uzasadnienie i podsumowanie strategicznej oceny

UZASADNIENIE I PODSUMOWANIE
STRATEGICZNEJ OCENY
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
STRATEGII ZRÓWNOWAŻONEGO
ROZWOJU
MYSŁOWICE 2020+
Dokument zawiera:
- uzasadnienie, zawierające informacje o udziale
społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki
sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie
zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w
związku z udziałem społeczeństwa,
- podsumowanie, zawierające uzasadnienie
wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do
rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych, a także
informację, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę
i w jakim zakresie zostały uwzględnione: - ustalenia
zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko,
- opinie właściwych organów, - zgłoszone uwagi i
wnioski,
- wyniki postępowania dotyczącego
transgranicznego oddziaływania na środowisko,
jeżeli zostało przeprowadzone oraz propozycje
dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania
monitoringu
skutków
realizacji
postanowień
dokumentu.
MYSŁOWICE, marzec 2014 r.
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
Spis treści
I. WPROWADZENIE........................................................................................................................ 2
I.1. Podstawa prawna..................................................................................................................2
I.2. Przebieg prac nad aktualizacją Strategii................................................................................2
II. UZASADNIENIE.......................................................................................................................... 5
II.1. Informacja o udziale społeczeństwa w postępowaniu w ramach strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko dla aktualizacji Strategii.........................................................5
II.2. Informacja o sposobie i zakresie uwzględnienia uwag i wniosków zgłoszonych w związku
z udziałem społeczeństwa w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
dla aktualizacji Strategii........................................................................................................6
III. PODSUMOWANIE...................................................................................................................... 7
III.1. Uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań
alternatywnych..................................................................................................................... 7
III.2. Sposób i zakres uwzględnienia ustaleń zawartych w prognozie oddziaływania na
środowisko........................................................................................................................... 7
III.3. Sposób i zakres uwzględnienia opinii właściwych organów.................................................8
III.4. Sposób i zakres uwzględnienia zgłoszonych uwag i wniosków............................................8
III.5. Sposób i zakres uwzględnienia wyników postępowania dotyczącego transgranicznego
oddziaływania na środowisko.............................................................................................11
III.6. Propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków
realizacji postanowień dokumentu......................................................................................11
1
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
I. WPROWADZENIE
I.1. Podstawa prawna
Podstawę prawną postępowania w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
stanowią:
•
Dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r.
w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz. Urz. WE L 197
z 21.07.2001),
•
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.).
Obowiązek sporządzenia niniejszego podsumowania wynika z w/w ustawy i obejmuje:
•
uzasadnienie, o którym mowa w art. 42 pkt. 2 ustawy, zawierające informacje o udziale
społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę
i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem
społeczeństwa;
•
podsumowanie, o którym mowa w art. 55 ust. 3 ustawy, zawierające uzasadnienie wyboru
przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych, a także
informację, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały
uwzględnione: - ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, - opinie
właściwych organów, o których mowa w art. 57 i 58 ustawy, - zgłoszone uwagi i wnioski,
- wyniki postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli
zostało
przeprowadzone
oraz
propozycje
dotyczące
metod
i częstotliwości
przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu.
I.2. Przebieg prac nad aktualizacją Strategii
Prace nad aktualizacją Strategii Zrównoważonego Rozwoju Mysłowice 2020+ (zwanej dalej
Strategią) rozpoczęły się w listopadzie 2012 roku, kiedy to zorganizowano warsztaty dla Radnych
i przedstawicieli władz Mysłowic. W trakcie warsztatów zebrano materiał dotyczący wizji rozwoju
miasta, szans i zagrożeń oraz możliwości i ograniczeń rozwoju Mysłowic. W ramach warsztatów
odbyła się również dyskusja na temat potrzeby zmian w obowiązującym dokumencie oraz metody
prac nad Strategią, w tym formę udziału społeczeństwa w pracach nad dokumentem.
