PROTOKÓŁ nr XXXVIII/09

PROTOKÓŁ nr XXXVIII/09
z Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie
z dnia 30 października 2009 r.
Przewodniczący Rady Marek Janas dokonał o godz. 1000 otwarcia XXXVIII Sesji Rady
Miejskiej w Bolkowie odbywającej się w Gminno-Miejskim Ośrodku Kultury, Sportu
i Rekreacji w Bolkowie. Serdecznie powitał radnych Rady Miejskiej, radnych Rady Powiatu,
Burmistrza Bolkowa, Zastępcę Burmistrza Bolkowa, Sekretarz oraz Skarbnika Gminy
i Miasta, Komendanta Komisariatu Policji w Bolkowie, kierowników jednostek
organizacyjnych gminy. Następnie powitał sołtysów oraz przewodniczącą samorządu
mieszkańców zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu i przybyłych
gości zgodnie z listą stanowiącą załącznik nr 2 do protokołu. Przewodniczący Rady
oświadczył, że zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego protokołu
w obradach uczestniczy 14 radnych. Rada jest władna do podejmowania uchwał wobec
ustawowego składu rady wynoszącego 15 radnych. Dodając, że obrady są nagrywane przez
Telewizję Kablową z Kamiennej Góry.
Przewodniczący Rady Marek Janas przedstawił porządek obrad, który radni otrzymali
z materiałami na sesję, w następującym brzmieniu:
1. Otwarcie XXXVIII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie, które nastąpiło.
2. Zatwierdzenie porządku obrad.
3. Powołanie Sekretarza obrad.
4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
5. Przyjęcie protokołu z XXXVII Sesji Rady Miejskiej.
6. Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym.
7. Przedstawienie zasad funkcjonowania programu „LEADER”.
8. Sprawozdanie z realizacji „Programu Rozwoju Oświaty w latach 2007-2013”.
9. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny.
10. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.
11. Interpelacje i zapytania.
12. Rozpatrzenie projektów uchwał:
1. w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Romana Zietalaka na Kierownika Gminno-Miejskiego
Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bolkowie;
2. w sprawie rozpatrzenia skargi Klubu Radnych Lewica i Demokraci Rady Miejskiej
w Bolkowie na Burmistrza Bolkowa;
3. w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy na rok 2009;
13. Podjęcie wniosków.
14.Wolne wnioski i informacje, w tym zgłaszane pisemnie przez mieszkańców gminy.
15.Zakończenie.
Ad. 2. Zatwierdzenie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Marek Janas zapytał: czy są wnioski w sprawie
przedstawionego porządku obrad?
Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński wnioskował o wprowadzenie do porządku obrad
trzech projektów uchwał:
2
- w sprawie zmiany uchwały nr XVI/109/08 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 1 lutego
2008 r. w sprawie utworzenia rachunku dochodów własnych dla Gimnazjum im.
Rycerstwa Polskiego w Bolkowie. Burmistrz poinformował, że wniosek został złożony przez
kierownika tej jednostki, żeby rozszerzyć przyjęty przez radę rachunek dochodów własnych,
projekt uchwały został przygotowany i przekazany do Biura Rady Miejskiej;
- w sprawie zatwierdzenia zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Bolkowie. Burmistrz poinformował, że w mijającym tygodniu odbyło się
posiedzenie Rady Społecznej SPZOZ na wniosek dyrektora i przyjęto jednogłośnie
proponowane zmiany do statutu, które są związane z rozszerzeniem ofert na działalność
medycznych i ze składaniem wniosku do Narodowego Funduszu Zdrowia na 2010 r.;
- w sprawie deklaracji przystąpienia Gminy Bolków do uczestnictwa w projekcie pt.
„Budowa Środkowosudeckiego Regionu Gospodarki Odpadami w oparciu o zakład
unieszkodliwiania odpadów w Lubawce” zgłoszony do finansowania w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013,
działanie 4.1 „Gospodarka odpadami”.
Radny Henryk Baczmański zapytał dlaczego tak późno składane są projekty uchwał, są to
ważne tematy, które na komisjach powinny być omawiane, wręczane są przed sesją jak jakieś
papiery, nad którymi będzie prowadzone głosowanie oraz wnioskował o wpisanie poradni
rehabilitacyjnej w pkt. 4 w statucie SPZOZ, ponieważ w Roztoce funkcjonuje taka
poradnia, z której korzysta dużo mieszkańców również z Bolkowa w ramach funduszu
zdrowia a Bolków jest większą gminą i takiej poradni nie posiada.
Radny Roman Iwuć odczytał w imieniu Klubu Radny Lewica i Demokraci wniosek
o wycofanie z porządku obrad projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Klubu
Radnych Lewica i Demokraci Rady Miejskiej w Bolkowie na Burmistrza Bolkowa,
stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że nie są to jakieś papiery tylko projekty uchwał
przygotowane przez pracowników merytorycznych, opiniowane przez prawnika. Projekty te
zostały złożone abyśmy nie czekali na zbędny układ terminowy i dlatego są zgłaszane na
sesję październikową, co jest związane z wieloma czynnikami natury terminowej, finansowej.
Odnośnie wniosku w sprawie wprowadzenia do projektu uchwały zapisu dotyczącego poradni
rehabilitacyjnej poinformował, że Rada Społeczna SPZOZ analizowała sprawę powołania
poradni rehabilitacyjnej, którą dogłębnie wyjaśniła dyrektor SPZOZ, co jest w protokole
zapisane. Dodał, że poradnia ta nie może funkcjonować z powodów finansowych, lokalowych
i braku aprobaty NFZ, proponował wniosek ten odrzucić.
Radny Henryk Baczmański poinformował, że nie zna powodu, dla którego nie można wpisać
w statucie prowadzenia tej poradni w SPZOZ i wypowiedział się za wprowadzeniem tego
zapisu. Nie widzi żadnych przeszkód, żeby ująć w statucie prowadzenie tej poradni w
przyszłości skoro wcześniej w pomieszczeniu SPZOZ prowadzona była prywatna poradnia
rehabilitacyjna. Dodał, że niekoniecznie poradnia musi być w budynku SPZOZ, chociaż
wolne pomieszczenia są na biura poselskie przeznaczane, a na prowadzenie takiej poradni nie
ma.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że jest na sali dyrektor tej jednostki i odniesie się do tej
sprawy w punkcie rozpatrywania projektu uchwały w sprawie zmian do statutu SPZOZ.
Dodał, że dyrektor kieruje tą jednostką i dzisiaj narzucanie bez żadnej analizy Rady
Społecznej SPZOZ wprowadzania zmian świadczyć będzie o nieprawnym działaniu.
Radny H. Baczmański poinformował, że jest zgłoszony wniosek o wpisanie poradni
rehabilitacyjnej w pkt 4 w statucie SPZOZ, i powinien być głosowany. Przewodniczący
Rady poinformował, że w tej chwili nie został do porządku obrad przyjęty projekt uchwały
i nie widzi potrzeby głosowania zmian do niego. Sprawa będzie rozpatrywana w pkt.
rozpatrzenia projektów uchwał. Radny Henryk Baczmański poinformował, że burmistrz
zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały a on wnioskuje o
wpisanie zmiany do tego projektu uchwały. Burmistrz poinformował, że dyskutujemy nad
czymś, co jeszcze nie zostało przyjęte do porządku obrad. Jeśli zostanie przyjęty
3
wnioskowany przez burmistrza projekt uchwały to w tedy przy analizie tego projektu
dyrektor SPZOZ przedstawi problemy utworzenia poradni rehabilitacyjnej i wówczas albo
wniosek zostanie przyjęty bądź nie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Burmistrza o wprowadzenie do
porządku obrad w pkt. 12:
1. projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVI/109/08 Rady Miejskiej
w Bolkowie z dnia 1 lutego 2008 r. w sprawie utworzenia rachunku dochodów
własnych dla Gimnazjum im. Rycerstwa Polskiego w Bolkowie – wniosek został
przyjęty większością głosów przy 12 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się;
2. projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w statucie Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Bolkowie – radny H. Baczmański
poinformował, że podtrzymuje wniosek i uważa, że powinien być głosowany
wcześniej niż projekt uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek
radnego H. Baczmańskiego w sprawie wprowadzenia dodatkowego ppkt.
Dotyczącego poradni rehabilitacyjnej w statucie SPZOZ – wniosek nie został przyjęty
większością głosów przy 5 głosach za i 9 głosach przeciwnych. Następnie
przewodniczący rady poddał pod głosowanie wniosek burmistrza, który został
przyjęty większością głosów przy 9 głosach za i 5 głosach wstrzymujących się;
3. projektu uchwały w sprawie deklaracji przystąpienia Gminy Bolków do
uczestnictwa w projekcie pt. „Budowa Środkowosudeckiego Regionu Gospodarki
Odpadami w oparciu o zakład unieszkodliwiania odpadów w Lubawce”
zgłoszony do finansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013, działanie 4.1 „Gospodarka
odpadami”- wniosek został przyjęty większością głosów przy 9 głosach za i 5
głosach wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Klubu Radnych Lewica i Demokraci
o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Klubu
Radnych Lewica i Demokraci Rady Miejskiej w Bolkowie na Burmistrza Bolkowa wniosek nie został przyjęty przy 5 głosach za i 9 głosach przeciwnych.
Przewodniczący Rady Marek Janas poddał pod głosowanie porządek obrad po
przyjęciu w/w wniosków.
Porządek obrad XXXVIII Sesji Rady Miejskiej łącznie z przyjętymi wnioskami
został zatwierdzony większością głosów przy 9 głosach za i 5 głosach wstrzymujących się.
Ad. 3. Powołanie sekretarza obrad.
Na Sekretarza obrad zgłoszono kandydaturę radnego Wiesława Tomaszka –
wyrażającego zgodę.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
Sekretarzem Obrad został wybrany jednogłośnie przy 14 głosach za Wiesław
Tomaszek i zajął miejsce przy stole prezydialnym.
