Joanna Toborek-Mazur, Wykorzystanie potencjalu podatkowej

Studia i Materiały. Miscellanea Oeconomicae
Rok 18, Nr 1/2014
Wydział Zarządzania i Administracji
Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach
50 lat kształcenia ekonomistów w Kielcach
Joanna Toborek–Mazur1
WYKORZYSTANIE POTENCJAŁU
PODATKOWEJ GRUPY KAPITAŁOWEJ
W REGIONIE ŚWIĘTOKRZYSKIM
Wprowadzenie
W tym roku mija 50 rocznica uruchomienia przez Wyższą Szkołę Ekonomiczną w Krakowie punktu konsultacyjnego w Kielcach. Zdobywanie wiedzy ekonomicznej na poziomie wyższym było wówczas istotnym czynnikiem rozwoju kadry dydaktycznej i zarządzającej w regionie. Warto przy tej okazji wspomnieć
o bardzo dobrze działającym ośrodku kształcenia ekonomistów w Kielcach. Dyskusje, które toczyły się w pokoju wykładowców, w bardzo przyjemnej i życzliwej
atmosferze zapewne przyczyniły się do powstanie wielu prac naukowych. Miały
one również wpływ na kształtowanie się tematów prac przygotowywanych przez
kształconych tutaj absolwentów.
Przeszłość ośrodka to przede wszystkim ludzie, czyli wykładowcy i studenci.
To oni wpływali na dobrą opinię i bardzo dobrą ocenę punktu kieleckiego jaka
wówczas panowała w środowisku lokalnym. Przez wiele lat to był jedyny regionie
dobrze oceniany ośrodek kształcący ekonomistów, którzy zasilali kadry zarządzające w wielu zakładach pracy obszaru świętokrzyskiego.
W tym miejscu nie wolno zapomnieć o roli jaką odegrała w rozwoju punktu
konsultacyjnego Pani sekretarka. To ona była autorką tej życzliwej atmosfery
i powierniczką wielu spraw osobistych i zawodowych studentów. Wpływała też na
odpowiedni stosunek do nauki przez starania o jak najlepszą kadrę, odpowiednią
oprawę obsługi administracyjnej, zajęć i egzaminów. Wynikiem pracy wykładowców i studentów są bardzo dobrze oceniane prace magisterskie.
1
Dr Joanna Toborek–Mazur, adiunkt, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie.
289
Ciągle aktualny jest cytat Konfucjusza „Powiedz mi, a na pewno zapomnę. Pokaż, a jest szansa, że zapamiętam. Pozwól przeżyć a będę pamiętać na całe życie”.
Myślę, że pobyt w tak dobrze administrowanym ośrodku kształcenia, w tej niesamowicie przyjemnej atmosferze pozwolił zachować wiele miłych wspomnień
zarówno u wykładowców jak i studentów.
To tutaj toczyły się bardzo ciekawe dyskusje pomiędzy wykładowcami
i studentami. Wynikiem tych rozmów między innymi, była idea napisania pracy na
temat utworzenia w rejonie świętokrzyskim a w zasadzie w samym mieście Kielcach podatkowej grupy kapitałowej. Praca ta miała na celu aplikację w regionie
świętokrzyskim modelu podatkowej grupy na bazie firm komunalnych. Ta grupa
do dzisiaj funkcjonuje w Krakowie zatrzymując środki finansowe wynikające
z niezapłaconego podatku dochodowego do rozwoju tego miasta. Podobna sytuacja mogłaby mieć miejsce po utworzeniu podatkowej grupy kapitałowej w Kielcach.
