Protokół obrad XXII Sesji RM 20.12.2012r

Transkrypt

1
Protokół Nr XXII/2012
z obrad XXII Sesji Rady Miejskiej Leszna VI kadencji, odbytej
w dniu 20 grudnia 2012 roku w sali narad Urzędu Miasta Leszna,
ulica Kazimierza Karasia Nr 15, w godzinach od 10oo do 1450.
p. Tadeusz Pawlaczyk – przewodniczący Rady Miejskiej Leszna
przewodniczy obradom XXII Sesji Rady Miejskiej Leszna.
Szanowni Państwo! Otwieram obrady 22 Sesji Rady Miejskiej Leszna.
- Witam radnych Rady Miejskiej Leszna,
- Witam Pana Tomasza Malepszego Prezydenta Miasta Leszna i jego
współpracowników,
- Witam zaproszonych gości przybyłych na obrady dzisiejszej sesji,
- Witam przedstawicieli Młodzieżowej Rady Miasta Leszna,
- Witam przedstawicieli prasy lokalnej, radia i telewizji kablowej oraz
mieszkańców miasta przybyłych na dzisiejsze obrady jak również tych, którzy
będą oglądać dzisiejszą XXII Sesję Rady Miejskiej Leszna.
Stwierdzam, że na 23 radnych, w Sesji na chwilę obecną
uczestniczy 21 radnych, nieobecnych jest 2 radnych.
Informuję Państwa Radnych, że nie wniesiono uwag do protokółu XXI Sesji
naszej Rady.
Państwo Radni otrzymaliście porządek obrad dzisiejszej sesji oraz uzupełnienie
porządku obrad wraz ze zmianą kolejności rozpatrywania projektów uchwał.
Porządek obrad wraz z uzupełnieniem jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 1
do niniejszego protokółu.
Przed dzisiejszą sesją otrzymaliście Państwo autopoprawki oraz
drugie wersje projektów uchwał w sprawie:
- Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2013- 2024 - DRUK
Nr 377 (II wersja),
ustalenia wysokości stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych dla
samorządowych zakładów budżetowych na rok 2013 - DRUK Nr 378
(II wersja)
- budżetu Miasta Leszna na rok 2013 - DRUKU Nr 379 (Autopoprawki na
piśmie)
- zmian w budżecie Miasta Leszna na rok 2012 - DRUK Nr 384 (Autopoprawki
na piśmie)
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2012-2023 DRUK Nr 385 ( II wersja)
wykazu wydatków niewygasających z końcem roku budżetowego 2012 oraz
określenia ostatecznego terminu dokonania tych wydatków - DRUK Nr 386
(II wersja)
- określenia zasad odpłatności za korzystanie z wyżywienia w Miejskim Ośrodku
Pomocy Rodzinie - Domu Seniora w Lesznie – DRUK Nr 382 (II wersja)
określania zasad
przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze
oraz częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat – DRUK Nr 383(II
wersja)
Co do porządku obrad w związku z wcześniejszym sygnalizowaniem
chciałbym zgłosić propozycję zmiany porządku obrad.
2
W kwestii w pkt 4 podjęcie uchwał w sprawach chciałbym abyśmy
podjęli decyzję i przegłosowali, aby pkt 1) – Wieloletnia Prognozy Finansowej
Miasta Leszna na lata 2013-2024 - DRUK Nr 377 i pkt 3) budżetu Miasta Leszna
na rok 2013 - DRUK Nr 379 przenieść na koniec tego punktu 4, czyli byłyby one
punktami 12 i 13. Pozwoli nam to na nieskrępowaną dyskusję na temat tych
istotnych dokumentów a tym samym pozwoli nam wcześniej procedować
i rozpatrzyć te projekty uchwał, które są zapisane w porządku obrad, czyli w pkt 4.
W związku z powyższym pozostają te punkty na pozycji 12 i 13, natomiast
pozostaje zamiana i będzie to wtedy podpunkt 10 i 11. Punktem nr 10
proponowałbym żeby był najpierw budżet miasta a później Wieloletnia Prognoza,
czyli ostatnim podpunktem w punkcie 4 jest Wieloletnia Prognoza. Bardzo proszę
(brak nagrania – p. Smektała zgłaszała, że najpierw musi być dyskusja nad
projektem uchwały na DRUKU Nr 377 a później budżet Miasta Leszna na 2013
rok - DRUK Nr 379.
No to zostawmy to jeżeli tak jest nie widzę przeszkód, natomiast
Wieloletnia Prognoza i tak się odnosi do budżetu, ale jeżeli przepis tak mówi no to
zgoda. Czyli podpunkt 10 - Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta Leszna na
lata 2013-2024 DRUK Nr 377 i podpunkt 11 a budżet Miasta Leszna na rok 2013
DRUK Nr 379.
Czy są inne wnioski do porządku obrad? Bardzo proszę pan radny
Mikołajczyk.
p. radny Mikołajczyk – Panie Przewodniczący! Pytanie mam.
W informacji uzyskaliśmy wiadomość, że będzie kilka poprawek i II wersje budżetu
na 2012 rok i nowego budżetu na 2013 rok i że to dostaniemy. Widzę, że przed
Panem leży stos dokumentów.
p. przewodniczący Pawlaczyk – no przyznaję, że nie czytałem.
p. radny Mikołajczyk – pytam kiedy to dostaniemy i kiedy mamy się
z tym zapoznać? Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Te autopoprawki,
które czytałem w tej chwili to jest taka ilość i to jest przekazane.
p. radny Rajewski – rozdawano nam to przy liście obecności i każdy
je ma.
p. przewodniczący Pawlaczyk – proszę sprawdzić w takim razie
czy Państwo posiadacie? Zapewniania mamy, że były przygotowane i w związku
z tym proszę to sprawdzić. Przyjmuje pan radny Mikołajczyk wyjaśnienie?
Rozumiem, że tak. Dziękuję bardzo, mamy sytuację wyjaśnioną. I w związku z tym
w tej wersji jaką tutaj uzgodniliśmy proponuję przystąpić do głosowania. Czyli
pierwszy będzie podpunkt 10 i 11 w punkcie 4.
Podpunkt 10) Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2013-2024
- DRUK Nr 377, podpunkt 11) budżetu Miasta Leszna na rok 2013 - DRUK Nr 379
Proszę o przegłosowanie kto jest za taką zmianą porządku obrad, proszę
o podniesienie ręki i naciśniecie odpowiedniego przycisku? Kto jest przeciw? Kto
się wstrzymał?
Jesteśmy zgodni czyli przyjmujemy zmianę porządku obrad w tej wersji jak
mówiłem w punkcie 4 podpunkt 10 i 11.
Przystępujemy, zatem do jego realizacji.
3
Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej Leszna.
3. Informacja Prezydenta Miasta Leszna.
4. Podjęcie uchwał w sprawach:
1) ustalenia wysokości stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych dla
samorządowych zakładów budżetowych na rok 2013 - DRUK Nr 378
2) zmian w budżecie Miasta Leszna na rok 2012 - DRUK Nr 384
3) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2012-2023 DRUK Nr 385
4) wykazu wydatków niewygasających z końcem roku budżetowego 2012 oraz
określenia ostatecznego terminu dokonania tych wydatków - DRUK Nr 386
5) zmieniająca uchwałę Nr XIX/290/2012 Rady Miejskiej Leszna z dnia 21 czerwca
2012 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu komercyjnego na wyprzedzające
finansowanie działań finansowych ze środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej - DRUK Nr 387
6) określenia zasad odpłatności za korzystanie z wyżywienia w Miejskim Ośrodku
Pomocy Rodzinie - Domu Seniora w Lesznie - DRUK Nr 382
7) określenia zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz
częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat - DRUK Nr 383
8) zamiaru przekształcenia Gimnazjum Nr 4 z Oddziałami Dwujęzycznymi im.
Zjednoczonej Europy w Lesznie - DRUK Nr 380
9) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy w trybie bezprzetargowym
na część nieruchomości gruntowej, położonej w Lesznie przy ul. Unii Europejskiej DRUK Nr 381
10) Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2013-2024 - DRUK
Nr 377
11) budżetu Miasta Leszna na rok 2013 - DRUK Nr 379
5.Interpelacje i zapytania radnych.
6.Wolne głosy i wnioski.
7.Zakończenie.
Pkt 2.
Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej Leszna.
p. przewodniczący Pawlaczyk - Szanowni Państwo Radni!
W kolejnym 2 punkcie porządku obrad jest informacja Przewodniczącego Rady.
Chciałbym Państwu pokrótce tylko powiedzieć jak wyglądała praca w okresie
sześciu tygodni, które minęły od poprzedniej 21 Sesji naszej Rady. Informuję, że
rozpoczęły się już organizowane przez różne stowarzyszenia, organizacje
i instytucje spotkania opłatkowe oraz świąteczno - noworoczne.
Skierowałem już zaproszenia dla obecnych i wszystkich byłych radnych Rady
Miejskiej Leszna na tradycyjne już nasze spotkanie noworoczne.
Informuję Państwa z tych ważnych rzeczy, w których uczestniczyłem
a Pan Prezydent myślę jeszcze zaakcentuje wiele innych spotkań, ale dla mnie
w tych w których uczestniczyłem było istotne 20 - lecie SP Nr 13, Dzień
Pracownika Socjalnego, 125- lat Szkoły Podstawowej Nr 3, zakończenie kariery
naszego radnego Pana Sławomira Mocka, Olimpiada bez granic zorganizowana
na Trapezie bardzo ważna impreza, Konferencja uczestników Uniwersytetu
Trzeciego Wieku w Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej.
4
Tutaj się może na moment zatrzymam, bo pani radna Barbara
Mroczkowska w imieniu Rady Miasta uczestniczyła wczoraj w Konferencji
Europejski Ruch Aktowości Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej
w 2012 roku i rezultaty i wyzwania na przyszłość w sali Kolumnowej Sejmu RP.
Brała udział w panelu dyskusyjnym „Działania sektora publicznego w obszarze
aktywności osób starszych”. Wymiana doświadczeń w zakresie aktywności osób
starszych oraz wyzwań dla polityki państwa. Z tego co pani przewodnicząca
Mroczkowska przekazuje była to rzeczywiście wspaniała okazja do promocji
miasta i samorządu, który jest przyjazny seniorom, czyli tutaj Leszno wypłynęło
pokazując, że jest bardzo daleko zaawansowane w te prace i pochyla się
z uznaniem w kierunku osób starszych.
Dla przypomnienia powiem tu Państwu, że z inicjatywy między
innymi i pani Barbary doszło do utworzenia i niebawem ukonstytuuje się
Społeczna Rada ds. Seniorów. Myślę, że to też na forum kraju zostało
zauważone. Jest to niezwykle miłe, że w tym kierunku idziemy bardzo prawidłowo.
Chciałem też wskazać, że z kolei na tej naszej konferencji również
jeżeli chodzi o bezpieczeństwo seniorów były to bardzo wyraźne wskazówki jak ta
sytuacja wygląda.
Ciekawym spotkaniem było spotkanie z zawodnikami Unii Leszno na
otwartej Komisji Kultury i Sportu. Mieliśmy okazję poznać nowy wymiar
i przygotowania do sezonu czyli do tego Klubu, który jest dla nas też przecież
bardzo ważny.
Braliśmy też udział i kilku radnych też w spotkaniu z Radą Rodziców
w SP Nr 7, gdzie przekonywano nas o możliwości takiego rozwiązania żeby
wykonując to boisko, żeby poszerzyć w jednym rzucie, za jednym wykonaniem
i połowę zrobić. Tutaj by musiał ulec zwiększeniu budżet na realizację nie tylko
pierwszego boiska, ale i drugiego a pozostałe by w kolejnym roku o pozostałe
kwoty.
Było też spotkanie Regionalnej Izby Przemysłowo Handlowej tak
ważnej dla miasta, w którym brałem udział i spotkanie świąteczne również.
Honorowi Krwiodawcy Krwi w ratuszu – spotkanie i z panem
Prezydentem brałem w nim udział. Oczywiście jest PCK bardzo rozwinięte
w Lesznie i jest dużo ludzi dobrej woli, którzy oddają krew dzieląc się tym darem
życia.
Braliśmy z panem Prezydentem udział w spotkaniu Wigilijnym z ZHP
i muszę Państwu powiedzieć, że jest jakby powrót do tradycji ZHP. Rzeczywiście
skaut powraca i coraz więcej młodzieży garnie się do tej organizacji i to cieszy.
Bardzo istotnym wydarzeniem był udział w spotkaniu Wigilijnym
w Związku Sybiraków, gdzie bardzo dziękowano Radzie i to przekazuję za pomoc
i panu Prezydentowi również za pomoc w budowie pomnika przy Kościele Św.
Kazimierza. Także to jest również nasz udział. Jak wykonawcy się uda tak
przekazywano to pewnie gdzieś na początku II kwartału to będzie oddane już do
użytku.
Zorganizowano kolejne już spotkanie poświęcone Starówce dość
takie bym powiedział elitarne i organizował to pan poseł Borowiak i pan Prezydent.
Zaproszono przedstawiciela, fachowca z tej dziedziny Polaka mieszkającego
w Wiedniu, który przedstawiał jak rozwiązują te kwestie i jak to wygląda. Myślę, że
w tym gronie osób zainteresowanych. Spotkanie było bardzo istotne i ciekawe i po
raz pierwszy wskazano jak inni rozwiązali te problemy.
5
Chociaż no trudno nam się porównywać do Niemców ponieważ oni mają to przede
wszystkim prawnie zorganizowane. Nie mówię już o kwestii pieniędzy,
finansowania i przedstawił jakie pieniądze włożono w byłe NRD. No to są
nieporównywalne kwoty, ale przynajmniej co do idei i zasady spostrzeżenia tego
pana były dosyć ciekawe. Na przykład zwrócił nam uwagę na to, że spacerując po
starym mieście jest bardzo dużo pustostanów. Nie wiem gdzie on widział to
w naszym mieście? Także myślę, że to było bardzo istotne spotkanie i dlatego je
przytaczam.
Oczywiście okres międzysesyjny zdominowany był pracami naszej
Rady i jej komisji nad projektem budżetu Miasta Leszna na rok 2013. W dniu
20 listopada - w tej sali - odbyła się multimedialna prezentacja projektu budżetu
Miasta Leszna na rok 2013.
Od 26 listopada do 5 grudnia komisje problemowe odbyły po dwa posiedzenia
zapoznając się ze szczegółami budżetu podczas rozmów z kierownictwami
Wydziałów i jednostek miejskich.
Podsumowaniem tych komisji było posiedzenie Komisji Budżetowo – Finansowej
z udziałem wszystkich przewodniczących komisji problemowych Rady Miejskiej
Leszna w dniu 12 grudnia, podczas którego przedstawiono wyniki dyskusji
w poszczególnych komisjach oraz podjęte wnioski.
Informuję jednocześnie, że Komisja Rewizyjna podzielona na cztery
zespoły kontrolne przystąpiła do szeregu kontroli, które obejmują między innymi
Miejski Zarząd Dróg i Inwestycji, przetargi ogłoszone przez Miejski Ośrodek
Sportu i Rekreacji, remonty zasobów komunalnych pod zarządem Miejskiego
Zakładu Budynków Komunalnych oraz Wydział Finansowo-Księgowy i Wydział
Dochodów i Windykacji Urzędu Miasta w zakresie realizacji ściągalności podatków
oraz zwolnień i umorzeń podatkowych za rok 2011 oraz do czerwca 2012 roku.
Poznamy oczywiście wyniki tych kontroli.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu zawiadomiła
27 listopada, że umorzono uchwałą 20/1391/2012 postępowanie w sprawie
stwierdzenia nieważności naszej uchwały Nr XX/314/2012 z dnia 20 września
2012 roku w sprawie zmian w budżecie Miasta Leszna na rok 2012, że względu
na doręczenie do RIO uchwały Nr XXI/333/2012 Rady Miejskiej Leszna z dnia
9 listopada 2012 roku, którą wyeliminowano wykazane nieprawidłowości.
W dniu 5 grudnia br. wpłynęła uchwała 21/15/83/2012 Kolegium
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 28 listopada 2012 roku
wskazująca, że uchwała XXI/333/2012 naszej Rady (o której mówiłem przed
chwilą) została podjęta z naruszeniem prawa. RIO wyznaczyło nam termin do dnia
27 grudnia 2012 roku do usunięcia nieprawidłowości a sprawa zostanie
rozpatrzona w dniu 28 grudnia br. przez RIO.
Deficyt budżetu po zmianach wprowadzonych tą uchwałą wynosi 23. 091.900 zł
natomiast przychody budżetu wykazane jako źródła finansowania wynoszą łącznie
20. 517.000 zł. (obligacje 14. 000.000 zł) pożyczka 217.000 zł i wolne środki
6.300.000 zł). Rada winna zatem dokonać zmiany uchwały budżetowej i wskazać
źródła pokrycia całego – planowanego w uchwale budżetowej deficytu.
Natomiast w dniu 10 grudnia prezes Regionalnej Izby
Obrachunkowej Pani Grażyna Wróblewska zawiadomiła, że wszczęte zostało
postępowanie w odniesieniu do uchwały naszej Rady Nr XXI/336/2012 z dnia
9 listopada br. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości z powodu
naruszenia przepisów prawa z dnia 05 października br. poinformowała
6
o wszczęciu postępowania w odniesieniu do uchwał Rady Miejskiej Leszna z dnia
20 września 2012 roku. Dziś otrzymałem informację, że postępowanie RIO
zakończyło się umorzeniem i o tym Państwa informuję.
To byłyby podstawowe rzeczy, które chciałem przekazać.
Jednocześnie pragnę przypomnieć wszystkim przewodniczącym komisji
o obowiązku przygotowania i złożenia w Biurze Rady Miejskiej sprawozdań
z pracy komisji w roku 2012 i planów pracy komisji problemowych na rok 2013.
Przypominam Państwu, że oświadczenia majątkowe radnego składa
się według stanu na dzień 31 grudnia i dlatego warto zadbać o ustalenie stanu na
ten dzień składników swojego majątku.
Chcą Państwa poinformować, że w tym roku szczególnie wpłynęła
ogromna ilość życzeń świątecznych i noworocznych na adres Rady jak i do mnie
osobiście. Starałem się odwzajemniać je mając nadzieję, że chociaż w części uda
się podziękować i złożyć takie życzenia.
Wszystkie dokumenty i pisma, o których mówiłem w swojej informacji
znajdują się do wglądu w Biurze Rady Miejskiej i można się z tym zapoznać.
Z mojej strony to tyle. Dziękuję. Czy są jakieś zapytania do przedstawionej
informacji? Nie ma pytań. Dziękuję bardzo, przechodzimy do kolejnego punktu
porządku obrad.
Pkt 3.
Informacja Prezydenta Miasta Leszna.
p. przewodniczący Pawlaczyk - proszę o zabranie głosu pana
Prezydenta Tomasza Malepszego.
p. prezydent Malepszy – Panie Przewodniczący! Panie i Panowie
Radni! Szanowni Państwo! Syntetyczne sprawozdanie za okres od ostatniej sesji.
W tym czasie podpisałem 73 zarządzenia, a w tym 3 dotyczyły zmian w budżecie i
również po 3 zmian w planie finansowym zadań zleconych gminie i zadań
zleconych powiatowi i zadań powierzonych gminie i zadań powierzonych
powiatowi. Dwa zmian w planie finansowym Urzędu Miasta, 13 dotyczyło
sprzedaży lokali mieszkalnych, 1 powołania Komisji Stypendialnej dla wyłonienia
stypendystów- doktorantów Miasta Leszna. Komisja przyznała siedem takich
stypendiów i 1 oczywiście dotyczyło najważniejszego dokumentu a więc
Wieloletniego Planu Finansowego Miasta Leszna i budżetu Miasta Leszna na
2013 rok. 4 powołania Komisji Egzaminacyjnej Awansowania Nauczycieli.
Informacje o wydarzeniach zacznę od poinformowania Państwa, że
od 1 grudnia br. Z-cą naczelnika Wydziału Architektury, Planowania
Przestrzennego i Budownictwa jest dzisiaj obecny pan Maciej Kubiak, który od
siedmiu lat pracuje w Urzędzie Miasta, który zdobył doświadczenie pod okiem
bezpośrednich przełożonych i Prezydenta i w związku z tym (brawa) dzisiaj
dziękuję bardzo i w imieniu pana naczelnika życzymy również z tego miejsca,
żeby spełniał pan swoje oczekiwania a tym samym nasze tak jak do tej pory.
Spotkaliśmy się kolejny już raz z udziałem pana prezesa Skalika
i pana dyrektora Głodka w sprawie Lotniska i negocjowania umowy
przedwstępnej, na mocy której miałby być podpisany Akt Notarialny o przekazaniu
majątku 22 ha gruntu jak i zabudowań na rzecz Centralnej Szkoły Szybowcowej.
Wnieśliśmy szereg uwag do tego dokumentu. Sądzę, że grudzień nie pozwoli nam
na to żeby rozmawiać w układzie Radnych i Rady jak i mieszkańców Leszna.
7
Przyznam, że od strony tej formalnej to w zasadzie dokument jest prawie gotowy
i tam do niego wnieśli jeszcze w trakcie spotkania z zarządem Aeroklubu
Leszczyńskiego szybownicy. Tam chodzi o zapisany dostęp do, że tak powiem do
nieba, żeby szybownicy leszczyńscy mieli swobodny dostęp do nieba, do
przestrzeni powietrznej, tak jak do tej pory. Może być tak, że z uwagi na
aktywizację terenu i dostęp do przestrzeni powietrznej może być ograniczony
a przecież to dzięki tej funkcji Leszno ma Logo - rozwiń skrzydła. Pozostaje
najtrudniejszy element a mianowicie ten jak zabezpieczyć w pełni interes prawny
Miasta Leszna. Miasto przekazałoby na mocy tego dokumentu Aktem Notarialnym
tego co jest warte księgowo 13 mln zł a w całości ponad 16 mln zł, ale wartość
sądzę ta dodana jest dużo większa i przyznam, że polskie prawo nie zabezpiecza
w pełni poza zapisami w Statucie, i musiał być zmieniony Statut Aeroklubu
Polskiego tak aby nie było zapisu, że Centralna Szkoła Szybowcowa jest
w strukturach i jest własnością Aeroklubu Polskiego i jeśli to nie nastąpi to mam
wątpliwości albo jestem przekonany, że takiego Aktu Notarialnego nie powinienem
podpisać.
Spotkałem się z prowadzącymi działalność handlową na
leszczyńskiej Starówce. Właściwie temat był jeden – ograniczona dostępność
parkingowa na leszczyńskiej Starówce. Prowadzący tam działalność
przedsiębiorcy wskazywali na to, że jest to właściwie bariera największa w tej
chwili jeśli chodzi o kondycję ekonomiczno - finansową placówek handlowych
i usługowych. Jej brak właśnie powoduje zdecydowany spadek obrotów a tym
samym sytuację dla niektórych trudną co się również przejawia tym, że jest to
działalność zaniechana. Wskazywano jednocześnie na tym spotkaniu na to, że
dobrze, że miasto posiada w tej części miasta swoje lokale bo tam czynsze są
konkurencyjne w sensie ceny i wysokości ceny i to spowodowało, że duża część
prywatnych właścicieli nieruchomości obniżyła czynsze co pozwala na
prowadzenie dalej działalności handlowo-usługowej. Przyznam, że mam
wątpliwości czy to jest i tak sądzę również w znacznej części Państwo Radni
i dlatego na pewno Rynek nie będzie miejscem parkingowym. Natomiast
uzgodniliśmy, że w grudniu spróbujemy żeby codziennie od godziny 10.oo do
godziny 18.oo można było parkować odpłatnie. Spróbujemy również żeby od
1 stycznia do Świąt Wielkanocnych można było parkować na Rynku na tej części
zachodniej. Też jak Państwo chyba zauważyli parkowanie na Rynku nie ma
takiego wymiaru jak miało w przeszłości i sądzę, że warto tutaj być otwartym na tą
sytuację. Ale też jeszcze raz podkreślam, że nie uważam że ona jest decydująca
o powodzeniu prowadzenia działalności handlowo - usługowej, ale stąd takie
stanowisko Prezydenta w tej sprawie.
Na skutek również spotkania z panem Przewodniczącym Tadeuszem
Pawlaczykiem w kwestii czy realizujemy salę gimnastyczną dla SP Nr 4 czy nie?
To jeszcze w trakcie dyskusji nad budżetem w sytuacji stanowiska
jednoznacznego na tak na Komisji Edukacji kontynuujemy prace nad
opracowaniem koncepcji funkcjonalno-użytkowej. Ona będzie gotowa gdzieś na
lutego, także sądzę, że z uwagi na pewną reorientację w Radzie w tej kwestii jest
możliwe zrealizowanie tego zadania z wolnych środków w takim układzie
„zaprojektuj i zbuduj” tak żeby 1 września 2014 roku ta sala gimnastyczna dla tej
szkoły została zbudowana. Stanowisko Rady Rodziców jest takie, że powinniśmy
budować salę gimnastyczną jako pierwszy etap budowy obiektów edukacyjnych
dla SP Nr 4 na ul. Henrykowskiej.
8
Sądzę, że na Komisji Edukacji najbliższej będzie możliwe przedstawienie waśnie
takiego układu funkcjonalno-użytkowego. Opracowanie tej koncepcji i przyjecie
przez komisję, ewentualnie Radę spowoduje, że będziemy mogli w istotnych
warunkach zamówienia określić jak to zamówienie ma być realizowane, w jakim
wymiarze i w jakiej technologii.
Warto zaakcentować z tego miejsca, że kolejna III edycja bardzo
trafionego programu Projektu Leszno - Rozwiń skrzydła kierowanego do młodych
artystów dla tych, którzy śpiewają, grają, tańczą, ekwilibrystów, akrobatów i pełna
sala w MOK i radość uczestników tych bezpośrednich jak i widowni.
Podkreślić też warto, że odbyliśmy 31 Edycję Konkursu LiterackoFotograficznego i Fotograficzno-Plastycznego i animatorem jest pan Roman
Józefiak od początku. Satysfakcja do tego Konkursu są zgłoszone projekty z całej
Polski i to często z bardzo odległych miast jak Rzeszów i północno-wschodnia
Polska. Oczywiście najwięcej jest z Wielkopolski i z tej części środkowozachodniej Polski.
Brałem udział w spotkaniu zorganizowanym przez Marszałka
Województwa Wielkopolskiego Pana Marka Woźniaka dot. kwestii Polska w Unii
w latach 2014-2020 z udziałem pani wiceminister Wendelowej. Na tym spotkaniu
już bardziej precyzyjnie określono obszary, w których będzie można aplikować
o środki na dalszy rozwój społeczno-gospodarczy gmin, powiatów i województwa.
Pani minister potwierdziła to, że do poziomu województwa spłynie około 67%
ogółu środków, które Polska otrzyma, a więc to prawie 30% więcej niż do tej pory.
To spowoduje, że jeszcze bardziej trafione będą decyzje związane przede
wszystkim z kryteriami jak i obszarami możliwymi do finansowania. Tutaj sądzę,
że z rozmów, które mieliśmy z panem marszałkiem Woźniakiem dalej
pierwszorzędnym obszarem będzie gospodarka, która już w mniejszym stopniu
transport. Potwierdziła również pani minister to, że większe szanse będą na
infrastrukturę społeczną poza edukacyjną. Tutaj mówiło się o zdrowiu jak i również
o turystyce i kulturze.
Powinniśmy sądzę w I kwartale tego roku wypracować w układzie
samorządu miasta te inwestycje, które są najbardziej pożądane a które są
możliwe do zrealizowania przy tym poziomie wiedzy, którą do tej pory mamy jeśli
chodzi o możliwości aplikowania o środki Unijne w okresie 2014-2020.
Rada Biznesu działająca przy Regionalnej Izbie Przemysłowo
Handlowej zorganizowała spotkanie takie hasłowe „Leszczyński biznes –
samorząd a leszczyński sport”. Na tym spotkaniu było kilkudziesięciu
przedsiębiorców i również działacze sportowi. Jakaś niedoróbka organizatora
polegała na tym, że część z obecnych, która powinna dostać zaproszenia ich nie
dostała. Natomiast dla nas satysfakcja ponieważ stanowisko takie jest również
w samorządzie w Radzie Prezydenta, że pierwszorzędną rzeczą dla nas powinien
być sport dzieci i młodzieży co potwierdzamy w swoich decyzjach. Drugie, to
bardziej powinniśmy się przyjrzeć kosztom, bo koszty niewątpliwie są i budujemy
co roku. Natomiast utrzymanie tych obiektów to z pewnością kosztuje. Tutaj był
taki konsensus.
A trzeci konsensus, to był, że Unia Leszno na pewno tak, nie za
wszelką cenę, bo wszystko ma swoją cenę, ale jednak sukcesy klubu, widownia
jak i fakt, że wydaliśmy prawie 20 mln zł na modernizację tego stadionu
z udziałem środków centralnych, ministerialnych powoduje, że powinniśmy się nad
tym tematem pochylić i taką optykę też widzę, że w Radzie mamy.
