D E C Y Z J A

Myszków, dnia 16.03.2016 r.
OŚR.6341.1.2016
DECYZJA
Na podstawie art. 104 i 107 ustawy 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 23), art. 122 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 37 pkt 1 i art. 31 ust. 4
pkt 3, 123 ust. 2, art. 127 ust. 1, ust. 2, ust. 7, ust. 7a, art. 128 ust 1, 2, art. 131 ust. 1, ust. 2,
art. 140 ust.1 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (tekst jednolity z 2015 r., poz. 469
z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Polskiego Związku Wędkarskiego Okręg Częstochowa, ul.
Władysława Jagiełły 63, 42-202 Częstochowa, a także po powiadomieniu stron postępowania
i podaniu do publicznej wiadomości
orzekam
I. Udzielić Polskiemu Związkowi Wędkarskiemu - Okręg Częstochowa, ul. Władysława
Jagiełły 63, 42-202 Częstochowa pozwolenia wodnoprawnego na użytkowanie wody w rowach na
potrzeby 3 stawów rybnych położonych w m. Jaworznik, gm. Żarki, wykorzystywanych do hodowli
ryb karpiowatych do 400 kg/ha/rok oraz rekreacyjnego połowu ryb członków Polskiego Związku
Wędkarskiego Okręg w Częstochowie. Urządzenia wodne służące powyższemu celowi:
1. Staw nr 1
współrzędne geograficzne: N: 50°35′27,09″, E: 19°24′41,41″,
powierzchnia lustra wody 4,38 ha
max rzędna lustra wody 323,40 m n.p.m.
pojemność 50 400 m3;
2. Staw nr 2
współrzędne geograficzne: N: 50°35′22,77″, E: 19°24′22,6″,
powierzchnia lustra wody 8,34 ha
max rzędna lustra wody 322,80 m n.p.m.
pojemność 75 000 m3;
3. Staw nr 3
współrzędne geograficzne: N: 50°35′23,35″, E: 19°24′5,84″,
powierzchnia lustra wody 4,14 ha
max rzędna lustra wody 321,00 m n.p.m.
pojemność 37 300 m3.
4. Wlot wody z rowu opaskowego do stawu nr 1 N: 50°35′28,4″, E: 19°24′45,71″.
5. Rurociąg stalowy zasilający staw nr 3 z rowu opaskowego N: 50°35′19,99″, E: 19°24′11,74″.
6. Mnich w grobli działowej stawów nr 1 i 2 N: 50°35′23,84″, E: 19°24′41″.
7. Mnich w grobli działowej stawów nr 2 i 3 N: 50°35′22,43″, E: 19°24′11,97″.
II.
Udzielić Polskiemu Związkowi Wędkarskiemu - Okręg Częstochowa, ul. Władysława
Jagiełły 63, 42-202 Częstochowa pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód
polegające na odprowadzaniu wody ze stawu nr 3 do rowu odpływowego na działce 1033 poprzez
mnich spustowy betonowy. Ilość odprowadzanych wód wyniesie:
Qmax h = 360 m3/h [m3/h], Qśr d = 43,8 m3/dobę [m3/d], Qmax r = 16 000 m3/rok [m3/rok].
Parametry mnicha spustowego:
współrzędne geograficzne: N: 50°35′21,1″, E: 19°24′1,54″,
stojak 1,50 x 1,50 m
leżak Ø 800 mm, L = 12 m,
rzędna wlewu 319,22 m n.p.m.
rzędna wylewu 319,14 m n.p.m.
III. Pozwolenia udziela na czas określony tj. do 15.03.2036r.
IV. Zobowiązać uprawnionego do:
IV.1.
Oznakowania w sposób trwały i widoczny maksymalnych rzędnych piętrzenia wody w
stawach.
IV.2. Powiadamiania władzy wodnej o zmianie właściciela obiektu.