Wśród tematów prac dyplomowych i magisterskich przeważały te, które podejmowały problemy ekonomiczne, zarządcze i finansowe przedsiębiorstw z regionu. W końcu świętokrzyskie było następcą dawnego, założonego przez Stanisława Staszica Centralnego Okręgu Przemysłowego, a także miejscem pierwszego, prehistorycznego wytopu stali z wydobywanych w okolicy rud – dymarki
świętokrzyskie. Przemysł metalowy i budowlany oczywiście przeważał. Kielce to
miasto, w którym funkcjonował jeden z pierwszych i ważniejszych holdingów
w Polsce. Na początku tworzyły go lokalne oraz pochodzące z innych regionów
kraju firmy przede wszystkim z branży budowlanej. Mowa oczywiście o Exbudzie, który już w latach 90-tych w swojej strukturze zawierał udziały około 55
podmiotów. Grupa ta, moim zdaniem w dużej mierze przyczyniła się do rozwoju
miasta. A sama spółka dominująca zatrudniała wielu absolwentów Akademii Ekonomicznej w Krakowie. Temat holdingu i połączeń jednostek gospodarczych był
tematem kilku prac dyplomowych i magisterskich. które powstawały w punkcie
konsultacyjnym. Warto wspomnieć o pracach dyplomowych i magisterskich na
temat połączeń gospodarczych w aspekcie podatkowym i bilansowym. Jedna
z moich seminarzystek napisała pracę, która jest konsekwencją moich badań nad
podatkową grupą kapitałową, a które w niniejszym artykule chciałbym w skrócie
przybliżyć.
Istota i zakres powiązań w holdingu
W ostatnim pięćdziesięcioleciu daje się zauważyć tendencja do tworzenia na
całym świecie struktur holdingowych. Struktury te, regulowane przez porządki
prawne poszczególnych państw sprzyjają przyciąganiu i pozyskiwaniu dużych
kapitałów z przedsiębiorstw działających w różnych sektorach gospodarki światowej, zgodnie z regułą „duży może więcej”. Przedsiębiorstwa działające wspólnie
osiągną dużo większe korzyści, nie tylko materialne, w postaci wzrostu zysków ze
sprzedaży swoich produktów, ale również niematerialne, jak: wzrost poziomu
290
zadowolenia swoich klientów oraz wychodzenie na coraz bardziej odległe rynki ze
swoimi produktami2.
Istotną cechą wyróżniającą holding spośród innych spółek, jest ukierunkowanie
na zarządzanie oraz obrót akcjami i udziałami podmiotów będących jego własnością. Z punktu widzenia rachunkowości wyróżnia się specyficzną strukturą aktywów, w których ważne miejsce stanowią długoterminowe aktywa finansowe3.
Dlatego też w aspekcie rachunkowym zwraca się przede wszystkim na powiązania
kapitałowe. Oczywiście prawo bilansowe zauważa, że istnieją inne związki pomiędzy członkami grupy kapitałowej. Art. 3 pkt 36 ustawy o rachunkowości, który
mówi o znaczącym wpływie na inną jednostkę wspomina o sprawowaniu kontroli
lub współkontroli poprzez zasiadanie w organie zarządzającym, nadzorującym lub
administrującym, przeprowadzanie istotnych transakcji z daną jednostką, udostępnianie tej jednostce informacji technicznych o zasadniczym znaczeniu dla jej działalności, oraz możliwość wymiany członków organów zarządzających, nadzorujących lub administrujących4. A zatem ustawodawca potwierdza istnienie powiązań
organizacyjnych i osobowych, które wpływają na utworzenie grupy kapitałowej.
Warto podkreślić, że struktura typu holdingowego pozwala poszczególnym jednostkom na zachowanie samodzielności w działaniu, jednocześnie kontrola poprzez udziały kapitałowe prowadzona przez jednostkę dominującą przyczynia się
do osiągnięcia szeregu korzyści. Sposób powiązania, czyli rozwiązania organizacyjne, w ramach tworzących się grup holdingowych oraz strategie rozwoju koncentracji kapitałów zależą od celów ich tworzenia. Jedną z przyczyn tworzenia
grup kapitałowych są względy podatkowe.
