Protokół Nr II-2014 - Urząd Gminy Rudniki

Protokół Nr II/2014
z II sesji Rady Gminy Rudniki,
która odbyła się w dniu 9 grudnia 2014 roku w sali narad
Urzędu Gminy w Rudnikach
Sesja rozpoczęła się o godz. 1300.
Obecni na sesji:
- 14 radnych według załączonej listy obecności,
- wójt Andrzej Pyziak
- Napieraj Iwona – zastępca wójta gminy,
- Krzykawiak Marianna – sekretarz gminy,
- Wolf – Morawiak Beata - skarbnik gminy,
- Borowiec Wiesława – radca prawny,
- Ciszkiewicz Elżbieta – dyrektor Biura Obsługi Oświaty
Samorządowej w Rudnikach
- sołtysi według załączonej listy obecności.
Nieobecny na sesji radny strugała Marcin – usprawiedliwiony /usprawiedliwienie wraz
z kserokopią zwolnienia lekarskiego stanowią załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu/.
Ad pkt 1
Sesję otworzył Przewodniczący Rady Gminy Gładysz Edward. Powitał obecnych na sesji
radnych i gości. Stwierdził, że w sesji udział bierze 14 radnych, podjęte na sesji uchwały są
prawomocne.
Ad pkt 2
Porządek obrad przedstawił przewodniczący rady.
Rada jednogłośnie przyjęła następujący porządek obrad II sesji rady:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z I sesji Rady Gminy Rudniki.
4. Podjęcie uchwały:
a/ w sprawie składów osobowych komisji stałych rady – uchwała Nr II/3/2014;
b/ w sprawie zmian w „Planie inwestycji finansowanych z budżetu w 2014 roku” –
uchwała Nr II/4/2014;
c/ w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok – uchwała Nr II/5/2014;
d/ zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej – uchwała
Nr II/6/2014;
e/ w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok – uchwała Nr II/7/2014.
5.Zapytania i wolne wnioski, w tym wstępne założenia dotyczące funkcjonowania „Kina za
Rogiem”
6. Zamknięcie sesji.
Ad pkt 3
Uwag do protokołu z I sesji rady, która odbyła się w dniu 1 grudnia 2014 roku nie zgłoszono.
Protokół Nr I/2014 został przyjęty jednogłośnie -14 głosami „za”.
Ad pkt 4
a/ składy osobowe komisji stałych
Przewodniczący rady powiedział, że trwały rozmowy w sprawie powołania komisji rady,
wynikiem rozmów są zaproponowane składy komisji.
Radny Sowa zapytał, jakie są kryteria powołania komisji.
Przewodniczący rady odpowiedział, że nie ma kryteriów, jest 15-tu radnych i cztery komisje,
radni deklarują pracę w wybranej komisji.
Radny Sowa zadeklarował pracę w Komisji Oświaty, rezygnując z pracy w Komisji Rozwoju
Gospodarczego.
Radna Lach powiedziała, że jeżeli w Komisji Oświaty będą sami nauczyciele, praca komisji
będzie jednostronna.
Radna Klimas powiedziała, że Komisja Oświatowa ma nie tylko zadania z zakresu oświaty,
ale wiele innych m.in. zdrowie, kulturę i inne.
Wójt Andrzej Pyziak stwierdził, że przedłożone przez przewodniczącego rady proponowane
składy komisji są merytoryczne, bardzo dobrze jest, że nie ma jednostronnych składów
komisji.
Innych uwag, wniosków i zapytań nie zgłoszono.
Przewodniczący rady powiedział, że pod głosowanie będą poddawane kolejno proponowane
składy komisji, a następnie będzie głosowana uchwała rady w sprawie składów osobowych
komisji:
- skład Komisji Rewizyjnej:
1. Sas Adam
- przewodniczący
2. Marchewka Jarosław
- członek
3. Wilk Justyna
- członek
4. Dwornik Grzegorz
- członek
Głosowało 14 radnych.
Wynik głosowania za
- 12 głosów
przeciw
- 0 głosów
wstrzymuję się
- 2 głosy /Marchewka Jarosław, Sowa Damian/
- skład Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji
1. Strugała Marcin
- przewodniczący
2. Mosiala Tomasz
- członek
3. Klimas Wiesława
- członek
4. Sowa Damian
- członek
Głosowało 14 radnych.
