Protokół Nr XXIV/2014

Transkrypt

Protokół Nr XXIV/2014
Protokół Nr XXIV/2014
z obrad XXIV Sesji Rady Gminy Mieleszyn
odbytej w dniu 16 maja 2014 r.
w świetlicy gminnej w Mieleszynie
Obrady rozpoczęto w dniu 16.05.2014 r. o godzinie 10 00, zakończono w dniu
16.05.2014 r. o godzinie 1350.
Na ogólną liczbę 15 radnych w Sesji udział wzięło: 12 radnych.
Nieobecni Radni: Pani Danuta Rolewicz, Pan Wojciech Cegiel i Pan Piotr Winiarski.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Mieleszyn - Pan Tadeusz
Bereźnicki.
Spoza Rady w Sesji udział wzięli: Wójt Gminy – Pan Janusz Kamiński, Sekretarz
Gminy – Pan Janusz Sztukowski, Skarbnik Gminy – Pani Małgorzata Woźnica,
Dyrektor Szkoły Podstawowej w Mieleszynie – Pani Dorota Spychała, Dyrektor
Szkoły Podstawowej w Karniszewie – Pani Halina Staszewska, Dyrektor Szkoły
Podstawowej w Łopiennie – Pani Wioleta Mataczyńska, Kierownik Gminnej
Biblioteki Publicznej w Mieleszynie – Pani Małgorzata Kurowska, Kierownik
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mieleszynie – Pani Dorota Perlik,
Komendant Komisariatu Policji w Kłecku – Pan Andrzej Marczak, Radny Powiatu
Gnieźnieńskiego - Pan Stanisław Szczepański, Poseł na Sejm RP – Pan Zbigniew
Dolata oraz sołtysi z poszczególnych wsi z terenu gminy.
Porządek obrad, który radni otrzymali wcześniej wraz z projektami uchwał:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum.
Wyznaczenie Sekretarza Obrad.
Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji.
Zgłaszanie interpelacji i zapytań Radnych.
Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego Gminy Mieleszyn wraz
ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 rok.
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Mieleszyn absolutorium
z tytułu wykonania budżetu gminy za 2013 rok.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy Mieleszyn
na rok 2014.
Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym.
Odpowiedzi na interpelacje.
Wolne wnioski i informacje.
Zakończenie obrad.
Ad. 1
Otwarcia XXIV Sesji Rady Gminy Mieleszyn dokonał Przewodniczący Rady Gminy
Pan Tadeusz Bereźnicki witając wszystkich przybyłych na obrady Sesji.
Na podstawie listy obecności stwierdził quorum, a zatem Sesja jest prawomocna do
podejmowania uchwał.
Lista obecności radnych stanowi zał. nr 1.
Lista obecności zaproszonych gości stanowi zał. nr 2.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki wyznaczył na Sekretarza Obrad
Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Pana Wojciecha Blejwas.
Następnie stwierdził, że w zaproszeniach na dzisiejszą Sesją zamieścił porządek obrad.
Zwrócił się z pytaniem: czy ktoś wnosi o zmianę przedmiotowego porządku obrad?
Radni nie zgłosili żadnych uwag, co do ustalonego porządku obrad Sesji.
Ad. 3
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki zwrócił się do radnych z
pytaniem: czy zgłaszają poprawki lub wnioskują o uzupełnienie protokołu z obrad
poprzedniej Sesji Rady Gminy?
Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej
Sesji.
„za” przyjęciem - 12 radnych
Protokół z obrad XXIII Sesji Rady Gminy Mieleszyn został przyjęty jednomyślnie w
głosowaniu jawnym.
Ad. 4
-
Radny Pan Zbigniew Kaczmarek zwrócił się do radnego Powiatu Gnieźnieńskiego
Pana Stanisława Szczepańskiego z następującymi pytaniami: w jakiej Komisji
Rady Powiatu Gnieźnieński zasiada oraz kto kontroluje sposób (jakość) łatania
dziur na drogach powiatowych?
Radni nie zgłosili innych pytań czy interpelacji.
Ad. 5
Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica stwierdziła, że zgodnie z ustawą o
finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. Wójt Gminy przedstawia organowi
stanowiącemu oprócz sprawozdania z wykonania budżetu gminy również
sprawozdanie finansowe. Bilans jednostki samorządu terytorialnego został
sporządzony na dzień 31.12.2013 r. W aktywach wyszczególniony został stan środków
pieniężnych budżetu w kwocie 20.281,86 zł oraz należności z tytułu podatku
dochodowego od osób fizycznych i urzędów skarbowych w wysokości 267.604,80 zł.
Łączna kwota aktywów wynosi 287.886,66 zł. W pasywach wyszczególnione zostały
zobowiązana z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów, wynik budżetu,
skumulowany wynik budżetu oraz rata subwencji oświatowej, która wpływa do
budżetu w grudniu z przeznaczeniem na rok następny. Ogólna kwota pasywów
2
zamyka się również kwotą 287.886,66 zł. W skonsolidowanym bilansie jednostki
samorządu terytorialnego ujęte zostały dane z wszystkich jednostek gminnych. W
bilansie tym wykazane zostały rzeczowe aktywa trwałe na wartość 18.896.781,19 zł w
skład których wchodzą: grunty, budynki, lokale, urządzenia techniczne, maszyny,
środki transportowe oraz udziały w spółkach. Aktywa obrotowe wynosiły
1.113.616,12 zł. Łączna kwota aktywów wyniosła 21.899.938,99 zł. W tej samej
wysokości kształtują się pasywa.
Pisemne sprawozdanie finansowe gminy, które Radni otrzymali wcześniej,
stanowi zał. nr 3.
- Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas zwrócił się z prośbą o
udzielenie informacji o skutkach finansowych z tytułu obniżenia górnych stawek
podatku rolnego w roku 2013 i 2012.
- Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica poinformowała, że w 2012 r. skutki
obniżenia górnej stawki podatku rolnego wynosiły 379.701,06 zł przy cenie 1q
żyta ustalonej przez Prezesa GUS w wysokości 74,18 zł, a obniżonej przez Radę
Gminy do kwoty 50 zł. Natomiast w 2013 r. skutki finansowe obniżenia ceny 1q
żyta dla potrzeb obliczania podatku rolnego wyniosły 483.934,72 zł przy ustalonej
cenie 1q żyta przez Prezesa GUS w kwocie 75,86 zł, a obniżonej przez Radę
Gminy do kwoty 45 zł. Tak więc skutki finansowe wynikające z obniżenia ceny 1q
żyta stanowiącej podstawę naliczania podatku rolnego w 2013 r. wzrosły o ponad
100 tys. zł w stosunku do roku 2012.
Następnie Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński przedstawił sprawozdanie z wykonania
budżetu gminy za 2013 rok. Stwierdził, że na dzisiejszej Sesji zobligowany jest złożyć
Radzie Gminy sprawozdanie jak gospodarowaliśmy się środkami finansowymi
budżetu gminy w 2013 roku. Przypomniał, że budżet gminy został uchwalony na Sesji
Rady w dniu 28 grudnia 2012 r. po stronie dochodów w wysokości 12.942 tys. zł i po
stronie wydatków w wysokości 10.325 tys. zł. W ciągu roku był on wielokrotnie
zmieniany i aktualizowany uchwałami Rady i zarządzeniami Wójta. Ostatecznie po
tych zmianach plan dochodów wynosił 14.121 tys. zł, a po stronie wydatków 11.504
tys. zł. Dochody gminy zostały wykonane w kwocie 13.427 tys. zł, co stanowi 95,08%
planowanych wpływów.
Przedstawił najważniejsze źródła i kwoty wpływów do ubiegłorocznego budżetu
gminy.
W dziale 010 - Rolnictwo i łowiectwo na plan dochodów wynoszący 2.520 tys. zł
wpływy wyniosły 2.449 tys. zł, w tym: wpływy z tytułu umowy dzierżawy kanalizacji
powstałej w wyniku realizacji zadania pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie
Mieleszyn” 25 tys. zł, wpływy środków z tytułu końcowego rozliczenia realizacji
zadania pn. „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Gminie Mieleszyn” 1.893 tys. zł,
wpływy z tytułu dzierżawy gruntów rolnych prawie 33 tys. zł, dotacja za zwrot
podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego używanego do produkcji
rolnej 397 tys. zł, opłata za korzystanie z obwodów łowieckich prawie 4,5 tys. zł oraz
odsetki od nieterminowych wpłat 202 zł. W dziale 700 - Gospodarka mieszkaniowa na
planowane wpływy w wysokości 338 tys. zł, dochody zrealizowane wyniosły 202 tys.
zł m.in.: wpływy z opłat za zarząd, użytkowanie i użytkowanie wieczyste
nieruchomości ponad 3 tys. zł, dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych
ponad 47 tys. zł, wpłaty z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości
3
119 tys. zł. Sprzedane zostały dwie nieruchomość niezabudowane w Przysiece o
wartości prawie 22 tys. zł i w Popowie Tomkowym o wartości 96 tys. zł. Darowizny
na cele rozwojowe gminy wpłynęły w kwocie ponad 32 tys. zł, a odsetki od
nieterminowych wpłat wyniosły niecałe 500 zł. W dziale 750 - Administracja
publiczna plan dochodów wynosił 54 tys. zł, a realizacja wyniosła prawie 47 tys. zł, w
tym: dotacja celowa z budżetu państwa na realizację zadań bieżących z zakresu
administracji rządowej ponad 44 tys. zł, wpływy z różnych dochodów i opłat 2 tys. zł.
W dziale 751 - Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony
prawa oraz sądownictwa plan dochodów wynosił 2.713 zł na przeprowadzenie
wyborów uzupełniających do rady gminy oraz na prowadzenie i aktualizację rejestru
wyborców. W dziale 756 - Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od
innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich
poborem plan dochodów wynosił 3.366 tys. zł, a wykonano je w kwocie 2.977 tys. zł.
Pochodzą one z następujących źródeł: podatek dochodowy od osób fizycznych 1.115
tys. zł, podatek dochodowy od osób prawnych 34 tys. zł, podatek rolny od osób
prawnych 28 tys. zł, podatek rolny od osób fizycznych 599 tys. zł, podatek od
nieruchomości od osób prawnych 296 tys. zł, podatek od nieruchomości od osób
fizycznych 410 tys. zł (wysłano 656 upomnień i 106 tytułów egzekucyjnych w
stosunku do podatników niepłacących zobowiązań wobec gminy), podatek leśny od
osób prawnych i fizycznych ponad 50 tys. zł, podatek od środków transportowych od
osób prawnych 1,6 tys. zł i od osób fizycznych 149 tys. zł (wysłano 14 wezwań do
zapłaty, 89 postanowień, 56 decyzji i 22 tytuły wykonawcze), podatek od czynności
cywilnoprawnych ponad 35 tys. zł, wpływy z opłaty skarbowej ponad 14 tys. zł,
wpływy z podatku od spadków i darowizn ponad 5 tys. zł, odsetki od nieterminowych
wpłat podatków i opłat ponad 18 tys. zł, wpływy z tytułu opłat za wydane zezwolenia
na sprzedaż alkoholu prawie 40 tys. zł, wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie
odpadami komunalnymi ponad 177 tys. zł (wysłano 326 upomnień). W dziale 758 Różne rozliczenia plan dochodów wynosił 5.851 tys. zł i realizacja wyniosła 100%.