Ad. 4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
Do pracy Komisji Uchwał i Wniosków zgłoszono poniżej wymienione kandydatury:
1. Małgorzata Czochara – wyraziła zgodę
2. Mirosław Pustuła – wyraził zgodę
3. Kazimierz Małecki – wyraził zgodę.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
4
Rada Miejska jednogłośnie przy 14 głosach za powołała Komisję Uchwał
i Wniosków w składzie:
1. Małgorzata Czochara
2. Mirosław Pustuła
3. Kazimierz Małecki
Ad. 5. Przyjęcie protokołu z XXXVII Sesji Rady Miejskiej.
Na prośbę Przewodniczącego Rady Sekretarz obrad Wiesław Tomaszek odczytał
pismo Burmistrza Bolkowa SA. 0150-10/09 z dnia 6 października 2009 r. informujące
o realizacji uchwał podjętych na XXXVII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie w dniu
28 września 2009 r. oraz odpowiedzi Burmistrza Bolkowa na wnioski Rady:
- w sprawie przygotowania projektu uchwały w sprawie wykupu mieszkań komunalnych
przez najemców za 1 % wartości bez ograniczeń od 1 stycznia 2010 r. udzielona pismem
RN.7145-82/2009 z dnia 12 października 2009 r.;
- w sprawie uruchomienie dodatkowego kursu relacji Jawor-Lipa, przez Jastrowiec dla
potrzeb młodzieży uczących się w jaworskich szkołach – wniosek pismem GK.0562-10/09
z dnia 28 października 2009 r. Burmistrz Bolkowa przekazał do Przedsiębiorstwa
Komunikacji Samochodowej „TRANS-POL” Sp. z o.o. w Legnicy celem realizacji;
- w sprawie wykonania parkingu na terenie Przedszkola Samorządowego - wniosek pismem
GK.0562-09/09 z dnia 28 października 2009 r. Burmistrz Bolkowa przekazał do Dyrektora
Przedszkola Samorządowego nr 2 w Bolkowie celem realizacji.
Radny Henryk Baczmański poinformował, że obowiązkiem burmistrza było
przygotowanie projektu uchwały a nie informacji na temat sprzedaży lokali mieszkalnych
dodał, że wniosek został przez Radę przyjęty i taki projekt przygotowany powinien być a to
Rada winna zdecydować, czy projekt uchwały przyjąć, czy odrzucić?
Innych uwag nie było.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie protokół z XXXVII Sesji Rady
Miejskiej w Bolkowie. Protokół z XXXVII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie został
przyjęty większością głosów przy 12 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się.
Ad. 6. Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym.
Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński przedstawił informację z działalności
Burmistrza w okresie od 28 września 2009 r. do 29 października 2009 r. w sposób
następujący:
w powyższym okresie wydanych zostało 14 zarządzeń między innymi w sprawie:
o przeznaczenia nieruchomości do sprzedaży;
o obciążenia nieruchomości gruntowej;
o ustalenia wysokości czynszu dzierżawnego;
o zmian w budżecie gminy;
o przeprowadzenia inwentaryzacji;
o instrukcji obiegu dokumentów;
o ustalenia wysokości miesięcznych stawek stypendium szkolnego.
W gospodarce nieruchomościami Burmistrz poinformował, że:
o zawarto 13 umów notarialnych na zbycie 10 lokali mieszkalnych, 2 budynków
użytkowych i 1 działki niezbudowanej,
o ogłoszono przetarg na sprzedaż działki zabudowanej;
o przeprowadzono 2 przetargi na zbycie 2 działek.
W gospodarce komunalnej, w ochronie środowiska i w promocji gminy Burmistrz
poinformował, że:
5
o wykonano projekt budowlany na budowę remizy strażackiej w Bolkowie oraz
złożono wniosek o wydanie pozwolenia na budowę - burmistrz podziękował zastępcy
burmistrza, inspektorowi ds. społecznych i inspektorowi ds. budownictwa za
przygotowanie wniosku, który jest w Starostwie;
o podpisano umowę na przygotowanie wniosku o dotację ze środków Programu
Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita
Polska 2007-2013 na budowę remizy strażackiej w Bolkowie oraz modernizację
remizy w Stare Splavy w Czechach,
o podpisano umowę na wykonanie dokumentacji projektowej na zadanie pn.
„Rozbudowa oświetlenia ulicznego w miejscowości Świny Górne;
o podpisano umowę na opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla
zadania pn. „Sieć wodociągowa i kanalizacja sanitarna dla miejscowości Stare
Rochowice”;
o rozpoczęto realizację zadania pn. „Remont i wyposażenie świetlicy wiejskiej
w miejscowości Stare Rochowice” burmistrz dodał, że 50 % środków pochodzi
z Unii Europejskiej;
o zakończono I etap robót polegających na przebudowie nawierzchni chodników
w Rynku i przy drogach gminnych, w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji
Obszarów Miejskich Bolkowa oraz rozpoczęto prace II etapu przebudowy chodników
przy ul. Jaworskiej i Świerczewskiego w Bolkowie - burmistrz podziękował firmie,
która wczoraj zakończyła I etap prac wykonanych w sposób profesjonalny;
o wykonano wyrównanie i utwardzenie nawierzchni drogi wewnętrznej nr ew. dz. 172 w
Gorzanowicach;
o trwają prace związane z przebudową nawierzchni drogi wewnętrznej nr 753/1 ul.
Mickiewicza w Bolkowie;
o trwają prace remontowe zabezpieczające obiekt mostowy zlokalizowany w ciągu
drogi dojazdowej do gruntów rolnych nr ew. dz. 957 w Wierzchosławicach;
o wykonano zadaszenie pomiędzy budynkami nr 9 i nr 11 przy ul. Świerczewskiego,
pod arkadami - burmistrz podziękował Zakładowi Budżetowemu, który był
wykonawcą zadania i bardzo szybko je wykonał;
o wyprofilowano skarpę przy cmentarzu, od strony ul. Nowotki;
o wymieniono wiatę przystankową przy ul. Sienkiewicza 68;
o wyłoniono wykonawcę i podpisano umowę na usługę zimowego utrzymanie ulic
i dróg na terenie miasta i gminy Bolków w sezonie 2009/2010;
o wyłoniono wykonawcę i podpisano umowę na opracowanie dokumentacji technicznej
remontu i elewacji wraz z odwodnieniem budynku Szkoły Podstawowej
w Kaczorowie;
o wykonane zostały gminne kalendarze ścienne i listkowe na 2010 r. również
z kalendarzami strażackimi;
o podpisano umowę na przygotowanie wniosku o dotację na materiały promocyjne
Gminy Bolków z możliwością pozyskania dużej dotacji na poziomie około 100.000 zł;
o odbyło się spotkanie z przedstawicielami miasta Doksy, które dotyczyło wspólnego
przedsięwzięcia związanego z budową i modernizacją remiz strażackich i ich
doposażenia;
o podpisano umowy na środki unijne na remont oczyszczalni ścieków w Wolbromku
i rekultywację wysypiska śmieci w Wierzchosławicach - burmistrz dodał, że są
podpisane już dwie umowy na środki około 15 mln zł i zostaną przeprowadzone
przetargi na wykonanie tych zadań;
o rozpoczęto remont sygnalizacji świetlnej przy placu Pollaka w Kaczorowie - burmistrz
złożył podziękowania dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział
w Legnicy za szybką reakcję na nasz wniosek;
o prowadzony jest remont budynku SPZOZ w Bolkowie, wstępnie odebrany a na
10 listopada br. planowane jest zakończenie;
6
o odbył spotkanie z przedstawicielami Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad w Urzędzie Miejskim w Bolkowie w sprawie opinii środowiskowej drogi
S-3;
o złożono do Narodowego Programu Odbudowy Dróg wniosek na remont drogi przy ul.
Kraszewskiego dodał, że dzisiaj Wojewoda wybiera projekty do tzw. Schetynówek,
które będą dawały niektórym projektodawcom duże środki, np. na ul. Kraszewskiego
planujemy otrzymać w przyszłym roku kwotę 300.000 zł, nawierzchnia będzie
wykonana w kostce z infrastrukturą podziemną;
o podpisano umowę w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na remont
świetlic wiejskich: w Wierzchosławicach i w Lipie;
o odbył spotkanie z właścicielem zakładu – rozlewni wody mineralnej w Grudnie
w sprawie przekształcenia działek na wniosek firmy zagranicznej dla rozszerzenia
działalności;,
o odbył spotkanie z Kołem Gołębiarzy działającym na terenie gminy Bolków;
o odbył spotkanie z kierownikiem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej
w Legnicy w sprawie remontów na ciekach wodnych na terenie gminy dodał, że będą
wykonywane remonty na Nysie Szalonej w Bolkowie zgodnie z podpisanym
protokołem;
o odbył spotkanie z Wicewojewodą Dolnośląskim;
o odbył spotkanie z Komendantem Komisariatu Policji, na którym analizowano stan
porządku publicznego na terenie gminy Bolków;
o odbył spotkanie z prezesem Specjalnej Strefą Ekonomicznej w Kamiennej Górze pod
hasłem włączenia terenów z Bolkowa do tej strefy dodał, że sprawa nie jest łatwa,
ponieważ trzeba spełnić bardzo dużo kwestii wymaganych przez strefę, sprawy
zostaną skierowane na komisje Rady;
o uczestniczył w pasowaniu klas I w Szkole Podstawowej w Bolkowie i w Kaczorowie;
o wręczał nagrody dla dyrektorów jednostek oświatowych z terenu gminy Bolków;
o wręczał razem z dyrektorem nagrody dla nauczycieli Szkoły Podstawowej
w Bolkowie;
o uczestniczył w konferencji zorganizowanej przez Powiatowe Centrum Medyczne
w Jaworze dot. kariery zawodowej uczniów gimnazjów i szkół ponad gimnazjalnych;
o Zastępca Burmistrza uczestniczył w spotkaniu dot. projektów: Ekosudety
i Stowarzyszenia Kaczawskiego;
o uczestniczył w obchodach 100 rocznicy urodzin Pana Wacława Chwalany,
o złożono wnioski do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w dwóch
sprawach: w sprawie przekazania przez inwestora dróg kostki z ul. Republikańskiej
oraz w sprawie zainstalowania specjalnej instalacji na przejściu do internatu Zespołu
Szkół Agrobiznesu w Bolkowie z uwagi na dużą wypadkowość na tym przejściu;
o uczestniczył w zebraniu wiejskim w Wierzchosławicach odnośnie uzgodnień
dokumentacyjnych wodno-kanalizacyjnych;
o brał udział w Konwencie Samorządowym Powiatu Jaworskiego;
o odbyło się posiedzenie Rady Społecznej SPZOZ w Bolkowie;
o uczestniczył w posiedzeniu Rady Nadzorczej Banku Spółdzielczego w Jaworze;
o wczoraj odbyło się spotkanie ze strażakami w Sadach Dolnych, w którym uczestniczył
Zastępca Burmistrza;
o uczestniczył w seminarium dotyczącym rozwoju obszarów wiejskich organizowanym
przez Urząd Marszałkowski;
o pogratulował Panu Markowi Janasowi Przewodniczącemu Rady Miejskiej za
otrzymany za wieloletni wkład pracy w rozwój oświaty gminnej medal Komisji
Edukacji Narodowej jako najwyższe odznaczenie w sferze edukacyjnej;
o pogratulował sołtysowi i mieszkańcom Radzimowic za zdobycie III miejsca
w organizowanym przez Urząd Marszałkowski konkursie na najpiękniejszą wieś na
7
Dolnym Śląską z dużą gratyfikacją finansową. Dodał, że są to trzy gminy, tj. gmina
Dzierżoniów, gmina Żarów i gmina Bolków.
