Jak zdobyć dotację z UE

Transkrypt

Natalia Morkowska, Ksenia Latos
JAK ZDOBYĆ DOTACJĘ Z UNII EUROPEJSKIEJ ?
Polska jest beneficjentem bezzwrotnej pomocy zagranicznej od
1989 r. Jednym z pierwszych waŜnych programów, z którego
skorzystał nasz kraj był PHARE (Poland and Hungary:
Assistance for Restructuring their Economies). Skierowany do
państw Europy Środkowej miał im pomóc przyspieszyć niezbędne
przemiany ustrojowe i reformy gospodarcze. Otrzymaliśmy
prawie 30 % środków, które były rozdysponowane w ramach
programu. Po wejściu do Unii Europejskiej w 2004 r.
otrzymaliśmy moŜliwość ubiegania się o rozmaite fundusze
strukturalne z programów skierowanych do państw członkowskich. Największe z nich to Europejski Fundusz Społeczny
i Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Przewidują one
m. in. wsparcie dla przedsiębiorców i dotacje inwestycyjne.
Mieszkańcy wschodniej części naszego kraju mogą skorzystać
z Regionalnego Programu Operacyjnego Rozwój Polski
Wschodniej. Natomiast środki dla rolników oferuje Program
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 finansowany
ze środków Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich. MoŜliwości jest mnóstwo, nie brak teŜ środków.
Jednak często od starania się o dotacje unijną odstrasza gąszcz
przepisów i procedur, przez które trzeba przebrnąć, by otrzymać
pomoc finansową. Zamierzeniem autorek niniejszego artykułu jest
przedstawienie tej tematyki w sposób moŜliwie jasny
i przejrzysty, by kaŜdy, kto moŜe ubiegać się o dotację, wiedział
jak to zrobić. Zajmiemy się problematyką dotacji dla osób
fizycznych, przede wszystkim dla przedsiębiorców, bezrobotnych,
a takŜe dla rolników.
80
Natalia Morkowska, Ksenia Latos Jak zdobyć dotację z Unii…
DOTACJE DLA PRZEDSIĘBIORCÓW
Skąd pochodzą fundusze na wspieranie działalności
gospodarczej?
Dotacje będą przyznawane w oparciu o przyjęty w dniu 29
listopada 2006 roku, liczący 141 stron, dokument pod tytułem
„Strategia rozwoju kraju” na lata 2007-2013. Określa on
dokładnie kierunki zmian w Polsce oraz warunki, jakie powinny
zaistnieć, by im sprzyjać (poprzez analizę stopy bezrobocia,
wzrostu PKB oraz wielu innych wskaźników). W rozdziale IV
punkt b uwaga zwrócona jest na rozwój przedsiębiorczości.
Trafnie stwierdzono tam, Ŝe w pierwszej kolejności naleŜy
usprawnić otoczenie prawne, finansowe i instytucjonalne
powstawania przedsiębiorstw (zwłaszcza małych i średnich).
Chodzi o większą swobodę decyzyjną, wdraŜanie innowacji
informatycznych i technicznych, ogólnie określanych jako
kształtowanie warunków pobudzających przedsiębiorczość.
Kolejnym udogodnieniem ma być napływ kapitału krajowego
i unijnego w celu zwiększenia konkurencyjności naszej
gospodarki na rynku europejskim. By usprawnić zmiany
skonstruowano
programy
operacyjne
„Infrastruktura
i środowisko” oraz „Kapitał ludzki” będące podstawowymi
narzędziami do osiągnięcia załoŜonych w nich celów przy
wykorzystaniu środków Funduszu Spójności i Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego. Stanowić one mają szkielet
wokół którego realizowane będą załoŜenia Regionalnych
Programów Operacyjnych (RPO) i Program Operacyjny Rozwój
Polski Wschodniej. KaŜdy z nich został podzielony na osie
priorytetowe, które wyodrębniają poszczególne obszary
dofinansowań.
81
Vademecum prawno-administracyjne
Jaka jest wielkość dostępnych środków finansowych?
Łączna wielkość środków finansowych zaangaŜowanych w
realizację Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na
lata 2007-2013 wyniesie 36 385 320 777 Euro (w cenach
bieŜących), z czego 34 464 497 836 Euro stanowić będzie wkład
publiczny składający się ze środków Unii Europejskiej
wynoszących 27 848 273 161 Euro (w tym ze środków Funduszu
Spójności – 21 511 063 161 Euro oraz Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego – 6 337 210 000 euro), a takŜe krajowych
środków publicznych w wysokości 6 616 224 675 Euro. Obok
środków publicznych w realizację Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko będą zaangaŜowane równieŜ środki
prywatne – pomoc kierowana do przedsiębiorstw będzie podlegała
zasadom konkurencji. Łączna wartość środków prywatnych
została oszacowana na poziomie 1 920 822 941 Euro.
W ramach polityki spójności Ministerstwo Rozwoju
Regionalnego uchwaliło Narodowe Strategiczne Ramy
Odniesienia, których cele to:
1. Tworzenie warunków dla utrzymania trwałego
i wysokiego tempa wzrostu gospodarczego
2. Wzrost zatrudnienia poprzez rozwój kapitału ludzkiego
oraz społecznego
3. Podniesienie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw
w tym szczególnie sektora usług
4. Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej, mającej
podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności
Polski i jej regionów
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej
i przestrzennej
www.bio.tomaszow.info
82
6. Rozwój obszarów wiejskich
Wielkość środków z funduszy UE w latach 2007-2013 według
Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia:
Środki UE
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Lata 2007-2013
(mln Euro)
31088,1
Europejski Fundusz Społeczny
8929,9
Fundusz Spójności
19513
RAZEM
59533
Jak korzystać z funduszy unijnych ?
Fundusze unijne na lata 2007-2013 oferują kilka źródeł wsparcia
na załoŜenie własnej firmy.
PROGRAM KAPITAŁ LUDZKI (PO KL)
Program Operacyjny Kapitał Ludzki finansowany będzie
w 85 proc. ze środków Unii Europejskiej (Europejskiego
Funduszu Społecznego) oraz w 15 proc. ze środków krajowych.
Całość kwoty, jaką przewidziano na realizację Programu wynosi
prawie 11,5 mld Euro, w tym wkład finansowy Europejskiego
Funduszu Społecznego to ponad 9,7 mld Euro. Jego celem jest:
• Podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz
zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych i biernych
zawodowo
• Zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego
• Poprawa
zdolności
adaptacyjnych
pracowników
i przedsiębiorstw do zmian zachodzących w gospodarce
83
•
Upowszechnienie edukacji społeczeństwa na kaŜdym
etapie kształcenia przy równoczesnym zwiększeniu jakości
usług edukacyjnych i ich silniejszym powiązaniu
z potrzebami gospodarki opartej na wiedzy
potencjału
administracji
publicznej
• Zwiększenie
w zakresie opracowywania polityk i świadczenia usług
wysokiej jakości oraz wzmocnienie mechanizmów
partnerstwa
• Wzrost spójności terytorialnej.
