejsce zajê³a KW PSP Olsztyn.
9-10 paŸdziernika, w Wy¿szej Szkole Policji w Szczytnie, w ramach Centralnej Spartakiady Ministerstwa Spraw Wewnêtrznych i Administracji odby³y
siê Mistrzostwa MSWiA w Pi³ce Siatkowej. W zawodach uczestniczy³y reprezentacje: Policji, Stra¿y Granicznej, Biura Ochrony Rz¹du, studentów Wydzia³u
Administracji i Bezpieczeñstwa Wewnêtrznego WSPol. w Szczytnie oraz reprezentacja PSP.
Mistrzostwa prowadzone by³y wed³ug systemu „ka¿dy z ka¿dym”. Stra¿acy
wygrali wszystkie swoje mecze i tym samym wywalczyli Mistrzostwo MSWiA.
11 paŸdziernika, w Warszawie odby³a siê uroczystoœæ wrêczenia Nagrody
im. Jerzego Zimowskiego. Jest to nagroda przyznawana za dzia³alnoœæ spo³eczn¹, publicystyczn¹, badawcz¹ lub inn¹ na rzecz grup spo³ecznych, które znalaz³y siê w sytuacjach nadzwyczajnych, a w szczególnoœci na rzecz migrantów
i uchodŸców. To szczególne wyró¿nienie wrêczane raz do roku, tradycyjnie
na specjalnej uroczystoœci organizowanej w paŸdzierniku. Tegorocznym laureatem zosta³ nadbryg. Janusz Skulich – zastêpca Komendanta G³ównego PSP.
W uroczystoœci wziêli udzia³ licznie przybyli przedstawiciele administracji publicznej, œwiata akademickiego, przyjaciele Patrona Nagrody, dzia³acze organizacji
Zawody rozegrane zosta³y w ramach jednej z edycji Bike Maraton. W zawodach
wystartowa³o kilkudziesiêciu zawodników reprezentuj¹cych KP i KM PSP z ca³ej
Polski w grupach wiekowych M2, M3 i M4.
237
pozarz¹dowych. Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹ reprezentowa³ Komendant G³ówny
PSP gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz wraz z zastêpc¹ nadbryg. Piotrem
Kwiatkowskim oraz kadr¹ kierownicz¹ Komendy G³ównej PSP.
13-15 paŸdziernika, w B³a¿ejewku pod Poznaniem odby³ siê Sprawozdawczo-Wyborczy Krajowy Zjazd Delegatów Niezale¿nego Samorz¹dnego Zwi¹zku
Zawodowego Pracowników Po¿arnictwa. Obrady prowadzi³ Przewodnicz¹cy
Zarz¹du G³ównego NSZZPP Krzysztof Hetman, który podczas tego zjazdu
zosta³ wybrany na kolejn¹ czteroletni¹ kadencjê.
15 paŸdziernika, w Szkole Aspirantów PSP w Poznaniu odby³o siê uroczyste œlubowanie s³uchaczy Dziennego Studium Aspirantów. Rotê œlubowania na
Sztandar Szko³y z³o¿y³o 90 s³uchaczy pierwszego rocznika. Od dzisiaj bêd¹
mogli szczyciæ siê mianem kadeta. Sk³adaj¹c œlubowanie zobowi¹zali siê do ofiarnego i mê¿nego ratowania ¿ycia ludzkiego oraz wszelkiego mienia, nawet
z nara¿eniem w³asnego ¿ycia.
29 paŸdziernika, na terenie Centralnej Szko³y PSP w Czêstochowie odby³a
siê uroczystoœæ œlubowania s³uchaczy XIV Turnusu Studium Dziennego Aspirantów Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej. W uroczystoœci udzia³ wziêli m.in.: nadbryg.
Piotr Kwiatkowski, zastêpca Komendanta G³ównego PSP, przedstawiciele
MSWiA, parlamentarzyœci, kadra PSP, w³adze województwa, w³adze miasta
oraz rodziny i przyjaciele œlubuj¹cych.
2 listopada, funkcjonariusze Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, Stra¿y Granicznej oraz druhowie z Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych odebrali z r¹k Prezydenta
RP Bronis³awa Komorowskiego „Z³ote, Srebrne i Br¹zowe Krzy¿e Zas³ugi”,
„Krzy¿e Zas³ugi za Dzielnoœæ” oraz „Medale za Ofiarnoœæ i Odwagê”.
3 listopada, z okazji Œwiêta Zmar³ych, na warszawskich Pow¹zkach
(d. cmentarzu wojskowym) i Starych Pow¹zkach, delegacja Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej i Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP z³o¿y³a wi¹zanki kwiatów i zapali³a znicze na grobach poleg³ych i zmar³ych stra¿aków.
11 listopada, na Placu Marsza³ka Józefa Pi³sudskiego w Warszawie odby³y
siê g³ówne obchody Œwiêta Niepodleg³oœci, którym przewodniczy³ Prezydent RP
238
Bronis³aw Komorowski. Uroczystoœci rozpoczê³a uroczysta odprawa wart
po³¹czona z apelem pamiêci oraz z³o¿eniem wieñców na p³ycie Grobu Nieznanego ¯o³nierza. Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹ reprezentowa³ gen. brygadier
Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant G³ówny PSP.
18 listopada, w Komendzie G³ównej PSP odby³o siê spotkanie Zespo³u zadaniowego ds. wspó³pracy ratowniczej w ramach posiedzenia Polsko-Ukraiñskiej Miêdzyrz¹dowej Grupy Roboczej ds. koordynacji bezpieczeñstwa podczas
EURO 2012.
18-19 listopada, w hali sportowej na Osiedlu XX-lecia II RP w Wêgierskiej
Górce (woj. œl¹skie) odby³y siê XVI Halowe Mistrzostwa Polski Stra¿ackich
Pi¹tek Pi³karskich o Puchar Komendanta G³ównego PSP. W zawodach uczestniczy³y reprezentacje 13 województw oraz 2 szkó³ PSP – SGSP w Warszawie
i CS PSP w Czêstochowie (oko³o 170 zawodników).
20 listopada, na p³ywalni Wy¿szej Szko³y Policji w Szczytnie odby³y siê
V Mistrzostwa Polski Stra¿aków Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej oraz Otwarte
Mistrzostwa Policji w P³ywaniu. W rywalizacji udzia³ wziê³o ok. 140 zawodników
z jednostek organizacyjnych reprezentuj¹cych Pañstwow¹ Stra¿ Po¿arn¹,
Policjê, Stra¿ Graniczn¹ i Biuro Ochrony Rz¹du. Rywalizacja prowadzona by³a
w 18 konkurencjach dla kobiet i mê¿czyzn oraz w sztafetach. W klasyfikacji
generalnej Mistrzostw (suma uzyskanych punktów) zwyciê¿y³a reprezentacja
Szko³y G³ównej S³u¿by Po¿arniczej.
23-26 listopada, w Poznaniu odby³y siê uwa¿ane za jedne z najwiêkszych
w Europie Targi poœwiêcone ekologii. XXII edycja Miêdzynarodowych Targów
Ochrony Œrodowiska POLEKO by³a wyj¹tkowa – po raz pierwszy zaistnieli na
nich stra¿acy.
Komenda Wojewódzka PSP w Poznaniu, Oddzia³ Wielkopolski Stowarzyszenia In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa oraz Miêdzynarodowe Targi Poznañskie
Sp. z o.o. zorganizowa³y konferencjê techniczn¹ pod patronatem Komendanta
G³ównego PSP i G³ównego Inspektora Ochrony Œrodowiska pod has³em „Przeciwdzia³anie powa¿nym awariom przemys³owym” (24-25 listopada).
Konferencja adresowana by³a do szerokiego grona odbiorców: dyrekcji
i kadry technicznej zak³adów du¿ego i zwiêkszonego ryzyka powstania awarii
24 listopada, Senat Rzeczypospolitej Polskiej, po rozpatrzeniu uchwalonej
przez Sejm na posiedzeniu 29 paŸdziernika 2010 r. ustawy o zmianie ustawy
o Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, przyj¹³ tê ustawê bez poprawek.
Ustawa wprowadza m.in. rekompensatê pieniê¿n¹ za czas s³u¿by pe³nionej
ponad normê przeciêtnie 40 godzin tygodniowo, w przyjêtym okresie rozliczeniowym. Sprawozdawc¹ by³ senator gen. brygadier w st. spoczynku Zbigniew
Meres.
24 listopada, w gmachu Senatu RP odby³a siê konferencja pod has³em
„Rozwój ratownictwa drogowego” zorganizowana przez Senacki Zespó³ Stra¿aków kierowany przez senatora gen. brygadiera w st. spoczynku Zbigniewa
Meresa oraz Senacki Zespó³ Bezpieczeñstwa Drogowego, którym kieruje senator Henryk WoŸniak.
Podczas wyst¹pienia Komendant G³ówny PSP gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz omówi³ zagadnienia zwi¹zane z rozwojem ratownictwa drogowego
realizowanego w ramach KSRG, przedstawi³ statystykê wypadków drogowych
na przestrzeni ostatnich lat, potencja³ KSRG zaanga¿owany do usuwania skutków wypadków drogowych, a tak¿e planowany rozwój KSRG pod k¹tem
poprawy bezpieczeñstwa ruchu drogowego.
26 listopada, w Instytucie Badawczym Leœnictwa w Sêkocinie Starym zorganizowana zosta³a uroczystoœæ obchodów 10-lecia dzia³alnoœci Fundacji Edukacja i Technika Ratownictwa. Uczestniczyli w niej m.in.: Podsekretarz Stanu
w MSWiA Zbigniew Sosnowski, przewodnicz¹cy Senackiego Zespo³u Stra¿aków senator Zbigniew Meres, Komendant G³ówny PSP gen. brygadier Wies³aw
Leœniakiewicz wraz z zastêpc¹ nadbryg. Piotrem Kwiatkowskim, a tak¿e liczne
grono przyjació³ i sponsorów Fundacji „EDURA”.
Jednym z punktów programu jubileuszowych obchodów by³a konferencja na
temat „Organizacje pozarz¹dowe w systemie wspierania ratownictwa”. Na zakoñczenie oficjalnej czêœci uroczystoœci, Komendant G³ówny PSP, na wniosek
Kapitu³y Medalu Honorowego im. Józefa Tuliszkowskiego, wrêczy³ przedstawicielom Fundacji to zaszczytne wyró¿nienie za ca³okszta³t dzia³añ na rzecz
rozwoju ochrony przeciwpo¿arowej i ratownictwa.
30 listopada, Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej
im. Józefa Tuliszkowskiego – Pañstwowy Instytut Badawczy zosta³o nagrodzone
z³otym medalem w konkursie „BRUSSELS EUREKA” na Miêdzynarodowych
Targach Wynalazczoœci, Badañ Naukowych i Nowych Technik INNOVA 2010
w Brukseli za œrodek zwil¿aj¹cy do gaszenia po¿arów lasów i torfowisk.
1 grudnia, odby³a siê narada s³u¿bowa kadry kierowniczej PSP z udzia³em
gen. brygadiera Wies³awa Leœniakiewicza, Komendanta G³ównego PSP
wraz zastêpcami, kadr¹ kierownicz¹ Komendy G³ównej PSP, komendantami
wojewódzkimi i szkó³ PSP oraz przedstawicielami central zwi¹zków zawodowych.
1 grudnia, w siedzibie Komendy G³ównej PSP zosta³o podpisane porozumienie pomiêdzy Zwi¹zkiem Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP a Komend¹
G³ówn¹ PSP.
W zwi¹zku z wejœciem w ¿ycie Rozporz¹dzenia Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji z dnia 27 kwietnia 2010 r. zmieniaj¹cego rozporz¹dzenie
w sprawie wykazu wyrobów s³u¿¹cych zapewnieniu bezpieczeñstwa publicznego
lub ochronie zdrowia i ¿ycia oraz mienia, a tak¿e zasad wydawania dopuszczenia
tych wyrobów do u¿ytkowania, przedmiotem aktualizacji porozumienia z dnia
16 grudnia 2008 r. by³a kontynuacja wspó³pracy w dziedzinie stosowania œrodków ochrony indywidualnej w oparciu o obowi¹zuj¹ce przepisy oraz elementów
umundurowania wspólnych dla obu formacji.
W myœl porozumienia, zgodnie z obowi¹zuj¹cym zarz¹dzeniem nr 9 Komendanta G³ównego PSP w sprawie wzorców oraz szczegó³owych wymagañ, cech
technicznych i jakoœciowych przedmiotów umundurowania, odzie¿y specjalnej
i œrodków ochrony indywidualnej u¿ytkowanych w Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
z dnia 5 lutego 2007 r., Dziennik Urzêdowy KG PSP z dnia 23 paŸdziernika
2009 r., kolorystyk¹ he³mów jest he³m czerwony – dla PSP i he³m bia³y – dla
OSP. Ponadto postanowiono, ¿e strony porozumienia bêd¹ informowaæ jednostki organizacyjne sobie podleg³e o wprowadzonych wzorach umundurowania
i wszelkich zmianach.
przemys³owych, organów administracji pañstwowej nadzoruj¹cych i kontroluj¹cych te zak³ady (Pañstwowa Stra¿ Po¿arna, Inspekcja Ochrony Œrodowiska,
Pañstwowa Inspekcja Pracy, Urzêdy Dozoru Technicznego), rzeczoznawców
ds. zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych i innych osób zainteresowanych problematyk¹.
239
Porozumienie podpisa³ gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz, Komendant
G³ówny PSP oraz Jerzy Maciak, Dyrektor i Wies³aw Golañski, zastêpca Dyrektora Zarz¹du Wykonawczego Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP.
1-3 grudnia, w Szkole G³ównej S³u¿by Po¿arniczej (SGSP) przeprowadzony
zosta³ kurs High Level Coordination Refresher (HLCR). Jego organizatorami
byli SGSP i Niemieckie Federalne Biuro Ochrony Ludnoœci i Pomocy Ratowniczej (BBK), z którym Szko³a prowadzi równie¿ kursy High Level Coordination
(HLC).
Wspomniane inicjatywy przeprowadzane zosta³y w ramach szkoleñ Europejskiego Mechanizmu Ochrony Ludnoœci i s¹ finansowane ze œrodków Europejskiego Instrumentu Ochrony Ludnoœci.
2-3 grudnia, w Szkole G³ównej S³u¿by Po¿arniczej w Warszawie odby³o siê
jedenaste spotkanie Europejskiej Akademii Po¿arniczej (EFA). Jego g³ównymi
organizatorami byli: Komenda G³ówna PSP oraz EFA.
