PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI Prezentacja

Transkrypt

PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
SPOTKANIE INFORMACYJNE
DLA PROJEKTODAWCÓW
Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy w Wałbrzychu
listopad 2007r.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Programy operacyjne na lata 2007-2013
realizowane w ramach Narodowej Strategii Spójności
PO Infrastruktura i Środowisko – EFRR i FS
PO Konkurencyjna Gospodarka – EFRR
PO Kapitał Ludzki – EFS
16 Regionalnych Programów Operacyjnych – EFRR
PO Rozwój Polski Wschodniej – EFRR
PO Pomoc Techniczna – EFRR
PO Europejskiej Współpracy Terytorialnej - EFRR
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Kwota przewidziana na realizację programu
11 420 207 059 euro
w tym wkład finansowy Europejskiego Funduszu Społecznego
9 707 176 000 euro
a pozostałą część stanowią środki krajowe.
15%
85%
Środki Unii Europejskiej (EFS)
Środki krajowe
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
485 369 954 euro
zostało przeznaczone na realizację działań w ramach komponentu
regionalnego na terenie Dolnego Śląska
w tym na działania w ramach priorytetów:
VI- Rynek pracy otwarty dla wszystkich 154 250 306,87 euro
VII- Promocja integracji społecznej
106 133 694,90 euro
VIII- Regionalne kadry gospodarki
108 564 977,30 euro
IX- Rozwój wykształcenia
i kompetencji w regionach
116 420 974,87 euro
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
OGŁOSZONE KONKURSY
Priorytet VI
„Rynek pracy otwarty dla wszystkich”
Działanie 6.1
„Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie”
Poddziałanie 6.1.1
„Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy”
Konkurs zamknięty nr I/6.1.1/07
Priorytet IX
„Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”
Działanie 9.5
„Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich”
Konkurs zamknięty nr I/9.5/07
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
INFORMACJE O KONKURSACH
1. Funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki pełni
Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w
Ministerstwie Rozwoju Regionalnego.
2. Funkcję Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetu VI w województwie dolnośląskim
pełni Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego – Wydział
Europejskiego Funduszu Społecznego w Departamencie Spraw Społecznych.
3. Konkurs ogłasza Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy w Wałbrzychu zwany
dalej instytucją ogłaszającą konkurs. W systemie wdrażania PO KL na Dolnym
Śląsku DWUP pełni rolę Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II
stopnia).
4. Projekty dofinansowywane są ze środków Unii Europejskiej w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz z budżetu państwa (w stosunku 85%
i 15%).
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
System wdrażania
Instytucja Zarządzająca – MRR
↓
Instytucja Pośrednicząca - UMWD
↓
Instytucja Pośrednicząca 2 stopnia – DWUP
( Instytucja Wdrażająca)
↓
Beneficjenci – wnioskodawcy
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
FORMY WSPARCIA W RAMACH PROJEKTÓW
- identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in.
poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie
potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie
- organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego
poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych*
* Kompetencje kluczowe:
- porozumiewanie się w języku ojczystym,
- porozumiewanie się w językach obcych,
- kompetencje matematyczne i podstawowe kompetencje naukowotechniczne,
- kompetencje informatyczne,
- umiejętność uczenia się,
- kompetencje społeczne i obywatelskie,
- inicjatywność i przedsiębiorczość
- świadomość i ekspresja kulturalna.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
- realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z
następujących form wsparcia, połączonych z możliwością zapewnienia opieki
nad dziećmi lub osobami zależnymi dla osoby uczestniczącej w projekcie:
- pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe
- staże/praktyki zawodowe*
- szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji
zawodowych *
*
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
- wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia
m.in. poprzez zapewnianie wsparcia szkoleniowego i doradczego dla
wolontariusza,
- wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na
rynek pracy,
- wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej
(regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym
zwłaszcza osób zamieszkujących na obszarach wiejskich) m.in. poprzez
dofinansowanie przejazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pracy oraz
zwrot kosztów zakwaterowania
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
- upowszechnianie i promocja alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia oraz
metod organizacji pracy (w tym m.in. telepraca, praca w niepełnym wymiarze
