docRaport z działań ECK Polska w roku 2006
download 
Reklamacja Transkrypt
Raport z działań ECK Polska w roku 2006
Europejskie centrum konsumenckie raportroczny 2006 wstęp 5 Nasz zespół 7 działania promocyjne 8 rozwiązywanie problemów konsumenckich 12 POZASĄDOWE METODY ROZSTRZYGANIA SPORÓW (ADR) 14 SIEĆ EUROPEJSKIECH CENTRÓW KONSUMENCKICh 16 raportroczny SPIS TREŚCI WSTĘP Mamy przyjemność przedstawić Państwu raport z działalności Europejskiego Centrum Konsumenckiego (ECK) w Polsce w 2006 r. Europejskie Centrum Konsumenckie rozpoczęło swoją działalność w Polsce 3 stycznia 2005 r. Centrum jest częścią sieci, która powstała z inicjatywy Komisji Europejskiej i działa w niemal wszystkich krajach członkowskich Unii oraz w Norwegii i Islandii na rzecz umocnienia zaufania konsumentów do Wspólnego Rynku Europejskiego. W drugim roku działania ECK Polska aktywnie uczestniczy w paneuropejskich projektach i badaniach prowadzonych przez sieć. Centrum współpracuje także blisko z europejskimi i krajowymi organizacjami chroniącymi prawa konsumentów. Centrum w Polsce w 2006 działało na podstawie umowy pomiędzy Komisją Europejską, Dyrekcją ds. zdrowia i polityki konsumenckiej oraz Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Grant Agreement for Action Agreement Nr. 17.020100/ 05 /424995)1 . Projekt był finansowany w 70% przez KE a w pozostałej części przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W 2006 r. do ECK Polska zgłoszono 1122 sprawy konsumenckie, co stanowi 35%-owy wzrost w stosunku do 2005 r. Z budżetu wykorzystano blisko 155 886 Euro. Zadaniem Europejskiego Centrum Konsumenckiego w Polsce jest efektywne wspomaganie konsumentów poprzez udzielanie informacji o ich prawach oraz polubowne rozwiązywanie transgranicznych sporów z przedsiębiorcami. W 2006 r. skoncentrowaliśmy się na umacnianiu świadomości praw konsumenckich poprzez kampanie informacyjne, 1 Polskie ustawodawstwo determinuje w znacznym stopniu działania ECK Polska. Ustawa o finansach pub- licznych, służbie cywilnej, podatku od osób fizycznych i podatku VAT stwarza ograniczenia zwłaszcza w wiązany do uzyskania zgody Urzędu Zamówień Publicznych na wszystkie umowy indywidualne, ponieważ przepisy o służbie cywilnej nie pozwalają zatrudniać personelu ECK jako urzędników cywilnych w UOKIK. Działając w zgodzie z polskim prawem, ECK jest traktowane jako projekt europejski prowadzony przez UOKIK na podstawie rocznych planów. raportroczny zakresie rekrutowania personelu do ECK. Zgodnie z obowiązującym prawem, Prezes UOKIK został zobo- publikację ulotek i broszur oraz rozbudowę strony internetowej. Pozwoliło to nam odpowiedzieć na ogromne zapotrzebowanie na wiedzę o prawach konsumentów w Unii Europejskiej zarówno ze strony konsumentów jak i mediów. Staraliśmy się także reagować na bieżące problemy pojawiające się w transgranicznej wymianie towarów i usług. We współpracy z ECK Kehl przygotowaliśmy kampanię informującą Polaków o zasadach bezpiecznego sprowadzania samochodów z Niemiec oraz wydaliśmy poradnik dla polskich kibiców udających się na Mundial. W okresie wakacyjnym informowaliśmy o terminach wyprzedaży w krajach Unii Europejskiej. Pracowaliśmy wraz z innymi Centrami nad wydaniem raportów o stanie handlu elektronicznego oraz o prawach pasażerów linii lotniczych. Wnioski z obu tych dokumentów posłużyły jako podstawa do informacji prasowych i przyczyniły się z do wzrostu świadomości problemów związanych z bezpieczeństwem zakupów w sieci oraz przestrzeganiem praw pasażerów linii lotniczych przez przewoźników. W listopadzie wspieraliśmy kampanię informacyjną dotyczącą nowo wprowadzonych przez Komisję Europejską przepisów zaostrzających kontrole na lotniskach oraz ograniczających dozwoloną ilość przewożonych płynów. Coraz