Rynek austriacki - Invest In Warmia And Mazury

Rynek austriacki - Invest In Warmia And Mazury

Informacja
o rynku
Republiki Austrii
1.
WSPÓŁPRACA GOSPODARCZA POLSKI Z REPUBLIKĄ AUSTRII
1.1.
SPECYFIKA RYNKU
Republika Austrii jest państwem położonym w Europie Środkowej. Austria jest federacją
dziewięciu krajów związkowych o populacji liczącej ponad 8.3 mln. Od stycznia 1995 r. jest
członkiem Unii Europejskiej. Austria jest krajem uprzemysłowionym, z małym rynkiem
wewnętrznym, stąd też handel zagraniczny odgrywa ważną rolę w gospodarce narodowej.
Do najważniejszych partnerów handlowych Austrii należą: Niemcy, Włochy, USA,
Szwajcaria i Francja. Całokształt wymiany handlowej między Polską a Austrią kształtowany
jest zgodnie z zapisami Traktatu Akcesyjnego ze Wspólnotami Europejskimi i ich krajami
członkowskimi, który wszedł w życie w dniu 1.05.2004 roku. Poza tym, szereg kwestii
związanych ze współpracą gospodarczą regulują bilateralne umowy międzyrządowe,
uzupełniające postanowienia Traktatu Europejskiego.
1.2.
WYMIANA HANDLOWA
Dla całokształtu współpracy gospodarczej i wymiany handlowej między Polską a krajami
Unii Europejskiej, w tym z Republiką Austrii, podstawowe znaczenie posiada Traktat
Akcesyjny ze Wspólnotami Europejskimi i ich krajami członkowskimi, który wszedł w życie
w dniu 1.05.2004 roku.
W latach 2009 – 2012 wartość obrotów towarowych pomiędzy Polską i Austrią wzrosła o
50%. W strukturze towarowej polskiego eksportu za 2012 r. dominują wyroby przemysłowe
(25,3% - maszyny, urządzenia mechaniczne i pojazdy; 21,2% - towary przetworzone),
artykuły rolno-spożywcze i używki (18,7 %) oraz produkty mineralne (10,3 %). W
poprzednich larach struktura w poszczególnych grupach towarowych ulegała zmianom.
Dalszy wzrost polskiego eksportu zależy, m.in. od stanu koniunktury gospodarczej w Austrii,
w tym austriackiego popytu prywatnego i inwestycyjnego na zagraniczne wyroby. W
przypadku większości polskich produktów oferowanych w Austrii podstawowym kryterium
ich konkurencyjności jest poziom oferty cenowej, dobra, jakość, stała dostępność
oferowanego towaru oraz sprawna dystrybucja.
W ostatnich latach polski eksport do Austrii rósł dynamicznie i w 2012 roku wyniósł 2,55
mld euro. Rósł także import, którego wartość stanowiła 3,44 mld euro. W wymianie
handlowej osiągnęliśmy poziom niemal 6 miliardów euro wzajemnych obrotów. (Dane
1
szacunkowe wg „Statistik Austria”). Polskie szacunkowe dane statystyczne za 2012 r. różnią
się znacząco i wykazują dodatnie saldo handlu zagranicznego z Austrią.
Do znaczących pozycji towarowych w polskim imporcie z Austrii można zaliczyć zwłaszcza
maszyny i urządzenia (pojazdy, maszyny i urządzenia elektryczne, maszyny specjalistyczne),
wyroby przetworzone (z żelaza i stali, papier i karton, wyroby z korka, drewna i kauczuku),
produkty chemiczne i inne (wyroby medyczne i farmaceutyczne, tworzywa sztuczne, farby,
barwniki, chemikalia organiczne i nieorganiczne), inne przetworzone wyroby gotowe (meble,
odzież, przyrządy pomiarowe, obuwie). Znaczące zmiany zaszły w imporcie następujących
grup: żywność (w tym najważniejsza grupa produktów w ujęciu wartościowym to zboża i ich
przetwory, mięso i wyroby z mięsa, warzywa i owoce) surowce (rudy metali i złom, drewno i
korek), paliwa (ropa i produkty ropopochodne). Zmiany te wyrażają się zarówno w
przetasowaniu struktury jak i zmniejszeniu wartości naszego importu.