czasu pracy, praca rotacyjna),
- organizacja kampanii promocyjnych i akcji informacyjnych mających na celu
zachęcenie pracodawców do zatrudnienia osób z grup znajdujących się w
szczególnej sytuacji na rynku pracy
- opracowanie i rozpowszechnianie informacji o ofertach pracy, możliwościach
udziału w szkoleniach i stażach oraz innych oferowanych usługach i
instrumentach aktywizacji zawodowej, w tym m.in. poprzez zastosowanie
nowoczesnych i wielokanałowych technik informacyjnych i komunikacyjnych.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
- tworzenie i wsparcie działalności inicjatyw ukierunkowanych na pobudzenie
świadomości środowisk lokalnych i ich zaangażowanie w działania na rzecz
rozwoju edukacji na terenach wiejskich i podnoszenia poziomu wykształcenia
mieszkańców obszarów wiejskich,
- projekty przyczyniające się do podnoszenia poziomu wykształcenia i kwalifikacji
mieszkańców obszarów wiejskich oraz rozwoju usług edukacyjnych na tych
obszarach,
- działania informacyjno – promocyjne, szkoleniowe, doradcze podnoszące
świadomość mieszkańców obszarów wiejskich w zakresie korzyści płynących z
kształcenia i szkolenia.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANIA ODNOŚNIE GRUPY DOCELOWEJ
Grupy odbiorców w konkursie I/6.1.1/07:
- Osoby pozostające bez zatrudnienia* (z wyłączeniem osób zarejestrowanych jako
bezrobotne lub poszukujące pracy), w szczególności należące do jednej lub kilku z
poniższych grup docelowych:
-osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy w ciągu ostatnich
dwóch lat,
- kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po przerwie
związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci),
- osoby do 25 roku życia,
- osoby niepełnosprawne,
- osoby po 45 roku życia,
- osoby pozostające bez zatrudnienia zamieszkujące w gminach wiejskich i miejsko–wiejskich oraz
mieszkańcy miast do 25 tys. mieszkańców zamierzające podjąć zatrudnienie w zawodach pozarolniczych
(niezwiązanych z produkcją rolną i zwierzęcą).
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Grupy odbiorców w konkursie I/9.5/07:
Mieszkańcy gmin:
- wiejskich,
- miejsko – wiejskich
oraz
mieszkańcy miast do 25 tys. mieszkańców.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
PODMIOTY UPRAWNIONE DO UBIEGANIA SIĘ O DOFINANSOWANIE
Konkurs zamknięty nr I/6.1.1/07 oraz I/9.5/07
O dofinansowanie projektu mogą ubiegać się wszystkie podmioty, które posiadają
potencjał umożliwiający im realizację projektu (oceniany m.in. w trakcie oceny
merytorycznej) za wyjątkiem Powiatowych Urzędów Pracy w konkursie I/6.1.1/07.
O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z
ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art.. 211 ustawy z dnia 30 czerwca
2005 r. o finansach publicznych, tj. podmioty, które w ciagu 3 ostatnich lat dopuściły
się wykorzystania środków publicznych niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania
z naruszeniem właściwych procedur lub pobrania ich nienależnie lub w nadmiernej
wysokości.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WIELKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA KONKURS
Ogółem:
7 480 000,00 PLN *
w tym wsparcie finansowe EFS:
6 358 000,00 PLN
w tym wsparcie finansowe krajowe: 1 122 000,00 PLN
* Alokacja finansowa obejmuje rezerwę finansową w wysokości 5% wartości jednego
konkursu z przeznaczeniem na ewentualne odwołania wnioskodawców oraz
rezerwę finansową w wysokości 5% wartości konkursu z przeznaczeniem na
ewentualne negocjacje projektów.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WIELKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA KONKURS
Ogółem:
4 114 000,00 PLN *
w tym wsparcie finansowe EFS:
3 496 900,00 PLN
w tym wsparcie finansowe krajowe:
*
617 100,00 PLN
Alokacja finansowa obejmuje rezerwę finansową w wysokości 5% wartości
jednego konkursu z przeznaczeniem na ewentualne odwołania wnioskodawców
oraz rezerwę finansową w wysokości 5% wartości konkursu z przeznaczeniem na
ewentualne negocjacje projektów.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
FORMA FINANSOWANIA
Konkurs zamknięty nr I/6.1.1/07 oraz nr I/9.5/07
1. Środki są wypłacane jako dotacja rozwojowa w formie zaliczki na wyodrębniony
rachunek bankowy, specjalnie utworzony dla danego projektu.
2. Pierwsza transza środków na realizację projektów jest wypłacana w wysokości
i terminie określonym w harmonogramie płatności. W uzasadnionych
przypadkach wysokość pierwszej transzy może dotyczyć 100% wartości dotacji
rozwojowej po akceptacji IW.
3. Przekazanie kolejnych transz uzależnione jest od rozliczenia we wnioskach o
płatność co najmniej 70% łącznej kwoty dotychczas otrzymanych transz, po
zatwierdzeniu wniosku o płatność przez IW i przy dostępności środków na
rachunku IW.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
FORMA FINANSOWANIA
4. Obowiązek utrzymywania odrębnego systemu księgowego albo odpowiedniego
kodu księgowego dla wszystkich transakcji związanych z danym projektem.