9
Czwarta rzecz o partycypacji też rodziców i ewentualnie przyjrzeniu
się temu czy musimy mieć tak różnorodne dyscypliny sportu, które wspieramy.
Często jest, że są one niszowe w sprawie zaangażowania w treningi, liczbę
trenujących jak i możliwości pozyskania środków finansowych z budżetu
marszałka Województwa Wielkopolskiego.
Satysfakcja dla nas jest taka, że Województwo Wielkopolskie jest jednym z kilku
województw w kraju, które pozostawiło na kwestie dotowania klubów sportowych
w zakresie sportu dzieci i młodzieży. Ta dotacja jest wynikiem osiągniętych
sukcesów sportowych. Tak na marginesie wczoraj Prezydent Pan Rusiecki był na
zaproszenie pana marszałka Marka Woźniaka na spotkaniu podsumowującym rok
sportowy w 2012 roku. Satysfakcja, bo Polonia Leszno potwierdziła pozycję wśród
Klubów Sportowych w Wielkopolski i poza klubami poznańskimi jesteśmy
największym klubem jeśli chodzi o dorobek sportowy. Tutaj oczywiście sportowcy
z tych wszystkich sekcji, które w Polonii są obecne mają swój udział w tym
sukcesie. Także dziękujemy i życzymy dalszych sukcesów.
Jak zawsze Leszno miastem szkół, więc byliśmy obecni na 125-leciu
SP Nr 3, 65-leciu Zespołu Szkół Specjalnych no i też duże wrażenia na nas
wywołało nadanie imienia Gimnazjum Nr 2 w Lesznie Ireny Sendlerowej
z udziałem córki pani Ireny Sendlerowej,. Piękne przedstawienie, piękna
motywacja i argumentacja i Gimnazjum Nr 2 jest 27 szkołą, która otrzymała imię
za sprawą Rady Rodziców i całej społeczności szkoły no i decyzji Rady Miasta
Leszna imię Ireny Sendlerowej, bohaterki trudniejszych czasów II wojny światowej.
Informuję też Wysoką Radę, że zakończyła się kontrola Izby
Skarbowej dotycząca realizacji drogi wojewódzkiej 323. Kontrola jest pozytywna
i nie zakończyła się żadnymi uwagami i wnioskami. Także tutaj jesteśmy
usatysfakcjonowani bo inwestycja przecież nie łatwa w sensie przede wszystkim
procedur, ale również realizacji.
Też informuję, że od miesiąca mamy w Urzędzie kontrolę
z Najwyższej Izby Kontroli zakresie decyzji o wycince drzew w mieście Lesznie.
Informuję z satysfakcją, że jest zarejestrowany statut Związku
Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego a tym samym nic nie stało
na przeszkodzie, aby 18 grudnia 2012 roku posiedzenie zgromadzenia tego
Związku podjęło uchwały dotyczące wyboru przewodniczącego Zgromadzenia
Związku. Tutaj przewodniczącym został burmistrz Rawicza pan Tadeusza
Pawłowski a druga uchwała dotycząca wyboru Z-cy Zgromadzenia Związku to
Jerzy Kulak burmistrz Gostynia. Wyboru przewodniczącego Zarządu Związku
i tutaj przewodniczącym został wybrany pan Eugeniusz Karpiński, gratulujemy. Dla
nas satysfakcja, że to naczelnik Urzędu Miasta w Lesznie (brawa) taką nominację
otrzymał. Decyzja jednogłośna 13 przedstawicieli gmin głosowało za i to też
świadczy o pozycji jaką pan naczelnik ma, bo jaką ma w Lesznie to wiemy,
natomiast poza Lesznem to jest właśnie argument. Czeka pana naczelnika
przeprowadzka z Urzędu. Będziemy oficjalnie pewnie żegnać na najbliższej sesji.
Natomiast życzymy powodzenia w tym niełatwym zadaniu, to jest misja to jest coś
takiego bardzo trudnego ze względów formalnych i społecznych i może pan być
z uwagi na wiedzę, doświadczenie gwarantem na to, że ten trudny proces się
powiedzie. Powołano również Komisję Rewizyjną Związku i 5 członków powołano
tym powołano głównego księgowego Związku i powołanie Biura Związku, którego
siedziba będzie w Lesznie. Mamy za sobą coś ważnego, ale te decyzje są myślę
dla nas satysfakcjonujące.
10
Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! W okresie sprawozdawczym
sprzedaliśmy jedną nieruchomość zabudowaną, kamienicę na Rynku - apteka za
kwotę, cena sprzedaży 1 mln 379 tys. 273 zł 70 groszy.
Sprzedaliśmy również jedną nieruchomość niezabudowaną
przeznaczoną na poprawę warunków zagospodarowania na ul. Lnianej.
Sprzedaliśmy również w drodze przetargu i rokowań dwa
mieszkania, jedno na ul. B. Jeziorkowskiej a drugie na ul. 1 Maja.
Sześć lokali mieszkalnych na rzecz najemców.
Informacja o rynku pracy; w listopadzie o 0,5% 14 osób straciło pracę
w stosunku do poziomu z 30 października 2012 roku. Stopa bezrobocia wynosi
8,4%. Można powiedzieć, że z jednej strony mamy najniższe bezrobocie a z
drugiej prawie 2700 mieszkańców pozostaje bez pracy. Jednocześnie mimo
mobilności rynku pracy świadczy fakt, że w listopadzie 650 mieszkańców podjęło
pracę także są oferty i są to oferty dla ludzi o określonych kwalifikacjach, ale nie
z wyższym wykształceniem. Tutaj z całą pewnością pozostaje we mnie też
niedosyt, że przy tym niskim w sensie relatywnych jednostek w kraju to jednak jest
to dla miasta Leszna pewna niedoskonałość, która często jest trudną do
przeżycia.
Informuję, że w ostatnich dniach Urząd otrzymał informację, że na
początku 2013 roku a więc odwrotnie niż w latach poprzednich będziemy
dysponowali kwotą w ramach środków algorytmowych na prawie 3 mln zł. Tak
więc będą środki na inne formy przeciwdziałania bezrobociu i będzie można te
pieniądze uruchamiać już na początku roku.
Pan Przewodniczący informował o wyjątkowym wydarzeniu jakiego
byliśmy świadkami w Lesznie. To wydarzenie dotyczyło jednego z tutaj obecnych
mistrza nad mistrzami pana Sławomira Mocka. Przeżywaliśmy to wspólnie, piękna
uroczystość, która zgromadziła przede wszystkim tych którzy Panu towarzyszyli
przez całą sportową karierę a przyjechał przecież sekretarz generalny Polskiego
Komitetu Olimpijskiego. Miał okazję popatrzeć na Leszno a my z kolei mieliśmy
okazję mieć ogromną satysfakcję , że mimo iż dla nas to trudna decyzja ponieważ
schodzi pan ze scen sportowych, z planszy szermierczej, to jednak pozostaje Pan
z nami. Na tej pożegnanej uroczystości Panu towarzyszyli koledzy, dzięki którym
zdobył Pan prawie 60 tytułów począwszy od juniora młodszego, juniora, seniora
i jeszcze możemy dać satysfakcję chyba jednak Panu i zarówno indywidualnym
jak i drużynowym. Jeszcze raz z tego miejsca w imieniu nas wszystkich bardzo
dziękuję, że rozwijaliśmy skrzydła sportowe dzięki Panu. Teraz Pana
doświadczenie, pozycja pozwoli nam tutaj jeszcze pracować dalej. Pozwoli Pan,
że w naszym imieniu przekaże panu tą oto pamiątkową statuetkę (brawa).
Proszę Państwa zakończę podziękowaniami za miniony rok. Chociaż
tak się wydaje, że być może jeszcze się w tym roku spotkamy, ale chciałbym
podziękować za współpracę, za współdziałanie. Nie łatwe na pewno, ale sądzę, że
zrozumienie jest chyba tym co dominuje w zdecydowanej większości w nas, że
pracujemy dla Leszna – wyjątkowego miasta. Za sprawą mieszkańców jesteśmy
odpowiedzialni w dużej części za jego rozwój a z drugiej strony mamy satysfakcję,
że to właśnie mieszkańcy Leszna pełniąc różne funkcje decydują o wizerunku
miasta. Decydują o kondycji społeczno-gospodarczej miasta, kondycji finansowej
i że miasto się rozwija. Rozwijają się przede wszystkim firmy, sukcesy firm
i sukcesy indywidualne mieszkańców zarówno w sporcie, w nauce co jest bardzo
ważne.
11
Także to na pewno też powoduje że w nas jest więcej energii
i przekonania, że warto służyć temu wyjątkowemu miastu. Natomiast bardzo
dziękuję również najbliższym współpracownikom za to, że łatwiej Prezydentowi
podejmować decyzje wtedy gdy ma tak kompetentnych i oddanych
współpracowników, którzy pełnią różne funkcje w samorządzie. Wszystkim
natomiast tym w imieniu sądzę nas tutaj samorządowców ponad prawie 2500
rzeszy pracowników samorządowych bardzo dziękuję za to, że w sposób
odpowiedzialny realizują to co decyzją Rady mają do zrealizowania. Dziękuję
bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo panie
Prezydencie za szczegółową informację. Czy są jakieś pytania do informacji pana
Prezydenta? Bardzo proszę pani radna Zgaińska-Stroińska.
p. radna Zgaińska-Stroińska – Panie Prezydencie! Nawiązując do
ostatnich słów, które Pan przed chwilą powiedział o pozytywnym wizerunku
miasta pod kątem przedsiębiorczości chciałabym zapytać jakie jest stanowisko
miasta w sprawie firmy AROT, która odchodzi z miasta Leszna w kontekście
takim, że były pracownik, były menager jest szefem Rady Nadzorczej Spółki,
w której miasto ma 100% udziału? Z przykrością stwierdzam, bo w zasadzie to
pytanie chciałam zadać pani naczelnik, nie pani naczelnik, ale pani prezes LCB,
ale nie ma jej już na którejś z Sesji a najprawdopodobniej pojawi się tylko wtedy,
gdy trzeba będzie zwiększyć udziały i stąd moje pytanie. Jakie jest stanowisko
w tej sprawie? Bo uważam, jeśli się mylę to proszę mnie wyprostować, że w tej
sytuacji osoba w postaci byłego pracownika firmy AROT nie powinna być
przewodniczącym Rady Nadzorczej Spółki, w której miasto ma 100% udziałów.
Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Proszę czy są
jakieś inne pytania? Nie ma. Zamykam tą kwestię i pan Prezydent będzie
uprzejmy udzielić odpowiedzi.
p. prezydent Malepszy – po pierwsze wydaje się, że i jestem
pewien, że w gospodarce rynkowej coś takiego jest czymś normalnym. Pan
Zbigniew Dudek pracował kilkanaście lat na rzecz rozwoju tej firmy. Za sprawą
również ich właścicieli zabiegał o to żeby firma miała przestrzeń do rozwoju i firma
ta pozyskał prawie 3 tys.m2 od PKP i to trochę trwało bo prawie 4-5 lat. To była
jego decyzja o odejściu z firmy ponieważ chyba wiedział o tym, że decyzje są
wcześniej podjęte przez właścicieli czy przez dyrekcję i tego już nie dociekam.
Mimo, że spotykałem się dwukrotnie po jubileuszu 10-lecia firmy z właścicielami
firmy VAVIN z Holendrami, którzy mówili, że w Lesznie będą chcieli rozwijać dalej
firmę. Może już nie w tym miejscu z uwagi na to, że przestrzeń tam jest zajęta.
Pan Zbigniew Dudek jest renomowanym w sensie pozytywnym, doświadczonym,
bardzo skutecznym menagerem. Nie miałem wątpliwości, że gdy kształtował się
inkubator i trzeba było powołać Radę Nadzorczą, to wśród propozycji które
otrzymali inni przedsiębiorcy właśnie Zbigniew Dudek przyjął ją i Radzie
Nadzorczej będzie przewodniczył nadal. Jestem przekonany, że gdybyśmy nie
mieli Zbigniewa Dudka, to pewnie w tej chwili nie byłaby to konkurencja dla
renomowanej firmy. Bo cóż to za pisanie do Prezydenta przez dyrektora firmy
w Buku, że tworzymy warunki dla konkurencji, że to jest coś niedobrego, coś
złego. W takim mniej więcej tonie takie pismo otrzymałem i ono jest do wglądu
i ono sądzę w warunkach gospodarki rynkowej negliżuje dyrektora firmy VAVIN
w Buku.
12
Sytuacja na dzisiaj jest taka, że prawdopodobieństwo zakupu
nieruchomości przez firmy nie branżowe nie z tej branży jest i niestety dla mnie
jest to coś normalnego, że jest taki ruch w interesie, że odbija się z całą
pewnością na zatrudnieniowych. Także tutaj pani radna nie mam sobie nic do
zarzucenia. W razie czego ta korespondencja jest do wglądu.
Sprzedaż tej firmy którą teraz kieruje pan Zbigniew Dudek dynamicznie się rozwija
i pewnie będą mam nadzieję za rok czy za dwa firma ta w Lesznie zbuduje swoją
fabrykę i nie będzie od nas dzierżawiła powierzchni na Inkubatorze.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Pan radny
Mikołajczyk ad vocem do czego chciałby się odnieść?
p. radny Mikołajczyk – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
No nie mogę się zgodzić z Pana wyjaśnieniem odnośnie zajmowania ogromnej
przestrzeni zewnętrznej obiektu. Czyli jednak powierzchnia inkubatora jest
zajmowana przez tą właśnie firmę. To nie jest firma początkująca a ideą budowy
Inkubatora właśnie dla początkujących biznesmenów czy przedsiębiorców
gospodarczych żeby tam się uczyli i z powodu bardzo niskich czynszów. Nie mogę
się pogodzić z tym, że firma, która dosłownie została przeniesiona pod innym
szyldem i innym nazwiskiem korzysta z dobroci miasta. Wyjaśnienie panie
Prezydencie nie jest do przyjęcia.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Jeszcze pani
radna Zgaińska-Stroińska .
p. radna Zgaińska-Stroińska – Panie Prezydencie ja tu nie śmiałam
Panu nic zarzucać i nie mam nic przeciwko swobodzie gospodarczej, bo wiadomo,
ale chodziło mnie o zgodność tego typu postępowania ze strategią rozwoju miasta
w punkcie - strategia przyciągania inwestorów. Czyli jeśli inni inwestorzy
potencjalni dowiedzą się jak firma tak renomowana, które promowała wiele
przedsięwzięć sportowych i sportowców odeszła z Leszna. Czy za chwilę nie będą
to inni? Mi chodziło właśnie o realizację strategii rozwoju miasta w kontekście
strategii przyciągania inwestorów. Nie personalna moja jakaś wycieczka tylko to,
że po prostu może to się pojawić co nie znaczy, że się odbije i stąd była ta moja
sugestia. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Pan Prezydent.
p. prezydent Malepszy – ja myślę tak, że tylko pewnie czas pozwoli
na to by można spotkać się i porozmawiać panie radny seniorze zanim zaraz
z armat strzelać do Prezydenta. No gdyby nie było tej firmy, no ona jest
innowacyjna pod względem technologicznym. Będziemy się przyglądali i Państwo
też będą się przyglądali jej rozwojowi i jeżeli dalej się będzie tak rozwijała to
będzie to tylko dobre dla miasta. Pewnie decyzja jak Pani zna, kierowanie
koncernami była dużo wcześniej a może nie. Ja się bardzo cieszę, że pan
Zbigniew Dudek został w Lesznie i realizuje to przedsięwzięcie i na dzisiaj
sprzedaż spółki, której on nie kieruje jest bym powiedział nadzwyczajna.
Zapraszam sądzę na spotkanie z Zarządem tej Spółki lub ewentualnie przyjrzeniu
się i funkcjonuje jako Inkubator. Na dzisiaj jest taka strategia, że musi zostać
zawsze parę metrów kwadratowych zarówno dla powierzchni usługowej jak
i produkcyjnej po to, że gdyby się zgłosił jeszcze ktoś bardziej innowacyjny niż
firmy tam funkcjonujące, to dla niego jest miejsce. Z całą pewnością również dla
tej firmy będą takie same wymogi jak dla innych firm i ta inkubacja przecież nie
będzie trwała latami.
13
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Jeszcze pani
radna Ratajczak.
p. radna Ratajczak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Ja ad vocem do wypowiedzi wszystkich Państwa, którzy tu zabrali głos w tym
temacie. Ja chciałam powiedzieć, że to jest wolna konkurencja. Proszę zobaczyć
jakie są różne sklepy, zakłady, no co prawda to są większe zakłady, o których
myśmy mówili, ale proszę wziąć pod uwagę, że my jako miasto nic nie zrobiliśmy
złego tej firmie, która wyprowadza się z miasta. To jest ich dobrowolna decyzja
a miasto nie podjęło żadnych kroków, żeby ich usunąć. W moim przekonaniu boją
się o konkurencję, a rynek tak wygląda, że kto lepszy ten zostaje, także ja tutaj nie
widzę żadnej ze strony miasta negatywnej oceny, opinii i byśmy cokolwiek zrobili,
aby usunąć tą firmę, która rezygnuje i wyprowadza się z miasta. Jest mi bardzo
przykro i smutno bo wiem, że ARTOT to jest firma, która dużo łożyła na sport, ale
myślę, że w miejsce tej firmy na pewno przyciągniemy nowych inwestorów. Taka
jest kolej rzeczy i to jest moja wypowiedź na temat tego fragmentu wypowiedzi.
Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Szanowni
Państwo możemy przystąpić do kolejnego punktu porządku obrad, a jest to;
Pkt 4.
Podjęcie uchwał w sprawach:
1). ustalenia wysokości stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych dla
samorządowych zakładów budżetowych na rok 2013 - DRUK Nr 378 –
projekt uchwały jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 2 do niniejszego
protokółu.
II wersja projektu uchwały jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 3 do
niniejszego protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk – proszę Panią Hannę Smektałę
naczelnika Wydziału Budżetu o przedstawienie nam projektu uchwały.
p. Smektała naczelnik WB – proszę Państwa! Uchwała dotyczy
ustalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych dla zakładów
budżetowych. Dotowaniu podlegają te rodzaje działalności, z których zakłady
budżetowe uzyskają dochody własne nie pokrywające kosztów ich wytworzenia.
Na działalność remontową komunalnych lokali mieszkalnych dla Miejskiego
Zakładu Budynków Komunalnych, na utrzymanie obiektów sportowych i budynku
czarnego dla Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, za przewozy w Komunikacji
Miejskiej oraz osób niepełnosprawnych dla MZK. Jednocześnie określono stawki
jednostkowe za przewozy w komunikacji miejskiej na terenie gmin Lipno, Rydzyna
i Święciechowa na podstawie zawartych porozumień MZK świadczy usługi
lokalnego transportu zbiorowego na terenie tych gmin również.
Dołączona Państwu II wersja projektu uchwały dotyczy tylko zmiany
w § 1 pkt 1 c i d zamiast słów dla gminy dla gminy wyrażenie ”w zakresie
publicznego transportu zbiorowego na obszarze”. Dziękuję ślicznie.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. O opinię –
stanowisko Komisji Budżetowo - Finansowej proszę przewodniczącą radną panią
Bernardynę Kaźmierczak.
p. radna Kaźmierczak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Szanowni
Państwo!
Komisja
Budżetowo-Finansowa
projekt
uchwały
przedstawiony na DRUKU Nr 378 w sprawie ustalenia wysokości stawek
14
jednostkowych dotacji przedmiotowych dla samorządowych zakładów
budżetowych na rok 2013 zaopiniowała pozytywnie, jednomyślnie z tym, że
opiniowała wersję I. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Pani naczelnik
przedstawiła nam zmiany, które macie Państwo załączone w § 1 ustęp 1.
O opinię – stanowisko Komisji Rewizyjnej proszę przewodniczącego radnego
pana Stanisława Mikołajczyka.
p. radny Mikołajczyk – Panie Przewodniczący! Państwo Radni!
Komisja Rewizyjna opiniując projekt uchwały na DRUKU Nr 378 zaopiniowała go
pozytywnie 9 głosami za. Dziękuję.
stanowisko Komisji Rozwoju i Infrastruktury Miejskiej proszę przewodniczącego
radnego pana Kazimierza Jęcza.
p. radny Jęcz – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Wysoka
Rado! Komisja Rozwoju i Infrastruktury Miejskiej na swym wczorajszym
posiedzeniu projekt uchwały zawarty na DRUKU Nr 378 zaopiniowała pozytywnie
6 głosami za. Dziękuję bardzo.
stanowisko Komisji Kultury i Sportu proszę przewodniczącą radną panią Barbarę
Mroczkowską.
p. radna Mroczkowska – Komisja Kultury i Sportu w dniu 18 grudnia
br. przegłosowała projekt uchwały na DRUKU Nr 378. Radnych głosowało 4 i za
było 4, przeciw 0 i wstrzymało się 0. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Czy są
zgłoszenia do dyskusji? Nie ma zgłoszeń.
Szanowni Państwo przyjmujemy wersję poprawioną, czyli wersję II, którą
uzasadniała pani naczelnik. Zgodnie z § 14 ustęp 6 Regulaminu Rady
Miejskiej Leszna stwierdzam jednomyślne przyjęcie uchwały w sprawie
ustalenia wysokości stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych dla
samorządowych zakładów budżetowych na rok 2013 - DRUK Nr 378 wersja II
U C H W A Ł A Nr XXII/356/2012
Jak w Załączniku Nr 4.
p. przewodniczący Pawlaczyk – kolejny projekt uchwały w sprawie;
2) zmian w budżecie Miasta Leszna na rok 2012 - DRUK Nr 384 – projekt
uchwały jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 5 do niniejszego
protokółu.
AUTOPOPRAWKI do projektu uchwały otrzymaliście Państwo i są one na
piśmie i stanowią Załącznik Nr 6 do niniejszego protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk - proszę Panią Hannę Smektałę
naczelnika Wydziału Budżetu o przedstawienie nam projektu uchwały wraz
z poprawkami.
15
p. Smektała naczelnik WB – proszę Państwa! Zmiany proponowane
przez pana Prezydenta w budżecie na rok 2012 związane są między innymi ze
zwiększeniem dochodów z tytułu płatności ze środków Unii Europejskiej na
realizację drogi krajowej Nr 5 przy jednoczesnym zmniejszeniu kwoty kredytu na
wyprzedzające finansowanie o kwotę 14 mln 200 tys. zł. Zwiększenie subwencji
oświatowej o kwotę ponad 1 mln zł. oraz zmniejszenie dotacji na realizację
miękkich projektów o kwotę ponad 530 000 zł. Środki z dotacji z tych miękkich
projektów jednocześnie zgłoszone będą jako autopoprawki do budżetu na rok
2013.
Po stronie wydatków dokonuje się zmniejszenia o kwotę ponad 4 mln
800 tys. z następujących tytułów;
- zmniejszenie o kwotę 4 mln 600 tys. zł na realizację zadania budowa drogi
krajowej nr 5, oraz zwiększenia;
- modernizacja budynku Urzędu Miasta Leszna i tu kwota 20 000 zł,
- kanalizacja deszczowa 25 000 zł,
- bieżące utrzymanie dróg 100 000 zł,
- zasiłki dla podopiecznych MOPR 150 000 zł.
Jednocześnie zakłada się wcześniejszy wykup obligacji komunalnych w kwocie
1 mln zł.
Dołączone Państwu autopoprawki dotyczą między innymi; zwiększenia planu
dochodów i wydatków na podstawie zawiadomienia od Wojewody Wielkopolskiego
z przeznaczeniem na składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby bezrobotne.
Kwota 216 000 zł. Oraz zwiększenie wydatków z przeznaczeniem dla MZZ kwota
100 000 zł. Dziękuję ślicznie.
stanowisko Komisji Rewizyjnej proszę przewodniczącego radnego pana
Stanisława Mikołajczyka.
p. radny Mikołajczyk – Panie Przewodniczący! Komisja Rewizyjna
opiniując projekt uchwały na DRUKU Nr 384 głosowała w następujący sposób:
4 radnych za , 5 wstrzymało się. Dziękuję.
Szanowni Państwo! Komisja Budżetowo-Finansowa projekt uchwały w sprawie
zmian w budżecie Miasta Leszna na rok 2012 opiniowała I wersję i zaopiniowała
pozytywnie 2 głosami za przy braku głosów przeciwnych i 3 głosach
wstrzymujących się. Dziękuję.
zgłoszenia do dyskusji? Zamykam listę zgłoszeń do dyskusji. Bardzo proszę
w kolejności zgłoszeń pan radny Mikołajczyk.
Panie Prezydencie! No muszę stwierdzić, że autopoprawki do tego projektu
uchwały dotyczące zmian budżetu Miasta Leszna na rok obecny jeszcze
otrzymaliśmy przy wejściu do sali obrad. Po prostu nie było czasu się z tym
zapoznać. Chciałem zwrócić Państwu radnym uwagę na pewien aspekt tych
zmian.
16
W budżecie Miasta Leszna na rok 2012 zaplanowaliśmy kolejne obligacje na
14 mln zł i w pierwotnych zmianach budżetowych dość znaczne kwoty były
przeznaczone na inwestycje. Zaciągnęliśmy kredyt, żeby generalnie wzmacniać
sfinansowanie inwestycji. Obecną zmianą tego budżetu na inwestycje na trasę
P-P, budowa miejskich ścieżek rowerowych, budowa lokali socjalnych.
Wykreśliliśmy kwoty w dwóch przypadkach kwoty 400 000 zł, 500 000 zł , 100 000
zł i wpisaliśmy 0, czyli z pożyczki nie finansujemy żadnych inwestycji
zaplanowanych w budżecie Miasta Leszna na 2012 rok. Kwotę całkowicie
przeznaczamy na spłatę, na zmniejszenie w poprzednich latach zadłużenia. To
była kwota 10 mln zł raty i zwiększyliśmy ją o 3 mln zł i tą zmianą jeszcze i 1 mln
zł. Chciałem tylko na to zwrócić uwagę, że pożyczamy pieniądze, żeby spłacać
i oddawać raty zaciągnięte kilka lat temu, czy nawet kilkanaście lat temu. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo panu radnemu.
Bardzo proszę pani radna Ratajczak.
Ja mam dwa pytania odnośnie DRUKU nr 384. Wiem, że tutaj są różne
przesunięcia. Proszę mi powiedzieć bo nie mogę się doczytać, że między innymi
zostaną przesunięte pieniążki i zwiększone na wyposażenie w związku ze
zmianami funkcjonowania stołówki szkolnej w SP Nr 7. Tam był dość duży remont
i duże pieniądze myśmy tam dali. Jakie jeszcze tutaj wchodzą dodatkowe
pieniądze na wyposażenie?
Jeszcze jedno pytania mam, ponieważ ja to pytania zadałam panu
Prezydentowi na komisji i otrzymałam odpowiedź częściową, ale nie dokończyłam
pytania i dlatego pozwolę sobie na sesji zadać to pytanie. W rozdziale 900
przesuwamy zakup energii a konkretnie oświetlenie ulic. Mieliśmy zaplanowane
2 mln zł a wzrasta nam o 56 000 zł a więc 2 mln 056 tys. zł. Z informacji jakie
otrzymałam od pana Prezydenta wynika, że jest to związane z jakimiś zaległymi
rachunkami, które zakład, który nam dostarcza prąd nie dostarczył. Proszę mi
powiedzieć za jaki czas to są rachunki, za ten czy za przeszły rok? Bo jeszcze się
rok nie skończył i dlatego miałam w domu takie wątpliwości, za jaki to jest czas?
Co prawda są z tego działu zdjęte ponieważ zdejmujemy z działu zakup usług
remontowych 56 000 zł, to jest taka wymiana pieniążków, ale chciałabym wiedzieć
jakie to są rachunki? Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Pan naczelnik
Rosiak i pan naczelnik Bukowski udzielą odpowiedzi. Bardzo proszę.
p. naczelnik WE Rosiak – kwoty związane z wyposażeniem
stołówki związane są z SP Nr 7, to są po prostu nakłady na zakup talerzy, łyżek,
garnków. Ponieważ ajent wyszedł i wzięliśmy to na siebie. Pani radna zna tą
sytuację. To nie jest na inwestycje.
p. Bukowski kierownik MZDiI – Wysoka Rado! Przesuniecie
środków na zakup energii 56 000 zł wynika z potrzeby zabezpieczenia środków
finansowych w stosunku do spodziewanych rachunków za zużytą energię
elektryczną w ostatnim okresie rozliczeniowym tego roku w miesiącach listopad
i grudzień. Zawsze dokonujemy prognozy zapłaty w jakiej wysokości możemy
spodziewać się rachunku z ENEI, bo to jest nasz główny dostawca energii. Jest
właśnie rachunek złożony w Urzędzie i dlatego musimy zwiększyć te wydatki
kosztem mniejszych wydatków na konserwację oświetlenia. Co roku można
powiedzieć, że ta procedura się powtarza, bo po prostu na bieżąco musimy
analizować koszty zużycia energii dlatego, że budujemy coraz więcej oświetlenia
17
w mieście. One są energooszczędne, ale de facto dzisiaj zużywamy więcej
energii.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Bardzo proszę
pani radna Mroczkowska ad vocem.
p. radna Mroczkowska – ad vocem wypowiedzi pana naczelnika.
