Uchwała Nr XXXII / 306 / 16 z dnia 19 grudnia 2016 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO
Rzeszów, dnia 3 stycznia 2017 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Marcin Jacek Zaborniak
Poz. 23
Data: 2017-01-03 14:10:06
UCHWAŁA NR XXXII/306/16
RADY MIEJSKIEJ W ROPCZYCACH
z dnia 19 grudnia 2016 r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych szkół
podstawowych, oraz innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy
Ropczyce i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U.
z 2016 r. poz. 446, z późn. zm.) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie
oświaty (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.) – Rada Miejska w Ropczycach uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Ropczyce:
1) publicznych przedszkoli, publicznych szkól podstawowych, w tym z oddziałami przedszkolnymi
i publicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż
ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego,
2) niepublicznych przedszkoli, niepublicznych szkół podstawowych, w tym z oddziałami przedszkolnymi
i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż
ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego.
2. Niniejsza uchwala reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Ropczyce
dla jednostek, o których mowa w ust. 1, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres
danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania,
oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania
dotacji.
§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. 2015 r.
poz. 516 ze zm.);
2) jednostce – należy przez to rozumieć jednostkę wymieniona w § 1 ust 1;
3) uczniu – należy przez to rozumieć ucznia lub odpowiednio wychowanka, albo uczestnika zajęć
rewalidacyjno-wychowawczych jednostki wymienionej w § 1 ust.1;
4) podstawowej kwocie dotacji – należy przez to rozumieć kwoty dotacji ustalone na podstawie art. 78b
ustawy.
§ 3. 1. Przedszkola publiczne, niebędące przedszkolami specjalnymi, otrzymują na każdego ucznia
z budżetu Gminy Ropczyce dotację w wysokości równej podstawowej kwocie dotacji dla przedszkoli,
z zastrzeżeniem ust. 8.
2. Przedszkola niepubliczne, niebędące przedszkolami specjalnymi, spełniające wymagania określone
w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Ropczyce dotację
w wysokości równej podstawowej kwocie dotacji dla przedszkoli, z zastrzeżeniem ust. 8.
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–2–
Poz. 23
3. Przedszkola niepubliczne, niebędące przedszkolami specjalnymi które nie spełniają warunków
określonych w ust. 2, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Ropczyce dotację w wysokości równej
75% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z zastrzeżeniem ust. 8.
4. Osoba prawna niebędąca jednostką samorządu terytorialnego lub osoba fizyczna prowadząca
wychowanie przedszkolne w publicznej innej formie wychowania przedszkolnego, otrzymuje na każdego
ucznia dotację z budżetu Gminy Ropczyce w wysokości równej 50% podstawowej kwoty dotacji
dla przedszkoli, z zastrzeżeniem ust. 8.
5. Osoba prawna lub osoba fizyczna prowadząca wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie
wychowania przedszkolnego, spełniającej wymagania określone w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty,
otrzymuje na każdego ucznia z budżetu Gminy Ropczyce dotację w wysokości równej 50% podstawowej
kwoty dotacji dla przedszkoli, z zastrzeżeniem ust. 8.
6. Osoba prowadząca wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego,
niespełniającej warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, otrzymuje na każdego
ucznia dotację z budżetu Gminy Ropczyce w wysokości równej 40% podstawowej kwoty dotacji
dla przedszkoli, z zastrzeżeniem ust. 8
7. Publiczne szkoły podstawowe, w których zorganizowano oddział przedszkolny, niebędące szkołami
podstawowymi specjalnymi, otrzymują na każdego ucznia tego oddziału przedszkolnego z budżetu Gminy
Ropczyce dotację w wysokości równej podstawowej kwocie dotacji dla szkół podstawowych, w których
zorganizowano oddział przedszkolny, z zastrzeżeniem ust. 8.
8. Dotacja na niepełnosprawnego ucznia przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej
i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1-7, otrzymywana z budżetu Gminy
Ropczyce, nie może być niższa niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego, odpowiednio
przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej i innej formy wychowania przedszkolnego w
części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Ropczyce.