Strategia w zakresie efektywnego zarządzania podatkowego prowadząca
do osiągnięcia zamierzonych celów w tym obszarze, powinna być oparta na badaniu i aktualizacji stanu otoczenia i postrzeganiu właściwego miejsca jednostki
w otoczeniu. Jednostka organizacyjna nie powinna i nie może „wchodzić na drogę
kolizji z prawem”. Natomiast, nie jest sprzeczne z prawem kształtowanie przez
podatnika swojej sytuacji w taki sposób, aby jego obciążenia podatkowe były jak
najniższe. Jest to nawet jego prawo. Świadomość tego faktu u polskich podatników jest już coraz większa, chociaż unikanie podatków dalej kojarzy się bardziej
z działalnością zabronioną niż z normalnym i dopuszczalnym postępowaniem.
Wiedzą o tym zapewne zarządzający grupami kapitałowymi.
1. Formy opodatkowania dochodu holdingu
Konstrukcja podatku dochodowego, w każdym państwie może w istotny sposób wpływać na decyzje podejmowane przez jednostki gospodarcze. Najczęściej
sposób określenia dochodu podlegającego obciążeniu podatkiem dochodowym
wpływa na kierunki podejmowanych decyzji. Występowanie w prawie podatko2
3
4
J. Toborek–Mazur, Holding jako podmiot rachunkowości, Woters Kluwers, 2010, s. 30-33.
J. Toborek–Mazur, Holding w aspekcie prawnym, bilansowym i podatkowym, Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2005, s. 13.
Ustawa o rachunkowości z 29 września 1994 roku (Dz.U. 2013, poz. 330 z póz zm.).
291
wym elementów kosztów uznanych przez ustawodawcę za konieczne w celu uzyskania przychodu, jak również kosztów, których poniesienie nie jest konieczne,
czy też przychodów, oraz nieuznawanie niektórych źródeł przychodów albo odmienne ich traktowanie dla celów podatkowych stwarza szerokie pole manewru
w zakresie podejmowanych decyzji.
Obowiązujące systemy podatkowe w zakresie opodatkowania dochodu holdingu zostały oparte na koncepcji rozdziału oraz na koncepcji jedności gospodarczej.
Według pierwszej z nich spółki tworzące holding są opodatkowane oddzielnie
jak odrębne jednostki gospodarcze. Wynik podatkowy jest ustalany przy założeniu, że każda z jednostek tworzących grupę jest odrębnym podmiotem podatkowym działającym niezależnie. Zatem istotą tej teorii jest odrębne opodatkowanie
poszczególnych przedsiębiorstw tworzących holding. Pomimo jednolitego zarządu
i podporządkowania spółek zależnych spółce dominującej grupa holdingowa nie
posiada podmiotowości podatkowej. Przedsiębiorstwa wewnątrz holdingu cechuje
jedność gospodarcza, jednakże w aspekcie podatkowym każde z nich jest samodzielnym podmiotem prawa podatkowego (podatnikiem), traktowanym odrębnie
tak pod względem prawnym, jak i ekonomicznym. A zatem, to przedsiębiorstwo,
a nie grupa jest stroną czynności prawnych, rodzących skutki podatkowe. Wynik
podatkowy według teorii rozdziału jest ustalany przy założeniu, że każda z jednostek tworzących grupę jest podmiotem podatkowym działającym niezależnie.
Z tym aspektem wiąże się wiele niekorzystnych konsekwencji dla przedsiębiorstw
powiązanych kapitałowo. Ograniczony zostaje zakres swobody decyzji gospodarczych, szczególnie wewnątrz grupy. Ograniczenia podatkowe dotyczą tutaj przede
wszystkim eliminacji lub ograniczaniu zakresu stosowania w obrotach między tymi
przedsiębiorstwami cen wewnętrznych (transferowych), różnych od cen rynkowych,
podwójne ekonomiczne opodatkowanie nieodpłatnych przesunięć majątkowych,
wielokrotne opodatkowanie dywidend przekazywanych w ramach grupy5.