Na początku 2013 roku, na stronach Urzędu Miasta Mysłowice, pojawiła się podstrona internetowa
dotycząca aktualizacji Strategii, na której umieszczano bieżące informacje na temat przebiegu prac
nad aktualizacją Strategii (www.myslowice.pl/strategia). Powstała również skrzynka pocztowa
([email protected]) przeznaczona do składania wniosków do opracowywanego dokumentu.
W lutym 2013 roku na stronie internetowej, na tablicach ogłoszeń oraz w lokalnej prasie
opublikowano ogłoszenie informujące o przystąpieniu do prac nad aktualizacją Strategii, oraz
o możliwości składania wniosków do projektowanego dokumentu w terminie do 30 czerwca 2013 r.
2
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
W przewidzianym terminie składania wniosków wpłynął 1 wniosek, a po upłynięciu wskazanego
terminu odnotowano wpłynięcie dwóch kolejnych wniosków do Strategii. Informacja o treści
wniosków oraz o sposobie i zakresie ich uwzględnienia w dokumencie znajduje się w części III.4
„Sposób i zakres uwzględnienia zgłoszonych uwag i wniosków”.
W dniach 11-24 czerwca odbyły się spotkania z mieszkańcami miasta. Spotkania miały formę
warsztatową i dotyczyły identyfikacji problemów i potencjałów poszczególnych dzielnic oraz
priorytetów rozwojowych miasta.
Materiały zebrane w ramach spotkań zostały wykorzystane przy opracowaniu zarówno diagnozy
strategicznej, jak i celów strategicznych i kierunków działań przyjętych w Strategii.
Kolejnym etapem było sporządzenie projektu dokumentu oraz wystąpienie do Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach z wnioskiem o uzgodnienie stwierdzenia
konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu
aktualizacji Strategii (pismo znak: RM-II.061.1.2013.TN). Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska w Katowicach uzgodnił konieczność przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko (pismo znak: WOOŚ.410.435.2013.BM).
W celu opracowania prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu Strategii uzyskano od
odpowiednich organów uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych
w prognozie oddziaływania na środowisko projektu aktualizacji Strategii:
 Regionalny
Dyrektor Ochrony
WOOŚ.411.210.2013.BM.
Środowiska
w
Katowicach
–
pismo
znak:
 Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny – pismo znak: NS-NZ.041.11.2013.MD.
Po uzyskaniu stosownych uzgodnień sporządzono Prognozę oddziaływania na środowisko dla
projektu Strategii Zrównoważonego Rozwoju Mysłowice 2020+.
Następnie zwrócono się do odpowiednich organów z prośbą o wydanie opinii do projektu Strategii
Zrównoważonego Rozwoju Mysłowice 2020+ w ramach strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko. Uzyskano pozytywne opinie obydwu organów:
 Regionalny
Dyrektor Ochrony
WOOŚ.410.18.2014.MG.
Środowiska
w
Katowicach
–
pismo
znak:
 Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny – pismo znak: NS-NZ.041.3.2014.MD.
Z dniem 6 lutego 2014 r. rozpoczęto konsultacje społeczne projektu Strategii wraz z Prognozą
oddziaływania na środowisko. Ogłoszenie o rozpoczęciu konsultacji pojawiło się na stronach
internetowych Urzędu Miasta Mysłowice oraz w lokalnej prasie. Treść ogłoszenia – patrz następna
strona.
Projekt Strategii wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko został udostępniony w formie
elektronicznej (format PDF) na stronach internetowych Urzędu Miasta Mysłowice oraz w formie
wydruków w Wydziale Rozwoju Miasta Urzędu Miasta Mysłowice.
W czasie trwania konsultacji wpłynęły 4 uwagi do projektu strategii. Informacja o treści uwag oraz
o sposobie i zakresie ich uwzględnienia w dokumencie znajduje się w części III.4 „Sposób i zakres
uwzględnienia zgłoszonych uwag i wniosków”.