więcej mieszkańców Unii Europejskiej robi zakupy i korzysta z usług poza granicami swojego kraju zamieszkania. Dzięki istnieniu sieci Europejskich Centrów Konsumenckich mają możliwość dochodzenia swoich praw w przypadku sporu z przedsiębiorcą. Aleksandra Olczak Dyrektor of ECK Polska Aleksandra Karolina Olczak – Dyrektor Tołwińska – doradca ds. komunikacji Małgorzata Furmańska – prawnik Monika Łagowska – prawnik Piotr Stańczak –prawnik / specjalista ds. ADR Monika Gorbaczyńska – Sekretarz Tomasz Sepołowicz – specjalista ds. It i www raportroczny nasz zespół NASZ ZESPÓŁ działania promocyjne Współpraca z mediami: Europejskie Centrum Konsumenckie przywiązuje niezwykle dużą wagę do dobrej współpracy z mediami, traktując publikacje prasowe jako ważny kanał komunikacji z konsumentami i promocji ich praw. W miarę możliwości odpowiadamy na wszystkie zapytania mediów. W istotnych sprawach posługujemy się komunikatami prasowymi, aby naświetlić problem. W 2006 r. przekazaliśmy prasie 12 komunikatów: 26.01.06 - Przewodnik dla kibiców udających się do Turynu 15.03.06 – Bezpieczne zakupy w sieci 27.03.06 – Zakupy używanych samochodów w Niemczech 17.04.06 – Kampania promująca stronę ECK w kawiarenkach internetowych 09.05.06 – Przewodnik dla kibiców udających się na Mistrzostwa Świata w Piłce Nożnej do Niemiec 12.06.06 – Bezpieczne wakacje 21.06.06 – Nowy portal Komisji Europejskiej – „Zdrowie” 23.06.06 – Wyniki raportu sieci ECK „Europejski Rynek Handlu Elektronicznego” 27.06.06 – Letnie wyprzedaże w Europie 07.08.06 – Podsumowanie działań ECK Polska w pierwszej połowie 2006 11.08.06 – Specjalne środki ostrożności na lotniskach Europejskich 02.11.06 – Nowe środki bezpieczeństwa dla pasażerów linii lotniczych 23.11.06 – Zakupy Świąteczne on-line 01.12.06 – Podsumowanie konferencji dotyczącej Europejskich ADR Informacje prasowe wysyłane przez ECK stanowiły także element szerzej zakrojonych akcji informacyjnych. Poradnik dla kibiców udających się do Turynu wydaliśmy dzięki współpracy z Europejskim Centrum Konsumenckim w Bolzano, we Włoszech. Z kolei o bezpiecznych zakupach w sieci informowaliśmy z okazji Światowego Dnia Konsumenta, przypadającego 15 marca. W marcu 2006 r. rozpoczęliśmy kampanię informowania polskich obywateli o pułapkach jakie mogą znajdować się w umowach kupna samochodu zawieranych z zagranicznymi sprzedawcami oraz o zasadach reklamowania i serwisowania sprowadzonych z zagranicy pojazdów. Przed sezonem wakacyjnym przygotowaliśmy informacje o bezpiecznych podróżach po Europie oraz o zasadach korzystania w nagłych wypadkach zagranicą z Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego. Jesienią 2006 r., w związku z próbami zamachów terrorystycznych na brytyjskich lotniskach Komisja Europejska wprowadziła ograniczenia przewozu płynów w bagażu podręcznym oraz zaostrzyła przepisy dotyczące bezpieczeństwa i osobistych kontroli pasażerów. Europejskie Centrum Konsumenckie w Polsce włączyło się aktywnie w akcję informowania o nowych zasadach, zamieszczając niezbędne informacje na stronie internetowej oraz udzielając odpowiedzi na wszystkie zapytania mediów jakie pojawiły się w związku z tym tematem. Nasze akcje informacyjne zaowocowały wieloma publikacjami w mediach ogólnokrajowych oraz lokalnych. W prasie ukazało się 55 artykułów inspirowanych komunikatami ECK. Pojawiliśmy się także w 22 wywiadach i programach telewizyjnych oraz 21 audycjach radiowych. Ilość informacji w Internecie przekroczyła 70 publikacji. Eksperci z Europejskiego Centrum Konsumenckiego wypowiadali się wielokrotnie w programie „Konsument” produkowanym przez TVP2 wspólnie z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumen- tów a także w programie poświęconym problemom konsumenckim „Płacę i wymagam” w