pobierz
Transkrypt
pobierz
PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO Rola technologii geoinformacyjnych w planowaniu i gospodarce przestrzennej Dr inż. Jakub Wojkowski Katedra Ekologii, Klimatologii i Ochrony Powietrza Wprowadzenie Przez setki lat otaczającą nas przestrzeń człowiek opisywał za pomocą tradycyjnych metod kartograficznych. Gwałtowny rozwój gospodarczy, technologiczny i informatyczny spowodował powstanie społeczeństwa informacyjnego dla którego najpopularniejszym sposobem opisu przestrzeni geograficznej stały się komputerowe systemy informacji geograficznej (ang. Geographical Information System, GIS), nazywane także systemami informacji przestrzennej (SIP). Upowszechnienie teledetekcji pozwoliło na znaczące przyspieszenie procesu pozyskiwania danych przestrzennych. W początkowym bowiem okresie podstawowym źródłem danych przestrzennych dla systemów GIS były istniejące mapy papierowe, które poddawano digitalizacji. Rozwój technologii satelitarnej, fotogrametrii i teledetekcji, powstanie GPS, a także szersze wykorzystanie stosowanych wcześniej zdjęć lotniczych sprawiły, że tworzone obecnie systemy informacji przestrzennej wykorzystują jako główne źródło danych geometrycznych zdjęcia lotnicze i satelitarne, nie zaś przetworzone mapy analogowe. Większość definicji określa GIS jako system informatyczny na który składają się różne metody postępowania z danymi przestrzennie odniesionymi do powierzchni Ziemi. W szerszym pojęciu GIS należy traktować jako zespół współdziałających ze sobą elementów na które składa się odpowiednio skonfigurowana baza danych przestrzennych (geograficznych) i opisowych, oprogramowanie umożliwiające przeprowadzenie analiz przestrzennych, sprzęt komputerowy, specjaliści obsługujący system i znający metody przetwarzania danych oraz klienci czyli odbiorcy przetworzonej już informacji. Systemy GIS umożliwiają gromadzenie danych przestrzennych i opisowych, ich uporządkowanie w logicznej strukturze, weryfikowanie, integrowanie, manipulowanie oraz wszechstronną analizę i wizualizację. Unikalność GIS polega nie tylko na możliwości łączenia danych przestrzennych i atrybutów opisowych pochodzących z różnych źródeł, lecz przede wszystkim na możliwości wykonywania złożonych analiz przestrzennych oraz na możliwości tworzenia różnorodnych modeli zjawisk i symulacji procesów zachodzących w środowisku. Danymi wejściowymi do sytemu GIS są zazwyczaj informacje źródłowe w postaci różnotematycznych map, zobrazowań teledetekcyjnych, wyników bezpośrednich pomiarów geodezyjnych, oraz wszelkich innych rodzajów informacji w postaci liczbowej i tekstowej. Wynikiem przeprowadzonej analizy, symulacji, modelowania lub skierowanego do bazy danych zapytania będzie zwykle mapa, wykres lub tabela. W dzisiejszych czasach GIS stał się najbardziej dynamicznie rozwijającym się kierunkiem informatyki. Jego rozkwit spowodowany jest przede wszystkim postępem w informatyce i metodach zarządzania bazami danych, upowszechnieniem Internetu oraz spadkiem cen sprzętu komputerowego i oprogramowania. Ogromne znaczenie dla rozwoju GIS odegrała teledetekcja lotnicza i satelitarna. W 2001 roku szacowano liczbę użytkowników systemów GIS na około 2 mln [Gotlib i in. 2007]. Do podstawowych zadań rozwiązywanych przez systemy GIS należą następujące zagadnienia: W połowie 2007 roku, 4 lata po premierze Google Earth, liczba użytkowników tego systemu przekroczyła 250 mln, a obecnie szacowana jest już na ponad 500 mln. Lokalizacja – CO się tu znajduje? 