V. Zabrania się:
V.1. niszczenia lub uszkadzania urządzeń wodnych,
V.2. utrudniania przepływu wody w związku z wykonaniem lub utrzymaniem urządzeń wodnych,
V.3. wykonywania w pobliżu urządzeń wodnych robót lub innych czynności, które mogą
powodować w szczególności:
a) niedopuszczalne osiadanie urządzeń wodnych lub ich części,
b) uszkadzanie budowli regulacyjnych,
c) unieruchamianie zamknięć budowli upustowych i piętrzących,
d) nadmierną filtrację wody,
e) osuwanie się gruntu przy urządzeniach wodnych,
f) zmniejszenie stateczności lub wytrzymałości urządzeń wodnych albo ich przydatności
gospodarczej,
g) erozję gruntu powyżej oraz poniżej urządzeń wodnych,
h) uszkadzanie wylotów urządzeń kanalizacyjnych, służących do wprowadzania ścieków do wód
lub ziemi,
i) uszkadzanie urządzeń pomiarowych.
VI. Pozwolenie nie rodzi praw do nieruchomości i urządzeń wodnych koniecznych do jego realizacji
oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich przysługujących wobec tych
nieruchomości i urządzeń.
VII. Zastrzega się prawo zmiany lub uzupełnienia warunków niniejszej decyzji jeżeli wymagał tego
będzie interes społeczny lub ważny interes osób trzecich, po uprzednim ich wysłuchaniu.
VIII. Użytkownik zobowiązany jest do ponoszenia wszelkich kosztów w stosunku do osób trzecich
w związku z wykonywaniem pozwolenia wodnoprawnego.
UZASADNIENIE
W dniu 13.01.2016 r. Dyrektor Polskiego Związku Wędkarskiego Okręg Częstochowa Artur
Wachecki i Prezes Zarządu Okręgu Maciej Brudziński wystąpili do Starosty Myszkowskiego
z wnioskiem o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na korzystanie z wody dla potrzeb stawów
w m. Jaworznik. Złożony wniosek nie spełnił wymagań formalnych wynikających z art. 131
i art. 132 ustawy Prawo wodne oraz przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (Kpa)
i zgodnie z art. 64 § 2 Kpa, wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia wniosku. Pismem
z 11.02.2016 r. uzupełniono braki operatu, a żądanie określono jako „użytkowanie wody w rowach –
rów opaskowy nr 1 i 2dla potrzeb obiektu stawowego położonego na działce nr 1030 w m. Jaworznik,
oraz na odprowadzanie nadmiaru wody ze stawów do rowu odpływowego poniżej stawu nr 3”.
Dnia 16.02.2016 r. Starosta Myszkowski jako organ właściwy do wydania pozwoleń
wodnoprawnych, wszczął postępowanie. Ze względu, że postępowanie liczy 40 stron, zastosowano
art. 127 ust. 7a ustawy Prawo wodne w związku z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Obwieszczenie zostało podane do publicznej wiadomości poprzez BIP, tablice ogłoszeń Starostwa
Powiatowego w Myszkowie, Starostwa Powiatowego w Zawierciu, Urzędu Gminy Włodowice i
Urzędu Gminy Żarki. Organ poinformował również strony o przysługującym z mocy art. 10 § 1 Kpa
prawie czynnego udziału w postępowaniu oraz wypowiedzenia się przed wydaniem decyzji,
co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów, wskazując jednocześnie termin na dokonanie
powyższego.
W trakcie postępowania do tut. organu nie wpłynęły żadne uwagi. Dnia 08.03.2016 r. minął
termin publicznego ogłoszenia oraz termin wyznaczony dla stron na składanie uwag.
Pozwolenie wodnoprawne dotyczy istniejących stawów rybnych zasilanych wodami gruntowymi
napływającymi samoczynnie poprzez dno i skarpy oraz wodami napływającymi okresowo z rowu
opaskowego. Woda w rowie pochodzi z własnej zlewni i przesiąków przez groble stawowe. Jej ilość
uzależniona jest od pory roku oraz ilości wody zgromadzonej w stawach i związanych z tym
przesiąków przez groble stawowe. Potrzeby wodne stawów, w normalnych warunkach, zostaną
zaspokojone przez samoczynny napływ wody z gruntu, uzupełnionej wodą z rowu opaskowego. Ze
względu na niezależny od użytkownika pobór wody z gruntu nie ustala się ilościowego poboru wody.