regionalnym TVP3. Wypowiadaliśmy się także na antenie telewizji komercyjnych, Polsatu, TVN24 i TV Biznes. O prawach konsumentów mówiliśmy w Polskim Radiu, w Radiu Kolor, w VOX FM i innych. Latem 2006 r. pracownicy ECK wzięli udział w nagraniu programu edukacyjnego o Unii Europejskiej dla szkół średnich, który został wydany na kasetach VHS i dystrybuowany w całej Polsce. Europejskie Centrum Konsumenckie oraz Urząd Ochrony Konsumentów przygotowały wspólnie z portalem Onet.pl specjalną stronę poświęconą bezpieczeństwu zakupów w Internecie http://bezpiecznezakupy.onet.pl. Przygotowanie i dystrybucja materiałów informacyjnych: Wychodząc naprzeciw potrzebom konsumentów ECK wydało w 2006 r. szereg publikacji informacyjnych. Największą i najważniejszą była broszura „Zakupy i podróże w Europie” wydana w nakładzie 20 tys. egzemplarzy. Zawarliśmy w niej tematy najbardziej istotne dla turystów podróżujących po Europie, czyli prawa pasażerów linii lotniczych, przepisy regulujące świadczenie usług turystycznych, zasady wynajmu samochodów za granicą, limity przewozu alkoholu i tytoniu oraz informacje o Europejskiej Karcie Ubezpieczenia Zdrowotnego. W drugiej części broszury opisaliśmy sześć krajów najczęściej odwiedzanych w wakacje przez polskich turystów – Francję, Grecję, Hiszpanię, Niemcy, Portugalię i Włochy. Praktyczne informacje o transporcie miejskim, opłatach drogowych, gastronomii i ciekawych wydarzenia kulturalnych uzyskaliśmy dzięki pomocy siostrzanych Centrów z opisywanych krajów. Przygotowaliśmy także cztery mniejsze ulotki zawierające podstawowe informacje o prawach konsumentów w Unii Europejskiej w wersji polskiej i angielskiej, o prawach pasażerów linii lotniczych, zakupie prawa do czasowego korzystania z nieruchomości czyli timesharingu oraz o zakupach w sieci. W ramach promowania pozasądowych metod rozstrzygania sporów opublikowaliśmy factsheet o ADR (Alternative Dispute Resolution). Przygotowaliśmy ponadto kolorowy plakat promujący Centrum. - ulotki: „Prawa Konsumenta w UE” (wersja PL i ANG) – 34 000 szt. i 1 000 szt. „Prawa pasażerów linii lotniczych” – 10 000 szt. „Handel elektroniczny” – 20 000 szt. „Timesharing” – 5 000 szt. „Factsheet dotyczący ADR” – 2 000 szt. - plakat: Materiały były dystrybuowane wśród organizacji chroniących prawa konsumentów, mediów, Ambasad, Centrów Informacji Europejskiej, Centrów Dokumentacji Europejskiej, podczas konferencji prasowych ECK oraz na targach turystycznych „LATO 2006” (stoisko oraz dystrybucja materiałów informacyjnych ECK). raportroczny „ ECK Polska” – 1 000 szt. Strona internetowa: www.konsument.gov.pl Internet stał się dla Polaków jednym z najważniejszych kanałów informacyjnych. Europejskie Centrum Konsumenckie przywiązuje ogromną wagę do aktualizacji i rozwoju swojej strony internetowej. W 2006 r. zamieściliśmy 46 nowych informacji na tematy związane z ochroną konsumentów oraz wiadomości z Komisji Europejskiej. Strona została także rozbudowana o sekcję „Prasa”, gdzie można znaleźć wszystkie komunikaty prasowe wydane przez ECK, „Praca” – z ofertami praktyk dla studentów oraz „Edukacja”, gdzie publikujemy broszury informacyjne Komisji Europejskiej. W nowym dziale „Alerty/Ostrzeżenia” zamieszczaliśmy informacje o niebezpiecznych produktach podawane przez unijny system RAPEX. Z konsumentami i organizacjami konsumenckimi staraliśmy się porozumiewać na bieżąco za pomocą newslettera, który otrzymał bardziej czytelną przejrzystą formę. Liczba wizyt na stronie internetowej wyniosła: Od 01 do 12.2006 roku: 350 327 100 000 90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 M aj Cz er wi ec Li pi ec Si er pi eń W rz es ie Pa ń źd zie rn ik Li st op ad G ru dz ie ń M ar ze c Kw ie cie ń Lu ty St yc ze ń 0 Promocja Europejskiego