Jest to subwencja oświatowa – 3.718 tys. zł, subwencja wyrównawcza – 2.063 tys. zł,
subwencja równoważąca – prawie 25 tys. zł oraz zwrot z budżetu państwa części
wydatków gminy wykonanych w ramach funduszu sołeckiego za 2012 r. – ponad 44
tys. zł. Dochody w dziale 801 - Oświata i wychowanie zaplanowano w wysokości 192
tys. zł, a zrealizowano je w wysokości 188 tys. zł, w tym: wpłaty za częściowe
utrzymanie dzieci w przedszkolu ponad 46 tys. zł, wpływy za obiady w stołówce
szkolnej ponad 51 tys. zł, dotacja na realizację projektu unijnego „Okno na
świat=nauka” ponad 32 tys. zł, dotacja na realizację zadań własnych w zakresie
wychowania przedszkolnego prawie 57 tys. zł. W dziale 852 - Pomoc społeczna
dochody zaplanowano w wysokości 1.659 tys. zł, a wykonanie wyniosło 1.604 tys. zł,
w tym dotacje na: realizację programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej
„Asystent rodziny” ponad 18 tys. zł i realizację świadczeń rodzinnych 1.449 tys. zł,
składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające świadczenia z
pomocy społecznej prawie 4 tys. zł, zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na
ubezpieczenia społeczne ponad 14 tys. zł, dofinansowanie Ośrodka Pomocy
Społecznej prawie 27 tys. zł, realizację wieloletniego programu dożywiania uczniów w
szkołach ponad 17 tys. zł, dotacja celowa na zasiłki stałe ponad 43 tys. zł oraz dotacja
na wsparcie finansowe dla osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne ponad 32
4
tys. zł. W dziale 853 - Pozostałe zadania z zakresu polityki społecznej otrzymano
dofinansowanie na realizację programu unijnego w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki Przeciwdziałanie Wykluczeniu Społecznemu Budzenie Bezrobotnych
w wysokości 59 tys. zł. W dziale 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza plan
dochodów wynosił 41 tys. zł, a zrealizowane dochody wyniosły prawie 37 tys. zł. Jest
to dotacja celowa na wypłatę stypendiów dla uczniów ponad 27 tys. zł oraz na
dofinansowanie zakupu podręczników prawie 10 tys. zł. W dziale 900 - Gospodarka
komunalna i ochrona środowiska dochody zaplanowano w wysokości 13 tys. zł, a
zrealizowane wpływy wyniosły 7 tys. zł, w tym opłata produktowa 400 zł i wpływy
związane z gromadzeniem środków za korzystanie ze środowiska 6,5 tys. zł. W dziale
921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego plan dochodów wynosił 19 tys. zł,
który nie został wykonany, ponieważ rozliczenie realizowanego projektu unijnego
nastąpiło w roku budżetowym 2014.
Dalej Wójt poinformował, że wydatki zaplanowane zostały w wysokości 11.504 tys.
zł, a w okresie sprawozdawczym zostały zrealizowane w kwocie 10.845 tys. zł, co
stanowi 94,27% planowanych wydatków ogółem.
W dziale 010 - Rolnictwo i łowiectwo plan wydatków wynosił 691 tys. zł, a w okresie
sprawozdawczym wydatkowano kwotę 661 tys. zł, w tym na: składki na rzecz
Wielkopolskiej Izby Rolnej prawie 13 tys. zł, na pozostałą działalność ponad 424 tys.
zł (dot. zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego
zużywanego do produkcji rolnej 397 tys. zł oraz opłaty za schronisko dla zwierząt
ponad 20 tys. zł), dopłaty do taryfy za odbiór ścieków 209 tys. zł oraz na wydatki
inwestycyjne ponad 14 tys. zł. Wydatki inwestycyjne zostały poniesione na dokonanie
całkowitego rozliczenia budowy kanalizacji sanitarnej realizowanej w ramach projektu
PROW. W dziale 600 - Transport i łączność plan wydatków wynosił 375 tys. zł, a
wykonanie wyniosło 362 tys. zł, w tym na: zakup materiałów i wyposażenia do
utrzymania dróg gminnych ponad 10 tys. zł, zakup usług remontowych ponad 68 tys.
zł (dot. remontu cząstkowych dróg gminnych), zakup usług pozostałych 80 tys. zł
(opłata za zajęcie pasa drogowego ponad 9 tys. zł, usługi odśnieżania prawie 43 tys. zł,
równanie i profilowanie dróg gminnych ponad 18 tys. zł, koszenie poboczy dróg
gminnych prawie 3 tys. zł i wydatki w ramach funduszu sołeckiego ponad 3 tys. zł),
wydatki inwestycyjne 204 tys. zł, które poniesiono na: przebudowę drogi gminnej w
Świątnikach Wielkich ponad 82 tys. zł, budowę chodnika w Mieleszynie z udziałem
środków funduszu sołeckiego ponad 77 tys. zł, budowę chodników w ramach
funduszu sołeckiego w Łopiennie i Popowie-Ignacewie ponad 33 tys. zł,
zagospodarowanie placu przed świetlicą wiejską w Świątnikach Małych poprzez
położenie kostki poz-bruk w ramach funduszu sołeckiego prawie 9 tys. zł oraz
opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi w Świątnikach Wielkich prawie 2,5
tys. zł. W dziale 700 - Gospodarka mieszkaniowa plan wydatków wynosił 60 tys. zł, a
wykonanie wyniosło 57 tys. zł, w tym m.in. na: sporządzanie operatów szacunkowych,
opracowanie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów,
badania stanu technicznego budynków wchodzących w skład zasobów gminy,
ogłoszenia o przetargach na sprzedaż nieruchomości wydatkowano ponad 30 tys. zł.
Zapłacono kwotę 20 tys. zł z tytułu nabycia udziału w nieruchomości Mieleszyn 11
tj. Ośrodek Zdrowia. Na bieżące utrzymanie gminnego zasobu mieszkaniowego
przeznaczono kwotę 3.300 zł oraz na podatek VAT od wynajmowanych lokali i
5
nieruchomości prawie 3 tys. zł. W dziale 750 - Administracja publiczna na plan
wydatków wynoszący 1.367 tys. zł, wykonanie wyniosło 1.297 tys. zł, w tym na:
wydatki Rady Gminy 74 tys. zł, wydatki Urzędu Gminy 1.165 tys. zł, pozostałą
działalność 13 tys. zł (m.in. wydatki na uroczystości okolicznościowe, ogłoszenia w
prasie i materiały promocyjne). W dziale 751 - Urzędy naczelnych organów władzy
państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa plan i wykonanie wydatków
wyniosło 2.713 zł na przeprowadzenie wyborów uzupełniających do Rady Gminy oraz
prowadzenie i aktualizację rejestrów wyborców. W dziale 754 - Bezpieczeństwo
publiczne i ochrona przeciwpożarowa na plan wydatków wynoszący 160 tys. zł,
wykonanie wyniosło 97 tys. zł. Wydatki te poniesione zostały na: udzielenie pomocy
finansowej na remont budynku Komisariatu Policji w Kłecku 3 tys. zł, utrzymanie
ochotniczych straży pożarnych ponad 93 tys. zł. i zarządzanie kryzysowe 532 zł. W
dziale 757 – Obsługa długu publicznego na spłatę odsetek od kredytów i pożyczek
zaciągniętych przez gminę zaplanowano kwotę 280 tys. zł, a wydatki poniesione na
ten cel wyniosły 246 tys. zł. W dziale 801 - Oświata i wychowanie plan wydatków
wynosił 5.412 tys. zł, a wykonanie wyniosło 5.300 tys. zł, w tym na: szkoły
podstawowe 2.671 tys. zł (plan 2.738 tys. zł), przedszkola przy szkołach
podstawowych 201 tys. zł (plan 208 tys. zł), przedszkola (Mieleszyn i Mielno) 633 tys.
zł (plan 636 tys. zł), Gimnazjum w Mieleszynie 1.275 tys. zł (plan 1.299 tys. zł),
dowożenie dzieci do szkół na terenie gminy, do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w
Kłecku i do Gimnazjum OHP w Kłecku oraz na pokrycie kosztów dojazdu do Ośrodka
Szkolno-Wychowawczego w Gnieźnie 395 tys. zł (plan też 395 tys. zł), dokształcanie
nauczycieli szkół i przedszkoli 8 tys. zł (plan 12 tys. zł), stołówkę szkolną 114 tys. zł
(plan 121 tys. zł). W dziale 851 - Ochrona zdrowia na plan wydatków wynoszący 67
tys. zł, wydatkowano kwotę prawie 37 tys. zł, w tym: na realizację Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 36.368 zł oraz na
realizację Programu Przeciwdziałania Narkomanii 300 zł. W dziale 852 - Pomoc
społeczna na plan wydatków wynoszący 2.163 tys. zł, wydatkowano kwotę 2.088 tys.
zł, w tym na: częściowe pokrycie kosztów pobytu mieszkańców gminy w Domach
Pomocy Społecznej 115 tys. zł, realizację resortowego programu wspierania rodziny i
systemu pieczy zastępczej „Asystent rodziny” 18 tys. zł, realizację wypłat świadczeń
rodzinnych i zaliczki alimentacyjnej 1.442 tys. zł, składki na ubezpieczenia zdrowotne
opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz
niektóre świadczenia rodzinne 5 tys. zł, zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na
ubezpieczenie społeczne ponad 76 tys. zł, na wypłatę dodatków mieszkaniowych 64
tys. zł, wypłatę zasiłków stałych 59 tys. zł, na utrzymanie ośrodka pomocy społecznej
255 tys. zł oraz na pozostałą działalność wydatkowano kwotę ponad 50 tys. zł, w tym
na dożywianie uczniów ponad 17 tys. zł i na wsparcie finansowe dla osób
pobierających świadczenia pielęgnacyjne ponad 31 tys. zł. W dziale 853 - Pozostałe
zadania z zakresu polityki społecznej zaplanowano wydatki w wysokości 66 tys. zł na
realizację przez Ośrodek Pomocy Społecznej projektu systemowego przeciwdziałanie
wykluczeniu społecznemu Budzenie bezrobotnych w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego. W dziale 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza na plan wydatków
wynoszący 67 tys. zł, realizacja wyniosła ponad 58 tys. zł. Wydatki te poniesiono na:
pomoc materialną dla uczniów, w tym wypłatę stypendiów dla uczniów ponad 36 tys.
6
zł (stypendia wypłacono 118 uczniom), na dofinansowanie zakupu podręczników
ponad 9 tys. zł (pomocą objęto 40 dzieci) oraz na pozostałą działalność prawie 15 tys.
zł w ramach funduszu sołeckiego sołectwa Popowo Tomkowe i Dębłowo. W dziale
900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska plan wydatków wynosił 380 tys.
zł, a wykonanie wyniosło 271 tys. zł. Wydatki te poniesiono na: zakup usług
związanych z odbiorem odpadów komunalnych 109 tys. zł, wydatki w zakresie
oświetlenia ulic ponad 150 tys. zł w tym: zakup energii 100 tys. zł, usługi w zakresie
modernizacji i konserwacji oświetlenia ulicznego prawie 44 tys. zł, wydatki
inwestycyjne 6 tys. zł (dot. uzupełnienia oświetlenia ulicznego w Dobiejewie w
ramach funduszu sołeckiego). W dziale 921 - Kultura i ochrona dziedzictwa
narodowego zaplanowano wydatki w kwocie 340 tys. zł, a wykonanie wyniosło 247
tys. zł, w tym na utrzymanie świetlic 167 tys. zł, utrzymanie bibliotek ponad 46 tys. zł.
W ramach tego działu na pozostałą działalność wydatkowano kwotę ponad 34 tys. zł
na zorganizowanie Dożynek Gminnych, Piastowskiego Festiwalu Wodnego i innych
imprez kulturowo-rozrywkowych oraz na zadania realizowane w ramach funduszu
sołeckiego. W dziale 926 - Kultura fizyczna i sport plan wydatków wynosił ponad 57
tys. zł, a realizacja wyniosła 51 tys. zł. Środki te przeznaczone zostały na
wynagrodzenie bezosobowe dla animatora sportu w kwocie prawie 10 tys. zł, zakup
energii niecałe 1 tys. zł, zakup usług prawie 14 tys. zł (konserwacja i czyszczenie
boiska ORLIK, utrzymanie boisk sportowych i przewóz sportowców), opracowanie
dokumentacji na modernizację boiska sportowego w Mieleszynie 8.610 zł. W tym
dziale na pozostałą działalność poniesiono wydatki w kwocie ponad 18 tys. zł na
dofinansowanie obozów sportowych i naprawę sprzętu oraz wydatki w ramach
funduszu sołeckiego.
Dalej Wójt przedstawił informację o stanie mienia Gminy Mieleszyn na dzień 31
grudnia 2013 r.