Oznacza to odrębną ewidencję (nie zaś odrębne księgi rachunkowe), przez którą
należy rozumieć ewidencję wyodrębnioną w ramach już prowadzonych przez
daną jednostkę ksiąg rachunkowych.
5. Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów,
przekazywania środków finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków
określa rozdział IV. Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
2007-2013 dokumentu System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
2007-2013, dostępnego na stronie internetowej: www.efs.gov.pl
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
PROCEDURA NABORU PROJEKTÓW DO REALIZACJI
Nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów będzie prowadzony w
terminie od 22 października 2007 r. do 30 listopada 2007 r.
Wnioski złożone po upływie terminu zamknięcia naboru nie będą rozpatrywane w
trakcie oceny.
Wnioski należy składać w Punkcie Informacyjnym Dolnośląskiego Wojewódzkiego
Urzędu Pracy w Wałbrzychu – Filia we Wrocławiu, przy ul. Armii Krajowej 54,
50-541 Wrocław, I piętro, pokój nr 100, od poniedziałku do piątku
w godzinach od 8.00 do 15.30.
Wnioski można składać osobiście oraz nadsyłać pocztą lub przesyłką kurierską.
W przypadku wniosków nadsyłanych pocztą lub przesyłką kurierską o przyjęciu
wniosku decyduje data i godzina wpływu wniosku do instytucji ogłaszającej
konkurs.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Wnioskodawca składa wniosek:
- opatrzony pieczęciami, podpisany przez osobę do tego upoważnioną,
- w 2 egzemplarzach papierowych oraz w wersji elektronicznej na płycie CD/DVD
(plik w formacie XML i PDF).
Opis płyty CD/DVD powinien zawierać:
numer konkursu, nazwę beneficjenta, sumę kontrolna wniosku oraz tytuł projektu.
Wniosek należy złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie, oznaczonej zgodnie
ze wzorem.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Wzór oznaczenia koperty zawierającej wniosek (konkurs zamknięty nr I/6.1.1/07)
Nazwa beneficjenta
Adres beneficjenta
WNIOSEK O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie
Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy
Filia we Wrocławiu
ul. Armii Krajowej 54
50 – 541 Wrocław
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Wzór oznaczenia koperty zawierającej wniosek (konkurs zamknięty nr I/9.5/07)
Nazwa beneficjenta
Adres beneficjenta
WNIOSEK O DOFINANSOWANIE PROJEKTU
Działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich
Filia we Wrocławiu
ul. Armii Krajowej 54
50 – 541 Wrocław
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
PRZYGOTOWYWANIE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE
Wniosek powinien zostać przygotowany za pomocą aplikacji Generator Wniosków
Aplikacyjnych dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Dostęp do tej aplikacji
można uzyskać za pośrednictwem stron internetowych: www.efs.gov.pl oraz
www.pokl.dwup.pl.
Wersja papierowa (wydruk) i elektroniczna powinny być tożsame. O tożsamości
papierowej i elektronicznej wersji wniosku decyduje jednobrzmiąca suma kontrolna
na obu wersjach wniosku. Wniosek zapisany przez Generator Wniosków
Aplikacyjnych w formacie XML i PDF nie powinien być otwierany i modyfikowany w
innych aplikacjach (MsWord, Internet Explorer, itp.), gdyż powoduje to zmianę sumy
kontrolnej wniosku uniemożliwiającą jego weryfikację formalną.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
GENERATOR WNIOSKÓW
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
PROCEDURA WYBORU PROJEKTÓW DO REALIZACJI
Ocena formalna – rozpatrywane są ogólne kryteria formalne oraz szczegółowe
kryteria dostępu. Ocena ma postać „0-1” tzn. „spełnia – nie spełnia”.
Wniosek, który nie spełni któregokolwiek z w/w kryteriów zostanie odrzucony bez
możliwości uzupełnienia.
Ocena merytoryczna – rozpatrywane są ogólne kryteria merytoryczne i horyzontalne
oraz szczegółowe kryteria strategiczne określone w dokumentacji konkursowej.
Ogólne kryteria horyzontalne – muszą zostać spełnione aby otrzymać dofinansowanie
Ogólne kryteria merytoryczne oraz szczegółowe kryteria strategiczne – są oceniane
punktowo na podstawie metodologii określonej w dokumentacji konkursowej
Każdy wniosek może otrzymać maksymalnie 120 punktów.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Ocena formalna
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
OGÓLNE KRYTERIA FORMALNE
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPU
Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich wnioskodawców i
podlegają weryfikacji podczas oceny formalnej wniosku.
(Kryteria dostępu mogą dotyczyć, np.: wnioskodawcy, grup docelowych obszaru
realizacji projektu, poziomu wymaganego wkładu własnego itp.)