Uroczystego otwarcia spotkania dokona³ Komendant G³ówny PSP gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz oraz przedstawiciel EFA Ricardo Weewer ze stra¿y po¿arnej w Amsterdamie.
8 grudnia, w Szkole G³ównej S³u¿by Po¿arniczej w Warszawie odby³y siê
miêdzynarodowe warsztaty pt. „XXX lat ratownictwa wysokoœciowego w ochronie przeciwpo¿arowej w Polsce”. Celem warsztatów by³o przedstawienie rozwoju tej specjalizacji w ostatnich 5 latach, przedstawienie stanu obecnego
specjalizacji wysokoœciowej w poszczególnych województwach i szko³ach PSP,
wymiana doœwiadczeñ w zakresie wspó³pracy z organizacjami krajowymi i miêdzynarodowymi oraz przedstawienie propozycji w zakresie kierunków rozwoju
i wniosków na lata nastêpne. Podczas warsztatów Podsekretarz Stanu
w MSWiA Zbigniew Sosnowski w towarzystwie Komendanta G³ównego PSP
gen. brygadiera Wies³awa Leœniakiewicza oraz nadbryg. Janusza Skulicha odznaczy³ 14 funkcjonariuszy i osób cywilnych Odznakami „Zas³u¿ony dla Ochrony Przeciwpo¿arowej”.
10 grudnia, w hali sportowej Komendy Miejskiej PSP w Chorzowie odby³
siê XVI Miêdzynarodowy Turniej we Wspinaniu przy U¿yciu Drabiny Hakowej
o Puchar Prezydenta Miasta Chorzów. Wspinanie przy u¿yciu drabiny hakowej
240
to dyscyplina typowo stra¿acka, zawodnicy wykorzystuj¹ specjaln¹ drabinê
zakoñczon¹ tzw. kos¹ – sprzêt, który nie jest ju¿ u¿ywany w codziennej pracy
stra¿aków. Konkurencja polega³a na 33-metrowym dobiegu zawodnika wraz
z drabin¹ do œciany wspinalni, a nastêpnie wejœciu, przy jej pomocy, na III piêtro
specjalnej œciany æwiczeñ (wspinalni).
11 grudnia, zgodnie z rozkazem Komendanta G³ównego PSP gen. brygadiera Wies³awa Leœniakiewicza grupa 20 stra¿aków z woj. ma³opolskiego wyjecha³a do Czarnogóry, aby nieœæ pomoc ratownicz¹ mieszkañcom dotkniêtym
skutkami powodzi na Ba³kanach.
Grupa pod nazw¹ „Czarnogóra 2010”, w sk³ad której weszli stra¿acy z Nowego S¹cza, Nowego Targu, Gorlic, Krakowa i Czêstochowy, zosta³a powo³ana
decyzj¹ Jerzego Millera, Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji.
15 grudnia, najstarszy stra¿ak w Polsce mjr po¿arnictwa w st. spoczynku
Witold Siennicki urodzony w 1910 r. w Skierniewicach obchodzi³ setne urodziny.
S³u¿bê w szeregach stra¿y po¿arnych rozpocz¹³ 15 marca 1946 r. na stanowisku Instruktora Powiatowego Po¿arnictwa w Kamieniu Pomorskim, a nastêpnie
w Komendzie Wojewódzkiej Stra¿y Po¿arnych w Szczecinie. Z tej okazji Komendant G³ówny PSP przes³a³ dostojnemu Jubilatowi list gratulacyjny z ¿yczeniami.
16 grudnia, w Szkole G³ównej S³u¿by Po¿arniczej w Warszawie pod przewodnictwem Komendanta G³ównego PSP gen. brygadiera Wies³awa Leœniakiewicza odby³a siê narada kadry kierowniczej PSP.
Tematem spotkania, który w szczegó³owej prezentacji przedstawi³ nadbryg.
Janusz Skulich, zastêpca Komendanta G³ównego, by³a kluczowa dla formacji
kwestia stanów osobowych w jednostkach organizacyjnych PSP od stycznia
2011 r.
Po naradzie odby³o siê wspólne spotkanie kierownictwa PSP z Zarz¹dem
G³ównym Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP, w którym wziêli udzia³
parlamentarzyœci z Krystyn¹ Skowroñsk¹, Przewodnicz¹c¹ Poselskiego Zespo³u
Stra¿aków i senatorem gen. brygadierem Zbigniewem Meresem, Przewodnicz¹cym Senackiego Zespo³u Stra¿aków na czele oraz Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Gospodarki, Prezes Zarz¹du G³ównego ZOSP RP Waldemar
Pawlak i Podsekretarz Stanu w MSWiA Zbigniew Sosnowski.
19 grudnia, powrócili do kraju stra¿acy, którzy pomagali mieszkañcom Czarnogóry w usuwaniu skutków powodzi. Przy wykorzystaniu nagrzewnic polscy
stra¿acy osuszali tak¿e domy, z których usuniêto wodê. Udzielali mieszkañcom
terenów popowodziowych pomocy przy sprz¹taniu mieszkañ w zalanych budynkach. Polscy stra¿acy byli jedyn¹ grup¹ z zagranicy, która pojecha³a, aby
nieœæ pomoc, co spotka³o siê z bardzo du¿¹ wdziêcznoœci¹ mieszkañców Czarnogóry. Minister Spraw Wewnêtrznych i Administracji Czarnogóry przekaza³
podziêkowania na rêce Dowództwa Grupy dla rz¹du naszego kraju za udzielon¹
pomoc ratownicz¹.
21 grudnia, w imieniu Komendanta G³ównego PSP ³ódzcy stra¿acy odwiedzili Centrum Zdrowia Matki Polki w £odzi. Dziêki uprzejmoœci dyrekcji szpitala
oraz lekarzy stra¿acy mogli przekazaæ upominki chorym dzieciom oraz opowiedzieæ im o swojej pracy. Dzieci sprawdza³y czy he³m stra¿acki jest ciê¿ki i czy
buty stra¿ackie s¹ wiêksze od innych. Mog³y te¿ za³o¿yæ stra¿ackie aparaty powietrzne.
Wizyta stra¿aków, mimo trudnych dla tych dzieci chwil poza domem, pozostawi³a wiele uœmiechów na ma³ych twarzach. 23 grudnia stra¿acki Miko³aj dotar³ równie¿ do dzieciêcego szpitala przy ul. Niek³añskiej w Warszawie.
27 grudnia, w godzinach przedpo³udniowych z Jednostki Ratowniczo-Gaœniczej nr 17 w Warszawie wyruszy³ konwój 3 samochodów Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej wioz¹cych pomoc humanitarn¹ dla Albanii. Dary te przekaza³ Caritas
Polska, a dostarczone zosta³y do Caritasu albañskiego.
W okresie noworocznym, tj. 31 grudnia 2010-2 stycznia 2011 r., stra¿acy interweniowali prawie 2600 razy, co w porównaniu z 2009 r. stanowi³o
wzrost o 190 interwencji. Do samych po¿arów stra¿acy wyje¿d¿ali 783 razy.
Niestety, w samych po¿arach œmieræ w tym okresie ponios³o 16 osób, a 60 zosta³o rannych. Dla porównania, w tym samym okresie 2009 r., w po¿arach zginê³o
7 osób, a 23 zosta³y ranne.
Summary
This chapter presents a chronicle of the most important events which took place in the State Fire
Service in 2010, with the participation of, among others, representatives of state and departmental
authorities and the management of the National Headquarters of the State Fire Service. Those events were
significant moments in the activity of the fire service in our country.
18 grudnia, na Placu Marsza³ka Józefa Pi³sudskiego w Warszawie odby³a siê
uroczystoœæ przekazania stra¿akom wyposa¿enia i sprzêtu, zakupionego dziêki
zbiórce publicznej, któr¹ 4 lipca Fundacja „Wielka Orkiestra Œwi¹tecznej Pomocy” zorganizowa³a w celu uzyskania kwoty na zakup sprzêtu niezbêdnego w likwidowaniu skutków powodzi. Akcji towarzyszy³ cykl koncertów pod has³em
„Muzyka z pomp¹”. Podczas lipcowej kwesty uzbierano 2 644 507,34 z³.
W obecnoœci Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych
i Administracji Zbigniewa Sosnowskiego, gen. brygadiera Wies³awa Leœniakiewicza, Komendanta G³ównego PSP, dh. Teresy Tiszbierek, Wiceprezesa Zarz¹du
G³ównego Zwi¹zku Ochotniczych Stra¿y Po¿arnych RP oraz dh. Wies³awa
Golañskiego, Zastêpcy Dyrektora Zarz¹du Wykonawczego ZOSP RP sprzêt
stra¿akom przekaza³ szef „Wielkiej Orkiestry Œwi¹tecznej Pomocy” Jerzy Owsiak.
Dyrygent WOŒP powita³ zgromadzonych na placu kilkuset stra¿aków
z 128 jednostek OSP swoim s³ynnym „Sie ma!”, któremu towarzyszy³ gromki
odzew.
Komendant G³ówny PSP gen. brygadier Wies³aw Leœniakiewicz podziêkowa³
wszystkim, którzy poprzez udzia³ w akcji „Stop powodziom!” przyczynili siê do
wzmocnienia bezpieczeñstwa pañstwa. Podziêkowa³ te¿ Fundacji za podjêcie
trudu zebrania pieniêdzy potrzebnych na zakup sprzêtu i inne akcje s³u¿¹ce
wspieraniu i propagowaniu ratownictwa.
241
Wydawnictwa pożarnicze
Fire Service Publications
20. Wydawnictwa Po¿arnicze • Fire Service Publications
W roku 2010 ukaza³y siê nastêpuj¹ce wydawnictwa z dziedziny ochrony przeciwpo¿arowej:
Ksi¹¿ki
Komenda G³ówna Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
1. M¹dre myszki radz¹ wszystkim, opracowanie merytoryczne i graficzne
Wydzia³ Informacji i Promocji w Gabinecie Komendanta G³ównego Komendy
G³ównej PSP, KG PSP. Nak³ad 3000 egz., format 255x185 mm, ss. 19.
Kolorowanka dla dzieci zawieraj¹ca informacje o charakterze edukacyjnym.
1. 50 lat Krakowskiej Szko³y Po¿arniczej 1960-2010. Praca zbiorowa
pod redakcj¹ Krzysztofa T. Kocio³ka, Agencja Wydawnicza „Palindrom” i Szko³a Aspirantów PSP w Krakowie 2010, nak³ad 1000 egz., format A4, ss. 208.
Historia 50 lat dzia³alnoœci szko³y po¿arniczej w Krakowie wzbogacona zdjêciami
i wspomnieniami by³ych komendantów, ze spisem pracowników i absolwentów.
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej w Józefowie
1. XXX lat ratownictwa wysokoœciowego w ochronie przeciwpo¿arowej w Polsce. Praca zbiorowa: Marian Sochacki, Pawe³ Wysocki, Dariusz Czerwienko, W³odzimierz Górzyñski, Artur Szymanek, Adam Szymañski, Tomasz
Traci³owski, Daniel Mucha, Dariusz Kopa, Piotr Stepka, Tomasz Czajka, Jaros³aw Koprowski, Ryszard Rewerski, Leszek Gliñski, Dariusz Stañczak, Krzysztof
Mendyk, Marcin Bigaj, Janusz Rutka, Dariusz Molek, Arkadiusz Pich, Piotr Guzek,
Marcin Wierel, Dariusz Wojnecki, Tomasz Zwoliñski, Robert Baranowski, Piotr
GwóŸdŸ, Janusz Przybylski, Robert W³odarczyk, Cezary Kalinowski, Piotr Ko³odziejczak. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB.
Monografia Nr ISNB 978-83-61520-58-0. Format A4, nak³ad 150 egz., ss. 183.
Monografia zawiera artyku³y dotycz¹ce dzia³alnoœci ratownictwa wysokoœciowego
w ochronie przeciwpo¿arowej w Polsce. Materia³y przedstawione w monografii to
Ÿród³o informacji na temat ratownictwa wysokoœciowego w ochronie przeciwpo¿arowej, prezentacja jego osi¹gniêæ, wykorzystywania najnowoczeœniejszego
sprzêtu oraz æwiczeñ podnosz¹cych sprawnoœæ ratowników. Publikacja przeznaczona dla uczestników warsztatów „XXX lat ratownictwa wysokoœciowego
w ochronie przeciwpo¿arowej w Polsce”, SGSP, 8 grudnia 2010 r., Warszawa.
1. 35 lat Centralnego Muzeum Po¿arnictwa 1975-2010, W. Bare³a,
D. Falecki, P.K. G¹siorczyk, M. Doboszyñska, J. Trz¹salski, B. Kosma. Centralne Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach, format A4, nak³ad 500 egz., ss.144.
Album bogato zdobiony fotografiami ukazuje historiê Muzeum od momentu
za³o¿enia do 2010 r. i opisuje najwa¿niejsze eksponaty zgromadzone w czasie
35 lat jego dzia³alnoœci. Przeznaczeniem publikacji jest prezentacja zbiorów muzealnych CMP oraz promocja Muzeum.
Pozosta³e jednostki ochrony przeciwpo¿arowej i inni wydawcy
1. Stra¿ po¿arna w Go³dapi. Praca zbiorowa, Spo³eczny Komitet Fundacji
Sztandaru KP PSP w Go³dapi. Format A5, nak³ad 150 egz., ss. 84.
Monografia stra¿y po¿arnej na terenie powiatu go³dapskiego w latach 1946-2010,
wydana z okazji nadania sztandaru komendzie i otwarcia nowej stra¿nicy
KP PSP w Go³dapi.
2. 60 lat zawodowej s³u¿by po¿arniczej na Ziemi Mr¹gowskiej
– 1950-2010. Praca zbiorowa, Agencja Reklamowo-Wydawnicza „Promocja
Polska”. Format A4, nak³ad 300 egz., ss. 100.
Monografia s³u¿by po¿arniczej powiatu mr¹gowskiego 1950-2010, wydana
z okazji 60-lecia powstania zawodowej stra¿y po¿arnej na Ziemi Mr¹gowskiej.
3. Informacja dotycz¹ca dzia³alnoœci PSP powiatu ³askiego za rok 2009.
Praca zbiorowa, Komenda Powiatowa PSP w £asku. Nak³ad 40 egz., format A4,
ss. 66. Zawiera opis istotnych zadañ realizowanych przez KP PSP w £asku w 2009 r.