Ja chciałabym się w takim razie dowiedzieć, bo w załączniku Nr 2 mamy
zwiększenie w budowie oświetlenia ulicznego i parkowego. Było 50 tys. zł a jest
77 700 zł, ja rozumiem, że zwiększyła się ilość budowy oświetleń ulicznych
i parkowych. To też być może jest powód o którym pan mówi. Ale czy nasza
propozycja żeby przygotować oświetlenie panie Prezydencie na Alejach
Słowackiego, przy wałach żeby tam trochę jednak zadbać o ten skwer. Zgłosiliśmy
budowę oświetlenia, ale czy to jest uwzględnione w tych 22 700 zł ?
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Kto z Panów?
Pan Bukowski.
p. Bukowski kierownik MZDiI – oczywiście mówimy o modernizacji
al. 21 Października. Pan prezydent w budżecie na 2013 rok planuje kwotę 300 000
zł na ten cel. Natomiast jeżeli chodzi o al. Słowackiego, to w środkach
niewygasających Państwo macie kwoty podane na szczegółową koncepcję przed
wykonaniem całkowitej dokumentacji budowlanej na przebudowę Alei
Słowackiego wraz z oświetleniem. To jest na etapie koncepcji.
p. radna Mroczkowska – jeśli mogę, to w kwestii uzupełnienia
chcielibyśmy, rozmawialiśmy i taką złożyliśmy propozycję, że nie chcielibyśmy
wydawać w tym trudnym okresie pieniędzy na taką dużą modernizację jaka była
przygotowana bo widzieliśmy wizualizację. Ja pozwoliłam sobie zadzwonić do pani
dyrektor MZZ i dowiedzieć się jaki byłby koszt, żeby ten teren uporządkować.
Zazielenić go, postawić ławeczki, posprzątać, zrobić kostkę brukową i oświetlić,
żeby to miejsce było estetyczne i bezpieczne póki nie zajmiemy się wałami. Na tą
chwilę może nie ma aż tyle pieniędzy, ale żeby to miejsce przynajmniej oświetlić,
aby było bezpieczne.
p. kierownik Bukowski - jeżeli można, to w tym roku al. 21
Października i mamy wybranego wykonawcę, który ze względu tylko na pogodę
nie mógł wejść na roboty związane z wymianą nawierzchni na al. 21 Października
od przejścia podziemnego do ul. Unii Europejskiej. Jest w budżecie na 2013 rok
propozycja zabezpieczenia środków finansowych na modernizację oświetlenia
z małą architekturą. Mamy tu na myśli ławeczki, zieleń. Być może nawet starczy
na naprawę tych wejść do KWADRATU (kompleks handlowy).
Natomiast jeżeli chodzi o al. Słowackiego to też musimy najpierw
oszacować te koszty zaczęć również od nawierzchni, oświetlenia, aby skończyć
na wałach. Tą wiedzę będziemy posiadali gdzieś w miesiącu marcu jakie tam
będą potrzebne środki finansowe. Dlatego w projekcie budżetu na 2013 rok pan
Prezydent nie proponuje póki co żadnej kwoty na al. Słowackiego.
p. radna Mroczkowska – dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo za wyjaśnienie.
W związku z tym możemy przystąpić do głosowania projektu uchwały.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie zmian
w budżecie Miasta Leszna na rok 2012 - DRUK Nr 384 z autopoprawkami, proszę
o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
18
Informuję Wysoką Radę, że uchwała w sprawie zmian w budżecie Miasta
Leszna na rok 2012 - DRUK Nr 384 z autopoprawkami, została podjęta
10 głosami za, 0 głosami przeciw,12 głosami wstrzymującymi się
p. przewodniczący Pawlaczyk – kolejny projekt uchwały w sprawie:
3).
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata
2012-2023 - DRUK Nr 385 – projekt uchwały jest na piśmie
i stanowi Załącznik Nr 8 do niniejszego protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk – ponownie proszę Panią Hannę
Smektałę naczelnika Wydziału Budżetu o przedstawienie nam projektu uchwały.
p. Smektała naczelnik WB – proszę Państwa! Zmiany WPF Miasta
Leszna na lata 2012-2023 wynikają z konieczności dostosowania kwot ujętych
w budżecie na rok 2012 z danymi ujętymi w prognozie finansowej. Zmiany
wynikają z przyjętej przed chwilą uchwały w sprawie zmian w budżecie oraz
złożonym projektem budżetu na rok 2013 wraz z autopoprawkami.
Dostarczona Państwu II wersja projektu uchwały związana jest
z autopoprawkami zgłoszonymi do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie.
Dziękuję ślicznie.
Szanowni Państwo! Komisja Budżetowo-Finansowa projekt uchwały w sprawie
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2012-2023 DRUK
Nr 385 zaopiniowała pozytywnie 2 głosami za, 0 przeciw i 3 głosy wstrzymujące
się. Dziękuję.
Państwo Radni! Komisja Rewizyjna omawiając projekt uchwały na DRUKU Nr 385
dotyczący zmiany WPF zaopiniowała pozytywnie 4 głosami za, 5 wstrzymujących
się. Dziękuję.
zgłoszenia do dyskusji? Zamykam listę zgłoszeń. Proszę o zabranie głosu pana
radnego Mikołajczyka.
Państwo Radni! Moje uwagi są identyczne co do DRUKU Nr 384, czyli do zmian
w budżecie Miasta Leszna na rok 2012. Proszę Państwa no nie można
dyskutować na temat zmian otrzymując projekt panie Prezydencie przed wejściem
na salę obrad. Dziękuję bardzo
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. W związku z tym
możemy przystąpić do głosowania.
19
Kto z Pań i Panów Radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie zmiany
Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2012-2023 DRUK Nr 385 wersja II, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku? Kto
jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Informuję Wysoką Radę, że uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Miasta Leszna na lata 2012-2023 - DRUK Nr 385 wersja II, została
podjęta 10 głosami za, 0 głosami przeciw, 12 głosami wstrzymującymi się
4). wykazu wydatków niewygasających z końcem roku budżetowego
2012 oraz określenia ostatecznego terminu dokonania tych
wydatków - DRUK Nr 386 – projekt uchwały jest na piśmie
i stanowi Załącznik Nr 11 do niniejszego protokółu
p. przewodniczący Pawlaczyk – ponownie proszę Panią Hannę
Smektałę naczelnika Wydziału Budżetu o przedstawienie nam projektu uchwały.
p. Smektała naczelnik WB – otrzymaliście Państwo II wersję
projektu uchwały, w której między innymi uaktualniono wielkości kwot po
rozstrzygnięciach przetargowych. Oszacowane wydatki, które proponuje się uznać
jako niewygasłe z końcem roku 2012 na kwotę ponad 7,5 mln zł a w tym wydatki
majątkowe w kwocie 5 mln 800 tys. zł. Proponowane wydatki dotyczą zawartych
umów lub zakończonych postępowań o zamówienie publiczne, które z różnych
przyczyn nie mogą zostać wydatkowane w bieżącym roku. Dziękuję ślicznie.
Szanowni Państwo! Komisja Budżetowo-Finansowa projekt uchwały na DRUKU
Nr 386 zaopiniowała pozytywnie 3 głosami za, przy 3 głosach wstrzymujących się,
przy braku głosów sprzeciwu. Głosowaliśmy jeszcze przed wersją II, z tym że było
wspomniane na komisji, że te autopoprawki będą. Dziękuję.
Szanowni Państwo! Komisja Rewizyjna omawiając projekt uchwały na DRUKU
Nr 386 dotyczący wykazu środków niewygasających z końcem roku 2012
zaopiniowała pozytywnie 6 głosami za, 3 wstrzymujących się. Dziękuję.
20
Stosuję § 14 ustęp 6 Regulaminu Rady Miejskiej Leszna i stwierdzam
jednomyślne
podjęcie
uchwały
w
sprawie
wykazu
wydatków
niewygasających z końcem roku budżetowego 2012 oraz określenia
ostatecznego terminu dokonania tych wydatków - DRUK Nr 386 wersja II
5). zmieniająca uchwałę Nr XIX/290/2012 Rady Miejskiej Leszna z dnia
21 czerwca 2012 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu komercyjnego
na wyprzedzające finansowanie działań finansowych ze środków
pochodzących z budżetu Unii Europejskiej - DRUK Nr 387 – projekt
protokółu.
p. Smektała naczelnik WB – Szanowni Państwo! W związku
z wcześniejszym planowaniem wpływu środków z refundacji oraz zaliczki na
poczet przyszłych kwalifikowanych wydatków nie będzie potrzeby zaciągania
kredytu w pierwotnie zakładanej wysokości tj. w kwocie 16 mln zł. Dlatego
proponuje się obniżenie kwoty kredytu 14 mln 200 tys. zł do kwoty 1 mln 800 tys.
zł. Dziękuję ślicznie.
Szanowni
Państwo!
Komisja
Budżetowo-Finansowa
projekt
uchwały
przedstawiony na DRUKU Nr 387 zaopiniowała pozytywnie 4 głosami za, przy
braku głosów przeciwnych i przy 1głosie wstrzymującym. Dziękuję.
Szanowni Radni! Komisja Rewizyjna omawiając projekt uchwały na DRUKU Nr
387 zaopiniowała pozytywnie 9 głosami za. Dziękuję.
Korzystam z § 14 ustęp 6 Regulaminu Rady Miejskiej Leszna stwierdzam
jednomyślne podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XIX/290/2012 Rady
Miejskiej Leszna z dnia 21 czerwca 2012 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu
komercyjnego na wyprzedzające finansowanie działań finansowych ze
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej - DRUK Nr 387
21
6) określenia zasad odpłatności za korzystanie z wyżywienia w Miejskim
Ośrodku Pomocy Rodzinie - Domu Seniora w Lesznie - DRUK Nr 382
– projekt uchwały jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 16 do
p. przewodniczący Pawlaczyk – proszę Panią Alicję Sołtysiak –
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Lesznie o przedstawienie nam
projektu uchwały.
p. Sołtysiak dyrektor MOPR – Szanowni Państwo! Proponowana
uchwała określa zasady odpłatności za wyżywienie w Domu Seniora w Lesznie.
Podajemy Państwu tabele tej odpłatności i stopy procentowe w zależności od
dochodu rodziny. Ta uchwała jest wywołana w związku ze zmianą kryterium
dochodowego, które określiło Rozporządzenie Rady Ministrów. Dziękuję.
stanowisko Komisji Spraw Społecznych proszę przewodniczącą radną panią
Grażynę Banasik.
p. radna Banasik – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Komisja
Spraw Społecznych na swoim posiedzeniu zajmowała się opiniowaniem projektu
na DRUKU Nr 382 i głosowało 6 radnych i 6 było za bez głosów sprzeciwu
i wstrzymujących się. Dziękuję.
zgłoszenia do dyskusji? Zamykam listę zgłoszeń do dyskusji. Proszę o zabranie
głosu pani radna Ratajczak.
p. radna Ratajczak – mam tylko jedno pytanie do pani dyrektor. Na
DRUKU nr 382 mamy tabelkę. Czy jest Pani w stanie podać nam na dzień
dzisiejszy ile osób korzysta z dożywiania bezpłatnie. Chodzi mi o tą tabelę Nr 1
i Nr 2 to są osoby samotne i rodziny wieloosobowe. Jaka liczba osób korzysta
bezpłatnie w mieście Lesznie z posiłków, ponieważ nie osiągają tego minimum
socjalnego co ogłasza ustawa? Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Proszę pani
dyrektor.
p. Sołtysiak dyrektor MOPR w Lesznie – nie określę dokładnie
jaka to jest ilość osób w tej chwili. Mogę Pani radnej taką informację dostarczyć
później. Natomiast mogę powiedzieć, że wiele osób korzysta z programu
dożywiania jaki jest i to w tym roku już jest ponad 500 osób. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. W związku z tym
możemy przystąpić do głosowania.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie określenia
zasad odpłatności za korzystanie z wyżywienia w Miejskim Ośrodku Pomocy
Rodzinie - Domu Seniora w Lesznie - DRUK Nr 382 wersja II, proszę
o podniesienie ręki i naciśnięcie odpowiedniego przycisku? Kto jest przeciw? Kto
się wstrzymał?
22
Informuję Wysoką Radę, że uchwała w sprawie określenia zasad odpłatności
za korzystanie z wyżywienia w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie - Domu
Seniora w Lesznie - DRUK Nr 382 II wersja, została podjęta 19 głosami za,
0 głosów przeciwnych, wstrzymującymi się 2 osoby
7) określenia zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz
częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat - DRUK Nr 383 –
projekt uchwały jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 19 do niniejszego
protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk – ponownie proszę Panią Alicję
Sołtysiak – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Lesznie
o przedstawienie nam projektu uchwały.
p. Sołtysiak dyrektor MOPR – Szanowni Państwo! Ten projekt
uchwały został Państwu przedstawiony z tego samego powodu co poprzedni
w związku ze zmianą kryterium dochodowego uprawniającego do korzystania
z pomocy społecznej. W tym projekcie uchwały jest także zamieszczona tabela
odpłatności określająca stopy procentowe odpłatności za usługi opiekuńcze
w zależności od dochodu rodziny. Dziękuję.
Grażynę Banasik.
p. radna Banasik – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Wysoka Rado! Komisja Spraw Społecznych zajmowała się opiniowaniem projektu
uchwały na DRUKU Nr 383 i głosowało 6 radnych i wszyscy byli za przyjęciem
projektu uchwały.
zgłoszenia do dyskusji? Nie ma zgłoszeń do dyskusji.
Na podstawie § 14 ustęp 6 Regulaminu Rady Miejskiej Leszna stwierdzam
jednomyślne podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad przyznawania
i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz częściowego lub całkowitego
zwolnienia z opłat - DRUK Nr 383 II wersja
p. przewodniczący Pawlaczyk – w związku z wnioskiem o przerwę
w tej chwili. Jeżeli nie ma innych, to zarządzam 15 minut przerwy.
23
Po przerwie;
8).
zamiaru przekształcenia Gimnazjum Nr 4 z Oddziałami
Dwujęzycznymi im. Zjednoczonej Europy w Lesznie - DRUK Nr 380
– projekt uchwały jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 22 do
p. przewodniczący Pawlaczyk – proszę Pana Lucjana Rosiaka
naczelnika Wydziału Edukacji o przedstawienie nam projektu uchwały.
p. Rosiak naczelnik WE - w projekcie uchwały wyraża się zamiar
przekształcenia Gimnazjum Nr 4 z dniem 1 września 2013 roku w Gimnazjum
Dwujęzyczne i zaprzestanie jednocześnie z dniem 1 września 2013 roku naboru
uczniów z obwodu i rekrutacji jedynie do klas dwujęzycznych oraz umożliwienia
dotychczasowym uczniom kontynuowania nauki w dotychczasowym Gimnazjum
aż do czasu jej ukończenia. Wyrażenie zamiaru jest pierwszym etapem
przekształcenia szkoły. Po jego wyrażeniu i po uzyskaniu opinii Kuratora,
związków zawodowych i zawiadomienia rodziców uczniów będzie możliwe
podjęcie uchwały o przekształceniu szkoły i związanej z tym zmiany obwodów
szkolnych. Przewiduje się przyłączenie dotychczasowego obwodu do obwodu
Gimnazjum Nr 1 i Nr 7. Dziękuję.
stanowisko Komisji Edukacji proszę przewodniczącego radnego pana Krystiana
Maćkowiaka.
p. radny Maćkowiak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Wysoka Rado! Komisja Edukacji zaopiniowała projekt uchwały na DRUKU Nr 380
pozytywnie przy pełnym składzie, jednogłośnie 8 głosów za. Dziękuję bardzo.
zgłoszenia do dyskusji? Zamykam listę zgłoszeń i proszę pan radny Ganowicz.
p. radny Ganowicz – mam pytanie do pana naczelnika, czy jak
znam tą propozycję dotyczącą projektu dotyczącego zasad funkcjonowania
i zmiany na dwujęzyczną wypowiadają się rodzice, bo tym dzieciom, które nie
będą chciały uczęszczać do dwujęzycznej szkoły wydłuży się droga do szkoły.
Będą musiały iść z tamtego osiedla do Gimnazjum Nr 1 a więc przejść
ul. Grunwaldzką i dojść aż do pl. Komeńskiego. W każdym razie będą te dzieci
miały dalej. Czy wiadomo ile dzieci z tamtego obwodu przejdzie do tej samej
Szkoły Dwujęzycznej a ile byłoby niechętnych? Czy jest jakiś tutaj szacunek tutaj
na ten temat? Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Proszę pani
radna Ratajczak.
p. radna Ratajczak – ja mam pytanie też do pana naczelnika.
Chciałam tylko Państwu powiedzieć, że upewniłam się jeszcze dzisiaj rano przed
godziną 10.oo i rozmawiałam z panią dyrektor Gimnazjum Nr 4. Chciałam się
dowiedzieć jaka jest opinia Rady Pedagogicznej i mam potwierdzenie
telefoniczne, że Rada Pedagogiczna jest za przekształceniem. W mojej ocenie tu
już się szala przechyliła. Mam dodatkowe pytanie do pana naczelnika. Obecnie
mamy w tym Gimnazjum 17 oddziałów i 51 nauczycieli zatrudnionych na 38,5
etatu oraz 8 pracowników administracyjno-obsługowych. W związku z tym, że od
września roku 2015 nastąpi już całkowite zamknięcie tej organizacji to czy ze
zmianą do 5 oddziałów mniej nauczyciele będą przesunięci, którzy tam pracują do
24
innych Gimnazjum? Jak w uzasadnieniu tutaj czytamy to cześć dzieci z tego
obecnego Gimnazjum Nr 4 przejdzie do Gimnazjum Nr 1 i Nr 7 na ul. Rejtana.
Chodzi mi o to czy ci pracownicy administracji i obsługi oraz również nauczyciele
będą mieli zapewnioną pracę? To się wiąże ze zmianą 5 oddziałów, ale od
września 2015 roku. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. pan naczelnik
Rosiak bardzo proszę.
p. naczelnik WE Rosiak – jeżeli chodzi o zmianę obwodu, który
będzie musiał nastąpić, to dotyczyć to będzie tych uczniów, którzy dopiero mieliby
przyjść do tego Gimnazjum od 1 września 2015 roku. Jest ich niecałe 80, mniej
więcej około 31 z rejonu ul. Grunwaldzkiej w kierunku Al. Konstytucji 3 Maja było
by kierowanych do Gimnazjum Nr 7, a pozostali od ul. Grunwaldzkiej w kierunku
Gimnazjum Nr 1. Oczywiście trudno powiedzieć ilu z tych uczniów będzie chciało
i zakwalifikuje się do klasy dwujęzycznej bo to jest dobrowolność i konieczność
zdania takiego sprawdzianu umiejętności językowych. Na tym etapie nie było
jeszcze rozmowy z tymi rodzicami bo najpierw Rada musi wyrazić zgodę na
zamiar przekształcenia, czyli potwierdzić ten fakt i dopiero wtedy
rozpowszechnimy tą informację. Oczywiście ci uczniowie, którzy są w tej chwili
pozostają w swoim obiekcie i w tym Gimnazjum w takim kształcie organizacyjnym
w jakim ono jest aż do ukończenia nauki, więc tu nie przewiduje się ruchów
kadrowych.
Przewidujemy oczywiście, że powinniśmy osiągnąć stan
organizacyjny co najmniej 4 oddziałów dwujęzycznych na jednym poziomie, czyli
12 docelowo. Tak jest w założeniu, ale oczywiście może to być więcej jeżeli
będzie więcej chętnych to oczywiście z jednej strony powodować będzie
zmniejszenie ilości godzin a z drugiej strony zwiększenie ilości godzin ponieważ
w oddziałach dwujęzycznych jest dodatkowo przede wszystkim język angielski lub
dodatkowe przedmioty, które prowadzone są w dwóch językach, na które też
dodatkowo przydziela się z arkusza organizacyjnego, z woli Rady Miejskiej
dodatkowe zajęcia, to są trzy godziny na oddział przyznawane.
Pani radna zwróciła uwagę na to, że jest 51 etatów, czyli to wskazuje
na to, że są nauczyciele zatrudniani na nadgodzinach i nauczyciele dochodzący
i to w pewnym stopniu będzie niwelowało zmienności godzin.
Jeżeli chodzi o pracowników obsługi to nie przewiduje się przejścia,
bo oni zostają na miejscu w sensie obsługi obiektu, który jest. Nie przewiduje się
jakichś ruchów wprost, że wraz z klasą będą przechodzili nauczyciele. Gdybyśmy
przenosili w tej chwili obecne klasy to oczywiście ten ruch byłby związany z kadrą.
Natomiast tu wiąże się z przewidywaną kadrą organizacyjną polegającą na
przejściu tych uczniów nowych gdzie indziej i to z jednej strony zwiększy
możliwość jednego czy o dwa oddziały w tych pozostałych Gimnazjach. To da też
możliwość ewentualnego przejścia nauczycieli, ale to wtedy sprawa będzie
rozwiązywana przy organizacji każdego kolejnego roku szkolnego.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo panie naczelniku.
Pan Prezydent uzupełni bardzo proszę.
p. prezydent Malepszy – chciałem jeszcze mocniej zaakcentować,
że to jest uchwała o zamiarze przekształcenia a więc niejako ten proces decyzyjny
jest przed nami, ale tą uchwałą wchodzimy na tą ścieżkę przekształcenia
Gimnazjum z oddziałami w Gimnazjum dwujęzyczne. Powiem, że ten dorobek
pięciu lat funkcjonowania Gimnazjum do takiej decyzji nas upoważnia.
25
Również ta innowacyjność, która się będzie tym przejawiała bo parę przesłanek
jest jeszcze innych, że to będzie Gimnazjum Dwujęzyczne, to jeszcze więcej
pozyskamy uczniów spoza Miasta Leszna co ma znaczenie. Ta liczba uczących
się w tym Gimnazjum z Oddziałami Dwujęzycznymi spoza Leszna z roku na rok
jest większa. To też pozwoli na to, żeby to każda klasa tak jak z czasów mojego
okresu, gdy do szkoły chodziłem to generuje kilka etatów nauczycielskich
i obsługowych, no tutaj już nie kilka, ale tu się to nakłada. To jest wywołanie
wejścia jakby na I stopień.
Byłem na tej Radzie Pedagogicznej z tego powodu, że równolegle obradowała
Komisja Edukacji żeśmy się z panem naczelnikiem tak podzielili i po dyskusji
Rada jednomyślnie podjęła tą uchwałę bez głosu sprzeciwu. Ja publicznie
informowałem już dwa lata temu, że taka decyzja pewnie jest przed nami. Dzisiaj
ten projekt uchwały ewentualnie wywołujemy fakt, że to gimnazjum za trzy lata
będzie dwujęzyczne. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Myślę, że
wyjaśniliśmy kwestie i możemy przystąpić do głosowania.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie zamiaru
przekształcenia Gimnazjum Nr 4 z Oddziałami Dwujęzycznymi im. Zjednoczonej
Europy w Lesznie - DRUK Nr 380, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie
odpowiedniego przycisku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Informuję Wysoką Radę, że uchwała w sprawie zamiaru przekształcenia
Gimnazjum Nr 4 z Oddziałami Dwujęzycznymi im. Zjednoczonej Europy
w Lesznie - DRUK Nr 380, została podjęta 22 głosami za
9). wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy w trybie
bezprzetargowym na część nieruchomości gruntowej, położonej
w Lesznie przy ul. Unii Europejskiej - DRUK Nr 381 – projekt
protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk – proszę Panią Jolantę Jankowiak
naczelnika Wydziału Gospodarki Nieruchomościami o przedstawienie nam
projektu uchwały.
p. Jankowiak naczelnik WGN – projekt uchwały dotyczy zawarcia
kolejnej umowy ze Spółdzielnią Mieszkaniową „Zielone Światło”, która
wykorzystuje ten teren na cele garażowe. Wykorzystanie tego terenu na te cele
odbywa się już od roku 2000. Teren został zagospodarowany z inicjatywy SM
„Zielone Światło” jak i łożenia środków materialnych na zagospodarowanie tego
terenu. W chwili obecnej umowa wygasa z dniem 31 grudnia 2012 roku.
Z wnioskiem o zawarcie kolejnej umowy na kolejny okres wystąpiła SM „Zielone
Światło”. Dziękuję.
26
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję pani naczelnik. O opinię –
Rado! Komisja Rozwoju i Infrastruktury Miejskiej na swoim wczorajszym
posiedzeniu projekt uchwały na DRUKU Nr 381 zaopiniowała pozytywnie
6 głosami za. Dziękuję bardzo.
zgłoszenia do dyskusji? Zamykam listę zgłoszeń. Bardzo proszę o zabranie głosu
pan radny Jęcz.
p. radny Jęcz – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Szanowni Państwo! Mam pytanie do pani naczelnik. Jaka wysokość stawki
dzierżawy za 1 m2 zawarta jest w umowie dzierżawy i obowiązuje na dzień
dzisiejszy?
p. przewodniczący Pawlaczyk – bardzo proszę pani naczelnik.
p. naczelnik Jankowiak – za cały teren 1 224 m2 w chwili obecnej
SM „Zielone Światło” uiszcza czynsz w wysokości 1 748 zł 68 groszy plus 23%
VAT. To w sumie w granicach brutto 2 500 zł i trzeba by sobie podzielić i wtedy
jakaś stawka by wyszła w metrach kwadratowych.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Czy są jeszcze
jakieś pytania? Dziękuję bardzo. W związku z czym przystąpimy do
przegłosowania projektu uchwały.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na część nieruchomości gruntowej,
położonej w Lesznie przy ul. Unii Europejskiej - DRUK Nr 381, proszę
o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Informuję Wysoką Radę, że uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie
kolejnej umowy dzierżawy na część nieruchomości gruntowej, położonej
w Lesznie przy ul. Unii Europejskiej - DRUK Nr 381, została podjęta
22 głosami za
p. przewodniczący Pawlaczyk – przystępujemy do tych dwóch
uchwał przesuniętych, czyli projekt uchwały w sprawie;
10).
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata
2013-2024 - DRUK Nr 377 – projekt uchwały jest na piśmie i stanowi
Załącznik Nr 26 do niniejszego protokółu.
II wersja projektu uchwały na DRUKU Nr 377 – jest na piśmie i stanowi
p. przewodniczący Pawlaczyk - proszę Panią Hannę Smektałę
p. Smektała naczelnik WB – uchwała w sprawie Wieloletniej
Prognozy Finansowej jest uchwalana przez samorząd po raz trzeci.
27
Zasadą jest, że powinna być uchwalana nie później niż uchwała budżetowa na rok
budżetowy. Dokument zawiera podstawowe informacje dotyczące gospodarki
finansowej miasta na lata 2013-2024 czyli między innymi; dochody, wydatki,
przychody i rozchody, kwotę długu oraz przedsięwzięcia wieloletnie. Projekt
uchwały był opiniowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową, która wyraziła
opinię negatywną. Otrzymaliście Państwo drugi projekt uchwały i zmiany
wynikają z zaproponowanych poprawek do budżetu Miasta Leszna na rok 2013,
które między innymi eliminują wskazane przez RIO nieprawidłowości. Dziękuję
ślicznie.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję pani naczelnik. Bardzo
proszę pan Prezydent.
Radni! Szanowni Państwo! Po raz pierwszy Regionalna Izba Obrachunkowa
negatywnie zaopiniowała nie cały budżet, tylko jego część dotyczącą właśnie
długoletniej prognozy finansowej. Jestem zobowiązany również przed Państwem,
przed Radą jak i przed RIO odnieść się do tej opinii. Oczywiście merytorycznie
i stąd te autopoprawki, które Państwo otrzymali nie dzisiaj tylko w części mogli się
Państwo zapoznać za sprawą liderów dwa dni wcześniej. Wynikały sądzę one
z oczekiwań Rady, Radnych w sprawie obniżenia poziomu zadłużenia Miasta
Leszna. Chcę powiedzieć też bardzo odpowiedzialnie, że to zadłużenie nie jest tak
jak gdzieś tam słyszeliśmy, że stawia miasto pod ścianą i że stawia pod ścianą
Radę jak i również Prezydenta – wcale nie ponieważ poziomy zadłużenia,
wskaźniki po przyjęciu ewentualnie tych autopoprawek będą sytuowały nas na
poziomie nieco ponad 7% wobec wskaźnika 15% i nieco ponad 49% wobec
wskaźnika 50%. Obniżenie jest dość radykalne i spowoduje ono to, że po
ewentualnie przyjęciu tych autopoprawek zadłużenie miasta w stosunku do roku
2012 zwiększy się o niecałe 2 mln zł. Przy czym jest perspektywa i o tej
perspektywie też mówię, że na podstawie rozmów z liderami w Radzie, czyli
z przewodniczącymi Klubów, że po spożytkowaniu nadwyżki budżetowej, czyli
wolnych środków będziemy mogli jeszcze to ewentualne zadłużenie zmniejszyć,
czy zniwelować w ogóle i jednocześnie pozwolę te wolne środki na to, żebyśmy
wprowadzili takie wydatki inwestycyjne. Bo sądzę, że tylko o nich możemy mówić
w kontekście ocen RIO, które były awizowane przez kluby. Myślę tutaj szczególnie
o sali gimnastycznej, o lodowisku, o mieszkaniach socjalnych. Tutaj kwota, która
byłaby racjonalnie zapisana i mogłaby spowodować szansę realizacji tych
inwestycji nie przekracza 3,5 mln zł. Literalnie do tego stanowisko Prezydenta
wobec oceny Regionalnej Izby Obrachunkowej sprowadza się do tego, że ta Izba
wyraziła opinię pozytywną w sprawie samego budżetu na rok 2013 a w zakresie
możliwości dalszego zadłużania opinię negatywną. RIO opiniowało projekt
uchwały złożony 15 listopada 2012 roku i zawierający informacje w zakresie
podstawowych danych dotyczących dochodów wydatków, przychodów
i rozchodów na ten dzień.
