3012.13S - Urząd Miasta i Gminy Mrozy

P R O T O K Ó Ł Nr XXXIV/13
z Sesji zwyczajnej Rady Gminy Mrozy, która odbyła się w dniu 30 grudnia 2013 r. w sali narad
Urzędu Gminy pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady – pana Marka Rudki.
Na sesji obecny byli wszyscy radni.
W Sesji Rady uczestniczyli:
- Pan Dariusz Jaszczuk
- Wójt Gminy
- Pani Magdalena Sulich
- Sekretarz Gminy
- Pani Beata Wiącek
- Skarbnik Gminy
- Pan Ireneusz Ławniczak
- Radca prawny Urzędu
- Pan Stanisław Konopka
- Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Mrozach
- Pani Luiza Kowalczyk
- Kierownik Referatu EPB i L
- Pani Aneta Niemirka
- Kierownik Referatu Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Gospodarki
Gruntami
- Pan Andrzej Pieniak
- radny Rady Powiatu Mińskiego
- Pan Janusz Wróblewski
- radny Rady Powiatu Mińskiego
- sołtysi wg załączonej listy obecności
- mieszkańcy gminy
Pan Przewodniczący dokonał otwarcia XXXIV zwyczajnej Sesji Rady Gminy, powitał radnych i osoby
biorące udział w sesji.
Następnie stwierdził, że wraz z zawiadomieniem o terminie i miejscu Sesji, przesyłany został także
porządek obrad. Zwrócił się z pytaniem, czy są jakieś uwagi i wnioski do jego treści.
- Pani Sekretarz – poprosiła, aby w związku z chwilową nieobecnością pana Wójta, punkt interpelacje
przesunąć do omówienia w dalszej kolejności.
- Pan Wańko – poinformował, że ma podsumowanie roku, które chciałby zaprezentować.
- Pan Przewodniczący stwierdził, że pan radny może zabrać głos w punkcie 8 – sprawy różne.
Wobec braku innych propozycji pan Przewodniczący, stwierdził, że porządek przebiegał będzie
następująco:
1.
2.
3.
4.
Otwarcie Sesji.
Przyjęcie porządku obrad.
Interpelacje, wnioski, zapytania.
Podjęcie uchwał w sprawie:
zmian w budżecie Gminy na rok 2013,
dokonania zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2013 – 2019,
przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 – 2025,
przyjęcia budżetu Gminy na rok 2014,
1
5.
6.
7.
8.
9.
ustalenia na 2014 rok planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego
nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane
przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli,
udzielenia dotacji celowej na współfinansowanie pozaszkolnego punktu
katechetycznego Kościoła Starokatolickiego Mariawitów,
przyjęcia darowizny nieruchomości gruntowej,
nadania nazwy ulicy w gminie Mrozy,
przyjęcie planów pracy komisji stałych Rady Miejskiej na rok 2014,
przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej na rok 2014
Odpowiedzi na interpelacje, wnioski, zapytania.
Informacja Wójta o realizacji uchwał podjętych na poprzedniej Sesji oraz z działalności
w okresie międzysesyjnym.
Przyjęcie protokołu Nr XXXIII/13 z Sesji Rady z dnia 29 listopada 2013 r.
Sprawy różne.
Zamknięcie Sesji.
Pan Przewodniczący zaproponował przystąpienie do omawiania projektów uchwał. W momencie
przybycia pana Wójta przerwiemy omawianie uchwał i powrócimy do interpelacji.
Pani Skarbnik odczytała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2013. Wskazała
na zmiany, jakie nastąpiły w uchwale od czasu jest omawiania na posiedzeniach Komisji. Zmiany
związane są z wpływem dodatkowych dochodów do budżetu. Musimy zwiększyć o 10.670 zł dochody
i wydatki w zakresie świadczeń rodzinnych.
W związku z przybyciem na Sesję pana Wójta, pan Przewodniczący zaproponował, aby powrócić do
pkt 3– interpelacje, wnioski, zapytania.
- Pan radny Osiński – zwrócił się z wnioskiem o wyrównanie nawierzchni na parkingu przed
wystąpieniem opadów śniegu, aby umożliwić tam parkowanie aut zimą.
- Pan radny Wańko – zwrócił się z propozycją odczytania przygotowanego przez siebie wystąpienia
podsumowującego rok, a także pisma dotyczącego złożonych przez siebie wniosków do budżetu na
rok 2014.
- Pan Wójt - zaproponował, aby pismo dotyczące budżetu odczytać przy omawianiu uchwały
przyjmującej budżet na rok 2014.
- Pan radny Wańko – zaakceptował propozycję pana Wójta, a następnie przedstawił sprawę jednej z
rodzin zamieszkałych na terenie gminy. Przedstawił sytuację rodziny. Zastanawia się, jakie są
możliwości udzielenia pomocy dzieciom. Rodzice sprawiają wrażenie niezorganizowanych.
- Pani sołtys – poinformowała, że nie jest prawdą to co mówią wszyscy. Nie rozumie, jak można tak
ludzi oczerniać. Jest tam kurator i wizyty pracowników opieki społecznej.