Stwierdził, że łączna powierzchnia gruntów komunalnych tj. gruntów rolnych, dróg,
placów i terenów zieleni wynosiła ponad 208 ha. Dochód z dzierżawy 71,34 ha
gruntów rolnych wynosił ponad 32 tys. zł. Natomiast dochód z dzierżawy części
placów i terenów zieleni wyniósł prawie 5 tys. zł. W wieczyste użytkowanie gruntów
komunalnych oddanych było 3,15 ha. Dochód z wieczystego użytkowania uzyskano w
wysokości 3 tys. zł. W ubiegłym roku gmina sprzedała dwie nieruchomości położone
w miejscowości Przysieka i Popowo Tomkowe, natomiast przejęła od Rolniczego
Kombinatu Spółdzielczego w Kłecku nieruchomość (drogę i teren zieleni) o
powierzchni 2,4 ha w Borzątwi. W skład obiektów komunalnych wchodzą: budynki
mieszkalne, budynki niemieszkalne, obiekty szkolne, obiekty przedszkolne, świetlice
oraz obiekty rekreacyjno-sportowe. Wpływy z najmu obiektów mieszkalnych i
niemieszkalnych wyniosły prawie 43 tys. zł. W 2013 r. wykonany został remont
świetlicy wiejskiej w Sokolnikach wraz z otoczeniem za kwotę 55 tys. zł. Dla
zaspokajania podstawowych potrzeb komunalnych gmina posiada oczyszczalnię
ścieków w Przysiece, sieć kanalizacyjną o długości ponad 27 km oraz sieć
wodociągową o długości ponad 81 km. Tym mieniem administruje Spółka ZUKiR na
podstawie umowy dzierżawnej. Wartość tych nieruchomości wynosi ponad 11 mln zł.
Sieć kanalizacyjna o długości 7,21 km przekazana jest wymienionej Spółce w
dzierżawę, a uzyskane wpływy z tego tytułu wyniosły prawie 26 tys. zł. Gmina
posiada 1.752 udziały w spółce ZUKiR o wartości nominalnej 1.000 zł, co daje
7
wartość 1.752 tys. zł; 25 udziałów w Gnieźnieńskiej Agencji Rozwoju Gospodarczego
o wartości nominalnej 500 zł, co daje wartość 12,5 tys. zł i 243 udziały o wartości
nominalnej 500 zł w Międzygminnym Składowisku Odpadów Komunalnych, co daje
wartość 121,5 tys. zł. Ponadto gmina posiada 6 pojazdów znajdujących się w
dyspozycji jednostek OSP.
Wójt wspomniał również o niektórych efektach rzeczowych, które miały miejsce w
gminie w ubiegłym roku. W ramach inwestycji drogowych przebudowano drogę
gminną w Świątnikach Wielkich, dokończono budowę chodnika w Mieleszynie z
udziałem środków z funduszu sołeckiego. Również ze środków funduszu sołeckiego
zrealizowano 2 odcinki chodników w Łopiennie i Popowie-Ignacewie. Także w
ramach funduszu sołeckiego zagospodarowano plac przed świetlicą wiejską w
Świątnikach Małych poprzez położenie kostki poz-bruk. Prawie 70 tys. zł
przeznaczono na remonty cząstkowe dróg gminnych. W Kowalewie wykonano
fundamenty pod budowę świetlicy wiejskiej. W Gimnazjum w Mieleszynie i w Szkole
Podstawowej w Mieleszynie wymieniono grzejniki za kwotę prawie 25 tys. zł.
Dokonano wymiany instalacji centralnego ogrzewania w świetlicy wiejskiej w
Przysiece. W ramach wydatków inwestycyjnych realizowano projekt unijny za 55,5
tys. zł „Remont świetlicy wiejskiej wraz z otoczeniem w Sokolnikach”. W Dębłowie
został zrealizowany kolejny projekt unijny „Ocalić od zapomnienia – historia i
teraźniejszość wspólnym dobrem”. Przy świetlicy wiejskiej powstał plac zabaw oraz
odsłonięto obelisk poświęcony urodzonemu w tej miejscowości Marszałkowi Sejmu i
Senatu II Rzeczypospolitej Wojciechowi Trąmpczyńskiemu. Realizowane były
wydatki na utrzymanie remiz strażackich m.in. w Mieleszynie wymieniono kolejną
bramę wjazdową, natomiast w Karniszewie prowadzono prace modernizacyjne w
remizie strażackiej za kwotę ponad 10 tys. zł. W Popowie Tomkowym w ramach
funduszu sołeckiego doposażono plac zabaw. Realizowany był przez Ośrodek Pomocy
Społecznej kolejny projekt unijny – Budzenie Bezrobotnych. Skierowany był on do
osób trwale pozostających bez pracy i niepełnosprawnych w zakresie doskonalenia w
zawodzie stolarz – ogrodnik. Uczestniczyło w nim 12 mieszkańców naszej gminy. W
wyniku jego realizacji poprawiła się estetyka i funkcjonalność wewnątrz obiektu oraz
uporządkowano tereny zieleni wokół Ośrodka. Wartość projektu opiewa na kwotę 66
tys. zł. Kolejny rok realizowany był proekologiczny program usuwania azbestu
wspólnie ze Starostwem Powiatowym i innymi gminami naszego powiatu. Z funduszu
tworzonego z udziałem środków WFOŚiGW, powiatu, miasta Gniezna i gmin powiatu
gnieźnieńskiego pokrywane są koszty związane z unieszkodliwianiem odpadów
zawierających azbest powstałych przy wymianie pokrycia dachowego. Do programu
tego w ubiegłym roku przystąpiło 9 osób. W roku 2013 na terenie gminy miało
miejsce wiele imprez sportowo-rekreacyjnych i kulturalnych. Te o największym
zasięgu oddziaływania to dożynki gminne, które tradycyjnie odbyły się w ostatnią
niedzielę sierpnia na Campingu w Borzątwi. Wcześniej byliśmy współorganizatorami
Sztafety Trzeźwości, imprezy sportowej Polska Biega. W ramach Piastowskiego
Festiwalu Wodnego organizowanego przez Wiadomości Lokalne również w Borzątwi
odbyło się wiele ciekawych imprez. Organizatorami licznych imprez sportowych i
kulturalnych były nasze szkoły gminne. W ramach pomocy dla rodzin najuboższych
Ośrodek Pomocy Społecznej zorganizował wyjazd kolonijny dla 10 dzieci do Rabki
Zdrój. Koszty zostały pokryte ze środków funduszu alkoholowego. W ubiegłym roku
8
sporo czasu zabierały sprawy związane z nadzorem właścicielskim nad spółkami, do
których należy gmina tj. Zakład Usług Komunalnych i Rolniczych w Przysiece,
Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych w Wągrowcu, Gnieźnieńska
Agencja Rozwoju Gospodarczego, Stowarzyszenie – Wielkopolski Ośrodek
Kształcenia Samorządowego oraz Związek Gmin Wiejskich RP. Podsumowując
stwierdził, że osiągnięte wskaźniki wykonania budżetu za rok ubiegły zarówno po
stronie dochodów jak i wydatków są niezłe i mogą dawać pewną satysfakcję. Jego
ambicją i na pewno osób realizujących ten budżet jest, aby te wyniki były jeszcze
lepsze. Niepełne wykonanie dochodów i co za tym idzie wydatków spowodowane
było wieloma czynnikami. Jednym z nich jest niższa od planowanych realizacja
wpływów z tytułu podatków i opłat lokalnych, pomimo prowadzonej dość
rygorystycznie egzekucji tych zobowiązań, a także małe zainteresowanie oferowanym
do sprzedaży mieniem komunalnym nie pozostawało bez wpływu na wykonanie części
dochodowej budżetu gminy.
Pisemne sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Mieleszyn za rok 2013 wraz z
informacją o stanie mienia Gminy Mieleszyn, które Radni otrzymali wcześniej,
stanowi zał. nr 4.
Następnie Wójt przedstawił uchwałę Nr SO-0954/11/19/2014 Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 8 kwietnia 2014 r. w sprawie
wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Mieleszyn za 2013 rok.
Uchwała Nr SO-0954/11/19/2014 stanowi zał. nr 5.
Kończąc podziękował Przewodniczącemu Rady i pozostałym Radnym, Sołtysom,
kierownikom i pracownikom gminnych jednostek samorządowych, Skarbnikowi
Gminy, Sekretarzowi Gminy i pracownikom Urzędu Gminy za realizację
ubiegłorocznego budżetu gminy. Dzięki wspólnemu zaangażowaniu i życzliwej
współpracy udało się znowu coś w naszej gminie zrobić. Zawsze chcemy robić jeszcze
więcej dla naszych mieszkańców, ale musimy zdawać sobie sprawę, że działamy w
określonych realiach finansowych, które w dużej części są od nas niezależne.
Dyskusja:
- Radny Pan Zbigniew Kaczmarek stwierdził, że gmina z roku na rok otrzymuje
mniejszą subwencję oświatową, co wiąże się z przeznaczaniem sporej kwoty ze
środków własnych gminy na utrzymanie placówek oświatowych m. in. na
wynagrodzenia dla nauczycieli. Zwrócił się z pytaniem: jak Wójt Gminy zamierza
zmienić tę sytuację? Jako Przewodniczący Komisji ds. Budżetu uważa, że wszelkie
wnioski z instytucji państwowych kierowane do gminy o dofinansowanie nie
powinny być rozpatrzone pozytywnie, ponieważ te jednostki realizują zadania
państwowe. Gmina nie powinna przekazywać żadnych pieniędzy na rzecz tych
instytucji, ponieważ nasza gmina jest biedna i posiada niski budżet.
- Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że postulat radnego Pana Zbigniewa
Kaczmarka o nieudzielanie wsparcia finansowego instytucjom państwowym
pozostawia w gestii Rady Gminy. Jako Wójt przedstawia Radzie Gminy
wypracowane stanowisko wspólnie ze Skarbnikiem Gminy, gdy chodzi o
udzielenie pomocy finansowej wnioskodawcom, ale zgodnie z kompetencją
ostateczna decyzja należy do Rady Gminy. To Rada Gminy jest kompetentna do
dokonania zmian w budżecie gminy w zakresie przekazania środków w formie
dotacji określonym podmiotom. Co zaś się tyczy wyrównań średnich wynagrodzeń
9
-
-
-
-
-
-
dla nauczycieli jest to problem ogromny, o którym dyskutowaliśmy już na
poprzednich Sesjach. Poinformował, że na rok szkolny 2014/2015 wszyscy
dyrektorzy szkół podstawowych, gimnazjum i przedszkola złożyli arkusze
organizacyjne, które aktualnie są przedmiotem obróbki. Mamy pewnie plany.
Musimy do sfer zatrudnia (zleceń dodatkowych etatów czy godzin) bardzo
ostrożnie podejść, żeby w przyszłym roku budżetowym konieczność wypłaty
wyrównań tak nie miło nas nie zaskoczyła.
Radny Pan Radosław Owczarek stwierdził, że w sprawozdaniu z wykonania
budżetu gminy za 2013 r. w dziale 756 wykazane są zaległości z tytułu podatku od
nieruchomości w kwocie ponad 200 tys. zł. Zwrócił się z pytaniem: jakie podmioty
nie płacą tego podatku? Czy jest to kwota zaległości tylko z roku ubiegłego, czy
też z lat poprzednich?
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że zaległości z tytułu podatku od
nieruchomości są zaszłościami również z lat poprzednich. Przypomniał, że ze
zwolnienia przedmiotowego w podatku od nieruchomości korzysta jedynie nasza
spółka komunalna zgodnie z uchwałą Rady Gminy. Natomiast nie posiada
informacji o tym, żeby pozostałe podmioty, które posiadają urządzenia podlegające
opodatkowaniu na terenie naszej gminy nie wywiązywały się z obowiązku
podatkowego.
Radny Pan Tadeusz Jóźwiak zwrócił się z pytaniem: czy gmina zawsze będzie
operowała tak małymi kwotami na utrzymanie dróg gminnych?
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że powyższe pytanie jest
przyszłościowe. Gmina będzie operować takimi wydatkami, jakie będą możliwości
budżetowe, jakie będą zaplanowane dochody realnie oszacowane. Zaznaczył, że
chce się robić więcej i osobiście uważa, że na utrzymanie dróg powinno
przeznaczać się większe środki, bo nasze drogi nie są w dobrym stanie.