Przypomnieć należy, że na dzień złożenia projektu zakładano zaciągnięcie kredytu
na wyprzedzające finansowanie w wysokości 16 mln zł. z jednoczesną spłatą
w 2013 roku. Wobec powyższego po stronie dochodów założono refundację
w całej kwocie tj. 17 mln zł. Przy takiej konstrukcji projekt budżetu zamknął się
nadwyżką budżetową w wysokości 5 mln 652 tys. zł. Dziś już wiemy, że kredyt po
decyzjach również Rady dzisiaj podjętych nie zostanie w całości wykorzystany
i dlatego też przygotowano zmianę w budżecie o czym zresztą informowałem
28
Państwa Radnych, gdy projekt uchwały w sprawie tych 16 mln zł przedkładałem.
Wówczas zakładaliśmy, że może być taka kumulacja faktur na kwotę około 16 mln
zł po to żeby zachować płynność budżetu taką uchwałę w tej sprawie Rada
podjęła. Udało się, tak mogę powiedzieć zbiegiem okoliczności pozytywnych, że
wykorzystaliśmy niecałe 2 mln zł. Natomiast te 16 mln zł powodowało, że przy
przedłożonym budżecie na 15 listopada te wskaźniki zwłaszcza za ostatnie trzy
lata były dla Miasta Leszna niekorzystne. Ale też je pokazaliśmy bardzo czytelnie,
bo powiem wprost, że te 3 mln zł, które brakują czy 4 mln w latach 2014 i 2015
żeby zadość uczynić wskaźnikom można było przy budżecie 300 mln spokojnie
gdzieś tam pokazać po stronie dochodów, ale odpowiedzialność wobec miasta,
wobec Państwa na taką decyzję nie pozwalała. Ją literalnie żeśmy przedstawili
przedkładając projekt budżetu Wysokiej Radzie po 15 listopada. W złożonym
projekcie budżetu i Wieloletniej Prognozie Finansowej założono kolejną emisję
obligacji komunalnych na kwotę 17 mln zł oraz pożyczkę preferencyjną w kwocie
217 mln zł jak również zaplanowano wydatki majątkowe na kwotę prawie 66 mln
zł. Taki ambitny plan inwestycyjny stwarzał realne zagrożenie niespełnienia w roku
2014 i 2015 wskaźnika obsługi zadłużenia. Nadmienić należy iż nowy wskaźnik
obsługi zadłużenia obowiązywać ma właśnie od roku 2014. Obecnie obowiązujące
progi tj. wskaźnik zadłużenia i progi zostały przekroczone i wynosiłyby
odpowiednio 5,6%, mówię o projekcie złożonym 15 listopada, o tym pierwotnym
bez jeszcze autopoprawek przy maksymalnej 15 i 50,67 % przy maksymalnym
60%. Jednocześnie w objaśnieniach do Wieloletniej Prognozy Finansowej
wyjaśniono, że po rozliczeniu roku 2012 i wystąpieniu tzw. wolnych środków
w pierwszej kolejności spłacane będzie zadłużenie.
Wychodząc naprzeciw sugestiom RIO złożyłem autopoprawki do budżetu na rok
2013 ograniczając zadłużenie miasta Leszna; zmniejszenie planowanej emisji
o 2 mln zł i jednocześnie założono wcześniejszy wykup obligacji w latach 2014,
2015 w kwocie 5 mln zł tj. w 2014 roku – 3,5 mln zł a w roku 2015 – 1,5 mln zł.
oraz zmniejszając wydatki inwestycyjne. Wobec powyższego kwoty wolnych
środków przeznaczone zostaną one między innymi na wykreślone na ten czas
zadania inwestycyjne. Mogą być oczywiście za sprawą Rady.
Złożone autopoprawki, które Państwu przedstawiliśmy eliminują wskazane przez
Regionalną Izbę Obrachunkową zastrzeżenia i dają podstawę do poprawnego
uchwalenia budżetu na 2013 rok.
Ten materiał dotyczący samej struktury budżetu na 2013 rok po
autopoprawkach Panie i Panowie Radni otrzymali. On jak powiedziałem nie
narusza strategii budżetu. Natomiast zwiększa o 1 mln 200 tys. zł dochody
budżetu, zwiększając o 500 000 zł dochody z podatków i 700 000 zł ze sprzedaży
majątku. Te 700 000 zł to jest fakt, który miał miejsce w ostatnich dniach, tu taka
przesłanka się pojawiła i mogę odpowiedzialnie ją włączyć do autopoprawek.
Jednocześnie zmniejszając kwotę wydatków inwestycyjnych o prawie 6 mln zł.
dziękuję bardzo.
Prezydencie. Co prawda później pani naczelnik powinna przedstawić tą opinię
RIO, ale przystępujemy w tej Wieloletniej Prognozie Finansowej do punktu
kolejnego.
O opinię – stanowisko Komisji Budżetowo - Finansowej proszę
przewodniczącą radną panią Bernardynę Kaźmierczak.
29
Szanowni Państwo! Komisja Budżetowo-Finansowa przedstawiony projekt
uchwały na DRUKU Nr 377 opiniowała jeszcze bez poprawek. Komisja
zaopiniowała projekt uchwały negatywnie 2 głosami za przyjęciem projektu
uchwały, przy 3 głosach przeciwnych i braku głosów wstrzymujących się.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo O opinię –
Panie Prezydencie! Komisja Rewizyjna omawiając projekt uchwały dotyczący
Wieloletniej Prognozy Finansowej na DRUKU Nr 377, podczas omawiana tej
uchwały nikt nie dyskutował bo większość radnych uważała, że dyskusja odbyła
się przed dyskusją na temat uchwały dotyczącej projektu budżetu na 2013 rok i w
związku z brakiem dyskusji musiałem uznać, że uchwała została przyjęta
jednogłośnie na podstawie § 14 ustęp 6 Regulaminu Rady. Bardzo dziękuję panie
Przewodniczący, pan musi zawsze kogoś poprawić, no ale już ma pan taki
charakter, no dobrze. Czyli musiałem stwierdzić, że projekt uchwały został przyjęty
jednomyślnie.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Mamy opinie.
Czy są zgłoszenia do dyskusji? Zamykam listę zgłoszeń do projektu uchwały na
DRUKU Nr 377. Bardzo proszę pan radny Szczot, bardzo proszę.
p. radny Szczot – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Koleżanki i koledzy Radni! Ponieważ jesteśmy w okresie przedświątecznym
powiem najdelikatniej jak tylko potrafię, że nie zgadzam się z słowami Pana
Prezydenta. Pan Prezydent w takim dość długim wystąpieniu starał się bronić swój
projekt. Moim zdaniem nie zgadzam się z tezami tam zawartymi, z większością tez
zawartych w tym wystąpieniu.
Nadal uważam, że te poprawki zrobione i przedstawione nam dzisiaj dla mnie są
niezrozumiałe, bo jeśli zwiększamy dochody budżetu o 2 mln zł, wydatki o prawie
5 mln i mamy 7 mln zł a nadal pożyczamy duże pieniądze, to ja nie rozumiem tej
zmiany. Również tą poprawkę dostaliśmy dzisiaj tuż przed wejściem na salę
i mam prawo tego nie rozumieć. Stąd też ja nie zagłosuję za tą prognozą bo
uważam ją za nierealną. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Ad vocem pan
Prezydent.
p. prezydent Malepszy – słyszeliśmy przed chwilą Pana wypowiedź
i chyba Pan mnie nie słuchał w ogóle bo powiedział pan tak, że o 2 mln zł
zwiększamy dochody. Powiedziałem, że zwiększam dochody o 1 mln 200 tys. zł.
To jest jednak różnica, zwiększamy inwestycje o 5 mln zł wydatki a zmniejszamy
o ponad 6 mln zł. Tak powiedziałem a Pan powiedział przed chwilą coś innego.
W ogóle powiedział Pan, że zwiększamy zadłużenie miasta a wręcz odwrotnie.
Wyraźnie chyba nie chciał Pan słuchać tego co mówiłem bo zmniejszamy
zadłużenie miasta o prawie kilkanaście mln złotych.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję panie Prezydencie. Pan
radny Zimniak.
p. radny Zimniak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Ja w nawiązaniu do moich poprzedników a w zasadzie do wystąpienia Pana
Prezydenta a mianowicie w związku z tym, że w tym projekcie uchwały jest
30
zawarta bardzo ważna inwestycja, chodzi o salę sportową i przyszły rozwój bazy
edukacyjnej przy SP Nr 4 w Zaborowie. Ja dla lepszego zrozumienia tegoż faktu
kolego przewodniczący Sławomirze Szczot chciałem panu i pozostałym
koleżankom i kolegom wręczyć materiały, które na pewno wyświetlą albo bardziej
rozjaśnią potrzebę tejże inwestycji w tymże regionie naszego miasta, która to
inwestycja będzie promowała dalszy rozwój edukacyjny i wychowawczy i po
prostu wpłynie na dalsze zrozumienie dla podziału środków w budżecie na
następne lata. Dziękuję uprzejmie.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. To w zasadzie
był głos dotyczący budżetu, ale jak się Pan wypowiedział to bardzo proszę.
W kolejności pan radny Mikołajczyk. Ad vocem pan radny Więckowiak bardzo
proszę.
p. radny Więckowiak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Szanowni Państwo! Chciałbym odnieść się do wypowiedzi radnego Zimniaka.
Chciałbym zauważyć, że inwestycja, o której pan radny wspomina a mianowicie
budowa sali gimnastyczne, kompleksu szkolnego w Zaborowie jest bardzo ważna.
Jednak najwyraźniej nie zapoznał się Pan z materiałami dlatego, iż Prezydent
wykreślił znaczą kwotę blisko 2 mln zł, o którą wnioskowaliśmy na tą inwestycję
pozostawiając jedynie 50 000 zł na program funkcjonalno-użytkowy dot. budowy
szkoły, tak to tutaj się nazywa w propozycjach autopoprawek do budżetu.
W związku z tym to jest nie do przyjęcia. W dalszym ciągu popieram budowę tej
szkoły i stawianie takiej tezy, że głosowanie przeciw budżetowi wpłynie na budowę
tej szkoły jest nieracjonalne, ponieważ w tym budżecie nie ma tej szkoły
powiedzmy to sobie szczerze. Dziękuję.
radny Szczot.
p. radny Szczot – Panie Prezydencie ja czytam to z informacji, które
Pan nam przekazał. Tu jest taka karteczka i jest napisane, że dochody się
zwiększają rzeczywiście pomyliłem się i przepraszam o 1 mln 200 tys. zł., ale
wydatki zmniejszenie zadań czyli o 500 000 zł będziemy mieli mniej na utrzymanie
dróg, mniej na budowę lokali socjalnych 850 000 zł i mniej na ul. Chrobrego itd.
i to jest kwota 5 mln 924 tys. 330 zł. Ja zrozumiałem, że mniej wydamy o 5 mln
924 tys. zł, czyli tyle będzie mniej wydatków plus dochody 1 mln 200 tys. zł.
razem to jest 7 mln zł z groszami. Oczywiście przeznacza Pan na obligacje, ale
mimo wszystko dalej czytam, że kwota zaciągniętych obligacji w wysokości 15 mln
zł a przedtem było 17 mln zł, potem 16 mln zł a teraz 15 mln zł. Także może to jest
tutaj nieczytelnie napisane, ale tak to literalnie odczytuję, że mniej inwestycji
będzie o prawie 6 mln zł i więcej dochodów, czyli razem 7 mln zł.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo.
p. prezydent Malepszy – ja myślę, że nie będziemy przedłużać tego
bo jednak Pan sczyta to co Pan powiedział z tym co teraz Pan próbuje
powiedzieć. Ja myślę, że tam algebra jest zupełnie prosta bo pan powiedział, że
wydajemy więcej 6 mln zł oraz zmniejszamy wydatki majątkowe i tak pan
powiedział, tak? Jak pan wysalduje te autopoprawki, to zwiększamy zadłużenie
miasta w 2013 roku o kwotę niespełna 2 mln zł. Z tymi decyzjami, które dzisiaj
podjęliśmy a dotyczącymi spłacenia wcześniejszych zobowiązań na 2014 i 2015
rok.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję. Jesteśmy w punkcie
Wieloletnia Prognoza Finansowa chociaż trudno jest to rozdzielić.
31
p. prezydent Malepszy – może się nie przebijajmy. Teraz do
radnego Piotra Więckowiaka bo jeżeli inwestycja ma się rozpocząć, to musi mieć
projekt. Ja powiedziałem również wcześniej, mówiłem o tym głośno publicznie
zanim żeśmy się opamiętali co robimy z SP Nr 4. Tutaj dziękuję
Przewodniczącemu, że w trakcie dyskusji nad budżetem powiedział, że to nas
będzie różniło i żeby szukać rozwiązań dot. budowy sali gimnastycznej i je
znaleźliśmy. Zresztą awizowałem je publicznie wtedy gdy jeszcze nie było zgody
w Radzie co do budowy tej szkoły. Możemy to zbudować wtedy, gdy będziemy
debatować nad wykonaniem budżetu za 2012 rok, gdy pojawi się realna nadwyżka
budżetowa i wtedy możemy te inwestycje trzy, cztery o których mówiłem w swoim
wystąpieniu jak lodowisko, sala gimnastyczna dla SP Nr 4. Tak sądzę, że powinny
być bliskie wydatki na mieszkania socjalne i pozostaje nam wydatek bieżący
w postaci odniesienia się do wydatków na sport kwalifikowany.
Prezydencie. Ad vocem pani radna Zgaińska-Stroińska.
p. radna Zgaińska-Stroińska – ja tylko ad vocem do kolegi Wojtka.
Bardzo proszę nie nad interpretować bo nigdy nie byłam i nie jestem i ufam, że nie
będę przeciwko inwestycji budowy SP Nr 4 w Zaborowie, więc dlatego proszę nie
identyfikować nas. Przynajmniej my tu po raz pierwszy słyszymy od Pana na tej
sali, że byliśmy przeciwni, dobrze? Dziękuję. Nie byliśmy nigdy.
p. prezydent Malepszy – Panie Przewodniczący! No myślę, że to
już Pan powie w takim razie, że na spotkaniach z Prezydentem Miasta z szefami
klubów dwa kluby były dwukrotnie przeciwko budowie sali gimnastycznej dla
Zaborowa, tak jeżeli już.
p. przewodniczący Pawlaczyk – no myślę, że to już jest
powtarzane i wiemy wszyscy o co chodzi. Rzeczywiście tak było, potwierdzam
takie było stanowisko. Natomiast szukaliśmy rozwiązania i znaleźliśmy
rozwiązanie, że jednak będzie. Także no nic to tu nie da, że będziemy to po raz
kolejny powtarzać. Nie ma w tej chwili i to jest chyba jednoznaczne dla wszystkich,
nie ma takich osób, które by zgłaszały, że są przeciwne budowie sali
gimnastycznej w Zaborowie teraz oczywiście. Pan radny Ganowicz ad vocem.
p. radny Ganowicz – ponieważ usłyszałem wyraźnie, że teraz nie
ma, czyli rozumiem że pani przewodnicząca klubu też zmieniła zdanie bo głośno
o tym nawet w mediach mówiła. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – proszę, bo to niepotrzebne. Tu
chodzi o to, żeby nie stawiać lodowiska i sali i o to tu chodziło. Zostawmy to bo
wydaje się, że jest to czytelne. Jeszcze ad vocem pan radny Szczot.
p. radny Szczot – chciałem się odnieść panie Przewodniczący do
tego spotkania, na którym była omawiana sprawa SP Nr 4. Jak ja dobrze
pamiętam trzy kluby wskazywały na taki problem i nawet chyba po drugiej stronie
siedział pan i pani mówiła, że trzeba się zastanowić nad tym czy by może nie
wykorzystać istniejącego już kompleksu oświatowego na ul. 1 Maja na potrzeby
szkoły podstawowej nr 4. Ja też taką wątpliwość miałem czy by może nie
wykorzystać tych obiektów, które stoją i są gotowe. Nie było żadnej decyzji, nie
było żadnego głosowania i nie było powiedziane tak czy nie, nie wiem. Po prostu
była króciutka dyskusja na ten temat i tyle. Także nie wiem skąd Pan panie
Prezydencie potem stwierdził, że dwa kluby były przeciw?
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję. Pani radna Mroczkowska
bardzo proszę.
32
p. radna Mroczkowska – Szanowni Państwo! Uważam, że jestem
wywołana do tej wypowiedzi i powiem krótko. Nie można zacząć budowy domu od
komina. To co dzisiaj widzimy w dokumentach, to chyba była dobra decyzja, że
zastanówmy się nad budową sali gimnastycznej a więc dzisiaj widzimy, że
przygotowane są pieniądze na projekt funkcjonalno-użytkowy dotyczący sali w SP
Nr 4 – 50 000 zł. Mało tego, mamy również zabezpieczone pieniądze na
dokumentację przedprojektową obiektu nowej siedziby i to jest 14 800 zł. To jest
z dnia 6 grudnia 2012 roku. Owszem ja powiedziałam, że nie jesteśmy przeciw,
ale na tą chwilę się wstrzymujemy. Tak jak powiedziałam nie od komina
zaczynamy. Najpierw przygotujmy projekt i zastanówmy się. Były różne koncepcje;
był Rynek, była hala sportowa na Rynku, a dzisiaj doszliśmy do kompromisu i się
bardzo cieszymy z tego. Przynajmniej Klub Radnych Platformy Obywatelskiej
popiera to, że najpierw robimy dokumentację przedprojektową, następnie robimy
funkcjonalno-użytkowy program, który kosztuje 50 000 zł, a w najbliższym czasie
zostaną zabezpieczone środki na budowę tej sali.
Myślę, że to już jest sprawa przeszła i stwierdzam z całą stanowczością, że
projekt budowy sali SP Nr 4 odwrócił naszą społeczną uwagę od budżetu.
Spotkałam się również z wypowiedzią, że projekt budżetu był nieczytelny póki nie
wzięły się za to obie partie.
Panie Prezydencie z całym szacunkiem projekt budżetu był bardzo
czytelny i w związku z tym myśmy prosili, aby zmniejszyć zadłużenie bo my
w projekcie widzieliśmy jakie to rodzi konsekwencje. W związku z tym dzisiaj się
cieszymy, że doszło do zmniejszenia tego zadłużenia. Nie mniej jednak ono nas
nie satysfakcjonuje bo 15 mln zł to również jest kwota, która nie jest do
zaakceptowania.
Jeśli mogę przejść teraz do budżetu, nie do Prognozy Finansowej bo
to się łączy. Jeśli Prognoza to nasza przyszłość. Ja jestem całym sercem za
budową i za remontem Biblioteki. Przewodniczę Komisji Kultury i Sportu i mnie
zależy na tym jak nikomu, żeby ta Biblioteka była piękna i służyła naszym
mieszkańcom. Ja zastanawiam się tylko czy rok 2014 i 2015, kiedy są takie złe
prognozy czy nas będzie stać na 2,5 mln a w 2015 roku na 3,2 mln zł na
bibliotekę? Jako oczywiście środki własne miasta, bo to jest prognoza.
Następne, to mam tylko jeszcze jedno pytanie, budowa oświetlenia
ulicznego i parkowego, o które się pytałam 77 000 zł w prognozie i 222 300 zł. Czy
w którychkolwiek kwotach powinno być chociaż parę groszy na oświetlenie
niebezpiecznej alejki przy wałach Słowackiego. Dziękuję.
radny Jęcz.
p. radny Jęcz – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Mam
pytanie, było spotkanie z mieszkańcami Zaborowa, gdzie była prezentacja
koncepcji z panią architekt Bolanowską. Co się stało z tą koncepcją i ile
kosztowała? Dziękuję.
Zimniak. Dziękuje pan, no to pan radny Mikołajczyk proszę.
p. radny Mikołajczyk – panie Przewodniczący! Państwo Radni!
Panie Prezydencie! W zasadzie powinienem zabrać głos pierwszy przed
projektem tej uchwały. Nie wiem kto wymyślił taką teorię, że najpierw Wieloletnia
Prognoza Finansowa a potem budżet. No przecież najpierw podejmujemy uchwały
odnośnie podatku od nieruchomości i innych decyzji związanych z budżetem.
33
No tak nie powinno być. WPF to jest obraz, to jest zdjęcie budżetu i najpierw
budżet a później Wieloletnia Prognoza Finansowa. Bo jeśli budżet ustalimy to
musi być odbicie w WPF. W związku z tym proszę na przyszłość nie zmieniać
kolejności, nie wiem kto to wymyślił bo przez wszystkie lata najpierw był budżet
a potem prognoza.
radny Rajewski.
p. radny Rajewski – Panie radny Mikołajczyk ja ad vocem do
Pańskiej wypowiedzi. To nie, że ja zawsze mówię swoje i nie wiem dlaczego, ale
to była dobra rada przy wcześniejszym pańskim przejęzyczeniu a nie jakaś
złośliwość. Także bardzo proszę panować nad emocjami.
Wracając do meritum, przecież to Pan Przewodniczący
zaproponował właśnie przy zmianie porządku obrad żeby najpierw przyjąć
Wieloletnią Prognozę Finansową a nie tak jak Pan sobie tu życzy a potem budżet
a nie WPF, tak było? Było. Natomiast pani mecenas zwróciła uwagę, że przepisy
prawa stanowią odwrotnie i już nie dyskutujmy bo ani Prezydent tego nie wymyślił
ani Przewodniczący ani nikt z tu siedzących na sali bo takie jest prawo. Dziękuję
bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – ja myślę, że mamy tutaj obecne
służby i gdyby pani mogła zacytować przepis jak to wygląda. Rzeczywiście wydaje
się to nielogiczne, nie wiem czym kierował się ustawodawca, ale musimy tak robić
jak każe nam prawo. Bardzo proszę czy pani naczelnik czy obojętnie kto.
p. naczelnik Smektała – proszę Państwa art. 230 ustęp 6 ustawy
o finansach publicznych „uchwały o których mowa w ustępie 2 tj. Wieloletnia
Prognoza Finansowa organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego
podejmuje nie później niż uchwałę budżetową”. Czyli najpierw WPF, a potem
uchwała budżetowa. W trakcie roku jest odwrotna sytuacja bo najpierw
podejmujemy uchwałę w sprawie zmian w budżecie a potem zmiany Wieloletniej
Prognozy Finansowej. Dzisiaj mamy sytuację uchwalenia jednego i drugiego
dokumentu. Dziękuję ślicznie.
radny Hayn.
p. radny Hayn – przepraszam najmocniej, że się wcinam
w dyskusję, ale chciałem korzystając z mojego doświadczenia parlamentarnego
taką radę złożyć. Państwo przecież macie - PO większość w Parlamencie. Macie
swojego posła tutaj reprezentującego nasze środowisko leszczyńskie więc nic
prostszego żeby poseł Borowiak złożył stosowną interpelację i wystąpił do Ministra
z propozycją czy na Klubie przedstawił propozycję zmiany tego nielogicznego jak
się Państwu wydaje układu. To tyle, dziękuję.
radny Mikołajczyk jeszcze. Bardzo proszę.
p. radny Mikołajczyk – panie Przewodniczący! Państwo Radni!
Postawię proste pytanie i nie oczekuję odpowiedzi. Uchwalimy budżet
i dokonujemy zmiany i z powrotem wracamy się do WPF żeby to poprawić?
To jest chore.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję za wyjaśnienia. Wydaje
się, że Państwo wiecie o co chodzi. Bardzo proszę możemy w tej sytuacji
przystąpić do głosowania. Jeszcze odpowiedź dla pana radnego Jęcza.
34
p. prezydent Malepszy – czasami odnoszę wrażenie, że nie byłem
świadkiem tych wydarzeń, o których mówimy, ale nie będę już wracał do tego bo
sądzę, że sobie wyjaśnimy. Stać nas na to, żeby wyjaśnić sobie w układzie
kuluarowym, albo ponownie na spotkaniu szefów klubów. Wydaje mi się, że
niektóre nasze spotkania jakby były zupełnie straconym czasem. Mam
świadomość, że może w części za moją sprawą. Wierzę, że podejmiemy dobrą
decyzję w sprawie budżetu na 2013 rok. Cała strategia również Państwa radnych,
ale również Platformy Obywatelskiej i w części myślę, że również Prawa
i Sprawiedliwości polega na tym, ale również nasza żeby zmniejszyć zadłużenie.
Jeżeli z tego bardzo syntetycznego, czytelnego materiału nie wynika, że
zwiększamy zadłużenie tylko o 2 mln zł, to jaki materiał jeszcze mam przedstawić?
Oczywiście, że można jeszcze wyciąć jedną czy drugą inwestycję i będzie nie
zwiększony w ogóle. Myślę, że te propozycje wychodzą naprzeciw oczekiwaniom,
które były zgłoszone. Tak na dobrą sprawę poza procedurami ponieważ na
komisjach w żaden sposób żeśmy się tymi problemami nie zajmowali.
Przyjmowaliśmy budżet bez głosów sprzeciwu i bez wniosków dotyczących
budżetu. Natomiast na spotkaniach szefów klubów te propozycje o których dzisiaj
mówimy i które padały były dyskutowane i dzisiaj jest sądzę odniesienie dobre,
pozytywne do tych propozycji.
Teraz literalne pytanie bo nie pamiętam ile, ale chyba kilkadziesiąt
złotych było panie naczelniku i ten materiał pani Bolanowskiej to była koncepcja
raczej wizualna, funkcjonalno-użytkowa i która przedstawiła koncepcję budowy
sali gimnastycznej dla SP Nr 4 na Rynku Zaborowskim. Zarówno mieszkańcy jak
i Komisja Edukacji jak i również my pracownicy w Urzędzie jak żeśmy to zobaczyli
to widzieliśmy co budujemy mieszkańcom Leszna, w szczególności mieszkającym
na Zaborowie, co go widzieli. Pan Kazimierz Jęcz również był z dystansem do
takiej projekcji. Stąd pojawiła się szansa, ta propozycja wcale nie jako kontr, ale
tylko jako realna związana z budową sali gimnastycznej na ul. Henrykowskiej.
Dziękuję.
Prezydencie. W związku z zamknięciem dyskusji przystępujemy do głosowania.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2013-2024 - DRUK
Nr 377 wersja II, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie odpowiedniego
przycisku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Informuję Wysoką Radę, że uchwała w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2013- 2024 - DRUK Nr 377
wersja II - 10 głosami za i 12 głosami przeciw nie została podjęta.
35
11). budżetu Miasta Leszna na rok 2013 - DRUK Nr 379 – projekt uchwały
jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 28 do niniejszego protokółu.
AUTOPOPRAWKI do projektu uchwały otrzymaliście Państwo na piśmie i są
one Załącznikiem Nr 29 do niniejszego protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk – procedura przy uchwalaniu tego
typu uchwał jest szczególna. (Uchwała Nr 44/521/2010 Rady Miejskiej Leszna
z dnia 24 czerwca 2010 roku w sprawie trybu prac nad projektem uchwały
budżetowej Miasta Leszna)
W związku z tym proszę pana Prezydenta o krótkie wprowadzenie
i przedstawienie nam projektu budżetu Miasta Leszna na rok 2013 wraz
z autopoprawkami. Bardzo proszę głos ma pan Prezydent Tomasz Malepszy.
Radni! Po części przedstawiłem uzasadnienie do budżetu po autopoprawkach.
Państwo Radni otrzymali materiał syntetyczny dotyczący budżetu po
autopoprawkach. Proponuję, aby zwiększyć dochody budżetu w podatkach
lokalnych o 500 000 zł, odszkodowania o 700 000 zł czyli razem o 1 mln 200 tys.
zł zwiększamy dochody.
Natomiast wydatki zmniejszamy na zadaniach bieżące utrzymanie
dróg o 500 000 zł, budowa lokali socjalnych o 850 000 zł, przebudowa
ul. Chrobrego – środki własne o 921 508 zł., przebudowa ul. Estkowskiego –
środki własne o 802,822 zł, modernizacja nieruchomości Urzędu – 450 000 zł,
modernizacja parku 1000-lecia 400 000 zł, budowa sztucznego lodowiska o 2 mln
zł. Razem proponuję zmniejszyć o kwotę 5 mln 924 tys. 330 zł z przeznaczeniem
na wykup wcześniejszych obligacji w 2014 i w 2015 roku o kwotę 5 mln zł.