47 PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO np. co się znajduje w miejscu o współrzędnych N 52°10’ i E 18°51’? Warunki – GDZIE mają miejsce podane warunki? np. gdzie znajduje się potencjalny teren pod lokalizację składowiska odpadów komunalnych? Tendencje – O ILE nastąpiła zmiana w czasie? np. o ile zmieniła się wartość nieruchomości w ciągu ostatniego roku? Prawidłowości – JAK mają się do siebie pewne zjawiska? np. jaki wpływ na wielkość erozji wodnej gleb ma rodzaj pokrycia i użytkowania terenu? Modelowanie – CO się stanie JEŚLI ...? np. co się stanie jeśli poziom wody w rzece wzrośnie o 1 m? dziedzinach współczesnego życia. Stąd bierze się różnorodność terminów określających systemy przetwarzające informacje geograficzne, jak geomatyka, geoinformatyka, geotechnologia, system informacyjny baz danych geograficznych, system danych geograficznych, system informacji przestrzennej. Każde z tych terminów przybliża w pewien sposób funkcje realizowane przez poszczególne systemy. Obecnie istnieją wielozadaniowe systemy GIS ogólnego zastosowania jednakże w praktyce najczęściej spotykane są systemy wyspecjalizowane i ukierunkowane na bardzo wąską grupę zastosowań. GIS w planowaniu i gospodarce przestrzennej W dzisiejszych czasach praktycznie nie ma już takich obszarów w których systemy geoinformatyczne nie znalazłyby zastosowania. Dziedziną, w której GIS może mieć szerokie pole zastosowań jest planowanie i gospodarka przestrzenna. Obecnie w Polsce technologie GIS wykorzystywane są przede wszystkim w procesie tworzenia dokumentacji planistycznej, głównie jako narzędzie do gromadzenia i prezentacji danych przestrzennych oraz uzyskanych wyników. Należy jednak podkreślić, że w planowaniu i gospodarce przestrzennej dużo bardziej użytecznym byłoby wykorzystanie technologii GIS jako systemy wspomagające podejmowanie decyzji (DSS – Decision Support System). Rolą takiego systemu jest pomoc przy podjęciu decyzji, w której należy wybrać najlepszą opcję spośród możliwych alternatyw. System DSS pozwala przeprowadzić analizy przestrzenne, z uwzględnieniem wielu kryteriów, prowadzących do wyodrębnienia poszukiwanych obszarów. Ta sfera wykorzystania technologii GIS jest jedną z najtrudniejszych, ponieważ wymaga od użytkownika dużego doświadczenia w posługiwaniu się systemem GIS, jak też wiedzy potrzebnej do budowy poprawnego modelu teoretycznego do analizy bądź symulacji [Łabaj 2006]. W Polsce z powodu niewielkiej ilości narzędzi przeznaczonych do procesu DSS oraz jak na razie małego zainteresowania tym Analizy wykonywane w systemach GIS pozwalają na natychmiastową wizualizację oraz łatwą modyfikację parametrów i danych wejściowych, a także śledzenie zmieniających się rezultatów. Dlatego czyni to z GIS doskonałe narzędzie do modelowania zjawisk i procesów przyrodniczych, gospodarczych i społecznych. Obszary zastosowań GIS System GIS jest z powodzeniem wykorzystywany wszędzie tam, gdzie istotna jest prezentacja danego zagadnienia w odniesieniu przestrzennym. Na początku lat 50-tych XX wieku jedynym użytkownikiem technologii GIS było wojsko. Szerokie wykorzystanie systemów GIS datuje się dopiero na wczesne lata 80-tych XX wieku. Pierwszymi cywilnymi użytkownikami systemów geoinformacyjnych byli geolodzy i leśnicy jednak w niedługim czasie możliwości systemów GIS szybko docenione zostały między innymi w systemach lokalizacyjnych, planowaniu i gospodarce przestrzennej, gospodarce wodno-ściekowej, monitoringu zanieczyszczeń, ochronie środowiska, ochronie zdrowia, administracji, geomarketingu, edukacji i nauce. Jako narzędzia usprawniające proces podejmowania decyzji, systemy GIS znajdują dziś zastosowanie praktycznie we wszystkich 48 PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO problemem, system GIS jest słabo rozwinięty w sferze wspomagania decyzji. Przykłady zastosowań GIS w planowaniu i gospodarce przestrzennej Planowanie przestrzenne jest dziedziną, która zajmuje się organizacją przestrzeni geograficznej na użytek człowieka. Jest ono podstawą działania gminy, stanowiącą bazę dla działań rozwojowych. W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego wyznacza się tereny rozwojowe dla różnorodnych funkcji, w tym dla prowadzenia działalności gospodarczej oraz budownictwa mieszkaniowego. Samorząd gminy odpowiada za ochronę posiadanych zasobów przyrodniczych i kulturowych. Coraz częściej analizuje się też zjawiska społeczne. Wynika z tego że w planowaniu przestrzennym bada się wiele elementów przyczyniających się do zrównoważonego rozwoju, zatem