Druga teoria, jedności gospodarczej zakłada, że grupa kapitałowa jako całość
jest podatnikiem, a jednostki wchodzące w jej skład nie posiadają podmiotowości
podatkowej. Opodatkowaniu podlega wynik grupy jako suma dochodów i strat
poszczególnych jednostek grupy. Zatem jej istota sprowadza się do wyłączenia
z podmiotowości podatkowej przedsiębiorstw tworzących holding. Oznacza to,
że skutki wszystkich operacji gospodarczych przeprowadzonych przez poszczególne przedsiębiorstwa zalicza się na konto grupy. Wszystkie operacje gospodarcze są zaliczane bezpośrednio na rachunek holdingu, a obroty wewnętrzne, nie
rodzą żadnego skutku prawnego. Opodatkowanie zgodnie z koncepcją jedności
gospodarczej uprawnia często jednostki do stosowania cen wewnętrznych wśród
uczestników holdingu. Nie jest natomiast, możliwe stosowanie cen wewnętrznych
w grupach, w których każda ze spółek rozlicza się oddzielnie.
5
J. Toborek–Mazur, Podatkowe podstawy powstania holdingów, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Kraków 2005, s. 14-15.
292
Zastosowanie tej teorii w systemie podatkowym daje prymat aspektom gospodarczym nad aspektami prawnymi6. Ta forma opodatkowania posiada jeszcze kilka dodatkowych zalet. Jedną z nich jest uniknięcie wielokrotnego opodatkowania
dywidend wypłacanych spółce – matce przez spółki – córki, a także wyeliminowanie opodatkowania nie zrealizowanych zysków wynikających z obrotów wewnątrz ugrupowania gospodarczego. Przekazywanie udziału w zysku traktowane
jest bowiem, jak wewnętrzny transfer kapitału nie podlegający opodatkowaniu.
Dodatkowo, grupa jako jedność podatkowa stwarza możliwość pokrycia straty
poniesionej przez członków wchodzących w skład grupy w danym roku podatkowym. W przypadku poprzedniej koncepcji strata uczestnika grupy nie może być
kumulowana z zyskiem pozostałych jednostek tworzących grupę, a dywidendy
podlegają kilkakrotnemu opodatkowaniu w ramach grupy. Po raz pierwszy
w momencie przekazywania dywidendy od spółki zależnej (córki) do spółki dominującej (matki). Następnie spółka dominująca wypłaca dywidendy jednostkom
posiadającym w niej udziały.
2. Holding jako podatkowa grupa kapitałowa
Przez wiele lat w polskim systemie podatkowym dotyczącym opodatkowania
dochodu holdingów obowiązywała koncepcja rozdziału7. Dopiero w 1996 roku,
został dodany przepis umożliwiający utworzenie podatkowej grupy kapitałowej,
po spełnieniu szeregu warunków8. Mianowicie mogą ją utworzyć tylko spółki
posiadające osobowość prawną, których siedziba mieści się na terytorium Polski.
Kapitał zakładowy przypadający na każdą z tych spółek, nie może być niższy niż
1 milion złotych. Kolejny warunek, to posiadanie przez spółkę dominującą 95%
udziałów w kapitale zakładowym spółek zależnych. W ustawie podatkowej został
również zawarty obowiązek uzyskiwania przez całą grupę w każdym roku podatkowym dochodowości na poziomie 3%9. Należy pamiętać, że do końca 2003 roku
wskaźnik ten wynosił 6%, a jeszcze wcześniej – 8%.
Spółki składowe nie mogą również mieć zaległości podatkowych. Należy również zaznaczyć, że spółki zależne nie mogą posiadać udziałów w kapitale zakładowym pozostałych spółek wchodzących w skład grupy. Nie spełnienie któregokolwiek z warunków powoduje brak możliwości utworzenia podatkowej grupy
kapitałowej jak również może powodować utratę już uzyskanego statusu. Umowa
utworzenia podatkowej grupy kapitałowej musi zostać zawarta w formie aktu notarialnego na okres co najmniej 3 lat. Kolejnym krokiem na drodze do utworzenia
podatkowej grupy kapitałowej jest zgłoszenie jej do naczelnika urzędu skarbowe-
6
7
8
9
Grupy Kapitałowe w Polsce, red. M. Romanowska, M. Trocki, B. Wawrzyniak, Difin, Warszawa
1998, s. 330-331.
