Projekt zmiany zasiłków rodzinnych cudzoziemców w Austrii.

Projekt zmiany zasiłków rodzinnych
cudzoziemców w Austrii.
2015-09-01 11:51:10
2
W Austrii coraz głośniej mówi się o rewizji aktualnie obowiązujących zasad wypłaty zasiłków rodzinnych na dzieci
dla zagranicznych pracowników.
W Austrii coraz głośniej mówi się o rewizji aktualnie obowiązujących zasad wypłaty zasiłków rodzinnych na dzieci
dla zagranicznych pracowników. Rodziny, których dzieci przebywają poza Austrią mogłyby w przyszłości
otrzymywać na nie świadczenia w różnej wysokości. W czerwcu br. rząd zlecił partiom koalicyjnym opracowanie
w okresie letnim wspólnego stanowiska sprawie oszczędności w świadczeniach socjalnych, w tym ew. zmian
zasiłków wypłacanych za granicę. Wg informacji prasowych to właśnie zasiłki rodzinne są głównym przedmiotem
zainteresowania rządu. Wypowiedział się o tym w czerwcu na forum UE minister spraw zagranicznych Sebastian
Kurz.
Czerwono-czarna koalicja rządowa dąży do jak najszybszego zajęcia stanowiska wobec przesyłania za granicę
świadczeń pieniężnych, jeszcze przed zbliżającymi się wyborami w Górnej Austrii (27 wrzesień) oraz Wiedniu (11
październik). Szybka jednolitość w tej kwestii pozwoliłaby na uniknięcie dyskusji w trakcie kampanii wyborczej.
Na różnicy zdań najprawdopodobniej zyskałaby populistyczna FPÖ.
W ostatnich latach znacząco wzrosły kwoty wypłacane za granicę z tytułu zasiłków rodzinnych ze 150 mln euro w
2010 r. do 206 mln euro w 2013 r. Największa część przesłana została na Węgry (65 mln euro), następnie na
Słowację (49 mln euro) oraz do Polski (31 mln euro) i Rumunii (12 mln euro).
Ponieważ zaprzestanie wypłacania kwot jest z punktu widzenia reguł UE wykluczone analizowane jest
ograniczenie zasiłków, warunkujące ich wysokość od siły nabywczej kraju pochodzenia pobierającego. „Uważam
to już teraz za możliwe do zaakceptowania” mówi ekspert ds. pracy i spraw socjalnych Wolfgang Mazal. Zgodnie
z odpowiednią dyrektywą UE zapomóg udziela się w jednakowej wysokości. Dotychczasowa wykładnia odnosi się
do wysokości kwoty zasiłku a nie do jego siły nabywczej. Wyjaśnienie tej właśnie kwestii byłoby więc konieczne
na samym początku. Mazel radzi, aby Austria zabezpieczyła się politycznie poprzez nową interpretację w ramach
UE i nie przeprowadzała inicjatywy własnej (Alleingang). Na prośbę premiera Wielkiej Brytanii an jesieni sprawą
będzie zajmowała się grupa robocza w Brukseli.
Ekspert podatkowy Werner Doralt jest zdania, że zróżnicowanie wypłacanych zasiłków za granicę wg tamtejszych
kosztów utrzymania nie jest dyskryminujące. Wysokość płatności na dzieci np. w Rumunii mogłaby być, jego
zdaniem, potraktowana przez inne rumuńskie rodziny jako dyskryminująca.
Tymczasem za kulisami tematem zajmuje się grupa robocza, w skład której wchodzą pracownicy wielu urzędów
centralnych. O ile minister Spraw Socjalnych Rudolf Hundstorfer wypowiedział się przeciwko cięciom w
świadczeniach socjalnych, zajęcie stanowiska w sprawie zasiłków rodzinnych odwleka do czasu sprawdzenia
tematu przez ekspertów. Chce on uniknąć sytuacji, że zróżnicowane wypłaty zostaną wycofane przez Unię
Europejską.
3