W ramach konkursu stosowane będą następujące szczegółowe kryteria dostępu:
1) Kryterium grupy docelowej: wsparcie kierowane do osób pozostających bez
zatrudnienia (niezarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoby
bezrobotne lub poszukujące pracy).
2) Kryterium wysokości finansowej projektu: minimum 50 000 zł.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPU
W ramach konkursu stosowane będą następujące szczegółowe kryteria dostępu:
1) Kryterium grupy docelowej:
wsparcie kierowane do mieszkańców gmin wiejskich, miejsko – wiejskich oraz
miast do 25 tys. mieszkańców.
2) Kryterium wysokości finansowej projektu:
maksimum 50 000 PLN.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Ocena merytoryczna
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
OGÓLNE KRYTERIA HORYZONTALNE
Ocena wniosków prowadzona będzie w oparciu o następujące kryteria
horyzontalne:
- zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym:
polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz
prawodawstwem wspólnotowym,
- zgodność z prawodawstwem krajowym,
- zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL.
Ocena wniosku na podstawie ogólnych kryteriów horyzontalnych ma postać „01” tzn. „spełnia – nie spełnia”.
Wnioski nie spełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na
pierwszym etapie oceny merytorycznej.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE
Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności
projektodawcy do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów w
ramach PO KL.
Stosowane będą następujące ogólne kryteria merytoryczne:
1) jakości projektu:
- uzasadnienie potrzeby realizacji projektu w kontekście celów szczegółowych
określonych dla danego Priorytetu PO KL;
- sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych;
- wartość dodana projektu;
- adekwatność doboru instrumentów służących realizacji projektu do sytuacji i potrzeb
grupy docelowej;
- rezultaty projektu;
- racjonalność harmonogramu działań.
OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE
2) beneficjenta:
- wiarygodność - doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał instytucjonalny
(w tym potencjał kadrowy i finansowy);
- sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji);
3) finansowania projektu:
- niezbędność wydatku do realizacji projektu i osiągania jego celów;
- efektywność wydatków projektu (relacja nakład/rezultat);
- kwalifikowalność wydatków.
Ocena merytoryczna dokonywana jest w oparciu o skalę punktową. Maksymalna liczba
punktów do uzyskania wynosi 100.
Spełnienie przez wniosek kryteriów w minimalnym zakresie oznacza uzyskanie 60
punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskanie 60% punktów.
SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA STRATEGICZNE
Szczegółowe kryteria strategiczne dotyczą preferowania pewnych typów projektów,
co oznacza przyznanie spełniającym je wnioskom premii punktowej (premia
przyznawana będzie wyłącznie tym wnioskom, które otrzymają wymagane minimum
punktowe za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych).
Spełnianie kryteriów strategicznych nie jest obowiązkowe.
Ocena merytoryczna wniosku na podstawie kryteriów strategicznych będzie
dokonywana w formie „0-1” tzn. „spełnia - nie spełnia”.
Wnioski, które spełnią kryterium strategiczne, otrzymają premię punktową wysokości
20 punktów.
Wnioski, które nie spełnią kryterium strategicznego nie tracą punktów uzyskanych w
ramach oceny merytorycznej.
SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA STRATEGICZNE
W przypadku konkursu I/6.1.1/07 stosowane będzie jedno kryterium strategiczne:
Kryterium grupy docelowej:
premiowane będą projekty, w ramach których wsparcie adresowane będzie do
następujących grup osób będących w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy:
osób niepełnosprawnych, osób po 45 roku życia, pozostających bez zatrudnienia
oraz kobiet.
W przypadku konkursu I/9.5/07 stosowane będzie jedno kryterium strategiczne:
Kryterium formy realizacji: premiowane będą projekty realizowane w formie
partnerstwa.
PO dokonaniu oceny merytorycznej przez KOP przygotowywana jest lista rankingowa,
na której umieszczone zostaną projekty w kolejności wynikającej z otrzymanej liczby
punktów. O wyborze projektu do realizacji decyduje pozycja (liczba punktów) jaką dany
projekt uzyska na liście rankingowej.
Nie jest możliwy wybór do realizacji projektu, który uzyskał mniej niż 60 punktów
ogółem i/lub mniej niż 60% punktów możliwych do uzyskania w każdym punkcie
oceny, zgodnie z Kartą oceny merytorycznej.
Przed zawarciem umowy o dofinansowanie projektu instytucja ogłaszająca konkurs
zastrzega sobie możliwość podjęcia negocjacji z wybranymi podmiotami ubiegającymi
się o dofinansowanie realizacji projektu w celu wprowadzenia niezbędnych zmian do
projektu.