4. Pañstwowe organy ochrony przeciwpo¿arowej Ziemi Kieleckiej
i Œwiêtokrzyskiej. Grzegorz Ryski, Komenda Wojewódzka PSP w Kielcach.
Nak³ad 1000 egz., format B5, ss. 204.
20. Wydawnictwa Po¿arnicze
19. Fire Service Publications
245
246
Publikacjê wydano z okazji 60. rocznicy powstania pañstwowych organów
ochrony przeciwpo¿arowej.
5. Po¿arnictwo Ziemi Œwiêtokrzyskiej. Wies³aw Chmielewski, Wydawnictwo Diecezjalne i Drukarnia w Sandomierzu, ul. ¯eromskiego 4, 27-600 Sandomierz. Nak³ad 1000 egz., format B5, ss. 886.
Publikacja wydana dla uczczenia jubileuszu 130-lecia sandomierskiego po¿arnictwa 1881-2011.
6. Dostosuj swoje miejsce pracy do obowi¹zuj¹cych wymagañ z zakresu ochrony przeciwpo¿arowej – Bezpieczeñstwo po¿arowe w hotelach, motelach i pensjonatach, kpt. mgr Arkadiusz Mocek, Czasopismo
„Ochrona Mienia i Informacji”. Nak³ad 3000 egz., format A5, ss. 28.
Podrêcznik stanowi listê kontroln¹ z komentarzem, na podstawie której mo¿na
dokonaæ oceny stopnia bezpieczeñstwa po¿arowego obiektów stanowi¹cych
budynki zamieszkania zbiorowego, jak hotele, motele i pensjonaty.
7. Zarys historii od 1956 – Powiatowej Komendy Stra¿y Po¿arnych
– do 2010, bryg. mgr in¿. S³awomir Kaczorkiewicz, UNICORN T&T Turek.
Nak³ad 300 egz., format A5, ss. 55.
Monografia wydana na okolicznoœæ nadania sztandaru dla KP PSP S³upca,
oddania do u¿ytku zmodernizowanego i rozbudowanego obiektu Komendy
Powiatowej PSP oraz XII Powiatowych Obchodów Dnia Stra¿aka.
8. B¹dŸ Bezpieczny, zespó³ autorski pod kierunkiem Romana Budynka i Jacka
Szpuntowicza, Komenda Wojewódzka PSP w Szczecinie. Nak³ad 1000 egz., ss. 111.
Podrêcznik wydany w ramach programu edukacyjnego „Edukacja dla bezpieczeñstwa” – program profilaktyki powsta³y w wyniku potrzeby ukierunkowania
edukacji najm³odszych w zakresie przeciwdzia³ania niebezpieczeñstwom i unikania niebezpiecznych sytuacji oraz przygotowania dzieci do odpowiedniego zachowania w ekstremalnych sytuacjach. Realizacja programu polega³a na
wydaniu materia³ów dla nauczycieli pt.: „B¹dŸ bezpieczny” – program edukacyjny w postaci ksi¹¿ki, plakatów, folderów, ulotek dotycz¹cych programu. Materia³y edukacyjne oraz ksi¹¿ka pt. „B¹dŸ bezpieczny” stanowi¹ wsparcie przy
przygotowaniu i prowadzeniu zajêæ edukacyjnych, które nauczyciele bêdê prowadziæ dla klas I-III szkó³ podstawowych.
9. Historia Lubelskiej Zawodowej Stra¿y Po¿arnej ze œwiêtym Florianem
w herbie, Ryszard Starko, Wydawnictwo „Pietrzak”. Format 165x240 mm, ss. 235.
Historia stra¿y po¿arnej w Lublinie od jej powstania w 1873 r. do zakoñczenia
II wojny œwiatowej. Publikacja zawiera dodatek dotycz¹cy zasad bezpieczeñstwa.
10. Lubelska Stra¿ Po¿arna 1873-1945, Stanis³aw Dziwisz. Format
167x240 mm, ss. 251.
Historia stra¿y po¿arnej w Lublinie od jej powstania w 1873 r. do zakoñczenia II wojny œwiatowej. Publikacja zawiera dodatek dotycz¹cy zasad bezpieczeñstwa w nag³ych
zdarzeniach: po¿ar, oparzenia, urazy mechaniczne, wypadek komunikacyjny.
11. 60 lat Zawodowej Stra¿y Po¿arnej w Lubartowie, Adam Maluga,
Jaros³aw Maluga, Maria Kozio³, Ma³gorzata Lipiec, Komenda Powiatowa PSP
w Lubartowie. Format A4, nak³ad 1000 egz., ss. 130.
W publikacji zawarto informacje dotycz¹ce pocz¹tków ochrony przeciwpo¿arowej na ziemi lubartowskiej oraz przedstawiono rys historyczny zawieraj¹cy 60 lat
dzia³alnoœci stra¿ackiej w Lubartowie a¿ po czas teraŸniejszy. Opisano równie¿
dzia³alnoœæ kulturaln¹ stra¿aków.
Skrypty, materia³y szkoleniowe
1. Zeszyty Naukowe SGSP 2010, nr 40.
Ukazuj¹ siê od 1983 r. jako kontynuacja „Zeszytów Naukowych WOSP” wydawanych w latach 1977-1981. W „Zeszytach Naukowych SGSP” prezentowane
s¹ wyniki prac badawczych pracowników Szko³y G³ównej S³u¿by Po¿arniczej.
Zamieszczane w nich artyku³y s¹ recenzowane przez specjalistów z danych dziedzin, samodzielnych pracowników naukowych wy¿szych uczelni i instytutów badawczych w kraju. „Zeszyty Naukowe SGSP” s¹ czasopismem punktowanym.
Ka¿dy autor opublikowanego na ³amach „Zeszytów” artyku³u otrzymuje 6 punktów, które mo¿e wpisaæ do swojego dorobku naukowego.
Wydawnictwo mo¿e pochwaliæ siê posiadaniem w³asnego exlibrisu, który zaprojektowa³ p. Stanis³aw To³odziecki.
„Zeszyty Naukowe SGSP” online mo¿na znaleŸæ pod adresem:
http://www.zn.sgsp.edu.pl
Wydawca: Szko³a G³ówna S³u¿by Po¿arniczej w Warszawie,
ul. J. S³owackiego 52/54.
Format: B5 (kolor)
Nak³ad: 60 egz.
Objêtoœæ: 112 s.
ISSN 0239-5223
Kolporta¿: Szko³a G³ówna S³u¿by Po¿arniczej w Warszawie.
Do ka¿dego egzemplarza do³¹czona jest p³yta CD z tekstami artyku³ów w wersji PDF.
1. IV Konferencja Naukowo-Techniczna: Wyzwania S³u¿b Ratowniczych na pocz¹tku XXI wieku, st. bryg. mgr in¿. Marek Chmiel, st. kpt. Robert ¯uczek, Tomasz Wolski. CS PSP. Format B5, nak³ad 200 egz., ss. 5.
Materia³y konferencyjne.
1. Bezpieczeñstwo w transporcie drogowym towarów niebezpiecznych w aspekcie ochrony œrodowiska. Praca zbiorowa pod redakcj¹ Krzysztofa T. Kocio³ka, Szko³a Aspirantów PSP w Krakowie. Format A4, nak³ad
180 egz., ss. 82.
Zbiór referatów na Seminarium o tym samym tytule, które odby³o siê w dniach
27-28 maja w Krakowie i w Koœcielcu.
2. Powodzie – prognozowanie zagro¿eñ i prowadzenie dzia³añ ratowniczo-gaœniczych. Praca zbiorowa pod redakcj¹ Krzysztofa T. Kocio³ka, Szko³a
Aspirantów PSP w Krakowie. Format A4, nak³ad 180 egz., ss. 106.
Zbiór referatów na konferencjê o tym samym tytule, która odby³a siê 24 listopada w Krakowie.
3. Testy egzaminacyjne do Szkó³ Aspirantów PSP z lat 2000-2009.
Praca zbiorowa pod redakcj¹ Krzysztofa T. Kocio³ka, Szko³a Aspirantów PSP
w Krakowie. Format A4, nak³ad 500 egz., ss. 106. Zbiór testów egzaminacyjnych.
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej w Józefowie
1. Szkolenie dla projektantów, instalatorów i konserwatorów Systemów Sygnalizacji Alarmu Po¿arowego (marzec 2010). Praca zbiorowa:
Grzegorz Mroczko, Waldemar Wnêk, Monika Ko³odziejczyk, Piotr Wojtaszewski, Pawe³ Janik, Pawe³ Stêpieñ, £ukasz Jaroszewski. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej. Materia³y szkoleniowe ISBN
978-83-61520-28-3. Format A4, nak³ad 70 egz., ss. 219.
Publikacja przeznaczona dla uczestników szkolenia dla projektantów Systemów
Sygnalizacji Alarmu Po¿arowego organizowanego przez CNBOP we wspó³pracy z firm¹ Robert Bosch Sp. z o.o. oraz Ela-compil Sp. z o.o.
Zawiera informacje dotycz¹ce podstaw prawnych i technicznych systemów sygnalizacji po¿aru i automatyki po¿arniczej, integracji i wspó³dzia³ania systemów
sygnalizacji po¿aru z systemami zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych, wytyczne
sterowania urz¹dzeniami przeciwpo¿arowymi.
2. Szkolenie dla projektantów, instalatorów i konserwatorów Systemów DŸwiêkowych Systemów Ostrzegawczych (marzec 2010). Praca
zbiorowa: G. Mroczko, M. Tajchert, A. Filip, P. Wojta szewski, A. Ko³odziej-Saramak, P. Janik, P. Stêpieñ. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej. Materia³y szkoleniowe ISBN 978-83-61520-12-2, Format A4,
nak³ad 30 egz., ss. 146.
Materia³ zawiera informacje na temat certyfikacji, zasad wprowadzania do obrotu
i stosowania urz¹dzeñ w Europie i Polsce. Ponadto wybrane zagadnienia akustyki
istotne dla DSO, informacje na temat g³oœników stosowanych w DSO, przepisy
z zakresu ochrony przeciwpo¿arowej w Polsce wraz z komentarzami, informacje
na temat dzia³alnoœci kontrolno-rozpoznawczej w PSP, omówienie procesu budowlanego, psychologii ewakuacji i budowy komunikatów ewakuacyjnych. Przedstawia
tak¿e prezentacjê elementów systemu DSO, zastosowanie, zasadê dzia³ania, konfiguracjê, sposób u¿ytkowania, konserwacjê i badania laboratoryjne DSO.
3. Szkolenie dla konserwatorów instalacji hydrantów wewnêtrznych
i wê¿y (marzec 2010). Praca zbiorowa: Jacek Zboina, Jacek Œwietnicki, Tadeusz £ozowski, Tomasz Kie³basa, Krzysztof Staniszewski, Jaros³aw Ca³ka, Wiktor
W¹sik. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej. Materia³y szkoleniowe ISBN 978-83-61520-96-2. Format A4, nak³ad 25 egz., ss. 159.
Skrypt przeznaczony dla uczestników szkolenia dla konserwatorów instalacji
hydrantów wewnêtrznych i wê¿y, które organizowane jest przez CNBOP
we wspó³pracy z Przemys³owym Instytutem Automatyki i Pomiarów (PIAP).
Materia³ przedstawia uczestnikom zakres certyfikacji us³ug w zakresie konserwacji hydrantów wewnêtrznych oraz proces dopuszczenia do u¿ytkowania, a tak¿e
metodykê prowadzenia badañ hydrantów wewnêtrznych i wê¿y.
4. Szkolenie dla konserwatorów podrêcznego sprzêtu gaœniczego
I stopnia (maj 2010). Praca zbiorowa: Micha³ Chmiel, Krzysztof Czy¿ewski,
W³adys³aw Leszczyñski, Tomasz Kie³basa, Antoni Wolny. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej. Materia³y szkoleniowe ISBN
Skrypt przeznaczony dla uczestników szkolenia dla konserwatorów podrêcznego sprzêtu gaœniczego I stopnia, które organizowane jest przez CNBOP we
wspó³pracy z firm¹ KZWM „Ogniochron”. Materia³ zawiera informacje
dotycz¹ce podstaw prawnych i technicznych dotycz¹cych podrêcznego sprzêtu
gaœniczego, wytyczne odnoœnie budowy, dzia³ania gaœnic i agregatów oraz zasady prowadzenia prac konserwatorskich w tym zakresie.
Centralna Szko³a Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Czêstochowie
247
248
II stopnia (maj 2010). Praca zbiorowa: Krzysztof Czy¿ewski, Tomasz Kie³basa, Rafa³ Szczypta, Piotr Wojtaszewski, Antoni Wolny. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej. Materia³y szkoleniowe ISBN
Skrypt przeznaczony dla uczestników szkolenia dla konserwatorów podrêcznego sprzêtu gaœniczego II stopnia, które organizowane jest przez CNBOP we
wspó³pracy z firm¹ KZWM „Ogniochron”. Materia³ przedstawia uczestnikom
proces dopuszczenia do u¿ytkowania, a tak¿e metodykê prowadzenia badañ
podrêcznego sprzêtu gaœniczego. Materia³ uzupe³niony o zmiany w przepisach
zapoznaje uczestników z nastêpuj¹c¹ tematyk¹:
• Procedura dopuszczenia do u¿ytkowania, a tak¿e metodyka wykonywania badañ podrêcznego sprzêtu gaœniczego;
• Typowe b³êdy podczas konserwacji i doboru podrêcznego sprzêtu gaœniczego;
• Szczegó³owe zasady doboru, rozmieszczenia oznakowania podrêcznego
sprzêtu gaœniczego w obiektach budowlanych;
• Wymagania PSP przy prowadzeniu czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych
obiektów budowlanych, kierunki zmian w przepisach dotycz¹cych ochrony
przeciwpo¿arowej.