Program funkcjonalno-użytkowy na budowę SP nr 5 o kwotę 50 000 zł
i opracowanie strategii rozwiązywania problemów osób starszych o kwotę 30 000
zł. Razem o kwotę 5 mln 080 tys. zł.
W przychodach zmniejszenie kwoty emisji obligacji w 2013 roku
o kwotę 2 mln zł do kwoty 15 mln zł razem. Pozostaje kwota zwiększająca rezerwę
o 44 330,00 zł.
Kwota zaciągniętych obligacji w wysokości 15 mln zł zostanie
przeznaczona na:
1. spłatę planowanych zobowiązań pozostaje nam kwota 8 mln 669 tys. zł,
2. wcześniejszy wykup obligacji kwota 5 mln zł,
3. inwestycje kwota 1 mln 331 tys. zł.
Natomiast w samym układzie już najbardziej ogólnych kwot
zapisanych w budżecie i po stronie dochodów mielibyśmy ponad 311mln 795 tys.
zł, natomiast po stronie wydatków 313 mln 343 tys. zł.
Różnica między dochodami a wydatkami, deficyt budżetu wynosiłby 1 mln 548
tys. zł. Państwo to mają przedstawione.
Rozchody budżetu miasta w wysokości 13 mln 669 tys. zł dotyczą
wykupu obligacji komunalnych wyemitowanych w latach poprzednich oraz
zaciągniętej w latach 2011 i 2012 roku pożyczki, jak również spłaty kredytu
zaciągniętego na wyprzedzające finansowanie działań finansowanych z budżetu
Unii Europejskiej. To jest te 16 mln zł na finansowanie Piątki. Zatem faktycznie
występuje niedobór, deficyt plus rozchody w wysokości 15 mln 217 tys. zł, który
planuje się pokryć przychodami budżetu w formie emisji obligacji komunalnych
36
w kwocie 15 mln zł, oraz pożyczki z WFOŚ i GW w kwocie 217 000 zł. Ta
pożyczka jest preferencyjna i dotyczyłaby zmiany sposobu ogrzewania mieszkań
nie tylko w centrum miasta, ale w mieście, ale głównie w centrum zmniejszenie
emisji CO2.
Układ struktura budżetu po stronie dochodów i wydatków – dochody
zmienia się w ten sposób, że dochody własne wynosiłyby prawie 45%, natomiast
dochody obce 55%. Z tego oczywiście nie zmieniają się subwencje, które są na
poziomie 91 mln 746 tys. zł. Oświatowa prawie 88 mln zł, przy czym warto
podkreślić, że wydatki na edukację stanowią nieco ponad 139 mln zł.
Jeśli odejmiemy te wydatki na opiekę przedszkolną, która jest jak Państwo wiedzą
zadaniem własnym gminy, to do edukacji po to, żeby zamknąć budżet edukacji
wydajemy własnych ponad 30 mln zł. Wydatki na przedszkola na tą część
subwencjonowaną przez budżet gminy dot. przedszkoli niepublicznych wydatki
wzrosły w ciągu roku o ponad 3 mln zł. Zrobił się z tego niezły biznes za sprawą
niestety decyzji podejmowanych przez Sejm RP i proponowanych przez Rząd.
Miasto musi i jest zobowiązane ustawowo refundować ¾ kosztów
opieki przedszkolnej, które to koszty ponoszone są w przedszkolach
samorządowych. Obowiązek gminy dotyczący opieki przedszkolnej dotyczy tylko
i wyłącznie pięciolatków i sześciolatków. To wynika z naszej ustrojowej uchwały
gminy. Natomiast te decyzje dają taki właśnie efekt. Żeby zamknąć trzeba było
znaleźć kwoty i wynosi 89 mln zł.
W tym budżecie również niestety zostaliśmy ukarani tym, że udział
w dochodach własnych jakim jest udział w podatkach własnych został zmniejszony
w stosunku do planowanego roku 2012 o 2 mln zł.
Jednocześnie Minister Finansów zwiększył nam o 700 000 zł tak
zwane Janosikowe, które rośnie do kwoty prawie 2,5 mln zł. Także to są też
pewne uwarunkowania budżetu, które mogły zaważyć na samej strukturze
budżetu i również na tych relacjach związanych z WPF.
Jeszcze raz reasumując przy tych autopoprawkach jestem
przekonany, że jest to budżet, który powoduje dalszy rozwój miasta
a jednocześnie spowoduje mogę powiedzieć większy spokój w zakresie
zarządzania finansami a zwłaszcza w kontekście tego o czym się głośno mówi
a co jeszcze nie dociera do miasta związanych z regresem gospodarczym i stąd
nie wychodziłem naprzeciw sugestiom Radnych, aby zwiększać dochody miasta
ponieważ racjonalność wskazuje na to, aby w tym zakresie być bardzo ostrożnym,
żeby nie prowadzić medialnej kreacji budżetu.
Oczywiście, że w tym budżecie jak zawsze są rezerwy celowe
związane przede wszystkim proszę Państwa z tym, że prawdopodobnie wydatki,
subwencja na przedszkola niepubliczne wzrośnie o kolejne 0,5 mln zł i stąd tutaj ta
rezerwa. Również rezerwa ogólna budżetu i razem jest to 1,5 mln zł.
Duże środki na ponad 38 mln zł na pomoc społeczną, budowa dróg
57 mln zł i głównie Piątka, ale nie tylko bo ul. ks. Kardynała Stefana Wyszyńskiego
zachowane są wydatki związane z budową boiska sportowego no i przede
wszystkim te, które są związane z aktywnością obywatelską, na KIG razem ze
skutkami i bezpośredniej budowy dróg to są te dotyczące infrastruktury na tych
zadaniach i są o prawie 1,5 mln zł zapisane to co jest zapisane przez Komitety
Inicjatyw Gospodarczych i budowę infrastruktury zwłaszcza kanalizacji
deszczowej.
37
W tym budżecie również oczywiście w wydatkach jest kwota 9,5 mln
zł na spłatę zadłużenia. Dziękuję bardzo.
Prezydencie. Kolejnym punktem procedury uchwalania budżetu jest opinia RIO,
która opiniuje projekt budżetu na 2013 rok. O przedstawienie Wysokiej Radzie
tekstu opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu
o projekcie budżetu Miasta Leszna na rok 2013 proszę panią naczelnik
Wydziału Budżetu Hannę Smektała.
p. Smektała - odczytała treść uchwały RIO opiniującej projekt
uchwały budżetowej Miasta Leszna na 2013 rok. Treść opinii Nr SO –
0952/42/11/Ln/2012 z dnia 14 grudnia 2012 roku RIO w Poznaniu jest negatywna
w zakresie wskazanym w punkcie III uzasadnienia a w pozostałym zakresie opinia
jest pozytywna. Jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 30 do niniejszego
protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję pani naczelnik. Czyli
mamy obraz i wcześniejsze wyjaśnienia, które odnosiły się właśnie do tej opinii.
Proszę przewodniczących Komisji problemowych naszej Rady
o przedstawienie opinii i wniosków (jeżeli były) komisji.
O opinię – stanowisko Komisji Budżetowo - Finansowej proszę
przewodniczącą radną panią Bernardynę Kaźmierczak.
Szanowni Państwo! Komisja Budżetowo – Finansowa kilkakrotnie spotykała się na
posiedzeniach podczas, których dyskutowała nad projektem budżetu na rok 2013.
Była to dyskusja merytoryczna, konstruktywna i może nie będę w szczegółach
przedstawiać, bo to po prostu się punkty powtarzały na każdym posiedzeniu.
Zgodnie z podjętą uchwałą z 24 czerwca 2010 roku Komisja BudżetowoFinansowa mogła zaopiniować projekt budżetu dopiero po zaopiniowaniu się
wszystkich komisji Rady Miejskiej. Posiedzenie Komisji Budżetowo-Finansowej
z udziałem wszystkich przewodniczących Komisji odbyło się 12 grudnia br.
Podczas tego posiedzenia wszyscy przedstawili opinię poszczególnych komisji.
Z tego co przedstawili przewodniczący komisji, to zaopiniowały pozytywnie projekt
budżetu. Nie było wniosków zmian do projektu uchwały budżetowej a jedynie
Komisja Spraw Społecznych, gdzie przewodnicząca pani Grażyna Banasik
poinformowała, że na komisji zgłoszono jeden wniosek formalny o uruchomienie
telefonu zaufania w ramach programu zdrowie psychiczne. Jest to wniosek, który
nie powoduje dokonywania zmian w projekcie budżetu. Po przedstawieniu
wszystkich pozytywnych opinii Komisji Rady Miejskiej Komisja BudżetowoFinansowa projekt budżetu zaopiniowała negatywnie głosami 3 radnych za
przyjęciem przy 4 głosach sprzeciwu i braku głosów wstrzymujących się. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. O opinię
Szanowni Radni! Komisja Rewizyjna omawiając projekt budżetu na 2013 rok
zaopiniowała negatywnie 5 głosami przeciw i 4 głosy za. Dziękuję.
p. radny Jęcz – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Szanowna Rado! Komisja Rozwoju i Infrastruktury Miejskiej na swym wczorajszym
38
posiedzeniu projekt uchwały budżetowej Miasta Leszna na 2013 rok zaopiniowała
negatywnie 4 głosami przeciwnymi i 2 głosach za. Dziękuję bardzo.
Grażynę Banasik.
Wysoka Rado! Komisja Spraw Społecznych poświeciła dyskusji nad projektem
budżetu na rok 2013 dwa posiedzenia. W dyskusji głosowaliśmy cząstkowo,
merytorycznie w zakresie zainteresowania naszej komisji. Większość głosowania
pokrywało się z głosowaniem całościowym, czyli 4 głosy wstrzymujące się
i 4 głosy za. Na skutek dyskusji w komisji został złożony formalny wniosek dot.
uruchomienia telefonu zaufania. Drugi wniosek formalny złożony przez Panią
Dorotę Zgaińską-Stroińską dotyczył zwiększenia wynagradzania pracowników
zajmujących się projektami Unijnymi w Urzędzie Pracy, gdzie radni wykazywali
o wyjątkowych umiejętnościach i dużych kwotach, które zasiliły budżet tego
Urzędu. Był to wniosek formalny do Prezydenta nie skutkujący określonym
wnioskiem dotyczącym zmiany pozycji.
W dniu 4 grudnia br. odbyło się głosowanie nad projektem uchwały
dot. DRUKU Nr 379 i 4 głosy wstrzymujące się i 4 głosy za. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Wracam na
moment do Komisji Rewizyjnej czy ostateczne głosowanie było negatywne czy
pozytywne?
p. radny Mikołajczyk – Panie Przewodniczący tak jak przeczytałem
ostateczne głosowanie było negatywne 5 głosów przeciw a 4 głosy za.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję. Bardzo proszę pani
radna Banasik.
p. radna Banasik – Panie Przewodniczący! Ja w sprawie formalnej,
ponieważ na Komisji Rewizyjnej określono wątpliwość prawną ponieważ według
mnie odbyło się dwukrotne głosowanie dotyczące tego projektu uchwały ponieważ
na ostatniej komisji powtórne głosowanie się odbyło. Głosowanie się odbyło
tydzień wcześniej na Komisji Rewizyjnej i ponownie głosowanie się odbyło na
następnej komisji. Czyli tak naprawdę pierwsze głosowanie, które było nad
projektem uchwały i były głosy wstrzymujące i za, czyli przeciwnych nie było.
Na następnej komisji powtórnie i tego nie umiem zrozumieć na jakiej podstawie
odbyło się drugie, bo jeżeli już, to powinna się odbywać reasumpcja głosowania
z jakiegoś powodu na tej drugiej komisji. Odbyło się po raz drugi głosowanie,
gdzie myśmy zgłosili sprzeczność statutową to mimo wszystko to głosowanie
powtórne się odbyło.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo za wyjaśnienie.
Nie rozstrzygniemy teraz tego. Natomiast informacja jest teraz pełna. Ad vocem
pani radna Kaźmierczak bardzo proszę.
p. radna Kaźmierczak – Panie Przewodniczący! Zgodnie z uchwałą,
którą podjęliśmy 24 czerwca 2010 roku Komisji Budżetowo – Finansowej nie było
wolno opiniować bez opinii poszczególnych komisji projektu uchwały budżetowej.
Ja może zacytuję tak jak ten punkt brzmi: ”§ 6 podpunkt 4 – Komisja właściwa do
spraw budżetu opiniuje projekt budżetu po otrzymaniu opinii od pozostałych
komisji Rady. W posiedzeniu komisji właściwej do spraw budżetu uczestniczą
przewodniczący komisji stałych lub wyznaczeni przez nich członkowie komisji.”
39
W tym dniu, w którym powiedziałam 12 grudnia 2012 roku przeczytam jaka była
opinia poszczególnych komisji nad projektem budżetu. Protokół jest w Biurze
Rady do wglądu.
Komisja Rewizyjna wyniki głosowania za przyjęciem projektu budżetu były 4 głosy,
3 głosy się wstrzymały, 0 głosów przeciwnych. Czyli jest pozytywnie
zaopiniowane.
Komisja Spraw Społecznych; 4 głosy za przyjęciem projektu budżetu, 4 głosy
wstrzymujące, brak głosu sprzeciwu.
Komisja Praworządności i Porządku Publicznego; 4 głosy za przyjęciem projektu
budżetu, 3 głosy wstrzymujące, brak głosu sprzeciwu. Również tutaj była
pozytywna opinia.
Komisja Kultury i Sportu; 3 głosy za przyjęciem projektu budżetu, 4 głosy
wstrzymujące, brak głosu sprzeciwu. Tu też jest pozytywna opinia komisji.
Komisja Rozwoju i Infrastruktury Miejskiej; 3 głosy za przyjęciem projektu budżetu,
3 głosy wstrzymujące, brak głosu sprzeciwu. Też jest pozytywna opinia komisji.
Komisja Edukacji; 4 głosy za przyjęciem projektu budżetu, 4 głosy wstrzymujące,
brak głosu sprzeciwu. Też jest opinia pozytywna komisji nad projektem budżetu.
Na samej komisji było przeprowadzone jeszcze raz głosowanie nad tym projektem
co już raz przegłosowano. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo za informację, ale
myślę że prawnie nie podważymy decyzji ostatecznej Komisji Budżetowej
z udziałem przewodniczących komisji i to głosowanie też się odbyło. Mamy pełną
informację, dziękuję bardzo. Ad vocem pan radny Mikołajczyk bardzo proszę.
Państwo Radni! Trochę wyjaśnienia. Na posiedzeniach komisji nie omawiamy
całości budżetu tylko pewne fragmenty. Na pierwszym posiedzeniu Komisji
Rewizyjnej omawialiśmy pewien zakres, na drugiej następny zakres itd.
Głosowanie było nad tymi zakresami, które żeśmy omawiali. Mając już w rękach
projekt budżetu, to wtedy głosujemy. Proszę nie kombinować.
radny Jęcz.
Rado! Pani radna Kaźmierczak pani się mija z prawdą co może potwierdzić Pan
radny Ganowicz. To co powiem, myśmy opiniowali budżet cząstkowy dotyczący
infrastruktury i rozwoju i takie było głosowania. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Ad vocem pani
radna Zgaińska-Stroińska.
p. radna Zgaińska-Stroińska – tak, głosowaliśmy cząstkowo
i pierwszą wersję budżetu. Dzisiaj już mamy kolejną. Jeśli bym przywoływała
labilność informacji w zakresie planowanego deficytu co będzie świadczyło
o braku strategicznego podejścia do zarządzania finansami miasta. Możemy
mówić o tym kto za czym i jak głosował. Jeśli ta wersja od samego początku
będzie ta sama a my otrzymujemy inną wersję i w związku z tym jakiż to ma wynik
na przyszłość finansów budżetu miasta. Kłócimy się o to czy były cztery głosy za
czy 3 wstrzymujące już nieaktualnego budżetu.
radny Ganowicz.
p. radny Ganowicz – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
To świadczy tylko o tym, że głosujemy tak jak trzeba głosować.
40
Tutaj nazwę to po imieniu, bo chciałem, aby zwrócić uwagę na to z koleżanką
Zgaińską. Teraz mówimy o innym budżecie a wtedy nie mówiliśmy o innym
budżecie a mówiliśmy o budżecie, który przedłożył Prezydent. Tak jak zgodzę się
ze słowami pana przewodniczącego Komisji Rozwoju i Infrastruktury Miejskiej,
który wyraźnie powiedział, że głosujemy nad tym cośmy dyskutowali. Nie zgodzę
się z tym co powiedział mój przewodniczący Komisji Rewizyjnej, której jestem
wiceprzewodniczącym. Wczoraj na Komisji Rewizyjnej dyskutowałem z nim bo
jeżeli się źle zadaje pytania to taką się dostaje odpowiedź. Było pytanie kto jest za
przyjęciem tego projektu budżetu? Gdybyśmy dyskutowali tak jak zrobił to kolega
Jęcz, za przyjęciem projektu budżetu w materii, którą żeśmy omawiali, to nie
byłoby dzisiaj tej dyskusji. To jest dla nas wszystkich nauczka, ale chciałbym
żebyście pamiętali Państwo o jednym i my wszyscy abyśmy pamiętali o jednym,
żebyśmy nie przeinaczali tematu. Jeżeli mówimy o dyskusji nad budżetem to
myśmy mieli po dwa posiedzenia i praktycznie 90% budżetu żeśmy w komisji
jednej i drugiej omówili. Może mało w kwestii oświatowej, chociaż na Komisji
Rewizyjnej przy obecności koleżanki Steni nie da się nie mówić o finansach
oświaty. W związku z powyższym można by zakładać, że omówiliśmy prawie
wszystko. Reasumując myślmy Szanowni Państwo co robimy. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Pani radna
Banasik.
Wysoka Rado! Ja ad vocem dyskusji mojego kolegi przewodniczącego Komisji
Rewizyjnej z Panem Stanisławem Mikołajczykiem. Zgadza się myśmy dyskutowali
na Komisji Rewizyjnej w zakresie merytorycznym, ale to nie odbiera radnemu
prawa aby na komisji zadawał pytania tylko i wyłącznie związane z wątpliwościami
dot. określonych pozycji budżetu. Nie uczestnicząc w innych komisjach mam
prawo wtedy kiedy nie jestem na tych komisjach gdzie pracuję zadawać pytania
dotyczące całości budżetu. To w żadnym momencie nie ogranicza mojej dyskusji.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Ad vocem
jeszcze pani radna Kaźmierczak.
p. radna Kaźmierczak – Panie Przewodniczący! Nie mogę się tutaj
nie odnieść do tego, że mi się zarzuca, że mijam się z prawdą. Komisję ostatnią
pan Przewodniczący zwoływał na 20 grudnia i obok mnie pan siedział na tej
komisji i myślę, że pan sam powie, że tak jak mówiłam wyniki głosowania były.
Tak jak przedstawiłam one były a moim obowiązkiem jest rzetelnie przedstawić
wyniki czy one są pozytywne czy negatywne. Komisja zaopiniowała negatywnie
i to też powiedziałam, ale nie wolno mi przedstawić innych wyników niż te jakie
były mówione. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Rzeczywiście tak
było i wydaje się, że wyniki mogłyby być przedstawione inaczej jak głosowanie się
odbyło. Dziękuję bardzo.
O opinię – stanowisko Komisji Praworządności i Porządku
Publicznego proszę przewodniczącego radnego pana Ryszarda Hayna.
p. radny Hayn – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
Chciałem poinformować, że Komisja Praworządności i Porządku Publicznego na
swoich dwóch posiedzeniach na początku grudnia głosowała zakres, który leży
w kompetencji komisji. W tym zakresie na 7 głosujących w dniu 4 grudnia br.
4 osoby były za a wstrzymały się 3 osoby, nie było głosów przeciwnych.
41
Jeśli Pan pozwoli, to mam jedną prośbę, proszę państwa nie
dyskutujmy nad tym ile głosów było czy nie było, bo to i tak nie ma znaczenia.
Przecież wiadomo po tych głosowaniach, które były, że będzie wynik 10:12.
Proponuję żebyśmy przestali w ogóle włos dzielić na czworo, bo to przecież jest
bezsensowne. Stanowiska są jasne i czytelne i apeluję do Państwa abyśmy
kończyli dyskusję bo ona jest po prostu jałowa co by nie powiedzieć. Dziękuję
uprzejmie.
stanowisko Komisji Edukacji proszę przewodniczącego radnego pana Krystiana
Maćkowiaka.
Wysoka Rado! Komisja Edukacji głosowała dwukrotnie nad projektem budżetu
w dniu 3 grudnia br. tak sformułowałem wniosek w sferze edukacji przy pełnym
składzie 8 – osobowym, 4 głosy były za i 4 radnych wstrzymało się od głosu.
Natomiast 17 grudnia br. komisja opiniowała projekt na DRUKU Nr 377 dot.
budżetu. Również przy palnym składzie wynik był następujący: 4 głosami za
komisja zaopiniowała pozytywnie, a 3 głosy były przeciw i 1 głos wstrzymujący się.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Czy Pan
Prezydent będzie się odnosił jeszcze w tej kwestii? Jeżeli nie, to otwieram
dyskusję nad projektem budżetu Miasta Leszna na rok 2013 – DRUK Nr 379
w tym przedstawienie opinii o budżecie przez kluby działające w Radzie Miejskiej
Leszna. Bardzo proszę kto zabiera głos? Mamy zgłoszenie z Klubu PiS, kto
z klubu Lewicy i kto z klubu PO bardzo proszę.
Przypominam, że zgodnie z Regulaminem naszej Rady wystąpienie
klubowe może trwać do 20 minut (§ 14 ustęp 4).
Wystąpienia radnych (mogą trwać 5 minut - § 14 ustęp 4) i proszę
o zgłoszenia radnych do dyskusji, abym mógł zamknąć listę zgłoszeń.
Bardzo proszę o zabranie głosu i zmieścić się w regulaminowym czasie. Proszę
zgłaszać się też do dyskusji po wystąpieniach klubowych. Bardzo proszę pan
radny Szczot.
Wysoka Rado! Mieszkańcy Miasta Leszna! Budżet Miasta Leszna to zawsze
najważniejsza z uchwał, którą przyjmujemy co roku wskazuje nam źródła
dochodów i wydatki na różne cele. Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości poszedł
do wyborów z programem rozwoju Leszna na najbliższe 10 lat. Była to
kompleksowa odpowiedź, ten nasz program był kompleksową odpowiedzią na
różne problemy miasta, w różnych dziedzinach miasta.
W związku z tym, że otrzymaliśmy cztery mandaty nie możemy oczywiście
oczekiwać, że 100% naszego programu zostanie zrealizowane. Wybraliśmy te
elementy naszego programu, które są najmniej kosztowne, które nie powinny
powodować zwiększonego zadłużenia, ale z kolei takie, które będą efektywne.
Już drugi rok próbujemy namówić Państwa do poparcia naszych projektów
i pomysłów. W niewielu przypadkach nam się udaje. Za chwilę zacznie działać
Portal historyczny Miasta Leszna i pewnie do 1 stycznia Państwo będziecie mogli
to zobaczyć. Mamy za sobą wychowanie wodne I etap. Potem by można długo
szukać rzeczy, które proponujemy. Złożyliśmy takie propozycje także na rok 2013.
Jest to podsumowanie tych rzeczy, które się nie udało zrobić w roku 2012
i dołożyliśmy te, które planowaliśmy sobie zrealizować w 2013 roku.
42
W związku z tym, że Pan prezydent nie raczył w swoim projekcie
uchwały plus poprawki umieścić nie wszystkiego, bo jedną rzecz znalazłem, a są
to pieniądze na opracowanie strategii problemów osób starszych. Taki projekt
uchwały jest w Komisji Spraw Społecznych i mam nadzieję, że ten projekt wyjdzie
jeszcze w styczniu i będziemy już na ten temat podejmować decyzję. Ale niestety
w wielu ważnych kwestiach uważamy dla miasta i dla mieszkańców, że takich
zmian w budżecie nie ma. W związku z tym Klub Radnych PiS jakby na dzień
dzisiejszy nie poprzez tego projektu budżetu. Dziękuję uprzejmie.
o wystąpienie klubowe. Jest pani radna Mroczkowska i pani radna Kaźmierczak
proszę o zgłoszenie się. Pani radna Mroczkowska wystąpienie klubowe bardzo
proszę.
p. radna Mroczkowska – Szanowny Panie Przewodniczący! Panie
Prezydencie! Koleżanki i koledzy Radni!
Po wnikliwej analizie projektu Budżetu Miasta Leszna na rok 2013 wersja II
przedstawionego przez Prezydenta Miasta Leszna Radni Klubu Platformy
Obywatelskiej sprzeciwiają się akceptacji przedłożonego projektu.
Argumentując nasz sprzeciw uważamy za wysoce niepokojące zjawisko
zadłużania miasta.
W bieżącym budżecie proponowane jest zaciągnięcie następnych zobowiązań
finansowych zadłużających nasze Miasto o kolejne 17 mln co spowoduje nie tylko
dalszy wzrost zadłużenia Miasta z czym nie zgadzają się Radni Klubu PO, ale
potwierdzeniem tego stanowiska jest opinia RIO, do której odniósł się na początku
naszej sesji pan Prezydent.
Pragnę przypomnieć, że już obecnie obsługa długu kosztuje nas
mieszkańców blisko 10 mln rocznie tj. około 170 zł rocznie na 1 mieszkańca
miasta Leszna.
Wskaźnik zadłużenia miasta zbliżył się do granicy możliwości prawnej, ale przede
wszystkim ekonomicznej i zdroworozsądkowej.
Przypomnę, że priorytetem Platformy Obywatelskiej jest strategia
oddłużania miasta, prosiliśmy rok temu o przygotowanie takowej strategii.
Do dzisiaj jej nie otrzymaliśmy.
Dowodem na brak Strategii oddłużania Miasta jest;
- bardzo wysoki poziom zadłużenia miasta (wg stanu na koniec grudnia 2011
wynosił 152 mln a na koniec grudnia 2012 roku planowane jest osiągnięcie
154 mln .
Co roku przy pierwszej prezentacji budżetu na następny rok służby finansowe
Pana Prezydenta przedstawiają optymistyczną przyszłość budżetu tzn., że bilans
dochodów do wydatków będzie skutkował nadwyżką (i tak np. W 2013 - 5,5 mln zł)
a w rzeczywistości za 2010 rok uzyskano deficyt 23 mln, 2 011 – 25 mln a za 2012
planuje się deficyt prawie 23 mln zł.
Na poprzedniej sesji w dniu 9 listopada otrzymujemy dane, że 2013
rok zakończy się planowaną nadwyżką 23 mln zł.
Po czym na dzisiejszej sesji otrzymujemy materiały dotyczące WPF
dane na 2013 rok o planowanych dochodach 321 mln zł. i wydatkach 315 mln zł
z wynikiem budżetu ponad 5 mln zł. aby otrzymać całkowicie inną prognozę.
43
Ponadto w dniu dzisiejszym otrzymaliśmy na sesji następną wersję
budżetu czyli to już po drugiej zmianie, która opiewa na jeszcze inne wartości
budżetowe.
Pytamy więc jak możemy zaakceptować propozycje budżetu na rok
2013 skoro rozpiętość wyniku finansowego bo w ciągu jednego miesiąca jest od
plus 23 do minus 8,5. Analizując budżet od początku naszej kadencji do tego roku
wzrosło ze 127 mln zł do kwoty 162 mln zł.
Szanowny Panie Prezydencie! Panie Przewodniczący! Państwo
Radni! Zastanówmy się wszyscy razem czy chcemy zaryzykować przyszłość
miasta dla politycznych interesów, pamiętajmy, że wyborcy nas wybrali byśmy
pracowali dla dobra miasta i troszczyli się o jakość ich życia. W tej radzie chcemy
być głosem rozsądku nie możemy żyć ponad stan z kosztem zadłużenia.
Radni Platformy Obywatelskiej apelują i informują: nie można za
wszelką cenę realizować wielu zaplanowanych inwestycji, nawet naszych, które
zgłaszaliśmy jako Platforma Obywatelska. Nie uwzględniając trudnej sytuacji
finansowej Miasta wynikającej z ogromnego zadłużenia oraz istniejącej sytuacji
gospodarczej i trendów społeczno-ekonomicznych.
Wszystkie Samorządy oszczędzają licząc się z otoczeniem makroekonomicznym
i trendami w gospodarce polskiej i światowej natomiast w tej propozycji budżetu na
rok 2013 brak jest działań zmierzających do obniżania kosztów bieżących
i podjęcia się wyzwania, czyli „zaciskania pasa” NA TRUDNE CZASY.
Realizując program wyborczy uwarunkowany realiami oraz złożone
zobowiązania wobec mieszkańców miasta będziemy dbać o to, aby budżet był
bezpieczny i wykonalny, a nadchodzące trudne czasy nie tylko dla samorządów
wymuszają prowadzenie zrównoważonego budżetu, mądre oszczędzanie oraz
podejmowanie odpowiedzialnych decyzji. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo pani
przewodniczącej klubu. Bardzo proszę panią radną Kaźmierczak o zabranie głosu.