9. Publiczne szkoły, w których jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują
na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Ropczyce w wysokości równej podstawowej kwocie dotacji dla
szkół danego typu i rodzaju, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na takiego ucznia w części oświatowej
subwencji ogólnej dla Gminy Ropczyce.
10. Publiczne i niepubliczne: przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe,
które prowadzą zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze, otrzymują na każdego uczestnika tych zajęć dotację
z budżetu Gminy Ropczyce w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego uczestnika zajęć
rewalidacyjno-wychowawczych w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Ropczyce.
11. Publiczne i niepubliczne: przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe,
które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka - niezależnie od podstawowej dotacji na uczniów
lub wychowanków tych jednostek oświatowych - otrzymują na każde dziecko objęte wczesnym
wspomaganiem rozwoju, dotację z budżetu Gminy Ropczyce w wysokości równej kwocie przewidzianej
na takie dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy
Ropczyce.
§ 4. 1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących jednostki, o których mowa w § 1, zawierający
planowaną liczbę uczniów, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia
dotacji, służący zaplanowaniu dotacji w budżecie, z zastrzeżeniem ust. 2. Wzór wniosku określa załącznik nr 1.
2. Jednostki, o których mowa w § 3 ust. 2-3, 5-6 i 10-11 uchwały, otrzymują dotacje jedynie pod
warunkiem złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok
udzielania dotacji.
3. Warunku, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się do niepublicznych przedszkoli i innych form
wychowania przedszkolnego, wymienionych w § 3 ust. 2 i ust. 5 – w roku, w którym dotacja została przyznana
w drodze otwartego konkursu ofert.
4. W przypadku podjęcia działalności przez podmioty wymienione w ust. 1 po terminie składania
wniosków o udzielenie dotacji, o którym mowa w ust. 1, dotacji udziela się na wniosek złożony w terminie
60 dni od dnia podjęcia działalności.
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–3–
Poz. 23
5. Dotacja otrzymana z budżetu Gminy Ropczyce może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie
wydatków związanych z realizacją zadań określonych w art. 80 ust. 3d i w art. 90 ust. 3d ustawy,
poniesionych w okresie roku budżetowego na który została udzielona, niezależnie od tego, którego roku
dotyczą te zadania.
§ 5. 1. Dotacja jest przekazywana w 12 częściach, w terminie o którym mowa w art. 90 ust. 3c ustawy,
na wskazany w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały rachunek bankowy, który służy wyłącznie
dla dokonywania operacji finansowych związanych z prowadzeniem szkoły.
2. Organ prowadzący dotowaną jednostkę składa Gminie - nie później niż do 10 dnia każdego miesiąca,
informację o faktycznej liczbie uczniów wg stanu na pierwszy dzień miesiąca, na który udzielana jest dotacja
(załącznik nr 2 do niniejszej uchwały) oraz sprawozdanie z dotacji otrzymanej za poprzedni miesiąc.
Sprawozdanie to uwzględnienia rzeczywistą liczbę uczniów w danym miesiącu sprawozdawczym.
Wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
3. Wysokość wypłacanej raty miesięcznej dotacji korygowana będzie co miesiąc z uwzględnieniem danych
ze sprawozdań, o których mowa w ust. 2.
4. Wzór dyspozycji dokonania płatności tytułem dotacji dla szkoły, stanowi załącznik nr 4
do niniejszej uchwały
§ 6. 1. Dotowany sporządza i przedkłada roczne sprawozdanie z wykorzystania dotacji do dnia 20 stycznia
następnego roku po roku udzielenia dotacji za okres od 1 stycznia do 31 grudnia, według wzoru stanowiącego
załącznik nr 5 do uchwały, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku zakończenia działalności przez szkołę, przedszkole bądź inną formę wychowania
przedszkolnego w trakcie roku budżetowego, rozliczenie otrzymanej dotacji należy złożyć w terminie
określonym w art. 251 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2016
poz. 1870 z późn. zm. ).