I stopnia (wrzesieñ 2010). Praca zbiorowa: Micha³ Chmiel, Krzysztof Czy¿ewski, W³adys³aw Leszczyñski, Tomasz Kie³basa, Antoni Wolny. Centrum
Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej. Materia³y szkoleniowe ISBN
Materia³y przeznaczone dla uczestników szkolenia dla konserwatorów podrêcznego
sprzêtu gaœniczego I stopnia. Materia³ zawiera informacje na nastêpuj¹ce tematy:
• Procedura dopuszczenia do u¿ytkowania, a tak¿e metodyka wykonywania
badañ podrêcznego sprzêtu gaœniczego;
• Wymagania stawiane butlom gaœnic w procesie wydawania atestów dla gaœnic;
• Normy, rozporz¹dzenia i przepisy w zakresie ochrony ppo¿. dotycz¹ce podrêcznego sprzêtu gaœniczego;
• Budowa i zasada dzia³ania gaœnic i agregatów gaœniczych;
• Zasady prawid³owego przeprowadzania przegl¹dów i napraw podrêcznego
sprzêtu gaœniczego ze szczególnym uwzglêdnieniem zasad BHP;
• Sposoby oznakowania gaœnic po przegl¹dach i naprawach. Prowadzenie dokumentacji w warsztacie naprawczym gaœnic;
• Narzêdzia wspieraj¹ce przegl¹d i konserwacjê podrêcznego sprzêtu gaœniczego;
• Typowe b³êdy w prowadzeniu i konserwacji podrêcznego sprzêtu gaœniczego.
II stopnia, (grudzieñ 2010). Praca zbiorowa: Piotr Wojtaszewski, Krzysztof
Czy¿ewski, Rafa³ Szczypta, Janusz Wieczorek, Micha³ Chmiel. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB. Format A4, nak³ad 10 egz., ss. 60.
Materia³y przeznaczone dla uczestników szkolenia dla konserwatorów podrêcznego sprzêtu gaœniczego II stopnia, zawieraj¹ informacje na nastêpuj¹ce tematy:
• Badania okresowe gaœnic przenoœnych i przewoŸnych;
• Za³o¿enia oraz wytyczne dotycz¹ce prowadzenia serwisu podrêcznego sprzêtu gaœniczego przy zachowaniu przepisów BHP;
• Typowe b³êdy podczas konserwacji i doboru podrêcznego sprzêtu gaœniczego;
• Wymagania PSP przy prowadzeniu czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych
obiektów budowlanych, kierunki zmian w przepisach dotycz¹cych ochrony
przeciwpo¿arowej;
• Proces autoryzacji serwisantów;
• Szczegó³owe zasady doboru, rozmieszczenia oznakowania podrêcznego
sprzêtu gaœniczego w obiektach budowlanych;
• Aspekty problemowe szkolenia praktycznego w zakresie stosowania podrêcznego sprzêtu gaœniczego.
8. Szkolenie dla projektantów, instalatorów i konserwatorów Systemów Sygnalizacji Alarmu Po¿aru (listopad 2010). Praca zbiorowa: Grzegorz Mroczko, Waldemar Wnêk, Monika Ko³odziejczyk, Piotr Wojtaszewski,
Pawe³ Janik, Dariusz Cygankiewicz. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony
Przeciwpo¿arowej – PIB. Materia³y szkoleniowe ISBN 978-83-61520-50-4.
Format A4, nak³ad 85 egz., ss. 238.
Materia³y przeznaczone dla uczestników szkolenia dla projektantów, instalatorów i konserwatorów Sygnalizacji Alarmu Po¿aru, zawiera informacje na temat:
• Zasad wprowadzania do obrotu i stosowania urz¹dzeñ SAP;
• Przegl¹du dokumentów normatywnych w zakresie systemów SAP;
• Klasyfikacji i podzia³u czujek ze wzglêdu na rodzaj monitorowanego parametru po¿arowego;
• Podzia³u i wybranych w³aœciwoœci systemów SAP;
• Projektowania Systemów SAP marki Bosch;
• Zasad projektowania systemów SAP;
• Konserwacji systemów SAP;
W¹sik. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB.
Format A4, nak³ad 20 egz., ss. 113.
Skrypt przeznaczony dla uczestników szkolenia dla konserwatorów instalacji
hydrantów wewnêtrznych i wê¿y, które organizowane jest przez CNBOP we
wspó³pracy z Przemys³owym Instytutem Automatyki i Pomiarów (PIAP). Skrypt
przedstawia proces dopuszczenia do u¿ytkowania, a tak¿e metodykê prowadzenia badañ hydrantów wewnêtrznych i wê¿y.
11. System wsparcia dla jednostek PSP dot. zamówieñ, odbiorów
i weryfikacji wyrobów: ubrania specjalne, pojazdy po¿arnicze. Praca
zbiorowa: Zbigniew Bala, Dariusz Bastecki, Robert Czarnecki, Dariusz Czerwienko, Jan Felbur, Mariusz Jaworski, Jacek Kamiñski, Grzegorz Mroczko,
Katarzyna Stañkowska, Marek Sulak, Zbigniew Sural, Jacek Zboina, Krzysztof
Zieliñski. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej. Materia³y
szkoleniowe – p³yta ISBN 978-83-61520-46-7. P³yta CD, 50 egz.
Materia³ przeznaczony dla uczestników szkolenia „System wsparcia” dla jednostek PSP dot. zamówieñ, odbiorów i weryfikacji wyrobów: ubrania specjalne,
pojazdy po¿arnicze. Zawiera informacje na temat doskonalenia procesu zamówieñ publicznych, odbioru i weryfikacji wyrobów wprowadzanych do u¿ytkowania w jednostkach PSP.
12. Ocena zgodnoœci wyrobów budowlanych s³u¿¹cych do ochrony przeciwpo¿arowej. Praca zbiorowa: J. Zboina, G. Mroczko, T. Kie³basa, J. Œwietnicki,
M. Wawerek. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB. Standardy CNBOP. CNBOP-0001:2010, wyd. 1 i 2, p³yta CD, strona www.cnbop.pl.
Standard odpowiada na pytania jakie dokumenty (certyfikaty, dopuszczenia) s¹
wymagane dla wyrobów budowlanych oraz jak powinny byæ oznakowane, aby
mieæ pewnoœæ, i¿ spe³niaj¹ okreœlone wymagania.
13. Ocena zgodnoœci wyrobów wykorzystywanych przez jednostki
ochrony przeciwpo¿arowej. Praca zbiorowa: J. Zboina, G. Mroczko,
T. Kie³basa, J. Œwietnicki, M. Wawerek, Z. Sural, M. Chmiel. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB. Standardy CNBOP.
CNBOP-0002:2010, wyd. 1 i 2, p³yta CD, strona www.cnbop.pl.
Standard odpowiada na pytania jakie dokumenty (certyfikaty, dopuszczenia) s¹
wymagane dla wyrobów u¿ywanych w ochronie przeciwpo¿arowej oraz jak
oznakowanie tych wyrobów gwarantuje spe³nienie okreœlonych wymagañ.
14. Kontrola dopuszczeñ. Praca zbiorowa: J. Zboina, T. Kie³basa, A. Stachowska, K. Kociszewski. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿a-
• Czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych w zakresie odbioru systemu sygnalizacji po¿arowej przez PSP;
• Wymagañ PSP przy prowadzeniu czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych.
Kierunki zmian w przepisach dotycz¹cych ochrony przeciwpo¿arowej;
• Æwiczeñ projektowych;
• SAP w œwietle nowych przepisów z zakresu ochrony przeciwpo¿arowej
w Polsce;
• Systemów zasilania stosowanych w sygnalizacji po¿arowej oraz innych
urz¹dzeñ przeciwpo¿arowych.
9. Szkolenie dla projektantów, instalatorów i konserwatorów Systemów DŸwiêkowych Systemów Ostrzegawczych (listopad 2010). Praca
zbiorowa: Grzegorz Mroczko, Dariusz Cygankiewicz, Maria Tajchert, Adrian
Filip, Piotr Wojtaszewski, Pawe³ Janik, Pawe³ Stêpieñ. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB. Materia³y szkoleniowe ISBN
Materia³y szkoleniowe przeznaczone dla uczestników szkolenia dla projektantów, instalatorów i konserwatorów DŸwiêkowych Systemów Ostrzegawczych,
zawiera informacje na temat:
• Zasad wprowadzania do obrotu i stosowania DSO;
• Przegl¹du dokumentów normatywnych w zakresie DSO;
• Systemów zasilania stosowanych w sygnalizacji po¿arowej oraz innych
urz¹dzeniach przeciwpo¿arowych;
• Wybranych zagadnieñ akustyki;
• G³oœników stosowanych w DSO. Rodzaje g³oœników, podstawowe parametry;
• DSO w œwietle nowych przepisów z zakresu ochrony przeciwpo¿arowej
w Polsce – Prezentacja elementów systemów DSO, zastosowanie, zasada
dzia³ania, konfiguracja, sposób u¿ytkowania, mo¿liwe rozwi¹zania;
• Czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych w zakresie odbioru DSO przez PSP;
• Wymagañ PSP przy prowadzeniu czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych
obiektów budowlanych. Kierunki zmian w przepisach dotycz¹cych ochrony
przeciwpo¿arowej;
• Konserwacji systemów DSO;
• Badañ laboratoryjnych elementów systemów DSO.
10. Szkolenie dla konserwatorów instalacji hydrantów wewnêtrznych
i wê¿y (listopad 2010). Praca zbiorowa: Jacek Zboina, Tadeusz £ozowski,
Tomasz Kie³basa, Jerzy Prasu³a, Mariusz Cieœlak, Marcin Wawerek, Wiktor
249
rowej – PIB. Standardy CNBOP. CNBOP-0004:2010, wyd. 1, p³yta CD,
strona www.cnbop.pl.
Standard opisuje istotê kontroli dopuszczeñ, podstawy prawne oraz sposoby
i zasady prowadzenia kontroli.
15. Istotne zmiany w systemie dopuszczania wyrobów wprowadzanych do u¿ytkowania i wykorzystywania przez jednostki ochrony
przeciwpo¿arowej – nowelizacja rozporz¹dzenia MSWiA dot. œwiadectw dopuszczenia. Praca zbiorowa: J. Zboina, G. Mroczko, M. Wawerek.
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB. Standardy
CNBOP. CNBOP-0005:2010, wyd. 1, p³yta CD, strona www.cnbop.pl.
Standard opisuje szczegó³owo istotê zmian w systemie dopuszczania wyrobów
wprowadzanych do u¿ytkowania i wykorzystywania przez jednostki ochrony
przeciwpo¿arowej oraz opisuje co przedmiotowe zmiany oznaczaj¹ dla w³aœcicieli œwiadectw dopuszczenia.
16. Prowadzenie kontroli dopuszczenia wyrobów budowlanych
s³u¿¹cych do ochrony przeciwpo¿arowej. Praca zbiorowa: J. Zboina,
M. Chmiel, G. Mroczko. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB. Standardy CNBOP. CNBOP-0006:2010, wyd. 1, p³yta CD, strona www.cnbop.pl.
Standard zawiera uregulowania prawne, które okreœlaj¹ system oceny zgodnoœci, zasady oraz tryb wprowadzania do obrotu i stosowania w budownictwie tych
wyrobów w Polsce, a tak¿e zasady sprawowania nadzoru nad udzielonymi certyfikacjami oraz kontroli wydanych dopuszczeñ.
17. Ocena zgodnoœci zasilaczy do urz¹dzeñ przeciwpo¿arowych. Praca zbiorowa: J. Zboina, G. Mroczko, K. Zaciera, R. Œliwiñski. CNBOP przy
wspó³pracy firmy MERAWEX Sp. z o.o. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB. Standardy CNBOP. CNBOP-0007:2010, wyd. 1,
p³yta CD, strona www.cnbop.pl.
Niniejszy Standard precyzuje wymagane dokumenty dla zasilaczy, jak równie¿
ciekawe wymagania czy funkcjonalnoœci, jakie powinny posiadaæ i posiadaj¹
certyfikowane i dopuszczone zasilacze.
1. Ochrona przeciwpo¿arowa w budownictwie. Praca zbiorowa, redakcja
Krzysztof T. Kocio³ek. Wydawnictwo Szko³y Aspirantów PSP w Krakowie, Ma³opolski Oddzia³ SITP, KW PSP w Krakowie. Format A4, nak³ad 300 egz., ss. 124.
250
Zbiór referatów z Ogólnopolskiego Seminarium Naukowo-Technicznego zorganizowanego w dniach 30 wrzeœnia-2 paŸdziernika 2010 r. w Zakopanem
przez Ma³opolski Oddzia³ SITP wraz z Komend¹ Wojewódzk¹ PSP w Krakowie
oraz Izb¹ Rzeczoznawców SITP. Zawiera zagadnienia w zakresie wymagañ
formalno-prawnych ochrony przeciwpo¿arowej w obiektach u¿ytecznoœci
publicznej, odpornoœci ogniowej elementów budowlanych, zapewnienia wymaganych warunków ewakuacji i ochrony przed zadymieniem dróg ewakuacyjnych
– przedstawione w kontekœcie in¿ynierii bezpieczeñstwa po¿arowego. Publikacja dla uczestników Seminarium, g³ównie: projektantów, architektów, rzeczoznawców ds. zabezpieczeñ przeciwpo¿arowych i budowlanych, stra¿aków PSP.
2. Ochrona przeciwpo¿arowa, Zakopane, wiosna 2010. Praca zbiorowa, Stowarzyszenie In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa, Oddzia³ Œl¹ski. P³yta
CD, nak³ad 250 egz.
Zbiór referatów z Ogólnopolskiego Seminarium Naukowo-Technicznego zorganizowanego w dniach 18-21 marca 2010 r., w Zakopanem przez Œl¹ski
Oddzia³ SITP wraz z Komend¹ Wojewódzk¹ PSP w Katowicach. Zawiera zagadnienia w zakresie zarz¹dzania ochron¹ przeciwpo¿arow¹, wykorzystania narzêdzi in¿ynierii bezpieczeñstwa po¿arowego w projektowaniu obiektów
budowlanych, ochrony przeciwpo¿arowej budynków wysokich i gara¿y, przygotowania budynków do dzia³añ ratowniczo-gaœniczych. Materia³y przeznaczone
dla uczestników Seminarium.
3. Zagro¿enia po¿arowo-wybuchowe w przemyœle. Praca zbiorowa.
Oœrodek Certyfikacji Us³ug Przeciwpo¿arowych Stowarzyszenia In¿ynierów
i Techników Po¿arnictwa. P³yta CD, nak³ad 200 egz.
Zbiór materia³ów z konferencji naukowo-szkoleniowej w Poznaniu, zorganizowanej
przez OCUP SITP w dniach 25-26 maja 2010 r. Zawiera zagadnienia w zakresie
aktualnych wymagañ prawnych dotycz¹cych zapobiegania wybuchom, zagro¿eñ
po¿arowo-wybuchowych stwarzanych przez dezodoranty oraz procesy technologiczne oczyszczalni œcieków, metodyki ograniczania zagro¿enia wybuchowego
py³ów, wymagañ dla instalacji wentylacyjnych w przestrzeniach zagro¿onych wybuchem, zasad doboru urz¹dzeñ eksplozymetrycznych, wymagañ dla urz¹dzeñ
odci¹¿aj¹cych wybuchy. Materia³y przeznaczone dla uczestników konferencji.