Jednak ze względu na to, Ŝe potrzeby kaŜdego województwa
zróŜnicowane,
przygotowano
szczegółowy
PLAN
są
DZIAŁANIA, który wymienia i opisuje obszary najbardziej
potrzebujące, plany finansowe i opis sposobu wdraŜania
Programu Operacyjnego.
Co zrobić, by uzyskać dofinansowanie?
System wyboru projektów został stworzony tak, by wyłonić te
najlepsze. Minimalna wartość projektu moŜe wynosić 50 tys. zł.
Nabór odbywa się publicznie. Instytucja Organizująca Konkurs
ogłasza go na swojej stronie internetowej i w swojej siedzibie w
miejscu publicznie dostępnym a w dniu ogłoszenia konkursu
zamieszcza informację w dzienniku ogólnokrajowym lub
regionalnym. W ogłoszeniu zawarte są niezbędne informacje
dotyczące dofinansowania. WaŜne jest, by zwrócić uwagę na
formalności, których nie będzie moŜna skorygować i poskutkują
odrzuceniem wniosku. KaŜda instytucja prowadząca konkurs
powinna w ofercie widocznie je wyszczególnić by nie było
wątpliwości. By uzyskać dofinansowanie moŜemy wziąć udział
w dwóch rodzajach konkursów. W przypadku konkursów
otwartych ocena podań jest prowadzona w sposób ciągły aŜ do
wyczerpania środków pienięŜnych. Zamknięte odbywają się
cyklicznie, a termin naboru wniosków jest określony z góry.
84
Gdzie i w jaki sposób składać wnioski?
Wniosek naleŜy złoŜyć do instytucji, która organizuje konkurs.
WaŜne jest by nie zapomnieć go podpisać i by był
w trzech kopiach: oryginalnej, kserokopii i w wersji
elektronicznej utworzony przez GENERATOR WNIOSKÓW
APLIKACYJNYCH w zaklejonej kopercie. Razem z wnioskiem
wnioskodawca powinien dołączyć zaświadczenia o swoim stanie
finansowym w 2 egzemplarzach. NaleŜy dokonać tego osobiście
lub przesłać pocztą. Instytucja Organizująca Konkurs określa
poprawność i kompletność wniosków w ciągu 14 dni od ich
złoŜenia, ale moŜe się to przedłuŜyć do 21 dni. Poprawny wniosek
jest rejestrowany w Krajowym Systemie Informatycznym i jest
mu nadawany niepowtarzalny numer identyfikacyjny. MoŜe
zostać zakwalifikowany jako gotowy do realizacji lub do
negocjacji, po czym następuje podpisanie umowy.
Co moŜna zrobić, gdy wniosek spotka się z odmową?
MoŜliwy jest protest od odmownej odpowiedzi Instytucji
Organizującej Konkurs w terminie 14 dni od jej otrzymania.
W przypadku jego słuszności projekt wraca na normalną drogę
wyboru projektów do realizacji (oczywiście w przypadku
uzyskania po proteście wystarczającej liczby punktów i jeśli
aktualna alokacja środków na to pozwoli; w wielu przypadkach,
pomimo uwzględnienia protestu, wniosek nie uzyska
dofinansowania z powodu braku środków). Jednak jest jeszcze
jedna szansa - wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do
Instytucji Zarządzającej Konkurs, który jest rozpatrywany
w terminie miesiąca.
85
Jakie są cele programu?
W województwie lubelskim realizowanych jest obecnie
10 priorytetów PO KL:
• „Zatrudnienie i integracja społeczna”
• „Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego
przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia pracujących”
• „Wysoka jakość systemu oświaty”
• „Szkolnictwo wyŜsze i nauka”
• „Dobre rządzenie”
• „Rynek pracy otwarty dla wszystkich”
• „Promocja integracji społecznej”
• „Regionalne kadry gospodarki”
• „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”
• „Pomoc techniczna”
We wszystkich wyŜej wymienionych przypadkach instytucją
wdraŜającą i zarządzającą jest Urząd Marszałkowski w Lublinie,
na którego adres naleŜy przesyłać wnioski. Oto on:
Ul. Spokojna 4
20 – 074 Lublin
tel: 81 441 66 00
PROGRAM OPERACYJNY ROZWÓJ POLSKI
WSCHODNIEJ (PO RPW)
Jakie projekty mogą być realizowane w ramach programu?
Celem głównym Programu jest: „przyspieszenie tempa
rozwoju społeczno – gospodarczego Polski Wschodniej w zgodzie
z zasadą zrównowaŜonego rozwoju”. Będzie on osiągany przez
realizację celów szczegółowych, którymi są:
86
•
stymulowanie rozwoju konkurencyjnej gospodarki opartej
na wiedzy,
• zwiększenie dostępu do Internetu szerokopasmowego
w Polsce Wschodniej,
• rozwój wybranych funkcji metropolitalnych miast
wojewódzkich,
• poprawa dostępności i jakości powiązań komunikacyjnych
województw Polski Wschodniej,
• zwiększenie
roli
zrównowaŜonej
turystyki
w gospodarczym rozwoju makroregionu,
• optymalizacja procesu wdraŜania PO RPW.
W ramach PO RPW będą realizowane projekty o kluczowym
znaczeniu dla rozwoju społeczno-gospodarczego pięciu
województw Polski Wschodniej:
• Warmińsko-Mazurskiego,
• Podlaskiego,
• Podkarpacia,
• Świętokrzyskiego,
• Lubelskiego.
Finansowane
będą
przede
wszystkim
inwestycje
w zakresie infrastruktury wspierającej działalność naukową
i badawczą oraz zakładające modernizację miejskich lub
regionalnych systemów komunikacyjnych, a takŜe realizowane
będą przedsięwzięcia zwiększające atrakcyjność inwestycyjną
i turystyczną tego obszaru.
Kto moŜe ubiegać się o dotacje?