Podstawą zobowiązania beneficjenta (projektodawcy) do realizacji projektu jest
umowa o dofinansowanie projektu, której załącznikiem jest wniosek złożony do
konkursu i wybrany do realizacji (z ewentualnymi zmianami wynikającymi z
negocjacji podjętych przez instytucję ogłaszającą konkurs).
Przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu beneficjent (projektodawca)
zostanie zobowiązany do złożenia załączników, o których mowa w Dokumentacji
konkursowej.
Podpisując umowę o dofinansowanie projektu ubiegający się o dofinansowanie
zobowiązuje się realizować projekt zgodnie z zasadami określonymi w dokumencie
System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANE ZAŁĄCZNIKI DO WNIOSKU
Załączniki wymagane na etapie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu:
Dokumenty określające sytuację finansową beneficjenta (kopie poświadczone
za zgodność z oryginałem i podpisane przez osobę(y) uprawnioną(e):
- w przypadku podmiotów prowadzących pełną księgowość wymagane jest
sprawozdanie finansowe (bilans oraz rachunek zysków i strat) za ostatni zamknięty
rok obrotowy lub ostatni zamknięty kwartał, zgodnie z ustawą o rachunkowości;
- w przypadku podmiotów prowadzących uproszczoną ewidencję księgową oraz nowo
powstałych podmiotów wymagane jest zbiorcze zestawienie przychodów i rozchodów
przedsiębiorstwa za okres trzech ostatnich miesięcy.
Jeżeli beneficjent prowadzi działalność krócej niż 1 kwartał, zamiast w/w dokumentów
składa bilans otwarcia.
Powyższe załączniki podlegają weryfikacji na etapie oceny formalnej.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANE ZAŁĄCZNIKI PRZY PODPISYWANIU UMOWY
Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu instytucja ogłaszająca
konkurs w terminie, który zostanie wskazany w piśmie do beneficjenta będzie wymagać
załączników wymienionych we wzorze umowy o dofinansowanie (§ 32 ust. 2 ):
załącznik nr 1: Wniosek,
załącznik nr 2 Harmonogram płatności,
załącznik nr 3: Wzór wniosku o płatność,
załącznik nr 4: Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT (jeśli VAT kwalifikowalny)
załącznik nr 5: Wymagania w odniesieniu do informatycznego systemu finansowo-księgowego
oraz dodatkowo:
1. Kopia statutu lub innego dokumentu stanowiącego podstawę prawną
działalności projektodawcy, potwierdzona za zgodność z oryginałem. Powyższe
dokumenty nie są wymagane od jednostek sektora finansów publicznych, jednostek
samorządu terytorialnego, uczelni wyższych;
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANE ZAŁĄCZNIKI PRZY PODPISYWANIU UMOWY (cd.)
2. Potwierdzony za zgodność z oryginałem wypis z organu rejestrowego dotyczący
wnioskodawcy (z okresu nie dłuższego niż 3 miesiące przed dniem złożenia
wniosku), np. wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego, innego właściwego rejestru
(np. ewidencja działalności gospodarczej) lub inny dokument potwierdzający formę
i charakter prowadzonej działalności wraz z danymi osób upoważnionych do
podejmowania decyzji wiążących w imieniu wnioskodawcy;
3. Pełnomocnictwo do reprezentowania beneficjenta (załącznik wymagany jedynie
w przypadku, gdy umowa jest podpisywana przez osobę/osoby nieposiadające
statutowych uprawnień do reprezentowania beneficjenta);
4. Uchwała właściwego organu j.s.t lub inny właściwy dokument organu, który
dysponuje budżetem wnioskodawcy, zatwierdza projekt lub udziela pełnomocnictwa
do zatwierdzenia projektów współfinansowanych z EFS;
5. Potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia umowy partnerskiej (lub
porozumienia), w przypadku projektów realizowanych w partnerstwie (podpisanej
przez strony i zweryfikowanej przez osobę do tego uprawnioną, np. radcę prawnego).
Umowa (lub porozumienie) musi zawierać co najmniej:
-cel partnerstwa,
-obowiązki partnera wiodącego (lidera projektu - wnioskodawcy),
-zadania i obowiązki partnerów w związku z realizacją projektu,
-plan finansowy w podziale na partnerów oraz zasady zarządzania finansowego,
-zasady komunikacji i przepływu informacji w partnerstwie,
-zasady podejmowania decyzji w partnerstwie,
- sposób monitorowania i kontroli projektu.
6. Oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej z innych
programów operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków
kwalifikowalnych związanych z danym projektem.
7. Oświadczenie określające status podatnika podatku VAT.
Lista załączników do umowy o dofinansowanie jest listą zamkniętą.
Niezłożenie żądanych załączników w komplecie w wyznaczonym terminie oznacza
rezygnację z ubiegania się o dofinansowanie.