4. Drogi ewakuacyjne w obiektach – wymagania, projektowanie
i nadzór nad stanem technicznym. Praca zbiorowa. Oœrodek Certyfikacji
Us³ug Przeciwpo¿arowych Stowarzyszenia In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa. P³yta CD, nak³ad 200 egz.
dla budynków, rozwi¹zañ zastêpczych dla dŸwiêkowego systemu ostrzegawczego oraz w kontekœcie odpornoœci ogniowej konstrukcji budowlanych, rozwi¹zañ
zamiennych dla dróg po¿arowych, wymaganych i dostêpnych czasów bezpiecznej ewakuacji, mo¿liwoœci praktycznego stosowania programów komputerowych w in¿ynierii bezpieczeñstwa po¿arowego. Materia³y przeznaczone dla
projektantów, rzeczoznawców, stra¿aków PSP, inwestorów, ubezpieczycieli.
8. Sta³e urz¹dzenia gaœnicze. Praca zbiorowa. Stowarzyszenie In¿ynierów
i Techników Po¿arnictwa, Oddzia³ Sto³eczny oraz Izba Rzeczoznawców. P³yta
CD, 150 egz.
Zbiór materia³ów z VIII konferencji szkoleniowej w Warszawie, 15 paŸdziernika
2010 r., zorganizowanej przez Oddzia³ Sto³eczny i Izbê Rzeczoznawców SITP.
Tematyka obejmuje zagadnienia bezpieczeñstwa po¿arowego wed³ug Factory
Mutual Global (FM), projektowania, instalowania i u¿ytkowania urz¹dzeñ tryskaczowych, pomp i pompowni po¿arowych, stanu normalizacji oraz praktycznych
zaleceñ wynikaj¹cych z realizacji instalacji i urz¹dzeñ gaœniczych pianowych i gazowych. Materia³y przeznaczone dla krêgów fachowych, które aktywnie uczestnicz¹ w procesie inwestycyjnym oraz rozwoju zapobiegania po¿arom i sta³ych
urz¹dzeñ gaœniczych.
9. Zagro¿enia wybuchowe py³ów w obiektach produkcyjnych i magazynowych. Praca zbiorowa. Oœrodek Certyfikacji Us³ug Przeciwpo¿arowych
Stowarzyszenia In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa. P³yta CD, nak³ad 200 egz.
Zbiór referatów z konferencji naukowo-technicznej w Poznaniu, w dniach
1-2 grudnia 2010 r., zorganizowanej przez OCUP SITP. Zawiera zagadnienia
w zakresie wybuchowoœci py³ów palnych, w tym py³ów biomasy w obiektach
energetycznych, ocen ryzyka zap³onu py³ów palnych, metod zapobiegania zagro¿eniom wybuchów py³ów, wymagañ przepisów i norm zwi¹zanych z wybuchowoœci¹ py³ów, zasad klasyfikacji i zasiêgów stref zagro¿enia wybuchem
py³ów, zasad sporz¹dzania dokumentu zabezpieczenia stanowisk pracy przed
wybuchem, urz¹dzeñ elektrycznych i nieelektrycznych w przestrzeniach zagro¿onych wybuchem py³ów, analizy podatnoœci py³ów palnych na zapalenie.
Materia³y przeznaczone dla uczestników konferencji.
10. Bazy i ruroci¹gi przesy³owe ropy naftowej i produktów finalnych
BAZA 2010. Praca zbiorowa: KM PSP P³ock oraz organizatorzy konferencji.
P³yta CD oraz DVD, 160 egz.
Materia³y konferencyjne na temat doskonalenia wiedzy z zakresu zagro¿eñ
wystêpuj¹cych w bazach surowcowych.
Zbiór referatów z konferencji naukowo-szkoleniowej w Poznaniu, zorganizowanej
przez OCUP SITP, 1 wrzeœnia 2010 r. Zawiera zagadnienia w zakresie aktualnych wymagañ prawnych dla dróg ewakuacyjnych, warunków ewakuacyjnych dla
osób niepe³nosprawnych, ochrony dróg ewakuacyjnych przed zadymieniem, stosowania warunków zamiennych i zastêpczych w zwi¹zku z niespe³nionymi wymaganiami dotycz¹cymi ewakuacji, metodyki obliczeniowej wymaganego
i dostêpnego czasu bezpiecznej ewakuacji, in¿ynierskich metod wspomagania
projektowania warunków ewakuacji osób, dróg ewakuacyjnych w perspektywie
nowego podejœcia do wymagañ bezpieczeñstwa po¿arowego w przepisach
techniczno-budowlanych. Materia³y przeznaczone dla uczestników konferencji.
5. Bezpieczeñstwo po¿arowe obiektów szpitalnych oraz opieki spo³ecznej. Praca zbiorowa. Stowarzyszenie In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa,
Oddzia³ Œl¹ski. P³yta CD, nak³ad 100 egz.
Zbiór materia³ów z konferencji szkoleniowej w Gliwicach, 9 wrzeœnia 2010 r.,
zorganizowanej przez Oddzia³ Œl¹ski SITP wraz z Komend¹ Wojewódzk¹ PSP
w Katowicach i Œl¹sk¹ Rad¹ NOT w Katowicach. Zawiera referaty w zakresie
problematyki bezpieczeñstwa po¿arowego w obiektach szpitalnych oraz innych
przeznaczonych do u¿ytku ludzi o ograniczonej zdolnoœci poruszania siê. Materia³y przeznaczone dla uczestników konferencji.
6. Bazy i ruroci¹gi przesy³owe ropy naftowej i produktów finalnych
BAZA 2010. Praca zbiorowa. Stowarzyszenie In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa, Oddzia³ w P³ocku. P³yta CD, nak³ad 160 egz.
Zbiór filmów z zarejestrowanym przebiegiem konferencji wraz z referatami i prezentacjami materia³ów oraz æwiczeniami ratowniczymi i wyrzutami ropy ze zbiornika. Konferencja z æwiczeniami odby³a siê w Cekanowie k. P³ocka, w dniach
7-8 paŸdziernika 2010 r. Organizatorem konferencji by³ Oddzia³ SITP w P³ocku
wraz z Komend¹ Wojewódzk¹ i Miejsk¹ PSP w P³ocku oraz PERN „PrzyjaŸñ”
SA. Materia³y przeznaczone dla uczestników konferencji.
7. Rozwi¹zania zastêpcze i zamienne – narzêdzia in¿ynierii bezpieczeñstwa po¿arowego a praktyka. Praca zbiorowa. Stowarzyszenie In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa, Oddzia³ Sto³eczny oraz Izba Rzeczoznawców.
P³yta CD, nak³ad 150 egz.
Zbiór materia³ów z konferencji szkoleniowej w Warszawie, 14 paŸdziernika
2010 r., zorganizowanej przez Oddzia³ Sto³eczny i Izbê Rzeczoznawców SITP.
Tematyka obejmuje zagadnienia ewolucji procedur w zakresie opracowywania
i uzgadniania ekspertyz technicznych w odniesieniu do wymagañ technicznych
251
252
11. Podsumowanie funkcjonowania ochrony przeciwpo¿arowej województwa podlaskiego w 2009 roku. Praca zbiorowa pod redakcj¹ Marcina Janowskiego z KW PSP w Bia³ymstoku. Format A5, nak³ad nielimitowany, ss. 16.
Skrótowe podsumowanie dzia³alnoœci jednostek PSP i OSP w województwie
podlaskim w 2009 r. na potrzeby narady rocznej.
12. I Polsko-Norweskie Warsztaty Ratownicze – publikacja poseminaryjna. Praca zbiorowa pod redakcj¹ Marcina Janowskiego z KW PSP
w Bia³ymstoku. Format A4, nak³ad 200 egz., ss. 16.
Zestawienie referatów wyg³oszonych podczas I Polsko-Norweskich Warsztatów
Ratowniczych, które zosta³y zorganizowane w dniach 28-30 wrzeœnia 2010 r.
Publikacja w jêzyku polskim i angielskim
13. Miêdzynarodowe Seminarium Ratownicze OGRODNIKI 2010
– publikacja poseminaryjna. Praca zbiorowa pod redakcj¹ Marcina Janowskiego
z KW PSP w Bia³ymstoku. Format A4, nak³ad 200 egz., ss. 16.
Zestawienie referatów wyg³oszonych podczas Miêdzynarodowego Seminarium
Ratowniczego OGRODNIKI 2010, które zosta³y zorganizowane w dniach
14-16 czerwca 2010 r. Publikacja w jêzyku polskim, litewskim i angielskim.
Broszury
1. XXVII Mistrzostwa Polski w Sporcie Po¿arniczym
Opracowanie: st. bryg. mgr in¿. Marek Chmiel, st. kpt. Jaros³aw Jankowski,
st. kpt. Rados³aw Mól, Tomasz Wolski. Centralna Szko³a Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej. Format A5, nak³ad 150 egz., ss.20.
2. Otwarcie Nowej Stra¿nicy
Opracowana przez pracowników Komendy Miejskiej PSP w £odzi, wyda³a ta
komenda. Format A5, nak³ad 50 egz., ss. 12.
Broszura wydana w maju 2010 r. na okolicznoœæ oddania do u¿ytkowania nowej
stra¿nicy JRG Nr 5 KM PSP w £odzi. Przeznaczeniem broszury jest informacja
o historii i kolejnych etapach budowy nowej JRG.
3. Poradnik bezpieczeñstwa po¿arowego w sezonie grzewczym
Opracowa³ asp. Artur Bartosik, wyda³o Starostwo Powiatowe w Radomsku.
Nak³ad 3000 egz., format A4, ss. 6.
W broszurze zawarte zosta³y podstawowe informacje o zagro¿eniu ze strony
tlenku wêgla oraz wskazówki bezpiecznej eksploatacji urz¹dzeñ grzewczych
i instalacji u¿ytkowych.
4. Czujka w ka¿dym domu
Opracowana przez pracowników Komendy Powiatowej PSP w Kutnie, wyda³a ta
komenda i Starostwo Powiatowe w Kutnie. Format A4, nak³ad 7000 egz., ss. 2.
Broszura informacyjno-edukacyjna wraz z kalendarzami na 2010 rok. Informacja na temat czujek dymu i tlenku wêgla.
5. Nie wypalajmy ³¹k, traw i nieu¿ytków
Broszura informacyjno-edukacyjna wraz z kalendarzami na 2010 rok. Informacja na temat szkodliwoœci wypalania traw.
6. Bezpieczne gospodarstwo
Broszura informacyjno-edukacyjna wraz z kalendarzami na 2010 rok. Informacja na temat profilaktyki po¿arowej, dziêki której mo¿na unikn¹æ zagro¿eñ
w gospodarstwach i uprawach rolnych.
7. Cz³owiek ¿yje tak d³ugo, jak d³ugo trwa pamiêæ o nim
Opracowana przez Zespó³ Prasowy Komendy Miejskiej PSP m.st. Warszawy,
wyda³a ta komenda. Format 99x210, nak³ad 50 egz., ss. 48.
Broszura zawiera noty biograficzne znanych po¿arników wraz ze zdjêciami
grobów i planami cmentarzy pow¹zkowskich, na których siê one znajduj¹.
8. 50 lat Zawodowej Stra¿y Po¿arnej w Koninie
Praca zbiorowa. Wyda³a Komenda Miejska PSP w Koninie. Format A5, nak³ad
600 egz., ss. 32. Broszura dotycz¹ca dziejów zawodowej stra¿y po¿arnej
w Koninie, wydana z okazji jubileuszu Zawodowej Stra¿y Po¿arnej.
9. Wyposa¿ dom w czujki dymu i czadu
Opracowany przez kpt. mgr. Arkadiusza Mocka z Komendy Powiatowej w Wolsztynie, wyda³a ta komenda. Nak³ad 5000 egz., format A5, ss. 4.
Broszura zachêcaj¹ca do stosowania czujek dymu i czadu w domach i mieszkaniach.
10. Czujka w ka¿dym domu
Opracowana przez Ryszarda Gurê oraz PHU PRIMUS z Kargowa, wyda³o PHU
PRIMUS Krzysztof Romankiewicz. Format 70x100 mm, nak³ad 1150 egz., ss. 4.
Broszurka propaguj¹ca bezpieczne zachowanie w domu oraz zachêcaj¹ca do
monta¿u czujek dymu. Przeznaczona dla lokatorów Zielonogórskiej Spó³dzielni
Mieszkaniowej w celach informacyjnych.
Prasa po¿arnicza i publikacje urzêdowe
Ogólnopolska prasa po¿arnicza
1. Przegl¹d Po¿arniczy 2010, nr 1-12
Miesiêcznik Komendy G³ównej PSP ukazuj¹cy siê od 15 grudnia 1912 r.
Wydawca: Komendant G³ówny PSP, Warszawa, ul. Podchor¹¿ych 38. Format
A4, nak³ad 4000 egz. Sk³ad i druk: Centrum Obs³ugi Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów.
Kolporta¿: Centrum Obs³ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
2. Dziennik Urzêdowy Komendy G³ównej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za 2009, nr 1, 2, 3
Ukazuje siê od 1992 r. Stanowi kontynuacjê wydawanego w latach 1951-1991
„Dziennika Zarz¹dzeñ i Rozkazów Komendy G³ównej Stra¿y Po¿arnych”.
Wydawca: Komenda G³ówna PSP, Warszawa, ul. Podchor¹¿ych 38. Format
A4, nak³ad 400 egz. Sk³ad i druk: Centrum Obs³ugi Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów, Kolporta¿: Centrum Obs³ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
3. „Bezpieczeñstwo i Technika Po¿arnicza”, nr 1, 2, 3, 4/2010
Kwartalnik CNBOP. Praca zbiorowa, nadzór nad wydawnictwem sprawuje
Komitet Redakcyjny w sk³adzie: dr in¿. Eugeniusz W. Roguski – przewodnicz¹cy, m³. bryg. dr in¿. Dariusz Wróblewski – redaktor naczelny, dr in¿. Stefan
Wilczkowski, dr Tomasz Wêsierski, m³. bryg. mgr in¿. Jacek Zboina, mgr Joanna Cybulska – sekretarz redakcji. Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej – PIB. Format A4, nak³ad 500 egz., ss. 150.