- Pan radny Kołak – stwierdził, że również jest zdziwiony całą sytuacją. Jest tam regularnie i nic
takiego nie ma miejsca. Wchodzimy w bardzo prywatne, intymne sprawy.
2
- Pan Wójt – zwrócił się z pytaniem, czy sytuacja jest monitorowana?
- Pan radny Kołak – poinformował, że bywają tam często.
- Pan Przewodniczący – zaproponował, aby dyskusję przenieść do punktu 5 – odpowiedzi na
interpelacje, wnioski, zapytania.
- Pan radny Wańko – przypomniał o potrzebie ustawienia znaków na drodze do Topora i Rudki. Od
jakiegoś czasu zgłasza również sprawę wiaty i ławki w Rudce oraz stojaków na rowery na terenie
Szkoły Podstawowej w Grodzisku oraz wiaty na ul. Południowej. Ponadto stwierdził, że należy
rozważyć możliwość ustawienia lustra w Skrudzie. W lesie (przy Nożowni) ustawione zostało tylko
dla jednej rodziny.
- Pan radny Kołak – zaproponował zagospodarowanie ściany budynku, który przylega do targowiska
w Mrozach np. na grafikę. Można byłoby ogłosić konkurs na zagospodarowanie w związku z
nadaniem praw miejskich.
- Pan sołtys Górski – poinformował o złym stanie drogi, która została wybudowana wcześniej przy
udziale mieszkańców. Położona została jedna warstwa asfaltu. Następnie zwrócił uwagę na drogę na
kolonie. Przeznaczane były na nią przez 2 lata pieniądze z funduszu sołeckiego i okazuje się, że są to
pieniądze stracone bo stan nawierzchni jest słaby. Budują plac zabaw dla dzieci i jeśli w takim
tempie będziemy budować to dzieci dorosną. Uważa, że zadanie należy wspomóc z budżetu gminy.
- Pan sołtys Zalewski - - poinformował o przelewającej się na drogę wodzie ze stawu w Kuflewie.
Droga się rozjeżdża.
- Pan radny Sęktas J. – przypomniał o potrzebie ustawienia wiaty przystankowej. Teraz jest czas, aby
to zrobić.
- Pan Wójt – skierował pytanie do pana dyrektora ZGK odnośnie zakupu materiałów niezbędnych do
budowy wiat.
- Pan Dyrektor – poinformował, że materiały będą po 1 stycznia.
- Pan Wójt – poprosił o przyspieszenie prac związanych z budową 5 wiat.
- Pan radny Sęktas K. – przypomniał o wiacie na początek Małej Wsi.
- Pan Wróblewski – zwrócił się z pytaniem – ile gmina nadpłaciła niepublicznym przedszkolom. Czy
Rada Gminy już rozpatrywała skargę pani Prezes? Następnie poinformował o otrzymaniu 2 pism
dotyczących osoby Przewodniczącego Rady. Ile spraw się toczy w sądzie przeciwko niemu?
- Pani sołtys Ptak – zwróciła się z pytaniem dotyczącym dowozu tłucznia na drogę w Karpinie,
przynajmniej na odcinku zamieszkanym.
3
- Pan Sęktas K. – poinformował, że droga do Trytwy jest w bardzo złym stanie.
- Pan Grzegorz Jarzębski – mieszkaniec Mrozów zwrócił się z prośbą o zabezpieczenie rowu na
skrzyżowaniu w Woli Rafałowskiej, proponuje wykonanie obramowanie od posesji pana Pliszki.
Pozwoli to uchronić auta przed wjazdem do rowu, który jest dosyć głęboki. Ma nadzieję, że pan Wójt
nie dopuści do tragedii.
- Pan Wójt – poinformował, że przewidziana jest modernizacja drogi Mrozy – Kuflew. W ramach
zadania zostanie rozwiązana ta kwestia. Trzeba zrobić wszystko, aby to zadanie zostało wpisane do
realizacji.
- Pani radna Trojanowska – poinformowała, że występowała o wybudowanie chodnika od Woli
Rafałowskiej pod lasem do Woli Rafałowskiej wsi oraz zabezpieczenie tego łuku. Czy można byłoby
przed sklepem położyć tłuczeń i przysypać żwirem? Jest tam zadołowanie, w którym stoi woda.
- Pani radna Sekular E. – zwróciła się z pytaniem, czy jest przewidywana budowa zatoki przystankowej
przy Zespole Szkół w Mrozach?
- Pan Przewodniczący – zastanawia się, czy nie wygodniej dla uczniów byłoby urządzić zatoczkę od ul.
Wolskiej. Byłaby bliżej szatni a większość uczniów przyjeżdża autobusami.
Pkt 4 c.d.
- Pan Wójt – poinformował, że uchwała zmieniająca budżet uwzględnia mankamenty roku.
Poznaliśmy też ostateczne kwoty dochodów. Jest to uchwała porządkująca, nie są wprowadzane
nowe zadania. Poznaliśmy już wysokość wszystkich dochodów budżetowych.