Nasze prognozy na najbliższy okres przewidują nieznaczne zwiększenie wartości wzajemnej
wymiany handlowej przy zachowaniu struktury towarowej importu i eksportu.
Polskie produkty eksportowe cieszą się generalnie dobrą opinią na rynku austriackim
i można by oczekiwać, że powinny się one spotykać dużym zainteresowaniem wśród
konsumentów. Jednak w austriackim społeczeństwie jest bardzo mocno zakorzenione
zaufanie do własnej marki i producenta. Dla zmiany przyzwyczajeń w tym zakresie konieczna
jest szeroka kampania promocyjna (w tym udział w branżowych targach), prowadzona przez
dłuższy czas, dla tej samej grupy odbiorców, z zachowaniem dostępności towaru i jego
niezmiennie dobrej jakości.
W polsko – austriackiej wymianie handlowej decyzje dotyczące ew. zakupów i współpracy w
wielu wypadkach podejmowane są na bieżąco, zaś aktualna sytuacja ekonomiczna w Austrii,
nie powinna stanowić hamulca dla polskich producentów i zostać odczytana jako sygnał do
akwizycji i promocji na tym, bardzo trudnym, ale relatywnie bliskim dla polskich
producentów rynku.
1.2.1 WSPÓŁPRACA INWESTYCYJNO-KAPITAŁOWA
W Polsce reprezentowanych jest ponad 650 austriackich firm. Skumulowana wartość
inwestycji bezpośrednich Austrii w Polsce na koniec 2011 roku wyniosła wg danych NBP ok.
4,8 mld EUR. Stanowiło to ok. 4,0 % ogółu dużych zagranicznych inwestycji bezpośrednich
w Polsce i daje Austrii 9 miejsce wśród zagranicznych inwestorów.
Rzeczywista wartość austriackich inwestycji w Polsce jest znacznie wyższa, ale z racji tego,
że w polskich statystykach ujęte zostają tylko inwestycje przekraczające 1 mln USD część
austriackich inwestycji nie została wzięta pod uwagę.
W Polsce prowadzi działalność ok. 40 austriackich firm, które zainwestowały minimum
1 mln USD. Do największych inwestorów austriackich należą: Europolis (nieruchomości),
Bau Holding Strabag AG (hotele, obiekty biurowe); Raiffeisen Zentralbank (bankowość);
Rigips Austria GmbH i Leier (materiały budowlane); Wienerberger (ceramika budowlana),
Porr International (hotele); Warimpex (hotele, biurowce); Henkel CEE (chemikalia); KaindlKrono (producent płyt wiórowych) oraz kilka towarzystw ubezpieczeniowych: Uniqa,
Generali, Wüstenrot i Wienerstädtische.
W ostatnich latach szczególnie koncerny budowlane zaangażowane są w projekty
infrastrukturalne w naszym kraju. Największe z nich jak Alpine, Strabag czy Porr uczestniczą
w realizacji zwłaszcza inwestycji drogowych.
2
Dobrym przykładem austriackich inwestycji jest centrum handlowe – Złote Tarasy w
Centrum Warszawy, które otwarto w 2007 roku. Autorami tej spektakularnej budowli,
wykonanej ze stali i szkła, są firmy Waagner-Biro Stahlbau i Zeman & Co. z Wiednia.
Polska pozostaje również ciekawym miejscem inwestycji dla małych i średnich
przedsiębiorstw z Austrii.
Nie chodzi tutaj tylko o zaawansowaną technologię, ale również o projekty związane z
infrastrukturą, gdzie msp mogą pełnić rolę podwykonawców. Realizowane w całej Polsce
projekty są zwłaszcza dla austriackiego sektora budowlanego dobrą okazją i możliwością
realizacji inwestycji.