Przewodniczący Rady dołączył się do tych gratulacji dla sołtysa Pana Wiktora Urbańczyka za
stworzenie perełki wśród gmin.
Uwag i pytań nie było.
Informacja Burmistrza Bolkowa z działalności w okresie międzysesyjnym została
przyjęta większością głosów przy 10 głosach za i 4 głosach wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady M. Janas ogłosił przerwę w obradach, od godz. 1050 do godz. 1055.
Po przerwie obrady wznowiono
Ad. 7. Przedstawienie zasad funkcjonowania programu „LEADER”.
Zasad funkcjonowania programu „LEADER” przedstawiła Pani Gabriela Męczyńska
ze Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Partnerstwo Kaczawskie następująco:
poinformowała, że jest to nowe stowarzyszenie utworzone również z udziałem gminy Bolków
do realizacji programu LEADER w nowej osi. Najważniejszą sprawą jest oferta tego
programu kierowana do instytucji i mieszkańców jako oś 4 LEADER, jest finansowana
z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Są jeszcze: oś 1 poprawa konkurencyjności
sektora leśnego, oś 2 poprawa konkurencyjności środowiska naturalnego obszarów wiejskich,
oś 3 jakość życia i zróżnicowanie gospodarki wiejskiej i oś 4 program LEADER, która
zawiera działania z osi 3. Poinformowała że celem programu jest oddolne angażowanie ludzi
ich inicjatywy poprzez osobisty rozwój i zaangażowanie w ogólny rozwój regionu. W tym
kierunku została opracowana Lokalna Strategia Rozwoju dla Partnerstwa Kaczawskiego
i została utworzona Lokalna Grupa Partnerstwo Kaczawskie. Stowarzyszenie obejmuje cały
powiat jaworski, cały powiat złotoryjski oraz gminę Krotoszyce z powiatu legnickiego.
W sumie jest 11 gmin, w tym 1 gmina miejska Wojcieszów, są też osoby fizyczne, łącznie
jest 76 członków. Przy tym stowarzyszeniu musiała być powołana Rada, która składa się z 23
osób reprezentujące wszystkie sektory i ta rada będzie rozpatrywała listy rankingowe, które
będą składane do Urzędu Marszałkowskiego lub Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa. Beneficjenci będą podpisywali umowy z wymienionymi powyżej instytucjami.
Następnie zapoznała z wizją rozwoju Partnerstwa Kaczawskiego na lata 2009-2015 oraz
z celami rozwoju Partnerstwa Kaczawskiego. Promowane są projekty podzielone na 3
sektory: - gospodarki w regionie, - rozwój przedsiębiorczości i usług, - walory przyrodnicze
i dziedzictwo kulturowe. Przygotowywane wnioski muszą się dokładnie wpisywać w cele
ogólne i w cele szczegółowe w ramach, których będzie można wszystko realizować. Nacisk
jest kładziony na rozwój turystyczny i te projekty będą promowane. Celami są aktywizacja
obszarów wiejskich i integracja mieszkańców. Głównym zakres pomocy w ramach osi 3 i 4
LEADER jest tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej, odnowa i rozwój wsi, oraz małe projekty, które wynikają z osi 4.
Beneficjentami oprócz samorządu może być kościół, organizacje pożytku publicznego, małe
przedsiębiorstwa, organizacje sformalizowane. Pomoc finansowa na refundację części
kosztów minimalna kwota to 25.000 zł. Zapoznała z kryteriami oceny dla działania odnowa
i rozwój wsi pod względem celowości, które będzie kwalifikowała rada programu pod
względem merytorycznym a Urząd Marszałkowski pod względem formalnym, maksymalna
kwota zadania to 500.000 zł. Preferowane będą projekty, które wykażą się większym
wkładem własnym. Cele muszą być udowodnione, będzie w przyszłości audyt europejski do
kontrolowania celów. Następnym działaniem jest tworzenie mikroprzedsiębiorstwa – osoba
fizyczna, osoba prawna lub spółki prawa handlowego - do 10 osób i budżet do 2 mln EURO.
Osoby fizyczna do 60 roku życia, zamieszkująca na terenie Unii Europejskiej, która przez 2
lata nie korzystała ze środków z pomocy wsparcia w zatrudnianiu osób. Osoba prawna musi
być wpisana do rejestru przedsiębiorców z siedzibą działającą na Naszym terenie. Spółka
8
prawa handlowego musi spełniać warunki podobnie jak wymienione osoby i musi
działalność prowadzić we własnym imieniu. Zakres pomocy ma duży wachlarz to: usługi dla
gospodarstw rolnych, leśnych, sprzedaż hurtowa, detaliczna, rzemiosło lub rękodzieło, roboty
i usługi budowlane i instalacyjne, usługi turystyczne, rekreacyjne, transportowe, usługi
komunalne, przetwórstwo produktów rolnych lub jadalnych, itp. Dodała, że projekt nie może
być rozpoczęty przed rozpoczęciem zadania, minimalna kwota 20.000 zł a maksymalna
100.000 zł. Autorzy strategii dali limit 50.000 zł a finansowane w 50 % . Wynikiem projektu
musi być 1 miejsce pracy a przypadku większej liczby miejsc proporcjonalnie 200.000 zł a
następnie 300.000 zł. Do kosztów kwalifikowanych zaliczany jest zakup nowego sprzętu,
komputerów z oprogramowaniem, koszty rat leasingu przy zakupie samochodu, remont
budynków mieszkalnych, budynków niemieszkalnych, koszty rozbiórki materiałów
szkodliwych, zagospodarowanie terenu, kosztorysy i sprawowanie nadzoru inwestorskiego.
Poinformowała, że aby stać się beneficjentem środków unijnych należy zgłosić się do Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Jaworze po numer identyfikacyjny. Będą
preferowane projekty jeżeli będzie więcej niż 1 miejsce pracy, współfinansowane przy
wkładzie powyżej 60 % wykonawcy, rodzaj działalności to rozwój turystyczny i wpływ na
osiągnięcie celów. Projekt też skierowany jest do rolnika lub do domownika lub ich
małżonków, wiek do 60 lat, zamieszkujący na terenie Lokalnej Grupy Działania,
ubezpieczona w ostatnich 12 miesiącach w KRUS, nie pobierająca renty strukturalnej.
Pomoc na działalność nierolniczą traktowana jest jako dodatkowe źródło wspierające
działalność rolniczą, tj. na agroturystykę, na sprzedaż posiłków domowych, wytwarzanie
produktów energetycznych z biomasy realizowaną przez firmę z rzeczy nowych. Koszty
kwalifikowane to budowa i przebudowa mieszkalnych i budynków niemieszkalnych, zakup
sprzętu również komputerowego, raty leasingu, 10 % na projekty, pozwolenia. Program
kierowany jest do rolników małoobszarowych. Są to małe projekty i zachęcała do korzystania
z programu. Poinformowała, że w ramach tego programu będzie można wyremontować
zabytkowe kuźnie, stare młyny, na bazę turystyczną, tworzenie nowych szlaków kulturowych,
tworzenie kafejki internetowej, inicjowanie i wprowadzanie na rynek produktów lokalnych.
W osi 4 Programu Leader beneficjentami mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, poziom
dofinansowania na jeden mały program to 25.000 zł przy 50 % dofinansowaniu, a górna
granica to 100.000 zł dla jednego beneficjenta. Poinformowała, że zbliża się nabór na dwa
działania planowany w przerwie między świątecznej, tj. odnowa i rozwój wsi, małe projekty.
15 stycznia br. został złożony wniosek do Urzędu Marszałkowskiego, w kwietniu została
sporządzona lista rankingowa, w lipcu podpisana została umowa na realizację strategii a do
tej pory nie podpisano umowy na funkcjonowanie biura. Informacja o naborach będzie
wcześniej podana na stronie internetowej a sam nabór do 10 stycznia w 2010 r. W kolejnych
latach, tj. w 2010 r. ogłaszane będą w II kwartale małe projekty, w III kwartale tworzenie
mikroprzedsiębiorstw a w 2011 r. różnicowanie działalności nierolniczej. Projekty planowano
z myślą o beneficjentach, tj. projekty będą dłużej trwały - maksymalnie 2 lata, małych
projektów będzie więcej. Procedura składania wniosków też będzie trwała, są krótkie terminy
ich składania i przekazawania do Urzędu Marszałkowskiego, który ma 3 miesiące na
rozpatrzenie, proponowała działania planować na okres lata i jesieni. Środki rozplanowane są
i tak na 2010 r. sumowana kwota na wdrażanie lokalnej strategii i tworzenie
mikroprzedstębiorstw to 383.000 zł, na odnowę wsi - 2.200.000 zł, na małe projekty to
391.000 zł. Stowarzyszenie może wdrażać projekty współpracy z innymi regionami i z
zagranicą. Biuro nie ma możliwości pisania wniosków, będą ogłaszać konkursy, szkolenia,
będą pomagać w przygotowaniu wniosków i podała adres www.armir.gov.pl dla
poszukiwania wiadomości o programach.