Centrum Konsumenckiego: W 2006 r. w porozumieniu z firmą ARBO Media przeprowadziliśmy kampanię reklamową ECK w kawiarenkach internetowych. Na komputerach w kawiarenkach stroną startowa była witryna ECK. Rezultatem kampanii było trzykrotne zwiększenie oglądalności strony ECK w kwietniu 2006. Ponadto celom promocyjnym służyła także animowana karta z życzeniami wielkanocnymi, rozesłana do instytucji partnerskich i mediów pocztą elektroniczną. W grudniu 2006 r. została przeprowadzona internetowa kampania reklamowa ECK promująca Centrum, prawa pasażerów linii lotniczych, podróże zagraniczne oraz zakupy przez Internet. Specjalnie przygotowane banery reklamowe przekierowywały internautów na stronę www.konsument.gov.pl. Europejskie Centrum Konsumenckie starało się także uczestniczyć w konferencjach i wydarzeniach istotnych dla rozwoju ochrony konsumenta w Polsce i w Unii Europejskiej. Wraz z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów zorganizowaliśmy konferencję z okazji Światowego Dnia Konsumenta 15 marca 2006 r. Ponadto przygotowaliśmy konferencję prasową poświęconą bezpiecznym podróżom wakacyjnym oraz seminarium o pozasądowych metodach rozstrzygania sporów. Wzięliśmy również udział w konferencji z okazji wydania przez sieć ECK raportu dotyczącego europejskiego rynku handlu elektronicznego – organizowanej przez ECK Szwecja w Sztokholmie, w ceremonii wręczenia nagród UOKiK dla najlepszej publikacji o prawach konsumentów - „Libertas et Auxilium”, w spotkaniu okrągłego stołu z udziałem Roberta Madellin’a Dyrektora Dyrekcji Generalnej ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów, organizowanego przez UOKiK i wielu innych. Edukacja: Eksperci prawni ECK przygotowali i przeprowadzili w Centrum informacji Europejskiej serię 10 otwartych wykładów poświęconych różnym obszarom ochrony konsumentów w UE. Spotkania cieszyły się dużym zainteresowanie wśród pracowników organizacji konsumenckich, instytucji rządowych a także studentów. sprawyskonsumenckie sprawykonsumenckie Skradzione narty. Konsument wraz z rodziną przebywał na wakacjach zimowych we włoskim kurorcie. Pewnego dnia rano, stwierdził brak sprzętu narciarskiego w hotelowej przechowalni nart. Kradzież została zgłoszona Policji. Kierownik hotelu poinformował, że przesyła protokół kradzieży do brokera ubezpieczeniowego, który w terminie najpóźniej 14 dni powinien wypłacić odszkodowanie. Konsument przez siedem miesięcy nie otrzymał spodziewanej rekompensaty. Wszelkie interwencje u kierownika hotelu pozostawały bez skutku, konsumenta kierowano do ubezpieczyciela wyjaśniając, że to on ponosi odpowiedzialność. Konsument zwrócił się droga elektroniczną do ECK Polska z prośbą o poradę w rozpatrzeniu sprawy lub interwencję w celu wyegzekwowania odszkodowania za utracony sprzęt. Sprawa została skierowana za pośrednictwem poczty elektronicznej do włoskiego odpowiednika ECK w Bolzano. Włoskie centrum podjęło interwencję a po okresie dwóch miesięcy przekazało do Polski informację szech w wysokości 456 Euro. Konsumentowi została przekazana faktura odszkodowawczą z prośbą o podpisanie dokumentu oraz o podanie numeru konta w celu umożliwienia transferu sumy odszkodowania. raportroczny 11 o uznaniu roszczeń przez ubezpieczyciela i wypłaty odszkodowania za szkody poniesione podczas zeszłorocznego pobytu we Wło- rozwiązywanie problemów konsumenckich Celem istnienia Europejskiego Centrum Konsumenckiego w Polsce jest wspomaganie konsumentów w transgranicznych sporach z przedsiębiorcami oraz udzielanie wszelkich informacji na temat praw konsumentów w Unii Europejskiej przepisów i aktów prawnych. Skargi konsumenckie i porady udzielane przez ECK w 2006 roku 5% 37% 58% Skarga Porada Spór Najwięcej spraw – 130 – wpłynęło do ECK w lipcu 