Regulamin organizacyjny zakładu budżetowego pn. Cmentarz

Załącznik Nr 1
Regulamin Organizacyjny
zakładu budŜetowego pod nazwą
Cmentarz Komunalny w Radomiu
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1
Nazwa zakładu brzmi: Cmentarz Komunalny w Radomiu, w dalszej części Regulaminu
zwany Zakładem.
§2
Siedziba Zakładu mieści się w Radomiu, ul. Ofiar Firleja 45.
§3
Zakład działa na podstawie uchwały Nr 417/92 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia 26
listopada 1992 r. z późn. zm. oraz Statutu zatwierdzonego uchwałą Nr 718/2002 Rady
Miejskiej w Radomiu z dnia 4 marca 2002 r. z późn. zm.
§4
Cmentarz Komunalny w Radomiu jest zakładem budŜetowym uŜyteczności publicznej.
§5
Terenem działania Zakładu jest miasto Radom.
§6
Organem tworzącym Zakład jest Rada Miejska w Radomiu.
Rozdział II
Przedmiot działania Zakładu
§7
1. Przedmiotem działalności Zakładu jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców
Gminy Miasta Radomia w sprawach objętych ustawą z dnia 31 stycznia 1959 r. o
cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 2000 r. Nr 23, poz. 295 z późn. zm.), a w
szczególności świadczenie usług cmentarnych:
1) prowadzenie prac związanych z grzebaniem zmarłych,
2) przeprowadzenie ekshumacji zwłok zgodnie z obowiązującymi przepisami,
3) przechowywanie zwłok w chłodni cmentarnej,
4) zabudowa poszczególnych kwater zgodnie z dokumentacją,
5) przyjmowanie zwłok do pochowania i zawieranie umów na urządzenie grobu,
6) przyjmowanie opłat cmentarnych,
7) prowadzenie ewidencji grobów i uprawnień osób, mających prawo do grobu oraz
dokumentacji cmentarza,
8) utrzymywanie porządku, w tym dróg dojazdowych i dostępu do pól grzebalnych,
planowanie, zakładanie i utrzymywanie roślinności i zieleni oraz niezbędnych
urządzeń do uŜytku uŜytkowników, jak zbiorniki na śmieci, dostęp do instalacji
wodnej i sanitarnej,
9) kopanie, murowanie i zasypywanie grobów,
10) obsługa pogrzebów i piecza nad godnym i spokojnym przebiegiem uroczystości
pogrzebowych,
11) produkcja elementów prefabrykowanych (bloczki, płyty, inne),
2. Wykonanie grobów murowanych i ich elementów moŜe być powierzone podmiotowi
zewnętrznemu, na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych.
3. Przedmiotem działalności Zakładu jest ponadto najem i dzierŜawa mienia będącego w
dyspozycji Zakładu.
Rozdział III
Struktura Zakładu
§8
1.Struktura Zakładu obejmuje następujące działy i stanowiska (komórki organizacyjne):
1.1 Dyrektor Zakładu
D
1.2 Dział Księgowości
GK
1.2.1 Główny Księgowy
1.2.2 Specjalista ds. rozliczeń księgowych
1.2.3 Specjalista ds. kasowych i rachuby płac
1.3 Dział Eksploatacji Terenów Cmentarnych
TC
1.3.1 Kierownik ds. Eksploatacji Terenów Cmentarnych
1.3.2 Dozorca Cmentarza
1.3.3 Robotnik do prac cięŜkich
1.3.4 Sprzątaczka
1.3.5 Robotnik Gospodarczy
1.3.6 Kierowca ciągnika
1.4 Dział Dokumentacji i Zgłoszeń Pogrzebów
KC
1.4.1 Specjalista ds. dokumentacji i zgłoszeń pogrzebów
1.4.2 Inspektor ds. dokumentacji i zgłoszeń pogrzebów
1.5 Specjalista ds. ogólnoorganizacyjnych i kadr
KO
1.6 Radca prawny (umowa zlecenie)
RP
1.7 Inspektor Nadzoru Budowlanego (umowa zlecenie)
INB
1.8 Informatyk (umowa zlecenie)
I
2. Stanowiska oznaczone jako 1.6, 1.7 i 1.8 obsługiwane są przez osoby z zewnątrz na
podstawie umów zleceń.