Zgodnie z definicją podaną w art. 9 ust.1 pkt 14 lit g ustawy Prawo wodne, wody wykorzystane do
chowu i hodowli ryb karpiowatych zaliczone są do kategorii ścieków, o ile produkcja ryb, rozumiana
jako średnioroczny przyrost masy ryb w poszczególnych latach cyklu produkcyjnego, przekroczy
1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów rybnych w jednym roku danego cyklu. W przypadku
niniejszego pozwolenia mamy doczynienia z produkcją niskointensywną nie przekraczającą 400
kg/ha/rok.
Stosownie do przepisu art. 31 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, do
użytkowania wód znajdujących się w rowach – przepisy ustawy dotyczące korzystania z wód stosuje
się odpowiednio. Odpowiednie stosowanie przepisów nie oznacza stosowania wprost, zatem wymóg
uzyskania pozwolenia wodnoprawnego został rozważony indywidualnie, na podstawie lokalnych
warunków i zakresu oddziaływania tego użytkowania na osoby trzecie.
W pozwoleniu wodnoprawnym zostały określone maksymalne poziomy wody w stawach, gdyż
mogą on mieć wpływ na poziom wód podziemnych na terenach przyległych. Szczególnie wyjaśniono
czy zrzucany nadmiar wód pomieści się w rowie nie powodując podtapiania terenów przyległych.
Rzędna, do której może być gromadzona woda w stawie, nie jest uprawnieniem, na które wydaje się
pozwolenie, ale warunkiem, który musi być przestrzegany, aby nie powodować szkód na terenach
przyległych.
Niniejsza decyzja została wydana na podstawie danych zawartych w „Operacie wodnoprawnym
na korzystanie z wody dla obiektu stawowego JAWORZNIK” opracowanymi w grudniu 2015 r. przez
Michała Miłkowskiego.
Wobec braku negatywnych przesłanek do wydania pozwolenia wodnoprawnego, na podstawie
przepisów wskazanych w podstawie prawnej, należało orzec jak w sentencji decyzji.
Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej
w Poznaniu za pośrednictwem Starosty Myszkowskiego w terminie 14 dni od daty otrzymania
decyzji.
Otrzymują:
1. Polski Związek Wędkarski
Okrąg Częstochowa ul. Władysława Jagiełły 63,
42-202 Częstochowa + 2 egz. Operatu wodnoprawnego
2. Wspólnota Gruntowa Wsi Jaworznik reprezentowana przez Przewodniczącego Wspólnoty
Gruntowej Wsi Jaworznik Dariusza Kota, ul. Kielecka 32, Jaworznik,
3. PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo Zloty Potok, ul. Kościuszki 2, 42-253 Janów,
4. Skarb Państwa reprezentowany przez Starostę Zawierciańskiego, Wydział Gospodarki
Mieniem i Zamówień Publicznych, ul. Sienkiewicz 34, 42-400 Zawiercie,
5. Skarb Państwa reprezentowany przez Starostę Myszkowskiego, Wydział Gospodarki
Mieniem, (w miejscu),
6. strony postępowania powiadomione obwieszczeniem w trybie art. 49 Kpa,
7. a/a
Do wiadomości;
1. Gmina Żarki (w związku z wnioskiem o komunalizację mienia).
2. RZGW w Poznaniu, Zarząd Zlewni Górnej Warty, Skęczniew 57, 62-730 Dobra.
Na podstawie art.1 ust.1 pkt 1 lit. c zał. część III ust 24 i 45 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie
skarbowej dokonano zapłaty opłaty skarbowej w wysokości 434 zł (słownie: czterysta trzydzieści cztery na
rachunek bankowy Urzędu Miasta w Myszkowie nr 42827900000123375720010001 nr pokwitowania
KP/00087/2016/UMM w dniu 13.01.2016 r.
Sporządziła: Anna Szczygieł