2006, najmniej – 60 w lutym 2006. Udzieliliśmy w 2006 r. 337 odpowiedzi na zapytania o prawa konsumentów w związku z zakupami towarów zagranicą. Konsumenci mieli trudności z wyegzekwowaniem gwarancji lub z uznaniem reklamacji przez sklep. Dużo nieporozumień wzbudza też tzw. „eurogwarancja”. Konsumenci ciągle napotykają też kłopoty podróżując liniami lotniczymi. Przewoźnicy często nie wywiązują się ze swojego obowiązku udzielania informacji o prawach pasażerów oraz zapewnienia opieki pasażerom w razie przedłużającego się opóźnienia. Opóźnione i zagubione bagaże to również zmora podróżujących samolotami. W 2006 r. udzieliliśmy odpowiedzi na 79 zapytań konsumentów związanych z liniami lotniczymi a 136 konsumentów zdecydowało się złożyć do nas skargę na przewoźników. Wiele spraw dotyczy także handlu elektronicznego. Z raportu sieci Europejskich Centrów Konsumenckich wynika, że największym problemem kupujących przez Internet jest niedostarczenie towarów, następnie dostarczenie wadliwego towaru i nieuznanie reklamacji przez sprzedawcę. Do ECK wpłynęły 63 zapytania związane z zakupami w sieci oraz 83 skargi. Równie dużo skarg – 72 – dotyczyło wyjazdów zorganizowanych zagranicę. W przypadku, gdy sprawa jest niemożliwa do rozwiązania przez Europejskie Centrum Konsumenckie staramy się przekazać ją do właściwej instytucji polubownie rozwiązującej spory (ADR) w kraju przedsiębiorcy. Z 60 sporów 19 zostało w ten sposób skierowanych do właściwego ciała ADR. Najwięcej sporów – 32 – dotyczyło linii lotniczych, 13 – wadliwych produktów. W razie, gdy Europejskie Centrum Konsumenckie nie jest właściwe do prowadzenia sprawy staramy się przekazać ją do właściwej instytucji broniącej praw konsumentów w Polsce - UOKiK, Rzecznikom Konsumentów, Federacji Konsumentów, Inspekcji Handlowej, Urzędowi Lotnictwa Cywilnego, Rzecznikowi Ubezpieczonych, Arbitrowi Bankowemu i Urzędom Marszałkowskim. Skargi i spory wg kraju pochodzenia przedsiębiorcy Belgia Francja Irlandia Slowacja Wielka Brytania Cypr Niemcy Włochy Hiszpania Czechy Grecja Norwegia Szwecja raportroczny 13 Austria Dania Węgry Polska Holandia POZASĄDOWE METODY ROZSTRZYGANIA SPORÓW (ADR) Europejskiej Centrum Konsumenckie na mocy umowy z Komisją Europejską działa w Polsce na rzecz rozwoju i umocnienia instytucji pozasądowego rozstrzygania sporów (ADR – Alternative Dispute Resiolution). W tym celu zorganizowaliśmy w kwietniu 2006 r. warsztat „Europejskie ADR w obrocie konsumenckim – polska perspektywa” oraz konferencję „Ochrona konsumentów kupujących towary lub usługi zagranicą – pozasądowe rozstrzyganie sporów w Unii Europejskiej”. Wspomagamy także notyfikację nowych polskich instytucji ADR. W tym celu przygotowaliśmy formularz zgłoszeniowy na podstawie Zalecenia Komisji 2001/310/WE dla Inspekcji Handlowej jako ciała ADR zgłaszającego swój akces do europejskiej bazy ADR. Aby skutecznie promować rozwiązania ADR na bieżąco konsultujemy się także z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów jako głównym organem w Polsce odpowiedzialnym za ochronę konsumentów. Blisko współpracujemy z biurem Rzecznika Ubezpieczonych oraz z Arbitrem Bankowym zarówno w kwestiach związanych ze sprawami zgłaszanymi do ECK jak i w celu rozwijania systemu pozasądowego rozstrzygania sporów w Polsce Jesienią 2006 r. zorganizowaliśmy „Okragły Stół ADR”, w którym uczestniczyły wszystkie narodowe organy zaangażowane w pozasądowe rozstrzyganie sporów, czyli Urząd Komunikacji Elektronicznej, Rzecznik Ubezpieczonych, Urząd Lotnictwa Cywilnego – Komisja Ochrony Praw Pasażera, Arbiter Bankowy przy Związku Banków Polskich, Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego, ILIM – Jednostka Certyfikująca Euro-label, Inspekcja Handlowa oraz Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W