Zobaczymy, jakie te realia będą w przyszłym roku budżetowym. O tym zadecydują
osoby, które dostaną mandat społeczny w wyborach samorządowych w listopadzie
tego roku.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas stwierdził, że w 2013 r.
wykonanie dochodów było niższe o 5% od dochodów planowanych. Jak już
wcześniej Pani Skarbnik poinformowała skutki obniżenia podstawy wymiaru
podatku rolnego były wyższe o 100 tys. zł w stosunku do roku 2012. Też na niższy
wskaźnik wykonania dochodów wpływ mają zobowiązania podatkowe, chociażby
z tytułu podatku od nieruchomości w wysokości ponad 200 tys. zł.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński wyjaśnił, że obniżenie przez Radę Gminy
górnych stawek podatków określonych przez Ministra Finansów nie rzutuje na
wskaźnik wykonania dochodów gminy, ponieważ dochody z tytułu podatków
zostały zaplanowane według stawek podatkowych określonych w uchwale Rady
Gminy. Dodał, że Minister Finansów ustala górne stawki podatków lokalnych, a
Prezes GUS cenę 1q żyta dla potrzeb obliczania podatku rolnego, ale gdy te stawki
są przez Radę Gminy obniżane, to wtedy gmina otrzymuje niższą subwencję
wyrównawczą, ponieważ organy centralne stoją na stanowisko, że gminy słabo
zabiegają o uzyskiwanie dochodów własnych.
Radny Pan Bartłomiej Adamczewski zwrócił się z pytaniem: jakie wydatki
poniosła gminy na zorganizowanie dożynek gminnych?
10
-
-
-
-
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że koszt zorganizowania
dożynek gminnych wyniósł ok. 20 tys. zł.
Radny Pan Tadeusz Jóźwiak stwierdził, że w ubiegłym roku dochody budżetu
gminy zostały wykonanie w 95%. Do 100% wykonania zabrakło 5%, co stanowi
kwotę ok. 700 tys. zł. Prosił o uzasadnienie tej kwestii.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że ok. 10-20% podatników z
terenu naszej gminy z tego obowiązku podatkowego się nie wywiązuje, stąd też
zaplanowane dochody nie zostały w pełni wykonane. Drugim czynnikiem
determinującym wysokość dochodów osiąganych przez gminę jest sprzedaż mienia
komunalnego. Corocznie zamierzamy sprzedać gminne nieruchomości, które w
przyszłości nie zostaną przeznaczone na realizację celów publicznych, ale obecnie
na rynku obrotu nieruchomościami obserwuje się zastój. Z tych powodów
wystąpiły różnice między dochodami planowanymi i wykonanymi. Dodał, że
zaplanowanie dochodów budżetu gminy jest czynnością bardzo karkołomną.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że w dziale
„Administracja publiczna” poniesione zostały wydatki na usługi informatyczne,
usługi prawnicze, przeglądy budynków i prowizje bankowe w wysokości prawie
100 tys. zł (99.307 zł). Jest to niebagatelna suma. Prosił o uszczegółowienie tych
wydatków, a mianowicie o podanie kwot poniesionych kosztów na zakup
poszczególnych ww. usług.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że usługi prawnicze świadczy
Pan Mecenas Klich, z którym podpisana jest umowa zlecenie na kwotę 2.700 zł
miesięczne. Na umowę zlecenie zatrudniony jest też informatyk, który otrzymuje
wynagrodzenie miesięczne w wysokości 700 zł. Nadmienił, że bez komputerów,
bez sprawnego systemu informatycznego nie możliwe jest funkcjonowanie Urzędu
Gminy. Dlatego też ciągle dokupowane są komputery i drukarki, co wpływa na
koszty utrzymania Urzędu. Obecnie wszelkie sprawozdania i informacje są
przekazywane drogą elektroniczną do Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego,
Urzędu Marszałkowskiego, Regionalnej Izby Obrachunkowej itp. Dlatego też
musimy mieć świadomość tego, że koszty funkcjonowania każdej instytucji
między innymi z tych powodów będą coraz większe. Od tego nie ma odwrotu.
System informatyczny musi być rozbudowywany, co wiąże się z kosztami. Też
znaczną pozycją w ramach funkcjonowania systemu informatycznego jest zakup
programów komputerowych. W zakresie informatyzacji chciałoby się zrobić
jeszcze więcej, ale gminy na to nie stać.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że na wskaźnik
wykonania dochodów budżetu gminy wpływ ma ściągalność zobowiązań
podatkowych. Zwrócił się z pytaniem: czy nie ma możliwości umieszczenia
wszystkich dłużników w centralnym biurze rejestru dłużników? Inne gminy tak
zaczęły robić i przynosi to efekty. Jeżeli osoba figuruje w rejestrze dłużników, to
nie może uzyskać kredytu. Osobiście zdaje sobie sprawę z tego, że umieszczenie
dłużników w takim rejestrze wiąże się z kosztami ok. 20-30 zł od każdego wpisu.
Ale czy takie rozwiązanie nie byłoby opłacalne? Wszystkie instytucje zaczęły tak
robić. Zdaje sobie sprawę też z tego, że gro ludzi jest biednych i nie stać ich na
zapłacenie podatku, ale jest też gro ludzi takich, których się miga z płatnością
podatków. Dlatego też należy znaleźć sposób na ściągnięcie zaległości
11
-
-
-
podatkowych, bo jest to nieuczciwe w stosunku do tych ludzi, którzy rzetelnie
podatki płacą.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że myślimy nad tą sprawą, o
której mówił Przewodniczący Rady. Jednak ciągle trwają dysputy między
prawnikami na ten temat. Naszemu Mecenasowi zleciliśmy wskazanie drogi
postępowania, żeby prowadzoną egzekucję zaostrzyć i skorzystać z bardziej
radykalnych środków. Zdaniem Prawnika gmina nie może dokonywać wpisu
dłużników do centralnego rejestru dłużników. Zapewnił, że po raz kolejny do tej
sprawy powrócimy. Dodał, że przez pracownicę Urzędu Gminy przygotowane
zostały do podpisu zapytania do Urzędów Skarbowych i ZUS-ów o dłużnikach
niewywiązujących się z obowiązku uiszczania opłaty za usuwanie odpadów
komunalnych, ponieważ w stosunku do opłat za gospodarowanie odpadami
komunalnymi egzekucję wykonuje Wójt Gminy. Jeśli chodzi o pozostałe podatki i
opłaty lokalne egzekutorem końcowym jest Urząd Skarbowy, który prowadzi
postępowanie. Też Sądy na posiedzeniach niejawnych wydają wyroki w formie
tytułów wykonawczych nakładających obowiązek zapłacenia zaległości
podatkowych. Te sprawy trafiają do komorników i gmina ponosi dodatkowe koszty
komornicze, a często komornik zawiadamia organ podatkowy, że nie ma z czego
zaspokoić roszczeń gminy. Kończąc oznajmił, że do sprawy umieszczenia w
rejestrze dłużników podatników niewywiązujących się z obowiązku płacenia
podatków wrócimy. Jeżeli Mecenas jednoznacznie stwierdzi, że takie działanie jest
zgodne z prawem, to tak zrobimy.
Radny Pan Mariusz Mikołajczak zauważył, że gmina wydaje dużo pieniędzy na
oświetlenia uliczne. Jest to kwota 100 tys. zł, w tym na konserwację i modernizację
wydatkowano ponad 40 tys. zł. Uważa, że te koszty należałoby zdegradować,
poprzez ograniczenie liczby zgłoszeń awarii oświetlenia ulicznego.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński wyjaśnił, że zgodnie z obowiązującym
systemem prawnym monopolistą zajmującym się konserwacją oświetlenia
ulicznego jest firma ENEA. Każdego roku ta firma przedstawia gminom
proponowane warunki zawarcia umowy, choć w wyniku negocjacji obniża trochę
wysokość opłat stałych. W trakcie roku budżetowego każda awaria oświetlenia
ulicznego zgłaszana jest do Zakładu Energetycznego, który zleca wykonanie usługi
firmie z Poznania posiadającej odpowiedni sprzęt (podnośnik). Często usługa
usunięcia awarii trwa 2-3 godziny, a gmina płaci rachunki w wysokości 7-8 tys. zł.
Osobiście jest przekonany, że jeżeli istniałaby możliwość zlecenia tych prac w
drodze przetargu innym podmiotom, które miałyby uprawnienia do zajmowania się
tego typu działalnością, to te koszty byłyby o 50% niższe. Samorządy czynią
zabiegi, żeby ustawę - Prawo energetyczne w tym zakresie zmienić, żeby gminy
nie ponosiły tak wysokich kosztów usług za utrzymanie i eksploatację oświetlenia
ulicznego. Zgodnie z prawem gminy rozbudowują sieć oświetleń drogowych za
własne pieniądze i później muszą ją przekazać na rzecz Zakładów Energetycznych,
które zajmują się jej eksploatacją i utrzymaniem. Dodał, że gmina wstrzemięźliwie
zachowuje się, gdy chodzi o zgłaszane awarie oświetlenia ulicznego przez radnych,
sołtysów lub innych mieszkańców gminy. Zbieramy te informacje, bo każdy
przyjazd firmy do usunięcia uszkodzeń wiąże się z bardzo wysokimi wydatkami
naszego budżetu gminy.
12
-
Radna Pani Teresa Kochanowicz stwierdziła, że skoro gmina płaci za prąd, a
właścicielem urządzeń energetycznych jest ENEA, to dlaczego musi płacić za
usługi modernizacji i konserwacji? Właściciel powinien remontować swoje
urządzenia z własnych zasobów. Gmina podwójnie płaci, bo buduje oświetlenie
uliczne, które przekazuje ENEI i znów ponosi koszty konserwacji i modernizacji.
- Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że tak samo rozumuje istotę tego
problemy, ale niestety takie mamy przepisy prawa.
Radni nie zgłosili innych pytań.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Teresa Kochanowicz przedstawiła uchwałę
Nr 1/2014 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Mieleszyn z dnia 23 kwietnia 2014 r. w
sprawie rozpatrzenia sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu
gminy za 2013 r. wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu
oraz informacji o stanie mienia Gminy Mieleszyn.
Uchwała Nr 1/2014 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Mieleszyn stanowi zał. nr 6.
Następnie Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przestawił
stanowisko Stałych Komisji Rady Gminy z dnia 6 maja 2014 r. o powyższych
sprawozdaniach, które stanowi zał. 7.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki zwrócił się do radnych o dalszą
dyskusję nad sprawozdaniami.
Radni nie zgłosili innych pytań, ani uwag dotyczących przedmiotowych sprawozdań.
Wobec powyższego Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki odczytał
projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego
Gminy Mieleszyn wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2013 rok, po czym
poddał go pod głosowanie.
„za” podjęciem
- 12 radnych
Uchwała Nr XXIV/163/2014 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 8.
Ad. 6
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że w pkt 5 porządku
obrad Rada Gminy rozpatrzyła i zatwierdziła sprawozdanie finansowe wraz ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2013 r. po uprzednim zapoznaniu się z
informacją o stanie mienia gminy oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Poznaniu o sprawozdaniu z wykonania budżetu i o informacji o stanie mienia gminy.
Wobec powyższego poprosił Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o przedstawienie
wniosku w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy z tytułu wykonania budżetu za
2013 rok.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Teresa Kochanowicz odczytała treść
uchwały Nr 2/2014 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Mieleszyn z dnia 23 kwietnia
2014 r. w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Rady Gminy o udzielenie absolutorium
Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2013.
Uchwała Nr 2/2014 Komisji Rewizyjnej stanowi zał. nr 9.
13
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki odczytał treść uchwały
Nr SO.-0955/8/16/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Poznaniu z dnia 9 maja 2014 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji
Rewizyjnej Rady Gminy Mieleszyn o udzielenie Wójtowi Gminy absolutorium z
tytułu wykonania budżetu za rok 2013.
Uchwała Nr SO.-0955/8/16/2014 stanowi zał. nr 10.
Po odczytaniu powyższej uchwały zaprosił Radnych do dyskusji.
Radni nie zgłosili żadnych pytań, ani uwag dotyczących ww. opinii.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść projektu uchwały w sprawie udzielenia
Wójtowi Gminy Mieleszyn absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za
2013 rok, po czym poddał go pod głosowanie.
„za” podjęciem - 12 radnych
Rada Gminy jednomyślnie w głosowaniu jawnym udzieliła absolutorium Wójtowi
Gminy za 2013 rok.