Dotacje otrzymać mogą:
• szkoły wyŜsze,
• jednostki samorządu terytorialnego oraz związki
i stowarzyszenia z ich udziałem,
• jednostki naukowe, w tym podstawowe jednostki
organizacyjne szkół wyŜszych,
87
•
•
•
•
•
•
•
jednostki badawczo-rozwojowe, w tym jednostki Polskiej
Akademii Nauk,
przedsiębiorcy,
organizacje pozarządowe,
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad,
instytucje waŜne dla regionów z punktu widzenia rozwoju
regionalnego, w tym:
o urzędy statystyczne, biura planowania przestrzennego,
o organizacje turystyczne,
o instytucje otoczenia biznesu i innowacji (agencje
i fundacje rozwoju regionalnego i lokalnego, kluby
biznesu, centra obsługi inwestorów, izby
gospodarcze, centra transferu technologii, parki
technologiczne, parki przemysłowe; inkubatory
przedsiębiorczości),
Instytucja Zarządzająca Programem oraz Instytucja
Pośrednicząca i inne instytucje wyznaczone do wdraŜania
Programu,
organy administracji rządowej.
Harmonogram składania wniosków jest dostępny na stronie
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
Jakie środki finansowe są dostępne?
Pieniądze trafią przede wszystkim na budowę lub modernizację
dróg - prawie 663 mln Euro oraz rozwój infrastruktury
edukacyjnej - ponad 337 mln Euro. Na inwestycje
infrastrukturalne w wojewódzkich ośrodkach wzrostu w zakresie
rozwoju systemów miejskiego transportu zbiorowego oraz
infrastruktury turystyki kongresowej i targowej przeznaczono
88
łącznie 452,6 mln Euro. Nakłady na infrastrukturę
teleinformatyczną zaplanowaną w ramach Programu wyniosą 255
mln Euro, a około 47,5 mln Euro zainwestowanych zostanie
w budowę ścieŜek rowerowych i rozwój usług turystycznych.
Oprócz środków z Unii Europejskiej na realizację Programu
zostanie przeznaczone ponad 400 mln Euro z publicznych
środków krajowych tj. z budŜetu Państwa i z budŜetów jednostek
samorządu terytorialnego.
W jaki sposób wybierane są projekty?
W ramach PO RPW przewidziano 2 tryby wyboru projektów do
realizacji:
-tryb wyboru projektów indywidualnych oraz
-tryb konkursowy
Instytucją odpowiedzialną za przeprowadzenie postępowania
konkursowego, w szczególności za: przygotowanie dokumentacji
konkursowej, ogłaszanie konkursu, informowanie potencjalnych
Beneficjentów o zasadach konkursu, powołanie komisji
oceniających projekty oraz rekomendowanie projektów do
dofinansowania jest Instytucja Prowadząca PO RPW. Kryteria
wyboru projektów znajdą państwo na stronie internetowej
www.parp.gov.pl W ramach PO RPW część projektów zostanie
zidentyfikowana na etapie przygotowania Programu i zawarta na
liście projektów indywidualnych. W celu wyznaczenia
kluczowych inwestycji Instytucja Zarządzająca przeprowadza
nabór projektów na listę projektów indywidualnych w formie
zgłoszeń i poddała zgłoszenia weryfikacji. Oceny dokonują
przedstawiciele samorządów województw Polski Wschodniej.
Weryfikacja zgłoszeń oparta jest o ogólne informacje
o projektach, bądź koncepcje projektów, bez wymogu
89
przedstawiania oryginałów dokumentów lub dokumentacji
technicznej.
Umieszczenie projektu na liście podstawowej w ramach
wykazu jest wstępną i warunkową deklaracją jego realizacji
i związane jest z zarezerwowaniem środków w ramach budŜetu
danego priorytetu programu operacyjnego na realizację
przedłoŜonego projektu. Projekty te nie podlegają procedurze
konkursowej i nie współzawodniczą o środki z pozostałymi
projektami. Nie oznacza to jednak, iŜ projekt znajdujący się
w wykazie uzyskuje dofinansowanie automatycznie. Uzyskanie
dofinansowania jest uzaleŜnione od spełnienia przez projekt
wymogów
formalnych
i
merytorycznych
dotyczących
przygotowania odpowiedniej dokumentacji i gotowości do
wdroŜenia (w tym wniosku o dofinansowanie z wymaganymi
załącznikami, np. studium wykonalności, prognoza oceny
oddziaływania na środowisko), zgodnych z kryteriami
zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący oraz akceptacji
wniosku o dofinansowanie wraz z wymaganymi załącznikami
przez instytucję zarządzającą lub decyzji Komisji Europejskiej
w przypadku projektów duŜych. Uzyskanie dofinansowania
będzie równieŜ uzaleŜnione od spełnienia wymogów ochrony
przyrody, zwłaszcza dotyczących obszarów chronionych, w tym
obszarów sieci Natura 2000 oraz standardów i norm
środowiskowych, a takŜe od przeprowadzenia, z udziałem
społecznym, procedury ocen oddziaływania na środowisko, jeśli
są one wymagane prawem.
Po przeprowadzeniu konsultacji społecznych oraz analizy
stopnia przygotowania następuje ostateczna akceptacja listy
projektów indywidualnych i publikacja listy w formie
obwieszczenia ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego.
Pomoc we wdraŜaniu programu niosą „Wytyczne w sprawie
krajowej pomocy regionalnej na lata 2007-2013” pomagając
90
w likwidacji ograniczeń regionów mniej uprzywilejowanych.
Zostało to skonstruowane tak, by wspierać inwestycje i tworzyć
nowe miejsca pracy. Pełny tekst moŜna znaleźć w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej (2006/C 54/08).
PROGRAM INNOWACYJNA GOSPODARKA (PO IG)
Jakie projekty mogą być realizowane w ramach programu?
Głównym celem Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka na lata 2007-2013 jest rozwój polskiej gospodarki
w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa. Cel ten zostanie
osiągnięty
poprzez
realizację
następujących
celów
szczegółowych:
• zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw,
• wzrost konkurencyjności polskiej nauki,
• zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym,
• zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej
gospodarki w rynku międzynarodowym,
• tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy,
• wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce.
W ramach PO IG wspierane będą projekty, które są
innowacyjne co najmniej w skali kraju lub na poziomie
międzynarodowym. Natomiast projekty, które są innowacyjne
w skali regionu, wspierane będą w ramach 16 Regionalnych
Programów Operacyjnych (RPO). W ramach PO IG projekty
realizować będą przedsiębiorstwa, w tym małe i średnie,
instytucje otoczenia biznesu oraz ich sieci, wysoko
specjalistyczne ośrodki innowacyjności, jednostki naukowobadawcze oraz jednostki administracji centralnej.
91
Jakie instytucje uczestniczą w realizacji programu?
Instytucją Zarządzającą (IZ) PO IG jest Ministerstwo
Rozwoju Regionalnego (MRR). Oprócz IZ są równieŜ tzw.
Instytucje Pośredniczące:
• Ministerstwo Gospodarki (MG)
• Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa WyŜszego (MNiSW)
• Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
(MSWiA)
Jakie środki finansowe są dostępne?
