Uchwała nr XV/234/03 Rady Miejskiej Katowice z
Transkrypt
Uchwała nr XV/234/03 Rady Miejskiej Katowice z
Uchwała nr XV/234/03 Rady Miejskiej Katowice z dnia 27 października 2003r. w sprawie rozpatrzenia wezwania ORBIS CASINO Sp. z o.o. w Warszawie do usunięcia naruszenia interesu prawnego Spółki uchwałą nr XIII/200/03 Rady Miejskiej Katowic z dnia 1 września 2003r. w sprawie wydania opinii o lokalizacji kasyna gry w Hotelu „Katowice” przy Alei Korfantego 9 w Katowicach oraz uchwałą nr XIII/199/03 w sprawie wydania opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku UNII CENTRUM przy ul. Uniwersyteckiej 13 w Katowicach. Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.). Rada Miejska Katowic uchwala: § 1. Nie uwzględnić wezwania ORBIS CASINO Sp. z o.o. w Warszawie do usunięcia naruszenia interesu prawnego Spółki uchwałą nr XIII/200/03 Rady Miejskiej Katowic z dnia 1 września 2003r. w sprawie wydania opinii o lokalizacji kasyna gry w Hotelu „Katowice” przy Alei Korfantego 9 w Katowicach oraz uchwałą nr XIII/199/03 w sprawie wydania opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku UNII CENTRUM przy ul. Uniwersyteckiej 13 w Katowicach. § 2. Prawne i faktyczne argumenty decydujące o zajętym stanowisku w sprawie zawiera uzasadnienie do niniejszej uchwały. § 3. Zobowiązać Przewodniczącego Rady Miejskiej Katowic do poinformowania wnoszącej wezwanie Spółki, o stanowisku Rady Miejskiej Katowic. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej Katowic Jerzy Forajter Uzasadnienie Pismem z dnia 3.10.2003r. (wpływ do Biura Rady Miejskiej Katowic 14.10.2003r.) - ORBIS CASINO Sp. z o.o. w Warszawie wezwała Radę Miejską Katowic do usunięcia naruszenia prawa , które zdaniem Spółki nastąpiło poprzez podjęcie w dniu 1 września 2003r. dwóch uchwał, a mianowicie: 1. uchwała nr XIII/199/03 w sprawie wydania opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku Unii Centrum przy ul. Uniwersyteckiej 13 w Katowicach (pozytywna), 2. uchwała nr XIII/200/03 w sprawie wydania opinii o lokalizacji kasyna gry w Hotelu „Katowice” przy Alei Korfantego 9 w Katowicach (negatywna), z wnioskiem o ich uchylenie. Wezwanie w/w Spółki do uchylenia wymienionych powyżej uchwał Rady Miejskiej Katowice jest nieuzasadnione z następujących względów: Na sesji w dniu 1 września 2003r. Rada Miejska Katowic podjęła dwie uchwały w sprawie wydania opinii o lokalizacji kasyna gry na terenie miasta Katowice, opiniując pozytywnie wniosek „Casinos Poland” Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie - uchwałą nr XIII/199/03 Rady Miejskiej Katowic na lokalizację kasyna gry w nowo wybudowanym obiekcie Unii Centrum przy ul. Uniwersyteckiej 13 w Katowicach. Drugi wniosek tj. „Orbis Casino” Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie został zaopiniowany negatywnie uchwałą nr XIII/200/03 Rady Miejskiej Katowic. Podjęte przez Radę Miejską w/w uchwały w sprawie opinii o lokalizacji kasyna gry są prawidłowe zarówno pod względem formalnoprawnym jak i merytorycznym. Bezsporne bowiem jest, że na terenie miasta Katowice funkcjonuje już jedno kasyno gry i dlatego spośród dwóch wniosków- Rada Miejska mogła zaopiniować pozytywnie tylko jeden wniosek, albowiem zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 29.07.1992r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz.U. z 1998r. nr 102, poz. 650 z późn. zm.) - w Katowicach, jako mieście liczącym ponad 300 tyś. mieszkańców mogą funkcjonować tylko 2 kasyna gry. Ocena zaś, który z wniosków zaopiniować pozytywnie - należy do suwerennych uprawnień Rady Miejskiej Katowic, według której lokalizacja kasyna gry w budynku Unii Centrum przy ul. Uniwersyteckiej 13 jest bardziej uzasadniona, a ponadto „Casino Poland” Sp. z o.o. złożyła wniosek wcześniej aniżeli „Orbis Casino” Sp. z o.o. Wbrew stanowisku wyrażonemu w wezwaniu ORBIS CASINO Sp. z o.o. - opinia Rady Miejskiej stanowi jedynie jeden z wielu elementów wniosku ubiegającego się podmiotu o udzielenie mu zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier (vide art. 32 ust. 1 cyt. powyżej ustawy o grach i zakładach wzajemnych), o czym decyduje organ wydający zezwolenie, a nie Rada Miejska. Z tych też względów Rada Miejska nie jest uprawniona do badania ew. zastrzeżeń Ministra Finansów w stosunku do danego podmiotu, albowiem nie posiada nawet w tym zakresie żadnych informacji, a jeśli takie istotnie są, to weźmie je niewątpliwie pod uwagę organ wydający zezwolenie. Z wyżej wymienionych względów wezwanie do usunięcia naruszenia nie zasługuje na uwzględnienie.