Uchwała Nr XXIV/164/2014 stanowi zał. nr 11.
Przewodniczący Rady Gminy złożył gratulacje Wójtowi Gminy z tytułu uzyskanego
absolutorium.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński podkreślił, że na Sesji na której dokonuje się oceny
pracy Wójta w roku ubiegłej oraz oceny jak gospodarowaliśmy się środkami
finansowymi, wywołuje dreszczyk emocji. Podziękował Radzie Gminy za pozytywną
ocenę wykonania budżetu w 2013 roku, za tą pozytywną ocenę działalności Wójta,
Skarbnika, Sekretarza, pracowników Urzędu i jednostek organizacyjnych podległych
naszej gminie. Ten wynik głosowania bardzo cieszy i daje pewną satysfakcję.
Osobiście ma świadomość, że jest jeszcze wiele do zrobienia. Cieszy się z
jednomyślnego wyniku głosowania. Niech ta roztropna troska o wspólne dobro
naszych mieszkańców nadal nas jednoczyła w pracy samorządowej.
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach.
Po wznowieniu obrad obecnych 12 radnych.
Ad. 7
Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica omówiła projekt uchwały w sprawie
wprowadzenia zmian budżecie gminy Mieleszyn na rok 2014. Stwierdziła, że w
niniejszym projekcie uchwały dokonuje się jednej zmiany dotyczącej podpisanej
umowy partnerskiej w dniu 8 kwietnia br. pomiędzy Powiatem Gnieźnieńskim,
Miastem Gnieznem i Gminą Mieleszyn na realizację Projektu „Centrum Aktywności
Społecznej LARGO” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. Program ten będzie
realizował Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mieleszynie. Zgodnie z projektem
uchwały po stronie dochodów zwiększa się plan o kwotę 30.465 zł tj. o wysokość
planowanej dotacji. Zarówno po stronie dochodów jak i wydatków kwota dotacji jest
rozdysponowana w tej samej wysokości tj. 30.465 zł. Wkład własny na wypłatę
zasiłków celowych stanowi kwotę 6.000 zł i w związku dokonano stosownych zmian
w przeszacowaniu budżetu.
14
Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały.
- Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię
Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, która stanowi zał.
nr 12.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki odczytał treść ww. projektu
uchwały, po czym poddał go pod głosowanie.
„za” podjęciem
- 12 radnych
Uchwała Nr XXIV/165/2014 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym.
Stanowi zał. nr 13.
Ad. 8
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w
okresie międzysesyjnym, które stanowi zał. nr 14.
- Radna Pani Teresa Kochanowicz zwróciła się z pytaniem: kto naszą gminę
reprezentuje w wyborach do Parlamentu Europejskiego?
- Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński nadmienił, że zgodnie z Kodeksem wyborczym
na terenie Urzędu nie można uprawiać propagandy wyborczej. Uważa, że tego
Kodeksu nie złamie podając nazwiska kandydatów, którymi są: Pan Dariusz Pilak
na 5 miejscu listy Platformy Obywatelskiej, Pan Tadeusz Tomaszewski na 4
miejscu listy SLD, Pani Maria Wichniewicz na 6 pozycji listy PiS, Pan Arkadiusz
Masłowski na 10 miejscu listy Solidarnej Polski. Zgodnie z kalendarzem
wyborczym obwieszczenia o kandydatach przekazane zostały sołtysom w celu
rozplakatowania oraz zamieszczone zostaną w lokalach wyborczych.
- Radny Pan Radosław Owczarek zwrócił się do Wójta Gminy z pytaniem: gdzie
będziemy szukać pieniędzy na świadczenie usług w zakresie zagospodarowania
odpadów komunalnych przez firmę Remondis? Czy przewidywana jest podwyższa
opłat za odbiór odpadów?
- Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że nie przewiduje podwyżki
opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Będziemy jeszcze ostrzej
podchodzić do osób niepłacących tych opłat, być może te osoby znajdą się na liście
dłużników. W ten sposób zamierzamy szukać pieniędzy, ale na pewno nie zostanie
podwyższona opłata za odpady.
- Radny Pan Radosław Owczarek zwrócił się z pytaniem: czy wyznaczone zostały
działki pod budowę gazociągu na odcinku Karniszewo-Mieleszyn?
- Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że Wielkopolska Spółka
Gazownicza wystąpiła do gminy Mieleszyn o ustalenie warunków zabudowy na I
linię gazową, która idzie od strony Działynia przez Karniszewo do Mieleszyna.
Spółka wezwana została do uzupełnienia wniosku. Podjęte działania przez Spółkę
są pokłosiem zawartego porozumienia odnośnie opracowanej strategii gazyfikacji
gminy Mieleszyn. Ustalenia wynikające z zawartego porozumienia z Wielkopolską
Spółką Gazowniczą są takie, że Spółka budować będzie podstawowe linie gazowe
od strony Kłecka przez Świnary do Łopienna, od strony Działynia przez Karniszwo
do Mieleszyna, od Mącznik do Świątnik Małych i Mielna. Po wybudowaniu tych
linii na gminie będzie spoczywać obowiązek opracowania dokumentacji na
15
-
rozprowadzenie sieci i sfinalizowanie w tych miejscowościach tej inwestycji.
Wtedy Spółka odkupi od gminy za ok. 80% wartości pobudowaną infrastrukturę.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas prosił o przedstawienie
zakresu planowanych prac modernizacyjnych na boisku szkolnym w Mieleszynie i
podanie szacunkowej wartości tego zadania.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że wartość przedmiotowego
projektu unijnego wynosi ok. 350 tys. zł, z tego ok. 200 tys. zł pochodzić będzie ze
Stowarzyszenia Światowid. W ramach tego zadania odtworzona zostanie bieżnia 4torowa, wykonana będzie skocznia, przeniesione zostaną bramki na boisku do gry
w piłkę oraz ustawiony będzie łapacz. Dodał, że przy Szkole Podstawowej i
Gimnazjum w Mieleszynie gdzie pobudowany został Orlik powstanie kompleks
boisk sportowych, z których korzystać będą mogli uczniowie wszystkich szkół
gminnych.
Radni nie zgłosili innych pytań do przedstawionego sprawozdania.
Ad. 9 i 10
-
Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Stanisław Szczepański udzielił odpowiedzi na
zapytanie radnego Pana Zbigniewa Kaczmarka zadane w pkt 4 porządku obrad.
Otóż poinformował, że pracuje w Komisji Infrastruktury, Rolnictwa i Ochrony
Środowiska, w której pełni funkcję Wiceprzewodniczącego. Wchodzi też w skład
Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego i też jest Wiceprzewodniczącym
tej Komisji. Zaznaczył, że radnym powiatowym, którzy pochodzą z gmin, sprawy
utrzymania dróg powiatowym najbardziej leżą na sercu. Poruszane problemy
związane z utrzymaniem dróg powiatowych na Sesjach w Kłecku i Mieleszynie są
zbieżne. Wyrażane są opinie negatywne.
Następnie ustosunkował się do stanowiska Przewodniczącego Rady Gminy, który
negatywnie ocenia decyzje Powiatu odnośnie przeznaczania pieniędzy na drogi
powiatowe na modernizację których gminy przekazują własne środki „Jak Komisja
Infrastruktury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska nie ma przegłosować do realizacji
drogi powiatowej, na wykonanie której Rada Gminy Łubowa czy inna Rada
wydzieli w budżecie własne pieniądze, po to żeby Powiat przeznaczył taką samą
lub większą kwotę na budowę danej drogi? Byłoby to kuriozum, gdybyśmy nie
byli za tym.” Osobiście pytał się Dyrektora Zarządu Dróg Pana Szczepańskiego o
planowane przedsięwzięcia drogowe na terenie gminy Mieleszyn i w innych
gminach. Uzyskał odpowiedź, że w gminie Mieleszyn wykonana zostanie nakładka
bitumiczna prawdopodobnie na drodze w Sokolnikach, choć nie wiadomo, na
jakim odcinku. Gdy chodzi utrzymanie dróg powiatowych, to te główne inwestycje
drogowe są widoczne, choć o nich nie decydują radni. Radni pośredniczą w
załatwianiu spraw, które dla niektórych są mniej ważne. Przykładem jest
przeprowadzana wycinka krzewów przy drogach powiatowych w celu poprawienia
widoczności. Wiadomym mu jest, że krzewy jeszcze leżą po rowach i te sygnały są
przekazywane osobom odpowiedzialnym za te prace. Nadmienił, że podmioty,
które wygrywają przetargi za niską cenę nie są w stanie wykonać zleconych prac.
Usługobiorcy pewne odcinki dróg odkrzaczają za 1.600 zł. Za taką kwotę godzą się
wykonać te prace, a później okazuje się, że są problemy. Dyrektor Szczepański
16
-
powiedział, że jak prace te nie zostaną należycie wykonane, to nie zapłaci
rachunków.
Poinformował też, że w tym roku wykonana zostanie droga powiatowa w gminie
Łubowo, na realizację której gmina ta przeznaczyła kwotę 150 tys. zł. Jeszcze raz
podkreślił, że Komisja Infrastruktury Rady Powiatu, której członkiem jest radny
Pan Maciej Łykowski nie może rzucać kłód pod nogi radnym gmin, którym zależy
na wykonaniu drogi powiatowej, a gminę stać na dofinansowanie takiej inwestycji.
Nadmienił, że w poprzedniej kadencji Rady duża inwestycja drogowa została
wykonana na terenie gminy Mieleszyn w miejscowości Łopienno. Wykonano też
wiele inwestycji w gminie Kiszkowo, Kłecko i Łubowo. W obecnej kadencji
rządząca koalicja więcej zadań drogowych realizuje w mieście Gnieźnie.
Członkowie Komisji Infrastruktury są zadowoleni wtedy, gdy Dyrektor Zarządu
Dróg przedstawia uchwały o realizacji inwestycji. Na to, że nie ma ich za dużo nic
nie możemy poradzić, bo takie są realia finansowe. To Zarząd Powiatu
przygotowuje projekty uchwał.
Następnie prosił osoby, które ukończyły 60 lat o korzystanie z Gnieźnieńskiej
Karty Seniora. Stwierdził, że wbrew oczekiwaniom znaleźli się partnerzy
społeczni, którzy udzielają rabatu seniorom np. Muzeum, Teatr, Przedsiębiorstwo
Komunikacji Samochodowej, które udziela 30% ulgi na linii pospiesznej GnieznoKraków przez Częstochowę i 20% na wszystkie linie zwykłe.
Dalej nawiązał do sprawy budowy szpitala w Gnieźnie. Jest to sprawa bardzo
niepokojąca wbrew temu, co się na ten temat mówi. Zamierza się dokonać
rozbiórki lub zburzenia tego, co niedawno zostało pobudowane. „To woła o pomstę
do nieba.” Radni nie są władni do podejmowania decyzji w tych sprawach.
Ponadto poinformował, że Oddział Położniczo-Ginekologiczny wysłał pismo do
Dyrekcji ZOZ i wszystkich radnych powiatu, którego fragment odczytał:
„Informujemy, że stan zatrudnienia personelu przy licznych wypowiedzeniach z
pracy i zwolnieniach doprowadził do zagrożenia bezpiecznego funkcjonowania
Oddziału Położniczo-Ginekologicznego.” Pismo to zostało podpisane przez
wszystkich lekarzy i położne. Są oni zaniepokojeni tą sytuacją. Nasze żony, córki
czy wnuczki będą rodzić dzieci gdzie indziej. Jeżeli pracownik (lekarz, położna)
jest zagrożony i nie wie czy jutro bądź za tydzień będzie jeszcze pracował, to jest
to problem. Taka sytuacja nie powinna mieć miejsca. Dodał, że na przedmiotowe
pismo radni otrzymali odpowiedź od Dyrektora ZOZ w dniu Sesji, dlatego też nie
mogli odnieść się do tej korespondencji podczas posiedzenia Rady Powiatu. W
piśmie tym Dyrektor wyjaśnia, że przekazane informacje przez lekarzy są
nieprawdziwe. Dlatego też sprawa ta wymaga szerszej konsultacji. Zostanie ona
poruszona na następnej Sesji Rady.