Niniejsze wzory można pobrać ze strony internetowej www.pokl.dwup.pl
PODSTAWA PRAWNA I DOKUMENTY PROGRAMOWE
Program Operacyjny Kapitał Ludzki zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej CCI 2007 PL
051 PO 001 z dnia 27 września 2007 r.
Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013
zatwierdzony przez Instytucję Zarządzającą PO KL w dniu 18 września 2007 r.
Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,
poz. 1658 z późn. zm.).
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. w sprawie
wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz. U. z dnia 24 września
2007 r.).
PODSTAWA PRAWNA I DOKUMENTY PROGRAMOWE
Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 5 lipca 2007 r. w zakresie wyboru
projektów w trybie konkursowym.
Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 16 sierpnia 2007 r. w zakresie procedury
odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych.
Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 9 lipca 2007 r. w zakresie kwalifikowania
wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 14 sierpnia 2007 r. w zakresie wdrażania
projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki.
System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 zatwierdzony przez
Instytucję Zarządzającą PO KL w dniu 10 września 2007 r.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANIA CZASOWE
Wnioskujący o dofinansowanie określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji
projektu, mając na uwadze, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem,
w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowalne,
tj. od 22 października 2007 r. (dzień ogłoszenia konkursu) do 31 grudnia 2009
r.(6.1.1) i do 30 czerwca 2009 (9.5)
Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 2 lata (konkurs I/6.1.1/07)
Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 12 miesięcy (konkurs I/9.5/07)
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANIA FINANSOWE
Ubiegający się o dofinansowanie nie jest zobowiązany do wniesienia wkładu
własnego do realizacji projektu.
Podmiot realizujący projekt ponosi wydatki związane z jego realizacją zgodnie z
zasadami kwalifikowalności wydatków w ramach PO KL określonymi w Wytycznych
Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 9 lipca 2007 r. w zakresie kwalifikowania
wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Dodatkowe informacje m.in. na temat zasad kwalifikowalności wydatków w ramach
PO KL, sposobu kalkulacji budżetu projektu, zasad stosowania cross-financingu
opisuje rozdział VI. Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
2007-2013 dokumentu System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
2007-2013.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANIA FINANSOWE
Do wydatków, które nie mogą zostać uznane za kwalifikowalne należą:
- podatek od towarów i usług (VAT), jeśli może zostać odzyskany w oparciu o
przepisy krajowe tj. ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
- zakup nieruchomości i gruntu;
- zakup wyposażenia, mebli, pojazdów oraz infrastruktury (z wyjątkiem crossfinancingu);
- odsetki od zadłużenia;
- koszty prowizji pobieranych w ramach operacji wymiany walut oraz ujemne
różnice kursowe ponoszone w ramach wdrażania projektu;
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANIA FINANSOWE
- wydatek poniesiony na środki trwałe, które były współfinansowane ze środków
krajowych lub wspólnotowych w przeciągu 7 lat poprzedzających złożenie wniosku
o dofinansowanie projektu;
- koszty kar i grzywien, a także koszty procesów sądowych (z wyjątkiem wydatków
związanych z odzyskiwaniem kwot nienależnie wypłaconych po akceptacji Instytucji
Zarządzającej) oraz koszty realizacji ewentualnych postanowień wydanych przez
sąd;
- wydatki związane z umową leasingu, a w szczególności: podatek, marża
finansującego, odsetki od refinansowania kosztów, koszty ogólne, opłaty
ubezpieczeniowe;
- wydatki związane z wypełnieniem wniosku o dofinansowanie projektu.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANE REZULTATY
Ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku o
dofinansowanie projektu przewidywane twarde i miękkie rezultaty realizacji projektu.
Rezultaty twarde to jasno definiowalne, policzalne rezultaty, które osiągane są
dzięki uczestnictwie w projekcie.
Rezultaty miękkie dotyczą postaw, umiejętności i innych cech, których istnienie
stwierdzone może być jedynie w drodze specyficznych badań czy obserwacji.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANE REZULTATY
Rezultaty twarde takie jak: zdobycie kwalifikacji, znalezienie pracy, uczestnictwo w
szkoleniu (przykład: liczba osób pozostających bez zatrudnienia, które wzięły udział w
poszczególnych formach wsparcia).
Rezultaty miękkie można do nich zaliczyć: poprawę umiejętności komunikacyjnych,
rozwój umiejętności zarządzania czasem czy wzrost pewności siebie (przykład:
podniesienie motywacji osób bezrobotnych do podjęcia zatrudnienia, podniesienie
umiejętności interpersonalnych i organizacyjnych).
Rezultaty twarde: np. liczba odbytych spotkań społeczności lokalnej.