Sołtys wsi Grudna prosił o przekazanie tych informacji w formie broszurki.
Pani G. Męczeńska poinformował, że nie przygotowują materiałów, ponieważ nie otrzymali
żadnych środków a biuro utrzymuje się ze składek członków Stowarzyszenia, prezentacja
będzie dostępna w Urzędzie Miejskim. Jest przygotowywany biuletyn Partnerstwa i będą
w nich programy rozpisane.
9
Radny Marek Kwiatkowski poinformował, że rolnik składa wniosek, który jest przez Grupę
opiniowany i musi wydatkować środki na to zadanie a w jakim czasie otrzyma zwrot części
poniesionych środków?
Pani G. Męczyńska poinformowała, że sprawę zwrotu środków regulują przepisy ogólne i nie
mają wpływu na termin wypłat, prowadzą rozmowy z Bankiem Spółdzielczym, aby na
dogodnych warunkach udzielał kredytów. Przyjaźnie nastawionym do tego programu jest
Bank we Wschowej, ponieważ jest członkiem Lokalnej Grupy Działania. Jest też możliwość
zaliczkowania zadania w wysokości 20 % , z której beneficjenci będą mogli skorzystać.
Radny M. Kwiatkowski - jeżeli małe zakłady korzystały ze środków biura pracy to czy po 2
latach będą mogły składać wnioski do Lokalnej Grupy Działania?
Pani G. Męczyńska poinformowała, że ustawodawca dał dwa lata i jeżeli ten okres minął to
tak. Dodała, że były takie przypadku, że ktoś 3 lata temu otrzymał środki na założenie firmy,
która musiała przez 2 lata funkcjonować, następnie dokonał jej zamknięcia i obecnie planuje
składać wniosek w tym programie. Zapraszała do współpracy i promowania mieszkańców.
Zastępca Burmistrza Jacek Machania podziękował za przybycie i przedstawienie zasad
funkcjonowania programu „Leader”. Poinformował, że od 2007 r. współpracują ze
Stowarzyszeniem Kaczawskim, środki na uruchomienie LGD będą uruchomione na początku
2010 r. a do tej chwili Grupa pracuje nieodpłatnie. Gmina dla chętnych udostępni tą
prezentację. Dzięki temu, że Gmina Bolków należy do Stowarzyszenia Kaczawskiego i
współtworzyła Partnerstwo Kaczawskie to mieszkańcy gminy mogą skorzystać z tej szansy.
Gmina ma swoje projekty a zatrudnienie się nie zmienia, jeżeli będzie możliwe to pomoc
będzie udzielona.
Innych pytań nie było.
Przewodniczący Rady M. Janas ogłosił przerwę w obradach, od godz. 1140 do godz. 1150.
Po przerwie obrady wznowiono
Ad. 8. Sprawozdanie z realizacji „Programu Rozwoju Oświaty w latach 2007-2013”.
Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie z realizacji „Programu
Rozwoju Oświaty w latach 2007-2013” radni otrzymali z materiałami na sesję, również
komisja merytoryczna się tym tematem zajmowała i otworzył dyskusję.
Pytań i uwag nie było.
Sprawozdanie z realizacji „Programu Rozwoju Oświaty w latach 2007-2013”
stanowiące załącznik nr 5 do niniejszego protokołu zostało przyjęte większością głosów przy
11 głosach za i 3 głosach wstrzymujących.
Ad. 9. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny.
Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach otrzymali informację
i otworzył dyskusję.
Pytań i uwag nie było.
Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny stanowiąca
załącznik nr 6 do niniejszego protokołu została przyjęta większością głosów przy 11 głosach
za i 3 głosach wstrzymujących się.
Ad. 10. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.
Przewodniczący Rady Marek Janas poinformował, że nie wpłynęły odpowiedzi na
interpelacje i proponował przystąpić do następnego punktu porządku obrad.
Radny Jan Mieszała poinformował, że na poprzedniej sesji pytał burmistrza w sprawie
wycięcia drzewa rosnącego przy komórkach budynku 12 ul. Świerczewskiego i do
wyjaśnienia sprawy burmistrz się zobowiązał oraz pytał Zastępcy Burmistrza w sprawie
liczby osób, które nie mają zawartych umów i nie płacą za wywóz nieczystości stałych.
10
Radny Henryk Baczmański poinformował, że na poprzedniej sesji pytał i do dnia
dzisiejszego nie otrzymał odpowiedzi pomimo deklaracji burmistrza - ile i kto pobiera za
prowadzenie spraw związanych ze strażą pożarną za Gminnego Komendanta straży pożarnej?
Zastępca Burmistrza Jacek Machynia podziękował osobie za wspieranie w dbaniu
o środowisko, bo do tej pory uważał, że jest w tych działaniach osamotniony. Poinformował,
że zakupiono program, który ma umożliwić prowadzenie ewidencji związanej z umowami
i kontrolą umów będącą w zakresie gminy a dotyczących wywozu nieczystości stałych
i płynnych. Dodał, że wprowadzenie danych wymagało dużego nakładu pracy i ustalono
15 % odsetek osób nie objętych umowami. Obecnie zostaną uruchomione następne działania
odnośnie wysyłania informacji do osób, które nie mają zawartych umów, będą informowali
o konsekwencjach i będą oczekiwać na odzew tych osób. Jeśli sytuacja nie będzie się
systematycznie poprawiała dodał, że 85 % nie jest złym wynikiem bo są gminy, że procent
ten jest dużo gorszy, ale to nas nie zwalnia z podejmowania działań dla poprawy tego wyniku,
to sięgną po środki drastyczniejsze. Dodał, że przygotowywana jest cała seria korespondencji
do wysłania.
Radny Jan Mieszała poinformował, że każda firma, która podpisuje umowę na odbiór
nieczystości taką informację do Urzędu przekazuje z ewidencją numerów również odnośnie
miejscowości wiejskich, które go interesują.
Burmistrz J. Wroński dodał, że wysłano kilkadziesiąt ponagleń odnośnie braku umów
i kilkanaście nowych umów przez osoby fizyczne i prawne zostało ostatnio zawartych.
W sprawie pytania radnego H. Baczmańskiego poinformował, że udzieli odpowiedzi na
piśmie.
Innych pytań nie było.
Ad. 11. Interpelacje i zapytania.
Sekretarz obrad Wiesław Tomaszek na polecenie Przewodniczącego Rady odczytał:
• informację zbiorczą Naczelnika Urzędu Skarbowego w Jaworze PD/410-189/MS/09
z dnia 7 października 2009 r. w sprawie osób, które zobowiązane były do złożenia
oświadczeń majątkowych za 2008 r. i za część 2009 r. stanowiącą załącznik nr 7 do
niniejszego protokołu.
Radny Jan Mieszała apelował o uporządkowanie parkingu przy cmentarzu z materiałów
budowlanych tam składowanych oraz poinformował, że do Przewodniczącego Rady
mieszkańcy złożyli pismo odnośnie złej jakości wody prosząc o podanie informacji odnośnie
jakości wody z podaniem norm z i skąd jest pobierana woda do badania. Poinformował, że na
poprzedniej sesji burmistrz informował o budowie chodnika przy ul. Republikańskiej, ale
z informacji podanej przez przedstawiciela Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad
Oddziału w Legnicy nie wynika aby była planowana budowa chodnika, potwierdził też, że
przy remoncie drogi przy ul. Republikańskiej nie przewiduje się budowy chodnika, prosił
o wyjaśnienie tej sprawy przez burmistrza. Zapytał również w sprawie powstania kopalni
w Sadach?
Radny Roman Iwuć złożył wniosek dotyczący Zespołu Szkół Agrobiznesu w Bolkowie
w sprawie zaproszenia Dyrektora Zespołu Szkół Agrobiznesu na sesję Rady Miejskiej
w celu przedstawienia sytuacji szkoły.
Radny Marek Kwiatkowski zapytał w sprawie remontu ul. Sienkiewicza, ponieważ obecnie
cały objazd został na tę ulicę skierowany i czy są prowadzone rozmowy dotyczące remontu
tej ulicy i ul. Wolbromskiej?
Radny Roman Iwuć zapytał czy jest informacji z RZGW odnośnie uporządkowania cieków
wodnych i wycięcia krzaków na ciekach?
Radna Gajewska-Szponar poinformowała, że budowa przepustu w Lipie będzie jutro
zakończona i ma być przywrócony ruch na drodze przez Lipę.
Radny Henryk Baczmański podziękował Panu Andrzejewskiemu za obronę mieszkańców na
łamach gazety, którzy ciężko pracowali i nie zasługiwali na taką krytykę ze strony obecnego
11
burmistrza, którego wypowiedź została nagrana przez prowadzącą wywiad. Następnie
prosił o szybkie działanie związane z likwidacją wycieku szamba położonego przy zbiegu ul.
Piastowskiej i Kamiennogórskiej na terenie Agencji Nieruchomości zanieczyszczającego
również tereny sąsiadujące. Ponadto zgłosił wniosek w sprawie podniesienia ekwiwalentu
z dniem 1 stycznia 2010 r. do kwoty 15 zł dla członków straży pożarnej za udział
w akcjach dodał, że na Zarządzie OSP wniosek tej treści został przyjęty jednogłośnie
również poparty przez radnego Klubu Opoka. Wnioskował do Przewodniczącego Rady
w sprawie przygotowania informacji z opinią prawną - czy nie wypłacenie diet dla
radnych za miesiąc lipiec było zgodne z prawem czy niezgodne z prawem. Dodał, że
radnym Rady Powiatu również diety za miesiąc lipiec nie wypłacono, ale jak później ustalono
dieta tym radnym się należała i została wypłacona. Poinformował, że na poprzedniej sesji
burmistrz stwierdził, że na wyłożenie placu targowego kostką niezbędne są środki w
wysokości 300-400.000 zł a po jego konsultacji z budowlańcami to kwota niezbędna 120.000
zł oraz dodał, że śmieci składowane przy ul. Kopernika były wywożone w trakcie trwania
poprzedniej sesji, w czasie składania oświadczenia Kierownika Zakładu Budżetowego o
wywiezieniu tych śmieci. Następnie złożył w imieniu Klubu Radnych Lewica i Demokraci
zapytania skierowane do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej: - czy Komisja Rewizyjna
zbadała powód dlaczego garaż, który dzierżawił Pan Marian Czubek został zakwalifikowany
jako pomieszczenie gospodarcze? – czy Komisja Rewizyjna sprawdziła, czy Pan Marian
Czubek miał spisaną umowę na dzierżawę lub najem działki nr 450/18 przy ul. Młynarskiej nr
9 w Bolkowie, którą nabył bez przetargu? – dlaczego Komisja Rewizyjna nie wnioskowała o
wydanie na piśmie opinii radcy prawnego Urzędu Miejskiego w sprawie prawidłowości
sprzedaży działki 450/18 Panu Marianowi Czubkowi, który nabył tę działkę bez przetargu nie
będąc jej dzierżawcą ani najemcą. Dodał, że odpowiedzi na te pytania oczekują na dzisiejszej
sesji, ponieważ Klub Radnych Lewica i Demokraci na początku sesji zgłosił wniosek o
wycofanie z porządku obrad projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Burmistrza
Bolkowa ze względu naprawdę, której oczekują: czy burmistrz miał prawo sprzedać, czy nie?