Szanowni Państwo! Stanowisko Radnych Klubu Radnych Lewicy Rady Miejskiej
Leszna w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Leszna na rok 2013.
Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Szanowni Państwo!
Panie i Panowie Radni! Drodzy mieszkańcy! Jesteśmy w punkcie obrad Rady
Miejskiej Leszna, w którym wspólnie podejmiemy decyzję o kształcie budżetu
Miasta Leszna na rok 2013 .To bardzo ważne i strategiczne głosowanie, jedno
z ważniejszych podejmowanych co roku przez Radę Miejską. To Rada Miejska
swoją decyzją wytyczy dalszy kierunek działania miasta co spowoduje również
pozyskanie środków pozabudżetowych. Budżet jest rocznym programem
dochodów i rozchodów, ale nie tylko liczby, bo to coraz piękniejsze i rozwijające
się miasto. Podstawowym obowiązkiem Prezydenta i Rady jest zabezpieczenie
odpowiednich kwot na realizację ustawowych zadań gminy. Zaplanowany budżet
gwarantuje zrównoważony rozwój miasta i uwzględnia w miarę możliwości
i oczekiwania mieszkańców. Mieszkańcy oczekują budżetu, który zagwarantuje
Lesznu pozycję centrum subregionu, pozwoli stworzyć nowe miejsca pracy
przysparzających mieszkańcom większe dochody jak również wpływy do budżetu
miasta.
W zakresie oświaty i wychowania w budżecie zabezpieczono ponad
130 mln zł. tj. 43% budżetu. Kwota subwencji oświatowej na 2013 rok jest o 1,5
44
mln zł wyższa od subwencji na rok 2012. Wydatki na przedszkola, które są
zadaniem własnym gminy wynoszą ponad 20 mln zł.
We wszystkich szkołach zaplanowano środki na kontynuację zajęć pozalekcyjnych
w ramach miejskiego programu wspierania uzdolnionych dzieci i młodzieży, na
organizację wypoczynku w mieście w okresie ferii zimowych i letnich dla dzieci
i młodzieży przeznaczono kwotę 184 tys. zł.
Zaplanowano zakup wyposażenia dla szkół i placówek oświatowych a między
innymi zakup komputerów, stolików, krzeseł, zakup pomocy naukowych do
realizacji zadań doświadczalnych z programem „świat fizyki dla dociekliwych
w Gimnazjum Nr 4”.
Zabezpieczono kwoty na organizację konkursów w ramach miejskiego Programu
wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych,
gimnazjach, szkołach ponadgimnazjalnych. W szkołach podstawowych
zaplanowano wydatki na Realizację Programu „zapewnijmy dzieciom lepszy start”
w wysokości 145 tys. zł.
Zaplanowano również środku Unijne na realizację Programu „uczenie się przez
całe życie”.
Na zadania inwestycyjne w oświacie przeznaczono 1 mln 229 tys. zł.
W zakresie Kultury na działalność MOK i MBWA i MBP zabezpieczono kwotę
ponad 3,5 mln zł. Są to instytucje organizujące na wysokim poziomie różne
wydarzenia artystyczne, które dają mieszkańcom dużo satysfakcji.
W zakresie kultury fizycznej zabezpieczono kwotę pierwotnie ponad
4 mln 380 tys. zł a to już się zmieni. Ponad 1 mln 890 tys. zł zostanie przekazane
stowarzyszeniom i organizacjom pozarządowym.
Pomoc przy realizacji zadań organizacji pozarządowych stanowi
bardzo ważne ogniwo realizacji zadań własnych gminy i powiatu i niewątpliwie
wpływa na obniżenie kosztów zadań. Pieniądze te zostaną przekazane na
funkcjonowanie dziesiątek sekcji i organizacji ulicznych zawodów sportowych.
Trzeba zaznaczyć, że pomimo obniżenia funkcjonowania kosztów wydziałów
osiągane są bardzo dobre wyniki sportowe. W klasyfikacji miast do 80 000
mieszkańców zdobyliśmy V miejsce w kraju. Kolejny raz ostatni w ciągu dziecięciu
ostatnich lat. Wydatki na kulturę fizyczną służą na arenie krajowej jak i zarówno
międzynarodowej. Należy zauważyć, że inwestowanie w bazę sportową miasta
w znaczny sposób wpływa na pokolenia Leszczynian.
W zakresie pomocy społecznej miasta zostały zabezpieczone środki
na realizację zadań zleconych w kwocie 38 mln zł.
Wśród najważniejszych kierunków wydatkowania środków dla osób
biednych należy zauważyć kwoty przeznaczone dla rodzin otrzymujących dodatki
mieszkaniowe, zasiłki stałe i okresowe.
Ważne priorytety w realizacji zadania w zakresie wspomagania
rodzin wielodzietnych, patologicznych dotkniętych syndromem ubóstwa jest
dożywienie dzieci w szkołach. Wydatną pomoc wspierającą te działania stanowią
również dotacje dla organizacji pozarządowych, które uzupełniają samorząd
w wypełnianiu zadań własnych z zakresu pomocy społecznych.
Klub radnych Lewicy będzie popierał kierunek wydatkowania
środków na pomoc społeczną a także czynił starania, aby pomoc ta trafiała dla
osób autentycznie jej potrzebujących.
45
Tutaj już może jest nieaktualne, ale ważne bo pierwotnie było
zaplanowane, budowa budynków mieszkalnych wielorodzinnych z 12 lokalami
socjalnymi w każdym. Mimo wykreślenia to już w projekcie jako autopoprawkę.
Mamy nadzieję, że to mimo wszystko w późniejszym czasie powrócimy do tego
tematu.
Oczywiście
to
nie
rozwiązałoby
wszystkich
problemów
mieszkaniowych wszystkich leszczyńskich rodzin oczekujących w kolejce. Jest to
na pewno kropla w morzu potrzeb. Nie mniej jednak systemowo nie zapomina się
o tym zadaniu i po prostu myśli się każdorazowo, aby jeżeli jest możliwość było
w budżecie.
O wadzie problemu i dużym obciążeniu budżetu świadczą
planowane wydatki na odszkodowania na zapewnienie lokali socjalnych osobom
uprawnionym na mocy wyroku sądowego.
W zakresie bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciw
pożarowej ważną działalnością dla miasta jest dbałość o bezpieczeństwo jego
mieszkańców. Służą temu zarówno działania organizowane przez Straż Miejską.
Państwową Straż Pożarną oraz Policję. Działania w tym zakresie potwierdzają
kwoty zabezpieczonych środków dla tych służb.
W zakresie inwestycji jest to kolejny rok dalszego intensywnego
inwestowania. Największą kontynuowaną inwestycją jest przebudowa drogi
krajowej Nr 5. W roku 2013 będzie zakończona przebudowa drogi krajowej.
Zadanie to realizowane jest na podstawie umowy z dnia 27 maja 2010 roku
zawartej pomiędzy Miastem Leszno a Skarbem Państwa, Centrum Unijnych
Projektów Transportowych na dofinansowanie tego zadania ze środków Unii
Europejskiej. Całkowity koszt zadania to jest 71 mln 800 tys. zł, a uzyskane
dofinansowanie to 61 mln zł, co stanowi 85% kosztów kwalifikowanych.
Na 2013 rok przewidziano kwotę 41 mln zł w tym środki Unijne
w wysokości 36 mln zł. Całkowite zakończenie inwestycji zaplanowano na dzień
30 wrzesień 2013 roku.
Przewidziano również środki finansowe na zadania: przygotowanie
dokumentacji na przebudowę drogi krajowej Nr 12, dalszą kontynuację
przebudowy ulicy ks. kardynała Stefana Wyszyńskiego łącznie z wymianą
nawierzchni w celu poprawy bezpieczeństwa w ul. Wolińskiej. To jest odcinek od
ul. Szybowników do skrzyżowania z ul. Ks. Kardynała Stefana Wyszyńskiego.
Przewidziano
również
dalszą
kontynuację
przebudowy
al. 21 Października, planowana jest przebudowa instalacji oświetleniowej oraz
uporządkowaniem małej architektury terenów przyległych. Zaplanowano również
budowę nowych nawierzchni dróg gminnych o nawierzchni gruntowej, budowę
sieci kanalizacji deszczowej, przebudowę nawierzchni chodników w ul. Gabryela
Narutowicza.
Zaplanowano
budowę
oświetlenia
ulicznego
w ciągu
ul. Kąkolewskiej, zaplanowano budowę kolejnej ściany Lapidarium.
Przewidziano również środki finansowe na zadania, a z tego na
budowę boisk sportowych przy SP Nr 7, na modernizację części pomieszczeń
przy SP Nr 6, modernizację placów zabaw w przedszkolach, modernizację
budynku Przedszkola Nr 7, zmienię sposobu ogrzewania budynku Szkoły
Zawodowej Specjalnej, modernizację dachu i okien świetlikowych na budynku
głównym Centrum Kształcenia.
46
Zaproponowany budżet na 2013 rok daje gwarancję dalszego
zrównoważonego rozwoju miasta co przyczyni się do poprawy jakości życia
mieszkańców. Kwoty przeznaczone na inwestycje są impulsem dla władz miasta,
aby utrzymać tempo wzrostu rozwoju gospodarczego.
Dla nas zawsze człowiek i jego dobro będą priorytetem. Budżet daje
gwarancję dalszego rozwoju miasta. Przeznaczone kwoty 1 mln 150 tys. zł na
Komitety Inicjatyw Gospodarczych świadczą o dużym zaangażowaniu
mieszkańców i poprawę ich warunków życia.
Uzyskane w kwocie 40 mln zł środki z Funduszy Europejskich
i Krajowych, a w tym ponad 36 mln zł na inwestycje świadczą o starannym
planowaniu inwestycji z kilkuletnim wyprzedzeniem. Pozwoliło to w okresie od
2007 roku do 2013 roku na przebudowę drogi krajowej uzyskać dofinansowanie ze
środków Unii Europejskiej w wysokości ponad 61 mln zł. Warto podkreślić, że
ważną dominantą w rozwoju miasta jest dbałość o jego dalszy rozwój gospodarczy
co stwarza możliwość utworzenia nowych miejsc pracy i rozwoju istniejących firm .
Dalsze inwestowanie tworzy warunki dalszego dynamicznego rozwoju.
Radni Klubu Lewicy mając świadomość trudności, ale również
odpowiedzialności za przyszłość miasta będą popierać przedłożony projekt
budżetu. Zdajemy sobie sprawę, że nie jest to budżet łatwy i trudność w jego
skonstruowaniu wynika z jednej strony z sytuacji w całym kraju, ale jest ona
również spowodowana zaniżonymi w stosunku do lat poprzednich prognozami
wpływów z podatku PIT, CIT oraz kwalifikowanych subwencji. W takich
okolicznościach wykonanie i realizacja tego budżetu będzie możliwa przy
współdziałaniu zarówno Prezydenta i jego służb a także Radnych Rady Miejskiej.
Klub Radnych Lewicy wyraża uznanie i podziękowanie wszystkim
pracownikom samorządowym i Radnym za poniesiony wkład pracy
w przygotowanie projektu budżetu na 2013 rok. Dziękuję (brawa).
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo pani radnej.
Proszę o zabranie głosu panią radną Ratajczak.
p. radna Ratajczak – ja nie w imieniu klubu, tylko w swoim imieniu
jako radna. Oczywiście podtrzymuję stanowisko mojego szefa pana Sławka.
Pozwolę sobie zabrać głos jako radna. Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Uważam jak i wielu mieszkańców naszego pięknego Leszna, że ważne są
inwestycje i ważne są drogi i ulice, ale najważniejszy jest człowiek. To jest
najważniejsza osoba. Nie chciałabym w nawiązaniu do artykułu pana Jarka
Adamka, którego bardzo lubię czytać, aby grupa pracowników w imieniu których
zawsze będę występowała, pracowników niepedagogicznych nie byli „Apaczami”.
To znaczy idą do sklepu i ekspedientka im się pyta co pani kupuje a ona mówi, nie
ja tylko „a paczę” bo nie mam pieniędzy. To tak w nawiązaniu do dobrego artykułu
moim zdaniem pana Jarka Adamka. Ta część, ta grupa pracowników, o których
mówię to w większości są na dzień dzisiejszy „Apacze”. Bardzo ich serdecznie
przepraszam, że ich uraziłam, ale powiedziałam, że nawiążę do tego artykułu.
Co jeszcze mnie skłoniło do zabrania dzisiaj głosu w imieniu tych
pracowników. Wczoraj w skrzynce akurat na moim osiedlu Panie Prezydencie
otrzymałam najnowsze dane liczbowe dotyczące Miasta Leszna. Pozwalam się
skupić oczywiście na wynagrodzeniach bo Państwo wiedzą, że bardzo o tą grupę
zabiegam. Państwo też na pewno macie, albo otrzymacie tą broszurę, ale
w każdym z wymienionych zakładów są podwyżki.
47
Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto i myślę, że tu chodzi
o Leszno wzrosło o 7,5%, ale nie w administracji obsługi. Przetwórstwo
przemysłowe wzrosło o 10,3%, ale nie administracji i obsługi, handel i naprawa
o 8,3% wzrosło, ale nie administracja i obsługa. Tutaj finanse stoją na minusie
i mają mniejsze wynagrodzenia w stosunku do roku ubiegłego – 1,6% i ubolewam
z tego powodu oczywiście też w imieniu tych pracowników. Edukacja – wzrost
wynagrodzenia 7,5%, ale dotyczy to tylko i wyłącznie nauczycieli a nie
pracowników niepedagogicznych oni nadal są „Apaczami”. Opieka zdrowotna
wzrosła o 2%. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w kraju wzrosło
o 5,6%. Proszę Państwa! Szanowni Radni! Szanowni Mieszkańcy Miasta Leszna,
jeśli mnie słuchacie, a mam nadzieję że nas bardzo dużo słucha po plecach
chodzą mi ciarki gdzie w jednym z dokumentów wyczytałam i gdzieś to w domu
mam, że dla tej grupy zawodowej, o którą tak zawsze zabiegam to nie będzie
podwyżki a waloryzacja czy regulacja przewidywana jest w roku 2015 i proszę się
trzymać dobrze krzeseł, telewidzowie proszę wygodnie usiąść na kanapach – 2%.
To ci ludzie może dostaną 15 zł na rękę. Nie wiem czy kiedykolwiek ta Rada, Pan
Prezydent, naczelnicy ukłonią się w stosunku do tych ludzi bo oni naprawdę
pracują. Oni nie siedzą w szkołach i gdyby nie oni to te szkoły i przedszkola też by
nie funkcjonowały. Ja próbowałam znaleźć pieniądze dla tej grupy ludzi i bardzo
poważnie w domu pracowałam, szukałam tych pieniędzy i wydawało mi się, że je
mam prawie na dłoni, ale nastąpiła jak tu Państwo słyszeliście przemiana
w budżecie i są autopoprawki, ale jeszcze Panie Prezydencie bym znalazła te
pieniądze, ale tutaj się na pewno obrażą w stosunku do mnie pracownicy Urzędu
Miasta, ale obiecałam to moim pracownikom, bo ja się nigdy niczego nie boję
i powiem to.
Proszę Państwa, czy Państwo wiecie, że oprócz tego, że
pracownikowi w Urzędzie Miasta się należy nagroda jubileuszowa, odprawy i inne,
które nam daje ustawa i mnie również jak byłam pracownikiem budżetowym.
W tym roku mijającym zostały wypłacone nagrody dla tych pracowników 745 tys.
zł. To jest bardzo duża kwota a ja potrzebowałam na regulację dla moich ludzi,
mówię moich bo ja jestem z nimi związana od 40 lat – 450 zł. 745 tys. zł poszło na
nagrody no powiem Państwu, że ja się zachłysnęłam jak tą kwotę otrzymałam od
pani naczelnik jak się zwróciłam o takie danie. Ja myślałam, że może w tej kwocie
to są nagrody jubileuszowe, odprawy i nagrody, ale nie to są de stricte tylko
i wyłącznie nagrody. Najbardziej zdziwiło mnie to i nie wiem czy mi to potwierdzą
Państwo, że przed chwilą jeden z radnych i myśmy też na komisji to wyróżnili
między innymi za bardzo dobrą pracę panie z Urzędu Pracy, które pracują przy
programach Unijnych. Co dziwne one właśnie nie dostały nagrody z tej kwoty 745
tys. zł. No nie wiem kto otrzymał, no ktoś otrzymał te pieniądze. Ja już nie będę
wnosiła żeby robić poprawki, żeby dla tych pracowników niepedagogicznych coś
było i żeby nie byli tymi „Apaczami” i żeby nie poszli tylko patrzeć na piękne
i kolorowe rzeczy a w domu jeść ogórka kiszonego. Moje na koniec roku może
smutne wystąpienie, ale byłam winna to mojej grupie pracowników. Dziękuję.
O zabranie głosu proszę panią radną Zgaińską-Stroińską. Zamykam zgłoszenia do
dyskusji. Bardzo proszę w tej kolejności.
48
p. radna Zgaińska-Stroińska – Panie Przewodniczący! Panie
Prezydencie! Szanowna Rado! Tak naprawdę zgłaszając się do dyskusji miałam
propozycję wniosku, ale po wysłuchaniu koleżanki Bernardyny, której nie ma w tej
chwili, ale czuję się bardzo zniesmaczona. Na samym początku powiedziała, że
jesteśmy tu wszyscy po to, aby cytuję jej wypowiedź „aby wspólnie wytyczać
dalszy rozwój miasta”. Za chwilę słyszę jak zabezpieczono, zrobiono,
zaplanowano, przewidziano i zadaję pytanie, kto? Czyli my nie przewidzieliśmy,
my nie zabezpieczyliśmy i my jesteśmy osobami, które są na nie. Miło mi, że
uzurpowaliście sobie Państwo prawo do naszych propozycji, bo one tam się
znalazły. Z reguły w życiu tak bywa, że jak ktoś sam nie wpada na ten pomysł, to
potrafi sprzedać. W zasadzie nie powinno mnie to dziwić gdyż czułam się jak
właśnie na przedwyborczym podsumowaniu co udało się koleżankom i kolegom
z drugiej strony. To nie jest kompatybilne i nie pasuje mi z tym co powiedziała
koleżanka, że wspólnie wytyczamy dalszy rozwój. Zadaję pytanie, wspólnie,
znaczy się kto?
Mówiła również o tym, że wspólnie dbamy o zrównoważony rozwój
miasta, że człowiek jest dla nas najważniejszy. Nie pasuje mi to do tego co przed
chwilą mówiła koleżanka Ratajczak. Nie pasuje mi to również do wspólnego
wytyczania rozwoju zrównoważonego miasta w kontekście zapisu, które sobie
dosłownie zapisałam, zaleceń i opinii RIO, że wymagane jest ograniczenie
inwestowania miasta, że trudna sytuacja finansowa jednostki samorządowoterytorialnej, że RIO negatywnie ocenia emisję obligacji komunalnych w wysokości
17 mln zł, że emisja obligacji w wysokości 17 mln zł może pogorszyć bardzo
trudną sytuację jednostki. Dla mnie informacja, którą usłyszałam przed chwilą nie
pasuje mi absolutnie do zaleceń RIO a jakże nasze stanowisko jest przybliżone,
spójne do stanowiska RIO. Reasumując nie chodzi o to czy lewa czy prawa strona
o rację, ale chodzi o to, aby zadłużenie miasta było do takiej możliwości
zaciągnięte, aby w roku 2013 i 2014 nie było problemu z płynnością. Cieszę się
i dziękuję pani naczelnik i panu Prezydentowi, że w dniu dzisiejszym bo nie
wszystko widzę na nie, ale to mam z materiałów, które otrzymaliśmy dzisiaj, że
wykupujemy wcześniej obligacje, które mieliśmy wykupić w roku 2014 i 2015 bo
one nas najwięcej kosztują. Cieszę się, że jest większa spłata aniżeli w pierwszym
wariancie na spłatę powyższych zobowiązań bo jak mówili przedmówcy koszty
obsługi zadłużenia kosztują aż 10 mln zł. Nie wszystko widzę negatywnie.
Natomiast w przeciwieństwie do mojej koleżanki przedmówczyni nie wszystko
widzę tak pozytywnie krótkowzrocznie. Starajmy się patrzeć na miasto jako na
strategię gdzie chcemy być za trzy lata, za pięć lat, żeby zadłużenie, które od roku
2010 wzrosło z kwoty bodajże, przepraszam w 2008 roku mieliśmy 94 mln zł
zadłużenia, żeby po pięciu latach mieć już 154 mln zł.
Reasumując ten mój wniosek dotyczyłby tego, aby w następnych
prognozach skoro już nie mamy tej strategii ustalić sobie jakiś taki wariant, że
zadłużenie miasta nie może być większe niż… i proponuję kwotę 150 mln zł.
Kwestia do dyskusji i do wyliczeń, ale żeby się umówić, że robimy wszystko,
pierwszy mały krok, że przyjmujemy strategię, że nie będziemy już osiągali
zadłużenia w naszych planach, prognozach większą niż na przykład 155 czy 150.
Od tego są służby finansowe i to już będzie jeden dobry krok, bo ta rosnąca
tendencja w ciągu pięciu lat z 94 mln zł do 155 mln zł jest bardzo niepokojąca.
49
Dobra jest również tendencja mimo, że RIO negatywnie opiniuje
zaciągnięcie zobowiązań w postaci emisji obligacji w wysokości 17 mln zł o tyle
mówię jest dobra, że już ta tendencja to przyzwyczajenie do emisji obligacji tak jak
to było w roku 2010 czy 2011 – 31 mln zł czy 30 mln zł, że mamy już tą spadkową.
Ale to jeszcze nie jest to co świadczyłoby o stabilności budżetu miasta. kiedyś nas
społeczeństwo za to rozliczy jak zostało zadłużone miasto. Bardzo jestem ciekawa
czy wtedy koleżanka powie; zrobiliśmy, zaplanowaliśmy, przewidzieliśmy.
Dziękuję bardzo.
Ad vocem pani radna Banasik.
Szanowni Koleżanki i koledzy Radni! Ja ad vocem do koleżanki Doroty Zgaińskiej
bo tak nie bardzo potrafię się zgodzić z wszystkimi wypowiedziami. Tym bardziej,
że pracujemy w jednej komisji i nie mam przynajmniej ja poczucia takiego, że nie
mamy wpływu na decyzje Prezydenta i kierunki, które są wytyczane. Prawda, że
nie byłam szczęśliwa kiedy w drugiej wersji budżetu były ewentualnie
w zawieszeniu mieszkania socjalne. To przecież w tej komisji wydaje mi się, jak
popatrzymy na nasze wnioski, które otrzymał Prezydent i będziemy oczekiwać
jako komisja odpowiedzi co do realizacji naszych wniosków. To przecież kolega
Szczot właśnie mówił, że w Komisji Spraw Społecznych doszliśmy do wspólnego
opracowania z dużym wpływem i uczestnictwem Radnych też prawej strony, więc
nie wiem czy bywamy gdzieś indziej na komisjach bo ja mam odczucie, że mamy
wymierny wpływ na rzeczy, które się dzieją i które Pan Prezydent w swojej pracy
bierze pod uwagę i sądzę, że tak będzie i że będzie realizował też nasze wnioski
formalnie przegłosowane a dotyczące też mian w budżecie i uwzględniania ich.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję pani radnej. Ad vocem
jeszcze pani radna Zgaińska-Stroińska.
p. radna Zgaińska – Stroińska – tak bywamy na tych samych
komisjach i to o czym mówiła moja koleżanka Grażyna Banasik mówi o miękkich
odczuciach naszej pracy. Natomiast ja odnosiłam się do twardych finansowych
uzurpowanych sobie, czyli Państwu przywilejów co do zawłaszczenia budżetem
miasta. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo za wyjaśnienia.
Proszę o zabranie głosu pana radego Więckowiaka, bardzo proszę.
p. radny Więckowiak – dziękuję za głos. Panie Przewodniczący!
Szanowni Państwo! Chciałbym złożyć wniosek formalny o przerwanie Sesji
celem ponownej weryfikacji założeń budżetu ponieważ możemy sobie
powiedzieć otwarcie, że budżet w obecnym kształcie jest prowizoryczny
i przypomina wypracowanie napisane na kolanie tuż przed lekcją. Podobnie jak
Prognoza Finansowa jest niekonsekwentny i zawiera wiele nierealnych założeń.
Gdy rok temu przyjmowaliśmy Prognozę Finansową nie było w niej mowy
o potrzebie zaciągania kolejnych obligacji w 2013 roku. Dzisiaj okazuje się, że
bez nich niemożliwe jest zbilansowanie tegorocznego budżetu. Koszt tych obligacji
też budzi zastrzeżenia no bo za pożyczone 17 mln zł będziemy musieli oddać
około 30 mln zł. Podobne też jest zamrożenie kosztów funkcjonowania Urzędu
i płac pracowniczych przez najbliższe 10 lat. To są założenia, które po prostu są
nierealne i tego nie da się spełnić. Podobnie jak obietnica budowy szkoły
w Zaborowie za 50 000 zł.
50
Panie Prezydencie za 50 000 zł w przyszłym roku nie wybudujemy fundamentów
czy nawet pierwszego etapu szkoły, którą pan też mieszkańcom obiecywał. Także
dlatego wnioskuję o przerwanie Sesji po to, żeby Pan Prezydent mógł przedstawić
ponowny projekt budżetu. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. W związku z tym,
że jest to wniosek formalny, ale proszę jeszcze o zabranie głosu pana prezydenta.
p. prezydent Malepszy - może do tego ostatniego głosu. Nie
wytrzymał pan radny Piotr Więckowiak bo takimi zdawkowymi głosami na
komisjach myślę, że uprzedziliśmy Państwa niedobrą decyzją o tym, żeby
przerwać obrady Sesji w momencie gdy dojdziemy do debatowania nad rokiem
2013. Takie zamysły były i wśród tych, którzy taki zamysł mieli niestety należał
Pan. Teraz Pan troszeczkę, no dokończmy tą dyskusję i miejmy odwagę
zagłosować na nie, no chyba że pan Przewodniczący uzna inaczej.
Chciałbym powiedzieć tak, że nie będę tak bardzo jeszcze
negliżował tych faktów, które miały miejsce, ale chcę powiedzieć że szanuję każdy
głos. Natomiast dziękuję również pani radnej Bernardynie Kaźmierczak, że
przedstawiła pewne jednak fakty zapisane w tym budżecie, które świadczą o tym,
że mimo określonej sytuacji budżetu miasta i o wiele, wiele lepszej w sensie
kondycji społeczno-gospodarczej od Państwa. A tą politykę przecież kreuje
Warszawa, Rząd i Sejm. Nie jesteśmy w sytuacji bardzo trudnej bo odnosząc się
wręcz do wskaźników sądzę, że również te po poprawkach są zupełnie do
przyjęcia w sytuacji w jakiej znajdują się gminy.
Ciężko kreować długoletnią Prognozę Finansową gminy w przypadku
kiedy z roku na rok, bo to nie tylko na Leszno, ale pokazałem Państwu jakie skutki
dla budżetu miasta a konkretnie Leszna niosą, to co się dzieje za sprawą decyzji
napisanych w ustawach Sejmowych. Chociażby ten przykład dotyczący
przedszkoli niepublicznych jeśli z roku na rok musimy wydać prawie 4 mln zł jak
nie więcej na to co nie jest zadaniem naszym. Proszę zobaczyć, gdybyśmy mieli
te 4 mln zł no to spokojnie można byłoby ten budżet przygotować zgodnie
z wynikami, które tak na marginesie Sejm z nimi „majstruje”, przepraszam za
określenie za sprawa Rządu ponieważ to budżet Państwa jest w dużo większym
niebezpieczeństwie i potrzebuje nowych zapisów w ustawie o finansach
publicznych żeby budżet zachował się wg tych kryteriów, które w ustawie są
obowiązujące i są zapisane.
Także absolutnie te zapisy, które są zapisane panie Piotrze, które
dotyczą WPF są realne, ale pod warunkiem, że to co jest na zewnątrz. Ci, którzy
kreują nasze wydatki wbrew nam po prostu będą patrzyli na to w ten sposób tak
jak sądzę my w Lesznie patrzymy na to, że nie żyjemy na bezludnej wyspie, tylko
wzajemnie się wspieramy, ale po to żeby zapewnić jednak z roku na rok rozwój
miasta.
Ja oczywiście szanuję głos dotyczący pojedynczych ludzi czy
określonych branż, ale proszę Państwa jeśli do budżetu oświaty dopłacamy
z kieszeni podatników ponad 30 mln zł no to ciężko pochylić się nad tymi
propozycjami, które zwiększają jeszcze wydatki bieżące a w tym te, które dotyczą
płac pracowników administracyjno-obsługowych. Także tych propozycji zwyczajnie
na dzisiaj nie ma.
