SYLABUS - Wydział Prawa i Administracji UAM

SYLABUS
Wydział Prawa i Administracji
Kierunek
Poziom kształcenia
Tryb kształcenia
Administracja
Studia pierwszego stopnia
Studia stacjonarne
Nazwa przedmiotu
Liczba punktów ECTS
Prawo administracyjne, część I i II
1a.
Typ przedmiotu
Rok studiów/semestr
Liczba godzin
Podstawowy
2/3,4
60
Imię i nazwisko:
Sławomir Pawłowski
1b. Tytuł/stopień:
Doktor
1c.
Dyscyplina naukowa:
Prawo administracyjne
2.
Język wykładowy prowadzonych zajęć:
Język polski
3.
Założenia i cele przedmiotu:
W ramach konwersatoriów omówione zostaną najważniejsze pojęcia i definicje
zaliczane do sfery prawa administracyjnego. Analizie poddana zostanie istota
trójpodziału materii należącej do tej gałęzi prawa oraz klasyfikacja form
działania administracji. Celem nauczania w ramach przedmiotu jest także
przekazanie studentom podstawowej wiedzy na temat zasad organizacji i
funkcjonowania struktur administracji w R.P., wiedzy niezbędnej dla
absolwentów kierunku „Administracja”.
Znajomość zagadnień zaliczanych do części ogólnej i ustrojowej prawa
administracyjnego pozwoli studentom zrozumieć problematykę badawczą
sfery materialnego prawa administracyjnego.
4.
Wymagania wstępne:
Wiedza ogólna z prawa konstytucyjnego
5.
Metody dydaktyczne:
Samodzielne studia w oparciu o materiały udostępnione i zalecane przez
Uczelnię
6.
Forma i warunki zaliczania przedmiotu:
Warunkiem zaliczenia jest obecność na zajeciach, zaliczenie 3 kolokwiów
w trakcie semestru oraz przygotowywanie referatów i orzeczeń
właściwych ze względu na omawiane zagadnienia na zajęciach
7.
Treści kształcenia (programowe):
•
Pojęcie administracji i prawa administracyjnego
•
Prawo administracyjne na tle innych działów prawa
•
Pojęcie ustrojowego prawa administracyjnego, pojęcie i zakres
regulacji materialnego prawa administracyjnego oraz procesowego
prawa administracyjnego
•
Pojęcie stosunku administracyjnoprawnego
•
Rodzaje stosunków administracyjnoprawnych oraz podstawy ich
nawiązywania
•
Zasady ustrojowe administracji publicznej
•
Pojęcie organu administracji publicznej, pojęcie urzędu oraz
kompetencji
•
Typologia organów administracji publicznej
•
Typologia form prawnych działania administracji
•
Pojęcie i typologia aktów administracyjnych
•
Zagadnienia trwałości aktu administracyjnego; wadliwość aktów
administracyjnych
•
Uznanie administracyjne
•
Akty generalne administracji publicznej
•
Akty planowania w administracji publicznej
•
Podział terytorialny – pojęcie, rodzaje, rys historyczny; czynniki
kształtujące podział terytorialny
•
Charakterystyka zasadniczego podziału terytorialnego,
pomocniczy podział terytorialny
•
Centralne organy administracji
•
Administracja rządowa w województwie
•
Pojęcie i rodzaje samorządu
•
Zakres samodzielności i zadania samorządu terytorialnego
•
Mienie komunalne; finansowanie samorządu terytorialnego –
dochody własne, dotacje i subwencje
•
Organy stanowiące i kontrolne jednostek samorządu
terytorialnego
•
Organy wykonawcze jednostek samorządu terytorialnego
•
Nadzór nad samorządem terytorialnym – kryterium, podmioty
•
8.
nadzorcze, środki nadzoru
•
Zakłady administracyjne
•
Samorządy zawodowe i gospodarcze
•
Kierownictwo w administracji publicznej
•
Status prawny urzędnika administracji
•
Problematyka reform w administracji
Pojęcie kontroli, analiza występujących w polskim systemie
prawnym kryteriów kontroli
•
Kontrola prezydencka
•
Kontrola parlamentarna
•
Kontrola sądowa
•
Kontrola prokuratorska
•
Kontrola Najwyższej Izby Kontroli
Wykaz literatury podstawowej:
A. Agopszowicz, Z. Gilowska, Samorząd gminny, Kometarz 2008
B.Banaszak, Prawo konstytucyjne, Warszawa 1999
J.Boć, Prawo administracyjne, najnowsze wydanie książki,
J.Borkowski, Decyzja administracyjna, Łódź 1998
B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Kraków 2004
Z.Duniewska, B.Jaworska-Dębska, R.Michalska-Badziak, E.OlejniczakSzałowska, M.Stahl, Prawo admininistracyjne-pojęcia,instytucje,zasady w
teorii i orzecznictwie, Warszawa 2000.
J.Jagielski, Kontrola administracji publicznej, Warszawa 1999,
Z.Leoński, Zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2004,
Z.Leoński, Samorząd terytorialny w RP, najnowsze wydanie książki.
Z.Leoński, Nauka administracji, najnowsze wydanie książki.
E.Ochendowski, Prawo administracyjne, najnowsze wydanie książki,
J. Szreniawski, J. Stelmasiak [red.], Prawo administracyjne ustrojowe,
Bydgoszcz-Lublin 2002
J.Szreniawski, Wstęp do nauki administracji, Lublin 2000,
M.Szubiakowski, M.Wierzbowski (red.), A.Wiktorowska, Postępowanie
administracyjne – ogólne, podatkowe i egzekucyjne, najnowsze wydanie
książki.
K. Ziemski, Akt administracyjny indywidualny, Poznań 2007
9.
Wykaz literatury uzupełniającej:
S. Biernat, Prywatyzacja zadań publicznych. Problematyka prawna,
Warszawa-Kraków 1994
M.Mincer, Uznanie administracyjne, Toruń 1983
Z. Leońsk [red.], Rola materialnego prawa administracyjnego a ochrona
praw jednoski, Poznań 1998
J. Starościak, Decentralizacja administracji, Warszawa 1960
J. Starościak [red.] System prawa administracyjnego, Ossolineum 1978
E. Ura, E. Ura, Prawo administracyjne, najnowsze wydanie
S. Wykrętowicz [red.], Samorząd w Polsce. Istota, formy, zadania, Poznań
2001
M. Zieliński, Wykładnia prawa. Zasady, reguły, wskazówki, Warszawa
2002