Dodał, że z dokumentów nie wynika, aby była spisano umowa na dzierżawę działki, o której
mowa.
Radna Teresa Ozimek wnioskowała o wyasygnowanie kwoty 4.000 zł z tego rocznego
budżetu na przystosowanie Punktu Pielęgnacyjnego przy Szkole Podstawowej w Sadach
Górnych i zapytała jaki wariant wybrał inwestor przy realizacji przebieg S-3 na odcinku
Lubawka-Legnica przy miejscowości Sady Dolne. Również podziękowała za remont dachu
w Szkole Podstawowej w Sadach Górnych, który dobiega końca.
Radna Małgorzata Czochara zapytała na jakim etapie jest budowa obwodnicy Bolkowa? Czy
Urząd Marszałkowski zatwierdził współfinansowanie remontu drogi w Starych Rochowicach
ze środków Terenowego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych oraz wnioskowała do
burmistrza o przygotowanie dokumentacji na dalszy remont świetlicy w Starych
Rochowicach, między innymi ze środków miejskich w ramach tzw. Małej Odnowy Wsi
w roku 2010.
Radny Mirosław Pustuła odczytał wniosek w sprawie zmiany przeznaczenia działki nr
142/7 obręb Stare Rochowice celem użytkowania jej na cele rolnicze.
Innych zapytań nie było.
Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński udzielił odpowiedzi na zapytania w następujący
sposób:
- w sprawie obwodnicy Bolkowa poinformował, że na stronie internetowej Generalnej
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad znajduje się informacja dotycząca remontów, odnowy
nawierzchni, budowy obwodnic, budowy dróg w latach 2008 -2013 na terenie Dolnego Śląska
i z informacji tej wynika, że ujęte są na tej liście dwie inwestycje, tj. projekt budowy
obwodnicy Tyńca i Bolkowa. Dodał, że na spotkaniu z przedstawicielami GDDKiA został
poinformowany o zakończeniu do końca br. remontu drogi przy ul. Kolejowej i ul.
Republikańskiej. W nawiązaniu do pytania radnego J. Mieszały poinformował: czy będzie
12
umowa przekroczona to nie wie, ponieważ inwestorem jest Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad, ale w sprawie budowy chodników wystosuje pytanie do inwestora;
- w sprawie obwodnicy poinformował, że jedna z dyrektorek powiedziała, że jeżeli ten projekt
uzyska opinię środowiskową to będzie realizowany w połowie roku przyszłego;
- w sprawie remonty drogi w Starych Rochowicach – została podpisana umowa z Terenowym
Funduszem Ochrony Gruntów i z Urzędem Marszałkowskim na realizację dwóch zadań, tj.
droga w Starych Rochowicach i w Mysłowie w 2010 r.;
- w sprawie dalszego remontu świetlicy w Starych Rochowicach – będą pozyskiwane
środki z Małej Odnowy Wsi w wysokości 25.000 zł na dalszy remont tej świetlicy;
- w sprawie budowy S-3 – wybrano wariant 4, w którym o 500 m zmieniono odległość od
miejscowości Sady Dolne, są trudności z realizacją tego projektu i terminy będą przesunięte
w czasie ze względu na pozyskanie uzgodnień odnośnie ochrony środowiska a obwodnica
Jawora ponownie włączona została do budowy tej drogi;
- w sprawie sprzedaży garażu i działki – burmistrz poinformował, że nie chce sprawy
zaogniać i wystosował do Prokuratury Rejonowej w Kamiennej Górze pismo. Jeśli otrzyma
odpowiedź o toczącym się postępowaniu przygotowawczym w sprawie sprzedaży tego
obiektu to z treścią odpowiedzi zapozna. Wie, że wszystkie postępowania zostały umorzone
włącznie z postępowaniem sądu. Poinformował również, że skierowane zostały pozwy
przeciwko 4 radnym o znieważenie, ponieważ uważa że wszystko zostało zrobione zgodnie
z prawem;
- w sprawie kostki na „Rożku” – ma informację od projektanta budowlanego, który na rzecz
Bolkowa dużo dokumentacji przygotowywał i wstępnie poinformował na piśmie o kosztach
remontu „Rożka”;
- w sprawie wypłaty diet za miesiąc lipiec - poinformował, że w uchwale Rady Miejskiej
z dnia 29 sierpnia 2008 r. podstawa wypłaty diet zawarta jest w § 6 ust. 2, z której treścią
proponował się zapoznać;
- w sprawie podwyższenia ekwiwalentu dla OSP Gminy Bolków – poinformował, że komisje
się w tej sprawie wypowiedzą dodał, że na straż planowane są środki w związku z wieloma
wydatkami związanymi z wyposażeniem stowarzyszeń działających w sprawach OSP i jest
przeciwny podnoszeniu ekwiwalentu;
- w sprawie tereny przy zbiegu ul. Piastowskiej z ul. Poprzeczną – poinformował, że wczoraj
podjęto szybką akcję i okazało się, że jest nowy administrator tego terenu, który musi się ze
sprawą zapoznać i podejmie stosowne działania, ponieważ szambo to położone jest na terenie
należącym do Agencji Nieruchomości, która wielokrotnie odmawiała przekazania gminie
terenu w sposób bez ekwiwalentny;
- w sprawie remontu ul. Sienkiewicza - dostarczone zostało pismo do starosty, aby Zarząd
Powiatu wspólnie z przedstawicielem gminy Bolków wystąpił do inwestora, tj. Generalnej
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, żeby po zakończeniu inwestycji na ul. Kolejowej
i Republikańskiej położył nową nawierzchnię bitumiczną na ul. Wolbromskiej. Są pewne
akcenty od inwestora, że nawierzchnia może być wymieniona. Również przedstawiono
propozycję odnośnie ul. Sienkiewicza i być może, że coś na rzecz tej ulicy zostanie zrobione;
- w sprawie zaproszenia dyrektora ZSA na sesję rady - burmistrz prosił, aby na sesji rady nie
używać określeń „że coś padnie, że zostanie rozwiązane”, ponieważ określenia te nie wpłyną
dobrze na nabór uczniów. Wg niego szkoła dobrze funkcjonuje, do szkoły uczęszcza około
250 uczniów i należy być dumnym z tej szkoły;
- w sprawie parkingu koło cmentarza – sprawę zwizytuje wspólnie z kierownikiem zakładu
budżetowego;
- w sprawie budowy chodników przy ul. Republikańskiej – poinformuje po otrzymaniu
odpowiedzi od inwestora dodał, że inwestycja kończy się przy moście na ul. Kolejowej,
pozostanie bez remontu cała dalsza część ul. Sienkiewicza przy hotelu. Wystąpiono
z wnioskiem do Generalnej Dyrekcji Dróg o naprawę nawierzchni przy hotelu i powyżej,
wstępnie wniosek został zapisany do planu robót na 2010 r. w miarę posiadanych środków.
Następnie burmistrz poinformował, że otrzymał pismo od posła Pana Marcina Zawiły
13
w sprawie przedstawienia propozycji odnośnie drogi 328 w Kaczorowie. Wystąpiono
z propozycją przygotowania porozumienia między Urzędem Marszałkowskim jako zarządcą
drogi a gminą odnośnie wykonania przez gminę dokumentacji na remont tej drogi
i wykonanie remontu przez zarządcę w 2011 r. z odwodnieniem i budową chodników;
- w sprawie kopalni w Sadach Dolnych – poinformował, że nie jest upoważniony ze strony
inwestora ani właściciela terenu do udzielania informacji. Będą w przyszłym tygodniu
prowadzone rozmowy stron i być może burmistrz zostanie zaproszony do tych rozmów.
Dodał, że prowadzone są zmiany planistyczne przyjęte przez Radę Miejską finansowane
przez inwestora. Poinformował, że pojawiło się 3 inwestorów, którzy są zainteresowani
terenami położonymi przy projektowanej obwodnicy Bolkowa, po obu stronach drogi
w kierunku Wrocławia. Jest to jedna firma z Warszawy, jedna mała i trzecia lokalna, która
planuje postawić dużą inwestycję hotelarsko-usługową. Dodał, że działki przekształcone nie
są własnością gminy tylko Agencji Nieruchomości Rolnej, nie są to działki uzbrojone kilka
milionów złotych niezbędnych jest na ich uzbrojenie. Jeśli będą uzgodnienia to poinformuje,
jak wygląda ta kwestia.
Radny H. Baczmański poinformował, że wniosek złożył i oczekuje opinii prawnej odnośnie
diet z podpisem radcy, a o podwyższenie ekwiwalentu wnioskował dla wszystkich strażaków
nie tylko strażaków z Bolkowa. W sprawie wycieków szamba uważa, że sprawę należy
zgłosić do ochrony środowiska. Następnie prosił, aby do Wszystkich Świętych wywieźć
śmieci zalegające przy ul. Kamiennogórskiej, przy skręcie na posesję Pana Greli, które leżą
tam od miesiąca.