jest to dziedzina, którą technologia GIS może w znacznym stopniu wspomóc. Można nie tylko wspomagać proces planowania, ale wykonywać też zaawansowane analizy przestrzenne. Dotychczasowe wykorzystanie systemu GIS w planowaniu przestrzennym polega głównie na gromadzeniu dokumentów opisujących politykę przestrzenną gminy. Dzięki temu można zintegrować poszczególne strategie (gospodarczą, przestrzenną, społeczną, plany rewitalizacji, ochrony dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego, plany zarządzania kryzysowego). Takie zebranie informacji w jednym miejscu umożliwia i ułatwia podejmowanie różnego rodzaju decyzji, widząc jednocześnie zasięg inicjatyw zrealizowanych, realizowanych i planowanych na terenie gminy. Użycie oprogramowania GIS daje też możliwość przygotowania prezentacji kartograficznej i multimedialnej. Graficzne przedstawienie wielu zjawisk i odpowiednie udostępnienie tych informacji mieszkańcom, za pośrednictwem Internetu, pozwala na łatwiejsze włączenie się do procesu planowania lokalnej społeczności. Można także przeprowadzać okresowe monitorowanie realizacji poszczególnych zadań poprzez wprowadzanie informacji o zmianach jakie zaszły i zaprezentowanie ich w kontekście przestrzennym. Zatem jak na razie głównymi zadaniami GIS w planowaniu przestrzennym jest prezentowanie, koordynowanie, monitorowanie oraz weryfikowanie polityki przestrzennej gminy [IRM 2007]. W skali ogólnopolskiej do praktycznych przykładów wykorzystania GIS w planowaniu i gospodarce przestrzennej zaliczyć można: Krajowy System Informacji Geograficznej (KSIG). Baza ta obejmuje dane geograficzne opisujące obszar Polski i stanowi referencyjny rejestr państwowy dla wszystkich instytucji zajmujących się zarządzaniem przestrzenią kraju. KSIG powstał w celu ujednolicenia i zintegrowania referencyjnych baz danych przestrzennych dla obszaru całego kraju. Stanowi również zestaw procedur i technik służących systematycznemu pozyskiwaniu, aktualizowaniu, przetwarzaniu i udostępnianiu tych danych. Rys. 16. Składniki Krajowego Systemu Informacji Geograficznej (źródło: www.gislab.ar.wroc.pl) Dane są zebrane w bazach danych przestrzennych, nadzorowanych przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii oraz służby geodezyjne kraju. Zasób systemu bazuje na istniejących zasobach ośrodków dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej oraz na nowo powstałych zasobach, rozwiązaniach technicznych, organizacyjnych i prawnych zapewniających dostęp do informacji geograficznej najwyższej jakości. Składniki KSIG stanowią następujące bazy danych: BDO – Baza Danych Ogólnogeograficznych, o stopniu szczegółowości odpowiadającym skali 1:250 000 i mniejszym, w której zgromadzone są dane ogólnogeograficzne – 49 PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO zgeneralizowana postać danych topograficznych, służące do prezentacji na mapach małoskalowych podstawowych obiektów i zjawisk geograficznych. Może ona służyć w zarządzaniu środowiskiem przyrodniczym do określania położenia obiektów i zjawisk, a także odnoszenia ich zarejestrowanych stanów do jednej z następujących grup obiektów zawartych w tej bazie: jednostek administracyjnych, miejscowości, wybranych form pokrycia terenu, odcinków cieków wodnych, zbiorników wodnych, obszarów chronionych i odcinków dróg krajowych. Przykładem takich obiektów mogą być stacje pomiarowe monitoringu środowiska. W ramach monitoringu środowiska, w tematycznych bazach danych gromadzone są ogromne zasoby danych z wynikami pomiarów prowadzonych w punktach czy na powierzchniach monitoringowych. Dotyczą one jakości powietrza, wód w rzekach, jeziorach, stanu wód podziemnych, chemizmu gleb, natężenia hałasu, stanu lasów oraz stanu przyrody. Analiza i interpretacja wyników tych pomiarów z wykorzystaniem technik GIS umożliwia wnioskowanie o zmianach zachodzących w poszczególnych komponentach środowiska przyrodniczego. VMAP2 – baza danych wektorowych, o stopniu szczegółowości odpowiadającym skali 1:50 000. Zawiera dane topograficzne