- Pani Sekular E. – czy dotarły brakujące środki?
- Pani Skarbnik – poinformowała, że na chwilę obecną wykonanie jest mniejsze o 220 tys. zł.
- Pan Wójt – wyjaśnił, że ostateczne rozliczanie potrwa do 15 stycznia 2014 r.
Wobec braku innych pytań do przedstawionego projektu uchwały, pana Przewodniczący poprosił
o przegłosowanie jej przyjęcia. Uchwała została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwała Nr
XXXIV/371/2013 stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Pan Przewodniczący poprosił o przegłosowanie przyjęcia uchwały zmieniającej uchwałę Nr
XXII/234/2012 Rady Gminy Mrozy z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie Wieloletniej Prognozie
Finansowej na lata 2013 – 2019.
Uchwała została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwała Nr XXXIV/372/2013 stanowi załącznik nr
2 do protokołu.
4
Pan Przewodniczący poinformował, że w następnej kolejności jest podjęcie uchwały w sprawie
przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 – 2025.
- Pan Wójt – zaproponował, aby w pierwszej kolejności omówić projekt budżetu gminy na rok 2014.
- Pan Przewodniczący – przychylił się do propozycji pana Wójta.
- Pan Wójt – poinformował, że chciałby się odnieść do podstawowych rzeczy zawartych też
w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Budżet za rok 2013 kończymy kwotą 37 mln zł, a na „starcie”
było to 24 mln zł. Wzrost spowodowany został pozyskaniem środków unijnych. W 2013 r.
zakończonych zostało wiele istotnych zadań. Wnioski o dofinansowanie ich wykonania zostały
złożone skutecznie. Jeśli chodzi o budżet 2014 r. dochody nie są do końca znane. Subwencje będą
korygowane w miesiącach luty – marzec. Przyjęte zostały pewne działania oszczędnościowe. Od wielu
lat otrzymujemy niedoszacowane dotacje na realizacje zadań zleconych, a kolejne ekipy rządzące nic
z tym nie robią. Kiedyś niedobór wynosił około 10%, teraz to już 50%. Wójtowie zapowiadają, że
Urząd Stanu Cywilnego będzie czynny raz w tygodniu. Zgodnie z ustawą, zadania zlecone mogą być
realizowane po zabezpieczeniu pełnej kwoty. Zamierza się aktywnie włączyć w tę sprawę. Zadania są
realizowane w naszym budynku, przy naszych kosztach jego utrzymania. Dotacja wystarcza jedynie
na płace i pochodne. Historia z czasem się pogłębia. Wymyślono np. demokratyzację życia,
zobowiązując gminy do udzielania różnego rodzaju informacji. Ich nieudzielenie powoduje
odpowiedzialność karną. Udzielając informacji trzeba sprawdzać, czy nie łamiemy przepisów
o ochronie danych osobowych czy też tajemnicy handlowej. W roku przyszłym planuje zmiany
organizacyjne w Urzędzie. Czasami trudno jest to wszystko obrobić. W dalszej kolejności pojawia się
dyskusja dotycząca wzrostu zatrudnienia w administracji.
Jeśli chodzi o inne dochody – podatki i opłaty lokalne wpłyną zgodnie z założeniami. Wielką
niewiadomą jest możliwość pozyskania dodatkowych środków. Jest już podpisana umowa na
dofinansowanie urządzenia nowego lokalu dla biblioteki na kwotę 1,7 mln zł. Przetarg na realizacje
zostanie ogłoszony po nowym roku. Kolejnym zadaniem, na które mamy już podpisaną umowę
z Urzędem Marszałkowskim jest budowa PSZOK (kwota około 1 mln zł). Do dofinansowania mamy
również zakwalifikowane wnioski na budowę zagrody wiejskiej, park w Kuflewie oraz urządzenie
otoczenia w Łukówcu. Są duże oczekiwania jeśli chodzi o pozyskanie środków na budowę oczyszczalni
ścieków w Jeruzalu wraz z kanalizacją w Jeruzalu i części Łukówca. W załączniku inwestycyjnym jest
ponad 49 pozycji. W roku 2013 było ich 61.
Już został ogłoszony przetarg na budowę PSZOK. Myśli, że jego wybudowanie ostatecznie zakończy
sprawy związane z gospodarką odpadami na terenie gminy. Z infrastruktury społecznej, do
zrealizowania pozostało zadanie związane z nową siedzibą biblioteki w Mrozach. W dotychczasowej
nieruchomości zajmowanej przez bibliotekę mamy jedynie udział. Zadanie zostanie rozpoczęte
w 2014 r., a jego finansowanie zostanie zakończone w roku 2015. Zgodnie z umową w roku 2015
otrzymamy kwotę 900 tys. zł. Prace chciałby zakończyć do jesieni 2014 r. i rozliczyć w 2015.
Jest mocno przekonany, że uda się pozyskać środki na oczyszczalnię ścieków w Jeruzalu wraz
z kanalizacją. Wartość kosztorysowa zadania wynosi 6,7 mln zł.