drugiej Polowie roku wydaliśmy factsheet dotyczący systemu ADR w Polsce, który został przesłany Rzecznikom Konsumentów w całym kraju, aby zapoznać ich bliżej z pozasądowymi metodami rozstrzygania sporów i zachęcić ich do współpracy z takimi instytucjami. sprawyskonsumenckie sprawykonsumenckie Bilet kupiony przez Internet „Kupiłam bilet na samolot przez Internet – chciałam odwołać rezerwację, ale w umowie była klauzula, że linia lotnicza nie zwraca pieniędzy za niewykorzystane bilety? Czy ma do tego prawo?” – zapytała ECK konsumentka z Tych. Zwykle prawo odmowy zwrotu pieniędzy reguluje postanowienie nieuzgodnione indywidualnie z konsumentem na poziomie regulaminu, lub innego wzorca umownego. Pewnym uzasadnieniem tej praktyki linii lotniczych jest fakt, że rezerwacja wiąże się zawsze z kosztami ze strony przewoźnika, który inwestuje środki w organizację lotu. Z drugiej strony jednak takie ograniczenie odstąpienia od umowy może wydawać się nieuczciwe - przecież usługa nie została jeszcze wykonana. Co więcej przepisy Dyrektywy 93/13/WE o nieuczciwych warunkach umownych, wskazują, że „zezwolenie sprzedawcy lub dostawcy na zatrzymanie sum wpłaconych przez konsumenta, gdy ten decyduje się nie zawierać ani nie wykonywać umowy, bez zapewnienia konsumentowi prawa do odszkodowania w wysokości równoważnej kwoty ze strony sprzedawcy lub dostawcy, jeśli któryś z nich jest stroną unieważniającą umowę” jest niedozwolonym postanowieniem umownym. Niestety przepisów wspomnianej Dyrektywy nie stosuje się, ponieważ „warunki umowy odzwierciedlające obowiązujące przepisy ustawowe lub wykonawcze oraz postanowienia lub zasady konwencji międzynarodowych, których stroną są Państwa Członkowskie lub Wspólnota, zwłaszcza w dziedzinie transportu, nie będą podlegały przepisom niniejszej dyrektywy”. Podobnie w przypadku rezerwowania biletów przez Internet nie stosuje się także 10-dniowego terminu na odstąpienie od umowy, przysługującego konsumentom w przypadku zawierania transakcji przez Internet. Warto jednak pamiętać, ze w praktyce obrotu przewoźnicy stosują w swoich umowach wyjątki. Pozwalają one nie tylko na zmianę terminu rezerwacji w określonych sytuacjach ale także w przypadku śmierci najbliżzwrotu kosztów rezerwacji. Pasażerowie mogą się też ratować wykupieniem ubezpieczenia pokrywającego straty spowodowane brakiem możliwości odbycia podróży lub dotarcia na lotnisko przed odprawą z jakichkolwiek powodów. raportroczny 15 szych umożliwiają po dopełnieniu niezbędnych formalności i dochowaniu określonych terminów, uzyskanie SIEĆ EUROPEJSKIECH CENTRÓW KONSUMENCKICh Współpraca pomiędzy Centrami jest podstawą funkcjonowania sieci ECK. Uczestniczyliśmy także aktywnie w pracach grupy roboczej 7 Centrów tworzących i opiniujących nowe sieciowe narzędzie do rejestracji zgłoszeń konsumenckich – IT Tool. W ciągu roku Dyrektor Centrum wziął również udział w 4 spotkaniach koordynacyjnych sieci w Brukseli, organizowanych przez Dyrekcję Generalną ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów, a także spotkaniach roboczych. Polskie Centrum należało także do grupy 5 krajów przygotowujących doroczne spotkanie sieci „Cooperation Day”. W 2006 r. polskie Centrum wzięło udział w dwóch poważnych projektach sieciowych – raporcie o europejskim rynku handlu elektronicznego – przygotowanym wspólnie z Danią, Szwecją i Irlandią oraz raporcie o prawach pasażerów linii lotniczych. Inne projekty zrealizowane w ramach sieci to: projekt dotyczący systemów ADR w ubezpieczeniach i bankowości – koordynowany przez ECK Niemcy i Francja; projekt dotyczący płatności transgranicznych – koordynowany przez ECK Grecja; projekt dotyczący porównania cen za opłaty eksploatacyjne – koordynator ECK Litwa; projekt dotyczący