Były bardzo ogólne opinie dotyczące budżetu, ale zabrakło w nich
tych konkretów, które by świadczyły o tym, że Państwo się jednak wczytali w ten
projekt budżetu ten pierwszy tak żeby na komisjach, które debatowały nad nim
51
padły konkretne wnioski i konkretne propozycje a nie na dobrą sprawę poza
procedurami wtedy gdy dyktat partii a nie klubu decydował o tym jakie stanowisko
przyjąć. Oczywiście to co powiedziałem na początku gdy odnosiłem się do opinii
RIO ta opinia pomogła niewątpliwie nie tylko Prezydentowi, ale pomogła sądzę
nam wszystkim po to żeby się pochylić głębiej nad cięciami tego budżetu.
Przynajmniej w tym wymiarze, który Państwo przyjmą i wierzę, że tak będzie
ponieważ budżet zawsze w takiej sytuacji jest faktem społeczno-gospodarczym,
który zakłada pewną ciągłość wydarzeń. Nam się nie udało niestety pamiętać tu
mówię samokrytycznie, bo w 2011 roku gdy mieliśmy kilkanaście milionów złotych
nadwyżki to niestety żeśmy ją skonsumowali. Rok mijający jest już lepszy, bo
proszę zobaczyć znaleźliśmy parę milionów złotych do tego żeby spłacić
wcześniejszy kredyt. Może też warto w tym momencie przypomnieć, że w trakcie
realizacji obligacji oczywiście a nie kredyt. Może też warto przypomnieć, żeby też
trochę usprawiedliwić się, ale sądzę że i Rada że jeżeli w trakcie realizacji budżetu
dostajesz o 5 mln zł przyjętego już budżetu na 2012 rok o 5 mln zł mniejsze
dochody bo na to się sprowadzały zmniejszony udział w PIT i mimo, że poziom
bezrobocia w Lesznie jest nie mniejszy, a gdyby przyjąć za realne to co pani
radna mówiła dane GUS, czyli jest wzrost podwyżek płac poza oczywiście
pracownikami administracji publicznej, a w tym samorządowej to ten wolumen
podatku z PIT do podziału powinien być większy i miasto powinno dostać więcej
udziałów a nie mniej a dostaliśmy ponad 2 mln zł mniej i subwencji oświatowej
o 3 mln zł prawie mniej. Ten 1 mln zł, który dostaliśmy w grudniu zwiększono
subwencję oświatową też pozwoliło nam bardziej wyjść naprzeciw temu co bardzo
mocno podkreśliła w swoim ostatnim właściwie wystąpieniu koalicja radnych PO
i PiS, żeby zmniejszyć drastyczne zadłużenie miasta. Ciężko nie zauważyć, że
zmniejszamy drastycznie poziom zadłużenia proponowany po autopoprawkach
zmniejszy się w stosunku do proponowanego za ten miniony rok o niespełna 2 mln
zł. Jest przesłanka do tego, że za sprawą naszych decyzji będziemy mogli
nadwyżkę budżetową i wolne środki podzielić w ten sposób, że uda się
zrealizować takie zadania i takie wydatki inwestycyjne i również wcześniejsze
zmniejszenie tego wolumenu obligacji z 15 mln zł na jeszcze niższą. Oczywiście to
będzie wymagało sądzę bardziej efektywnych spotkań niż te dotychczasowe. Tutaj
jest również samokrytyka i trzeba więcej czasu szanować i na przykład składać
propozycje do budżetu i zmniejszające wydatki budżetowe o kolejne miliony na
dzień przed 15 listopada, albo nie zwiększać propozycji wydatków o kolejne
miliony w trakcie przyjęcia albo zakończenia właściwie debaty nad projektem
budżetu. Wierzę, że doświadczenie dyskusji nad tym projektem będziemy mogli
przyjąć taki projekt budżetu, który z całą pewnością będzie budżetem dalej
poprawiającym jakość życia i będzie budżetem zrównoważonego rozwoju
ponieważ będą wydatki w różnych działach. Tutaj myślę, że pani radna Dorota
Zgaińska nie myślała o tym, że Prezydent uzurpuje sobie prawo, że skoro
zaproponował, to w takim razie Prezydent rozdaje. W swoim pierwszym
wystąpieniu podkreśliłem, że to jest projekt budżetu i że Państwo ewentualnie go
przyjmą lub przyjmą z autopoprawkami. Mogą to być poprawki w formie
autopoprawek.
Pewnie pani radna Kaźmierczak nie uzurpowała sobie prawa do
tego, że jeden klub czy paru radnych ma prawo do tego by decydować o tym na
co wydajemy. Także tutaj chyba taki chwyt za słowa zbyt daleko idący jeśli chodzi
o interpretację.
52
Panie przewodniczący! Wysoka Rado! Państwo zdecydujecie czy ten
budżet przyjąć, ale ze względów formalnych wiemy, że ewentualne jego przyjęcie
wobec wcześniejszych decyzji byłoby niezgodne z zapisami i w związku z tym
pewnie będziemy nad projektem budżetu na 2013 rok jeszcze debatować.
Jeszcze raz podkreślam, że wierzę iż ta debata będzie oparta o doświadczenia,
które każda ze stron, uczestników tej debaty ma i również wyniósł z dzisiejszej
Sesji i że będzie mniej mówienia o tym, że nasz program, mój program.
Bo przecież przyjęliśmy na dwóch stronach bardzo syntetyczny
i bardzo klarowny program Rady na tą kadencję. To wszystko co jest zapisane
w tym projekcie budżetu w tych autopoprawkach a zwłaszcza w tym strategicznym
tak jak tu podkreślały panie radne Mroczkowska i Zgaińska dotyczą samych
finansów miasta. Jeszcze raz podkreślam, że nie ma zagrożenia co do płynności
budżetu jeżeli wskaźnik ten dot. 15% jest 7%. Jeśli zawsze w każdej sytuacji mimo
tych cyfr, które mogą człowieka pochylać, tych kilkudziesięciu mln złotych, to
zawsze dawaliśmy radę i sądzę, że damy sobie radę pod warunkiem, że jednak
koszty funkcjonowania gmin w Polsce nie będą zwiększane nie za sprawą tutaj
wynikającą z naszych działań. Tutaj jeszcze raz wracam do tego co się w ciągu
roku budżetowego dzieje za sprawą ustaw, które nie są policzalne w skutki dla
budżetów samorządowych. Dziękuję bardzo.
Prezydencie. Bardzo proszę ad vocem pan radny Więckowiak, później pan radny
Rajewski.
p. radny Więckowiak – dziękuję za głos. Panie Prezydencie
chciałbym się odnieść do pana wypowiedzi, która była bardzo szczera i rzeczowa,
która zobrazowała trudną sytuację naszego budżetu. Jest to budżet, który tak jak
kiedyś jest budżetem rozczarowań. Nie ma w nim wszystkiego co byśmy chcieli,
ale w wyniku sytuacji gospodarczej nie tylko miasta, ale całego kraju i Europy.
Smuci mnie natomiast taka rzecz, o której Pan też wspomniał przed chwilą co jest
ważne, że inwestycje gdzieś tam uzależnione są od tzw. nadwyżki budżetowej bo
jeśli one faktycznie są ważne to one powinny być gdzieś podstawą tych inwestycji
w budżecie. Uważam, że nad tym powinniśmy jeszcze popracować.
Panie Prezydencie osobiście bym chciał żebyśmy głosowali nad takim budżetem,
który będzie dobrym budżetem w miarę możliwości. Uważam, że mamy dobry
Urząd i dobrych pracowników i czekamy na przyjęcie takiego budżetu, który
będzie spełniał nasze możliwości a jednocześnie będzie takim budżetem, którego
nie będziemy musieli poprawiać co sesję jak do tej pory. Powinien to być taki
budżet konkretny, przeanalizowany i porządnie zrobiony raz tak żebyśmy co
miesiąc nie wracali z poprawkami tak jak w minionym roku. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Pan
przewodniczący Rajewski.
p. radny Rajewski – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Ja
w kwestii formalnej chciałbym zabrać głos. Jak się nietrudno domyślić chciałem
postawić wniosek przeciwny w stosunku do wniosku, który złożył pan radny
Więckowiak. Stawiam wniosek, aby jednak kontynuować ewentualną dyskusję na
tematem przyjęcia budżetu na rok 2013. Dlaczego taki wniosek? Ano wniosek
dlatego, że ja rozumiem, że wersja przedstawiona 15 listopada 2012 roku
Państwu z różnych względów nie odpowiadała i to przyjmuję do wiadomości
i szanuję.
53
Dziś Pan Prezydent uwzględniając opinie RIO dokonał tych niezbędnych korekt
i najpierw oczywiście w tym aspekcie, aby w tej części co była opinia negatywna,
żeby ją zniwelować a w drugiej części przynajmniej w jakiejś tam części
uwzględnił Państwa postulaty. Ja nie usłyszałem ani jednego głosu w dyskusji na
temat odniesienia się do tych autopoprawek. Spodziewałem się, że albo Państwo
te autopoprawki krytykujecie, albo powiecie, nie tak Panie Prezydencie tą albo
tamtą inwestycję skreślić. Ja chciałem na koniec uzasadniając ten swój wniosek
powiedzieć taką jedną rzecz, Pan radny Mikołajczyk musi pamiętać rok 1997 czy
1998 Prezydent Szczucki przedstawił projekt budżetu i wtedy tak się jakoś dziwnie
stało, że ówczesna koalicja popękała. Krótko mówiąc my jako Lewica żeśmy
postawili ileś tam konkretnych wniosków zmian w projekcie budżetu i Wysoka
Rada wtedy te zmiany przyjęła i bardzo mi się podobała i do dzisiaj te słowa
pamiętam bo Pan Prezydent Szczucki wtedy powiedział tak: „Szanuję decyzję
Rady, to nie jest budżet moich marzeń i to nie jest budżet, który ja Wysokiej
Radzie przedstawiłem, ale moim obowiązkiem jest go zrealizować. Spodziewałem
się, że Prezydent będzie musiał dzisiaj coś podobnego powiedzieć.
Rozczarowałem się. Podtrzymuję wniosek o kontynuowanie obrad nad punktem
budżet na rok 2013. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Czyli mamy dwa
wnioski. Ad vocem pan radny Więckowiak.
Szanowni Państwo! Panie Rajewski! Ja informuję, że podtrzymuję swój wniosek
i będę prosił o jego przegłosowanie. Chociażby dlatego, że zabrakło nam tutaj tak
potrzebnego dla mieszkańców wyjaśnienia dlaczego musimy wziąć aż tyle tych
obligacji, żeby zbilansować budżet? Naprawdę są drogie obligacje bo oddajemy
za każdą pożyczoną złotówkę oddajemy prawie 2 zł. Także to jest trudna decyzja
i uważam, że powinniśmy jeszcze na ten temat porozmawiać i dlatego
podtrzymuję swój wniosek.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Jeszcze ad
vocem żeby zakończyć pan radny Mikołajczyk.
p. radny Mikołajczyk - Panie Przewodniczący! Państwo Radni! Do
wypowiedzi pana radnego Rajewskiego. Zgodziłbym się gdyby ta druga wersja
budżetu i WPF była dużo wcześniej przedłożona bo to trzeba przetrawić.
Ja z budżetem mam do czynienia już 22 lata i muszę to przetrawić
jednak, bo to nie jest tak, że dzisiaj mam warunki postawione, nowe propozycje.
Pan Prezydent powiedział, że poprzez szefów klubów mogliśmy już dwa dni
przedtem się z tym zapoznać, ale dzisiaj Pan inne propozycje złożył i oczywiście
mogę zaraz powiedzieć jaka zmiana. Skreślił Pan na przykład lodowisko
a przedtem nie było skreślone. Pozwólmy się jeszcze zastanowić i przetrawić to.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. W związku
z czym mamy dwa wnioski. Pierwszy wniosek pana radnego Więckowiaka
o przerwanie Sesji. Proszę przygotować się do głosowania.
Kto jest za tym, żeby przerwać Sesję proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie
ręki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? No musimy poczekać, to jest złośliwość
rzeczy martwych. Bardzo proszę jeszcze raz proszę o głosowanie z uwagi na to,
że się system zawiesił. W związku z tym kto jest za tym, żeby przerwać sesję
proszę o naciśniecie przycisku i podniesienie ręki? Kto jest przeciw? Kto się
wstrzymał?
Za wnioskiem głosowało 13 radnych, przeciw 9 radnych.
54
Reasumpcja głosowania. Bardzo proszę jeszcze raz Szanowni Państwo.
Kto jest za tym, żeby przerwać Sesję proszę o naciśnięcie przycinku i podniesienie
reki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Za wnioskiem głosowało 12 radnych, przeciw było 10 radnych.
W związku z tym przerywamy XXII Sesję Rady Miejskiej Leszna
w tym momencie.
Jeżeli chodzi o punkty dot. interpelacji, to Szanowni Państwo
odpowiedzi otrzymacie bo tam są przygotowane.
Natomiast chciałbym Państwa poinformować, że w takiej sytuacji
(proszę o spokój) przewodniczący podejmuje decyzję o wyznaczeniu nowego
terminu, czyli kontynuowaniu wznowienia sesji. Ja proponuję w ten sposób, żeby
to było wywarzone i żeby nie było, że się narzuca to proponuję szefów klubów
o spotkanie z Panem Prezydentem, żebyśmy przyjęli konkretny termin wspólnie
i żeby to było tak przygotowane, żebyśmy mogli a tak myślę, na kolejnym
posiedzeniu sesji podjąć projekt budżetu.
p. radny Rajewski – Panie Przewodniczący! Proponuję, aby ogłosić
chwilową przerwę i spróbujemy ustalić ten termin i wtedy Pan przewodniczący
poda do wiadomości i ogłosi przerwę.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dlatego od razu to spotkanie,
żebyśmy mogli ustalić. 5 minut przerwy takiej technicznej.
p. radna Mroczkowska – ja ma takie pytanie proszę Państwa
i panie Przewodniczący. Czy w związku z tym przed następnym spotkaniem
znowu będą komisje? Będzie ustalone, dziękuję.
Po przerwie;
p. przewodniczący Pawlaczyk – Kontynuację XXII Sesji ustalono
na 03 stycznia 2013 roku godzina 13.o Zamykam posiedzenie XXII Sesji Rady
Miejskiej Leszna.
55
Ciąg dalszy Protokółu z obrad XXII Sesji Rady Miejskiej Leszna
VI kadencji, odbytej w dniu 20 grudnia 2012 roku w sali narad
Urzędu Miasta Leszna, ulica Kazimierza Karasia Nr 15, w dniu
03 stycznia 2013 roku w godzinach od 13oo do 17oo.
p. Tadeusz Pawlaczyk – przewodniczący Rady Miejskiej Leszna
przewodniczy kontynuowanym obradom XXII Sesji Rady Miejskiej Leszna.
Wznawiam obrady 22 Sesji Rady Miejskiej Leszna.
- Witam radnych Rady Miejskiej Leszna,
- Witam Pana Tomasza Malepszego Prezydenta Miasta Leszna i jego
współpracowników,
- Witam zaproszonych gości przybyłych na naszą dzisiejszą sesję,
- Witam przedstawicieli Młodzieżowej Rady Miasta Leszna,
- Witam przedstawicieli prasy lokalnej, radia i telewizji kablowej oraz mieszkańców
miasta, którzy będą obserwować przebieg sesji jak również tych, którzy
przybyli na dzisiejsze obrady.
Stwierdzam, że na 23 radnych, w Sesji na chwilę obecną
uczestniczy 23 radnych, czyli mamy frekwencję pełną.
Otrzymaliście Państwo drogą elektroniczną:
- nową wersję projektu uchwały w sprawie budżetu Miasta Leszna na rok 2013 DRUKU Nr 379 uwzględniającą autopoprawki, w związku z tym proponuję
zamknąć rozpoczętą w dniu 20 grudnia 2012 roku dyskusję nad projektem
uchwały na DRUKU Nr 379 w dotychczasowej wersji.
Jednocześnie proponuję, abyśmy wrócili do projektu uchwały w sprawie
Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2013-2024, której
w drugiej wersji na DRUKU Nr 377 nie przyjęliśmy podczas pierwszej części XXII
Sesji naszej Rady.
Dziś wpłynął od Pana Prezydenta wniosek o poszerzenie porządku
obrad o projekt uchwały na DRUKU Nr 388 w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej Miasta Leszna na lata 2013-2024.Wniosek jest na piśmie i stanowi
Zgodnie z ustawą o finansach publicznych, o której ostatnio mówiliśmy
w pierwszej kolejności musielibyśmy wrócić do projektu uchwały dotyczącej
Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna.
W związku z tą propozycją zmiany porządku obrad XXII Sesji tego projektu
uchwały bardzo proszę o przygotowanie się do głosowania.
Kto jest za wprowadzeniem do porządku obrad XXII Sesji tego projektu uchwały
proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie odpowiedniego przycisku? Kto jest
przeciw? Kto się wstrzymał?
Przyjęliśmy zmianę porządku obrad naszej sesji.
56
W związku z tym proponuję zmianę w porządku obrad XXII Sesji
naszej Rady w punkcie 4 poprzez rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 20132024 - DRUK Nr 388 jako podpunktu 12 punktu 4 naszych obrad oraz
w podpunkcie 13 rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwały
budżetowej Miasta Leszna na rok 2013 na DRUKU Nr 379 w nowej wersji po
autopoprawkach.
Kto jest za wprowadzeniem do porządku obrad XXII Sesji tego projektu proszę
o podniesienie ręki i naciśnięcie odpowiedniego przycisku? Kto jest przeciw? Kto
się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, przyjęliśmy porządek obrad.
Przystępujemy zatem do kontynuacji porządku obrad Pkt 4 podpunkt
12).
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata
2013-2024 - DRUK Nr 388 – projekt uchwały jest na piśmie i stanowi
Załącznik Nr 32 do niniejszego porządku obrad.
p. przewodniczący Pawlaczyk – chciałbym tutaj na wstępie tylko
Państwa poinformować, że do Pana Prezydenta Tomasza Malepszego i do mnie
wpłynęło pismo od Starosty Krzysztofa Benedykta Piwońskiego i Wicestarosty,
którzy stwierdzają, że z niepokojem przyjęli informację o rezygnacji przez Miasto
Leszno z przebudowy odcinka ul. Estkowskiego od skrzyżowania ronda z drogą
krajową nr 12 do granicy Miasta Leszna w kierunku Nowej Wsi. Tutaj zwracają się
do Prezydenta i do Wysokiej Rady, aby się nad tym pochylić ponieważ Powiat
Leszczyński sfinansował wykonanie dokumentacji projektowej na odcinek miejski
o wartości 40 000 zł i deklarowaną wzajemną pomoc. Także abyście Państwo
wiedzieli, że takie pismo wpłynęło, żeby jednak o tym pamiętać.
W tej sytuacji proszę Panią Hannę Smektałę naczelnika Wydziału
Budżetu o przedstawienie nam projektu uchwały.
p. Smektała naczelnik WB – Szanowni Państwo! Uchwała
w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej jest uchwalana przez samorządy po
raz trzeci. Zasadą jest, że powinna być uchwalana nie później niż uchwała
budżetowa. Dokument zawiera podstawowe informacje dotyczące gospodarki
finansowej na lata 2013-2024. Czyli między innymi dochody, wydatki, wynik
budżetu, przychody i rozchody oraz prognozie kwoty długu.
Projekt uchwały uwzględnia zaproponowane autopoprawki do
budżetu na rok 2013, te które Państwo dostaliście przed chwilą w wersji
papierowej i rano w wersji elektronicznej. Dziękuję ślicznie.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo pani naczelnik.
Czy jakieś pytania w tej kwestii? Proszę o zgłoszenia. Bardzo proszę pan radny
Mikołajczyk.
Panie Prezydencie! No wypadałoby chyba powiedzieć jakie dokonano zmiany
w stosunku do projektu uchwały z daty 20 grudnia 2012 roku. Co zostało
wniesione, jakie zmiany? Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Czy jeszcze
jakieś inne kwestie? Pani radna Ratajczak bardzo proszę.
57
Dopiero dzisiaj rano spojrzałam w komputer, dopiero o 11.oo dostaliśmy te
zmiany, co prawda one nie są bardzo duże od ostatniego, ale chciałabym
wyjaśniające pytanie od Pana Prezydenta, albo od pana naczelnika Wydziału
Edukacji ponieważ nie wiem jak mam odpowiedzieć nauczycielom. Proszę
Państwa proszę mi powiedzieć, mam pytanie do budżetu. To jest Wieloletnia
Prognoza, to nie dziękuję. Mam pytanie do budżetu na 2013 rok. Zgłoszę się
później, przepraszam.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. W takim razie
panie Prezydencie proszę o stanowisko w tej kwestii, pytania pana radnego
Mikołajczyka.
Radni! Szanowni Państwo! Propozycje autopoprawek do budżetu tego
przedłożonego Wysokiej Radzie 15 listopada 2012 roku i dyskutowanego na sesji
20 grudnia 2012 roku przedstawiają się syntetycznie, następująco: realnie
proponuję zwiększenie dochodów w Wydziale Gospodarki Nieruchomościami a to
na skutek zobowiązań jakie mają PKP w stosunku do Miasta Leszna na kwotę
700 000 złotych. Pismo w tej sprawie jest w dyspozycji Urzędu Miasta. Podatki
lokalne o 500 000 zł i tutaj głównie w obszarze windykacji. Chcemy skuteczniej
windykować i wydaje mi się, że szansa na to jest. Kwota windykacji łącznie ze
wszystkimi podatkami to jest prawie 10 mln zł. Także tutaj zwiększenie dochodów
w tym paragrafie. Nie chcę zwiększać dochodów w innych paragrafach bo w opinii,
które słyszeliśmy w dyskusji nad budżetem, ale przede wszystkim patrząc realnie
na to co się dzieje również w gospodarce miasta, w przedsiębiorstwach tak należy
tutaj na sprawę spojrzeć. Także razem proponujemy zwiększenie dochodów
o 1 mln 200 tys. zł.
Natomiast wydatki, zmniejszenia, bieżące utrzymanie dróg o 500 000
zł, budowa lokali socjalnych o 850 000 zł, przebudowa ul. Chrobrego o środki
własne na kwotę 921 508 zł. Przebudowa ul. Chrobrego, pomoc finansowa 2 mln
550 zł. To jest pomoc Starostwa Leszczyńskiego przebudowa ul. Estkowskiego
o środki własne w kwocie 802 822 zł. Modernizacja nieruchomości Urzędu na
kwotę 450 000 zł, modernizacja parku 1000-lecia na kwotę 400 000 zł, zakup
parkomatów na kwotę 120 000 zł i te parkomaty miały być postawione na tej
części ul. Chrobrego, na której nie ma miejsc postojowych i na dzisiaj nie
proponuję ulicy Chrobrego do modernizacji i nie wykluczamy natomiast dyskusji
nad tą inwestycją w trakcie realizacji roku budżetowego 2013 i po skonsumowaniu
wolnych środków za rok 2012. Zakup systemu biletu elektronicznego na kwotę
284 zł i tutaj proszę za chwilę słuchać dalej; budowa sztucznego lodowiska
o 2 mln zł. Razem zmniejszamy wydatki o 8 mln 878 tys. 330 zł.
Przeznaczenie; wcześniejszy wykup obligacji na rok 2014 i 2015
o 5 mln zł. Program funkcjonalno-użytkowy dot. budowy SP Nr 4 o 50 000 zł,
opracowanie strategii rozwiązywania problemów osób starszych 30 000 zł oraz
budowa sztucznego lodowiska o 1,5 mln zł. , razem 6 mln 580 tys. zł.
Po stronie przychodów wykreślenie kwoty obligacji w 2013 roku
najpierw w pierwszej autopoprawce o 2 mln zł a w drugiej o kolejne 1,5 mln zł.
razem kwota zaciąganych obligacji na rok 2013 wynosiłaby 13 mln 500 tys. zł co
nie wyklucza, gdyby Wysoka Rada przyjęła tą propozycję nie wyklucza jej
dalszego zmniejszania w trakcie realizacji budżetu w 2013 roku a to na skutek
być może oszczędności w zapisach przyjętych przez Wysoką Radę, albo przede
58
wszystkim sądzę na skutek realizacji budżetu, wykonania budżetu 2012 roku.
Tutaj z całą pewnością wolne środki będą i od nas będzie zależało na co je
przeznaczymy. Cała rzecz się sprowadzała do tego, żeby zmniejszyć kwotę
wolumen obligacji. Ta analiza powoduje, że w zasadzie utrzymujemy kwotę
zadłużenia na poziomie roku 2012. Nie zwiększamy jej i podkreślam, że jeśli
założyć jednak a wydaje się, że jest to jeden z warunków funkcjonowania
samorządu i ciągłość realizacji budżetów to jest jeszcze raz podkreślam a tak
zresztą żeśmy się umawiali na spotkaniach kierownictw klubów, że cała rzecz
będzie najpierw polegała na tym, żeby zmniejszać dalej kwotę zadłużenia
a ewentualnie jeśli uznamy, że należy wprowadzić dodatkowe inwestycje no to je
decyzją myślę, że wspólną jednak wprowadzimy. Także to są syntetyczne, ale
bardzo szczegółowe propozycje zmian do budżetu przedstawionego Wysokiej
Radzie 15 listopada 2012 roku. Dziękuję.
radna Zgaińska-Stroińska bardzo proszę.
p. radna Zgaińska-Stroińska – dziękuję panie Prezydencie za to,
że udało się tym służbom Pana dostosować do proponowanych przez nas, przez
radnych Klubu Platformy warunków brzegowych, o których mówiliśmy. Nie mniej
jednak czuję duży niedosyt i nie wiem czy mogę nazwać brakiem poszanowania
i szacunku i w stosunku do nas jako do radnych, reprezentantów miasta.
Ponieważ mieliśmy dwa tygodnie czasu, aby otrzymać materiały wcześniej.
Nie otrzymaliśmy tych materiałów a otrzymaliśmy je dzisiaj można powiedzieć
przed sesją. Ufam, że od nowego roku narodzi się nowa tradycja, która pozwoli
nam wcześniej otrzymywać materiały. Rzeczywiście jeżeli są po stronie dochodów
i przychodów i zmniejszenie również emisji obligacji, zmniejszenie przede
wszystkim planowanego deficytu od ostatniej autopoprawki z 1 mln 500 tys. zł do
prawie, że kwoty zerowej, bo przy tych obrotach to trudno mówić, żeby 48 000 zł
planowane było na In minus.
Najważniejsze w tym jest to, że widać chęć obniżania kosztów, nie
do końca jednak satysfakcjonującą, że widać liczenie się z sytuacją makro
i mikroekonomiczną dookoła. Robią to wszystkie samorządy i liczenie się również
z opinią RIO, która w punkcie III podkreśliła fakt zadłużania. Nie chodzi tu o to, aby
wypowiadać jedna strona drugiej stronie tylko chodzi o to, aby podejmować
decyzję zasadniczą o rozwoju tego miasta i żeby nigdy nie powiedziano nam, że
to Wy właśnie zadłużyliście Miasto. Wiadomo, że w tym roku budżet ma o 40 mln
zł jeszcze w tym roku wyższe wydatki w związku z inwestycją drogową, że
w następnym roku prawdopodobnie możliwość aplikowania o środki z Unii
Europejskiej będzie mniejsza od roku 2012 a do stycznia roku 2014 czeka nas
nowy wskaźnik tzw. zadłużenia. Im teraz mamy wyższy tym później będziemy
musieli mieć niższe i stąd te działania. Nie udowadnianie sobie tylko stąd te
działania żebyśmy sobie mogli w przyszłości a przynajmniej to co po nas
pozostanie mieć jakiś luz do podejmowania ważnych strategicznych decyzji dla
rozwoju tego miasta.
Słusznie Pan Prezydent zauważył, że znalazły się na dzisiaj
najważniejsze rzeczy te, które zostały skreślone to nie znaczy, że one są
nieważne. Ja czuję niedosyt, bo mieszkańcy Chrobrego czy Śródmieścia mogą
powiedzieć, no tak skreślono Chrobrego, ale dopowiedzmy że to tylko dlatego, że
nie udało nam się.
59
Przynajmniej na dzisiaj a być może w najbliższej przyszłości się uda
pozyskać w ramach projektu Unijnego. To nie dlatego, że ktoś komuś coś wyrwał,
tylko właśnie dlatego. Powiedzmy, że nie mówimy do końca nie, ale dzisiaj są
rzeczy istotniejsze.
Zakup biletów elektronicznych to jeśli będzie możliwość dotacji
i będą ku temu warunki finansowe, to z pewnością pan dyrektor przedłoży taką
propozycję. Na pewno będziemy się nad tym zastanawiali i będziemy się nad tym
tematem pochylali co jest dla nas najważniejsze. Proponowana spłata zadłużenia
w kwocie 13 mln 500 tys. zł to już jest coś w przeciwieństwie do poprzednich lat,
gdzie było 6 lub 8 mln zł a dzisiaj mamy 13 mln zł. Niestety przychodzi nam czas
na spłacanie naszych zobowiązań i z tego należy się cieszyć z tego, że tutaj
w prognozie się znalazło. Mówię na razie o Prognozie Wieloletniej co nie znaczy,
że w całym budżecie nie będziemy mieli też jakieś zapytania, a przynajmniej ja
osobiście. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo pani radnej. Pan
radny Mikołajczyk.