Strategia Zrównoważonego Rozwoju Mysłowice 2020+ została przyjęta Uchwałą Rady Miasta
Mysłowice Nr LIII/996/14 z dnia 27 marca 2014 roku.
3
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
4
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
II. UZASADNIENIE
II.1. Informacja o udziale społeczeństwa w postępowaniu w ramach strategicznej
oceny oddziaływania na środowisko dla aktualizacji Strategii
Procedura udziału społeczeństwa w ramach opracowania aktualizacji
Zrównoważonego Rozwoju Mysłowice 2020+ obejmowała szereg form konsultacji.
Strategii
Możliwość składania wniosków do Strategii.
Składanie wniosków do Strategii było możliwe, począwszy od lutego 2013 roku. Zapewnione
zostały możliwości składania wniosków w następującej formie:
 listownie na adres Urzędu Miasta Mysłowice,
 w formie pisemnej, osobiście w Biurze Podawczym Urzędu Miasta Mysłowice,
 drogą mailową na adres [email protected].
Terminem zakończenia składania wniosków był 30 czerwca 2013 r., jednak harmonogram prac nad
strategią umożliwił uwzględnienie wniosków, które spłynęły również w lipcu 2013 r. Jeden
z wniosków został złożony w styczniu 2014 r. Informacja o treści wniosków oraz o sposobie
i zakresie ich uwzględnienia w dokumencie znajduje się w części III.4 „Sposób i zakres
uwzględnienia zgłoszonych uwag i wniosków”.
Spotkania z mieszkańcami
W dniach 11-24 czerwca odbyły się cztery spotkania z mieszkańcami:
 Spotkanie 11 czerwca 2013 r. odbyło się w Szkole Podstawowej nr 16 przy ul. Kosztowskiej
w Kosztowach dla mieszkańców dzielnic: Brzezinka, Dziećkowice, Kosztowy i Krasowy.
W spotkaniu uczestniczyło około 40 osób.
 Spotkanie 12 czerwca 2013 r. odbyło się w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 przy
ul. Pocztowej w Wesołej dla mieszkańców dzielnic: Larysz-Hajdowizna, Morgi i Wesoła.
W spotkaniu uczestniczyło około 30 osób.
 Spotkanie 13 czerwca 2013 r. odbyło się w Gimnazjum nr 2 przy ul. Górniczej dla
mieszkańców dzielnic: Centrum, Stare Miasto, Piasek, Bończyka-Tuwima, Szopena-Wielka
Skotnica, Brzęczkowice i Słupna, Janów Miejski-Ćmok. W spotkaniu uczestniczyło około
50 osób.
 Spotkanie 24 czerwca 2013 r. z Radą Osiedla Brzezinka. W spotkaniu uczestniczyło
8 osób.
Spotkania te odbyły się w formie warsztatów i dotyczyły one identyfikacji problemów i potencjałów
poszczególnych dzielnic oraz priorytetów rozwojowych miasta.
5
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
Konsultacje społeczne projektu Strategii wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko
W dniach 6-27 lutego 2014 roku odbyły się konsultacje społeczne projektu Strategii. Projekt
Strategii wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko został udostępniony w formie
elektronicznej (format PDF) na stronach internetowych Urzędu Miasta Mysłowice oraz w formie
wydruków w Wydziale Rozwoju Miasta Urzędu Miasta Mysłowice. Zapewnione zostały możliwości
składania uwag do projektu w następującej formie:
 korespondencyjnie na adres Urzędu Miasta Mysłowice,
 w formie pisemnej, osobiście w Biurze Podawczym Urzędu Miasta Mysłowice,
 drogą mailową na adres [email protected].
Informacja o treści uwag oraz o sposobie i zakresie ich uwzględnienia w dokumencie znajduje się
w części III.4 „Sposób i zakres uwzględnienia zgłoszonych uwag i wniosków”.
