Najważniejsze trendy w ruchu osobowym w 2012 roku

Europejska Sieć Migracyjna
Źródło:
http://emn.gov.pl/esm/aktualnosci/10843,Najwazniejsze-trendy-w-ruchu-osobowym-w-2012-roku.html
Wygenerowano: Czwartek, 2 marca 2017, 15:28
Najważniejsze trendy w ruchu
osobowym w 2012 roku
Jak wynika z przygotowanego przez Ministerstwo Spraw
Zagranicznych „Raportu polskiej służby konsularnej za 2012
rok”, jedną z dominujących w poprzednim roku tendencji w
ruchu osobowym był dynamiczny wzrost czynności z zakresu
opieki konsularnej spowodowany rosnącą aktywnością polskiej
migracji zarobkowej, która obecnie liczy około 2,2 mln osób.
Było to następstwem między innymi: złego przygotowania wyjazdów,
korzystania z usług niesprawdzonych biur pośrednictwa, nieznajomości
języków obcych, godzenia się na niższe niż pierwotnie ustalone
wynagrodzenie, złe warunki bytowe itp. W kilku krajach nasiliły się
postawy ksenofobiczne spowodowane przekonaniem o tym, iż
obywatele polscy odbierają stanowiska pracy lokalnym mieszkańcom.
W 2012 roku wzrosło także zainteresowanie zezwoleniami
wydawanymi w ramach umów o małym ruchy granicznym, które
Polska zawarła z Ukrainą, Rosją oraz Białorusią. Konsulaty w Łucku i
we Lwowie zanotowały ponad 50-procentowy wzrost liczby wydanych
zezwoleń w stosunku do roku 2011 (Lwów – ok. 44 tys., Łuck – ok. 16
tys.). Konsulat generalny RP w Kaliningradzie wydał takich zezwoleń
prawie 13 tys. Problematyczna natomiast pozostaje kwestia umowy z
Białorusią. Nie została ona do tej pory ratyfikowana, a szanse na to w
najbliższym czasie są raczej niewielkie, gdyż władze Białorusi nie
wykazują obecnie zainteresowania jej wdrożeniem.
W ubiegłym roku liczba wszystkich wydanych wiz w polskich urzędach
konsularnych wyniosła 1 350 591. Jest to wzrost o 15% w porównaniu
do roku 2011. Wzrost ten w zdecydowanej większości dotyczył jednak
wiz wydawanych w celach turystycznych lub w celu odwiedzin. Nie
dotyczył on natomiast wiz wydawanych w celu wykonywania pracy, w
przypadku których nastąpił spadek o ok. 7%. Ponad 90% wszystkich
wiz wydano tradycyjnie w konsulatach na Ukrainie i Białorusi oraz w
Rosji. Na Ukrainie wydano o 12% więcej wiz niż w roku poprzednim, na
Białorusi o 16%, zaś w Rosji – o 23,5%. Uwagę zwraca bardzo znaczący
wzrost liczby wiz wydanych w Kazachstanie, gdzie w 2012 roku
wydano ich ok. 13,5 tys. - o 89% więcej niż w roku poprzednim.
Nowym zjawiskiem, związanym z organizowaniem przez Polskę
Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012, był znaczący wzrost
liczby obywateli Chin podróżujących do Polski i innych krajów Europy
Środkowo-Wschodniej w ramach grupowej turystyki zorganizowanej.
Wśród obywateli Chin zanotowano także wyraźny spadek liczby
wydanych wiz z prawem do pracy. O wizy tego typu aplikowali przede
wszystkim pracownicy dużych koncernów działających na polskim
STRONA GŁÓWNA EMN
rynku, takich jak Huawei, Liu Gong, ZTE, bank ICBC. Korzystnym
zjawiskiem było natomiast zmniejszenie się liczby podejmowanych
prób wyłudzenia wizy. Wpływ na to miało ograniczanie wyjazdów
pracowników niewykwalifikowanych, którzy w ten sposób próbowali
przedostać się nielegalnie do pozostałych państw strefy Schengen.
Podobne zjawisko zaobserwowano w odniesieniu do obywateli Indii.
Proceder wyłudzania wiz oraz fałszowania dokumentów w celu
uzyskania możliwości późniejszego wjazdu do innych niż Polska krajów
strefy Schengen pozostaje jednak dużym problemem w odniesieniu do
niektórych krajów azjatyckich, afrykańskich (głównie Iran, Maroko,
Tunezja, Nigeria, Etiopia) oraz państw położonych na Wschodzie.
Negatywnym zjawiskiem jest również zawieranie fikcyjnych małżeństw
z obywatelami polskimi w celu wyłudzenia wizy Schengen, co ma
miejsce głównie w Egipcie, Tunezji i Zjednoczonych Emiratach
Arabskich. W 2012 r. podobne zjawisko nasiliło się również w Azji.
W 2012 r. urzędy konsularne odnotowały dalszy wzrost liczby
wniosków wizowych osób deklarujących chęć podjęcia studiów w
Polsce. Z dotychczasowej praktyki polskich konsulatów wynika jednak,
iż duża część kandydatów z regionu Afryki, Bliskiego Wschodu, Azji i
Ameryki Południowej jest nieprzygotowana do podjęcia studiów w
Polsce i traktuje je jako sposób na przedostanie się do Europy. Wzrost
liczby aplikacji wizowych np. w Kenii, ZEA czy Arabii Saudyjskiej,
spowodowany był także wysokim bezrobociem wśród młodzieży.
Zachęcamy Państwa do zapoznania się z pełną wersją raportu
dostępną tutaj.