7. Zamówienia publiczne Organizacji Współpracy Gospodarczej i
Transkrypt
7. Zamówienia publiczne Organizacji Współpracy Gospodarczej i
2015 Zamówienia publiczne Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) Odcinek 7 Małgorzata Pałysa | Punkt Informacyjny Międzynarodowe Zamówienia Publiczne PARP http://mzp.parp.gov.pl Obszary wsparcia w perspektywie 2007-2013 Organizacja Współpracy Gospodarczej Przedsiębiorcy i ich projekty zi Rozwoju osi 4 PO IG (ang. Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) jest międzyrządową organizacją gospodarczą skupiającą 34 wysoko rozwinięte państwa, które łączy akceptacja dla zasad demokracji i wolnego rynku. Została powołana do życia na mocy Konwencji Paryskiej podpisanej 14 grudnia 1960 r., a działalność rozpoczęła 30 września 1961 r. Jest ona bezpośrednią sukcesorką Organizacji Europejskiej Współpracy Gospodarczej (ang. Organisation for European Economic Co-operation, OEEC) powstałej w 1948 r. dla integrowania odbudowujących się ze zniszczeń wojennych europejskich gospodarek, korzystających z pomocy w ramach Planu Marshalla. Główna siedziba OECD znajduje się w Paryżu. Organizacja Współpracy Gospodarczej Przedsiębiorcy i ich projekty zi Rozwoju osi 4 PO IG Kraje stowarzyszone w OECD zajmują dominującą pozycję na światowych rynkach finansowych, wiodą prym w dziedzinie przepływu kapitałów, inwestycji zagranicznych, usług, nowoczesnych technologii, w sferze innowacji i badań naukowych. Wszystkie państwa należące do OECD uznają, iż wartościami nadrzędnymi w życiu polityczno-społecznym i gospodarczym są trzy reguły, które wspólnie stanowią niepisane, podstawowe kryteria dla kandydatów ubiegających się o członkostwo: demokracja, czyli pluralizm polityczny, poszanowanie praw człowieka i swobód obywatelskich, stabilny wzrost w ramach otwartej gospodarki rynkowej. Polskai w Przedsiębiorcy ichOECD projekty z osi 4 PO IG Polska jest obecna w strukturach OECD od 22 listopada 1996 r. Przystąpienie do organizacji, oprócz znaczenia prestiżowego, było ważnym krokiem na drodze do członkostwa w Unii Europejskiej, jako element procesu dostosowywania naszego porządku prawnego do najwyższych, międzynarodowych standardów, m.in. dorobku legislacyjnego wspomnianych podmiotów. Sferę współpracy polskiej administracji z OECD porządkuje Uchwała Rady Ministrów nr 168 z dnia 1 lipca 2003 r. w sprawie zadań wynikających z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (znowelizowana uchwałą Rady Ministrów nr 46 z dnia 1 kwietnia 2015 r.). Przy głównej siedzibie OECD w Paryżu działa Stałe Przedstawicielstwo RP. Zamówienia ipubliczne OECDz osi 4 PO IG Przedsiębiorcy ich projekty Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) realizuje szereg zamówień na towary i usługi. Określenie zapotrzebowania oraz sam wybór dostawców co do zasady odbywa się na poziomie dyrektoriatów tematycznych lub innych komórek administracyjnych OECD. W 2014 r. zlecenia publiczne OECD stanowiły 27% wszystkich jej wydatków, a wartość kontraktów na towary i usługi wyniosła ponad 98 mln euro. Zrealizowano ponad 11 tys. zamówień, podpisano 243 kontrakty, przeprowadzono 98 konsultacji rynkowych oraz 36 przetargów. Zamówienia ipubliczne OECDz osi 4 PO IG Przedsiębiorcy ich projekty Za stronę organizacyjno-prawną przetargów OECD odpowiedzialna jest Centralna Grupa ds. Zaopatrzenia OECD (ang. Central Purchasing Group, CPG). W procesie zamówień nie uczestniczą organy polityczne Organizacji, co jest gwarancją bezstronności w procedurze udzielania zamówień publicznych. Tryby udzielaniai ich zamówień OECD Przedsiębiorcy projekty z osi 4 PO IG zamówienia na kwotę poniżej 30 000 euro - wymóg minimum 1 oferty, tryb: konsultacje rynkowe (ang. market consultations), zamówienia na kwotę 30 000-150 000 euro - wymóg minimum 3 ofert, tryb: konsultacje rynkowe (ang. market consultations), zamówienia na kwotę powyżej 150 000 euro - wymóg minimum 5 ofert, tryb: wezwanie do składania ofert przetargowych (ang. calls for tenders). Tryby udzielaniai ich zamówień OECD Przedsiębiorcy projekty z osi 4 PO IG Dla zamówień przekraczających 1 500 euro, OECD ma obowiązek złożenia go w formie pisemnej lub zawarcia kontraktu. Kontroli podlegają jedynie oferty przetargowe, a organem weryfikującym jest Komisja ds. Zamówień (ang. Procurement Board, PB). Przebieg audytu: W przypadku wezwania do składania ofert przetargowych (ang. calls for tenders) proces towarzyszący zamówieniu rozpoczyna się od publikacji ogłoszenia na stronie internetowej OECD. Następnie informacja zostaje przesłana do przedstawicielstw państw członkowskich OECD, w tym do Stałego Przedstawicielstwa RP przy OECD w Paryżu oraz do minimum pięciu potencjalnych dostawców zidentyfikowanych przez OECD. Otrzymane oferty są analizowane przez komórkę organizacyjną OECD, która zgłosiła zapotrzebowanie, we współpracy z Centralną Grupą ds. Zaopatrzenia. Komórka ta dokonuje wyboru ofert, które znajdują się na tzw. krótkiej liście (ang. short list). Przedsiębiorcy, którzy zostali uwzględnieni na krótkiej liście zostają zaproszeni są na rozmowy kwalifikacyjne. Następnie wybierana jest jedna firma, z którą Centralna Grupa ds. Zaopatrzenia negocjuje warunki kontraktu, w tym cenę. Najczęściej zamawiane towary i usługi przez Przedsiębiorcy i ich projekty z osi OECD 4 PO IG publikacje i komunikacja, zarządzanie nieruchomościami, w tym zakup wyposażenia, dostawy sprzętu i rozwiązań IT, organizacja spotkań i konferencji, konsulting i doradztwo. Rekomendacje dla przedsiębiorców Przedsiębiorcy i ich projekty z osi 4 PO IG • zalecane jest monitorowanie informacji o przetargach publicznych OECD, które dostępne są w bazie dostawców OECD, z której korzystają komórki organizacyjne dokonujące zamówień. Rejestracja odbywa się w trybie online i jest wolna od opłat. Obecnie znajduje się tam ponad 2 tys. potencjalnych dostawców: Rekomendacje dla przedsiębiorców Przedsiębiorcy i ich projekty z osi 4 PO IG • lub na stronie internetowej Organizacji: Punkt Informacyjny Międzynarodowe Zamówienia Publiczne (MZP) Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81/83 00-834 Warszawa http://mzp.parp.gov.pl [email protected] @MZP_PARP