uporządkowane w następujące grupy: granice, przemysł, obiekty użyteczności publicznej, transport, informacje lotnicze, fizjografia, rzeźba terenu, hydrografia, roślinność. Służy do prezentacji na mapach treści topograficznej. TBD – baza danych topograficznych o stopniu szczegółowości odpowiadającym skali 1:10 000. Ortofotomapa – baza zdjęć lotniczych i zobrazowań satelitarnych. Stanowi jeden z podstawowych zasobów wykorzystywanych do analiz zmian pokrycia terenu na danym obszarze. EGiB – baza danych katastralnych zawierająca informację o ewidencji gruntów i budynków. Mapa zasadnicza w skalach od 1:500 do 1:5 000, będąca podstawą tworzenia EGiB oraz TBD. GEOPORTAL. Projekt geoportal.gov.pl to portal internetowy zgodny z dyrektywą INSPIRE, którego zadaniem jest zapewnienie dostępu do danych przestrzennych o dużej wiarygodności, możliwie wysokiej aktualności oraz dokładności odwzorowania obiektów i zjawisk w przestrzeni. Rys. 17. Projekt GEOPORTAL (źródło: www.geoportal.gov.pl) Udostępnia on użytkownikom dane i usługi geoprzestrzenne poprzez wyszukanie żądanych informacji. Baza ta obejmuje dane geograficzne opisujące obszar Polski i stanowi referencyjny rejestr państwowy dla wszystkich instytucji zajmujących się zarządzaniem przestrzenią kraju. Obecna wersja Geoportalu bazuje na interaktywnej przeglądarce map z narzędziami umożliwiającymi wyszukiwanie i analizowanie informacji przestrzennych. W ramach projektu geoportal.gov.pl zaimplementowane zostały już następujące bazy danych przestrzennych: Dane o charakterze katastralnym – baza ta zawieraj informacje dotyczące położenia, granicy, oznaczenia i powierzchni działek ewidencyjnych. Obecnie zasięg przestrzenny usługi dostarczającej w/w danych obejmuje około 99% powierzchni Polski. Udostępnione dane w synchronizacji z innymi bazami z geoportalu umożliwiają przeprowadzenie wielu analiz w tym na przykład w sytuacji zakupu nieruchomości czy ocenie przydatności gospodarczej. Baza Danych Obiektów Topograficznych – baza ta jest ogólnokrajowym systemem gromadzenia i zarządzania danymi topograficznymi o dokładności i treści zbliżonej 50 PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO do poziomu informacyjnego map topograficznych w skali 1:10 000. Wektorowa Baza Danych Obiektów Topograficznych zawiera takie dane jak: drogi i koleje, hydrografie (rzeki, kanały, strumienie, jeziora), kompleksy pokrycia terenu (lasy, tereny zabudowane), budowle i urządzenia itd. W Geoportalu dostępne są informacje między innymi dotyczące budynków i punktów adresowych, które stanowią podstawę informacji dla wspomagania systemów służb ratowniczych, straży pożarnej, policji, czy zarządzania architekturą i nieruchomościami. Ortofotomapa – baza ta zawiera zbiór zdjęć lotniczych i zobrazowań satelitarnych. Prezentuje w rzeczywisty sposób stan pokrycia i zagospodarowania terenu. Stanowi jeden z podstawowych zasobów wykorzystywanych do analiz zmian pokrycia terenu na danym obszarze. Zastosowana rozdzielczość ortofotomapy daje możliwość precyzyjnego identyfikowania różnych obiektów co przyczynia się do jej częstego wykorzystywania jako tło dla planowania przestrzennego lub do tworzenia opracowań tematycznych. Mapa topograficzna – baza ta przedstawia, za pomocą ujednoliconych, standardowych oznaczeń, szczegółową topografię terenu, w tym na przykład rzeźbę terenu, hydrografię, zabudowę, tereny leśne, drogi, zbiorniki wodne i inne elementy topograficzne. Dostępne są również mapy topograficzne w formie rastrowej, będące skanami topograficznych map analogowych. Mapa zasadnicza w skalach od 1:500 do 1:5 000, będąca podstawą tworzenia EGiB oraz TBD. Państwowy Rejestr Granic – baza ta zawiera informacje o przebiegu granic administracyjnych. Państwowy Rejestr Nazw Geograficznych – baza ta obejmuje nazwy miejscowości i obiektów fizjograficznych. Numeryczny Model Terenu – baza ta przedstawia rzeźbę terenu i hipsometrię. Metadane zbiorów i usług danych przestrzennych. zachowanie zarówno zagrożonych wyginięciem siedlisk przyrodniczych jak i