II.2. Informacja o sposobie i zakresie uwzględnienia uwag i wniosków zgłoszonych
w związku z udziałem społeczeństwa w ramach strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko dla aktualizacji Strategii
W trakcie prac nad aktualizacją Strategii zapewniona została możliwość zgłaszania zarówno
uwag do uwzględnienia w dokumencie, jak i wniosków do projektu dokumentu. Szczegółowa
informacja o sposobie i zakresie ich uwzględnienia w dokumencie znalazła się w części III.4.
„Sposób i zakres uwzględnienia zgłoszonych uwag i wniosków”.
6
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
III. PODSUMOWANIE
III.1. Uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do
rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych
Konieczność rozpatrywania rozwiązań alternatywnych w stosunku do rozwiązań zawartych
w projekcie dokumentu, a także rozwiązań kompensujących zachodzi w przypadku stwierdzenia
możliwości wystąpienia znaczących negatywnych oddziaływań (w rozumieniu art. 3 pkt 17 uooś)
na obszar Natura 2000. Prognoza oddziaływania na środowisko realizacji projektu strategii nie
wskazuje na możliwość wystąpienia negatywnych w stopniu znaczącym oddziaływań na obszary
Natura 2000. Nie proponuje się zatem rozwiązań kompensujących niekorzystne skutki dla
środowiska, zwłaszcza kiedy możliwe niekorzystne skutki dla środowiska mają charakter
potencjalny.
III.2. Sposób i zakres uwzględnienia ustaleń zawartych w prognozie oddziaływania
na środowisko
Głównym celem prognozy oddziaływania na środowisko jest wskazanie jaki wpływ na
środowisko będzie miała realizacja zapisów Strategii.
Na potrzeby prognozy przeprowadzono ocenę stanu środowiska w Mysłowicach oraz określono
istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia Strategii. Do problemów
ochrony środowiska zaliczono:
 zanieczyszczone powietrze atmosferyczne,
 zanieczyszczone rzeki przepływające przez miasto,
 prowadzenie eksploatacji węgla kamiennego,
 problem z odprowadzeniem wód opadowych,
 uciążliwy hałas komunikacyjny,
 stopniowe zabudowywanie obszarów cennych przyrodniczo.
Prognoza zawiera również ocenę potencjalnych zmian w przypadku braku realizacji strategii, która
wskazuje, że negatywne skutki braku realizacji zapisów Strategii przeważają nad pozytywnymi.
Świadczy to o tym, że realizacja zapisów Strategii pozytywnie wpłynie na stan środowiska
w Mysłowicach.
Jednym z elementów prognozy jest analiza zgodności zapisów Strategii z dokumentami rangi
wojewódzkiej, krajowej i unijnej, pod kątem realizacji celów zapisanych w dokumentach wyższego
szczebla. Analiza ta wykazała dużą zgodność celów, co będzie skutkowało tym, że realizacja
ustaleń Strategii pozytywnie wpłynie na osiągnięcie celów dokumentów wyższego szczebla.
W prognozie odniesiono się również do potencjalnego wpływu realizacji Strategii na obszary
Natura 2000, ale w związku z faktem, że w granicach miasta takie obszary nie występują,
a najbliższe takie obszary oddalone są od granic miasta o 4 km, stwierdzono, że oddziaływanie na
te obszary nie wystąpi.
Ocena potencjalnego znaczącego oddziaływania na środowisko wykazuje, że negatywne skutki
realizacji Strategii mogą się wiązać głównie z realizacją nowych inwestycji kosztem terenów
7
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
otwartych (budowa nowych odcinków dróg, infrastruktury technicznej, ale również udostępnieniem
nowych terenów pod rozwój gospodarczy i terenów pod rozwój budownictwa mieszkaniowego).
Prognoza wskazuje również na potencjalne negatywne skutki dla środowiska spowodowane
rozwojem gospodarki i pozyskiwaniem nowych przedsiębiorstw.
Prognoza stwierdza również, że skutki realizacji ustaleń Strategii będą miały charakter lokalny i nie
wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
Prognoza nie proponuje rozwiązań kompensujących niekorzystne skutki dla środowiska ze
względu na fakt, że nie przewiduje się wystąpienia znaczących negatywnych oddziaływań na
obszary Natura 2000 oraz, że możliwe niekorzystne skutki dla środowiska mają charakter
potencjalny.