Wydawnictwo kierowane jest do kadry Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej, oœrodków
i instytutów naukowych, oœrodków akademickich oraz specjalistów pracuj¹cych
na rzecz ochrony przeciwpo¿arowej i bezpieczeñstwa powszechnego. Prezentuje ono artyku³y z dziedziny organizacji i zarz¹dzania strategicznego, komunikacji
kryzysowej, badañ i rozwoju, nowoczesnej techniki i technologii w s³u¿bie
ochrony przeciwpo¿arowej. Kwartalnik punktowany na liœcie czasopism naukowych Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy¿szego – 6 pkt.
4. Ochrona Przeciwpo¿arowa 2010, nr 1, 2, 3, 4
Kwartalnik wydawany przez Zarz¹d G³ówny Stowarzyszenia In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa. Nak³ad 2000 egz., ss. 56.
Kwartalnik Stowarzyszenia In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa ukazuj¹cy siê
od 2002 r. Nowe, interesuj¹ce artyku³y z ró¿nych dziedzin zwi¹zanych z bezpieczeñstwem po¿arowym, zawarte w dzia³ach: ochrona przeciwpo¿arowa w budownictwie, zapobieganie po¿arom i awariom, techniczne œrodki ochrony
przeciwpo¿arowej, informacja naukowo-techniczna, ekspert radzi, ochrona
przeciwpo¿arowa za granic¹, aktualnoœci SITP, witryna czytelników.
Czasopismo ma swoich sta³ych prenumeratorów w jednostkach organizacyjnych PSP, komórkach nadzoru budowlanego, biurach projektowych, firmach
ubezpieczeniowych, zak³adach pracy o du¿ym zagro¿eniu po¿arowym i firmach
dzia³aj¹cych na rzecz ochrony przeciwpo¿arowej.
11. Raport podsumowuj¹cy projekt „Wspólna Inicjatywa – Nasz¹ Szans¹”
Opracowa³ m³. bryg. Krzysztof Morawski – koordynator projektu, wyda³a
Komenda Powiatowa PSP Pu³awy, publikacja wspó³finansowana ze œrodków
Unii Europejskiej w ramach EFS. Format A5, nak³ad 100 egz., ss. 7.
Raport podsumowuj¹cy projekt „Wspólna Inicjatywa – Nasz¹ Szans¹” – publikacja wydana w celu wrêczenia uczestnikom konferencji podsumowuj¹cej
ww. projekt z informacjami nt. rezultatów zrealizowanego projektu.
12. Raport podsumowuj¹cy projekt „Inicjatywa stra¿aków – bezpieczeñstwo mieszkañców”
Opracowa³a Anna Panasz – koordynator projektu, Komenda Powiatowa PSP
Pu³awy, publikacja wspó³finansowana ze œrodków Unii Europejskiej w ramach
EFS. Format A5, nak³ad 100 egz., ss. 7.
Raport podsumowuj¹cy projekt „Inicjatywa stra¿aków – bezpieczeñstwo mieszkañców”, publikacja wydana w celu wrêczenia uczestnikom konferencji podsumowuj¹cej ww. projekt z informacjami nt. rezultatów zrealizowanego projektu.
13. Raport podsumowuj¹cy projekt „Lokalna Inicjatywa stra¿aków
powiatu pu³awskiego”
Opracowa³a Anna Panasz – koordynator projektu, Komenda Powiatowa PSP
Pu³awy, publikacja wspó³finansowana ze œrodków Unii Europejskiej w ramach
EFS. Format A5, nak³ad 100 egz., ss. 7.
Raport podsumowuj¹cy projekt „Lokalna Inicjatywa stra¿aków powiatu
pu³awskiego”, publikacja wydana w celu wrêczenia uczestnikom konferencji podsumowuj¹cej ww. projekt z informacjami nt. rezultatów zrealizowanego projektu.
14. Stra¿e Po¿arne w powiecie tomaszowskim
Praca zbiorowa, powiat tomaszowski. Format A5, nak³ad 2000 egz., ss. 4.
Broszura zawiera krótkie informacje o g³ównych dzia³aniach stra¿y po¿arnych
– ma charakter g³ównie promocyjny.
253
254
Regionalna prasa po¿arnicza
1. Kurier Stra¿acki (1-12) 2010
Dwumiesiêcznik Komendy Wojewódzkiej PSP w £odzi. Nak³ad 800 egz.,
ss. 20-24. Ukazuje siê od 1993 r., znajduj¹ siê w nim zagadnienia z zakresu
ochrony przeciwpo¿arowej oraz dzia³alnoœci PSP województwa ³ódzkiego. „Kurier Stra¿acki” rozsy³any jest do wszystkich komend powiatowych i miejskich
PSP województwa ³ódzkiego, urzêdów administracji rz¹dowej i samorz¹dowej,
bibliotek i mediów, a tak¿e instytucji wspó³pracuj¹cych.
Biuletyny
1. Biuletyn Informacyjny Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej za 2009 rok.
Warszawa 2010
Opracowuje go Wydzia³ Informacji i Promocji w Gabinecie Komendanta G³ównego Komendy G³ównej PSP na podstawie materia³ów dostarczonych przez
biura KG PSP, szko³y PSP, Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpo¿arowej w Józefowie, Centralne Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach i Stowarzyszenie In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa. Wydaje od 1993 r. Komenda
G³ówna PSP. Format A4, nak³ad 1000 egz., ss. 248.
Stanowi kontynuacjê: „Biuletynu Informacyjnego Ochrony Przeciwpo¿arowej”
(1952-1961, wydanie powielaczowe), „Biuletynu Statystycznego Komendy G³ównej Stra¿y Po¿arnych” (1962), „Biuletynu Statystycznego Ochrony Przeciwpo¿arowej” (1963-1965), „Rocznika Statystycznego Ochrony Przeciwpo¿arowej”
(1966-1970), „Rocznego Biuletynu Statystycznego Ochrony Przeciwpo¿arowej”
(1971-1991), wydawanych przez Komendê G³ówn¹ Stra¿y Po¿arnych w Warszawie. W roku 1992 „Biuletyn”, z powodu gruntownej reorganizacji ochrony przeciwpo¿arowej, nie ukaza³ siê. Ponadto jest równie¿ w czêœci kontynuacj¹ „Rocznika
Statystycznego Po¿arów i Strat” (1961-1970), „Rocznego Biuletynu Statystycznego Po¿arów i Strat” (1971-1991), a tak¿e „Rocznika Statystycznego Wyposa¿enia
Stra¿y Po¿arnych w Podstawowy Sprzêt Po¿arniczy” (1966-1991).
2. Miesiêczny Biuletyn Prasowy 2010, nr 1-12
Opracowuje go Wydzia³ Informacji i Promocji Komendy G³ównej PSP. Ukazuje siê
od 1993 r. Format A4, nak³ad 2 egz. Zawiera wybrane artyku³y prasowe z prasy
lokalnej i regionalnej. Wychodz¹ równie¿ okazjonalnie specjalne numery biuletynu. Stanowi kontynuacjê „Biuletynu Prasowego” wydawanego przez Komendê
G³ówn¹ Stra¿y Po¿arnych w latach siedemdziesi¹tych i osiemdziesi¹tych XX wieku.
3. Biuletyn Informacyjny za rok 2009, SA PSP w Krakowie, Kraków
2010
Praca zbiorowa pod redakcj¹ Krzysztofa T. Kocio³ka, Szko³a Aspirantów PSP
w Krakowie. Format A4, nak³ad 35 egz., ss. 86. Informacje dotycz¹ce pracy
poszczególnych wydzia³ów Szko³y w 2009 r.
4. Biuletyn Informacyjny Komendy Wojewódzkiej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Krakowie za 2009 rok
Opracowali go pracownicy Komendy Wojewódzkiej PSP w Krakowie, DUAL
S.C. Chrzanów Balin. Format A4, nak³ad 100 egz., ss. 131. Coroczne podsumowanie dzia³alnoœci PSP w woj. ma³opolskim, opracowane przez komórki
organizacyjne KW PSP w Krakowie.
5. Biuletyn Informacyjny Komendy Wojewódzkiej PSP w £odzi za
2009 rok, £ódŸ 2010
Opracowali go pracownicy Wydzia³u Organizacji i Nadzoru Komendy Wojewódzkiej PSP w £odzi na podstawie informacji zebranych z komórek organizacyjnych tej komendy i wydany przez ni¹ na p³ycie DVD, nak³ad 200 egz.
Wydawnictwo o charakterze informacyjnym, maj¹ce na celu przedstawienie
ca³oœci dzia³añ, jakie prowadzi³a Pañstwowa Stra¿ Po¿arna na terenie województwa ³ódzkiego w 2009 r.
6. Biuletyn Informacyjny Komendy Wojewódzkiej PSP w £odzi
Opracowuj¹ go pracownicy Komendy Wojewódzkiej PSP w £odzi, wydawany co miesi¹c. Nak³ad 30-35 egz., format A4. Miesiêcznik o charakterze biuletynu firmowego, maj¹cy na celu usprawnienie przebiegu wewnêtrznych
informacji. Opisuje m.in.: zagadnienia prewencyjne, operacyjne, informacje
o pra cach i spo t ka niach kie rowni c twa. Ad re so wa ny jest do wszy stkich pracowników Komendy Wojewódzkiej PSP w £odzi, komend powiatowych
i miejskich PSP woj. ³ódzkiego, przedstawicieli zwi¹zków zawodowych
dzia³aj¹cych w strukturach PSP woj. ³ódzkiego, Wojewody £ódzkiego, ZOW
ZOSP RP w £odzi.
7. Biuletyn Informacyjny Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach za
2009. Kielce 2010
Opracowuj¹ go pracownicy Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach, wydaje ta
komenda. Biuletyn zawiera zagadnienia prewencyjne, operacyjno-szkoleniowe
oraz informacje o dzia³alnoœci ratowniczo-gaœniczej, zapobieganiu po¿arom,
pracach kierownictwa i innych wa¿nych wydarzeniach w zakresie ochrony przeciwpo¿arowej. Format A4, nak³ad 20 egz., ss. 153.
14. Biuletyn Informacyjny Komendy Powiatowej Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej w Wejherowie za 2009 rok
Opracowali go pracownicy Komendy Powiatowej PSP w Wejherowie, wyda³a ta
komenda. Biuletyn otrzymuj¹ w³adze powiatu, instytucje wspó³pracuj¹ce z komend¹ i dziennikarze. Nak³ad 44 egz., ss. 60. Publikacja zawiera g³ówne informacje
o KP PSP w Wejherowie, ochronie przeciwpo¿arowej i ratownictwie w powiecie
wejherowskim w latach 2007-2009. Kierowana jest do mediów lokalnych, Prezydenta Miasta Wejherowa, wójtów i burmistrzów gmin powiatu wejherowskiego,
zarz¹dów gminnych i miejskich ZOSP, jednostek OSP oraz muzeów.
15. Biuletyn Informacyjny Komendy Powiatowej Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej w Tczewie za 2009 rok
Opracowali go pracownicy Komendy Powiatowej PSP w Tczewie, wyda³a ta komenda. Przedstawia stan organizacji ochrony przeciwpo¿arowej w powiecie
cz³uchowskim. Format A4, nak³ad 33 egz., ss. 40.
16. Biuletyn Informacyjny Komendanta Powiatowego PSP w Drawsku
Pomorskim za 2010 rok, nr 1-12
Opracowuje go Wydzia³ Operacyjny Komendy Powiatowej PSP w Drawsku
Pomorskim, wydaje ta komenda. Zawiera informacje o stanie bezpieczeñstwa
po¿arowego w powiecie drawskim. Przeznaczony jest dla samorz¹dów gminnych i samorz¹du powiatowego, dzia³aczy Zarz¹du Oddzia³u Powiatowego
ZOSP RP oraz prasy lokalnej. Format A5, nak³ad 36 egz. miesiêcznie, ss. 8-16.
Foldery
8. Biuletyn Informacyjny Komendy Miejskiej PSP w £odzi
Opracowuj¹ go pracownicy Komendy Miejskiej PSP w £odzi, wydawany co miesi¹c. Nak³ad 22 egz., format A4. W biuletynie zawarte s¹ zagadnienia operacyjno-szkoleniowe, które informuj¹ o dzia³aniach ratowniczo-gaœniczych, jakie
prowadz¹ Jednostki Ratowniczo-Gaœnicze KM PSP w £odzi, zagadnienia
prewencyjne odzwierciedlaj¹ce iloœæ przeprowadzonych czynnoœci kontrolno-rozpoznawczych, zagadnienia BHP informuj¹ce o wypadkach, informacje o pracach
i spotkaniach kierownictwa KM PSP z przedstawicielami urzêdów, firm i organizacji spo³ecznych. Przeznaczeniem biuletynu jest przekazanie informacji o dzia³alnoœci komendy, a tak¿e o realizowanych zadaniach na³o¿onych przez ustawê o PSP.
9. Biuletyn Informacyjny Komendy Powiatowej PSP w £asku
Opracowany przez Ewê Mieszkowsk¹ z KP PSP w £asku. Nak³ad 25 egz.,
format A5. Zawiera informacje dotycz¹ce dzia³alnoœci KP PSP w £asku.
10. Biuletyn Informacyjny Komendy Powiatowej PSP w Nowym Dworze Gdañskim za rok 2009
Opracowany przez Krzysztofa Ostasza z Komendy Powiatowej Pañstwowej
Stra¿y Po¿arnej w Nowym Dworze Gdañskim, wyda³a ta komenda. Nak³ad
10 egz., ss. 32. Biuletyn zawiera informacje o rocznej dzia³alnoœci komendy
w 2009 r. z przeznaczeniem dla w³adz samorz¹dowych, instytucji i mediów.
11. Biuletyn Informacyjny Komendy Powiatowej PSP w Pruszczu
Gdañskim za 2009 rok
Opracowuj¹ go pracownicy Komendy Powiatowej PSP w Pruszczu Gdañskim,
wyda³a ta komenda. Nak³ad 20 egz., ss. 79. Informacja o stanie bezpieczeñstwa
w zakresie ochrony przeciwpo¿arowej dla Rady Powiatu.