gatunków roślin i zwierząt w skali Europy. Rys. 18. Interaktywna mapa NATURA 2000 (źródło: natura2000.gdos.gov.pl) Podstawą prawną NATURA 2000 były dwie dyrektywy Unii Europejskiej w sprawie ochrony dzikich ptaków oraz w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, które zostały transponowane do polskiego prawa, głównie do ustawy o ochronie przyrody. W ramach wdrażania wspomnianych dyrektyw opracowano w Polsce system informatyczny umożliwiający inwentaryzację obszarów włączonych do sieci NATURA 2000. System ten wykorzystuje narzędzia GIS i pozwala na zapoznanie się z lokalizacją poszczególnych siedlisk oraz zadawanie zapytań do bazy danych. Głównymi materiałami wyjściowymi do opracowania systemu NATURA 2000 była baza pokrycia i użytkowania terenu CORINE oraz archiwum zdjęć satelitarnych z lat 2004-2005, a także dane wektorowe pochodzące z nadleśnictw, obszarów chronionych i Państwowego Rejestru Granic. Mapa hydrograficzna Polski (HYDRO). Baza ta przedstawia warunki obiegu wody w powiązaniu ze środowiskiem przyrodniczym. Jest sporządzona na podstawie terenowego kartowania hydrograficznego, którego celem była lokalizacja i graficzna interpretacja na podkładzie topograficznym wszystkich obiektów wodnych oraz zjawisk hydrologicznych. System NATURA 2000. Celem utworzenia Europejskiej Sieci NATURA 2000 było 51 PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO kim czasie map zagrożeń i zagospodarowania powodziowego, określenie stref zagrożenia powodziowego, wyznaczenie głębokości zalewu, identyfikowanie zagrożonych obiektów. Możliwość przeprowadzenia symulacji jeszcze przed wystąpieniem powodzi pozwala na przeanalizowanie scenariuszy powodziowych i sporządzenie studium ochrony przeciwpowodziowej, a także wykonanie profilaktycznych prac zabezpieczających i opracowanie optymalnych akcji ewakuacyjnych i ratunkowych. Rys. 19. Mapa hydrograficzna Polski (źródło: www.gislab.ar.wroc.pl) System Ewidencji Działek Rolnych (LPIS). Jednym z największych geodezyjnych przedsięwzięć ostatniego dziesięciolecia była budowa Systemu Identyfikacji Działek Rolnych (LPIS, Land Parcel Identification System) przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w ramach programu IACS. Jego celem jest jednoznaczna dla całego kraju identyfikacja i określenie położenia deklarowanych przez rolników działek rolnych, a także kontrola prawidłowości zadeklarowanych powierzchni upraw tj. sprawdzenie uprawnień do dopłat. System ten odgrywa kluczową rolę w procesie przyznawania polskim rolnikom dopłat z Unii Europejskiej. Projekt LPIS obejmował wykonanie wektorowej mapy obszaru całego kraju zawierającej: granice działek ewidencyjnych, kontury użytków, kontury klasyfikacyjne oraz wektorową warstwę tak zwanych pól zagospodarowania. Do zbudowania bazy niezbędne było również opracowanie cyfrowej ortofotomapy kraju, która miała między innymi umożliwiać identyfikację pól zagospodarowania. W finalnej postaci LPIS, zgodnie z wytycznymi unijnymi, stał się systemem możliwym do eksploatacji w technologii GIS [Orlińska 2004]. Zaletą systemu GIS jest również możliwość pomiaru powierzchni uprawnionych do dopłat na mapie i ortofotomapie w systemie. Takie podejście pozwala na identyfikację przyczyn zaistniałych rozbieżności oraz rozwiązanie problemów wynikających z weryfikacji danych z wniosku z danymi zawartymi w systemie bezpośrednio u źródła. Technologie systemów informacji geograficznej dają agencjom płatniczym szerokie możliwości wytwarzania informacji niezbędnej do wspomagania decyzji Wykonawcą i administratorem bazy danych jest Główny Urząd Geodezji i Kartografii. Tematyczne warstwy mapy obejmują informację o topograficznych działach wodnych, wodach powierzchniowych i podziemnych, wypływach wód podziemnych, przepuszczalności gruntu, obiektach gospodarki wodnej oraz punktach pomiarów hydrometeorologicznych. Mapa hydrograficzna Polski może stanowić podstawę do interpretacji zagadnień obiegu wody, zasobności i bilansu wodnego oraz sposobu użytkowania i ochrony zasobów wodnych. Dostarcza