Kończąc poinformował, że Komisja Infrastruktury, Rolnictwa i Ochrony
Środowiska Rady Powiatu wystąpiła z propozycją odbycia objazdu terenu gminy
Mieleszyn. Pozwoliłoby to na wyjaśnienie wielu spraw.
Radny Pan Zbigniew Kaczmarek uważa, że Komisja Infrastruktury Rady Powiatu
powinna dokonać objazd dróg wtedy, gdy połatane zostaną dziury. Przykładem jest
droga powiatowa w Mielnie naprzeciwko Domu Wczasów. Tam dziury są tak
połatane, że powstał kopiec i tak ta droga wygląda jakby była poryta przez krety.
Na drogach powiatowych łatane są tylko niektóre dziury (obok łatanej dziury są
17
-
-
mniejsze, które pozostają nie naprawione). Świadczy to o braku gospodarności
środkami pieniężnymi przeznaczonymi na utrzymanie dróg powiatowych. Dodał,
że na drodze krajowej S-5 na odcinku Mielno-Rogowo często zdarzają się wypadki
drogowe. Wtedy ruch krajowy odbywa się przez Mielno-Popowo PodleśneKowalewo. Na drodze od Popowa Podleśnego do Rzymu są straszne dziury.
Dalszy odcinek tej drogi od granicy powiatu żnińskiego wygląda zupełnie inaczej.
Czy Powiatowi Gnieźnieńskiemu nie wstyd, że posiada drogę, która jest w
krytycznym stanie technicznym? Należy się spodziewać, że jak powstanie nowa
droga krajowa szybkiego ruchu, w Mielnie dochodzić będzie do większej liczby
wypadków i wtedy objazd odbywać się będzie przez Kowalewo.
Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Stanisław Szczepański stwierdził, że
Dyrektor Zarządu Dróg Pan Szczepański ma swych pracowników, którzy dokonują
objazdu dróg. Uważa, że Komisja Infrastruktury nie jest w stanie objechać
wszystkich dróg powiatowych, bo jest ich ponad 600 km. Zgłoszony postulat przez
radnego Pana Zbigniewa Kaczmarka przekaże Dyrektorowi Szczepańskiemu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki wyraził zadowolenie, że
Komisja Infrastruktury Powiatu Gnieźnieńskiego zamierza dokonać objazdu dróg
powiatowych na terenie naszej gminy. Ze swej strony zobowiązał się do
zaproszenia Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych Pana Szczepańskiego na
następną Sesję Rady Gminy. Biorący udział w naszych Sesjach radny Pan
Szczepański otrzymuje od nas cięgi, choć faktycznie nie powinien on być
adresatem wielu spraw, a jedynie tych które opiniowane są przez Komisję Rady
Powiatu.
Następnie stwierdził, że nie w pełni zgadza się z dofinansowaniem przez gminy
powiatowych inwestycji drogowych. Starostwo Powiatowe nie ma dochodów
własnych, tylko otrzymuje subwencję z budżetu państwa, w tym na utrzymanie
dróg powiatowych na terenie gminy Mieleszyn. Starostwo tych pieniędzy, które na
naszą gminę otrzymuje nie wydaje. My od 3 lat tylko prosimy, ale nasza
cierpliwość radnych i mieszkańców się już wyczerpała. W tym roku zaczynamy
żądać, żeby wreszcie coś na terenie gminy Mieleszyn zostało zrobione na drogach
powiatowych. W Skorzęcinie wybudowana została ścieżka rowerowa za kwotę 150
tys. zł, którą przeznaczyło Starostwo plus za pieniądze przekazane przez gminę
Witkowo. Co jest ważniejsze ścieżka rowerowa, czy wykonanie chociażby
pobocza drogi powiatowej do Kowalewa, gdzie jeżdżą autobusy dowożące dzieci
do szkół? Na tej drodze przy mijaniu się dwóch większych pojazdów „całują się
lusterkami”. Czy musi na tej drodze dojść do jakieś wypadku, żeby wreszcie ktoś
się obudził? Komisja Infrastruktury Powiatu Gnieźnieńskiego, kiedy opiniowała
sprawę wykonania ścieżki rowerowej, powinna najpierw zapoznać się ze stanem
drogi powiatowej do Kowalewa. Wtedy dopiero powinna zdecydować realizacja
którego zadania jest bardziej potrzebna. Kolejnym przykładem jest miejscowość
Mieleszyn - centrum naszej gminy. Na początku Mieleszyna od strony Gniezna
znajduje się chodnik, który był wykonany 40 lat temu. Wtedy Pan Władysław
Owczarek jako sołtys podjął inicjatywę pobudowania chodnika, który powstał przy
współudziale mieszkańców, którzy przywozili płytki. Dzisiaj matka z dzieckiem w
wózku tym chodnikiem nie przejdzie, bo są duże wyboje i musi ona iść ulicą. Czy
drogowcy z Powiatu nie widzą tego jak jeżdżą pod drogach powiatowych? Może
18
-
-
-
trzeba im rowery kupić. Dlatego też uważa, że radni Komisji Infrastruktury Rady
Powiatu powinni te kwestie wytknąć osobom odpowiedzialnym za stan dróg
powiatowych. Osobiście zdaje sobie sprawę z tego, że nie mają oni wpływu na
decyzje podejmowane przez Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, ale nie dajcie
się omamić tym, że gmina Witkowo czy gmina Łubowo, która ma kasę dołoży 100
tys. zł i inwestycje drogowe są tam robione. A co z pozostałymi gminami
biednymi? Niech Powiat da naszej gminie te pieniądze, które otrzymuje w
subwencji, to my zmodernizujemy pewien odcinek drogi powiatowej. A jak Powiat
chce więcej inwestować, to niech korzysta z partycypacji gmin. Taka jest nasza
prośba. My nie chcemy wielkich cudów. Osobiście uważa, że gminy są nierówno
traktowane. Drogi powiatowe buduje się w tym gminach, które przekazują środki
na realizację tych przedsięwzięć. Czy takie rozwiązanie jest dobre? Chyba nie. Z
punktu widzenia dla oka i zrobienia zdjęć do gazety to tak. Ale tak być nie
powinno. Należy dbać też o inne gminy na terenie których drogi są zupełnie
zniszczone. Z tego względu prosił, aby Komisja Infrastruktury Powiatu
Gnieźnieńskiego zastanowiła się nad tym, czy musi realizować zadania drogowe w
tym gminach, które przeznaczają część środków na ich wykonanie.
Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Stanisław Szczepański stwierdził, że
Przewodniczący Rady Gminy jest zaproszony na Sesje Rady Powiatu i cieszyłby
się, żeby dzisiejszą wypowiedź powtórzył na Sesji w Gnieźnie. Wtedy zobaczymy,
jaka będzie reakcja Zarządu Powiatu i Dyrektora Szczepańskiego.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że nie widzi
problemu w tym, by wziąć udział w Sesji Rady Powiatu, ale na tych Sesjach nie
udziela się głosu osobom spośród publiczności.
Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Stanisław Szczepański wyjaśnił, że na Sesji
Rady Powiatu mogą zabrać głos osoby z publiczności w punkcie „Wolne głosy”.
Zdarzały się przypadki za poprzedniego Przewodniczącego Rady Powiatu, że nie
dopuszczał on do głosu wszystkich osób, ale taka sytuacja nie powinna mieć
miejsca. Na pewno na Sesji Rady Powiatu Przewodniczący Rady Gminy byłby
dopuszczony do zabrania głosu. Byłby to głos bardziej donioślejszy, niż głos
radnego Powiatu. Prosił też o zrozumienie decyzji Rady Powiatu. W sprawie
inwestycji drogowych, byłoby to niewybaczalne, że gdy gmina chce przeznaczyć
środki pieniężne na drogę powiatową, Powiat powie nie. Dodał, że radni powiatowi
z miasta Gniezna, chcą realizować inwestycje drogowe w mieście, bo nie są
zorientowani, jaka jest sytuacja w gminach.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki raz jeszcze oznajmił, że na
następną Sesję Rady Gminy, która planowana jest na 20 czerwca zaprosi Dyrektora
Zarządu Dróg Pana Szczepańskiego.
Radna Pani Teresa Kochanowicz wyraziła zadowolenie z faktu, że istnieje
możliwość korzystania z Gnieźnieńskiej Karty Seniora. Spytała się o wiek
seniorski oraz o kryteria, jakie należy spełnić, by skorzystać z ulg przewozowych.
Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Stanisław Szczepański poinformował, że z
Karty Seniora mogą korzystać osoby, które ukończyły 60 lat.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki dodał, że radny Pan
Szczepański pozostawił listę partnerów programu Gnieźnieńskiej Karty Seniora,
która zostanie skserowa i osoby zainteresowane będą mogły ją otrzymać.
19
-
-
-
-
Sołtys Sokolnik Pan Piotr Imbierowicz wnioskował o nawiezienie szlaki na drogę
gruntową w Sokolnikach oraz o wyrównanie dróg polnych.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że w przyszłym tygodniu
dokonany zostanie objazd gminnych dróg gruntowych i w ramach posiadanych
środków budżetowych przedmiotowe zadania będą realizowane między innymi w
Sokolnikach.
Radna Pani Teresa Kochanowicz zwróciła się do Posła RP Pan Zbigniewa Dolaty
podkreślając, że gmina Mieleszyn jest gminą typowo rolniczą, gminą wybitnie
biedną, a Sejm RP uporczywie podejmuje różne ustawy na mocy których
zlecanych jest coraz więcej zadań na samorządy. Przykładem tego jest to, że
wszystkie sprawy ZUS-owskie musi załatwiać Ośrodek Pomocy Społecznej, gminy
muszą dopłacać do psów, do pobytu osób starszych w Domach Pomocy
Społecznej, do oświaty itd. Z czego gminy mają płacić? Ile można spychać na te
biedne gminy? W naszej gminie nie ma żadnego zakładu pracy zatrudniającego 50100 osób. Tylko z dochodów uzyskanych z podatków lokalnych gmina musi się
utrzymać. Jak długo jeszcze Rząd RP i Sejm RP będzie spychać wszystkie zadania
na gminy?
Sołtys Przysieki Pan Sylwester Krakowiak zwrócił się do Wójta Gminy z
pytaniem: czy rozpoczęte zostały jakieś prace związane z uzupełnieniem
oświetlenia ulicznego w Przysiece? Ponadto poinformował, że w trakcie przerwy w
obradach dzisiejszej Sesji zobligowany został przez sołtys i nie tylko do zadania
pytania Posłowi RP Panu Zbigniewowi Dolacie, które już wcześniej zadał Posłowi
RP Panu Tadeuszowi Tomaszewskiemu, który niedawno brał udział w obradach
Rady Gminy, a mianowicie: czym się Pan Poseł kierował głosując przeciwko
ubojowi rytualnemu. Jak nam wiadomo Pan Poseł afiszuje się, że jest również
rolnikiem. „Jeżeli Pan jest rolnikiem i takie podejmuje decyzje, to dziękuję bardzo
za taką decyzję.” Na dzień dzisiejszy bydło staniało o 1,5 zł/kg.