Radny Jan Mieszała poinformował, że chodzi o parking przy ul. Świerczewskiego przy
stodole a nie parking przy cmentarzu. Zapytał: dlaczego na nowo wybudowanych chodnikach
szczególnie przy ul. Świerczewskiego są parkowane samochody, które niszczą te chodniki i
nikt tego nie egzekwuje? Dlaczego są teraz często karani strażacy z OSP Bolków za brak
dokumentów i brak zezwoleń, które powinien wydać Burmistrz? Dlaczego policja nie
sprawdza stanu technicznego 30-letnich samochodów, liczbę przewożonych osób. Dlaczego
nie została wyjaśniona do końca sprawa poruszona przez burmistrza na poprzedniej sesji
odnośnie kierowania pod wpływem alkoholu samochodem specjalistycznym. Dodał, że za
stan techniczny pojazdów odpowiadają zatrudnieni przez Pana Jerzego Czubę konserwatorzy
a po jego interwencji dopiero Pan Czuba zaczął wydawać zezwolenia na samochody
uprzywilejowane.
Radny Roman Iwuć poinformował, że wnioskował o zaproszenie dyrektora ZSA celem
przedstawienia informacji odnośnie działania szkoły i nie oczekuje odpowiedzi od burmistrza,
czy radnego Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady poinformował, że jako wieloletni dyrektor tej szkoły pierwszy raz
słyszy o zamiarach jej likwidacji wręcz przeciwnie jest dobry nabór uczniów do klas I,
pomimo początkowych problemów. Obecnie zgłosiło się więcej uczniów niż można ich
przyjąć i szkole nie grozi żadne zamknięcie. Dodał, że Starosta na rozpoczęciu roku
szkolnego podtrzymał deklarację odnośnie dalszego funkcjonowania szkoły.
Radny R. Iwuć zapytał czy jego wniosek pozbawiony jest sensu?
Przewodniczący Rady poinformował, że ZSA jest poza kompetencjami Rady Miejskiej dodał,
że gmina zajmuje się szkołami podstawowymi i gimnazjum.
Radny Rady Powiatu Sławomir Kałużny poinformował, że jedynym zagrożeniem jest taka
dywagacja na temat szkoły, nie ma innego zagrożenia dla istnienia szkoły jak brak uczniów.
Poinformował, że Starosta Jaworski pozytywnie zaopiniował sprawę budowy boiska
wielofunkcyjnego dla ZSA w Bolkowie za kwotę 781.000 zł. Inwestycja ta otrzymała pełną
akceptację zarządu województwa i będzie realizowana w przyszłym roku. Poinformował, że
dla ZSA w Bolkowie jedynym zagrożeniem jest demografia, ale jest dużo uczniów chętnych
do nauki w tej szkole. Poinformował też, że zgłosił na Komisji Edukacji remont sali
gimnastycznej z uwagi na odroczenie sprawy budowy hali sportowej dla szkoły i dlatego
sprawa remontu dachu i wymiana ogrzewania jest ustalona w pierwszej kolejności. Następnie
proponował, aby burmistrz, rada jak najszerzej podjęli współpracę ze szkołą agrobiznesu w
14
sprawie użyczenia dla uczniów tej szkoły sali gimnastycznej i siłowni. Dodał, że jest
możliwość wykorzystania sali gimnastycznej Szkoły Podstawowej w Bolkowie przez
uczniów szkoły agrobiznesu przez 16 godzin z 38 planowanych godzin, szczególnie przez
okres zimowy. W sprawie remontu dróg powiatowych, tj. przy ul. Sienkiewicza i ul.
Wolbromskiej użytkowanych w czasie objazdu poinformował, że złożył interpelację na
Radzie Powiatu, aby starostwo i burmistrz lobbowali w sprawie techniki odbudowy tych dróg
po zakończonym remoncie drogi krajowej. Jest możliwość, aby droga przy ul. Wolbromskiej
uzyskała nową nawierzchnię, gorzej wygląda sprawa drogi przy ul. Sienkiewicza pod kątem
jej odnowy. Poinformował, że uzgodnił z dyrektorem szkoły agrobiznesu spotkanie Starosty
w tej szkole z rodzicami na co strony wyraziły zgodę celem przedstawienia sprawy dalszego
funkcjonowania szkoły.
Radny Marek Kwiatkowski zapytał w sprawie kontaktów młodzieży ZSA z dziećmi szkoły
podstawowej w czasie wypożyczania sali gimnastycznej oraz prosił o spowodowanie
utrzymania porządku i czystości przez Zarząd Dróg Powiatowych na drodze przy ul.
Sienkiewicza.
Dyrektor Kałużny poinformował, że młodzież nie będzie miała kontaktu z dziećmi, ponieważ
będą wchodzili przez wejście ewakuacyjne w godzinach, w których w ogóle nie ma uczniów
w tej części pomieszczeń a w pomieszczeniach tych są zamontowane kamery. Dodał, że
wymagane będzie od uczniów szkoły agrobiznesu przestrzeganie regulaminu i poszanowanie
mienia w innym przypadku współpraca zostanie rozwiązana. W sprawie utrzymania czystości
na drodze przy ul. Sienkiewicza radny Rady Powiatu zobowiązał się do interwencji
u dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Jaworze.
Radny Marian Sokołowski – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej w odpowiedzi na pytania
radnego H. Baczmańskiego poinformował, że Komisja dwukrotnie zajmowała się sprawą
sprzedaży garażu i zapoznała się z pełną dokumentacją przedstawioną przez Panią Wiesławę
Łęgosz. Komisja na jednym z posiedzeń wysłuchała osoby, która dokonała podziału tej
działki a na ostatnim posiedzeniu sprawę rozpatrywano w obecności radcy prawnego, która
na bieżąco wątpliwości wyjaśniała. Poinformował, że Komisja nie dopatrzyła się żadnych
uchybień przy sprzedaży działki a wynik głosowania był do przewidzenia.
Radny H. Baczmański poinformował, ze składał konkretne zapytania i oczekuje konkretnych
odpowiedzi a nie odpowiedzi politycznych. Zapytał – czy Pan Czubek miał spisaną umowę na
dzierżawę- najem działki 450/18?
Zastępca Burmistrza poinformował, że działka ta nie istniała.
Przewodniczący Rady poinformował, że jeżeli odpowiedź nie usatysfakcjonowała radnego to
Przewodniczący Komisji udzieli odpowiedzi na piśmie, jako na wniosek.
Radny H. Baczmański poinformował, że odpowiedź go nie satysfakcjonuje.
Radny Roman Iwuć poinformował, że pismem z dnia 16 maja 2007 r. został złożony wniosek
o wykup garażu położonego na działce 450/3 a 25 maja burmistrz wyraził zgodę na podział
działki we własnym zakresie, 19 października nastąpił fizyczny podział działki 450/18
a 25 stycznia 2008 r. działka ta została przeznaczona do sprzedaży.
Burmistrz Bolkowa poinformował, że w dokumentach dla radnych jest informacja, że 4
członków Klubu Radnych Lewica i Demokraci w tej materii złożyło doniesienie o
popełnieniu przestępstwa do prokuratury. Jeśli Prokuratura Rejonowa w Kamiennej Górze
uzna, że zostało przekroczone prawo to będzie prowadzone postępowanie przygotowawcze.
Burmistrz poinformował, że nie zgadza się z tą tezą, ponieważ zrobił wszystko zgodnie z
prawem, na co są dowody postępowań prokuratury. Dodał, że nie pozwali szargać imieniem
organu konstytucyjnego Rzeczypospolitej Polskiej, jakim jest burmistrz Bolkowa i złożył
materiały w tej sprawie do prokuratury, kwestie w tej materii będą wyjaśniane.
Poinformował, że są wcześniejsze stanowiska prokuratury i biegłych w tej sprawie, a
niektórzy ciągle wracają do tej sprawy. Dodał, że po raz pierwszy spotyka się z sytuacja, że
radni zgłaszają do organów kontroli doniesienie na radnych – do Najwyższej Izby Kontroli.
Jeśli Klub Radnych, bez jednego członka dewaluuje postępowanie policji i prokuratury to jest
tym zdziwiony.
15
Radna Rady Powiatu Julita Roman prosiła o naprawienie i otynkowanie budynku przy
wjeździe w kierunku Zamku Bolków celem poprawy malowidła często fotografowanego
przez turystów.
Burmistrz poinformował, że budynek należy do wspólnoty i gmina samodzielnie nie może
dokonywać napraw budynku nie będącego własnością gminy, sprawę przekażę radcy
prawnemu do rozpatrzenia. Następnie zaapelował do radnych Rady Powiatu o zajecie się
sprawą wyremontowania drogi do Figlowa. Prosił, aby każdy radny zajmował się również
sprawami należącymi do kompetencji jego organów, do którego zadania należą.
Radna Julita Roman poinformowała, że droga do Figlowa jest w programie wpisana na
2010 r. i będzie robiona.
Radny M. Kwiatkowski zapytał burmistrza w sprawie mieszkania dla rodziny z Kaczorowa
z dziećmi niepełnosprawnymi.
Burmistrz poinformował, że nie ma odpowiedniego dla tej rodziny mieszkania.
Kierownik Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bolkowie
Henryk Pawłowicz w sprawie „afery liściowej” poinformował, że w momencie, w którym
zabierał głos trwały prace kosmetyczne a sprawę może potwierdzić radny M. Kwiatkowski.
Dodał, że byłoby rzeczą niedorzeczną gdyby liście były przewożone z Bolkowa do Jawora
w ilości 71 m3 przy koszcie ponad 4.156 zł a na wywóz na wysypisko w Bolkowie jako
produkt niezbędny do rekultywacji tego wysypiska poniesiono kwotę 829 zł, zaoszczędzając
około 3.300 zł. W sprawie badania wody poinformował, że zgodnie z ustawą o zaopatrzeniu
w wodę oraz odbiorze ścieków i rozporządzeniem Ministra Zdrowia woda dostarczana
odbiorcom z terenu Bolkowa badana jest w ramach badań podstawowych przez firmę
wałbrzyską oraz jako drugie badanie kontrolne wykonywane przez Sanepid Jawor. Pobierają
wodę tam, gdzie sobie życzą. Raz na kwartał zakład jest zobowiązany do składania
burmistrzowi informacji o jakości wody i takie informacje są przedkładane. Odnośnie miejsc
pobierania wody do badania to poinformował, że stosowną informację sporządzi i przekażę
radnemu J. Mieszale na piśmie odpowiedzialny za ten zakres działalności Pan Zdzisław
Peron. Dodał, że Bolkowie woda pod względem bakteriologicznym i fizykochemicznym jest
zgodna z przepisami.