Na realizację Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka na lata 2007-2013 zostanie przeznaczonych ponad
9,7 mld Euro. Ze środków Unii Europejskiej będzie pochodziło
8,3 mld Euro (cała kwota pochodzi z Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego). Alokacja finansowa programu
Innowacyjna Gospodarka jest przeznaczona w większości na pulę
konkursową. Szansę na dofinansowanie mają projekty, które
wpisują się w cele programu i w jak największym stopniu
spełniają kryteria wskaźnikowe opracowane szczegółowo dla
kaŜdego działania. Ostateczna kwota przeznaczona na konkursy
nie jest jeszcze znana, gdyŜ cały czas konsultowana jest lista
projektów kluczowych, które będą wyłączone z procedury
konkursowej. Ponadto zmianie ulegną teŜ podane przez
projektodawców szacunkowe koszty projektów. Szacuje się, Ŝe
w trybie konkursowym na dofinansowanie będzie przeznaczone
ok. 6,4 mld Euro.
92
NajwaŜniejsze osie priorytetowe
1.Badania i rozwój nowoczesnych technologii
Instytucją Pośredniczącą w realizacji tego priorytetu jest
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa WyŜszego. Celem osi
priorytetowej 1 jest zwiększenie znaczenia sektora nauki
w gospodarce.
Beneficjenci:
• jednostki naukowe,
• sieci naukowe i konsorcja naukowo-przemysłowe, w tym
Centra
Doskonałości,
Centra
Zaawansowanych
Technologii oraz podmioty zaangaŜowane w programie
EIT +,
• jednostki organizacyjne, których przedmiotem działalności
jest zarządzanie pracami B+R i ich organizowanie,
• polskie platformy technologiczne,
• przedsiębiorcy (zwłaszcza MSP),
• naukowcy (zwłaszcza młodzi) i zespoły naukowców,
• studenci,
• podmioty realizujące projekty foresight, m.in. jednostki
naukowe, jednostki administracji publicznej,
• podmioty działające na rzecz nauki – podmioty
wykonujące w sposób ciągły zadania słuŜące rozwojowi,
promocji i zastosowaniom praktycznym nauki, a takŜe
wspierające wzrost innowacyjności gospodarki, nie
obejmujące prowadzenia badań naukowych lub prac
rozwojowych, m.in. Fundacja na Rzecz Nauki Polskiej,
• Narodowe Centrum Badań i Rozwoju,
• minister właściwy ds. nauki.
93
2.Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia
Ministerstwo Gospodarki. Celem osi priorytetowej 4 jest
podniesienie poziomu innowacyjności przedsiębiorstw poprzez
stymulowanie
wykorzystania
nowoczesnych
rozwiązań
w przedsiębiorstwach.
Beneficjenci:
• przedsiębiorcy.
Typy projektów brane pod uwagę:
• doradztwo i inwestycje niezbędne do rozwoju działalności
B+R prowadzonej przez przedsiębiorców, w tym
prowadzące do uzyskania przez przedsiębiorcę statusu
centrum badawczo-rozwojowego,
• szkolenia, doradztwo i inwestycje przedsiębiorstw
niezbędne do opracowania i wdroŜenia wzorów
uŜytkowych i przemysłowych,
• nowe inwestycje obejmujące zastosowanie nowych,
wysoko innowacyjnych rozwiązań w szczególności
technologicznych w produkcji i usługach, w tym
prowadzących do zmniejszenia szkodliwego oddziaływania na środowisko,
• nowe inwestycje przedsiębiorstw z sektora produkcyjnego, obejmujące
zastosowanie
innowacyjnych
rozwiązań o duŜym znaczeniu dla gospodarki z uwagi na
wielkość inwestycji i liczbę nowotworzonych miejsc pracy
związanych z tymi inwestycjami – preferowane będą
rozwiązania innowacyjne w skali światowej oraz
obejmujące komponent B+R,
94
•
nowe inwestycje prowadzące do utworzenia duŜej liczby
z
sektora
miejsc pracy
w
przedsiębiorstwach
nowoczesnych usług,
W ramach tej osi priorytetowej moŜliwe teŜ będzie
dofinansowanie projektów pilotaŜowych, mających na celu
testowanie nowych rodzajów projektów lub sposobów podejścia
i identyfikacji takich, które z powodzeniem mogą być
wprowadzone na szerszą skalę w kolejnych latach realizacji PO
IG lub w programach operacyjnych w kolejnych perspektywach
finansowych.
3.Dyfuzja Innowacji
Ministerstwo Gospodarki. Celem osi priorytetowej 5 jest
zapewnienie
przedsiębiorcom
wysokiej
jakości
usług
i infrastruktury słuŜących wzmocnieniu oraz wykorzystaniu ich
potencjału innowacyjnego, a takŜe wzmocnienie pozycji
konkurencyjnej przedsiębiorstw poprzez rozwój powiązań
kooperacyjnych.
Beneficjenci:
• grupy przedsiębiorców, w tym: klastry, łańcuchy
produkcyjne MSP i duŜych przedsiębiorców, sieci technologiczne (MSP i jednostki naukowe) reprezentowane przez
podmioty posiadające zdolność do występowania w ich
imieniu; platformy technologiczne;
• instytucje otoczenia biznesu o zasięgu ogólnokrajowym,
sieci instytucji otoczenia biznesu o znaczeniu ponadregionalnym;
• specjalistyczne ośrodki innowacyjności (podmioty
zarządzające parkami technologicznymi, inkubatorami
95
•
technologii,
centrami zaawansowanych
technologii,
oraz innymi
ośrodkami
centrami
produktywności
specjalistycznych usług dla przedsiębiorców);
przedsiębiorcy.
• inwestycje, doradztwo i szkolenia związane z rozwojem powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym, w tym klastrów;
• kompleksowe wsparcie ośrodków innowacyjności, m. in.
parków naukowo-technologicznych, inkubatorów technologicznych, centrów
transferu
technologii,
zlokalizowanych na obszarach o największym potencjale
rozwojowym,
• wsparcie budowy i rozwoju sieci otoczenia biznesu
o znaczeniu ponadregionalnym oraz instytucji otoczenia
biznesu o zasięgu ogólnokrajowym świadczących usługi
w zakresie działalności innowacyjnej przedsiębiorców;
• wsparcie wykorzystania praw własności przemysłowej
oraz praw autorskich i pokrewnych przez przedsiębiorców;
• promocja i informacja w zakresie własności przemysłowej
i wzornictwa przemysłowego.