Poseł RP Pan Zbigniew Dolata poinformował, że w ostatnim czasie zajmował się
sprawą uboju rytualnego, w związku z tym, że do Sejmu dodarł obywatelski
projekt ustawy, który ma przywrócić ubój rytualny. Posiada bardzo szczegółowe
informacje dotyczące wpływu tego uboju rytualnego na cenę skupu bydła
rzeźnego. Kwestia uboju rytualnego jest jedną z najmniejszych mistyfikacji i
oszustw w dziejach Polskiego Sejmu. Mówią o tym bardzo dokładnie dane
Instytutu Ekonomiki Rolnictwa. Do tego Instytutu zwrócił się o udzielenie
informacji ile Polska eksportowa bydła ubitego w myśl zasad halal i koszerności,
czyli ile Polska eksportowała bydła do Izraela i do krajów arabskich. Okazuje się,
że do Izraela eksportowaliśmy 4 tysiące ton, do krajów arabskich niecały tysiąc
ton, a najwięcej do Turcji ok. 60 tysięcy ton, przy całkowitym eksporcie w
wysokości 340 tysięcy ton. Ten eksport w myśl zasad uboju rytualnego, to
niewielki odsetek. Zakaz uboju rytualnego wszedł w życie 1 stycznia 2013 r., a
więc musimy porównać eksport bydła, mięsa i przetworów wołowych z roku 2011,
2012 i 2013. W roku 2012 kiedy ubój rytualny był możliwy wyeksportowaliśmy
dokładnie 340,7 tysięcy ton bydła, w roku 2013 kiedy obowiązywał ten zakaz
wyeksportowaliśmy dokładnie tyle samo 340 tysięcy ton. W roku 2012 zakłady
mięsne otrzymały z tytułu eksportu 1.083 mln euro, a w roku 2013 - 1.084 mln
euro. Oznacza to, że nie było żadnego spadku polskiego eksportu, wręcz
20
przeciwnie był wzrost. Zakłady mięsne nie straciły ani jednej złotówki, ani jednego
euro. Natomiast rolnicy stracili na jednej sztuce bydła 1.000-1.500 zł. Te pieniądze
znalazły się w kieszeniach właścicieli zakładów mięsnych, które wykorzystały
sztucznie zrobiony szum wokół tego tematu. Szum ten nakręcili politycy partii
rządzących, odpowiedzialni za rolnictwo, w części będący sami właścicielami tych
zakładów mięsnych, czy ich znajomi i znajomi znajomych. Okradziono rolników i
skonsumowano środki z tej kradzieży do własnych kieszeni. Wyjaśnił, że
rzeczywiście znacząco spadł eksport bydła do Turcji z 61 tysięcy w roku 2011 do
36 tysięcy ton w roku 2012 i 57 ton w roku 2013. Przyczyną tego stanu było to, że
w roku 2011 Turcja powiększyła cło na import wołowiny z 30 do 75%. Turcja to
zrobiło, bo chroni swój rynek wewnętrzny, jak większość sensownie myślących
rządów. Drugą przyczyną było to, że w 2012 roku Unia wycofała się z dopłat do
eksportu bydła mięsnego i przetworów mięsnych. Najpierw w miesiącu kwietniu
zmniejszyła dopłaty z 234 euro/t do 163 euro/t, a w miesiącu październiku 2012
roku zupełnie zlikwidowała dopłaty do eksportu. W ten sposób unijne produkty
straciły na konkurencyjności. Turcy jeszcze bardziej zyskali, choć teraz mają
problem, bo mają deficyt wołowiny na swoim rynku. Czynniki zupełnie niezależne
od kwestii uboju rytualnego spowodowały spadek eksportu do Turcji, eksport do
Izraela zupełnie nieznaczący oraz do wszystkich państw arabskich (Arabia
Saudyjska, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Kuwejt itd.). Istnieje też istotny
problem popytu wewnętrznego. W latach 90 statystycznie na mieszkańca w Polsce
zjadaliśmy 17 kg wołowiny rocznie, a w roku 2013 tylko 1,8 kg. Wołowina jest
droga, bo ceny podbił eksport. Polacy dzisiaj jedzą wołowinę argentyńską. Polska
sprzedaje drogą wołowinę własną, a kupuje tanią argentyńską. My powinniśmy
chronić swój rynek i stwarzać warunki do rozwoju tej produkcji, bo jest to jeszcze
jedna z nielicznych dziedzin rolnictwa, która przynosi dochód. Zaznaczył, że
przedstawione dane przygotował na piśmie do klubu poselskiego w oparciu o
kontakt z profesorem Kowalskim, który jest Dyrektorem Instytutu Ekonomii
Rolnictwa. Opracowanie to prześle do Urzędu Gminy, z którym będą mogły
zapoznać się zainteresowane osoby. Podkreślił, że temat uboju rytualnego był
najbardziej zakłamanym tematem i pewnie będzie nadal zakłamywany, kiedy
będzie debata w Sejmie. Ubój rytualny budzi ogromne emocje nie tylko rolników,
ale ludzi mieszkających w miastach. Politycy byli strasznie atakowani, że ubój
rytualny powoduje cierpienia zwierząt, że jest to przykład bestialstwa itd.
Konkludując stwierdził, że zakaz uboju rytualnego nie spowodował spadku
eksportu ani w wymiarze tonażowym, ani w wymiarze wartościowym. Wartość
eksportu nawet wzrosła, bo więcej eksportowaliśmy na rynek unijny. Państwa
unijne biorą ponad 80% polskiej produkcji wołowiny. Pieniądze pozostały w
kieszeniach właścicieli zakładów przetwórczych. Nawiązał też do spraw
związanych z produkcją wieprzowiny. Jaki był związek znalezienia 2
podrzuconych dzików gdzieś na Podlasiu ze spadkiem cen skupu w Wielkopolsce?
Ceny przetworów wieprzowych ani wołowych w sklepach nie staniały. Ktoś na
tym zarobił. Zarobili właściciele zakładów mięsnych. Takie numery oni robią,
korzystając z tego, że mają monopol. Produkcja skoncentrowana jest w niewielu
podmiotach, które dyktują rolnikowi warunki.
21
-
-
-
Następnie ustosunkował się do wypowiedzi radnej Pani Teresy Kochanowicz. Na
wstępie zaznaczył, że jest w bardzo radykalnej opozycji wobec Rządu RP, który
już 7 lat rządzi. Jeśli chodzi o nakładanie zadań na samorządy bez zapewnienia
środków, to my doskonale o tym wiemy. Jeśli chodzi o subwencję oświatową, to w
tym roku po raz pierwszy subwencja ta spadła nawet nominalnie, nie licząc inflacji.
Subwencja oświatowa jest znacznie niższa. My za każdym razem od początku
rządów tej koalicji składamy poprawki żeby zwiększyć subwencje, w tym roku o
500 mln zł. Według naszych wyliczeń ta kwota wystarczyłaby na to, żeby związać
koniec z końcem. Jest to za mało wobec ogromnych potrzeb. Każde pieniądze
wydane na oświatę, to jest inwestycja w naszą przyszłość, w nasze dzieci. Skąd
wziąć pieniądze? Podatków nie płacą w ogóle sieci wielopowierzchniowe, obce i
banki. My składaliśmy propozycję ustaw o obciążenie podatkami tych dwóch
sektorów. Za każdym razem projekty ustaw są odrzucane przez koalicję.
Kilkanaście miliardów rocznie wypływa na zachód i jest wyciągane z kieszeni
Polaków. Dlaczego Rząd RP tego nie robi? Orban na Węgrzech pokazał, że zrobić
to można i skutecznie uzdrowił on finanse publiczne. Są to tylko kwestie decyzji
politycznych. „Jak się chce łupić swój naród, to się łupi swój naród.” Nie chce się
troszkę uszczknąć z tych gigantycznych zysków banków i różnych tesko, realii,
canfordów i canflantów. Canflant nie płaci ani złotówki podatku w Polce przy 9
mld obrocie. To jest skandal. My to zmienimy jak pozwolicie nam rządzić.
Radny Pan Tadeusz Jóźwiak podkreślił, że niedawno w Sejmie przyjęta została
ustawa o lasach państwowych, na mocy której część zysków ma być
przekazywanych do inwestycje drogowe. Prosił Posła RP o ustosunkowanie się do
tej sprawy.
Poseł RP Pan Zbigniew Dolata stwierdził, że powyższa ustawa drenuje polskie
przedsiębiorstwa jakim są Lasy Państwowe. Drenuje się zyski, które przeznaczane
były na zrównoważoną gospodarkę leśną. Zapis w ustawie, że te pieniądze idą na
drogi jest zapisem propagandowym. Tak naprawdę, to te pieniądze idą do
wspólnego wora na zasypywanie dziury budżetowej. My z PiS zebraliśmy ponad 2
mln podpisów pod wnioskiem o referendum w sprawie przyszłości Lasów
Państwowych, bo wprowadzona ustawa jest pierwszym krokiem do ich
prywatyzacji. Jak ta firma zacznie kuleć finansowo, to Rząd RP zaproponuje
sprzedaż lasów. To jest główny powód, dla którego ten manewr zrobiono maniąc
ludzi, że pieniądze przeznaczone będą na drogi, czyli na zbożny cel. Ten argument
przed wyborami łatwo się sprzeda. Jednak efekt będzie taki, że za 10 lat Lasów
Państwowych już nie będzie, bo będą wysprzedane. „Nasz majątek nie jest do
sprzedania. Nie sprzedaje się sreber rodowych. My się nigdy na to nie zgodzimy.”
Dodał, ze zgodnie z Konstytucją RP wniosek o referendum niezależnie ile liczby
podpisów musi być przyjęty przez większość sejmową. Nie wiadomo jaka będzie
decyzja w sprawie wniosku o referendum o przyszłość Lasów Państwowych,
zależeć będzie ona od PO i PSL, bo PiS będzie wnioskować o referendum, żeby
uratować Polskie Lasy. Jak będzie sprzedaż tych lasów, to Polacy ich nie kupią,
tylko Niemcy, czy inni cudzoziemcy którzy mają kasę, a na to zgodzić się
absolutnie nie możemy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że w czasie
swego wystąpienia Poseł RP Pan Zbigniew Dolata zadał pytanie co było
22
-
przyczyną, że w Wielkopolsce spadła cena tuczników, jak pomór był w innym
rejonie? Osobiście tłumaczy sobie tę sprawę tak, że nasi politycy których na to stać
kupili sobie argentyńską wołowinę, która była czymś nasączona, że oni oszaleli i
pojechali na Majdan do Ukrainy. Na Majdanie porobili sobie zdjęcia i dzisiaj
mamy tego efekty. Po co w ogóle politycy pojechali do Majdanu? Przecież było
wiadomo, że jak nasi politycy wtrącą się w sprawy Majdanu, to odczują to
społeczeństwo m.in. poprzez embargo rosyjskie. Taka sama sytuacja miała miejsce
podczas pomarańczowej rewolucji. Na Majdan pojechali politycy wszystkich opcji.
To, że dzisiaj jest tam rewolta jest to zasługa naszych nieodpowiedzialnych
polityków. Uczmy się od Niemców i innych państw. Dlaczego oni nie pojechali na
Majdan? Embargo spowodowało obniżkę ceny żywca wieprzowego z 5,60/kg do
4,50 zł/kg i do dzisiaj ta cena się utrzymuje. Są to setki tysięcy złotych, które tracą
rolnicy. Jak traktowani są kierowcy tirów, którzy jeżdżą do Ukrainy? Są on
znienawidzeni przez Rosjan, że boją się nawet tam jechać. Taką sytuację wywołali
nasi politycy z Warszawy.
Poseł RP Pan Zbigniew Dolata stwierdził, że trudno mu się zgodzić z wypowiedzią
Przewodniczącego Rady Gminy z kilku powodów. Jeśli chodzi o wieprzowinę to
nasz eksport do Rosji wynosi tylko 8%, natomiast nasze saldo licząc eksport i
import jest ujemne. Do Polski wpływa 383 tysiące ton wieprzowiny z Danii,
Belgii, Holandii, Niemiec itd. Dlatego też 7-8 lat temu w polskich chlewach było
19 mln sztuk świń, a teraz jest jak mówią niektórzy ok.10 mln sztuk, choć Rząd RP
podaje, że jest niecałe 11 mln sztuk. Handel z Rosją, to jest gra w rosyjską ruletkę.
„Przykładamy sobie pistolet do głowy, mamy w magazynku tylko nie jak w
rosyjskiej ruletce 1 nabój, tylko mamy 6 naboi na 6. Na pewno się zastrzelimy.”
My nie jesteśmy Niemcami. Niemcy nie mają wspólnej granicy z Rosją. Po drugie
jest tradycja przyjaznych stosunków niemiecko-rosyjskich w każdej konstelacji.