3. Szczegółową strukturę organizacyjną Zakładu przedstawia schemat będący załącznikiem nr
1 do niniejszego regulaminu.
§9
1.Poszczególnymi działami kierują kierownicy lub specjaliści.
2. W razie nieobecności kierownika lub specjalisty kierującego działem zastępuje go inny
pracownik Zakładu, po uzgodnieniu z Dyrektorem Zakładu.
3. Liczbę etatów w poszczególnych komórkach organizacyjnych ustala Dyrektor Zakładu.
§ 10
Kierownicy lub specjaliści kierujący działami określają podległym pracownikom zakresy
zadań dla stanowisk pracy oraz zakresy czynności.
Rozdział IV
Kompetencje Dyrektora Zakładu
§ 11
Zadania Dyrektora Zakładu:
1) zarządzanie Zakładem i organizowanie jego działalności,
2) ustalanie wytycznych do opracowania planów i działalności rzeczowej i finansowej,
3) wykonywanie decyzji Prezydenta Miasta w ramach określonych przepisami prawa,
4) zapewnienie naleŜytego wykonywania zadań przez Zakład,
5) zapewnienie wykorzystania środków finansowych,
6) ustalanie zasad polityki kadrowej,
7) organizowanie skutecznego systemu kontroli,
8) zapewnienie ochrony mienia,
9) zapewnienie pracownikom odpowiednich warunków pracy, zgodnie z przepisami
BHP i p.poŜ.,
10) tworzenie systemu organizacji pracy oraz przepływu informacji zapewniających
sprawne działanie Zakładu,
11) zapewnienie pracownikom odpowiednich warunków socjalnych,
12) składanie Prezydentowi Miasta sprawozdań z działalności,
13) koordynowanie działalności kierujących komórkami organizacyjnymi,
14) ustalanie struktury organizacyjnej w porozumieniu z Prezydentem Miasta,
15) reprezentowanie Zakładu na zewnątrz,
16)przyjmowanie skarg i wniosków z zakresu działania podległego Zakładu i
nadzorowanie ich załatwienia.
§ 12
Dyrektor Zakładu zatwierdza plany, sprawozdania, pisma, dokumenty w sprawach
organizacyjnych oraz dotyczących kontroli.
§ 13
Dyrektor Zakładu ponosi odpowiedzialność słuŜbową w zakresie:
1) wykonywanych zadań,
2) wykorzystania środków finansowych i rzeczowych,
3) nadzoru nad mieniem komunalnym,
4) wywiązywania się z zaciągniętych zobowiązań,
5) skutków prawnych podejmowanych decyzji,
6) przestrzegania w stosunkach słuŜbowych przepisów prawnych, norm i nakazów
administracyjnych.
Rozdział V
Zadania poszczególnych komórek organizacyjnych
§ 14
Zadania Działu Księgowości:
1. Organizowanie i nadzorowanie rachunkowości oraz rozliczeń finansowych Zakładu,
zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, a w szczególności:
1) badanie zasadności operacji gospodarczych,
2) opracowywanie planów, analiz i sprawozdań finansowych,
3) zabezpieczenie finansowania działalności Zakładu,
4) ewidencja i rozliczenie kosztów,
5) bieŜąca kontrola i analiza dowodów księgowych,
6) kontrola zasadności i poprawności rozliczeń pienięŜnych,
7) organizowanie inwentaryzacji i nadzorowanie rozliczeń inwentaryzacyjnych,
8) nadzór nad rzetelnością i terminowością sporządzania sprawozdań finansowych i
sprawozdawczości budŜetowej oraz deklaracji ZUS i PIT,
9) nadzór nad gospodarką magazynową,
2. Prowadzenie ksiąg rachunkowych (syntetyka i analityka), w tym:
1) wstępne sprawdzanie dokumentów księgowych zewnętrznych pod względem
formalno-rachunkowym, ich ewidencja i wprowadzanie do systemu komputerowego,
2) rejestracja w rejestrze zakupów faktur VAT i korekt VAT,
3) bieŜące księgowanie wszystkich operacji gospodarczych,
4) bieŜące i terminowe regulowanie zobowiązań wobec dostawców i pracowników ( w
formie gotówkowej i bezgotówkowej ),
5) windykacja naleŜności,
6) prowadzenie księgowości materiałowej na korektach ilościowo – wartościowych
oraz ich uzgadnianie w okresach rozliczeniowych ( ze stanami magazynowymi ),
7) rozliczenie inwentaryzacji,
8) sporządzanie sprawozdań finansowych i sprawozdawczości budŜetowej,
9) ewidencja środków trwałych i umarzanie.