W ramach tej osi priorytetowej moŜliwe teŜ będzie
dofinansowanie projektów pilotaŜowych, mających na celu
testowanie nowych rodzajów projektów lub sposobów podejścia
i identyfikacji takich, które z powodzeniem mogą być
wprowadzone na szerszą skalę w kolejnych latach realizacji PO
IG lub w programach operacyjnych w kolejnych perspektywach
finansowych.
96
4.Polska gospodarka na rynku międzynarodowym
Ministerstwo Gospodarki. Celem osi priorytetowej 6 jest poprawa
wizerunku Polski jako atrakcyjnego partnera gospodarczego,
miejsca nawiązywania wartościowych kontaktów handlowych,
lokowania inwestycji, prowadzenia działalności gospodarczej oraz
rozwoju usług turystycznych.
Beneficjenci:
• instytucje otoczenia biznesu o znaczeniu ponadregionalnym i międzynarodowym wspierające promocję
gospodarczą i turystyczną Polski;
• instytucje otoczenia biznesu działające w branŜy
turystycznej;
• instytucje publiczne, w tym państwowe osoby prawne;
• jednostki samorządu terytorialnego;
• przedsiębiorcy.
• kompleksowe wsparcie dla przedsiębiorców zainterekontaktów
handlowych
sowanych
nawiązaniem
z partnerami zagranicznymi obejmujące w szczególności
doradztwo i szkolenia w zakresie promocji sprzedaŜy za
granicą i promocji eksportu, badania rynków zagranicznych, udziału w imprezach targowo-wystawienniczych
(wsparcie to nie obejmuje pomocy publicznej na
działalność związaną z wywozem produktów);
• rozwój sieci centrów obsługi inwestorów;
• przedsięwzięcia
niezbędne
z
punktu
widzenia
promocji turystycznych walorów Polski, w tym tworzenie
nowych, innowacyjnych typów produktów i usług
turystycznych, tworzenie systemu informacji turystycznej;
97
•
•
inwestycje w zakresie produktów turystycznych
o znaczeniu ponadregionalnym, w tym inwestycje
przyczyniające się do poprawy jakości usług turystycznych;
budowa i rozwój internetowego systemu obsługi
przedsiębiorców poszukujących partnerów handlowych
oraz moŜliwości podjęcia inwestycji na terenie Polski.
5.Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności
gospodarki
Ministerstwo
Spraw
Wewnętrznych
i
Administracji.
Celem osi priorytetowej jest stymulowanie rozwoju gospodarki
elektronicznej
poprzez
wspieranie
tworzenia
nowych,
innowacyjnych eUsług, innowacyjnych rozwiązań elektronicznego biznesu oraz zmniejszanie technologicznych,
ekonomicznych i mentalnych barier wykorzystywania eUsług
w społeczeństwie.
Beneficjenci:
•
•
mikro, mali i średni przedsiębiorcy, w tym mikroi mali przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą
nie dłuŜej niŜ 1 rok,
jednostki
samorządu
terytorialnego,
konsorcja
jednostek samorządu terytorialnego, konsorcja jednostek
samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi
– na prowadzenie projektów mających ma celu
dostarczenie dostępu do Internetu szerokopasmowego
obywatelom
szczególnie
zagroŜonym wykluczeniem
cyfrowym.
98
• wsparcie dla nowo tworzonych mikro- i małych
i średnich przedsiębiorstw świadczących eUsługi,
• wspieranie eUsług między przedsiębiorstwami (B2B),
• wspieranie działań z zakresu e-Integracji poprzez
wspieranie dostępu obywateli do szerokopasmowego
Internetu,
• wsparcie dostarczania dostępu do Internetu szerokopasmowego na etapie tzw. „ostatniej mili” przez MSP.
6.Pomoc techniczna
Celem osi priorytetowej jest wsparcie dla procesu zarządzania,
wdraŜania i monitorowania PO IG oraz efektywnego, zgodnego
z prawem i politykami wspólnotowymi, wykorzystania
finansowego wkładu UE oraz środków krajowych.
Beneficjenci:
• Instytucje zaangaŜowane bezpośrednio w zarządzanie
oraz wdraŜanie PO IG
W latach 2007-2015 do województwa lubelskiego trafi
3 106,44 mln euro w ramach działań objętych Strategią Rozwoju
Kraju 2007-15. Wartość dofinansowania unijnego, obejmująca
środki w ramach Narodowej Strategii Spójności oraz Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich, szacowana jest na 2 579,63 mln
euro. Udział środków krajowych szacowany jest na kwotę 526,81
mln euro.
99
Środki na inwestycje współfinansowane z funduszy unijnych
dla województwa lubelskiego w Strategii Rozwoju Kraju
2007-2015
Fundusze
unijne
Program Operacyjny
(mln euro)
Regionalny Program
1156
Operacyjny
Wkład
krajowy OGÓŁEM
(mln euro)
203,97
1359,97
PO Kapitał Ludzki
435,16
76,79
511,95
PO Rozwój Polski
Wschodniej
508,57
89,75
598,32
ŁĄCZNIE
2099,73
370,51
2470,24
7.Dotacje z urzędów pracy dla bezrobotnych
Bardzo waŜną, a jednocześnie nie zawsze kojarzoną
z dotacjami unijnymi formą dofinansowania utworzenia własnej
firmy jest refundacja, którą moŜna otrzymać z urzędów pracy.
Instytucje te bowiem starają się o dotacje unijne po to, aby później
rozdysponować otrzymaną kwotę wśród osób potrzebujących
wsparcia. Ostatecznymi odbiorcami pomocy mogą być jedynie
osoby bezrobotne, w większości przypadków nie muszą
dysponować własnym kapitałem (w przypadku bezpośredniej
dotacji z Unii wymagane jest, aby osoba starająca się
o dofinansowanie rozpoczęcia działalności gospodarczej pokryła
określony procent kosztów ze środków własnych).
100
Jaka jest wysokość dotacji?
Wysokość jednorazowego dofinansowania z urzędu pracy
wynosi do 13 000 PLN. WaŜne jest zatem monitorowanie
informacji znajdujących się na stronach internetowych urzędów
pracy. W powiecie tomaszowskim Urząd Pracy proponuje dotacje
dla osób bezrobotnych w ramach unijnego Funduszu Pracy (EFS).
Środki przyznawane są jednorazowo i wynoszą na chwilę obecną
14 tys. 757 zł, co stanowi 5-krotność przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia.
Kto moŜe ubiegać się o dotację?
O pieniądze moŜe ubiegać się osoba bezrobotna, która:
• w okresie 12 miesięcy poprzedzających złoŜenie wniosku
nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny propozycji
odpowiedniego zatrudnienia;
• nie otrzymała w okresie 5 poprzednich lat od złoŜenia
wniosku o poŜyczki z FP lub innych funduszy
publicznych;
• nie otrzymała dotychczas Ŝadnych środków z FP na
załoŜenie działalności gospodarczej
• nie była przez ostatnie 2 lata skazana za przestępstwa
gospodarcze
• Nie złoŜyła wniosku o pomoc finansową do innej
spółdzielni lub starosty.