Wynik głosowania za
przeciw
wstrzymuję się
- 12 głosów
- 0 głosów
- 2 głosy /Marchewka Jarosław, Sowa Damian/
- Komisja ds. Budżetu Rolnictwa i Ekologii
1. Kościelny Wiesław
- przewodniczący
2. Biskup Eugeniusz
- członek
3. Gładysz Edward
- członek
Głosowało 14 radnych.
Wynik głosowania za
przeciw
wstrzymuję się
- 14 głosów
- 0 głosów
- 0 głosów
- skład Komisji Oświaty Kultury Sportu Zdrowia i Spraw Socjalnych
1. Kaczmarek Bogusława
- przewodnicząca
2. Jach-Koterba Anna
- członek
3. Lach Anna
- członek
4. Pakuła Henryk
- członek
Głosowało 14 radnych.
Wynik głosowania za
przeciw
wstrzymuję się
- 12 głosów
- 0 głosów
- 2 głosy /Marchewka Jarosław, Sowa Damian/
Przewodniczący rady stwierdził, że rada przegłosowała składy komisji i poddał pod głosowanie
uchwałę w sprawie składów osobowych komisji stałych.
Głosowało 14 radnych.
Wynik głosowania za
przeciw
wstrzymuję się
- 12 głosów
- 0 głosów
- 2 głosy /Marchewka Jarosław, Sowa Damian/
Uchwała Nr II/4/2014 w sprawie składów osobowych komisji stałych została podjęta 12 głosami „za”,
przy 2 głosach „wstrzymuję się”.
b/ zmiany w „Planie inwestycji finansowanych z budżetu w 2014 roku”
Uwagi i zapytania do przedłożonego projektu uchwały w sprawie zmian w „Planie inwestycji
finansowanych z budżetu w 2014 roku” zgłosili radni:
Radny Sas zapytał jakie zmiany będą w realizacji placu zabaw w miejscowości Bobrowa?
Skarbnik gminy Beata Wolf-Morawiak odpowiedziała, że nastąpiły zmiany finansowania
zadania, gmina nie otrzyma środków unijnych w roku bieżącym, dlatego jest zmiana na tym
zadaniu.
Zastępca wójta Iwona Napieraj powiedziała, że środki za plac zabaw w miejscowości
Bobrowa przyznała poprzednia rada, część środków zostaje przesunięta na rok 2015, zadanie
nie jest realizowane ze środków odnowy wsi, na realizację zadania gmina posiada wszystkie
zezwolenia, by nie było jak z placem w miejscowości Łazy.
Radny Kościelny zapytał, kiedy zostanie wybudowany zbiornik na Jaworku?
Wójt Andrzej Pyziak odpowiedział, że terminu dziś nie można określić, cały czas trwa
załatwianie uzgodnień, zmieniane są plany projektowe /wymagały korekty np. wysokość
wałów/, pozwolenia na budowę mają być w połowie 2015 roku, następnie można będzie
starać się o środki.
Radny Sowa zapytał, czy w Żytniowie będą budowane dwa boiska, środki są duże, a można
pozyskać na budowę boisk mniejsze środki?
Wójt odpowiedział, że są to dwa różne boiska, jedno to boisko wielofunkcyjne przy szkole.
Radny Sowa zapytał, czy można liczyć, że w 2016 roku będzie w szkole w Cieciułowie sala
gimnastyczna taka jak w Żytniowie?
Radna Klimas powiedziała, że obecnie rozmawiamy o zmianach w planie rocznym na 2014
roku, nie ustalamy budżetu na lata następne.
Innych uwag i zapytań nie zgłoszono.
Przewodniczący przedstawił i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zmian w „Planie
inwestycji finansowanych z budżetu w 2014 roku”.
Głosowało 14 radnych.
Wynik głosowania za
- 14 głosów
przeciw
- 0 głosów
wstrzymuję się
- 0 głosów
Uchwała Nr II/4/2014 w sprawie zmian w „Planie inwestycji finansowanych z budżetu
w 2014 roku” została podjęta jednogłośnie.
c/ zmiany w budżecie gminy na 2014 rok
Proponowane zmiany w budżecie gminy na 2014 rok omówiła skarbnik gminy Beata
Wolf-Morawiak.
Zastępca wójta Iwona Napieraj powiedziała, że gmina zwraca część subwencji oświatowej, ze
względu na błędną kwalifikację dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności.