J. Toborek–Mazur, Holding jako podmiot rachunkowości, Woters Kluwers, 2010, s. 125-130.
Ustawa z dnia 15 lutego 1992 o podatku dochodowym od osób prawnych, Art. 1a. Podatkowe
grupy kapitałowe.
Inaczej mówiąc, udział dochodów w przychodach podatkowych powinien wynosić co najmniej
3%.
293
go, który dokona jej rejestracji. Po zarejestrowaniu umowy w urzędzie skarbowym
nie ma możliwości rozszerzenia jej na inne spółki.
Ważnym elementem podatkowej grupy kapitałowej jest sposób rozliczania podatku. Mianowicie wszystkie spółki wchodzące w skład ustalają wspólnie dochód
do opodatkowania. Wszelkie transakcje dokonywane pomiędzy spółkami tworzącymi tą grupę, winny być neutralne podatkowo. Transakcje zawierane w ramach
tej samej podatkowej grupy kapitałowej są bowiem wewnętrznymi rozliczeniami
u tego samego podatnika. Podstawa opodatkowania to nadwyżka sumy dochodów
spółek PGK nad sumą ich strat.
Wynik w podatkowej grupie kapitałowej jest ustalany w następujących fazach:
1. Każda spółka holdingu ustala (dochód lub stratę) dla celów podatkowych,
jak gdyby była niezależnym pod względem gospodarczym podmiotem.
Z tym, że może jako podmiot grupy podatkowej wykorzystywać przysługujące jej przywileje podatkowe.
2. W tej fazie wyniki spółek córek dolicza się do wyniku podatkowego spółki–matki i powstaje wynik brutto holdingu podatkowego.
3. Kolejna faza - to korekta wyniku brutto holdingu o określone odliczenia
i doliczenia, których celem jest przede wszystkim wyeliminowanie wpływu
na wynik podatkowy transakcji wewnątrz holdingu. W ten sposób powstaje
wynik netto holdingu, przyjmowany jako podstawa opodatkowania. Jest
ustalone wspólne zobowiązanie podatkowe. Sporządzane jest jedno zeznanie podatkowe.
Fazy te ilustruje poniższy schemat: (rysunek nr 1).
Wynik spółki A
Wynik spółki B
Wynik spółki C
Wynik
spółki
matki
Wynik
brutto
holdingu
Korekta
o odliczenia
i doliczenia
+
_
Wynik
netto
holdingu
A, B, C – Spółki córki
Rysunek 1. Fazy powstawania wyniku finansowego holdingu podatkowym zgodnie z prawem polskim.
Źródło: opracowanie własne.
Kontrolę nad prawidłowością naliczania zaliczek i płaceniem podatku sprawuje
podmiot dominujący. Chociaż spółki tworzące podatkową grupę nadal są samodzielnymi podmiotami prawnymi to jednak odpowiadają solidarnie za wszystkie
zobowiązania podatkowe z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych, należne od całej podatkowej grupy kapitałowej (PGK).
294
Znaczącą zaletą takiej grupy kapitałowej jest możliwość obciążania nakładami
inwestycyjnymi dowolnej spółki, podczas gdy z odliczeń tych wydatków dla celów podatkowych korzysta cała grupa. Spółki wchodzące w jej skład mogą odliczyć darowizny na rzecz innych spółek należących do tej samej podatkowej grupy
kapitałowej. Pozwala to uniknąć podwójnego opodatkowania nieodpłatnego przenoszenia własności składników majątku pomiędzy członkami grupy. Przeniesienie
majątku w drodze darowizny stanowi koszt podatkowy u darczyńcy, a u obdarowanego przychód. Zaletą tego rozwiązania jest również wykluczenie możliwości
oszacowania przez organy skarbowe dochodu „utraconego” z powodu jego przerzucenia między spółkami podatkowej grupy kapitałowej.