Oto niektóre przykłady małych i średnich austriackich inwestorów zaangażowanych w Polsce
z zaznaczeniem kraju związkowego, z którego pochodzą:
 Austrian Wind Power GmbH – Burgenland (Burgenland);
 Bene Büromöbel AG – Dolna Austria (Niederösterreich);
 Voest - Alpine Industrieanlagenbau GmbH & Co. – Górna Austria (Oberösterreich);
 Semmelrock Baustoffindustrie GmbH – Karyntia (Kärnten);
 Motiondata Software GmbH – Styria (Steiermark);
 D. Swarovski & Co. – Tyrol (Tirol);
 Zumtobel Licht GmbH – Przedarulania (Vorarlberg);
 Teekanne GmbH - Salzburg (Salzburg);
 EBRO Armaturen GmbH – Wiedeń (Wien).
Polskie inwestycje w Austrii, wg naszych szacunków, wynoszą ok. 220 mln EUR, a do
największych inwestycji należy przejęcie przez spółkę Złomrex S.A. austriackiego
dystrybutora wyrobów stalowych Voestalpine Stahlhandel. W ostatnim okresie nie
odnotowano znaczących nowych polskich inwestycji na terenie Austrii.
1.3.
MOŻLIWOŚCI EKSPORTOWE BRANŻ I TOWARÓW (W RAMACH
JEDNOLITEGO RYNKU EUROPEJSKIEGO)
Realne możliwości wzrostu eksportu towarów z Polski, w oparciu o analizę Wydziału
Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Wiedniu, obejmują następujące pozycje:
zwiększenie naszego udziału w eksporcie do Austrii w następujących grupach:
- owoce i warzywa,
- surowce (przy przyspieszeniu wzrostu gospodarczego),
- meble (w 2012 r. nasz eksport stanowił 7,6% austriackiego importu),
- wyposażenie oświetleniowe (0,78% austriackiego importu),
- usługi budowlane.
2.
KWESTIE PRAWNE
2.1.
DOSTĘP DO RYNKU
Wraz z naszym wejściem do Unii Europejskiej zniesione zostały dotychczasowe bariery
wymiany towarowej z członkami UE, w tym także z Austrią. Wymiana odbywa się na takich
samych zasadach, jak między innymi krajami tego ugrupowania, bez możliwości stosowania
barier lub innych przeszkód. Nasze firmy pragnące umieścić swe produkty w Austrii winny
jednak zadbać o wcześniejsze sprawdzenie czy nie istnieją wewnętrzne, austriackie przepisy,
3
które ewentualnie szczegółowo określają warunki dopuszczenia do rynku konkretnego
produktu. Sytuacja taka może dotyczyć jedynie stosunkowo wąskiej grupy towarów, bowiem
nadrzędnymi są regulacje na szczeblu Unii Europejskiej określające, w wydawanych przez jej
organy przepisach, normy, jakie winien spełniać produkt wypuszczany na wspólny rynek.
Regulacje wewnętrzne nie mogą wprowadzać w tym zakresie żadnych ograniczeń.
W negocjacjach akcesyjnych Austria uzyskała prawo do zastosowania do 2011 roku
czasowych ograniczeń w dostępie do rynku pracy i usług. Okres przejściowy już minął i nasi
obywatele mają prawo do wykonywania pracy bez uzyskiwania pozwoleń, jednak przy
zachowaniu szeregu warunków.
Nie ma też ograniczeń przy realizacji usług przez zarejestrowane w Austrii jednoosobowe
firmy zwane potocznie Ein-Personen-Unternehmen (EPU).
Więcej informacji na temat zasad zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej
w Austrii można znaleźć na www.wien.trade.gov.pl / Zakładka Przewodnik po rynku/
Działalność gospodarcza w Austrii oraz „Przewodnik z zakresu prowadzenia działalności
gospodarczej w Republice Austrii” wydany w ramach COI.