Dyrektor Biura Obsługi Oświaty Samorządowej w Rudnikach Elżbieta Ciszkiewicz
powiedziała, że decyzję o kwalifikacji uczniów podejmuje dyrektor szkoły, zwrot subwencji
nastąpił, gdyż nie wszyscy dyrektorzy szkół na dzień sporządzenia sprawozdania tj. na dzień
30 września, posiadali aktualne orzeczenia o niepełnosprawności uczniów.
Radna Lach zapytała, których szkół dotyczy zwrot?
Skarbnik gminy odpowiedziała, że zwrot dotyczy szkoły podstawowej w Jaworznie,
Dalachowie i gimnazjum w Rudnikach.
Radny Kościelny zapytał, czy ktoś poniósł konsekwencje za nierzetelne sporządzenie danych?
Wójt odpowiedział, że obecnie gmina oczekuje obecnie na wynik kontroli skarbowej, wtedy
zostaną podjęte decyzje.
Radna Lach zapytała, czy wiadomo, ile środków za dużo wykazały szkoły?
Dyrektor Biura Obsługi Oświaty Samorządowej powiedziała, że szkoła Jaworzno – 94 tys. zł,
szkoła Dalachów – 54 tys. zł, gimnazjum w Rudnikach – 8 tys. zł. Błę dy zostały zauważone
i obecnie dokonywana jest korekta.
Sekretarz gminy Marianna Krzykawiak powiedziała, że sytuacja taka nie dotyczy tylko naszej
gminy, dotyczy to wielu szkół w całej Polsce.
Radna Jach-Koterba zapytała, czy w szkole w Żytniowie i w Cieciułowie prawidłowo
sporządzono sprawozdania, czy tam nie ma dzieci niepełnosprawnych?
Dyrektor Biura Obsługi Oświaty Samorządowej w Rudnikach Elżbieta Ciszkiewicz
odpowiedziała, ze w każdej szkole są dzieci niepełnosprawne, na terenie gminy jest ponad
30 uczniów z orzeczeniem o niepełnosprawności.
Innych zapytań nie zgłoszono.
Przewodniczący przedstawił i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie zmian w budżecie
gminy na 2015 rok.
Głosowało 14 radnych.
Wynik głosowania za
- 14 głosów
przeciw
- 0 głosów
wstrzymuję się
- 0 głosów
Uchwała Nr II/5/2014 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok została podjęta
jednogłośnie.
d/ zmiana wieloletniej prognozy finansowej
Radny Mosiala powiedział, że przedłożony projekt zmiany wieloletniej prognozy finansowej
różni się od przedłożonego projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na
2015 rok.
Skarbnik gminy odpowiedziała, że zmieniają się zasady sporządzania wieloletniej prognozy
finansowej, poza tym na 2015 rok nie ma ujętych zada, które zostały zrealizowane w roku
bieżącym. Omówiła zasady sporządzania wieloletniej prognozy finansowej.
Innych zapytań nie zgłoszono.
Przewodniczący rady przedstawił i poddał pod głosowanie uchwałę \zmieniająca uchwałę w
sprawie wieloletniej prognozy finansowej.
Głosowało 14 radnych.
Wynik głosowania za
- 14 głosów
przeciw
- 0 głosów
wstrzymuję się
- 0 głosów
Uchwała Nr II/6/2014 zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej
została podjęta jednogłośnie.
e/ program współpracy z organizacjami pożytku publicznego
Uwag, zapytań i wniosków do przedłożonego projektu uchwały w sprawie uchwalenia
programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie na 2015 rok nie zgłoszono.
Przewodniczący przedstawił i poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie uchwalenia
programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie na 2015 rok.
Głosowało 14 radnych.
Wynik głosowania za
- 14 głosów
przeciw
- 0 głosów
wstrzymuję się
- 0 głosów
Uchwała Nr II/7/2014 w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok została podjęta
jednogłośnie.
Ad pkt 5 - zapytania i wolne wnioski
Przewodniczący rady Edward Gładysz odczytał pismo Wojewody Polskiego Pana
Ryszarda Wilczyńskiego – gratulacje dla radnych związane z wyborem na radnych gminy
i przewodniczącego rady – kserokopia stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący rady powiedział, że zostały wybrane składy osobowe komisji i poprosił
o przygotowanie na następną sesję rady planów pracy komisji na 2015 rok.