również cennych informacji o obiektach wodnych, procesach hydrologicznych oraz strukturze i stanie zlewni. Znajomość obszarów które w wyniku powodzi mogą zostać zalane jest podstawą działań z zakresu ochrony przeciwpowodziowej. Wykorzystanie nowoczesnych technologii GIS zapewnia szybkie przetwarzanie danych i prognozowanie zasięgu oraz potencjalnych skutków wystąpienia powodzi. Głównym elementem systemu osłony przeciwpowodziowej jest monitoring hydrologiczno-meteorologiczny oraz poprawny model symulacyjny. Opracowanie takiego modelu wymaga zgromadzenia informacji o ukształtowaniu rzeźby terenu (cyfrowy model terenu) i parametrach hydrologicznych. Prognozowanie powodziowe wymaga budowy systemu GIS o ściśle sprecyzowanej funkcjonalności, rozszerzonej o modelowanie hydrodynamiczne oraz zgromadzenia danych sytuacyjno-wysokościowych o bardzo dużej precyzji. W wyniku analiz GIS możliwe jest opracowanie w stosunkowo szyb- 52 PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO Wiele miast zdecydowało się na opracowanie własnych geoportali. Równie istotne jest zarządzanie i analiza danych przestrzennych na szczeblu regionalnym. Wojewódzki portal internetowy wykorzystujący technologię GIS zapewnia władzom wspomaganie procesu decyzyjnego oraz ułatwia społeczeństwu dostęp do geoinformacji. Jest to praktyczny przykład realizacji idei społeczeństwa informacyjnego przy równoczesnej promocji regionu. o przyznaniu płatności w ramach różnych schematów pomocowych. Rys. 20. Przykład weryfikacji działek w systemie LPIS (źródło: [Orlińska i Wasilewska 2004]) Są pomocne również dla rolników w określeniu uprawnień do wnioskowania o pomoc z różnych tytułów. Mapy ewidencyjne, ortofotomapy, granice naturalne pokrycia terenu (lasy, zadrzewienia, zakrzewienia), granice administracyjne i inne granice (np. parków krajobrazowych), zdefiniowane obiekty terenowe, mapy nachyleń terenu, obiekty przyrodnicze umieszczone w systemie identyfikacji działek rolnych mogą być wykorzystywane przez agencje płatnicze do ustalenia zasięgów terytorialnych gruntów potencjalnie uprawnionych do dopłat i do obsługi wniosków o przyznanie płatności, czyli weryfikacji danych podanych przez beneficjenta w oparciu o zgromadzone w systemie dane. Rys. 21. Przykład „słonecznej” mapy katastralnej (źródło: geoportal.wuppertal.de) Bardzo ciekawym i innowacyjnym przykładem wykorzystania technologii GIS w skali lokalnej jest tak zwany kataster słoneczny (Solarkataster). Z przykładami takimi autor niniejszego artykułu zapoznał się podczas wyjazdów studialnych do Niemiec. W Polsce nie ma jeszcze takich zastosowań. Słoneczny kataster tworzony jest dla terenów zabudowanych. Jest on mapą przedstawiającą warunki insolacyjne powierzchni dachowej budynków. Mapy te pozwalają właścicielom nieruchomości ocenić opłacalność inwestycji montażu kolektorów lub baterii słonecznych. Podpowiadają także, na której części dachu najlepiej je zainstalować. Dzięki nim można się dowiedzieć, ile może nas kosztować montaż tego typu urządzeń oraz ile energii cieplnej lub elektrycznej będą one w stanie generować. Dane te wyliczane są na podstawie numerycznego modelu pokrycia terenu i szczegółowego modelu zabudowy, który pozyskuje się na ogół przy użyciu lotniczego skaningu laserowego. W szacowaniu dopływu promieniowania słonecznego do powierzchni dachowej wykorzystuje się specjalistyczne Poza wyżej przestawionymi ogólnokrajowymi przykładami wykorzystania technologii GIS w planowaniu i gospodarce przestrzennej, pojawia się coraz więcej zastosowań tych systemów w skali regionalnej i lokalnej. Wymienić tu należy przede wszystkim miejskie, powiatowe i wojewódzkie systemy informacji przestrzennej. Systemy geoinformatyczne tworzone w skali lokalnej (poszczególnych miast czy gmin) ułatwiają lokalnym władzom zarządzanie danymi przestrzennymi, a poprzez ich udostępnienie w sieci pozwalają na dostęp do geoinformacji szerokiemu gronu użytkowników. 