Radny H. Baczmański poinformował, że był na miejscu po poprzedniej sesji i faktem jest, że
w dniu sesji śmieci zostały uprzątnięte a samochody i pracownicy tam jeszcze pracowali.
Dodał, że koszty ich wywozu byłyby większe, ponieważ śmieci tam składowane dwukrotnie
się paliły.
Innych pytań nie było.
Przewodniczący Rady ogłosił 10 min przerwę w obradach, tj. od godz. 1315 do 1325.
Po przerwie obrady wznowiono.
Ad. 12. Rozpatrzenie projektów uchwał.
Komisja Uchwał i Wniosków po wysłuchaniu głosów w dyskusji i zapoznaniu się
z przedstawionymi materiałami postanowiła przedstawić pod głosowanie Wysokiej Radzie
zgodnie z protokołem Komisji stanowiącym załącznik nr 8 do niniejszego protokołu
następujące projekty uchwał:
1. w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Romana Ziętalaka na Kierownika GminnoMiejskiego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w
Bolkowie – uwag nie było, projekt uchwały został przyjęty większością głosów
przy 13 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się. Uchwała nr XXXVIII/266/09
stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
2. w sprawie rozpatrzenia skargi Klubu Radnych Lewica i Demokraci Rady
Miejskiej w Bolkowie na Burmistrza Bolkowa - projekt uchwały został przyjęty
3.
4.
5.
6.
16
większością głosów przy 9 głosach za i 5 głosach przeciwnych. Uchwała nr
XXXVIII/267/09 stanowi załącznik nr 10 do protokołu;
w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Bolków na rok 2009 – pytań
nie było. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie przy 14 głosach za. Uchwała
nr XXXVIII/268/09 stanowi załącznik nr 11 do protokołu;
w sprawie zmiany uchwały nr XVI/109/08 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 1
lutego 2008 r. w sprawie utworzenia rachunku dochodów własnych dla
Gimnazjum im. Rycerstwa Polskiego w Bolkowie - pytań nie było, projekt
uchwały został przyjęty jednogłośnie przy 14 głosach za. Uchwała nr
XXXVIII/269/09 stanowi załącznik nr 13 do protokołu;
w sprawie zatwierdzenia zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej w Bolkowie – Przewodniczący Rady oddał głos Dyrektorowi
SPZOZ celem wyjaśnienia sprawy umieszczenia w uchwale Rady Społecznej SPZOZ
poradni rehabilitacyjnej. Pani Anetta Strzelecka poinformował, że sam zapis w
statucie nie może być umieszczony, ponieważ poradnia rehabilitacyjna nie będzie
funkcjonować, nie będzie to zgodne z działalnością SPZOZ-u. Aby poradnię wpisać
do statutu musi być postanowienie Sanepidu o spełnieniu określonych prawem
warunków. Następnie poradnia ta musiałaby być wpisana w Krajowym Rejestrze
Urzędu Wojewódzkiego. SPZOZ nie kontraktuje tych usług, w zeszłym roku dwa
gabinety składały wnioski o zakontraktowanie usług poradni rehabilitacyjnych i żaden
z nich nie otrzymał kontraktu z Funduszu Zdrowia, ponieważ nie spełniali warunków.
Poinformowała, że lokale w SPZOZ, przy piwniczne wynajmowane dla stomatologów
nie mogłyby funkcjonować pod działaniami SPZOZ jako gabinety położone w
przyziemiu i tam nie mogą funkcjonować żadne dodatkowe gabinety, które dla
SPZOZ też są niezbędne. Poinformowała, że poradnie dodatkowe będą funkcjonować
w istniejących gabinetach z podziałem na godziny przyjęć, np. lekarz opieki
podstawowej do godzin południowych a lekarz poradni diabetologicznej po południu.
Radny H. Baczmański zapytał na jakiej zasadzie prowadzono gabinet rehabilitacyjny
przez okres 1- 2 lat w pomieszczeniach przyziemia jako gabinet prywatny. Dodał, że
w przypadku uruchomienia poradni rehabilitacyjnej w Bolkowie, nie koniecznie w
budynku SPZOZ tylko na umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia z możliwością
wyposażenia takiego gabinetu wspólnie z KRUS. Wzorem funkcjonowania takiej
poradni jest poradnia w Roztoce. Dyrektor poinformowała, że na prowadzenie
działalności prywatnej obowiązują inne przepisy niż dla poradni publicznych,
przykładem są gabinety stomatologów. Dodała, że są dwa dodatkowe pomieszczenia
w przyziemiu, ale nie można tam otworzyć żadnego dodatkowego gabinetu nawet po
ich wyremontowaniu. Poinformowała, że w 1999 r. funkcjonowały gabinety
rehabilitacyjne w SPZOZ, ale zostały zamknięte z uwagi na nie spełnianie wymogów
lokalowych i sprzętowych. Poradnia rehabilitacyjna może być prowadzona w lokalu
poza SPZOZ i będą próbować zakontraktowanie takiej poradni. Radny H. Baczmański
poinformował, że zależy jemu na wpisie takiej poradni w statucie, co wg niego nie
zobowiązuje do prowadzenia takiej poradni SPZOZ. Dyrektor poinformowała, że
każdy wpis w statucie zobowiązuje SPZOZ do prowadzenia działalności. Burmistrz
Bolkowa ponownie poinformował, że zmiany w statucie SPZOZ wprowadza Rada
Społeczna SPZOZ i przedstawia je do zatwierdzenia Radzie Miejskiej, prawo nie
może być łamane. Innych pytań nie było. Projekt uchwały został przyjęty
większością głosów przy 10 głosach za i 4 głosach wstrzymujących się. Uchwała nr
XXXVIII/270/09 stanowi załącznik nr 12 do protokołu;
w sprawie deklaracji przystąpienia Gminy Bolków do uczestnictwa w projekcie
pt. „Budowa Środkowosudeckiego Regionu Gospodarki Odpadami w oparciu o
zakład unieszkodliwiania odpadów w Lubawce” zgłoszony do dofinansowania w
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na
lata 2007-2013, działanie 4.1 „Gospodarka odpadami”- Przewodniczący Rady
17
oddał głos Zastępcy Burmistrza Jackowi Machyni, który poinformował, że jest to
kontynuacja zadania przyjętego do WPI w ramach Ekosudety zmierzającego do
budowy zintegrowanego systemu gospodarki odpadami i wraz z innymi gminami
pracują. Poinformował, że w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami pojawiła się
delegacja, aby województwa w Wojewódzkich Planach Gospodarki Odpadami
podzieliły teren województwa na regiony gospodarki odpadami i w ten sposób
powstał Regin Środkowosudecki, do którego gmina Bolków należy z innymi
powiatami. Poinformował, że z inicjatywy „Sanikomu” odbyło się spotkanie w
Chełmsku, na którym podjęto inicjatywę wspólnego wystąpienia o pozyskanie
środków na ten cel z RPO i ta uchwała intencyjna ma pomóc w przekonaniu komisji
oceniającej projekt do poparcia i współudziału gmin w realizacji projektu, w kwocie
ponad 30 mln zł. Dodał, że w projekcie uchwały nie można ująć konkretnej kwoty,
ponieważ po spotkaniu w Chełmsku trwają decyzje nad ustaleniem wielkości środków
zależnej od liczby gmin przynależnych do tego regionu. Pytań nie było. Projekt
uchwały został przyjęty większością głosów przy 11 głosach za i 3 głosach
wstrzymujących się. Uchwała nr XXXVIII/271/09 stanowi załącznik nr 14 do
protokołu.
Ad. 13. Podjęcie wniosków.
Komisja Uchwał i Wniosków przedstawiła pod głosowanie Wysokiej Radzie
następujące wnioski:
1. w sprawie zaproszenia Dyrektora Zespołu Szkół Agrobiznesu na sesję Rady
Miejskiej w celu przedstawienia sytuacji szkoły - wniosek nie został przyjęty przy
6 głosach za, 7 głosach przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym się;
2. w sprawie podniesienia ekwiwalentu z dniem 1 stycznia 2010 r. do kwoty 15 zł dla
strażaków za udział w akcjach – Przewodniczący Rady oddał głos radnemu
Mirosławowi Jaworskiemu, który chce zabrać głos w kwestii formalnej. Radny
Mirosław Jaworski poinformował, że chce zgłosić wniosek o to, aby wszystkie
wnioski, które będą kierowane pod nasze obrady dotyczące zwiększenia wydatków
przyszłorocznego budżetu były najpierw przekierowane na merytoryczne komisje.
Aby nie były podejmowane na zasadzie deklaracji dobrej woli a były głosowane na
przyszłej radzie, jako rozpatrzone merytorycznie wnioski, podbudowane,
zaopiniowane przez merytoryczne komisje. Radny Henryk Baczmański
poinformował, że nie jest to chwila na składanie wniosków, był czas na ich składanie.
Dodał, że Komisja Uchwał i Wniosków ma przygotowany protokół i wniosek powyżej
zgłoszony nie powinien być poddawany pod głosowanie, bo komisja już pracuje.
Prosił Przewodniczącego Rady o panowanie nad porządkiem obrad. Przewodniczący
Rady poinformował, że jest to wniosek formalny, który dotyczy składanych wniosków
a jako wniosek formalny można być w każdej chwili zgłosowany. Poinformował też,
że wniosek radnego M. Jaworskiego jest wnioskiem daleko idącym proponował
przegłosować ten wniosek również w tym sensie, że każdy następny wniosek
dotyczący spraw finansowych, związany z budżetem i zmianami do budżetu będzie
kierowany do komisji merytorycznej Rady. Radny H. Baczmański poinformował, że
ten wniosek nie dotyczy zmian w budżecie w roku bieżącym tylko budżetu na 2010 r.