wymiany pieniędzy w krajach nie należących do strefy Euro – koordynator ECK Czechy; projekt dotyczący porównania opłat za użytkowanie dróg i autostrad – koordynator ECK Portugalia; projekt dotyczący porównania implementacji przepisów Dyrektyw 93/13, 99/44, 2000/31 – koordynator ECK Grecja. Na prośbę innych Centrów przygotowaliśmy także inne krótkie opracowania tematyczne i zestawienia statystyczne. sprawyskonsumenckie sprawykonsumenckie Zakup samochodu zagranicą Polski obywatel zaakceptował ofertę sprzedaży terenowego samochodu złożoną mu przez kontrahenta w internetowym serwisie aukcyjnym. Sprzedawca oferował za 2400 Euro plus opłaty transportowe samochód czysty, świetnie funkcjonujący i z bezkolizyjnym przebiegiem. Sprzedający tłumaczył swoja ofertę okolicznościami osobistymi, opowiadając o przeprowadzce do Anglii, gdzie rozmieszczenie układu kierowniczego jest inne i samochód nie będzie się sprawdzał. Samochód został wysłany z portu Wielkiej Brytanii. Do emaila informującego nabywcę załączono program komputerowy pozwalający jakoby śledzić kurs statku przewożącego samochód. Jednocześnie wyraźnie poproszono o dokonanie natychmiastowej zapłaty przekazem gotówką za pośrednictwem Western Union Money Transfer na adres osoby mieszkającej pod wskazanym adresem w Anglii. Firma organizująca transakcję, z której korzystał sprzedawca zapewniała pełną informację o sobie, udostępniała przejrzyście zaaranżowaną stronę internetową, zapewniała też prawo 10 dniowego terminu na odstąpienie od umowy. Do korespondencji załączono serię zdjęć samochodu z zewnątrz i wewnątrz. Konsument zwrócił się do ECK z prośbą o ocenę uczciwości transakcji. ECK odradził finalizowanie zakupu ze względu na fakt, że sprzedawca oczekiwał zapłaty całkowitej ceny towaru przed jego dostarczeniem. Stosował metodę zapłaty gotówką za pośrednictwem firmy pośredniczącej w transferach pieniężnych, co nie daje pełnej gwarancji bezpieczeństwa transakcji tego rodzaju. Ponadto po analizie treści internetowych, ECK ustaliło, że serwis obsługujący transakcję, jak również cały schemat jej przeprowadzania odpowiada oszustwom opisywanym na listach dyskusyjnych w Internecie, także na stronach polskich a cena proponowana tam za umowy i zgłosił sprawę na Policję. raportroczny 17 samochód jest identyczna jak w przypadku zgłoszonym do ECK. Doradzono Konsumentowi by odstąpił od Sieć ECC-Net w Europie AUSTRIA EUROPÄISCHE VERBRAUCHERZENTRUM Mariahilfer Strasse 81 1060 Wien Tel. +43/1 588 77 0 Europa-Hotline 0810 - 810 225 (dostępny tylko w Austrii) Fax: +43/1 588 77 99 342 E-mail: [email protected] www.europakonsument.at BELGIA EUROPEES CENTRUM VOOR DE CONSUMENT / CENTRE EUROPÉEN DES CONSOMMATEURS Hollandstraat 13 rue de Hollande 1060 Brussels/Bruxelles Tel. +32 2 542 33 89 (46) Fax: +32 2 542 32 43 E-mail: [email protected] www.eccbelgium.be CYPR EUROPEAN CONSUMER CENTRE OF CYPRYS c/o Competition and Consumers Protection Service (CCPS), Ministry of Commerce, Industry and Tourism 6, Andreas Araouzos 1421 Nicosia Tel. + 357/22 867 162 Tel. + 357/22 304 916 Fax: +357/22 375 120 E-mail: [email protected] www.agrino.org/ecc.cy CZECHY EUROPEAN CONSUMER CENTRE OF THE CZECH REPUBLIC Na Frantisku 32 110 15 Prague 1 Tel. +420/22406 2672 Fax: +420/22406 2314 E-mail: [email protected] http://www.mpo.cz (Czeska wersja: www.mpo.cz/esc) www.mpo.cz DANIA FORBRUGER EUROPA Amagerfaelledvej 56 DK-2300 Copenhagen S Tel. +45/32 66 90 00 Fax: +45/32 66 91 00 E-mail: [email protected] www.forbrugereuropa.dk ESTONIA EUROPEAN CONSUMER CENTRE OF ESTONIA Kiriku 4 15071 Tallinn Tel. +372/6201 708 Fax: +372/6201 701 E-mail: [email protected] www.consumer.ee FINLANDIA EUROPEAN CONSUMER CENTRE OF FINLAND Haapaniemenkatu 4 A Box 5 00531 Helsinki Tel. +358/9 7726 