W roku 2014 r. musimy również rozpocząć budowę kanalizacji w sołectwach wokół Mrozów. Jest to
warunek wynikający z otrzymania dofinansowania na rozbudowę oczyszczalni ścieków. Do jego
spełnienia brakuje około 50 przyłączy. Koszt wykonania we wszystkich sołectwach objętych
programem w ramach „Aglomeracji Mrozy” szacuje na ponad 30 mln zł. Nie da się tego zrealizować
5
przy pomocy środków własnych z uwagi chociażby na potrzebę wybudowania wielu przepompowni.
W samym Grodzisku powinno ich być 6. Trzeba poczekać na środki Narodowego Programu
Oczyszczania Ścieków lub środki unijne z projekcji 2014 – 2020. W najbliższym czasie nastąpi
zatwierdzenie programów operacyjnych. Jest tam dużo pieniędzy na gospodarkę ściekową.
W budżecie są zabezpieczone środki na budowę dróg. Ma nadzieję na pozyskanie dodatkowych
pieniędzy z Narodowego programu Budowy Dróg i FOGR. Planowane jest budowa drogi w kierunku
Gójszcza, połączenie drogi Płomieniec – Kołacz oraz ul. Spokojnej, Zwycięstwa, Wąskiej, Kopernika,
połączenia Bocznej z ulicą przy cmentarzu, Szkolnej, Grzybowej, Zdrojowej oraz Sienkiewicza . Trzeba
odprowadzić wodę z ul. Wesołej i okolicznych spinając przeciskiem sterowanym.
- Pan sołtys Gromulski – stwierdził, że przydałoby się również na ul. Wspólnej.
- Pan Wójt – poinformował, że rozpoczęte zostały prace przy budowie parkingu. Pojawił się problem
z kablami, które w rzeczywistości znajdują się w innym miejscu niż to zostało zaznaczone na mapie.
W dniu jutrzejszym planowana jest narada koordynacyjna, w której będą uczestniczyć
przedstawiciele Linii Kolejowych Siedlce. Prosił o przyspieszenie prac. Zaplanowane są środki na
budowę parkingów i zajezdni autobusowej w Grodzisku. Będą też wykonywane prace adaptacyjne na
parterze w budynku przedszkola. W związku ze zmianą przepisów przeciwpożarowych musimy
zaprojektować wewnętrzne schody w miejscu po byłej poczekalni. Niezbędne jest sporządzenie
projektu i uzyskanie pozwolenia na budowę.
Myśli, że będzie to kolejny dobry rok inwestycyjny. Budżet gminy zabezpiecza w pełni środki na
bieżące utrzymanie dróg. Od 1 stycznia powstaje nowa jednostka organizacyjna – Gminny Ośrodek
Sportu i Rekreacji. Następnie poinformował o możliwości wprowadzenia nowego typu oświetlenia
ulicznego zamiast dotychczasowego ledowego. Byłaby to kostka o wymiarach 12 x 12 mm.
Oszczędności uzyskane z kolejnych lat eksploatacji miałyby sfinansować inwestycję. Już wcześniej
zastosowane zostało takie rozwiązanie przy instalacji lamp ledowych. Oszczędności z 43 miesięcy
pozwoliły na pełne sfinansowania zadania.
Wiele dyskusji spowodowała sprzedaż udziałów w wodociągu. Operacja finansowa dotyczyła
pozyskania dodatkowych dochodów majątkowych z uwagi na to, że wchodzą nowe zasady obliczania
Rząd chce przyhamować inwestycje w samorządach. Prowadzone działania mają zmniejszyć
możliwość zadłużania się gmin, a zwiększyć możliwości dla państwa.
Chodzi o to, aby współczynnik mieć jak najkorzystniejszy. Dodatkowe dochody związane ze zbyciem
udziałów miały ten wskaźnik poprawić. Zostaną odkupione w lutym lub marcu. Pierwotnie dochody
miały pochodzić ze sprzedaży działek. Gdyby było pewne, że nowe zasady wejdą w życie, zostałyby
wyemitowane obligacje. Z uwagi na brak czasu zostało podjęte działanie związane ze zbyciem części
udziałów. Mazowsze przekroczyło 75% PKB wskutek zaniedbań spowodowanych nie wyłączeniem
Warszawy z regionu. Według wstępnych zapowiedzi brak środków unijnych ma być rekompensowany
ze środków krajowych. Trzeba na wszelki wypadek być ostrożnym gdyby na budowę oczyszczalni
ścieków trzeba było zaciągnąć 5 mln zł kredytu. Na chwilę obecną zadłużenie gminy wynosi 30%.
Gdyby nie wprowadzane zmiany, nie byłoby żadnego problemu. Pieniądze z tytułu zbycia części
udziałów wpłynęły, pospłacana została część kredytów, w wyniku czego zadłużenie gminy spadło do
24%. W roku przyszłym niezbędne jest odkupienie udziałów lub emisja obligacji. Będziemy realizować
5 – 6 inwestycji ze znaczącym udziałem środków unijnych.
- Pan radny Wańko – zwrócił się z pytaniem, co można zrobić za 15 tys. zł?