W sprawach podatkowych, z uwagi na obowiązującą Umowę między Rzeczpospolitą Polską a
Republiką Austrii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od
dochodu i od majątku, zaleca się nawiązanie kontaktu z Krajową Informacją Podatkową. Link
do strony: http://www.finanse.mf.gov.pl/abc-podatkow/kip/komunikaty
2.2.
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE
Austriacka federalna ustawa o udzielaniu zamówień publicznych z 31 stycznia 2006 roku
(niem. Bundesgesetz über die Vergabe von Aufträgen – skrót Bundesvergabegesetz 2006 lub
BvergG 2006) w sposób kompleksowy i precyzyjny reguluje przedmiot, zakres udzielania
zamówień jak i stosunki między wszystkimi podmiotami uczestniczącymi w procesie
przygotowania, przeprowadzania i realizacji zamówień publicznych i przetargów
publicznych. Zamawiających obowiązuje zasada minimalnej liczby oferentów w przetargach
ograniczonych (minimum pięć ofert) oraz w negocjacjach z zachowaniem konkurencji
(minimum trzy oferty). W przypadku niepomyślnych rozstrzygnięć dla oferentów Ustawa
daje prawo do złożenia protestu w Federalnym Urzędzie ds. Zamówień (niem. BVA
www.bva.at).
Z uwagi na federalny charakter kraju zamówienia publiczne funkcjonują na dwóch poziomach
– na poziomie federalnym, gdzie obowiązuje ww. ustawa regulująca zamówienia federalne
(BvergG 2006) oraz na poziomie poszczególnych 9 krajów związkowych Austrii, gdzie mogą
obowiązywać dodatkowe akty prawne regulujące udzielanie zamówień na danym terenie.
W związku z powyższym, informacje o przetargach są ogłaszane zarówno na poziomie
federalnym jak i poszczególnych krajów związkowych. Należy pamiętać, iż przetargi, których
wartość dla dostaw towarów wynosi 206 tys. EUR oraz budowlanych wynoszących 5,150 mln
EUR, ogłaszane są dodatkowo w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich, gdzie
publikuje się tzw. zamówienia europejskie (http://ted.europa.eu/Exec ).
2.3.
OCHRONA WŁASNOŚCI PRZEMYSŁOWEJ
Problematyką certyfikacji wyrobów dopuszczających je do obrotu towarowego na terenie
Austrii zajmuje się rządowy instytut: Austrian Standards plus GmbH (www.as-institute.at ),
Adres: Heinestr. 38, A-1020 Wien, Tel. (00431) 213 00, E-Mail: [email protected] .
4
2.4.
ROZSTRZYGANIE SPORÓW, WINDYKACJA NALEŻNOŚCI
Rozstrzyganiem sporów pomiędzy przedsiębiorcami zajmują się sądy gospodarcze działające
według kompetencji terytorialnej tj. miasta, powiatu lub gminy, gdzie jest zarejestrowana
austriacka firma. Polubownym rozstrzyganiem sporów zajmuje się Austriacka Izba
Gospodarcza wraz ze swoimi oddziałami działającymi na terenie poszczególnych krajów
związkowych.
Windykacją należności na terenie Austrii zajmują się zarówno sądy gospodarcze, jak
i wyspecjalizowane firmy, które w większości przypadków mają swoje przedstawicielstwa
na terenie Polski.
3.
WAŻNE ADRESY I LINKI
Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Wiedniu
Handels- und Investitionsabteilung der Botschaft der Republik Polen in Wien
Titlgasse 15, A-1130 Wien, Austria / Österreich
Tel. (00431) 877-73-12
Fax: (00431) 877-35-97
www.wien.trade.gov.pl
E-Mail: [email protected]
Ambasada RP w Wiedniu
Botschaft der Republik Polen in Wien
Wydział Polityczno-Ekonomiczny
Politisch-Ökonomische Abteilung
Hietzinger Hauptstrasse 42 c, I. OG, 1130 Wien, Austria / Österreich
Tel.: (00-431) 87-015 257
Fax: (00-431) 87-015 222
www.wien.msz.gov.pl
E-Mail: [email protected]
WPHI Wiedeń, 15.05.2013 r.
5