Rezultaty miękkie: np. podniesienie świadomości uczestników projektu w zakresie
korzyści płynących z kształcenia, zmianę postaw uczestników projektu wobec edukacji,
podniesienie motywacji mieszkańców obszarów wiejskich do samokształcenia itp.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANIA DOTYCZĄCE PARTNERSTWA
Projekt może być realizowany w partnerstwie.
W przypadku projektów składanych w ramach PO KL nie ma ograniczeń co do typów
podmiotów, z którymi można współpracować przy realizacji projektu, jednak
ostatecznie za realizację projektu odpowiedzialny jest beneficjent, którego
podstawowe funkcje, takie jak np. rozliczanie projektu, obowiązki w zakresie
sprawozdawczości, kontroli czy audytu, nie mogą być realizowane przez partnera.
Na etapie składania wniosku beneficjenta i jego partnerów musi wiązać umowa (lub
porozumienie), jednoznacznie określająca reguły partnerstwa, w tym zwłaszcza
jednoznacznie wskazująca wiodącą rolę jednego podmiotu, reprezentującego
partnerstwo, odpowiedzialnego za całość projektu i jego rozliczanie wobec IP2.
Umowa (lub porozumienie) stanowi załącznik do umowy o dofinansowanie projektu.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANIA DOTYCZĄCE PARTNERSTWA
Projekt może również przewidywać realizację części projektu przez podmiot wyłoniony
w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, zwany wówczas wykonawcą. Zasadą
rozliczeń pomiędzy beneficjentem (projektodawcą) a zleceniobiorcą (wykonawcą) jest
wtedy faktura (rachunek) na realizację usługi/zamówienia.
W przypadku gdy beneficjent (projektodawca) zakłada zlecanie pewnych usług
w ramach projektu musi zawrzeć odpowiednie zapisy we wniosku o dofinansowanie
realizacji projektu.
W przeciwnym wypadku wydatki poniesione na realizację zleconych usług przez
wykonawcę mogą zostać uznane za niekwalifikowalne na etapie rozliczania projektu.
Zlecanie usług powinno przynosić wartość dodaną w projekcie.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
WYMAGANIA DOTYCZĄCE INNOWACYJNOŚCI I WSPÓŁPRACY
MIĘDZYNARODOWEJ
W ramach Poddziałania 6.1.1 I Działania 9.5 w latach 2007-2008 nie przewiduje się
możliwości realizacji projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej
w rozumieniu Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 16 sierpnia 2007 r.
w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
W projektach pilotażowych realizowanych w ramach Poddziałania 6.1.1 i Działania
9.5 nie przewiduje się możliwość realizacji komponentu współpracy ponadnarodowej
(zgłaszanej jako zmiana do projektu) w rozumieniu Wytycznych Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia 16 sierpnia 2007 r. w zakresie wdrażania projektów
innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
ZABEZPIECZENIE PRAWIDŁOWEJ REALIZACJI PROJEKTU
Środki na realizację projektu są wypłacane beneficjentowi jako dotacja rozwojowa w
formie zaliczki po ustanowieniu i wniesieniu przez beneficjenta zabezpieczenia
należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu.
Z powyższego obowiązku zwolnione są jednostki sektora finansów publicznych, na
podstawie Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r.
w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz. U. Nr 175,
poz. 1232).
W projektach gdzie wartość dofinansowania wynosi do 1 mln PLN zabezpieczeniem
jest weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
W projektach gdzie kwota dofinansowania przekracza 1 mln PLN, zabezpieczenie
ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form:
- poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
- gwarancja bankowa;
- gwarancja ubezpieczeniowa;
- weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej;
- zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub
jednostkę samorządu terytorialnego;
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
- zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i
rejestrze zastawów;
- cesja praw z polisy ubezpieczeniowej beneficjenta;
- przewłaszczenie rzeczy ruchomych beneficjenta na zabezpieczenie;
- hipoteka;
IW (IP2) zwraca beneficjentowi dokument stanowiący zabezpieczenie umowy na
pisemny wniosek beneficjenta po ostatecznym rozliczeniu umowy o dofinansowanie
projektu, lecz nie wcześniej niż po zaakceptowaniu przez Instytucję Zarządzającą
Poświadczenia i deklaracji wydatków Instytucji Pośredniczącej, o czym beneficjent jest
niezwłocznie informowany przez IW (IP 2).
Zabezpieczenie powinno zostać złożone na 100% wartości projektu.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Procedura odwoławcza
- możliwość złożenia protestu na skutek odrzucenia wniosku, jeśli wniosek nie
spełnia któregokolwiek z ocenianych kryteriów,
- wnioskodawca ma 14 dni od momentu otrzymania informacji o negatywnej ocenie
na złożenie protestu,
- protest może dotyczyć każdej fazy oceny projektu (ocena formalna i
merytoryczna),
- protest składany jest do IP2 (IW) i przez nią jest rozpatrywany,
- IP2 ma 1 miesiąc na rozpatrzenie protestu.