53 PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO modele obliczeniowe zaimplementowane do systemu GIS oraz dane klimatologiczne. Dostęp do tego typu portali jest w Niemczech bezpłatny, gdyż opracowywane są one ze środków lokalnych samorządów. W ramach programu Leonardo da Vinci „Uczenie się przez całe życie” (nr projektu: 2010-1-PL1-LEO03-10109), dotyczącego „Podniesienia jakości kształcenia akademickiego w zakresie geodezyjnego urządzania obszarów wiejskich w oparciu o doświadczenia praktyki i szkolnictwa wyższego Bawarii”, kadra naukowo-dydaktyczna WIŚiG UR w Krakowie wzięła udział w stażu w Bawarii – kraju związkowego Niemiec. Udział w stażu i wymiana doświadczeń była dla autora niniejszego artykułu bardzo dobrą okazją do zapoznania się ze strukturami administracyjnymi gospodarki przestrzennej Bawarii, problemami planowania przestrzennego na szczeblu gminy jak i w skali całego regionu oraz nowoczesnym kształceniem uniwersyteckim. Potrzeby kształcenia w zakresie nowych technologii geoinformacyjnych na Wydziale Inżynierii Środowiska i Geodezji UR w Krakowie Dyscypliny naukowe rozwijane na Wydziale Inżynierii Środowiska i Geodezji (WIŚiG) Uniwersytetu Rolniczego (UR) w Krakowie są dziedzinami wiedzy stosowanej, które w oparciu o nauki techniczne, przyrodnicze, prawne i ekonomiczne tworzą podstawy do racjonalnego gospodarowania zasobami przyrody. Badania i prace naukowe prowadzone na WIŚiG UR w Krakowie mają charakter bardzo interdyscyplinarny, bezpośrednio związany z problematyką oceny stanu środowiska przyrodniczego i kulturowego, prognozowania, zapobiegania i naprawy skutków oddziaływania człowieka na środowisko. Badania te dotyczą w szczególności planowania i opracowywania analiz przestrzennych zjawisk gospodarczych i społecznych, tworzenia lokalnych strategii rozwoju, planowania infrastruktury technicznej, analizy zanieczyszczenia i przekształcenia środowiska przyrodniczego, jak również opracowywania metod i rozwiązań technicznoorganizacyjnych służących do zarządzania i ochrony jego zasobów. Wizytę studialną w Bawarii wzbogacały liczne spotkania z przedstawicielami Bawarskiego Ministerstwa ds. Wyżywienia, Rolnictwa i Leśnictwa, Urzędu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich Górnej, Środkowej i Dolnej Bawarii, a także władzami samorządowymi i burmistrzami miast. Podczas tych spotkań, przedstawiając konkretne przykłady prac urządzeniowych w terenie, zwracano uwagę na wykorzystanie systemów geoinformatycznych w praktyce zawodowej. Podczas wizyty na Uniwersytecie Technicznym w Monachium szczegółowo przedstawiona została problematyka badawczą z zakresu geodezji, GIS, planowania i zagospodarowania przestrzennego, rozwoju obszarów wiejskich i gospodarki gruntami. Uczestników projektu Leonardo da Vinci zapoznano dokładnie z metodami działania niemieckiej uczelni, technikami kształcenia i programem nauczania. Wielokrotnie w trakcie wykładów i dyskusji podkreślana była rola i znaczenie GIS jako nieodzownego narzędzia informatycznego wykorzystywanego w nowoczesnej gospodarce i planowaniu przestrzennym. Zgodnie ze standardami nauczania opracowanymi przez Ministerstwo Edukacji i Nauki, absolwenci WIŚiG powinni posiadać wiedzę dającą podstawy do rozwiązywania problemów technicznych, technologicznych i organizacyjnych związanych z ochroną, wykorzystaniem i przekształcaniem zasobów środowiskowych – zarówno w środowisku przestrzeni wiejskiej jak i w zurbanizowanej. Współcześnie wykształcony inżynier w realizacji stojących przed nim zadań, powinien posiadać umiejętności korzystania z nowoczesnych technologii informatycznych GIS jako podstawowego narzędzia do przeprowadzania analiz przestrzennych. Z przedstawionego programu nauczania dla kierunku Geodezja i Geoinformacja wynika, że na studiach I stopnia, w trakcie 6 semestrów nauki, studenci tego kierunku mają 5 obowiązkowych przedmiotów bazujących na systemach geoinformacyjnych w łącznej liczbie aż 346 godzin ! Do przedmiotów tych należą: 54 PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO Wprowadzenie do geoinformatyki (112 godzin), Grafika komputerowa i wizualizacja (38 godzin), Cyfrowe przetwarzanie danych (38 godzin), Geoinformatyka (128 godzin), Państwowy GIS i kataster nieruchomości (30 godzin). oprogramowaniem, często niedostępnym w formie demonstracyjnej. Podsumowanie Jak wynika z przedstawionych w niniejszym artykule przykładów wykorzystania GIS, obszarów zastosowań w samej tylko gospodarce i planowaniu przestrzennym może być bardzo wiele. Potwierdzają to również doświadczenia zdobyte podczas wizyty studialnej w Bawarii. Technologie geoinformatyczne można bez wątpienia uznać za nośnik rozwoju planowania i gospodarki przestrzennej. Stworzyły one bowiem na niespotykaną dotąd skalę, możliwość gromadzenia danych przestrzennych, ułatwiły ich udostępnianie i dystrybucję chociażby poprzez sieć Internet. Na WIŚiG UR w Krakowie również prowadzone są przedmioty bazujące na systemach geoinformacyjnych. Do przedmiotów tych należą: Systemy informacji o środowisku, Pozyskiwanie informacji o terenie, Teledetekcja stosowana, Geograficzne systemy informacji przestrzennej. Zakres tematyczny powyższych przedmiotów jest niestety ograniczony z uwagi na stosunkowo małą liczbę godzin dydaktycznych. Dla porównania łączna liczba godzin dydaktycznych przedmiotów bazujących na systemach geoinformacyjnych jest ponad 3krotnie mniejsza niż na Uniwersytecie Technicznym w Monachium. Na sytuację tą dodatkowo wpływa brak wyposażenia sal komputerowych w najnowocześniejsze specjalistyczne oprogramowanie GIS. W związku z powyższym proponowałbym próbę realizacji następujących zadań: Mając na uwadze wciąż wzrastające znaczenie i przyszłość jaka stoi przed systemami geoinformatycznymi, wydaje się ważnym i celowym jak największe upowszechnienie metod i technologii GIS w procesie dydaktycznym. Sprzyja temu profil naukowo-badawczy WIŚiG UR w Krakowie oraz uniwersalność informatycznych narzędzi GIS, które z powodzeniem mogą być wykorzystywane w przedmiotach zarówno inżynieryjnych jak i przyrodniczych. Dla studentów powszechniejsze wykorzystanie GIS w przedmiotach zawodowych (kierunkowych) byłoby możliwością nabycia praktycznych umiejętności i wyznacznikiem nowoczesnego kształcenia. podniesienie rangi GIS poprzez wprowadzenie większej liczby godzin ćwiczeń, nawiązanie współpracy z producentami i dystrybutorami oprogramowania GIS (szkolenia, warsztaty), nawiązanie współpracy z firmami komercyjnymi stosującymi technologie GIS (organizacja praktyk studenckich, stażów zawodowych), pozyskanie środków finansowych (wystąpienie o grant) na zakup komercyjnego oprogramowania GIS, utworzenie wydziałowej pracowni GIS wyposażonej w najnowocześniejsze oprogramowanie geoinformatyczne. Źródła Gotlib D., Iwaniak A., Olszewski R. 2007. GIS Obszary zastosowań. Wydawnictwo Naukowe PWN.Warszawa. Łabaj A. 2006.Technologia GIS w planowaniu i realizacji zadań ochronnych w obszarach NATURA 2000. Opracowanie w ramach projektu IUCN „Natura dla ludzi – ludzie dla Natury”. Kraków. Orlińska J. 2004. Obsługa schematów pomocowych przy wykorzystaniu technologii GIS. Maszynopis Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Warszawa. Stworzenie studentom możliwości kontaktu z nowoczesnym oprogramowaniem geoinformatyczynym jest bardzo ważne, ponieważ systemy GIS są bardzo specjalistycznym i kosztownym Orlińska J., Wasilewska Z. 2004. System odniesień przestrzennych LPIS jako komponent infrastruktury 55 PODNIESIENIE JAKOŚCI KSZTAŁCENIA AKADEMICKIEGO W ZAKRESIE GEODEZYJNEGO URZĄDZANIA OBSZARÓW WIEJSKICH W OPARCIU O DOŚWIADCZENIA PRAKTYKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO BAWARII PRACA ZBIOROWA POD REDAKCJĄ JACKA M. PIJANOWSKIEGO danych przestrzennych. Materiały seminaryjne „Infrastruktura danych przestrzennych w Polsce i Europie – strategia, standardy, metadane i generalizacja”. Główny Urząd Geodezji i Kartografii. Warszawa. geoportal.wuppertal.de natura2000.gdos.gov.pl www.geoportal.gov.pl www.gislab.ar.wroc.pl Instytut Rozwoju Miast (IRM). 2007. Przegląd zastosowań GIS. Systemy informacji przestrzennej – komu to potrzebne?. ESRI Polska, KrakówWarszawa. 56