12. Biuletyn Informacyjny Komendy Powiatowej PSP w Pucku za
2009 rok
Opracowuj¹ go pracownicy Komendy Powiatowej PSP w Pucku, wyda³a ta komenda. Nak³ad 40 egz., ss. 56. Kompleksowe zestawienie informacji na temat
dzia³alnoœci jednostek OSP w powiecie puckim w 2009 r., tj. stan organizacyjny
OSP, wyposa¿enie, dzia³alnoœæ operacyjna, podsumowanie eliminacji miejskich/gminnych i powiatowych Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Po¿arniczej;
publikacja przeznaczona dla jednostek OSP powiatu puckiego.
13. Biuletyn Informacyjny Komendy Powiatowej PSP we W³oszczowej za 2009 rok
Opracowali go pracownicy Komendy Powiatowej PSP we W³oszczowej, wyda³a
ta komenda. Format A4, nak³ad 20 egz., ss. 20.
1. Folder Informacyjny Centralnej Szko³y Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Czêstochowie
Opracowanie: st. bryg. mgr in¿. Marek Chmiel, st. kpt. Jaros³aw Jankowski,
st. kpt. Robert ¯uczek, Tomasz Wolski, CS PSP. Format 52x24 sk³adany na 4,
nak³ad 1000 egz. Promocja CS PSP w kraju i za granic¹ (cztery wersje jêzykowe).
2. Folder promocyjny 1960-2010 – 50 lat Krakowskiej Szko³y Po¿arniczej
Opracowany przez Krzysztofa T. Kocio³ka, Szko³a Aspirantów PSP w Krakowie. Format 21x11 cm, nak³ad 2000 egz., ss. 8. Folder promocyjny zawieraj¹cy
krótk¹ historiê ostatnich 50 lat istnienia Szko³y Po¿arniczej w Krakowie wzbogacony o zdjêcia.
255
3. Zagro¿enie po¿arowe na obszarach wiejskich
Opracowany przez str. Mariusza Glapê z Komendy Powiatowej PSP w Pleszewie, wyda³o Starostwo Powiatowe w Pleszewie. Format A4, nak³ad 500 egz.
Folder przeznaczony dla mieszkañców wsi informuj¹cy o sposobach zapobiegania po¿arom maszyn rolniczych podczas ¿niw, ochronie ppo¿, podczas zbiorów
i transportu p³odów rolnych, zasadach ustawiania stogów, sposobach alarmowania na wypadek po¿aru.
4. XIX Miêdzynarodowy Stra¿acki Rajd GwiaŸdzisty „Dwa Pañstwa
– Dwa Miasta – Jeden Stra¿acki Rajd GwiaŸdzisty”
Praca zbiorowa, wydana przez Urz¹d Powiatowy w S³ubicach. Format A5,
nak³ad 15 000 egz., ss. 4. Folder reklamowy XIX Miêdzynarodowego Stra¿ackiego Rajdu GwiaŸdzistego „Dwa Pañstwa – Dwa Miasta – Jeden Stra¿acki Rajd
GwiaŸdzisty” dla potencjalnych uczestników Rajdu.
5. M¹dry Dzieciak, czyli jak siê zachowaæ w czasie po¿aru
Redakcja: Magdalena Mazur, Stowarzyszenie In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa, Oddzia³ Dolnoœl¹ski. Format A5, nak³ad 600 egz., ss. 8. Folder ma charakter edukacyjny dla dzieci, nauczycieli i rodziców. Powsta³ w ramach akcji „M¹dry
Dzieciak” zorganizowanej przez Oddzia³ Dolnoœl¹ski SITP i firmê D+H. W folderze przedstawione s¹ zasady bezpiecznego zachowania, postêpowania w razie
po¿aru oraz alarmowania s³u¿b ratowniczych.
6. Edukacja Ratownicza Stra¿aków Ochotników Powiatu Soko³owskiego. Wyszkoleni Stra¿acy – bezpieczni mieszkañcy.
Opracowany przez st. bryg. Romana Malinowskiego, wyda³a KP PSP Soko³ów
Podlaski. Format A4, nak³ad 100 egz. Materia³y informacyjne dotycz¹ce realizowanych projektów.
Kalendarze
1. Kalendarz plakatowy Komendy G³ównej PSP na 2011 rok
Kalendarz dwustronny, opracowanie graficzne Fundacja Edukacja i Technika
Ratownictwa. Projekt graficzny Agencja Reklamowa „Kreacja”, proj. Bart³omiej
Sztafij, opracowanie redakcyjne II strony kalendarza: Joanna Matusiak i Katarzyna Boguszewska. Wyda³a Komenda G³ówna PSP we wspó³pracy z Fundacj¹
Edukacja i Technika Ratownictwa. Format B1, nak³ad 34 000 egz.
2. Kalendarz plakatowy Szko³y Aspirantów PSP w Krakowie na
2011 rok
256
Wyda³a Szko³a Aspirantów PSP w Krakowie, opracowanie graficzne Krzysztof
Kocio³ek. Format B1, nak³ad 1000 egz.
3. Kalendarz plakatowy Szko³y Aspirantów PSP w Poznaniu na
2011 rok
Wyda³a Szko³a Aspirantów PSP w Krakowie, opracowanie graficzne Krystian
Kociñski. Format A1, nak³ad 250 egz.
4. Kalendarz plakatowy Komendy Wojewódzkiej PSP w Bia³ymstoku
na 2011 rok
Opracowa³a i wyda³a Komenda Wojewódzka PSP w Bia³ymstoku. Nak³ad
500 egz., format B1. Kalendarz wydany w ramach promocji projektu pn.
„Najlepsze praktyki. Transfer wiedzy pomiêdzy polskimi i norweskimi s³u¿bami ratowniczymi”.
5. Kalendarz plakatowy Komendy Wojewódzkiej PSP w £odzi na
2011 rok
Opracowa³a i wyda³a Komenda Wojewódzka PSP w £odzi. Nak³ad 6000 egz.,
format B1. Kalendarz spe³nia funkcjê edukacyjn¹ i promocyjn¹ Komendy Wojewódzkiej PSP w £odzi. Adresowany jest do wszystkich pracowników KW, komend powiatowych i miejskich PSP woj. ³ódzkiego, przedstawicieli zwi¹zków
zawodowych dzia³aj¹cych w strukturach PSP woj. ³ódzkiego, Zarz¹du Wojewódzkiego Zwi¹zku Emerytów i Rencistów Po¿arnictwa RP, a tak¿e w³adz rz¹dowych i samorz¹dowych, instytucji wspó³pracuj¹cych oraz mediów.
6. Kalendarz plakatowy Komendy Miejskiej PSP w Bielsku-Bia³ej na
2011 rok
Opracowa³a i wyda³a Firma Poligraficzno-Wydawnicza COMPAL, przy wspó³pracy z KM PSP w Bielsku-Bia³ej. Nak³ad 300 egz., format B1.
7. Kalendarz plakatowy Komendy Powiatowej PSP w Krotoszynie
na 2011 rok
Opracowany i wydany przez Komendê Powiatow¹ w PSP Krotoszynie. Nak³ad
1000 egz., format B0.
8. Kalendarz plakatowy Komendy Powiatowej PSP w Ciechanowie
na 2011 rok
Opracowa³ Krzysztof Kowalski, wyda³a KP PSP w Ciechanowie. Nak³ad 250 egz.,
format B1.
9. Kalendarz plakatowy Komendy Powiatowej PSP w Kole na 2011 rok
Opracowali pracownicy Komendy Powiatowej PSP w Kole. Wyda³a drukarnia
NovaDruk. Format B1, nak³ad 250 egz.
Opracowa³a i wyda³a Komenda Wojewódzka PSP w Bia³ymstoku. Nak³ad 500 egz.,
format B2, ss. 14. Kalendarz wydany w ramach promocji projektu pn. „Najlepsze
praktyki. Transfer wiedzy pomiêdzy polskimi i norweskimi s³u¿bami ratowniczymi”.
19. Kalendarz œcienny wielkopolskich stra¿aków na 2011 rok
Opracowali: m³. bryg. Robert Klonowski, st. kpt. Tomasz Wiœniewski, kpt.
S³awomir Brandt z Komendy Wojewódzkiej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Poznaniu, wyda³a ta komenda. Format A2, nak³ad 2000 egz., ss. 13. Kalendarz
zawiera treœci prewencyjno-edukacyjne.
20. Kalendarz œcienny Komendy Wojewódzkiej PSP w £odzi na 2011 rok
Opracowa³a i wyda³a Komenda Wojewódzka PSP w £odzi. Nak³ad 700 egz.
Kalendarz promuj¹cy projekt „Wsparcie techniczne Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaœniczego poprzez doposa¿enie jednostek podleg³ych Komendzie
Wojewódzkiej PSP w sprzêt ratowniczo-gaœniczy i ratownictwa chemiczno-ekologicznego”, wspó³finansowany ze œrodków Unii Europejskiej.
21. Kalendarz œcienny Komendy Miejskiej PSP w Warszawie na
2011 rok. Warszawska stra¿ po¿arna wczoraj i dziœ
Opracowa³ Marcin Klecz z Komendy Miejskiej PSP m.st. Warszawy. Kalendarz
œcienny w uk³adzie dwumiesiêcznym, format B2, nak³ad 1000 egz., ss. 13. T³em
kalendarza s¹ zdjêcia z motywami Warszawy i warszawskiej stra¿y po¿arnej.
Czêœæ zdjêæ jest czarno-bia³ych, przedstawiaj¹ archiwalne fotografie zapo¿yczone z Narodowego Archiwum Cyfrowego.
22. Kalendarz œcienny Komendy Miejskiej PSP w Gdañsku na 2011 rok
Opracowany przez pracowników Komendy Miejskiej PSP w Gdañsku, wyda³a
GRAFIA–SABRINA Gdañsk. Nak³ad 200 egz., ss. 14.
23. Kalendarz œcienny Komendy Miejskiej PSP w Szczecinie na 2011 rok
Opracowali: kpt. Jaros³aw Tomczyk, st. str. Rafa³ Kawczyñski, wyda³a PHU
POLBIUR. Nak³ad 200 egz. Kalendarz oprawiony na tekturze ze zdjêciami Jednostki Ratowniczo-Gaœniczej PSP nr 2 w Szczecinie oraz dodatkowo zdjêcia z akcji.
Kalendarium kolorowe, wielojêzyczne nazwy miesiêcy i dni tygodnia. Zawiera informacje dotycz¹ce imienin oraz œwi¹t w jêzyku polskim. Zaznaczone kolorami zmiany
s³u¿bowe. Kalendarz wydany dla pracowników KM PSP w Szczecinie.
24. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP powiatu ³ódzkiego
wschodniego w Koluszkach na 2011 rok
Opracowa³ Jerzy Pecyna z Komendy Powiatowej PSP powiatu ³ódzkiego wschodniego w Koluszkach, wyda³a ta komenda. Nak³ad 35 egz., format A3, ss. 13.
W kalendarzu pod has³em „Stra¿ w oczach dziecka” umieszczono prace uczniów
10. Kalendarz trójdzielny Komendy G³ównej PSP na 2011 rok
Projekt i opracowanie graficzne Ewa Kraœniewska, Wydzia³ Informacji i Promocji KG PSP. Wyda³a Komenda G³ówna PSP we wspó³pracy z Fundacj¹ Edukacja
i Technika Ratownictwa. Format 310x630 mm, nak³ad 700 egz.
11. Kalendarz trójdzielny Komendy Wojewódzkiej PSP w Warszawie
na 2011 rok
Opracowa³ Maciej Po¿arski, wyda³a KW PSP w Warszawie. Nak³ad 600 egz.
12. Kalendarz trójdzielny Komendy Miejskiej PSP w Poznaniu na
2011 rok
Opracowa³a m³. kpt. Emilia Kuczkowska z Komendy Miejskiej PSP w Poznaniu,
wyda³a ta komenda. Format A3, nak³ad 900 egz. Kalendarz podsumowuje projekt – zabezpieczenie œrodowiska naturalnego na obszarze dzia³ania KM PSP
Poznañ poprzez doposa¿enie sprzêtowe jednostek Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej,
poprawa funkcjonowania systemu reagowania na zagro¿enia œrodowiskowe
i ekologiczne. Wykorzystywany jako materia³ promocyjny.
13. Kalendarz trójdzielny Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach
na 2011 rok
Opracowali pracownicy KW PSP w Kielcach, wyda³o Studio „AKZ Reklama”,
ul. W¹ska 1, 27-600 Sandomierz, na zlecenie KW PSP w Kielcach. Nak³ad
75 egz., format A3.
14. Kalendarz trójdzielny Komendy Powiatowej PSP w Ciechanowie
na 2011 rok
Opracowa³ Krzysztof Kowalski, wyda³a KP PSP w Ciechanowie. Nak³ad 100 egz.
15. Kalendarz trójdzielny Komendy Powiatowej w Pruszkowie na
2011 rok
Opracowa³ st. kpt. Mariusz Kowszun z Komendy Powiatowej PSP w Pruszkowie, wyda³a ta komenda.
16. Kalendarz trójdzielny Komendy Powiatowej w Koñskich na
2011 rok
Komenda Powiatowa PSP w Koñskich, Drukarnia „Czech”, ul. Warszawska 7,
26-200 Koñskie. Format A3, nak³ad 100 egz.
17. Kalendarz œcienny Centralnego Muzeum Po¿arnictwa na 2011 r.
Opracowali: A. Wawrzyñska-Pastuszka i M. W³osek z Centralnego Muzeum
Po¿arnictwa w Mys³owicach. Format C3, nak³ad 700 egz., ss. 28.
18. Kalendarz œcienny Komendy Wojewódzkiej PSP w Bia³ymstoku
na 2011 rok
257
258
ze Szko³y Podstawowej w Wysokienicach oraz Gimnazjum i Szko³y Podstawowej Nr 1 w Koluszkach. Zaprezentowane prace przedstawiaj¹ ró¿nego rodzaju
dzia³ania stra¿aków.
25. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP w ¯ywcu na 2011 rok
Opracowa³a Komenda Powiatowa PSP w ¯ywcu, wyda³a Drukarnia „Wig”,
¯ywiec, format A2, nak³ad 350 egz. Kalendarz dla instytucji, urzêdów i firm
dzia³aj¹cych na terenie powiatu ¿ywieckiego.
26. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP w Piñczowie na
2011 r.
Opracowa³a Komenda Powiatowa PSP w Piñczowie, wyda³a Oficyna Poligraficzna „APLA”, ul. Sandomierska 89, 25-324 Kielce. Format B2, nak³ad 170 egz.
Dla pracowników i instytucji wspó³pracuj¹cych.
27. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP w Œrodzie Wlkp.
na 2011 rok
Opracowa³a i wyda³a Komenda Powiatowa PSP oraz Komenda Powiatowa
Policji w Œrodzie Wlkp. Format A3, nak³ad 100 egz., ss. 12.
28. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP w Miechowie na
2011 rok
Opracowany przez Komendê Powiatow¹ PSP w Miechowie, wyda³a Drukarnia
UNIDRUK Kraków. Nak³ad 300 egz.
29. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP we W³oszczowej na
2011 rok
Opracowali pracownicy Komendy Powiatowej PSP we W³oszczowej, wyda³o
Przedsiêbiorstwo Wielobran¿owe UNIMAR. Nak³ad 360 egz., format A2.
30. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP w Kazimierzy Wielkiej na 2011 rok
Opracowali pracownicy Komendy Powiatowej PSP we W³oszczowej, wyda³o
Starostwo Powiatowe, Kazimierska Agencja Drukarska, ul. Przemys³owa 9.
Nak³ad 300 egz., format A2.
31. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP Ostrowiec Œw. na
rok 2011
Opracowali pracownicy KP PSP Ostrowiec Œw., wyda³a INFOMAX-POLIGRAFIA,
ul. M. Opeliñskiej 21, 25-604 Kielce. Nak³ad 150 egz.
32. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP w M³awie na rok 2011
Opracowa³ m³. bryg. Zbigniew K¹piñski, wyda³a Komenda Powiatowa PSP
w M³awie. Nak³ad 10 egz., format A4, ss. 13.
33. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP w £asku na 2011 rok
Opracowa³ Wojciech Pokora z Komendy Powiatowej PSP w £asku, wyda³a ta
komenda oraz Zarz¹d Oddzia³u Powiatowego Zwi¹zku OSP RP w £asku. Nak³ad
3150 egz., format A3.
34. Kalendarz œcienny Komendy Powiatowej PSP w Œremie na 2011 rok
Opracowany i wydany przez ARKOCH Sp. Jawna Zbrudzewo. Format C4, 400 egz.
35. Kalendarz œcienny planszowy Komendy Powiatowej PSP w D¹browie Tarnowskiej na 2011 rok
Opracowany przez Starostwo Powiatowe, Zarz¹d Powiatowy ZOSP, KP PSP
D¹browa Tarnowska, wydany przez „Akcent Studio” Firma Reklamowa D¹browa
Tarnowska. Format 480x330 mm, nak³ad 5500 egz., ss. 2. Zawiera podstawowe
numery telefonów alarmowych oraz numery kontaktowe do starostwa powiatowego.
36. Jubileuszowy kalendarz stra¿acki 2011 – 125 lat suskiej stra¿y
po¿arnej
Praca zbiorowa stra¿aków Komendy Powiatowej PSP w Suchej Beskidzkiej
i OSP Sucha Beskidzka Miasto, wyda³a Drukarnia TEK-BUD Wadowice. Kalendarz œcienny. Format 330x240 mm, nak³ad 300 egz., ss. 16. Wydany z okazji
125-lecia OSP Sucha Beskidzka Miasto, 55-lecia KP PSP w Suchej Beskidzkiej
i 35-lecia JRG PSP w Suchej Beskidzkiej. Ukazuje historiê i wspó³czesnoœæ stra¿y po¿arnych w Suchej Beskidzkiej.
37. Jubileuszowy kalendarz stra¿acki 2011 – 125 lat suskiej stra¿y
po¿arnej
Praca zbiorowa stra¿aków Komendy Powiatowej PSP w Suchej Beskidzkiej
i OSP Sucha Beskidzka Miasto, wyda³a Drukarnia TEK-BUD Wadowice. Kalendarz œcienny. Format 480x295 mm, nak³ad 1000 egz., ss. 2. Wydany z okazji
125-lecia OSP Sucha Beskidzka Miasto, 55-lecia KP PSP w Suchej Beskidzkiej
i 35-lecia JRG PSP w Suchej Beskidzkiej. Ukazuje historiê i wspó³czesnoœæ stra¿y po¿arnych w Suchej Beskidzkiej.
38. Kalendarzyk stra¿acki zmianowy na 2011 rok
Opracowany przez Starostwo Powiatowe, Zarz¹d Powiatowy ZOSP, KP PSP
w D¹browie Tarnowskiej, wyda³o „Akcent Studio” w D¹browie Tarnowskiej.
Format 150x85 mm, nak³ad 2500 egz. Kalendarz zmianowy przeznaczony dla
stra¿aków PSP.
39. Kalendarzyk stra¿acki na 2011 rok
Opracowany przez Zarz¹d Ko³a SITP przy KP PSP w Wadowicach, wyda³a Drukarnia OPAX w D¹browie Tarnowskiej. Nak³ad 600 egz., format B4, ss. 16.
Plakaty
1. Wyposa¿ dom w czujki dymu i czadu
Opracowany przez kpt. mgr. Arkadiusza Mocka z Komendy Powiatowej w Wolsztynie, wyda³a ta Komenda. Nak³ad 100 egz., format A2. Plakat zachêcaj¹cy
do stosowania czujek dymu i czadu w domach i mieszkaniach.
2. Nie wypalaj!
Opracowany przez pracowników Komendy Powiatowej PSP z Krosna Odrzañskiego, wyda³a Drukarnia „DemDruk”. Format A2, nak³ad 520 egz., ss. 1.
Pokazanie skutków degradacji œrodowiska, jak¹ niesie wypalanie traw.
3. Apel
Opracowany przez pracowników Komendy Powiatowej PSP z Krosna Odrzañskiego, wyda³a Drukarnia „DemDruk”. Format B2, nak³ad 510 egz., ss. 1. Afisz ukazuj¹cy konsekwencje prawne wypalania traw na ³¹kach, pastwiskach, nieu¿ytkach.
Filmy
1. Czad cichy zabójca
Opracowany przez kpt. Piotra Cholajdê z Komendy G³ównej Pañstwowej Stra¿y
Po¿arnej, www.straz.gov.pl. Film o charakterze edukacyjno-prewencyjnym.
2. Horyzont ze stra¿akami grup wysokoœciowych
Po¿arnej, www.straz.gov.pl.
3. Polscy stra¿acy z pomoc¹ dla Haiti
4. Polscy ratownicy wrócili z Haiti do kraju
5. Haiti – dzia³ania polskich ratowników
6. Dzia³ania stra¿y po¿arnej podczas powodzi
7. Miêdzynarodowe Mistrzostwa Rosji w Wieloboju Ratowniczym 2010
8. Stra¿acki Miko³aj u dzieci w szpitalu
9. Film reklamowy Centralnej Szko³y Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej
na p³ycie DVD
Opracowany przez st. bryg. mgr. in¿. Marka Chmiela, st. kpt. Waldemara Nowaka, CS PSP. P³yta DVD, nak³ad 1000 egz. Promocja CS PSP w kraju i za granic¹.
10. Pañstwowa Stra¿ Po¿arna w Wielkopolsce
Opracowali: m³. bryg. Robert Klonowski, st. kpt. Tomasz Wiœniewski, kpt.
S³awomir Brandt z Komendy Wojewódzkiej Pañstwowej Stra¿y Po¿arnej w Poznaniu, wyda³a na p³ycie DVD ta komenda. Nak³ad 300 egz. Film o charakterze
edukacyjno-promocyjnym obejmuj¹cy zagadnienia profilaktyki po¿arowej oraz
prezentacjê Wielkopolskiego Muzeum Po¿arnictwa w Rakoniewicach.
11. B¹dŸ bezpieczny na lodzie
Opracowany przez Miros³awa Mazura, wyda³o Studio Produkcyjne „MM Home
Studio”. Film DVD, 10 egz. Zawiera podstawowe informacje na temat zachowañ na zalodzonych akwenach. Przeznaczony dla wszystkich placówek oœwiatowych w powiecie.
40. Kalendarz biurkowy na 2011 rok
Opracowany przez Marka Siarê, wydany przez Ma³opolski Oddzia³ Stowarzyszenia In¿ynierów i Techników Po¿arnictwa. Nak³ad 600 egz., ss. 20.
Karty pocztowe
1. Pocztówka „35 lat Centralnego Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach”
Pocztówki opracowane przez pracowników D. Faleckiego i S. Kubicê, wyda³o Centralne Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach. Nak³ad 3000 egz., format A6. Cztery
rodzaje kart pocztowych, na których prezentowane s¹ eksponaty zgromadzone
w zbiorach CMP. Dodatkowo, na rewersie zak³adek mo¿na znaleŸæ najwa¿niejsze
informacje dotycz¹ce funkcjonowania Muzeum. Przeznaczenie kolekcjonerskie.
2. Kartki pocztowe
Pocztówki opracowane przez Marka Galarowicza, Wyda³a Poczta Polska SA.
Format C5, nak³ad 6000 szt. Trzy rodzaje kartek pocztowych wydanych z okazji
259
260
jubileuszu i nadania sztandaru KM PSP w Koninie oraz przekazania do u¿ytkowania rozbudowanej stra¿nicy.
3. Nadanie sztandaru KP PSP S³upca w dniu 9 maja 2010 r.
Wyda³a Poczta Polska SA ORJ Konin nr 2/2010. Format C5, nak³ad 2000 egz.
4. XII Powiatowe Obchody Dnia Stra¿aka
Poczta Polska SA ORJ Konin nr 1/2010.
5. Karta Pocztowa
Oddanie do u¿ytku zmodernizowanego i rozbudowanego obiektu.
6. 25. Jubileuszowy Œremski Halowy Turniej Drabiny Hakowej
Opracowana i wydana przez Klub Krótkofalowców „LAMBDA” – foto: Adrian
Domañski. Format C5, nak³ad 300 egz. Karta QSL upamiêtniaj¹ca 25. Jubileuszowy Œremski Halowy Turniej Drabiny Hakowej.
7. Nadanie sztandaru KP PSP w S³upcy
Opracowana i wydana przez Pocztê Polsk¹ SA ORJ Konin. Format C5, nak³ad
20 egz. Koperta z nadrukiem stempla – nadanie sztandaru KP PSP w S³upcy.
Ulotki
1. Pierwsza pomoc
Opracowa³a Fundacja na Rzecz Bezpieczeñstwa Ruchu Drogowego w Bielsku-Bia³ej,
przy wspó³pracy z KM PSP Bielsko-Bia³a, wyda³a Fundacja na Rzecz Bezpieczeñstwa
Ruchu Drogowego w Bielsku-Bia³ej. Nak³ad 1000 egz., format 207x198 mm, ss. 2.
Ulotka dotycz¹ca udzielania pierwszej pomocy wraz z numerami alarmowymi.
2. Czad zabija
Opracowana przez pracowników Komendy Powiatowej w Pleszewie, Starostwa Powiatowego w Pleszewie, PCM Pleszew, Centrum Zarz¹dzania Kryzysowego Pleszew,
wyda³a KP PSP Pleszew, Starostwo Powiatowe Pleszew, PCM Pleszew. Format A5,
nak³ad 2000 egz., ss. 2. Ulotka ma uœwiadomiæ zagro¿enia wynikaj¹ce z zatrucia czadem. Informuje o skutkach zatrucia tlenkiem wêgla, sposobach unikniêcia, kontroli
przewodów kominowych oraz przypomina o telefonach alarmowych.
3. Vademecum ewakuacji
PRIMUS Krzysztof Romankiewicz. Format A7, nak³ad 2000 egz., ss. 18. Sk³adanka do ksi¹¿ki zawiera informacje o podstawowych zasadach ewakuacji. Materia³
rozpropagowany w zielonogórskich szko³ach podstawowych i gimnazjalnych.
4. Tlenek wêgla – cichy zabójca
Opracowana przez pracowników Komendy Miejskiej PSP w Gdyni, wyda³a
KM PSP Gdynia, UM Gdynia, Zespó³ Szkó³ Plastycznych w Gdyni. Nak³ad
10 000 egz. Informacja o zagro¿eniach zwi¹zanych z tlenkiem wêgla.
Plany lekcji
1. Plan lekcji „Vademecum ewakuacji”
Opracowany przez Ryszarda Gurê oraz PHU PRIMUS z Kargowa, wyda³o PHU
PRIMUS Krzysztof Romankiewicz. Format A4, nak³ad 1000. Ulotka informacyjna o podstawowych zasadach ewakuacji. Materia³ rozpropagowany w zielonogórskich szko³ach podstawowych i gimnazjalnych.
2. Plan lekcyjny
Opracowany przez pracowników Komendy Miejskiej PSP w Gdyni, wyda³ UM
Gdynia. Nak³ad 3000 egz. Plan lekcji dla uczniów szko³y podstawowej.
Zak³adki, naklejki, plakietki
1. 35 lat Centralnego Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach
Zak³adka do ksi¹¿ki opracowana przez pracowników D. Faleckiego i S. Kubicê,
wyda³o Centralne Muzeum Po¿arnictwa w Mys³owicach. Nak³ad 2000 egz., format 35x190 mm. Zak³adki ukazuj¹ eksponaty zgromadzone w zbiorach CMP.
Dodatkowo, na rewersie zak³adek mo¿na znaleŸæ najwa¿niejsze informacje dotycz¹ce funkcjonowania Muzeum. Przeznaczenie kolekcjonerskie.
2. Vademecum ewakuacji
PRIMUS Krzysztof Romankiewicz. Format 50x210 mm, nak³ad 1000 egz., ss. 4.
Zak³adka do ksi¹¿ki, zawiera informacje o podstawowych zasadach ewakuacji. Materia³ rozpropagowany w zielonogórskich szko³ach podstawowych i gimnazjalnych.
3. 998-112
Opracowana przez pracowników Komendy Powiatowej PSP z Krosna Odrzañskiego, wyda³a Drukarnia „DemDruk”. Format 60x290 mm, nak³ad 3000 egz.,
ss. 2. Na celu ma popularyzacjê zawodu stra¿aka oraz numerów alarmowych.
Summary
This Chapter presents the different types of fire service publications issued by fire protection units
across Poland. In 2010, the publications included 15 books.
Bulletins, brochures information guides, calendars in book, poster and pocket forms, folders, leaflets,
occasional postcards, films and multi-media presentations were also issued.

Biuletyn za 2010 - Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej

Transkrypt

Podobne dokumenty

Komendant Powiatowy PSP lub upoważniony przez niego Zastępca

Konsola PSP E1004 + Fifa 12 - Sklep internetowy PROG-INFO

PSP : GRA AVATAR (PSP)

DEWASTACJA ujęcia wody przy ul. Helenowskiej

Podsumowanie 2010r oraz przekazanie samochodu