III.3. Sposób i zakres uwzględnienia opinii właściwych organów
Prezydent Miasta Mysłowice 13.01.2014 r. zwrócił się o wydanie opinii dla projektu "Strategii
zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+" wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do
odpowiednich organów:
 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach,
 Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Katowicach pismem z dnia 23 stycznia 2014 r. znak:
WOOŚ.410.18.2014.MG zaopiniował pozytywnie projekt aktualizacji Strategii.
Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny Opinią Sanitarną z dnia 17 lutego 2014 r. znak:
NS-NZ.041.3.2014.AG również wydał pozytywną opinię w zakresie wymagań higienicznych
i zdrowotnych dla projektu Strategii.
III.4. Sposób i zakres uwzględnienia zgłoszonych uwag i wniosków
Składanie wniosków do Strategii było możliwe, począwszy od lutego 2013 roku. Zapewnione
zostały możliwości składania wniosków w następującej formie:
 listownie na adres Urzędu Miasta Mysłowice,
 w formie pisemnej, osobiście w Biurze Podawczym Urzędu Miasta Mysłowice,
 drogą mailową na adres [email protected].
Terminem zakończenia składania wniosków był 30 czerwca 2013 r. W wyznaczonym terminie
wpłynął 1 wniosek, po wyznaczonym terminie wpłynęły 3 wnioski. Harmonogram prac nad
strategią umożliwił rozpatrzenie wszystkich wniosków, łącznie z wnioskami, które spłynęły po
wyznaczonym terminie.
8
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
Tabela 1: Sposób i zakres uwzględnienia wniosków zgłoszonych w ramach prac nad
aktualizacją Strategii
Wnioskodawca
data
wpłynięcia
wniosku
zawartość wniosku
sposób i zakres uwzględnienia wniosku
w Strategii
mieszkaniec
Mysłowic
2.06.2013 r.
Propozycja aktualizacji informacji
zawartych na stronach internetowych
Urzędu Miasta Mysłowice
Uwaga uwzględniona w postaci
następujących zapisów Strategii:
kierunek K.IV.4.1. Poprawa dostępności
i jakości usług świadczonych przez
jednostki Urzędu Miasta.
mieszkanka
Kosztów
8.07.2013 r.
1. zbyt mało parków miejskich i ścieżek
rowerowych,
2. degradacja rejonu ul. Bytomskiej (zły
stan budynków, drogi i chodników,
likwidacje sklepów, przystanków),
3. zbyt rzadko koszone trawniki,
4. zły stan techniczny autobusów
komunikacji miejskiej (zatruwają
środowisko),
5. propozycja renowacji starych kamienic
oraz tworzenie nowych obiektów
nawiązujących do ich stylu,
6. rozwój wsparcia dla drobnych
przedsiębiorców,
7. ochrona wartości przyrody
w Kosztowach.
Uwaga uwzględniona w postaci
odpowiednich zapisów Strategii:
1. kierunek K.IV.1.2 Rozwój systemu
terenów wypoczynku i rekreacji oraz
infrastruktury usług towarzyszących, oraz
K.IV.1.3 Rozbudowa i modernizacja
systemu ścieżek rowerowych i pieszych
o funkcji rekreacyjnej łączących tereny
leśne, parki i atrakcje turystyczne,
2. kierunek K.I.4.5. Rozbudowa
i modernizacja układu drogowego, K.II.3.2.
