docprezentacja Pana Andrzeja Kosióra
download 
Reklamacja Transkrypt
prezentacja Pana Andrzeja Kosióra
Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz ze środków budżetu państwa w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego Unia Europejska Rynek pracy na Dolnym Śląsku Analiza SWOT Andrzej Kosiór Akademia Ekonomiczna we Wrocławiu Rynek pracy - definicje Miejsce, na którym odbywa się proces kupna oraz sprzedaży pracy; Kupującym są pracodawcy; Sprzedającym są osoby poszukujące pracy – pracobiorcy, oferujące kompetencje (wykształcenie, kwalifikacje, umiejętności) oraz dyspozycyjność, siłę fizyczną i czas Rynek pracy – definicje, c.d. Rynek pracy nie jest rynkiem wolnego wyboru, gdyż: • popyt i podaż pozostają w chronicznej nierównowadze m. in. ze względu na bezwładność (opóźnienie) w produkowaniu kompetencji • płaca jako cena pracy w istocie nie stwarza mechanizmów „oczyszczania rynku”; ani popyt na pracę, ani jej podaż nie zależą od wysokości płac • zawierane na nim transakcje nie przebiegają w warunkach wolności wyboru pracobiorców (zjawisko wymuszonego przywiązania do pracy) • relacje zachodzące między pracobiorcą a pracodawcą są stosunkiem społecznym realizowanym pod przymusem przepisów prawa pracy. Dlatego rynek ten wymaga „wspomagania”. Rynek pracy - uczestnicy • ABSOLWENCI szkół, którzy uzyskali wykształcenie: • podstawowe • gimnazjalne • zawodowe • średnie (Liceum Zawodowe, Liceum Profilowane, Liceum Uzupełniające, Liceum Ogólnokształcące, Technikum, Policealne Studium) • wyższe (Uniwersytety, Akademie, Politechniki, Wyższe Szkoły Zawodowe, Uczelnie Prywatne) • Podyplomowe • OSOBY DOKSZTAŁCAJĄCE SIĘ, które biorą udział w kursach, szkoleniach, treningach, warsztatach, praktykach • PRACODAWCY - przedsiębiorstwa Rynek pracy - instytucje realizują zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej, a także wzmacniania integracji oraz solidarności społecznej; są to: • • • • • publiczne służby zatrudnienia (urzędy pracy) agencje zatrudnienia (biura pośrednictwa pracy) Ochotnicze Hufce Pracy instytucje szkoleniowe instytucje mające w zakresie obowiązków monitorowanie rynku pracy • instytucje dialogu społecznego i partnerstwa lokalnego (związki zawodowe, pracodawców i bezrobotnych, organizacje pozarządowe współpracujące z publicznymi służbami zatrudnienia) Dolnośląski rynek pracy wg GUS Aktywni zawodowo w tys. osób 1400 1200 1000 800 Ogółem Bezrobotni Pracujący 600 400 200 0 2000 2003 2004 2005 Struktura pracujących na Dolnym Śląsku w rolnictwie i leśnictwie 16,0% w przemyśle 28,0% inne 5,0% w usługach nierynkowych 19,0% w usługach rynkowych 32,0% Podział kosztów pracy składka na ubezp. zdrowotne 6,0% kładka na ubezp. społ.-chorobowe 2,0% zaliczka na podatek dochodowy 5,0% kładka na ubezp. społ.-rentowe 5,0% kładka na ubezp. społ.-emerytalne PFRON 8,0% 2,0% składka na FP składka na ubezp. składka na ubezp. składka na ubezp. 2,0% społ.-emerytalne społ.-chorobowe społ.-rentowe 8,0% 1,0% 5,0% wynagrodzenie netto 56,0% Warsztat Część I Mocne strony regionalnego rynku pracy wg obowiązujących opracowań strategicznych • • • • • • wykształcenie i umiejętności pracowników dyspozycyjność pracowników umiarkowane ceny pracy – płace dobre relacje pracodawca – pracownik wzrost liczby młodych pracowników sieć instytucji wspomagających rynek Słabe strony regionalnego rynku pracy wg obowiązujących opracowań strategicznych • sztywne ramy prawne stosunków pracy • nieadekwatna do popytu struktura podaży (m.in. nieelastyczne szkolnictwo zawodowe, brak nawyków ustawicznego kształcenia) • monokultura rynku w małych miastach (bezrobocie strukturalne, brak ofert pracy) • niska mobilność pracowników • szara strefa rynku pracy • ukryte bezrobocie na wsi • słaba aktywizacja bezrobotnych na wsi i w