3. Prowadzenie kasy zgodnie z instrukcją kasową, w tym:
1) przyjmowanie wpłat gotówkowych za faktury sprzedaŜy VAT wystawianie w
kancelarii cmentarza,
2) wystawianie dowodów KP i KW, zgodnie ze stanem faktycznym,
3) wypłacanie i rozliczanie zaliczek gotówkowych, pobieranych w celu realizacji
potrzeb Zakładu,
4) zabezpieczanie gotówki będącej w kasie,
5) sporządzanie raportu kasowego,
6) pobieranie gotówki z banku,
7) organizowanie przewozu gotówki z i do banku,
8) ewidencja wyciągów bankowych w systemie komputerowym.
4. Sporządzanie dokumentacji płacowej i sprawozdawczości w tym zakresie, a w
szczególności:
1) prowadzenie kart wynagrodzeń i kart zasiłków ZUS dla pracowników,
2) sporządzanie list płac,
3) sporządzanie miesięcznych deklaracji rozliczeniowych do ZUS i US,
4) rozliczenia roczne pracowników z podatku dochodowego,
5) wystawianie pracownikom zaświadczeń z zakresu płac,
6) sporządzanie przelewów w zakresie płac.
§ 15
Zadania Działu Eksploatacji Terenów Cmentarnych.
1. W zakresie eksploatacji:
1) ustalanie terminów i miejsca pogrzebów ze Specjalistą ds. dokumentacji i zgłoszeń
pogrzebów,
2) przygotowywanie grobów do pochówku,
3) organizowanie i nadzór nad pracami związanymi z grzebaniem zmarłych,
4) sporządzanie protokołu dokumentującego czynności, o których mowa w pkt 1, 2 i 3,
5) organizowanie i nadzór nad ekshumacjami,
6) prowadzenie i nadzór nad funkcjonowaniem i eksploatacją Domu
Przedpogrzebowego,
7) prowadzenie ewidencji przyjmowania i wydawania zwłok z chłodni,
8) uzgadnianie ilości i asortymentów budowy grobów – piwnic murowanych na dany
miesiąc lub Ŝądany termin,
9) zabezpieczenie niezbędnej ilości grobów w pełnym asortymencie,
10) sporządzanie „protokołu odbioru technicznego grobu” oraz „protokołu z zakresu
wykonania usługi pochówku” przez podmioty inne niŜ Zakład,
11) zapewnienie porządku w chłodni, na cmentarzu i w najbliŜszej okolicy,
12) utrzymanie czystości pomieszczeń biurowych, socjalnych i portierni,
13) współpraca z firmami wykonującymi usługi na rzecz Zakładu,
14) nadzór nad realizacją usług przez podmioty zewnętrzne,
15) wydawanie przepustek na korzystanie z urządzeń i infrastruktury cmentarza,
16) zaopatrywanie pracowników w środki czystości, odzieŜ ochronną i posiłki
regeneracyjne,
17) wyposaŜenie pracowników w narzędzia i przyrządy niezbędne do wykonywanych
prac,
18) kontrola przestrzegania przepisów BHP i p.poŜ., nadzór nad pełnym
wyposaŜeniem punktów p.poŜ. oraz prowadzenie ewidencji sprzętu,
19) prowadzenie ewidencji przedmiotów nietrwałych i środków trwałych,
20) prowadzenie całokształtu zagadnień związanych z eksploatacją kotłowni,
21) organizacja i zabezpieczenie stanu instalacji wodno – kanalizacyjnej,
22) zgłaszanie awarii we wszystkich obiektach do specjalistycznych zakładów
naprawczych oraz nadzór nad szybkim usunięciem awarii,
23) organizacja wszelkich działań na rzecz prawidłowej eksploatacji i zabezpieczenia