Decyzję o przyznaniu środków z FE podejmuje Dyrektor
Powiatowego Urzędu Pracy w ciągu 30 dni od złoŜenia wniosku.
Urząd zawiera wtedy z beneficjentem stosowną umowę, jednak
musi ją poprzedzić zabezpieczenie tych środków przez
początkującego przedsiębiorcę na wypadek niewykonania tej
umowy.
101
Ogólny schemat procesu pozyskania dotacji składa się najczęściej
z poniŜszych etapów:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
wybór odpowiedniego programu,
przygotowanie dokumentacji (rzetelny biznesplan),
stworzenie wniosku za pomocą generatora wniosków
dostępnego
na
stronie
internetowej
www.funduszestrukturalne.gov.pl
złoŜenie wniosku, waŜne by był podpisany niebieskim
długopisem (jeśli będzie to kolor czarny zaistnieje
podejrzenie, Ŝe nie jest to oryginał, tylko kserokopia
i zostanie on odrzucony),
złoŜenie projektu,
podpisanie umowy,
zarejestrowanie działalności gospodarczej w odpowiednim
ze względu na miejsce zamieszkania przedsiębiorcyosoba fizyczna (bądź siedzibę firmy – osoba prawna)
urzędzie ( KRS-ie)
realizacja projektu,
rozliczenie projektu.
Proces ten moŜe trwać zarówno miesiąc, jak i w bardziej
ekstremalnych przypadkach nawet pół roku i dłuŜej. Wielkość
dotacji, jaką moŜe otrzymać przedsiębiorca, zaleŜy od miejsca,
w którym inwestycja jest realizowana. Ze względu na unijne
przepisy o pomocy publicznej im bogatszy region, tym dotacja
będzie mniejsza. I tak w Warszawie, dla mikroprzedsiębiorcy, nie
przekroczy ona 50 proc. wartości inwestycji (a dokładniej wartości kosztów kwalifikowanych). W Białymstoku natomiast
wsparcie moŜe wynieść nawet 70 proc.
102
DOTACJE DLA ROLNIKÓW
W ramach Programu Rozwój Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013 dla sektora rolniczego przewidziano wsparcie
w wysokości 17 mld euro. Dotacje moŜna pozyskać na rozmaite
cele, w tym ponad 7,2 mld euro, zostanie przeznaczone m.in. na
renty strukturalne, ułatwianie startu młodym rolnikom
i modernizację gospodarstw rolnych.
RENTY STRUKTURALNE
JuŜ w okresie 2004-2006 polscy rolnicy korzystali
z programu rent strukturalnych. Nie dziwi fakt, Ŝe cieszył się on
ogromnym powodzeniem, skoro
średnia wysokość renty
strukturalnej równa jest 150 % kwoty najniŜszej emerytury.
Ponadto moŜliwe jest uzyskanie dodatku na małŜonka
(maksymalnie 100 % najniŜszej emerytury). Główną ideą
wprowadzenia rent strukturalnych jest przyspieszenie procesu
wymiany międzypokoleniowej wśród osób prowadzących
gospodarstwa rolne oraz poprawa rentowności i konkurencyjności
gospodarstw rolnych przez ich przejmowanie przez osoby młode,
skłonne do wykonywania zawodu rolnika w sposób innowacyjny.
Renty mają zapewnić osobom, które rezygnują z prowadzenia
gospodarstwa rolnego, źródło dochodów oraz przyczynić się do
poprawy jakości Ŝycia na obszarach wiejskich przez zmniejszenie
bezrobocia wśród młodych ludzi. Stanowią więc zachętę do
przekazywania gospodarstw rolnych młodszym.
Kto moŜe ubiegać się o przyznanie renty strukturalnej?
Renta strukturalna przysługuje producentowi rolnemu
(osobie fizycznej), który spełnia następujące kryteria:
103
1. Ukończył 55 lat, lecz nie osiągnął jeszcze wieku
emerytalnego (męŜczyzna – 65 lat, kobieta – 60 lat);
2. Prowadził działalność rolniczą na własny rachunek
w gospodarstwie rolnym, w okresie co najmniej 10 lat
bezpośrednio poprzedzających złoŜenie wniosku o rentę
strukturalną i przez okres co najmniej 5 lat podlegał
ubezpieczeniu
emerytalno-rentowemu
określonemu
w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników;
3. Podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu w dniu
składania wniosku o rentę strukturalną;
4. Przekazał gospodarstwo rolne;
5. Zaprzestał prowadzenia wszelkiej towarowej działalności
rolniczej;
6. Nie jest emerytem ani rencistą.
Wniosek moŜe złoŜyć producent rolny, będący właścicielem
gospodarstwa rolnego
o powierzchni co najmniej
3 ha uŜytków rolnych (dot. m.in. województwa lubelskiego) lub
1 ha uŜytków rolnych (podkarpackie) z tym, Ŝe:
a) w przypadku przekazania gospodarstwa rolnego
(konieczna jest forma aktu notarialnego) na rzecz następcy
musi być ono trwałe (nie licząc działki, którą producent
rolny moŜe pozostawić sobie na potrzeby własne).
Powierzchnia przekazanego gospodarstwa nie moŜe być
mniejsza niŜ średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego
województwie (w woj. lubelskim to 7,34 ha w 2007 r.)
Taki warunek nie obowiązuje, jeśli rolnik przekazuje
gospodarstwo zstępnemu (synowi, córce, wnukowi,
wnuczce itd.). W przypadku zstępnych wystarczy by
przejęte gospodarstwo miało - w zaleŜności od
województwa - 1 ha uŜytków rolnych (w woj.
małopolskim, podkarpackim, śląskim i świętokrzyskim)
104
lub 3 ha (pozostałe województwa). JeŜeli osoba
przejmująca gospodarstwo będzie miała wykształcenie
średnie nierolnicze to musi mieć 3 letnie potwierdzenie
pracy w gospodarstwie. W przypadku wykształcenia
nierolniczego zawodowego – staŜ pracy powinien wynieść
5 lat.
b) w przypadku przekazania gospodarstwa rolnego na
powiększenie innego gospodarstwa rolnego (nie licząc
działki, którą producent rolny moŜe pozostawić sobie na
potrzeby własne) powierzchnia gospodarstwa po
powiększeniu nie moŜe być mniejsza niŜ średnia
powierzchnia
gospodarstwa
rolnego
w
danym
województwie.