6
- Pan Wójt – poinformował, że kwota została przeznaczona na urządzenie otoczenia świetlicy w
Rudce – wjazdu, chodnika oraz kilku miejsc parkingowych.
- Pani Sekular M. – zwróciła się z pytaniem dotyczącym siłowni oraz przebudowy budynku Urzędu.
- Pan Wójt – wyjaśnił, że jest zalecenie straży pożarnej dotyczące likwidacji paneli na korytarzach.
Siłownia zostanie uruchomiona przy hali. Jeśli chodzi o budowę ul. Wspólnej i Wolskiej - niezbędna
jest regulacja stanu prawnego. Są tam 3 metrowe szerokości i niezbędne jest dokonanie wykupu. Na
ul. Wspólnej na odcinku między ul. Kilińskiego a św. Teresy, ul. Wolskiej między ul. Tartaczną a Długą
oraz ul. Okrężnej planowane jest położenie asfaltu w roku 2015. Powyższe dotyczy również ul. 3 Maja
(do nr 114).
- Pan sołtys Gromulski – stwierdził, że ma ulicę, gdzie nie trzeba nic wykupywać (w sąsiedztwie
świetlicy).
- Pan Wójt – poinformował, że są tam jeszcze trwające budowy i wykonywane przyłącza. Przy nowych
przyłączach grunt osiada i robią się zadołowania. Nie ma sensu układanie nakładek asfaltowych.
- Pan radny Sęktas J. – zwrócił się z pytaniem dotyczącym wykonania nakładki asfaltowej w Nowym
Guzewie w kierunku wschodnim.
- Pan Wójt – poinformował, że w roku przyszłym zostanie tam położone łamane kruszywo.
- Pan Grzegorz Jarzębski – zwrócił się z prośbą o wsparcie Ochotniczej Straży Pożarnej w Mrozach.
Samochód, którym dysponuje jednostka ma już 30 lat, a niebawem (w 2015 r.) obchodzona będzie
90. rocznica powstania jednostki. Jest ona w Krajowym systemie ratowniczo – gaśniczym. Ponadto
w imieniu Towarzystwa Przyjaciół Mrozów podziękował panu Wójtowi, panu Przewodniczącemu
i Radzie Gminy za podjęcie działań mających na celu nadanie Mrozom praw miejskich.
- Pan Wójt – poinformował, że nasze samochody pożarnicze faktycznie mają swoje lata. OSP Mrozy
ma około 50 wyjazdów rocznie. Dzisiaj nowy samochód to koszt od 500 tys. zł wzwyż. Będą
dofinansowywane zakupy nowych samochodów i należy zabezpieczyć udział własny. Nie wiek
świadczy o stanie samochodu. Gdybyśmy mieli zakupić pojazd za 600 – 700 tys. zł to musimy wyłożyć
około 400 tys. zł środków własnych. Jest za tym, aby zaczekać na nową perspektywę finansową.
- Pan Jarzębski – wyjaśnił, że nie mówi, że samochód trzeba kupić dziś, ale za 1 – 1,5 roku. Postarają
się poszukać pieniędzy na ten cel.
- Pan Wójt – w imieniu władz samorządowych zaprasza Stowarzyszenie na powitanie Nowego Roku
na stadion.
- Pani sołtys Wąsak - zaproponowała, aby budowę ul. Wspólnej przedłużyć do końca cmentarza.
Ponadto przypomniała o potrzebie odwodnienia ul. Wojska Polskiego.
7
- Pan Wójt – poinformował, że odwodnienie wykonane zostanie w roku 2014.
- Pan Wróblewski – stwierdził, że pan Wójt mówi o wielu sprawach, ale w ramach współpracy
z powiatem nie widzi środków na budowę chodnika Mrozy – Topór. Powiat otrzyma mniejsze środki
niż zakładane na „schetynówki”. Skrzyżowanie w Woli Rafałowskiej – podczas objazdu z dyrektorem
Solonkiem zapadła decyzja o wykonaniu prac w ramach remontu. Jeśli chodzi o zbycie udziałów
w wodociągu za kwotę 5,7 mln zł – pan Wójt informował, że wykup nastąpi po nowym roku. Jaka
będzie kwota wykupu?
- Pan Wójt – poinformował, że będzie taka sama jak w przypadku zbycia.
- Pan Wróblewski – na jaki okres zostaną wyemitowane obligacje?
- Pan Wójt – poinformował, że wspólna inwestycja planowana do realizacji w roku 2014 to budowa
drogi Topór – Borki – połowy odcinka oraz przebudowa skrzyżowania przy parku. Na chwilę obecną
nie są mu znane zadania, jakie zostały wpisane do budżetu Powiatu. Wnioskowane było wykonanie
300 m nakładki do Skrudy na odcinku od sklepu, w Woli Rafałowskiej – od połowy wsi do zakrętu
w kierunku Lubominu. Nakładki są oceniane po zimie i typowane do realizacji. Jeśli chodzi o drogę
Topór – Borki – gmina ma wykonać podbudowę a powiat położyć asfalt. Podbudowa jest już
wykonana w 80%. Środki na ten cel znajdują się w wydatkach bieżących. Odnośnie wykupu
wodociągu – nastąpi za tę samą kwotę, za jaki został sprzedany. Dzierżawa miesięczna, jaką z tego
tytułu płacimy jest traktowana jak odsetki od udzielonego kredytu. Obligacje są emitowane na
określoną liczbę lat. O długości okresu, ilości i wartości obligacji decyduje samorząd.