§ 7. 1. Dotacja w części niewykorzystanej w danym roku kalendarzowym podlega zwrotowi do organu
dotującego w terminie do 31 stycznia roku następnego po roku udzielenia dotacji.
2. Jeśli z rozliczenia dotacji wynika, że dotacja została pobrana w nadmiernej wysokości, dotacja w części
nadmiernie pobranej podlega zwrotowi, na konto Urzędu Miejskiego w Ropczycach w terminie określonym
w art. 252 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2016 poz. 1870
z późn. zm.. ).
3. Od kwot dotacji zwróconych po terminach, o których mowa w ust. 2 nalicza się odsetki w wysokości
określonej jak dla zaległości podatkowej.
4. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane ze środków dotacji
z budżetu Gminy Ropczyce „Dotowany” zobowiązany jest zamieścić opis: „wydatek sfinansowany
ze środków otrzymanej dotacji z budżetu Gminy Ropczyce, odpowiednio w całości lub w części
(podać kwotowo)” oraz pieczęć i podpis dyrektora lub osoby prowadzącej.
§ 8. 1. W szkole prowadzonej przez osobę fizyczną lub prawną można przeprowadzić kontrolę
pod względem prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 80 ust. 3 d i art. 90
ust. 3d oraz zgodności liczby uczniów wykazanych w informacji miesięcznej, która stanowi podstawę
do przekazania dotacji.
2. Podstawą przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do kontroli, w którym wskazany jest
kontrolowany podmiot, termin przeprowadzenia kontroli, zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą.
3. Kontrola może być przeprowadzana okresowo w ciągu roku po uprzednim powiadomieniu osoby
fizycznej i prawnej prowadzącej szkołę o terminie planowanej kontroli lub doraźnie w przypadku, gdy
okoliczności wskazują na konieczność podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych.
4. Kontrolujący dokonuje ustaleń stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli na podstawie
dokumentów, pism wyjaśniających, pisemnych oświadczeń oraz opinii rzeczoznawców zebranych w toku
postępowania kontrolnego.
5. Kontrolujący może żądać od podmiotu kontrolowanego sporządzenia niezbędnych do kontroli odpisów
lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach.
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–4–
Poz. 23
6. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej placówki, organ prowadzący
zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli,
w siedzibie podmiotu kontrolowanego.
7. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole, który podpisuje kierownik
kontrolowanego podmiotu.
8. Kierownik kontrolowanego podmiotu może odmówić podpisania protokołu, składając wyjaśnienie
na piśmie o przyczynach tej odmowy.
9. W przypadku, o którym mowa w ust.8, kontrolujący dokonuje weryfikacji przyczyn odmowy i w razie
potrzeby podejmuje czynności kontrolne uzupełniające, na podstawie których mogą być dokonane zmiany
w protokole kontroli.
10. W razie niepodjęcia czynności kontrolnych uzupełniających, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje
stanowisko podmiotowi kontrolowanemu.
11. Na podstawie protokołu kontroli kontrolujący przekazuje kontrolowanemu informację o wynikach
kontroli.
12. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego, Burmistrz Ropczyc przekazuje
podmiotowi kontrolowanemu wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia
uchybień lub nieprawidłowości, zalecenia pokontrolne.
13. Podmiot kontrolowany jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym,
poinformować Burmistrza Ropczyc o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 9. Traci moc Uchwała Nr XVI/145/15 Rady Miejskiej w Ropczycach z dnia 27 listopada 2015 r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli, oraz innych form wychowania
przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Ropczyce i zakresu kontroli prawidłowości pobrania
i wykorzystywania dotacji (Dz. Urz. Woj. Podk. z 2015 r. poz. 4447).
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Ropczyc.
§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Podkarpackiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2017 r.
Przewodniczący Rady
Józef Misiura
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–5–
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–6–
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–7–
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–8–
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–9–
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
– 10 –
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
– 11 –
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
– 12 –
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
– 13 –
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
– 14 –
Poz. 23
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
– 15 –
Poz. 23