opinia

Mój tekst z książki:
„Jakie warunki musi spełniać potencjalny naganiacz? Naganiacz musi być człowiekiem
pełnoletnim. Co prawda zgodnie z art. 304 par. 1 Kodeksu pracy, dopuszcza się
„wykonywanie pracy i innych zajęć zarobkowych” przez osoby w wieku do lat 16
w ramach cywilnoprawnych stosunków świadczenia usług, to jednak Ustawa o ochronie
zwierząt w art. 34 ust. 4 pkt 2 stanowi: „zabrania się uśmiercania zwierząt kręgowych
przy udziale dzieci lub w ich obecności”. Zgodnie z obowiązującymi konwencjami
międzynarodowymi za dziecko uznaje się osobę przed ukończeniem osiemnastego roku
życia.”
Moje opracowanie na dzień dzisiejszy:
W polowaniu zbiorowym, tak jak i w polowaniu indywidualnym, ma prawo uczestniczyć
osoba towarzysząca niebędąca myśliwym. Zgodnie z § 16 ust. 2 rozporządzenia Ministra
Środowiska w sprawie szczegółowych warunków wykonywania polowania i znakowania tusz
w sytuacji, gdy myśliwemu towarzyszy osoba nieposiadająca uprawnień do wykonywania
polowania, jest on obowiązany pouczyć ją o sposobie zachowania się na polowaniu.
Natomiast należy także wskazać, że prowadzący polowanie jest odpowiedzialny za jego
przeprowadzenie zgodnie z przepisami oraz w warunkach zapewniających bezpieczeństwo
uczestnikom i otoczeniu.
Analizując możliwości udziału w polowaniu osoby nieletniej należałoby uznać, że jest to
dopuszczalne pod pewnymi warunkami, wynikającymi z ustawy o ochronie zwierząt.
Wyjaśnienia wymaga tu zatem kilka kwestii. W języku prawnym i prawniczym pojęcia
małoletniego, nieletniego i młodocianego są różne od siebie. Zgodnie z kodeksem cywilnym,
pełnoletniość uzyskuje się z chwilą ukończenia 18 lat. Oznacza to, że okres pomiędzy
urodzeniem a osiągnięciem pełnoletności to okres, kiedy człowiek jest małoletnim
w rozumieniu prawa cywilnego. Wyjątek w tym wypadku stanowi kobieta, która
za zezwoleniem sądu wstąpi w związek małżeński po ukończeniu 16 lat – wtedy już w wieku
16 lat przestaje ona być małoletnia. Nieletni, to pojęcie prawa karnego i jest nim osoba, która
nie ukończyła 17 lat, młodociany to także pojęcie prawa karnego i oznacza osobę (w ścisłym
zakresie - sprawcę czynu zabronionego), który w chwili popełnienia czynu zabronionego nie
ukończył 21 lat i w czasie orzekania w pierwszej instancji 24 lat.
Wracając do regulacji zawartej w art. 34 ust. 4 pkt 2 ustawy o ochronie zwierząt, która brzmi:
„zabrania się uboju lub uśmiercania zwierząt kręgowych przy udziale dzieci lub w ich
obecności.” Legalna definicja dziecka znajduje się w art. 2 ust. 1 ustawy o Rzeczniku Praw
Dziecka (Dz. U. 2000, Nr 6, poz. 69). Zgodnie z nią, uznaje się za nie każdą istotę ludzką od
poczęcia do uzyskania pełnoletniości. I tu tkwi cały problem. W rozumieniu Konwencji
o prawach dziecka, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia
20 listopada 1989 r., „dziecko, z uwagi na swoją niedojrzałość fizyczną oraz umysłową,
wymaga szczególnej opieki i troski, w tym właściwej ochrony prawnej, zarówno przed jak i po
urodzeniu.” Konwencja została ratyfikowana przez ponad 190 krajów. W Polsce obowiązuje
od 1991 r. W jej artykule pierwszym czytamy: „Dla celów niniejszej Konwencji "dziecko"
oznacza każdą istotę ludzką w wieku poniżej osiemnastu lat, chyba że zgodnie z prawem
odnoszącym się do dziecka uzyska ono wcześniej pełnoletność.”
Chciałbym też zaznaczyć, że nie zawsze udział dziecka w polowaniu musi oznaczać
udział lub obecność przy uśmierceniu zwierzęcia, jednak w przypadku naganiacza nie można
takiej ewentualności wykluczyć.
Zdaję sobie sprawę, że opinie mogą tu być podzielone, zwłaszcza, że pojawiają się tu
także inne problemy jak choćby rozpoczęcie stażu łowieckiego w wieku 17 lat. Nie mniej
jednak tyle udało mi się wywieść z przepisów. Nie znam interpretacji prof. Radeckiego w tym
temacie, ale ja prezentowałbym takie stanowisko.
Piotr Jenoch