7826 Fax: +358/9 7726 7557 E-mail: [email protected] www.kuluttajavirasto.fi/ecc FRANCJA CENTRE EUROPEÉN DES CONSOMMATEURS c/o Euro-Info-Verbraucher e.V. Rehfusplatz 11 D-77694 Kehl Tel. +49/78 51 991 48 0 0820/200 999 (DOSTEPNY TYLKO Z FRANCJI) Fax: +49/78 51 991 48 11 E-mail: [email protected] www.euroinfo-kehl.com GRECJA EUROPEAN CONSUMER CENTRE OF GREECE c/o Hellenic Ministry of Development Plateia Kanigos 101 81 Athens Tel. +30/210 3847253 Fax: +30/210 3847106 E-mail: [email protected] [email protected] www.eccefpolis.gr HISZPANIA CENTROS EUROPEO DEL CONSUMIDOR Principe de Vergara 54 28006 Madrid Tel. +34/ 91 822 45 55 Fax: +34/ 91 822 45 62 E-mail: [email protected] http://cec.consumo-inc.es HOLANDIA STICHTING CONSUMENTEN INFORMATIE PUNT Catharijnesingel 55, 5th floor 3511 GD Utrecht P.O. Box 487 3500 AL Utrecht, the Netherlands Tel. +31/(0) 33 469 9021 Fax: +31/(0) 30 234 2727 E-mail: [email protected] www.consumenteninformatiepunt.nl IRLANDIA EUROPEAN CONSUMER CENTRE DUBLIN 13a Upper O’Connell Street Dublin 1 Tel. +353/1 809 06 00 Fax: +353/1 809 06 01 E-mail: [email protected] www.eccdublin.ie ISLANDIA ENA-ECC ICELAND Sioumúli 13 Postbox 8160 128 Reykjavik Tel. +354/5451200 Fax: +354/5451212 E-mail: [email protected] www.ena.is LITWA EUROPEAN CONSUMER CENTRE OF LITHUANIA c/o Pateretaju Tiesibu Aizsardzibas Centrs-Consumer Rights Protection Centre J. Basanavićiaus 20-11 03224 Vilnius Tel. +370/5/265 03 68 Fax: +370/5/262 31 23 E-mail: [email protected] www.ecc.lt LUKSEMBURG CENTRE EUROPÉEN DES CONSOMMATEURSGIE LUXEMBOURG 55, rue des Bruyeres L-1274 Howald Tel. +352/26 84 641 Fax: +352/26 84 57 61 E-mail: [email protected] www.cecluxembourg.lu ŁOTWA EUROPEAN CONSUMER CENTRE OF LATVIA Kr. Valdemara 157-228 1013 Riga Tel. +371/738 8625 Fax: +371/738 8625 E-mail: [email protected] www.ecclatvia.lv MALTA EUROPEAN CONSUMER CENTRE OF MALTA Annex to consumer & Competition Division Triq il-Kukkanja, St. Venera Tel. +356/21 24 6816 Fax: +356/21 24 6816 E-mail: [email protected] NIEMCY EUROPÄISCHE VERBRAUCHERZENTRUM DEUTSCHLAND c/o Euro-Info-Verbraucher e.V. KEHL Rehfusplatz 11 D-77694 Kehl Tel. +49/7851 991 48 0 Fax: +49/7851 991 48 11 E-mail: [email protected] www.euroinfo-kehl.com KIEL Willestraße 4-6 D-24103 Kiel Tel. +49/431 971 93 50 Fax: +49/431 971 93 60 E-mail: [email protected] www.evz.de NORWEGIA Forbruker Europa/ECC Norway P.O.Box 4594 Nydalen 0404 Oslo Tel. +47/23 400 500 Fax: +47/23 400 501 E-mail: [email protected] www.forbrukereuropa.no PORTUGALIA CENTRO EUROPEU DO CONSUMIDOR Praça Duque de Saldanha, 31-1° 1069-013 Lisboa Tel. +351/21 356 47 50 lub 52 Fax: +351/21 356 47 12 E-mail: [email protected] www.consumidor.pt/cec SŁOWACJA EUROPSKE SPOTREBITELSKE CENTRUM Mierova 19 827 15 Bratislava Tel. +421/2 4854 1605 Fax: +421/2 4854 1627 E-mail: [email protected] www.economy.gov.sk/ecc SŁOWENIA Evropski potrosniski center 1000 Lijubljana Frankopanska 5 Tel. +38/614 740 600 Fax: +38/614 333 371 E-mail: [email protected] www.epc.si SZWECJA KONSUMENTVERKET BOX 48 65102 KARLSTAD Tel. +46 54 1941 50 Fax: +46 54 1941 95 E-mail: [email protected] www.konsumenteuropa.se WĘGRY EUROPEAN CONSUMER CENTRE OF HUNGARY Logodi u. 22-24 1012 Budapest tel. +36/1 473 0338 Fax: +36/1 331 7386 E-mail: [email protected] www.efk.hu WŁOCHY CENTRO EUROPEO CONSUMATORI Via G.M. Lancisi 31 00161 Roma Tel. +39/06 442 38 090 Fax: +39/06 442 90 734 E-mail: [email protected] www.ecc-net.it Wielka Brytania EUROPEAN CONSUMER CENTRE UK 1 Sylvan Court, Sylvan Way, Southfields Business Park BASILDON Essex UK www.ukecc.net Europejskie centrum konsumenckie w poLsce Pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa Tel.: +4822 55 60 118 Fax: +4822 55 60 359 E-mail: [email protected] www.konsument.gov.pl