Renowacja obiektów zabytkowych, oraz
wymiar horyzontalny: Rewitalizacja
3. kierunek K.II.2.2. Rozbudowa
i odpowiednie utrzymanie systemu terenów
zieleni urządzonej
4. kierunek K.I.4.3. Zapewnienie
odpowiedniej dostępności i jakości
transportu publicznego
5. kierunek K.II.3.2. Renowacja obiektów
zabytkowych, oraz wymiar horyzontalny:
Rewitalizacja
6. cel strategiczny CS.1.2. Dobrze
rozwinięty sektor małych i średnich
przedsiębiorstw
7. kierunek K.II.2.1. Ukształtowanie
ekologicznego systemu obszarów
chronionych i ochrona wartościowych
obiektów przyrodniczych
mieszkanka
Mysłowic
10.07.2013 r. 1. brak bankomatu w Kosztowach
(mieszkańcy muszą jeździć do centrum
miasta),
2. ustawienie trzech koszy na odpady,
co zapewni możliwość ich segregowania,
3. problem wandalizmu i drobnych
kradzieży – propozycja kampanii
informacyjnej promującej poszanowanie
wspólnego dobra,
4. stworzenie ścieżek rowerowych
umożliwiających poruszanie się po
mieście,
5. aktywizacja mieszkańców miasta
w zakresie dbania o estetykę otoczenia
(zbieranie śmieci, wykaszanie trawy),
6. wykorzystanie więźniów aresztu do
pac publicznych,
7. powstanie w Mysłowicach pływalni,
kina miejskiego, centrum handlowego.
Uwaga została częściowo uwzględniona
w postaci odpowiednich zapisów Strategii:
3. program strategiczny PS.13 Program
poprawy bezpieczeństwa publicznego
4. kierunek K.I.4.4. Rozbudowa systemu
dróg/tras rowerowych o funkcji
komunikacyjnej
5. i 6. cel strategiczny CS.IV.3 Poprawa
bezpieczeństwa i porządku publicznego
7. cel strategiczny CS.IV.1 Bogata
i atrakcyjna oferta możliwości spędzania
wolnego czasu, w tym: usług kultury
i rozrywki oraz kultury fizycznej i rekreacji
Części 1. oraz 2. uwagi nie zostały
uwzględnione ze względu na ogólny
charakter ustaleń Strategii.
9
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
data
wpłynięcia
wniosku
Wnioskodawca
NIWKA
Sp. z o.o.,
Warszawa
zawartość wniosku
24.01.2014 r. umieszczenie w Strategii zapisu, który
umożliwi przyszłą eksploatację złoża
węgla kamiennego "Brzezinka"
sposób i zakres uwzględnienia wniosku
w Strategii
Uwaga nie została uwzględniona.
Strategia rozwoju nie zawiera zapisów,
które uniemożliwiają podjęcie eksploatacji
węgla.
W dniach 6-27 lutego 2014 roku odbyły się konsultacje społeczne projektu Strategii.
Zapewnione zostały możliwości składania uwag w następującej formie:
 korespondencyjnie na adres Urzędu Miasta Mysłowice,
 w formie pisemnej, osobiście w Biurze Podawczym Urzędu Miasta Mysłowice,
 drogą mailową na adres [email protected].
W wyznaczonym terminie wpłynęły 4 uwagi do projektu Strategii. Wszystkie uwagi zostały
rozpatrzone i żadna ze zgłoszonych uwag nie została uwzględniona.
Tabela 2: Sposób i zakres uwzględnienia uwag zgłoszonych w ramach konsultacji
społecznych projektu "Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice
2020+" oraz "Prognozy oddziaływania na środowisko" projektu strategii
Składający uwagę
data
wpłynięcia
uwagi
zawartość uwagi
sposób i zakres uwzględnienia uwagi
w Strategii
Osoba fizyczna,
Warszawa
17-02-2014
Postulat, aby rozwój górnictwa przyjąć Uwaga nie została uwzględniona.
jako jeden z priorytetów rozwoju gminy. Zarówno wśród mieszkańców, jak i władz
miasta (Prezydent oraz Radni) nie ma
woli, aby rozwój górnictwa był priorytetem
rozwojowym Mysłowic.
Ponadto, treść uwagi oraz pogłębiona
analiza Strategii Rozwoju Miasta nie
odnosi się do tekstu projektu dokumentu,
który poddany został konsultacjom
społecznym. Autor uwagi odnosi się do
tekstu Strategii uchwalonej w 2008 r.