Przewodniczący Rady poinformował, że teraz jest okres, w którym debatujemy nad
budżetem na 2010 r. i zakończył dyskusję oraz proponował przegłosowanie wniosku
radnego M. Jaworskiego. Radny H. Baczmański dodał, że jego wniosek wcześniej
zgłoszony do protokołu Komisji Uchwał i Wniosków i przez przewodniczącego tej
Komisji odczytany po konsultacji z całą komisją powinien być poddany pod
głosowanie. Przewodniczący Rady poinformował, że na poprzedniej sesji głosowane
były wnioski, o których nie mieli pojęcia, które dawały jakieś środki finansowe i
poddał wniosek radnego Mirosława Jaworskiego pod głosowanie. Wniosek został
18
przyjęty większością głosów przy 11 głosach za i 3 głosami wstrzymującymi się.
Przewodniczący Rady poinformował, że wnioski w dalszej kolejności czytane będą
kierowane na komisje merytoryczne. Radny H. Baczmański stwierdził, że wg niego
wnioski zgłoszone podczas sesji przez wszystkich radnych powinny być w tym
punkcie głosowane. Dodał, że radny M. Jaworski również miał prawo zgłaszać
wnioski w poprzednich punktach porządku obrad albo w pkt 14 – wolne wnioski.
Przewodniczący Rady proponował poddać pod głosowanie następne wnioski;
3. w sprawie wyasygnowania kwoty 4.000 zł w tegorocznym budżecie na
przystosowanie Punktu Pielęgniarskiego przy Szkole Podstawowej w Sadach
Górnych – radny Marek Kwiatkowski poinformował, że jeżeli radny Klubu Lewicy i
Demokratów zgłasza wnioski to otrzymuje odpowiedź, że nie ma środków i na
przyszły rok należy zgłosić wniosek a jeżeli radni z Klubu Opoka składają wnioski to
środki się znajdują, prosił o wyjaśnienie sprawy. Burmistrz Bolkowa poinformował,
że wnioski poszczególnych radnych maja różną jakość finansową. Jeżeli radni uznają,
że ten wniosek ma iść na komisję merytoryczną rady to tak być powinno. Jeżeli
wniosek ma poważne reperkusje finansowe to nie jest łatwą sprawą podniesienie
ekwiwalentu. Poinformował, że w przyszłym roku mamy inwestowanie w
infrastrukturę między innymi w OSP i prosił o opanowanie się. Z całą radą podjęto
działania w kierunku przyjęcia funduszu sołeckiego, który dzisiaj po podliczeniu
wynosi około 165.000 zł a jest niedoszacowany i być może do tego funduszu rada
będzie musiała dołożyć następne 200.000 zł. Dodał, że wnioski do budżetu należało
zgłaszać do 30 września br. i takich było podjętych wiele. Należy znaleźć montaż
finansowy przy zgłaszaniu dodatkowych wniosków. Uważa, że wniosek radnego
Mirosława Jaworskiego jest zasadny, ponieważ komisje powinny analizować takie
wnioski a projekt budżetu zostanie złożony do 15 listopada br. z dużymi wydatkami i
będzie dyskutowany. Poinformował, że są poważne płatności do końca tego roku z
tytułu wykonanych robót a są jeszcze wykonywane inne prace, na które musi być
zabezpieczenie finansowe. Tylko racjonalne rozwiązania będą brane pod uwagę i tak
też wzięto pod uwagę niektóre wnioski zgłoszone do budżetu. Radny H. Baczmański
poinformował, że był zgłoszony wniosek, Komisja Uchwał i Wniosków odnotowała
wniosek i trzeba było go odrzucić, tylko 5 radnych byłoby za a reszta byłaby przeciw
i uważa, że dyskusja na ten temat jest zbędna. Wprowadzane są różne dziwne rzeczy i
robiona jest partyzantka. Radny M. Jaworski poinformował, że wniosek nie powinien
być przyjmowany bez analizy i nie są przeciwni podwyższeniu ekwiwalentu dla
strażaków, ale należy sprawdzić czy jest to merytorycznie uzasadnione. Dodał, że na
poprzedniej sesji był zniesmaczony nawałem wniosków zgłoszonych do
przyszłorocznego budżetu, niczym nie były udokumentowane. Radny H. Baczmański
poinformował, że radni Klubu Lewicy i Demokraci na jednej z sesji zgłosili wniosek o
podwyższenie diet dla sołtysów do kwoty 100 zł z uwagi na brak środków Klub Opoki
odrzucił wniosek a na następnej sesji burmistrza przygotował projekt uchwały i
podwyżka została wprowadzona kwotą 140 zł. Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie wniosek ponownie odczytany przez Przewodniczącego Komisji Uchwał i
Wniosków w treści jak poprzednio. Wniosek został przyjęty jednogłośnie przy 9
głosach za, 5 radnych nie głosowało.
4. w sprawie przygotowania dokumentacji na dalszy remont świetlicy w Starych
Rochowicach, między innymi ze środków miejskich w ramach tzw. Małej
Odnowy Wsi w roku 2010. Przewodniczący Rady dodał, że wniosek ten zostanie
skierowany do merytorycznej komisji rady. Wniosek został przyjęty jednogłośnie
przy 9 głosach za, 5 radnych nie głosowało.
5. w sprawie zmiany przeznaczenia działki nr 142/7 obręb Stare Rochowice – radny
Henryk Baczmański proponował 5 min. przerwy w obradach, ponieważ nie rozumie
dlaczego jego wniosek odnośnie podwyższenia ekwiwalentu dla strażaków nie został
poddany pod głosowanie jak pozostałe wnioski. Przewodniczący Rady ogłosił 5 min
19
przerwy w obradach, tj. od godz. 1400 do godz. 1405. Po przerwie obrady
wznowiono. Radny Marek Kwiatkowski odnośnie przyjętego wniosku radnego M.
Jaworskiego zapytał – czy wnioski rozpatrzone przez komisje merytoryczne rady pod
kątem budżetu będą z powrotem wracały pod obrady sesji? Skąd komisje będą
wiedziały czy wniosek będzie możliwy do realizacji i w ramach jakich środków?
Przewodniczący Rady poinformował, że komisje będą prosiły burmistrza przy
rozpatrywaniu wniosków na swoich posiedzeniach. Wniosek został przyjęty
jednogłośnie przy 14 głosach za;
6. Przewodniczący Komisji Uchwał i Wniosków Mirosław Pustuła na prośbę
Przewodniczącego Rady ponownie odczytał wniosek w sprawie podniesienia
ekwiwalentu z dniem 1 stycznia 2010 r. do kwoty 15 zł dla strażaków za udział w
akcjach – wniosek został przyjęty większością głosów przy 13 głosach za i 1 głosie
wstrzymującym się;
7. w sprawie przygotowania opinii: czy radni oraz przewodniczący rady powinni
mieć wypłacone diety za miesiąc lipiec – wniosek nie został przyjęty przy 5
głosach za, 8 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym się.
Ad. 14. Wolne wnioski i informacje, w tym zgłaszane pisemnie przez mieszkańców
gminy.
Radny Jan Mieszała zapytał czy radni szczegółowo zapoznali się z informacją inspektora
ds. ochrony przeciwpożarowej na jednej z poprzedniej sesji dodał, że nie mógł wówczas
uczestniczyć w obradach i zapoznał się z materiałami po sesji. Poinformował, że wg niego
wiele spraw budzi zastrzeżenia, np. czy zastanawiano się nad kierowaniem pojazdami do
akcji przez ponad siedemdziesięcioletnich strażaków w przypadku gdy w jednostkach
operacyjno technicznych jest to zabronione. Dodał, że gdyby nie Ci ludzie to np. w Starych
Rochowicach samochód do akcji by nie wyjeżdżał podobnie jest też w innych jednostkach
OSP. Poinformował, że dla strażaków nikt nie kupuje środków piorących, nie pierze ich
odzieży, muszą to robić sami lub ich rodziny. Podczas prowadzonej dyskusji nad wnioskiem
o podwyższenie ekwiwalentu jedynym odniesieniem są tylko pieniądze a to są tylko
ochotnicy. Poinformował, że wielokrotnie wniosek podobnej treści był zgłaszany przez
Zarząd Miejsko-Gminny OSP, ale sprawy nikt kwotowo nie rozpatrywał. Poinformował, że
do ostatniego zdarzenia w Wierzchosławicach zjechało aż 5 ciężkich samochodów i doszło do
konfliktu pomiędzy strażakami z Kamiennej Góry i z Jawora a policjantami. Nikt się sprawą
bliżej nie zajmował a na sesji poświęconej straży nie było nawet dyskusji nad informacją a do
akcji nie ma kto dzisiaj wyjeżdżać, każdy strażak pilnuje zakładu pracy i rodziny. Jedynym
pozytywnym bodźcem dla strażaków jest podwyższenie ekwiwalentu, który w części
zrekompensuje ich udział w akcjach i niedyspozycyjność w pracy. Prosił też o zwrócenie
uwagi na liczbę kierowanych samochodów ciężkich do akcji i wypłatę ekwiwalentu.
Poinformował, że w sprawozdaniu podano składy osobowe w poszczególnych OSP, ale tych
ludzi nie ma w akcjach, ponieważ nie są mobilni w danym czasie. Poinformował, że sprawy
dogłębnie na sesji ani na komisji nie przeanalizowano nawet pod kątem zmniejszenia liczby
jednostek operacyjno-technicznych i ich doposażenia.
Przewodniczący Rady poinformował, że wniosek zostanie skierowany do komisji
merytorycznej i będzie mogła nad tym dyskutować.
Innych spraw nie było.
Ad. 15. Zakończenie.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady Marek Janas dokonał
zamknięcia XXXVIII Sesji Rady Miejskiej w Bolkowie i podziękował wszystkim za
przybycie.
20
Obrady rozpoczęto o godz. 1000 a zakończono o godz. 1415.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Elżbieta Plucińska-Wutka
Przewodniczący Rady
Marek Janas
Szczegółowy przebieg sesji został zapisany na urządzeniu rejestrującym dźwięk
i udostępniany jest w Biurze Rady Miejskiej w Bolkowie.
Zgodnie z § 33 ust. 3 statutu stanowiącego załącznik do Uchwały nr XI/51/03 Rady
Miejskiej w Bolkowie z dnia 27 czerwca 2003 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy
Bolków Protokół nr XXXVIII/09 z sesji Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 30 października
2009 r. zostanie przyjęty przez Radę Miejską w Bolkowie na najbliższym posiedzeniu, tj.
w listopadzie br.