Jeśli będzie koniunktura to przystąpimy do sprzedaży planowanych działek. Gdyby nastąpiło
ożywienie to działki te mogłyby być zbywane w cenie 100 zł za m2, a nie jak to jest proponowane
teraz – po 50 zł. Były oczekiwania obniżenia cen, czego nie zamierza zrobić.
- Pan Wróblewski – poprosił o informacje dotyczące budowy parkingów na terenach kolejowych.
- Pan Wójt – poinformował, że zabiegał o tę sprawę od 4 lat. Najpierw nastąpiło wpisanie do planu,
potem opóźnienie w projekcie, co spowodowało opóźnienie w realizacji zadania. W dalszej kolejności
pojawiła się propozycja finansowania po 50%, na co nie wyraził zgody. Potem Urząd Marszałkowski
zaczął mieć problemy finansowe i odstąpiono od realizacji zadania. Obecnie tylko sami możemy
wybudować te parkingi.
- Pan Wróblewski – czyją własnością jest teren?
- Pan Wójt – poinformował, że gmina ma przekazany grunt w użytkowanie wraz z pozwoleniem na
budowę.
- Pan radny Wańko – poinformował, że złożył w terminie wniosek do budżetu gminy i nie był on
czytany na posiedzeniu Komisji. Chciałby ten wniosek odczytać teraz (odczytał treść wniosku).
- Pan Wójt – wyjaśnił, że fakt nieczytania wniosków na posiedzeniach nie zależy od Wójta. Porządek
posiedzeń ustalają przewodniczący komisji. Można było o odczytanie wniosek postawić na
8
posiedzeniu komisji. Osobiście przeczytał wszystkie złożone wnioski. Gdyby chcieć je wszystkie
zrealizować, potrzebnych byłoby kilka takich budżetów. Odnośnie oświetlenia ul. Osiedlowej do
posesji Państwa Gromulskich – jest nowa zasiedlona posesja. Wniosek nie został uwzględniony, bo są
inne pilniejsze odcinki do wykonania. W ul. Młynarskiej nie ma pełnej zabudowy. Takich miejsc mamy
mnóstwo. Jest tam potrzeba przejścia pod torami kolejowymi. Droga w kierunku Gójszcza będzie
realizowana, podobnie parking przy przejeździe. Odnośnie szkoły – są tam założone plastikowe okna.
Nowe skrzydło Szkoły Podstawowej w Mrozach ma okna stare, drewniane i tam w pierwszej
kolejności zostaną skierowane środki. Tutaj problemem nie są okna a nieszczelność między nimi a
ścianą. Problem jest do usunięcia za 200 – 500 zł.
- Pan Przewodniczący – zaproponował zakończenie dyskusji. Za chwilę złożone przez siebie wnioski
zechce odczytać pozostałych 14 radnych, 28 sołtysów i kilku dyrektorów.
- Pan radny Wańko – oświadczył, że ma prawo wyrazić własne zdanie.
- Pan Wójt - stwierdził, że trzeba mieć odwagę, aby spojrzeć w oczy pozostałych. Wiemy, ile Grodzisk
ostatnio otrzymał środków. Jeśli ma uczciwie spojrzeć, jeśli ma podzielić środki, jakimi gmina
dysponuje to Grodzisk nie powinien narzekać.
Pan Przewodniczący odczytał uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, Zespół
w Siedlcach w sprawie opinii o projekcie budżetu gminy na rok 2014 oraz opinie w sprawie
Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 – 2025.
Następnie poprosił o przegłosowanie przyjęcia uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej na lata 2014 – 2025. Uchwała została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwała Nr
XXXIV/373/2013 stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia budżetu Gminy na rok 2014.
Uchwała została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwała Nr XXXIV/374/2013 stanowi załącznik nr
4 do protokołu.
Pan Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach do godz. 1525.
Wznawiając obrady po przerwie, pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia
na 2014 rok planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej
kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia
nauczycieli.
Wobec braku pytań do przedstawionego projektu uchwały, pan Przewodniczący poprosił
o przegłosowanie jej przyjęcia. Uchwała została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwała Nr
XXXIV/375/2013 stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej na
współfinansowanie pozaszkolnego punktu katechetycznego Kościoła Starokatolickiego
Mariawitów.
9
Do treści uchwały uwag nie wnoszono. Przyjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XXXIV/376/2013
stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia darowizny nieruchomości
gruntowej położonej w Rudce i Grodzisku.