miasteczkach • wzrost kosztów pozapłacowych pracy Szanse regionalnego rynku pracy wg obowiązujących opracowań strategicznych • Napływ dużych inwestycji zagranicznych (działalność SSE, aktywność gmin) • Zróżnicowanie działalności gospodarczej • Promocja przedsiębiorczości • Bogate zasoby surowców naturalnych • Walory przyrodnicze, uzdrowiskowe i kulturowe • Wzrost zapotrzebowania na usługi zdrowotne i opiekuńcze w Europie • Możliwości przemysłu spożywczego • Certyfikacja produktów i producentów regionalnych • Wdrażanie Regionalnej Strategii Innowacji • Decentralizacja wykorzystania funduszy strukturalnych • Otwarcie rynków pracy krajów „starej” UE • Bogata oferta edukacyjna szkolnictwa wyższego Zagrożenia regionalnego rynku pracy wg obowiązujących opracowań strategicznych • Niedokończona restrukturyzacja przemysłu i służby zdrowia • Nieadekwatne do potrzeb i niedoinwestowane szkolnictwo • Niezmodernizowana infrastruktura drogowa • Centralizacja finansów publicznych (deficyt budżetu państwa) • Walory przyrodniczo-uzdrowiskowe • Odpływ młodych pracowników na otwarte rynki „starej” Unii • Niejasne i niestabilne uregulowania prawne Mocne strony rynku pracy subregionu wrocławskiego • Nowe i nowoczesne inwestycje przemysłowe w kilku wiodących branżach, • Wykorzystanie położenia wzdłuż głównych szlaków transportowych i przy granicy ze „starą” Unią, • Dobre szkolnictwo wyższe, • Wykorzystanie walorów turystycznych, • Indywidualne cechy pracowników (kreatywność, rzetelność), • Sieć szkolnictwa ponadgimnazjalnego, • Działalność samorządów gminnych na rzecz podnoszenia kwalifikacji i tworzenia nowych miejsc pracy, • Sieć instytucji rynku pracy (agencje zatrudnienia) Słabe strony rynku pracy subregionu wrocławskiego • Migracja młodych pracowników do krajów „starej” Unii, • Słaba współpraca administracji publicznej z uczelniami wyższymi i pracodawcami, • Wysokie pozapłacowe koszty pracy, • Nieadekwatna do popytu struktura podaży, • Nierównomierny rozwój regionu, • Niezmodernizowana infrastruktura transportowa (drogowa i kolejowa) i turystyczna, • Słabe przygotowanie praktyczne absolwentów, • Mała mobilność pracowników, • Konkurencja instytucji rynku pracy, Słabe strony rynku pracy subregionu wrocławskiego c.d. • Słaba znajomość mechanizmów gospodarki rynkowej, • Opóźnienia w wykorzystaniu funduszy strukturalnych Unii, • Słabe szkolnictwo zawodowe, • Brak pełnej i prawdziwej informacji o rynku pracy, • Brak oceny realizacji strategii i programów dotyczących rynku pracy Szanse dla rynku pracy subregionu wrocławskiego • Położenie geograficzne • Dalszy rozwój gospodarczy kraju i regionu, • Działalność specjalnych stref ekonomicznych i aktywność gmin w przyciąganiu kapitału, • Dalsza reforma szkolnictwa średniego, • Promocja regionu na zewnątrz, • Rosnący patriotyzm lokalny, • Wzrost nakładów na służbę zdrowia, • Wspieranie mikroprzedsiębiorczości, Zagrożenia dla rynku pracy subregionu wrocławskiego • Otwarcie rynków pracy „starej” Unii na młodych i wykształconych, • Sztywne i niejasne ramy prawne, • Niska świadomość konieczności kształcenia ustawicznego, szczególnie średniej kadry • Brak wyraźnego systemu wartości na rynku pracy (etos pracy) • Brak mechanizmów wsparcia dla absolwentów, • Brak praktyków w szkole, np. przy nauce przedsiębiorczości, • Brak promocji wewnątrz regionu Warsztat Część II Słabe strony instytucji rynku pracy • Brak koordynacji działań, • Słaby przepływ informacji pomiędzy instytucjami, • Brak systemu stałego monitoringu rynku, szczególnie na poziomie subregionalnym, • Konkurencja instytucji rynku pracy, • Brak współpracy ze szkołami średnimi, • Brak przełożenia na decyzje władz publicznych, • Ograniczenia w korzystaniu ze środków pomocowych, • Bariery prawne, • Nieefektywne szkolenia