Pomoc jest udzielana producentom rolnym, którzy
zdecydowali się na zakończenie działalności rolniczej
w celu przekazania gospodarstw rolnych następcom lub
innym producentom rolnym. Ma stanowić źródło dochodu
po zaprzestaniu prowadzonej działalności rolniczej.
Jakie są wymagania dotyczące gospodarstwa rolnego?
Grunty wchodzące w skład przekazywanego gospodarstwa
rolnego powinny być:
1. przejmowane w całości przez następcę, który spełnia
następujące warunki:
• nie ukończył 40 roku Ŝycia,
• po raz pierwszy podejmuje się prowadzenia gospodarstwa
rolnego,
• posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe do
prowadzenia działalności rolniczej,
2. przekazywane na powiększenie gospodarstwa rolnego
innego producenta rolnego, który spełnia następujące
warunki:
105
•
jest producentem rolnym, który nie ukończył 50 roku
Ŝycia,
• posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe do
prowadzenia działalności rolniczej,
3. przekazywane w sposób trwały na cele związane
z ochroną środowiska lub na zalesienie;
4. przekazywane do Zasobu Własności Rolnej Skarbu
Państwa - Agencji Nieruchomości Rolnych, w przypadku
braku moŜliwości przekazania na cele wymienione w pkt
1-3.
Czy przyznanie renty strukturalnej ma wpływ na wysokość
otrzymywanego świadczenia emerytalnego?
System rent strukturalnych jest istotnie powiązany
z krajowym systemem emerytalnym. Tylko w przypadku
uzyskania prawa do świadczenia emerytalnego, w trakcie
pobierania renty strukturalnej, beneficjentowi rent strukturalnych
wypłaca się naliczoną emeryturę z ubezpieczenia społecznego,
a rentę strukturalną w wysokości pomniejszonej o kwotę tej
emerytury. W okresie 2007-2013 sytuacja ta będzie dotyczyła
tylko kobiet, które jako główny beneficjent rent strukturalnych,
osiągną wiek emerytalny w 60 roku Ŝycia. JeŜeli małŜonek
uprawnionego do renty strukturalnej, powiększonej o dodatek
na małŜonka w trakcie jej pobierania nabędzie prawo do
emerytury lub renty lub podejmie pracę zarobkową podlegającą
obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, z wyłączeniem
prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, rentę
strukturalną zmniejsza się o kwotę tego dodatku. Osoba
pobierająca rentę strukturalną zobowiązana jest do opłacania
składki na fundusz emerytalno-rentowy rolników. JeŜeli renta
strukturalna wypłacana jest z dodatkiem na małŜonka, osoba
106
pobierająca rentę strukturalną zobowiązana jest takŜe do opłacania
składki na fundusz emerytalno-rentowy za małŜonka.
Jaka jest wysokość renty?
Pula środków przydzielona w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich 2007-2013 na program rent strukturalnych
wynosi 2 187 600 000 euro. Renta strukturalna ma wynosić
896,19 zł, tj. 150% kwoty najniŜszej emerytury (płatność
miesięczna), a wraz z dodatkami na małŜonka i za przekazanie
gospodarstwa powyŜej 10 ha uŜytków rolnych osobie poniŜej 40
roku Ŝycia, 1583,27 zł, tj. 265% kwoty najniŜszej emerytury.
Wysokość wsparcia podlega sumowaniu, z tym, Ŝe łączna
wysokość pomocy nie moŜe wynosić więcej niŜ 1 583,27 zł, tj.
265% kwoty najniŜszej emerytury. Beneficjent będzie mógł
korzystać z renty strukturalnej maksymalnie do osiągnięcia 65
roku Ŝycia. Według prognoz z pomocy skorzysta 50.400 rolników,
tj. 7200 rocznie – czyli ok. 1/5 potencjalnej liczby rolników,
którzy mogliby ubiegać się o wsparcie w postaci renty
strukturalnej.
Gdzie naleŜy składać wnioski?
Wnioski o przyznanie renty strukturalnej przyjmuje Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa aŜ do wyczerpania
limitów. Formularz wniosku o przyznanie pomocy oraz
formularze niektórych załączników wraz z instrukcjami ich
wypełniania są dostępne na stronach internetowych Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa www.arimr.gov.pl oraz
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi www.minrol.gov.pl
MoŜna je równieŜ otrzymać w biurach powiatowych Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Informacje na temat
działania „Renty strukturalne” moŜna otrzymać w biurach
powiatowych ARiMR (adresy znajdują się na stronie
107
www.arimr.gov.pl) oraz pod numerem bezpłatnej infolinii 0 800
38 00 84 (dot. równieŜ opisanych niŜej działań).
UŁATWIANIE STARTU MŁODYM ROLNIKOM
Celem działania jest poprawa konkurencyjności gospodarstw
rolnych przez wsparcie dla młodych osób chcących załoŜyć
gospodarstwo rolne. Wsparcie ze środków publicznych umoŜliwia
im realizację własnych zamierzeń inwestycyjnych.
Kto i kiedy moŜe ubiegać się o przyznanie dotacji?
O jednorazową premię w wysokości 50 000 zł. moŜe się ubiegać
osoba fizyczna, która:
1. dotychczas nie prowadziła działalności w sektorze
rolniczym;
2. prowadzi działalność w sektorze rolniczym, a w szczególności jest posiadaczem 1 ha uŜytków rolnych, które
nabyła w drodze spadku lub darowizny;
3. jest pełnoletnia i w dniu złoŜenia wniosku nie ukończyła
40 roku Ŝycia;
4. posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe wynikające
z wykształcenia lub staŜu pracy w rolnictwie;
5. będzie
rozwijała
działalność
rolniczą
zgodnie
z załoŜeniami biznesplanu;
6. co najmniej 70% kwoty premii wykorzysta na cele
związane z rozwojem gospodarstwa, zgodnie z załoŜeniami biznesplanu;
7. przez okres co najmniej 3 lat od wypłaty pomocy będzie
ubezpieczony w KRUS na podstawie przepisów
o ubezpieczeniu społecznym rolników jako rolnik z mocy
ustawy i w pełnym zakresie;
108
8. będzie prowadziła gospodarstwo objęte pomocą przez
okres co najmniej 5 lat od dnia wypłaty pomocy.
O dotację moŜna ubiegać się w ciągu 18 miesięcy od
rozpoczęcia działalności. Za moment ten przyjmuje się datę
wejścia po raz pierwszy w posiadanie nieruchomości rolnej
o powierzchni co najmniej 1 ha UR albo datę innego zdarzenia
świadczącego o tym, Ŝe wnioskodawca prowadził działalność
rolniczą przed wejściem w posiadanie nieruchomości rolnej
(a zwłaszcza podjęcie produkcji w niektórych działach
specjalnych produkcji rolnej; złoŜenie wniosku o wpis do
ewidencji producentów; zgłoszenie zwierząt gospodarskich do
rejestru; podjęcie ubezpieczenia w KRUS w charakterze innym
niŜ domownik).