Wobec braku pytań do przedstawionego projektu, poprosił o przegłosowanie przyjęcia. Uchwała
została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXIV/377/2013 stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Następnie pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia darowizny
nieruchomości gruntowej położonej w Borkach. Do treści uchwały uwag nie wnoszono. Przyjęta
została jednogłośnie. Uchwała Nr XXXIV/378/2013 stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w gminie Mrozy.
Sprawa była dyskutowana na posiedzeniach Komisji. Poprosił o zgłaszanie propozycji nazwy.
- Pani radna Trojanowska – poinformowała, że wnioskodawcy są zadowoleni z nazwy „Przeskok”.
- Pan Wójt – wyjaśnił, że wniosek obejmuje krótki odcinek ulicy, a nazwa jest nadawana dla
dłuższego. Zaproponowana nazwa nie bardzo do tego pasuje.
- Pani radna Sekular M. – zaproponowała nazwę „Środkowa”.
- Pani radna Sekular E. – nazwę „Podmiejska”.
Pan Przewodniczący poprosił o przegłosowanie propozycji nazwy „Środkowa”:
- za przyjęciem głosowało 12 – radnych.
W związku z powyższym, pan Przewodniczący poprosił o przegłosowanie przyjęcia uchwały. Uchwała
została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwała Nr XXXIV/379/2013 stanowi załącznik nr 9 do
protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcie planów pracy komisji stałych
Rady Miejskiej na rok 2014. Zgodnie z ustaleniami do planów wpisane zostaną również zapisy
dotyczące grudnia.
Do treści uchwały uwag nie wnoszono. Przyjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XXXIV/380/2013
stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej na
rok 2014. Uchwała została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwała Nr XXXIV/381/2013 stanowi
załącznik nr 11 do protokołu.
Pkt 5
Pan Wójt – poinformował, że w dniu jutrzejszym kończona jest budowa wodociągu w ul. Cichej w
Rudce. Trzeba oczyścić teren i zabezpieczyć miejsca parkingowe w Grodzisku. Jeśli chodzi o rodzinę –
odbył rozmowę z Kierownik GOPS. Występują tam okresowe kontrole, udzielane okresowe wsparcie.
10
Jest tam problem relacji między małżonkami. Trzeba cały czas monitorować sytuację. Oprócz tego są
jakieś konflikty i relacje osobiste. Nie ma potrzeby odbierania dzieci.
Dalsza część dyskusji w powyższej sprawie nie została zaprotokołowana z uwagi na ochronę danych
osobowych i tajemnicy służbowej.
- Pan Wójt – przypomniał, że sprawę znaków drogowych omawiał na poprzedniej Sesji. Wiaty
zostaną wybudowane i ustawione. Zostaną również wykonane ławki. Zostaną ustawione w różnych
miejscach, w tym również przy przystanku kolejki konnej i Al. Dunina.
- Pan radny Osiński – zwrócił się z pytaniem dotyczącym możliwości ustawienia wiaty na ul.
Siedleckiej.
- Pan Wójt – potwierdził. Stojaki na rowery zostały zakupione i będą ustawione w różnych miejscach.
Wiaty nie ma. Trzeba przemyśleć miejsce ustawienia. Sprawa lustra w Skrudzie była już dyskutowana
na jednej z wcześniejszych sesji. Gdyby skrzyżowanie zostało „rozmalowane” nie byłoby problemu.
Lustro może jedynie pogorszyć sytuację, bo będzie jazda „na pamięć”. Lustra się ustawia głównie
tam, gdzie stoi blok, czy wysokie ogrodzenie.
- Pan radny Kulik – uważa, że trzeba tam tylko wyciąć parę gałęzi.
- Pan radny Wańko – stwierdził, że to samo można powiedzieć o wszystkich ulicach gdzie są lustra.
- Pan Wójt – w przypadku lustra w Rudce przy lesie – nie da się zobaczyć więcej niż na 15 m z lewej
strony. Ściana przy targowisku jest własnością prywatną. Budynek nie spełnia warunków
wynikających z prawa budowlanego. Wiosną chce tam posadzić tuje. Są zamiary rozebrania budynku.
Działka jest własnością dwóch rodzin. Odnośnie drogi Grodzisk – Skruda – jest wstępna propozycja
remontu odcinka od sklepu, a tam porządnie wyremontować. Nie zgadza się z panem sołtysem
odnośnie wyrzucenia środków na drogę do Albinowa. Tłuczeń okresowo się wybija. Jest coraz
większe zapotrzebowanie na nawożenie nim dróg w terenie. Trzeba tylko robić okresowo
uzupełnienia. Odnośnie placu zabaw dla dzieci – na rok przyszły fundusz sołecki został zmniejszony.
Ma jednak nadzieję, że uda się zakupić 2 – 3 elementy.
- Pan sołtys Górski – poinformował, że społecznie została już wykonana brama.
- Pan Wójt – poinformował, że poziom wody w stawie w Kuflewie został już obniżony, ale grunt został
przemoczony i jest błoto. Właściciel stawów poprzednio spiętrzył wodę na wysokość 30 cm powyżej
nawierzchni drogi. Odnośnie środków dla niepublicznej jednostki oświatowej – wpłynęło pismo od
Wojewody, aby odpowiedzieć bezpośrednio zainteresowanej. Korekta dotacji wynika z kontroli
przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Zapisy art. 90 ustawy o systemie oświaty są
bardzo zagmatwane. Wątpliwości były zawsze interpretowane na korzyść placówek niepublicznych.
