System Identyfikacji Działek Rolnych Zintegrowanego

System Identyfikacji
Działek Rolnych
Zintegrowanego Systemu
Zarządzania i Kontroli.
asseco.pl
Po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej konieczne było wdrożenie Zintegrowanego Systemu Zarządzania
i Kontroli (IACS) służącego do zapewnienia prawidłowego procesu realizacji dopłat bezpośrednich dla
rolników. Jednym z większych wyzwań w ramach tworzenia IACS było pozyskanie danych referencyjnych GIS
takich jak granice działek, powierzchnie nie podlegające dopłatom i ortofotomapy, składające się na System
Identyfikacji Działek Rolnych (LPIS), który ostatecznie objął obszar pokrywający ponad 98% powierzchni
Polski. Większość danych pozyskiwanych przez ARiMR w celu utworzenia LPIS została poddana procesowi
kontroli jakości realizowanemu w ramach Umowy, dodatkowo Wykonawca przetworzył pozyskane dane
i zaimportował je do baz IACS.
Profil klienta.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Rolnictwa i Rozwoju Wsi. ARiMR podlega jednocześnie
(ARiMR) powstała w 1994 r. w celu wspierania
nadzorowi Ministerst wa Finansów w zakresie
rozwojowi rolnictwa i obszarów wiejskich. ARiMR
gospodarowania środkami publicznymi. Głównymi
została wyznaczona przez Rząd RP do pełnienia
beneficjentami działań realizowanych przez ARiMR są
roli akredytowanej agencji płatniczej. Zajmuje się
rolnicy, mieszkańcy wsi, przedsiębiorcy i samorządy
wdrażaniem instrumentów współfinansowanych
lokalne. ARiMR udziela też pomocy podmiotom
z budżetu Unii Europejskiej oraz udziela pomocy
z sektora rybackiego.
ze środków krajowych. Agencja, jako wykonawca
polityki rolnej, ściśle współpracuje z Ministerstwem
Sytuacja firmy.
Zgodnie z wytycznymi UE Zintegrowany System
oraz skalę przedsięwzięcia jako potencjalne ryzyko
Zarządzania i Kontroli (IACS) służący do realizacji
zidentyfikowano niską jakość ich w yników prac
d o p łat b ezp oś re dnich dla ro lników p owinie n
zewnętrznych Wykonawców niosącą za sobą brak
działać w oparciu o prawidłowe dane składające
zgodności z Warunkami Technicznymi określonymi
się z powierzchni referencyjnych (działki), obszarów
przez ARiMR.
nieuprawnionych do dopłat oraz ortofotomap.
Ścisła zgodność ze standardami określonymi w Warun-
Ze względu na zakres danych do pozyskania – 98%
kach Technicznych konieczna była nie tylko ze względu
powierzchni Polski - zadanie to powierzono wielu
na wartość merytoryczną danych ale także ze względu
zewnętrznym wykonawcom. Ze względu na brak
na możliwość zaimportowania danych do IACS w nie.
doświadczenia firm w tak kompleksowych pracach
Opis rozwiązania.
W ramach projektu przewidziano Usługi Kontroli oraz
spotkania z Wykonawcami, przygotowywanie wyja-
Usługi Przetwarzania i Weryfikacji. Głównym zadaniem
śnień do Warunków Technicznych, przygotowywanie
wykonywanym w ramach Usług Kontroli było zapew-
odpowiedzi na pytania Wykonawców.
nienie wysokiej jakości produktów przekazywanych
przez Zewnętrznych Wykonawców.
Kolejną częścią przedsięw zięcia było opraco wanie oprogramowania klasy GIS służącego do
W ramach Usług Kontroli wykonywano szeroki zakres
wspierania pozyskiwania i aktualizacji danych zorien-
działań mający zapewnić wysoką jakość produktów.
towanych przestrzennie w IACS a także wykonanie
Kontrolom podlegały wszystkie produkty przekazy-
za pomocą opracowanego oprogramowania prze-
wane przez Wykonawców Zewnętrznych obejmujące
tworzenia danych pozyskanych w przetargach przez
pełny zakres obszarowy dla każdego Wykonawcy.
ARiMR i zaimportowanie ich do systemu IACS. Prze-
Kontrole prowadzone były pod kątem sprawdzenia
tworzeniu i importowi do systemu IACS poddano
zgodności ze standardami – kontrole automatyczne,
wszystkie warstwy, które wcześniej podlegały kon-
jak i prawidłowości merytorycznej i spójności opraco-
troli. Przetworzone i zaimportowane do systemu dane
wania– kontrole wizualne.
objęły obszar ponad 307 tysięcy kilometrów kwadra-
Dodatkowo w ramach Usług Kontroli prowadzone były
towych (pełny zakres danych przestrzennych w IACS).
prace mające usprawnić przebieg projektu, takie jak
Korzyści dla klienta.
Dzięki realizacji projektu powstała spójna baza danych geograficznych obejmująca ponad 98% powierzchni Polski
i składająca się z granic odniesienia, ortofotomap i obszarów niepodlegających dopłatom. Powstałe dane zostały
zaimportowane do systemu ZSZiK i służą jako podstawa w kontroli wniosków o dopłaty bezpośrednie. Dzięki
powstaniu bazy Zamawiający spełnił jeden z ważniejszych warunków prawidłowej realizacji dopłat bezpośrednich,
co umożliwiło spełnienie określonej ustawowo roli Agencji Płatniczej i wypłatę miliardów złotych dla rolników
indywidualnych.
Asseco Poland S.A.
ul. Adama Branickiego 13
Pion Rolnictwa
02-972 Warszawa
tel.: +48 17 888 55 55
e-mail: [email protected]