Natomiast Polska ma wspólną granicę i Rosja nas traktuje jako swoją strefę
wpływów. Naszym interesem jest utrzymać Ukrainę jako państwo niezależne. Jako
historyk może powiedzieć, że jest to prawidło dziejowe. Jak jest zagrożenie, to
schowanie głowy w piasek powoduje, że człowiek pokazuje inna część ciała, którą
się leje. Wszyscy już teraz mówią łącznie z Rządem RP, który nagle doznał
olśnienia, że Pupin odbudowuje imperium rosyjskie – imperium sowieckie. I robi
to konsekwentnie. Nie należy wierzyć w to, że jakikolwiek Polski Rząd cokolwiek
by nie zrobił jest w stanie zmienić politykę rosyjską - żaden Polski Rząd. Tusk
spróbował, choć my prowadziliśmy inną politykę. Tusk powiedział, że zrobi lepiej
i po 7 latach wrócił do naszej retoryki, bo zobaczył, że nic nie osiągnął. To
Państwo krok po kroku dąży do zrealizowania swojego celu zaczynając od
montowania swoich ludzi, potem Czeczenów, Gruzinów teraz Ukraińców, już
mówi się o Łotwie, Litwie, Estonii. O tym mówią wprost. Tak więc eksport do
Rosji czegokolwiek, taki który uzależni nas od tego eksportu jest dla nas
samobójstwem. Gdy chodzi o eksport wieprzowiny, to rosyjscy kontrolerzy
sprawdzają czy w Polsce zakłady mięsne przestrzegają norm unijnych. To jest
skandal. My mamy własne służby, które powinny to kontrolować. Rosjanie nas
upokarzają, przeprowadzają te kontrole i znajdują ciągle coś tam. Jak się chce psa
uderzyć zawsze kij się znajdzie. Gdyby nie było 8% eksportu polskiej wieprzowiny
tylko 80% do Rosji, kiedy w naszych chlewach jest 25 mln tysięcy sztuk trzody
23
-
-
-
chlewnej i Pupin znajduje bakterie, antybiotyk itp. i mówi, że nie kupuje od Polski
wieprzowiny, wtedy w Polsce dzieje się rewolta. Rolnicy przyjadą do Warszawy i
plajtują w ciągu jednego dnia. Dlatego Polska nie może wchodzić na rynek, który
jest polityczny. Rosja jest w stanie zakręcić kurek z gazem, z ropą, z ziemniakami,
owocami miękkimi, wieprzowiną. Są rynki stabilne, gdzie decydują prawa popytu i
podaży. W Rosji decydują wyłącznie względy polityczne. Jak chcą jakiś kraj
upokorzyć, to go upokarzają. Tak zrobili z Mołdawią. Produkty mołdawskie są
dobre i stosunkowo tanie. Rosja straciła embargo, bo chce Mołdawię rzucić na
kolana, tak samo jak Gruzję. Dlatego też jest wielką pomyłką, że stwarza się takie
wrażenie, że Rosja jest naszą szansą. Nie – Rosja jest naszą pułapką i zagrożeniem.
Teraz Minister Sawicki robi dobrą robotę, bo pojechał na Daleki Wschód.
Nawiązał współpracę z Chińczykami i Japończykami. Tam jest popyt i są
pieniądze, a nie ma tam politycznych względów, które spowodują zamknięcie
rynku. Są to kraje przewidywalne i odpowiedzialne. Nie wierzmy w te głosy, które
mówią, że to, że ktoś był na Majdanie, to nam to zaszkodziło. „I tak by nam to
zaszkodziło i tak.” Nie należy chować głowy w piasek. Niestety Zachód nie
reaguje i to jest tragedia i dla nas też wskazówka, że rok 1938 i 1939 może się
powtórzyć. Bo wtedy też jak Hitler robił krok za krokiem, to Francuzi i Anglicy
mówi, że coś dadzą i sytuacja się uspokoi. Francja i Anglia dawała, dawała, a
Hitlera to rozzuchwalało. Pupina też ta bierność Zachodu rozzuchwala i tak jak
Prezydent Kaczyński powiedział po Ukrainie, w jakiejś tam kolejności będzie
Polska, niezależnie co zrobi. Bo taka jest logika działań Pupina. Więc trzeba go
powstrzymać zanim będzie pukał do OSP w Mieleszynie.
Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński udzielił odpowiedzi na zapytanie sołtysa Pana
Sylwestra Krakowiaka. Poinformował, że na budowę oświetlenia ulicznego w
Przysiece przygotowywana jest dokumentacja techniczna. W ciągu miesiąca to
postępowanie dokumentacyjne zostanie zakończone, a później będzie myśleć o
realizacji tego zadania w ramach środków funduszu sołeckiego.
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik udzieliła odpowiedzi na pytania radnych
zadane na poprzedniej Sesji odnośnie funduszu alimentacyjnego. Stwierdziła, że w
ubiegłym roku w gminie Mieleszyn liczba dłużników alimentacyjnych wynosiła 34
osoby. Uprawnionych do otrzymywania funduszu alimentacyjnego było 26 osób.
Różnica ta wynika stąd, że część osób, które mają obowiązek alimentacyjny
przebywa poza terenem naszej gminy. Przeciętny miesięczny wydatek na wypłatę
tego funduszu wynosił ok. 10 tys. zł i są to środki pochodzące z budżetu państwa.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas prosił o podanie
konsekwencji, jakie można zastosować w stosunku do delikwentów, którzy
uchylają się od obowiązku alimentacyjnego?
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik wyjaśniła, że fundusz alimentacyjny służy
tym osobom, których potrzeby nie są zaspokajane przez dłużników
alimentacyjnych. Możliwości finansowe tych osób są badane najczęściej przez
biura komornicze, do których zwraca się GOPS. Przeważnie postępowanie
komornicze kończy się zajęciem „niczego”, bo dłużnicy alimentacyjni niczego nie
posiadają. Nie mają mieszkania, bo mieszkają u matki, nie pracują lub przebywają
zagranicą. Pracownicy GOPS, którzy prowadzą sprawy związane z funduszem
alimentacyjnym nie są w stanie uzyskać informacji o dochodowości dłużników.
24
-
-
-
-
-
Skuteczność GOPS prawie jest żadna. Nadmieniła, że prawdopodobnie od
przyszłego roku część zadań z zakresu funduszu alimentacyjnego przejmie
Komornik.
Następnie poinformowała, że weszła w relacje z Zakładem Drobiarskim w
Koziegłowach i ma propozycję do niepracujących mieszkańców gminy Mieleszyn.
Poszukuje 25 osób bezrobotnych z terenu naszej gminy, którym to zakład ten
zapewnia dowóz i odwóz. Proponowane wynagrodzenie wynosi dla kobiet 11 zł/h
brutto, a dla mężczyzn 12 zł/h, z czego potrącone będzie miesięcznie ok. 10 zł na
dojazd. W ostatnim tygodniu szukała tych osób wśród podopiecznych, ale niestety
wielu z nich nie jest zainteresowanych podjęciem tej pracy, podając różne
przyczyny tj. niemożliwość dojazdu do Mieleszynie (do punktu zbornego) itd.
Dlatego też zwróciła się z prośbą do osób uczestniczących w Sesji o pomoc w
poszukaniu osób z terenu gminy chcących podjąć pracę w Koziegłowach. Dodała,
że w najbliższy poniedziałek o godzinie 9-tej przyjedzie do Ośrodka ten
pracodawca w celu omówienia szczegółowych warunków oferowanej pracy.
Radny Pan Mariusz Mikołajczak uważa, że osoba bezrobotna uchylająca się od
podjęcia zatrudnienia powinna mieć wstrzymaną wypłatę zasiłku z OPS.
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik stwierdziła, że w ubiegłym roku wstrzymała
zasiłek celowy osobie bezdomnej, ale Samorządowe Kolegium Odwoławcze
uchyliło tę decyzję, z tego względu, że GOPS nie wskazał osobie bezdomnej gdzie
może podjąć pracę.
Radny Pan Tadeusz Jóźwiak zwrócił się z pytaniem: czy oferta pracy w
Koziegłowach jest pracą jedno czy dwuzmianową?
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik poinformowała, że w Zakładzie Drobiarskim
w Koziegłowach system pracy jest dwuzmianowy. Dodała, że zdaje sobie sprawę z
tego, że nie jest to łatwa praca, ale proponowane wynagrodzenie miesięczne w
kwocie 2.400 zł nie jest złe.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki proponował, żeby Pani
Kierownik GOPS przygotowała ogłoszenie o możliwości podjęcia pracy w
Koziegłowach i przekazała je proboszczom parafii w celu odczytania go w
niedzielę w kościołach.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas podkreślił, że Zakłady
Mięsne Sokołów w Robakowie też poszukują pracowników i zapewniają autobus
do ich przewozu. Oferowana praca związana z przetwórstwem mięsnych nie jest
ciężka i należy sądzić, że praca w Zakładzie Drobiowym w Koziegłowach też nie
jest za ciężka, tylko należy ludziom powiedzieć, w jakim charakterze mieliby
pracować.
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik wyjaśniła, że Zakłady Drobiarskie w
Koziegłowach poszukują ludzi na stanowisko pracownika produkcyjnego.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki nadmienił, że podobny
zakład jak w Koziegłowach funkcjonuje niedaleko Słupcy. Zatrudnia on kilkaset
osób na stanowiskach produkcyjnych.
Radna Pani Iwona Banicka nawiązała do wcześniejszej wypowiedzi Kierownika
GOPS, a mianowicie do sprawy uchylenia przez Samorządowe Kolegium
Odwoławcze decyzji administracyjnej w sprawie wstrzymania zasiłku z pomocy
społecznej z powodu nie wskazania zakładu, w którym bezdomny mógłby podjąć
25
-
-
-
-
-
pracę. Zwróciła się z pytanie: czy w przypadku wskazania ewentualnego miejsca
pracy w decyzji o wstrzymaniu pomocy społecznej daje pewność, że decyzja ta nie
zostanie uchylona przez SKO?
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik wyjaśniła, że obowiązująca ustawa o pomocy
społecznej zawiera szereg obwarowań, które nie pozwalają w żaden sposób na
skrzywdzenie osoby korzystającej z pomocy społecznej. Stąd też podejrzewa, że
wskazanie miejsca pracy osobie bezdomnej nie będzie wystarczającą przesłanką do
tego, żeby nie uchylić decyzji.
Radna Pani Iwona Banicka proponowała, żeby ofertę zatrudnia Zakładu
Drobiarskiego w Koziegłowach przekazać sołtysom, którzy podaliby ją do
publicznej wiadomości.
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik wyjaśniła, że wspólnie z pracownikami
Ośrodka jeździła do osób, którzy korzystają z pomocy społecznej z propozycją
podjęcia pracy. Tylko 15 osób wyraziło zainteresowanie tą ofertą i są to jeszcze
osoby całkowicie niepewne.
Radny Pan Zbigniew Kaczmarek zwrócił się z pytaniem: czy przedmiotowa oferta
zatrudnienia skierowana jest tylko do osób korzystających z pomocy społecznej,
czy też mogą to być osoby bezrobotne zarejestrowane w Urzędzie Pracy? Jeżeli
tak, to należało zwrócił się do Urzędu Pracy w Gnieźnie o wskazanie osób
bezrobotnych z terenu naszej gminy.
Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik poinformowała, że proponowana praca nie
jest obwarowana żadnymi kryteriami. Oferta Zakładów Drobiarskich w
Koziegłowach już od roku jest wywieszona w Urzędzie Pracy w Gnieźnie.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki podkreślił, że dobrze
byłoby, żeby oferta pracy wywieszona została na sołeckich tablicach ogłoszeń oraz
w punktach sklepowych.
Sołtys Popowa Tomowego Pani Joanna Szymańska dodał, że przedstawiciel
Zakładów Drobiarskich z Koziegłów przyjedzie na spotkanie do GOPS w
poniedziałek po to, aby przedstawić zainteresowanym stanowiska pracy tj. praca na
taśmie, przy uboju, przy pakowaniu itp.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki odczytał pismo z dnia 12
marca 2014 r. adresowane do Wójta Gminy Mieleszyn i do Rady Gminy w sprawie
przywrócenie trasy autobusu szkolnego na tzw. obwodnicy, które podpisało 10
mieszkańców Łopienna.
Następnie w imieniu Dyrektora Szkoły Podstawowej w Łopiennie zaprosił
wszystkich na Piknik Rodzinny, który odbędzie się w dniu 15 czerwca br. na
terenie Domu Pomocy Społecznej w Łopiennie. Nadmienił, że w doręczonych
zaproszeniach błędnie wydrukowano dzień tygodnia, a mianowicie napisano
sobota, a powinno być niedziela.
Ad. 11
Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki podziękował wszystkim
obecnym za udział w XXIV Sesji Rady Gminy Mieleszyn i uznał obrady za
zamknięte.
26