Po kontroli RIO wyznaczono nam czas na wyegzekwowanie zwrotu nadpłaconych kwot. Pani Prezes
pisze teraz wszędzie dorzucając do tego oszczerstwa. Kontrola była na zlecenie Ministerstwa
Finansów na wniosek stowarzyszeń, które twierdziły, że gminy za mało płacą dla jednostek
niepublicznych. Na potwierdzenie mamy protokół pokontrolny.
- Pan Kąca – jaka byłaby kwota zwrotu?
11
- Pan Wójt – poinformował, że około 40 tys. zł. Tłuczeń na drogę w Karpinie zostanie dowieziony
w 2014 r. podobnie jak skrzyżowanie w Małej Wsi. W okresie zimy trzeba zabezpieczyć przejezdność
dróg.
- Pani radna Trojanowska – zamierza zadzwonić w Zarządu Dróg Powiatowych w sprawie
skrzyżowania.
- Pan Wójt – drogi na terenie powiatu były realizowane od strony zachodniej. Może teraz czas na
wschodnią część powiatu. Wie, że natężenie ruchu jest istotne, ale my też tu żyjemy.
- Pani radna Trojanowska – zwróciła się z pytaniem dotyczącym budowy chodnika.
- Pan Wójt – poinformował, że w roku przyszłym będzie wykonywane zagospodarowanie terenu po
bibliotece z uwzględnieniem skweru. W ramach prac planowany jest również chodnik
wyprowadzający do sklepu. Jeśli chodzi o zatokę przy Zespole Szkół w Mrozach – pomysł pana
Przewodniczącego jest ciekawy, ale szerokość ul. Wolskiej to uniemożliwia. Zatokę na ul. Licealnej
wykorzystają również rodzice dowożący dzieci do szkoły.
- Pan Przewodniczący – odpowiadając na zapytanie pana Wróblewskiego poinformował, że aktualnie
nie ma żadnej sprawy, która godziłaby w pełnioną przez niego funkcję radnego. Ma natomiast sprawę
z ZUS, którą sam założył i już wygrał w pierwszej Instancji.
Pkt 6
Informacja Wójta o realizacji uchwał podjętych na poprzedniej Sesji oraz z działalności w okresie
międzysesyjnym została wręczona Państwu Radnym (stanowi załącznik nr 12 do protokołu). Do treści
informacji uwag nie wnoszono.
Pkt 7
Protokół Nr XXXIII/13 z Sesji Rady z dnia 29 listopada 2013 r. był wyłożony do wglądu. Do jego treści
uwag nie wnoszono. Przyjęty został jednogłośnie.
Pkt 8
Pan Przewodniczący odczytał pismo Naczelnego Sądu Administracyjnej w Warszawie
postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej pana Romana Wantusiaka od postanowienia WSA
w Warszawie odrzucającego skargę na uchwałę Rady.
Następnie poinformował, że wpłynęło roczne podsumowanie działalności posła Artura Dębskiego.
Osoby zainteresowane mogą się zapoznać z treścią w Biurze Rady.
Pan Przewodniczący odczytał pismo pana radnego Wańko w sprawie niezapoznania Rady z treścią
jego wniosku. Stwierdził, że nie ma obiekcji, aby czegoś nie odczytać. Czasami odsyła
zainteresowanych do zapoznania się z treścią wystąpień.
12
Następnie poinformował, że za pośrednictwem Wojewody wpłynęła skarga pani Doroty Długosz –
Prezesa Stowarzyszenia Rozwoju Wsi Dębowce, Lipiny, Borki na wezwanie w sprawie zwrotu dotacji
przekazanej dla Oddziału Przedszkolnego przy Niepublicznej Szkole Podstawowej w Lipinach.
Proponuje skierować pismo do rozpatrzenia przez Komisje.
Propozycja została zaakceptowana przez Radę.
- Pan Wójt – poinformował, że dotychczas po ostatniej sesji odbywały się spotkania świąteczne.
W związku z organizacją sylwestra na stadionie połączonego z nadaniem praw miejskich, zaprasza
wszystkich na godzinę 22:30. Zorganizowanych jest wiele atrakcji wraz z pokazem sztucznych ogni.
Poinformował także o wydaniu monografii Mrozów. Z zebranych przez historyka informacji wynika,
że pierwsza wzmianka o Mrozach pochodzi z 1664 r. Prawa miejskie zostały nadane 350 lat później.
Wobec wyczerpania porządku obrad, pan Przewodniczący dokonał zamknięcia XXXIV zwyczajnej Sesji
Rady Gminy.
Sesja trwała od godz. 1300 do godz. 1630.
Protokołowała: S. Sekular
Przewodniczący Rady
Insp. ds. obsł. RG
mgr Marek Rudka
13