Jak napisać biznesplan?
śeby wniosek o dotację mógł być pozytywnie rozpatrzony,
konieczne jest sporządzenie profesjonalnego biznesplanu. Musi on
zawierać:
1. cele, koncepcję i etapy rozwoju gospodarstwa;
2. opis wyjściowej sytuacji gospodarstwa, w szczególności
informacje dotyczące zasobów gospodarstwa oraz
struktury produkcji;
3. opis i harmonogram planowanych inwestycji, z uwzględnieniem inwestycji słuŜących dostosowaniu do wymaganych przepisami prawa standardów w zakresie higieny,
ochrony środowiska i warunków utrzymania zwierząt;
4. początkowy i docelowy wynik ekonomiczny gospodarstwa;
5. informacje na temat sposobu uzupełnienia wykształcenia
(jeŜeli dotyczy) oraz planowanych szkoleń lub doradztwa;
6. informacje na temat innych zamierzeń dotyczących
rozwoju gospodarstwa.
109
Po wydaniu decyzji o przyznaniu pomocy niezbędna jest jego
weryfikacja w postaci kontroli w gospodarstwie młodego rolnika.
Odbędzie się ona przynajmniej raz w ciągu 5 lat od wydania
decyzji. Beneficjent powinien w tym czasie zrealizować załoŜenia
biznesplanu oraz dokonać inwestycji o wartości co najmniej
25 000 zł.
Jakie są wymagania dotyczące gospodarstwa rolnego?
Ścisłe kryteria określają tez powierzchnię uŜytków rolnych.
Nie moŜe ona być mniejsza niŜ średnia powierzchnia gospodarstw
rolnych w województwie (w lubelskim-7,34 ha) i nie większa niŜ
300 ha. Jednak jeŜeli średnia jest niŜsza niŜ krajowa, wówczas
obowiązuje ta druga – 10,02 ha. Gospodarstwo musi ponadto
stanowić własność beneficjenta lub dzierŜawę (uŜytkowanie
wieczyste) z zasobu własności rolnej Skarbu Państwa lub
jednostki samorządu terytorialnego. Konieczne jest równieŜ
spełnienie standardów w zakresie higieny, ochrony środowiska i
warunków utrzymania zwierząt w gospodarstwie (lub
dostosowanie się do tych standardów w ciągu 3 lat prowadzenia
gospodarstwa (z uwzględnieniem okresów wyłączeń).
DOTACJE DLA FIRM NA WSI
Mimo wzrostu tempa rozwoju gospodarczego w Polsce,
wciąŜ przedsiębiorczość jest skupiona głównie w miastach i
duŜych aglomeracjach. Wsparcie dla tych osób, które prowadzą
działalność na obszarach wiejskich lub w małych miasteczkach
przewiduje Program Rozwój Obszarów Wiejskich na lata 20072013. Na tworzenie i rozwój firm działających w małych
miejscowościach lub na wsi zostanie przeznaczony 1 mld euro.
Celem programu jest przede wszystkim tworzenie nowych miejsc
pracy na terenach dotkniętych najwyŜszym bezrobociem.
110
Kto i kiedy moŜe ubiegać się o przyznanie dotacji?
By móc skorzystać z dotacji, konieczne jest spełnienie kilku
warunków:
1. Prowadzenie mikroprzedsiębiorstwa (czyli firmy, która
zatrudnia mniej niŜ 10 pracowników). Nie jest to jednak
wymóg obligatoryjny – o dotację będą mogły ubiegać się
takŜe osoby, które w ogóle nie prowadzą działalności
gospodarczej, a nawet rolnicy. Przeszkoda jest natomiast
fakt korzystania z dotacji unijnej na załoŜenie własnej
działalności gospodarczej z Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki w ciągu ostatnich dwóch lat.
2. ZałoŜenie firmy na ściśle określonym obszarze: w gminie
wiejskiej, gminie wiejsko-miejskiej z wyłączeniem
miejscowości liczących ponad 5 tys. mieszkańców oraz
w gminie miejskiej z podobnym zastrzeŜeniem.
3. Nowo powstałe przedsiębiorstwo musi stworzyć co
najmniej jedno nowe miejsce pracy. Właśnie od tego, ile
miejsc pracy powstanie, zaleŜeć będzie maksymalna
wysokość dotacji. Począwszy od 100 tys. zł. dla
mikroprzedsiębiorstw, które utworzą jedno lub dwa
miejsca pracy, przez 200 tys. zł dla trzech lub czterech
miejsc pracy, skończywszy na dofinansowaniu do 300 tys.
zł w przypadku utworzenia pięciu lub więcej miejsc pracy.
NaleŜy wiedzieć, Ŝe konieczne jest posiadanie środków
własnych w określonej wysokości,. Unia Europejska moŜe
bowiem sfinansować maksymalnie 50 % kosztów
inwestycji.
4. Rozpoczęcie działalności w określonych branŜach: usługi
dla gospodarstw rolnych i leśnictwa, usługi dla ludności,
sprzedaŜ hurtowa i detaliczna, rzemiosło, roboty
budowlane i instalacyjne, usługi transportowe, komunalne,
magazynowanie towarów, wytwarzanie energii z biopaliw,
111
rachunkowość i usługi informatyczne, a takŜe
przetwórstwo produktów rolnych lub jadalnych produktów
leśnych (na te ostatnie maksymalna wysokość dotacji
została ustalona na poziomie 100 tys. zł.) .
Wnioski o dotacje przyjmuje Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa.
Literatura:
1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania przez
PARP pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka
2. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
3. Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej (PO RPW)
4. Regulamin przyznawania bezrobotnym środków na podjęcie działalności
gospodarczej Urzędu Pracy w Tomaszowie Lubelskim
5. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013
6. Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015
7. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
8. Joanna Wadecka: Przedsiębiorco! Skorzystaj”, Polska Agencja Rozwoju
Przedsiębiorczości, 2003
112
113

Jak zdobyć dotację z UE

Transkrypt

Podobne dokumenty

Napisał sędzia Paweł Szczygieł po finale wojewódzkim MPP

Wakacyjne zagro¿enia Czerwiec 2007

Rady dla nauczyciela, kiedy „klasa szaleje”

USTAWA z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe. (Dz. U. z dnia 7

Dzieci i komputer

Trwałość pamięci

różowe okulary

Moim zdaniem we współczesnym świecie jest trudno znaleźć osobę

Fajne takie surfowanie.