Wójt gminy Andrzej Pyziak powiedział, ze przy wsparciu Pana Wajdy w gimnazjum
w Rudnikach powstało „Kino za Rogiem”. Gmina sfinansowała zakup wykładziny i krzeseł
/ok. 2 tys. zł/, pozostałe koszty poniosło Stowarzyszenie „Kino za Rogiem”. Kino obecnie
służy uczniom, ale istnieje możliwość, by wykorzystać kino w godzinach późniejszych dla
mieszkańców gminy, trzeba wtedy będzie wnosić opłatę dla filmowców, tak jak opłatę
abonamentową. Do chwili obecnej osoby mogły oferować dobrowolne opłaty, ale od 2015
roku stowarzyszenie nie chce już ponosić własnych kosztów. Dlatego należy w pierwszej
kolejności podjąć decyzję, czy przejmujemy kino, a następnie poszukać sposobu
prowadzenia, czy będą bilety /maksymalnie 5 zł/, czy ponosić będziemy koszty abonamentu,
Wstępnie ustalono, że koszt dla gminy to kwota 20 tys. rocznie. Stwierdził, że dobrze byłoby
spróbować prowadzić kino, bo nie wiadomo, czy mieszkańcy skorzystają z propozycji i
przyjdą do kina. Decyzję w sprawie kina należałoby podjąć do końca 2014 roku. Zaprosił
radnych i sołtysów na seans filmowy do dzisiejszej sesji rady.
Radna Klimas zapytała, czy cena 5 zł za bilet to maksymalna cena?
Wójt odpowiedział, że proponowana kwota jest maksymalna.
Radna Klimas powiedziała, że kino to bardzo dobra sprawa, należy ustalić dni, kiedy kino
będzie czynne /piątek – niedziela/, ale niezbędna jest promocja.
Zastępca wójta Iwona Napieraj powiedziała, że dotychczas promocją kina zajmowało się
gimnazjum drogą elektroniczną.
Wójt gminy stwierdził, że promocja jest niezbędna – dla młodych osób facebook, dla
starszych plakaty.
Radny Pakuła, zapytał, czy kina nie można przenieść do Ośrodka Kultury, gdyż obecnie
w kinie jest 30 miejsc, jeżeli szkoła zechce skorzystać to miejsc jest za mało?
Wójt odpowiedział, że kina są zamykane, „Kino za Rogiem” to małe miejsce kameralne, z
którego mogliby korzystać mieszkańcy gminy.
Radny Dwornik zapytał, co z repertuarem kina?
Wójt powiedział, że do dziś nie można narzekać na repertuar, filmy są dobre.
Przewodniczący rady zapytał, kto dobiera repertuar?
Wójt odpowiedział, że zaprosimy na następną sesję dyrektora gimnazjum Pana Niedrygosia,
wtedy uzyskamy odpowiedź.
Przewodniczący rady zapytał, jak została przygotowana przedstawiona kalkulacja kosztów
utrzymania?
Wójt odpowiedział, że kalkulacje opracowano na podstawie przedłożonej umowy wstępnej i
rozmów, do tych kosztów dojdzie energia, ale wiadomo że na kulturze się nie zarabia.
Przewodniczący rady stwierdził, że kino może prowadzić gmina, GOKSiR lub
stowarzyszenie, może jak kino poprowadzi stowarzyszenie uda się pominąć niektóre podatki.
Wójt gminy powiedział, że także jest za prowadzeniem kina przez stowarzyszenie, gmina
mogłaby tylko wspomagać kino finansowo.
Radna Jach-Koterba powiedziała, że koszty nie są współmierne dla prestiżu, który takie kino
nam daje.
Wójt powiedział, że należy zastanowić się, a decyzja w sprawie kina na następnej sesji rady.
Wójt poinformował, że gmina przystępuje do akcji „Koperta życia” – jest to oferta dla osób
starszych, koszt dla gminy mały tj. ok. 3000,- zł. Poprosił radnych i sołtysów o promocje
akcji w terenie.
Zastępca wójta Iwona Napieraj powiedziała, że akcja rusza 1 stycznia 2015 roku. Omówiła
na czym polega akcja „Koperta życia”.
Wójt gminy zwrócił się do radnego Cieciułowa Damiana Sowy o pomoc w sprawie
przystanku w Cieciułowie, gmina chciałaby tam postawić przeszklona wiatę.
Radny Sowa zapytał, na czyim gruncie stoi przystanek?