technicznego cmentarza,
24) prowadzenie całokształtu zagadnień związanych z zabezpieczeniem mienia,
25) prowadzenie magazynu gospodarczego,
26) przygotowywanie dokumentacji do naliczania wynagrodzeń pracowników,
27) prowadzenie inwentaryzacji i spisów zgodnie z obowiązującymi przepisami,
28) przygotowywanie dokumentacji przetargowej i prowadzenie przetargów zgodnie z
przepisami ustawy – Prawo zamówień publicznych,
29) kierowanie akcją ratowniczą w czasie poŜaru do momentu przybycia straŜy
poŜarnej oraz udział w dochodzeniach dotyczących przyczyn i okoliczności
wypadków w pracy i w drodze do pracy,
30) nadzór nad utrzymaniem porządku na cmentarzu oraz w chłodni.
2. Prowadzenie spraw związanych z zagadnieniami BHP i p.poŜ:
1) organizacja i uczestnictwo w szkoleniach Bhp i p.poz. (wstępne, stanowiskowe,
okresowe),
2) nadzór w zakresie przestrzegania przepisów BHP i p.poŜ. przez wszystkich
pracowników,
3) opracowywanie zarządzeń, instrukcji i regulaminów dotyczących BHP i p.poŜ.,
4) prowadzenie i uzupełnianie dokumentacji dotyczącej BHP i p.poŜ.,
5) przygotowywanie dokumentacji powypadkowej,
6) kontrola stanu technicznego sprzętu p.poŜ.
3. Prowadzenie oraz organizacja współpracy z podmiotem wykonującym zamówienie
publiczne na groby murowane i ich elementy.
§ 16
Zadania Działu Dokumentacji i Zgłoszeń Pogrzebów:
1) przyjmowanie zgłoszeń pogrzebów i koordynacja ich terminów z zakładami
pogrzebowymi,
2) ustalanie terminu pogrzebu i miejsca pochówku oraz sposobu jego wykonania,
3) prowadzenie sprzedaŜy grobów i usług cmentarnych oraz pobieranie opłat
cmentarnych, zgodnie z obowiązującym cennikiem oraz regulaminem cmentarza,
4) dokumentowanie operacji dotyczących sprzedaŜy grobów i usług cmentarnych oraz
pobieranie opłat cmentarnych i wystawianie faktur VAT,
5) prowadzenie raportów sprzedaŜy (ewidencja komputerowa),
6) prowadzenie magazynu „Wyrobów Gotowych” (grobów murowanych),
7) analiza stanów magazynowych w poszczególnych asortymentach i sygnalizowanie
do wykonawcy grobów o zbliŜaniu się do minimalnych stanów zapasów,
8) prowadzenie ksiąg cmentarnych,
9) wystawianie przepustek na wjazd dla podmiotów zewnętrznych, świadczących
usługi na terenie cmentarza oraz prowadzenie ich ewidencji,
10) obsługa Kancelarii Cmentarza,
11) prowadzenie archiwum.
§ 17
Zadania Specjalisty ds. ogólnoorganizacyjnych i kadrowych:
1.Prowadzenie spraw kadrowych, w tym:
1) prowadzenie ewidencji czasu pracy,
2) prowadzenie dokumentacji personalnej,
3) prowadzenie dokumentacji urlopowej i zwolnień lekarskich,
4) organizacja badań lekarskich,
2. Sporządzanie miesięcznej deklaracji PFRON.
3. Sporządzanie sprawozdań GUS.
4. Prowadzenie zagadnień związanych z ZFŚS.
5. Prowadzenie i obsługa grupowego ubezpieczenia pracowników.
1) dokonywanie comiesięcznego sprawozdania do PZU,
2) prowadzenie rejestru deklaracji ubezpieczeniowych.