3. Adaptacja holdingu komunalnego dla regionu świętokrzyskiego
Jak już wspomniano, jednym z celów wspominanych badań była ocena możliwości adaptacji modelu zastosowanego w Krakowie dla regionu świętokrzyskiego
poprzez wskazanie spółek działających na terenie województwa świętokrzyskiego,
które mogłyby tworzyć podatkową grupę kapitałową w celu uzyskania efektu podatkowego10. W wyniku przeprowadzonego wywiadu do analizy zostały wybrane
3 jednostki komunalne miasta Kielc: Wodociągi Kieleckie Spółka z o.o., Miejskie
Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. oraz Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Spółka z o.o. w Kielcach. Jednak ostatnia z tych jednostek
nie odpowiedziała na prośbę o udostępnienie danych finansowych. Pozostałe zaś
przekazały tylko podstawowe sprawozdania finansowe za lata 1998-2000. Zatem
poniższe ustalenia zostały oparte na danych szacunkowych.
W celu podjęcia decyzji, czy możliwe byłoby utworzenie podatkowej grupy
kapitałowej (PGK) w skład której wchodziłyby trzy kieleckie przedsiębiorstwa
komunalne dokonano obliczenia rentowności podatkowej badanych podmiotów.
Ponadto przeprowadzono wywiad oraz szacunkową analizę finansową.
Obliczona rentowność przedsiębiorstw komunalnych za dwa badane lata wynosiła ok. 3,76%. Tym samym jeden z warunków utworzenia grupy podatkowej nie
został spełniony. Obowiązującą wówczas ustawa o podatku dochodowym od osób
prawnych, w art. 1a, jasno określała przymus uzyskania wymaganej 6% dochodowości grupy. Obecnie warunek ten został złagodzony i wymóg ten określono
w ustawie na poziomie 3%. Należy zaznaczyć, co wynika z przeprowadzonego
wywiadu, iż Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne w Kielcach, które nie
udostępniło danych, generowało stratę, co dodatkowo obniża ustalony wskaźnik
rentowności podatkowej.
Utworzenie PGK w ramach przedsiębiorstw komunalnych wymagałoby dodatkowych nakładów finansowych oraz czasu ze względu na nieuregulowaną strukturę własnościową przedsiębiorstw komunalnych. Należałoby zatem, doprowadzić
do uregulowania wymaganego udziału Miasta Kielce w spółkach komunalnych,
który zgodnie z Ustawą o podatku dochodowym od osób prawnych musiałby wy10
J. Toborek –Mazur, Jedność podatkowa w Krajach Unii Europejskiej i w Polsce – aspekt porównawczy, Wyższa Szkoła Ekonomii i Administracji w Kielcach, Kielce 2002.
295
nosić co najmniej 95% w kapitale akcyjnym/udziałowym wszystkich spółek.
W związku z tym należałoby przeprowadzić zmianę struktury własności, czyli
powinno nastąpić przekazanie majątku przez Związek Komunalny Wodociągów
i Kanalizacji w Kielcach na rzecz Miasta w celu utworzenia jednostki dominującej
z co najmniej 95% udziałami w jednostkach zależnych.
W wyniku tych czynności ustalono iż w tamtych latach utworzenie podatkowej grupy kapitałowej na bazie badanych spółek komunalnych w Kielcach było
niemożliwe.
Niniejszy wniosek pozbawia region pozyskania efektu podatkowego, który
mogłaby wypracować założona grupa. Efekt ten, to środki finansowe, które pozostają w holdingu w postaci zatrzymanego podatku dochodowego. Środki te mogłyby zostać przeznaczone na rozwój infrastruktury miasta Kielce.