NIWKA Sp. z o.o.,
Warszawa
27-02-2014
Umieszczenie w Strategii zapisu, który
umożliwi przyszłą eksploatację złoża
węgla kamiennego "Brzezinka".
Uwaga nie została uwzględniona.
Strategia rozwoju nie zawiera zapisów,
które uniemożliwiają podjęcie eksploatacji
węgla.
TAURON
Wydobycie Spółka
Akcyjna, Jaworzno
27-02-2014
Uwzględnienie w Strategii planowanej
eksploatacji złoża węgla kamiennego
"Brzezinka 1".
Uwaga nie została uwzględniona.
Strategia rozwoju nie zawiera zapisów,
które uniemożliwiają podjęcie eksploatacji
węgla.
Lewant Sp. z o.o.,
Warszawa
27-02-2014
1. Uwzględnienie w Strategii faktu,
że w granicach Mysłowic znajdują
się złoża węgla kamiennego, w tym
strategiczne dla bezpieczeństwa
państwa.
2. Postulat o wyznaczenie w Strategii
obszarów do sporządzenia
miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego
w związku z realizacją i zakładaną
możliwością wydobycia węgla
(eksploatacja złoża).
Uwaga nie została uwzględniona.
1. Strategia uwzględnia fakt, że
w granicach Mysłowic znajdują się złoża
węgla kamiennego: patrz - analiza SWOT
dla obszaru gospodarczego, Mocne
strony (str. 15).
2. Strategia nie jest dokumentem,
w którym określa się obszary
do sporządzenia miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego.
Obszary takie wyznaczane są w Studium
uwarunkowań i kierunków
10
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii zrównoważonego rozwoju Mysłowice 2020+
Składający uwagę
data
wpłynięcia
uwagi
zawartość uwagi
3. Brak programu wydobycia węgla
i innych kopalin z istniejących złóż.
4. Przyjęcie ustaleń w kwestii ochrony
złóż kopalin celem umożliwienia ich
eksploatacji w przyszłości.
5. Niewłaściwe odniesienie się Strategii
do dokumentów wyższego szczebla
w kontekście ochrony złóż kopalin
i spełnienia warunków dla rozwoju
górnictwa.
sposób i zakres uwzględnienia uwagi
w Strategii
zagospodarowania przestrzennego
gminy.
3. Programy strategiczne ujęte w Strategii
służą realizacji celów strategicznych i
kierunków działań przyjętych w Strategii.
Brak programu dotyczącego wydobycia
surowców wynika z faktu, że brak jest
celu strategicznego dotyczącego
wydobycia złóż.
4. Strategia rozwoju nie zawiera zapisów,
które uniemożliwiają podjęcie eksploatacji
węgla.
5. Strategia odnosi się do dokumentów
wyższego szczebla w sposób adekwatny
do wizji i celów rozwoju Mysłowic
przyjętych w Strategii, a będących
wynikiem ustaleń z mieszkańcami oraz
władzami miasta.
III.5. Sposób i zakres uwzględnienia wyników postępowania dotyczącego
transgranicznego oddziaływania na środowisko
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu Strategii stwierdza, że skutki realizacji
ustaleń projektu dokumentu na środowisko nie będą wykraczać poza oddziaływanie lokalne. Tym
samym, postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko nie zostało
przeprowadzone.
III.6. Propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu
skutków realizacji postanowień dokumentu
Zgodnie z zapisami Strategii ocena realizacji strategii będzie przeprowadzana raz w roku
i będzie bazować na miernikach określonych w części V.3. "Mierniki realizacji celów". Do oceny
skutków realizacji zapisów Strategii dla środowiska będą służyć mierniki określone dla celów
strategicznych w obszarze priorytetowym II. Środowisko oraz dla celu strategicznego
CS.IV.6. Dobra kondycja zdrowotna mieszkańców.
11