Wójt odpowiedział, że przystanek stoi na gruncie prywatnym, stąd problem, ale może uda się
pomalować chociaż ścianę od strony Pana Wernera.
Radny Sowa powiedział, ze tam jest konflikt, Pan Werner nie wpuszcza nikogo na swoją
posesję, by można było pomalować ścianę.
Wójt zwrócił się do radnego Mosiali o pomoc w sprawie drogi w Dalachowie – sprawa
dotyczy przesunięcia płotu o ok. 0,5 m obok p. Plewy i Gmyrek.
Radny Mosiala zapytał, jak sprawa wygląda od strony prawnej?
Wójt powiedział, ze droga jest wymierzona, ale w sprawie szczegółów można się zwrócić do
p. Bednarka, inspektora nadzoru, który zna także szczegóły od strony technicznej.
Radna Kaczmarek zapytała, kto ma zgłaszać awarie oświetlenia ulicznego?
Wójt odpowiedział, ze należy bezpośrednio dzwonić do Zakładu Energetycznego podając
numer słupa, jeżeli będą problemy dzwonić do gminy.
Radny Sas zapytał, czy można łączyć funkcję radnego z funkcją prezesa OSP, czy można
pobierać opłaty na wynajem sali OSP, gdyż Urząd Skarbowy uważa, iż jednostka prowadzi
działalność gospodarczą, czy można wtedy być radnym?
Wójt odpowiedział, że o tym decyduje statut jednostki, ale członek zarządu stowarzyszenia,
które prowadzi działalność gospodarczą musi zrezygnować z jednej funkcji.
Przewodniczący rady zapytał, co z pasem drogowym drogi na Brzeziny Cieciułowskie?
Radny Pakuła powiedział, że droga jest niszczona, należy ukarać osoby, które niszczą drogę.
Wójt odpowiedział, że gmina musi prowadzić działania w granicach prawa, takie
postepowania trwają długo i nie są proste, ale takie informacje należy zgłaszać do gminy,
będziemy rozmawiać z mieszkańcami.
Radna Kaczmarek poinformowała radnych, że przy Gminnym Ośrodku Kultury Sportu i
Rekreacji w Rudnikach działa Rada Programowa, która opiniuje i opracowuje plan działań
kulturalnych. Członkami Rady Programowej są także przedstawiciele Rady Gminy,
proponuje, by radę reprezentowali radni: Kaczmarek Bogusława, Pakuła Henryk, Klimas
Wiesława.
Wójt gminy powiedział, że dobrze byłoby, aby w Radzie Programowej była cała Komisja
Oświatowa.
Rada jednogłośnie poparła propozycję wójta.
Radny Pakuła powiedział, że w Rudnikach jest zbyt mało miejsc parkingowych. Zapytał,
dlaczego nie ma możliwości parkowania na ulicy Narutowicza w Rudnikach, czy nie można
tego zakazu zlikwidować w okresie letnim?
Wójt odpowiedział, że zakaz parkowania został wprowadzony po remoncie drogi, parkowane
samochody utrudniały poruszanie się po drodze, przy tej ulicy są zakłady usługowe, ale to
osoby prowadzące działalność gospodarczą muszą zapewnić miejsca do parkowania dla
swoich klientów.
Sołtys wsi Julianpol powiedział, że przy urzędzie Gminy także jest mało miejsc
parkingowych.
Wójt odpowiedział, że sprawa jest znana, gmina pracuje nad rozwiązaniem tego problemu.
Radny Pakuła powiedział, że powinien być bankomat przy Banku Spółdzielczym Zawadzkie.
Wójt odpowiedział, że sprawa została zgłoszona, czekamy na efekty.
Radna Lach powiedziała, że należy zrobić pobocze przy drodze krajowej na Julianpolu
/od p. Rychla w stronę Szarek/.
Radna Klimas powiedziała, że należy naprawić drogę Łazy – Odcinek /dziurawy mostek/.
Innych uwag, zapytań i wniosków nie zgłoszono.
Ad pkt 6
Wobec wyczerpania się porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy Edward Gładysz,
zamknął sesję o godz. 1535 wypowiadając formułę „Zamykam II sesję Rady Gminy Rudniki”.
Protokołowała:
Podinspektor ds. kadr i rady gminy
/-/
Elżbieta Baros
Przewodniczący
Rady Gminy
/-/
Edward Gładysz