Zakończenie
Podsumowując rozważania należy zaznaczyć, że utworzenie holdingu podatkowego w Kielcach na pewno przyczyniłoby się do zatrzymania środków finansowych pochodzących z zatrzymanego (niezapłaconego) podatku dochodowego
do rozwoju regionu. Dodatkowo w przypadku utworzenia takiej grupy kapitałowej, wchodzące w jej skład spółki komunalne mogłyby wykorzystać przysługujące temu podmiotowi podatkowemu przywileje. warto przypomnieć, że spółki grupy podatkowej generujące straty mogą rozliczać jej w ciągu jednego roku podatkowego, pokrywając dochodem pozostałych. Istotną korzyść dostarcza możliwość
czynnego wpływania na kształtowanie poziomu przychodów i kosztów w spółkach
należących do grupy podatkowej poprzez stosowanie cen transferowych. Wzajemne płatności w ramach podatkowej grupy kapitałowej neutralizują się, gdyż zwiększenie kosztów w jednej spółce powoduje zwiększenie przychodów drugiej Można
też zwiększyć atrakcyjność ulg inwestycyjnych poprzez kierowanie inwestycji
całej grupy do określonej spółki lub spółek, bez konieczności rozdzielania wydatków inwestycyjnych ze względów podatkowych na poszczególne spółki.
A zatem warto zastanowić się nad powrotem do tego pomysłu i utworzenia
holdingu podatkowego w regionie świętokrzyskim. Tym bardziej, że obecnie wymagany poziom rentowności podatkowej jest niższy niż w badanym okresie.
Bibliografia:
1.
Grupy Kapitałowe w Polsce, red. M. Romanowska, M. Trocki, B. Wawrzyniak, Difin, Warszawa 1998.
Toborek–Mazur J., Jedność podatkowa w Krajach Unii Europejskiej i w Polsce –
aspekt porównawczy, Wyższa Szkoła Ekonomii i Administracji w Kielcach, Kielce
2002.
Toborek–Mazur J., Holding w aspekcie prawnym, bilansowym i podatkowym, Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2005,
Toborek–Mazur J., Podatkowe podstawy powstania holdingów, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Kraków 2005.
Toborek–Mazur J., Holding jako podmiot rachunkowości, Woters Kluwers, 2010.
2.
3.
4.
5.
296
6.
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych z dnia 15 lutego 1992 roku, Dz.U.
z 2014 r. poz. 851.
Ustawa o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. Dz.U. z 2013 r. poz. 330.
7.
Abstrakt:
W artykule autorka przybliża zakres badań nad aplikacją w regionie świętokrzyskim modelu podatkowej grupy na bazie firm komunalnych. Utworzenie takiej grupy pozwala na zwiększenie zatrzymanych zysków. Jest to możliwe dzięki
zmniejszeniu obciążeń podatkowych, co zdecydowanie poprawia sytuację finansową jednostek. Działania takie mogą skutkować uzyskaniem kolejnych efektów
ekonomicznych w holdingach. Powstanie podatkowej grupy kapitałowej przyczyniłoby się do zatrzymania środków finansowych w regionie świętokrzyskim.
Obecnie warto zastanowić się nad powrotem do tego pomysłu, który pozwoliłby
na lepszy rozwój miasta. Zatrzymany podatek można przeznaczyć na kolejne inwestycje.
Use of potential the tax capital group in the Świętokrzyskie region
The author approaches the scope of research on the application of the model
tax group based utility companies in the region Świętokrzyskie. The creation of
such a group allows for increased retained earnings. This is possible by reducing
the tax burden, which significantly improves the financial situation of units. Such
actions may give further economic effects in groups. Establishment of capital tax
group contribute to the retention of funds in the Świętokrzyskie region. Currently,
it is worth thinking back to this idea, which would allow for better development of
the city. Detained tax can be used for further investments.
PhD Joanna Toborek–Mazur, assistant professor, Cracow University of Economics.
297