6. Wystawianie pracownikom zaświadczeń z zakresu zatrudnienia.
7. Prowadzenie dziennika podawczego.
8. Prowadzenie ksiąg ewidencyjnych majątku trwałego i wyposaŜenia.
9. Prowadzenie rejestru pieczątek i druków ścisłego zarachowania.
10. Organizowanie i prowadzenie sekretariatu.
§ 18
1.Zadania osoby wykonującej obsługę informatyczną określa umowa zlecenie.
2. Zakres zadań inspektora nadzoru oraz radcy prawnego określają przepisy, odpowiednio,
ustawy Prawo budowlane i ustawy o radcach prawnych oraz zawarte umowy zlecenia.
Rozdział VI
Organizacja Pracy Zakładu
§ 19
1. Ustala się czas pracy pracowników Zakładu:
1) poniedziałek – piątek w godz. 7.30 – 15.30,
2) sobota w godz. 8.00 – 15.00 ( dyŜury).
2. Pracownicy dozorujący bramy wjazdowe i teren cmentarza pracują w systemie
zmianowym.
3. Dyrektor Zakładu moŜe w uzasadnionych przypadkach wprowadzić indywidualny czas
pracy.
Rozdział VII
Zasady gospodarki finansowej
§ 20
1. Zakład prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych przez:
a) ustawę z dnia 30 czerwca 2005 r., o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz.
2104 z późn. zm.),
b) rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2006 r., w sprawie gospodarki
finansowej jednostek budŜetowych, zakładów budŜetowych i gospodarstw
pomocniczych oraz trybu postępowania przy przekształcaniu w inna formę
organizacyjno-prawną (Dz.U. Nr 116, poz. 783 z późn. zm.).
§ 21
Zakład gospodaruje posiadanym mieniem przy zachowaniu wymogów zawartych w
odrębnych przepisach prawa.
§ 22
Zakład prowadzi księgowość ustaloną dla zakładów budŜetowych oraz sporządza
sprawozdania zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie rachunkowości i
sprawozdawczości.
Rozdział VIII
Postanowienia końcowe
§ 23
Pracownicy Zakładu zobowiązani są do przestrzegania zasad obiegu dokumentów
zawierających wiadomości stanowiące tajemnicę państwową i słuŜbową – uregulowanych
odrębnymi przepisami.
§ 24
1. Postanowienia niniejszego regulaminu organizacyjnego i schematu struktury
organizacyjnej wchodzą w Ŝycie po jego zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta.
2. Wszelkie zmiany w regulaminie wymagają kaŜdorazowej akceptacji Prezydenta Miasta.
Załącznik nr 1 do Regulaminu Organizacyjnego
Schemat struktury organizacyjnej
zakładu budŜetowego pod nazwą Cmentarz Komunalny w Radomiu
DYREKTOR
GK
Główny Księgowy
1
Specjalista
ds. rozliczeń
księgowych
Specjalista
ds. kasowych
i rachuby płac
Kierownik
TC
ds. eksploatacji
terenów cmentarnych
1
Dozorca cmentarza
1
10
Robotnik do prac
cięŜkich
1
6
Robotnik gospodarczy
3
Kierowca ciągnika
1
Sprzątaczka
1
Specjalista
ds. dokumentacji
i zgłoszeń pogrzebów
Inspektor
ds. dokumentacji
i zgłoszeń pogrzebów
D
1
KC
1
1
Specjalista
ds. ogólnoorganizacyjnych
i kadrowych
KO
Radca prawny
(umowa zlecenie)
RP
1
1
Inspektor Nadzoru INB
Budowlanego
(umowa zlecenie)
1
Obsługa
Informatyczna
(umowa zlecenie)
I