- w przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu wnioskodawca, w terminie 7 dni,
może skierować wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do IZ PO KL.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
ZESPÓŁ PROJEKTOWY
Wnioskodawca, zamierzający realizować projekt powinien na etapie wnioskowania
zaplanować zespół projektowy.
Sugerowany skład zespołu projektowego (4-6 osób), umożliwia sprawną realizację
działań w ramach projektu:
Koordynator projektu - sprawuje nadzór nad kadrą zarządzającą, odpowiada za
dobór kadry wykładowców, doradców zawodowych, psychologów, radców prawnych
itp., dostosowanie programów szkoleniowych, zabezpieczenie bazy technicznej,
nadzór i ocenę pracy wykładowców i trenerów, nadzór nad ostatecznym
opracowaniem sprawozdań i rozliczeń finansowych przesyłanych do IW (IP2).
Ponadto, odpowiada za bieżący kontakt z IW (IP2), nawiązanie współpracy z innymi
instytucjami (wykonawcami, partnerami, jednostkami wspierającymi), nawiązanie
współpracy z mediami, nawiązanie współpracy z kadrą merytoryczną itp.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
ZESPÓŁ PROJEKTOWY
Stanowisko ds. wdrażania projektu (m.in. koordynator ds. szkoleń) przekazywanie informacji o warunkach uczestnictwa w projekcie, dystrybucja
materiałów promocyjnych i informacyjnych, sporządzanie list i dokumentacji
potencjalnych uczestników projektu (rejestracja zgłoszeń, prowadzenie bazy danych
projektu, ciągła współpraca z kadrą merytoryczną, opracowanie list beneficjentów
ostatecznych i list rezerwowych), zabezpieczenie sal, bieżący monitoring realizacji
szkoleń (kontrola przeprowadzenia wykładów, warsztatów, spotkań i konsultacji na
podstawie harmonogramu realizacji projektu, zapewnienie wyżywienia i ewentualnego
zakwaterowania, zwrotu kosztów dojazdów), zapewnienie materiałów szkoleniowych,
sporządzanie raportów w zakresie zgodności realizacji projektu z harmonogramem.
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
ZESPÓŁ PROJEKTOWY
Stanowisko ds. finansowo-księgowych - prowadzenie wszelkich form płatności i
rozliczeń (kadry, płace, przelewy, finalizowanie wszelkich form zobowiązań),
opracowanie dokumentacji księgowej projektu (faktury, umowy, listy płac, wyciągi
bankowe) w formie przygotowanych wniosków beneficjentów o płatność (rozliczanie
transz finansowych wraz z wnioskowaniem o następne) składanych do IW (IP2).
Stanowisko ds. kontroli i monitoringu - opracowanie instrukcji kontroli wewnętrznej
projektu, (kontrola merytoryczna projektu oraz kontrola finansowo-księgowa na
podstawie przyjętego harmonogramu), przygotowanie dokumentacji dot.
sprawozdawczości z realizacji projektu (ankiety, listy obecności, raporty z rekrutacji i
promocji, informacje o ewentualnych nieprawidłowościach) w celu przygotowania
części sprawozdawczej wniosku o płatność przekazywanego do IW (IP2).
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
KONTAKT I DODATKOWE INFORMACJE
Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy w Wałbrzychu – Filia we Wrocławiu
ul. Armii Krajowej 54, 50 – 541 Wrocław,
Punkt Informacyjny: I piętro, pokój nr 100,
nr tel.: 071 782 92 00, wew. 202 i 204
oraz 0 800 700 337 (z telefonu stacjonarnego),
e-mail: [email protected]
strona internetowa www.pokl.dwup.pl
od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 16.00
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
Strony internetowe zawierające ważne informacje dotyczące PO KL:
http://www.pokl.dwup.pl/
http://www.mrr.gov.pl/
http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/
http://www.efs.gov.pl/
PROGRAM OPERACYJNY
KAPITAŁ LUDZKI
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ
Oddział ds. Promocji i Informacji

PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI Prezentacja

Transkrypt

Podobne dokumenty

KOMISJA KONKURSOWA która rozstrzygnie konkurs szkolny „EKO

Dolnośląski Urząd Wojewódzki Walka z terroryzmem przed Euro 2012

Dolnośląski Urząd Wojewódzki Nominacja generalska dla rektora

Wykaz placówek, w których badani są uczniowie

kultura i ochrona dziedzictwa narodowego

Zapraszamy na Wałbrzyską Giełdę Pracy i Edukacji

Wydawca posiłków/bufetowy - Ofpr/17/0197 (oferta subsydiowana)

POMOC SPOŁECZNA