Wysoka Rado! Państwo Radni! Dyskusja nad projektem, która teraz się odbywa
odnośnie stricte budżetu i ma to odbicie w poprzedniej. Na ostatniej sesji
przerwanej ma odbicie w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Panie Prezydencie
muszę powiedzieć, że do końca osobiście nie jestem zadowolony
z wprowadzonych korekt, a dlaczego? Wydawało mi się Panie Prezydencie, że
zmniejszy Pan wydatki i może brzydko powiem, że wydatki te, koszty utrzymania
itd. Pan zwiększa dochody z tytułu podatków lokalnych.
Nie do końca jest prawdą, to co pani Dorota Zgaińska powiedziała bo
my nie zmniejszamy zadłużenia długu. 13,5 mln zł , które chcemy zaciągnąć czy
to w kredytach czy w obligacjach to my spłacamy wcześniejsze raty, ale to nie
znaczy, że my ogólny dług zmniejszamy. Bierzemy pieniądze i spłacamy
wcześniejsze zadłużenia, terminy spłaty rat w poszczególnych latach i tylko tyle na
ten temat.
p. przewodniczący Pawlaczyk – pan Prezydent bardzo proszę.
p. prezydent Malepszy – po pierwsze, to przepraszam wszystkich
Państwa radnych za to, że tą syntezę zmian otrzymali dzisiaj, ale tak powiem, że
właściwie konsultacje trwały do końca i nawet do dzisiejszego dnia. Stąd ona jest
tak czytelna i dotyczy właściwie kilku paragrafów.
Trzecia przesłanka, to jesteśmy paręnaście dni po sesji z 20 grudnia
2012 roku i tak mogę też z całą pewnością powiedzieć o tym, ale proszę tego nie
traktować, że wybiegam naprzód, ale to jest coraz bardziej realna ta nadwyżka
budżetowa, która pozwoli na zrealizowanie niektórych zadań, o których mówiła
pani radna Zgaińska.
Natomiast tutaj nie chcę polemizować z panem radnym, ale pani nie
wymaga adwokata, ale pierwszy raz się zdarzyło, bo panie Stanisławie pierwsza
pożyczka nastąpiła w 1990 którymś roku, że nie zwiększamy rzeczywiście kwoty
wolumenu zadłużenia a tylko ją obniżamy. O to szło i tutaj jeszcze raz powtarzam,
i dziękuję bardzo, ale to że decyzja RIO, ale również Państwa determinacja
wyzwoliła w Prezydencie, w służbach jeszcze głębsze pochylenie się nad
budżetem. Dało to dobry rezultat i mogę powiedzieć tak, że w odniesieniu do tych
tutaj uwag i o kosztach funkcjonowania Urzędu.
60
Niestety mogłem dzisiaj podać jeden czy drugi przykład, który
powoduje, że Państwo zrzuca na nas kolejne obowiązki. Na przykład w zakresie
praw jazdy wydawane przez Wydziały Komunikacji jest zadaniem Starostwa.
Być może kolejny etap bo samo prowadzenie takiego człowieka, który powinien
mieć prawo jazdy skutki nie na tych, którzy zarabiają na świadczeniu usług prawa
jazdy, tylko na tych którzy muszą tworzyć warunki administracyjne. To jest na
pewno kosztem podatników więc na pewno będzie tak jak w roku minionym,
w którym pochylimy się nad wykonaniem budżetu za 2012 rok. Być może
w niektórych obszarach, w niektórych jednostkach administracyjnych uda się
zmniejszyć wydatki szczególnie bieżące w stosunku do tych, które ewentualnie
Wysoka Rada przyjmie. To też może być efekt dodany do tych kwot, które będzie
można zaoszczędzić. Dziękuję.
Prezydencie. Ad vocem pan radny Mikołajczyk.
Panie Prezydencie! Wobec tego, że za chwilę będziemy musieli głosować nad
projektem uchwały dotyczącym Wieloletniej Prognozy Finansowej a w zasadzie to
już jest głosowanie nad budżetem bo później to już w zasadzie nie ma sensu
dalszej dyskusji nad budżetem bo ta dyskusja się już odbyła. Wnoszę
o ogłoszenie 30 minut przerwy.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Czy jakieś inne
głosy? Nie ma innych głosów.
W związku z tym 30 minut przerwy. Jest godzina 13.3o, przerwa do godziny
14.oo.
Po przerwie;
p. przewodniczący Pawlaczyk – będziemy kontynuować obrady po
przerwie. Bardzo proszę jeszcze zgłoszenia do dyskusji i będę zamykał. Pani
radna Mroczkowska.
p. radna Mroczkowska – Szanowny Panie Przewodniczący!
Szanowny Panie Prezydencie! Szanowni Radni! Po przeanalizowaniu
przedstawionej nam kolejnej poprawki do Wieloletniej Prognozy Finansowej Klub
Radnych Platformy Obywatelskiej stwierdza, że ta prognoza spełnia wymogi
ustawy o finansach publicznych czego nie było ostatnim razem ponieważ była
negatywna opinia w punkcie III Regionalnej Izby Obrachunkowej. WPF spełnia te
wszystkie oczekiwania o jakie Klub Radnych PO zabiegał. Nie ukrywamy, że na
pewno nie spełnia ona oczekiwań mieszkańców no bo sytuacja finansowa
w mieście jaka jest wszyscy wiemy i chcielibyśmy żeby mieszkańcy tego nie
odczuli. W związku z tym, to co dzisiaj widzimy i co przeanalizowaliśmy teraz w tej
półgodzinnej przerwie z czego się cieszymy i jesteśmy usatysfakcjonowani tym, że
Pan Prezydent, służby Pana Prezydenta wykazały nam, że dochody tak jak
oscylowało to w naszych propozycjach 312 mln zł dochody i wydatki również w tej
samej granicy 312 mln zł. Zadłużenie miasta 153 mln zł . Wydaje nam się, że
dzisiaj kiedy jesteśmy w tym gronie kiedy przeanalizowaliśmy wszystkie punkty,
które nas interesują mogę powiedzieć, że Klub Radnych Platformy Obywatelskiej
będzie głosował za przyjęciem projektu uchwały.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Czy jeszcze
jakieś zgłoszenia do dyskusji? Zamykam listę zgłoszeń. Bardzo proszę pan radny
Szczot.
61
p. radny Szczot - Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Wysoka Rado! Drodzy mieszkańcy! Proszę Państwa w związku z tym, że WPF
jest emanacją także budżetu na rok 2013, a w której nie ma naszych postulatów
wyborczych Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości będzie głosował przeciw tej
uchwale. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. W tej sytuacji
możemy przystąpić do głosowania. Bardzo proszę o przygotowanie się.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2013-2024 - DRUK
Nr 388, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie odpowiedniego przycisku? Kto jest
przeciw? Kto się wstrzymał?
Informuję Wysoką Radę, że uchwała w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Miasta Leszna na lata 2013- 2024 - DRUK Nr 388
została podjęta 18 głosami za, 4 głosami przeciw, 0 głosami wstrzymującymi
się, 1 radny nie głosował
13).
uchwały budżetowej Miasta Leszna na rok 2013 - DRUK Nr 379
z autopoprawkami - projekt uchwały jest na piśmie i stanowi
p. Smektała naczelnik WB – Szanowni Państwo! Zgłoszone przez
Pana Prezydenta autopoprawki do budżetu na rok 2013 dotyczą przede wszystkim
zmniejszenia kwoty przychodów, która była w projekcie budżetu na dzień
15 listopada 2012 roku i wynosiła 17 mln zł z tytułu obligacji komunalnych. Dzisiaj
ta propozycja wynosi 13 mln 500 tys. zł.
Tak jak Pan Prezydent przedstawił te autopoprawki tak stricte te
najważniejsze w ujęciu syntetycznym, to ja powiem tylko to co się zmieniło
odnośnie tego projektu, który dostaliście Państwo w dniu 20 grudnia 2012 roku do
dnia dzisiejszego.
W autopoprawkach zgłoszonych 20 grudnia była przebudowa ulicy
Chrobrego w wysokości 2 mln 550 tys. zł z tytułu pomocy finansowej. Tą pomoc
finansową dzisiaj Pan Prezydent proponuje przeznaczyć na przebudowę ulic
o nawierzchni ulepszonej i na ten czas rezygnację z realizacji tego zadania
inwestycyjnego. Zmniejszenie o kwotę 120 tys. zł na zakup parkomatów. Jest to
powiązane z tym, że nie będzie modernizowana ul. Chrobrego bo w tym
momencie zakup parkomatów jest bezzasadny. Zmniejszenie o kwotę 284 tys. zł.
na zakup systemu biletu elektronicznego dla MZK. W autopoprawkach na dzień
20 grudnia 2012 roku była rezygnacja z zadania budowa sztucznego lodowiska.
W tych autopoprawkach budowa sztucznego lodowiska powróciła w kwocie
1,5 mln zł.
62
Po stronie przychodów zmniejszenie kwoty emisji obligacji a było
wtedy 2 mln zł do 15 mln zł. a teraz jest o kolejne 1,5 mln zł czyli 13,5 mln zł.
W autopoprawkach są również te zmiany, które Państwo
uchwaliliście w uchwale w sprawie zmian w budżecie na rok 2012, te wynikające
z projektów Unijnych. Szczególnie z projektów realizowanych przez jednostki
oświatowe i przez Wydział Edukacji oraz kwota ponad 4 mln zł wynikająca ze
zmiany w drodze krajowej nr 5. Dziękuję ślicznie.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo pani naczelnik.
Proszę o zgłoszenia do dyskusji. Zamykam listę zgłoszeń do dyskusji. Bardzo
proszę pan przewodniczący Szczot.
Wysoka Rado! Klub Radnych PiS realizując swoje obietnice wyborcze i swój
program wyborczy, który zgłosił pod nazwą Program Rozwoju Miasta na lata
2010-2020. Elementy tego programu będzie starał się zrealizować w budżecie na
rok 2013, zaproponujemy szereg zmniejszeń wydatków zaproponowanych
w budżecie przez Pana Prezydenta na łączną kwotę 5 mln 128 tys. 560 zł.
Zaproponujemy zwiększenie wydatków na kwotę 1 mln 470 tys. zł. Pozostałą
kwotę około 4 mln zł zaproponujemy, aby zmniejszyć tą kwotą konieczność
zaciągnięcia zobowiązań w roku 2013 o około 4 mln zł z tych, które tutaj zostaną
Z propozycji naszych programowych proponujemy, aby w szkołach
podstawowych, gimnazjach, liceach i szkołach zawodowych w oparciu o te
budynki a także o budynki, które są w dyspozycji Urzędu Miasta wydać kwotę
50 000 zł na utworzenie punktów dostępowych do HOTSPOT z bezpłatnym
dostępem do Internetu dla mieszkańców. Chciałbym zwrócić uwagę, że dzisiaj ten
Internet jest zakupywany przez właśnie te instytucje a wykorzystywany tylko osiem
godzin z za pozostałe godziny, że tak powiem płacimy a nie korzystamy z tego.
W związku z tym nasza propozycja jest taka, aby w tych szkołach wyciągnąć ten
Internet na zewnątrz, żeby można z tego korzystać.
Proponujemy także, aby zaopatrzyć uczniów gimnazjum klas
pierwszych w tablety i przeznaczyć na to 300 000 zł.
Zwiększyć rezerwę w dziale centra kształcenia ustawicznego
i praktycznego na uruchomienie Leszczyńskiego Centrum Nauki i na to
przeznaczyć 300 000 zł.
Utworzenie rezerwy na zorganizowanie filii szkół podstawowych dla
dzieci 6-letnich w budynkach przedszkoli i chodzi o kwotę 20 000 zł, aby
zorganizować nauczanie dzieci w budynkach przedszkoli z jednej strony
a z drugiej strony żeby wypełnić ustawowy obowiązek posyłania dzieci do szkół.
Proponujemy przeznaczyć 10 000 zł na zakup usług pozostałych
poprzez umożliwienie korzystania z dodatkowych zajęć dla uczniów z zakresu;
elementy psychologii i socjologii a w tym zajęcia motywacyjne i nabywanie
umiejętności rozwiązywania problemów osobistych, współdziałanie w grupie,
rozwiązywania konfliktów oraz zajęć z zakresu prawa pt. „Mam prawa i obowiązki”
w liceach i w szkołach zawodowych.
Proponujemy zwiększyć także zakup usług pozostałych w dziale
szkoły podstawowe i umożliwić w ten sposób dostęp do e-dzienniczków dla
rodziców uczniów szkół podstawowych, gimnazjów, liceów i szkół zawodowych.
Proponujemy wydać 10 000 zł na przygotowanie nauczycieli,
rodziców do wprowadzenia dobrowolnych zajęć, w ramach pracy wychowawczej
szkoły „zasady dobrego wychowania” w szkołach podstawowych.
63
Proszę Państwa program podobny do tego programu wychowania
wodnego, gdzie za niewielką kwotę 4 500 zł wszystkie dzieci z gimnazjum z klas
pierwszych mogły korzystać z takich dodatkowych zajęć. Tylko przypomnę, że
były dobrowolne i z tego korzystali wszyscy lub większość.
Proponujemy utworzenie rezerwy na regulację 3% wynagrodzenia
dla grupy pracowników niepedagogicznych w szkołach podstawowych,
gimnazjach, liceach i szkołach zawodowych i przeznaczyć na to około 450 000 zł.
Chcemy też zwiększyć wydatki inwestycyjne – budowa zespołu boisk
przy SP Nr 7 o 200 000 zł. co pozwoli zakończyć pewien etap tej inwestycji, tego
czego oczekiwali rodzice, aby mogły powstać w tym roku dwa boiska
i pomieszczenie socjalne.
Łącznie te wydatki wynoszą 1 mln 470 tys. zł.
Jeśli chodzi o zmniejszenie wydatków, to proponujemy, aby
zmniejszyć wydatki majątkowe na wykup nieruchomości na cele publiczne,
odszkodowania w trybie art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami i odkup
w kwocie 1 mln zł.
Zmniejszyć w dziale 90004 – zakup usług pozostałych – utrzymanie
zieleni w mieście o 900 000 zł.
Zakup usług pozostałych – oczyszczenie miasta MZO – 500 000 zł.
Zakup usług pozostałych – administrowanie lokalami użytkowymi –
200 000 zł.
Zmniejszenie dotacji celowej na realizację inwestycji zakładu
budżetowego – 300 000 zł.
Zmniejszenie dotacji celowej z budżetu na finansowanie lub
dofinansowanie kosztów realizacji i zakupów inwestycyjnych – budowa instalacji
monitoringu telewizji dozorowanej CCTV na stadionie im. A. Smoczyka – 800 000
zł.
Zmniejszenie wydatków na usługi remontowe – remont budynku
Urzędu Miasta – 100 000 zł.
Zmniejszenie wydatków na zakupy inwestycyjne jednostek
budżetowych na kwotę 100 000 zł
Zmniejszenie wynagrodzeń osobowych w Urzędzie Miasta Leszna
o 5%, czyli o kwotę 477 000 zł.
Co za tym idzie zmniejszenie składek na ubezpieczenie społeczne,
zmniejszenia kwoty na fundusz pracy w Urzędzie Miasta Leszna odpowiednio
34. 167 zł, 89 500 zł i 12 525 zł.
Proponujemy także zmniejszyć zakładowy fundusz świadczeń
socjalnych w Urzędzie Miasta i tu relacja 5% wynagrodzenie odpowiednio do
wcześniejszych 915.368 zł.
Zmniejszenie zakupu energii elektrycznej – oświetlenie ulic – 10% na
200 000 zł. Mamy oszczędności podobno 8% na oświetleniu no więc myślę, że jak
te 10% zdejmiemy nic się nie stanie.
Proponujemy zmniejszyć wydatki na konserwację oświetlenia
o 100 000 zł i to jest 15%.
Zmniejszyć wydatki na konserwację i naprawę parkomatów –
100 000 zł tj.42%. Nie wiem skąd taka kwota 240 000 zł na konserwację
parkomatów?
64
Zmniejszyć wydatki na budowę oświetlenia ulicznego w ciągu ulicy
Kąkolewskiej o 300 000 zł. Uważamy, że ta inwestycja nie musi być wykonana
w tym roku.
Zmniejszyć dofinansowanie KIG o 100 000 zł a to zaledwie 12,5%.
Proponujemy przyjrzeć się bo te zmniejszenia, które zaproponowaliśmy. Możemy
się przyjrzeć tym zmniejszeniom gdzieś w miesiącu marzec, kwiecień i tam gdzie
będzie to niezbędne wtedy przeznaczyć te wolne środki na te zadania, które
uznamy wtedy za konieczne, które będą wynikały z jakichś zadań i stąd na pewno
nie będzie żadnych strat bo te zmniejszenia, o których mówimy to są rzędu 15% ,
25% i 5%. Najwyższy te jest 100%, ale to jest taka jedna tylko inwestycja. Także
tutaj nie ma żadnych zagrożeń, że któryś z wydatków nie zostanie zrealizowany.
Jeszcze raz mówię w miesiącu marcu czy kwietniu z wolnych środków będziemy
mogli te braki uzupełniać. Gdybyście Państwo, Wysoka Rada przyjęli te
rozwiązania, to wtedy możemy zrealizować scenariusz oczekiwany przez
Platformę Obywatelską, czyli dojść do kwoty około 10 mln zł zaciąganych
zobowiązań w tym roku. Z drugiej strony byśmy mogli zrealizować postulaty
programowe Prawa i Sprawiedliwości. Zachęcam Państwa do głosowania nad
tymi wydatkami jeśli będzie już czas na głosowania, to ja pozwolę sobie je wtedy
odczytać, konkrety. Chodzi o to, żeby zaznaczyć dział i rozdział. Dziękuję
uprzejmie.
radna Zgaińska-Stroińska bardzo proszę.
Prezydencie! Szanowna Rado! Ad vocem do kolegi Sławomira Szczota. Na
początku kolega powołał się na program rozwoju miasta, który jest programem
pańskiego ugrupowania. Natomiast wchodzenie w zakres dydaktyki nie
przychodząc na Komisje Edukacji, bo zapytałam pana przewodniczącego, czy
z podobnymi pomysłami dane Panu było przedyskutować, porozmawiać,
zasugerować na Komisji Edukacji, to dzisiaj nie byłoby tu rozmowy. Dalej, na
pewno można rzec, że właściwe zachowanie psychologiczne podejście
i socjotechniczne zachowanie i te inne obszary, w których mieliby się doskonalić
uczniowie leszczyńskich szkół wpływają na rozwój miasta, lecz moja wątpliwość
jest taka czy te potrzeby są faktycznie zdiagnozowane? Czy ta kwota jest
wystarczająca i ile dzieci byśmy chcieli, przepraszam objąć?
O ile mi wiadomo w budżecie znajduje się kwota 750 000 zł na budowę boiska
w SP nr 7. Kolega tu mówił i o kwocie 250 000 zł. W związku z tym, jeśli
dodatkowo to tak. No nie byłoby tych moich pytań, wątpliwości gdyby to było
przygotowane w formie konkretnej uchwały i otrzymalibyśmy na piśmie.
Ja starałam się szybko pisać te wszystkie uwagi, ale nie byłam w stanie.
Ostatnia rzecz, która budzi moją wątpliwość, to dlaczego my
dyskutujemy teraz o programie rozwoju miasta wg PiS skoro sam kolega na końcu
stwierdza, że moglibyśmy do tego tematu powrócić w miesiącu marcu i kwietniu
tego roku. My mówimy o budżecie teraz? Przecież doskonale wiadomo, że
w ciągu roku zmieniamy budżet i zmieniają się przychody, koszty i inwencje
zarządzających placówkami dydaktycznymi przedsiębiorstw należących do
Urzędu Miasta i zmiany. Więc proponowałabym, aby tego typu wydatki i tego typu
propozycje trafiły na stosowne komisje. Co najmniej na Komisję Edukacji i chyba
Komisję Praworządności i Porządku Publicznego, Komisję Rozwoju i Infrastruktury
Miejskiej.
65
Proszę mnie poprawić jeśli się mylę. Jeśli znajdzie się ku temu czas będziemy
o tym dyskutowali zgodnie z Pańską sugestią w marcu i w kwietniu. Poddawanie
tego pod głosowanie dzisiaj w momencie, kiedy mówimy o budżecie gdy można
wystartować i zacząć go realizować z mojego punktu widzenia zaznaczam uznaję
za bezzasadne. Dziękuję.
radny Ganowicz.
p. radny Ganowicz – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
Tutaj popieram w całej rozciągłości koleżankę Zgaińską bo co by nie powiedzieć
na temat projektu budżetu, to dyskutowaliśmy nie mniej jak po dwa razy każdy
z nas na swojej komisji a ponieważ jesteśmy nie mniej jak w dwóch komisjach no
to każdy z nas cztery razy mógł dyskutować nad projektem tego budżetu. Dziwi
mnie więc, że dzisiaj pan radny wyciąga króliczka z kapelusza, a wtedy kiedy
proszono go w radiu bodajże dzisiaj, aby był łaskaw cokolwiek powiedzieć, to
powiedział, że nie, powie to dopiero na sesji. Rozumiem, że to była wielka
tajemnica, no szkoda że to była wielka tajemnica wiary pewnie w to, że wszyscy
uwierzymy i zrobimy tak jak Państwo chcecie. Może i tam są mądre pomysły, ale
musimy z zasady podyskutujmy nad tym. Dwa tygodnie temu mieliśmy wszyscy do
siebie pretensje, że mało na ten temat projektu było dyskusji przed podjęciem
decyzji i dlatego mamy przesunięta o tydzień sesję. Dzisiaj chcemy w ciągu
czterech czy dwóch godzin już konkretne, bo ja nie mówię o idei a mówię
o konkretach gdzie dodać, przyciąć i co w zamian za to zdecydować. Czegoś
przestałem rozumieć panie Sławku coś tu nie gra. Dziękuję.
radny Mikołajczyk.
Panie Marku! Ja bym proponował nie wracać do dyskusji nad budżetem złożonym
15 listopada 2012 roku. Panie Marku niech mnie Pan słucha, żeby nie wracać, bo
wtedy były możliwości dyskusji. Wtedy nie będziemy nad tym projektem budżetu
dyskutować, bo on był nie do przyjęcia i tyle na ten temat.
radny Szczot.
p. radny Szczot – dziękuję uprzejmie. Panie Przewodniczący! Panie
Prezydencie! Wysoka Rado! Ad vocem do głosu naszej koleżanki Doroty
Zgaińskiej –Stroińskiej. Koleżeństwo z PO znało nasze postulaty programowe od
dwóch lat i myślę, że tutaj nie było zaskoczenia. Myślę, że co do tych punktów nie
było zaskoczenia bo je znaliście i dyskutowaliśmy na ten temat wielokrotnie
i nawet kilka razy. Mieliśmy przyobiecane, że zagłosujecie za tym, ale to już inna
sprawa. To jest jedna rzecz.
Druga rzecz, to jeśli chodzi o wypowiedź kolegi Marka Ganowicza no
to nauczyliśmy się przez te sześć lat, że tak naprawdę decyzje nie podejmuje się
na tej sali, tylko podejmuje się w innym miejscu. Nas nauczono i stąd też i Pan
Prezydent nie wiem od dobrych dwóch miesięcy zna nasze postulaty programowe.
Na pewno zostaliście poinformowani o tym jakie są te postulaty bo mówiliśmy
o nich zresztą w mediach.
Dzisiaj nie mówimy o konkretnych rozwiązaniach, ale my mówimy
tylko o zabezpieczeniu środków finansowych na te rzeczy.
Jeśli chodzi o zmniejszenie wydatków, bo tu możecie państwo nie
wiedzieć i tu macie Państwo rację.
66
No ale w związku z tym, że nie doczekaliśmy się propozycji ze strony gospodarza
budżetu, nie zaproponował żadnych rozwiązań no więc byliśmy zmuszeni
przygotować własne rozwiązania. Zapewniam Państwa, że one są bardzo
bezpieczne i gdybyście Państwo dzisiaj podjęli decyzję na tak i poparli nasze
wnioski zaręczam, że nic się miastu nie stanie i w marcu czy w kwietniu będziemy
mogli w te same paragrafy wprowadzić wolne środki z tego. Więc był jakby czas
na dyskusję i był czas na propozycje. Myśmy ich nie otrzymali i stąd też nasza
propozycja i tyle. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję panie przewodniczący.
Pani radna Ratajczak bardzo proszę.
Ja odnośnie budżetu na rok 2013. Nie będę zabierała głosu na temat waloryzacji
wynagrodzeń pracowników niepedagogicznych ponieważ pan Sławek ujął w tym
tutaj dokumencie, o którym Pan mówił. Mogę powiedzieć Państwu, że ja jaszcze
dzisiaj rano upewniałam się, że są na to pieniądze a przynajmniej na waloryzację,
ale bardzo podobne, ale troszkę inne, gdzie nie naruszy się konstrukcji budżetu.
Ja uważam, że tylko trzeba dobrej woli, bo ci ludzie mało zarabiają i nie będę
mówiła na tą chwilę z jakiego paragrafu bo pan Sławek tutaj bardzo podobne
zrobił to.
Teraz jeszcze mam dwa pytania na temat budżetu. W dziale 80148 –
stołówki szkolne i przedszkolne wzrosła nam znowu kwota do 4 mln 533 tys. 764
zł. Mam tylko jedno zapytanie w tym temacie i myślę, że tu mi odpowie pan
naczelnik Rosiak. § 4010 jak wiemy dotyczy wynagrodzeń pracowników. Którzy
pracownicy wchodzą na kwotę 1 mln 518 tys. 714 zł.? To na pewno nie są panie
kucharki i pomoce kuchenne a chyba jeszcze jacyś inni pracownicy, ale nie chcę
tutaj się domyślać. Ponieważ w zeszłym roku myśmy na te wynagrodzenia na
kuchnie wydali niecałe 450 000 zł. Tu prawdopodobnie są jeszcze jacyś
pracownicy. Chciałabym wiedzieć jacy pracownicy? Tutaj mam takie pytanie
wyjaśniające ponieważ miałam takie zapytanie od nauczycieli a konkretnie dwóch
nauczycieli, czy wiem jako radna oczywiście ile myśmy wydali środków na
dokształcanie i doskonalenie nauczycieli w poprzednim roku szkolnym? Powiem
Państwu, że trochę mnie zaskoczyli i nie jestem w stanie odpowiedzieć z głowy
więc musiałam spojrzeć w dokumenty komputerowe i chyba mają rację, że mieli
może nie pretensje, ale ja byłam też zdziwiona bo w zeszłym roku mieliśmy
zaplanowane zgodnie z ustawą na dokształcanie nauczycieli, które im to daje
ustawa kwotę 616 714 zł a wykorzystaliśmy tylko 55,46% i oni się pytają dlaczego.
Teraz im odpowiedziałam bo kolejny dokument sprawdziłam a właściwie to
przeczytałam dokument NIK, gdzie w większości miast jak i Leszna nie są
wykorzystywane te środki. Przecież nauczyciele chcą się doskonalić i pieniądze
jak z tego wynika są a nie są wykorzystane. Teraz zadam pytanie do roku 2013
bardzo się cieszę, ogromnie się cieszę, że jest zaplanowana kwota 623 724 zł.
a więc w moim przekonaniu jest zaplanowana kwota 1% od rocznych
wynagrodzeń pracowników pedagogicznych. Mam gorącą nadzieję, że będzie ta
kwota w pełni wykorzystana na doskonalenie i dokształcenie nauczycieli, bo oni
tego chcą.
Tym bardziej jak wiemy Senat podpisał ustawę, że odpis na dokształcanie
nauczycieli może być w granicach od 0,5% do 1% i tutaj wielki ukłon dla Rady i do
pana Prezydenta, że została zaplanowana kwota 1%. Taki apel do pana
naczelnika, aby ta kwota w ciągu roku została wydana właśnie na ten cel a nie
67
przechodziła na coś innego. Myśmy to na coś przeznaczyli no więc nie jesteśmy
w stanie wszystko w głowie mieć jak nam na każdą sesję dają zmiany. Prośba,
nauczyciele proszą żeby to wydawać na kształcenie i na szkolenia bo oni chcą,
a pieniądze nie są w pełni wydane. To taka uwaga, bo obiecałam tym
nauczycielom, że w ich imieniu tą sprawę poruszę. Dziękuję bardzo.
Ad vocem pani radna Zgaińska. Jeżeli Pan naczelnik może się przygotować, to
bardzo proszę.
p. radna Zgaińska-Stroińska – ja myślę, że koleżanka Stenia dała
panu Szczotowi odpowiedź. Ponieważ w tych projektach Pańskich było
doskonalenie nauczycieli i dzieci. A tu się okazuje, że są przewidziane środki
w budżecie na doskonalenie, więc być może będzie można usiąść w dwójkę, ale
już nie na tej sali i Państwo znajdziecie przynajmniej na część Pana propozycji
rozwiązanie w tej pozycji, w której są w budżecie przewidziane. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję pani radnej. Bardzo
proszę pan naczelnik Rosiak.
p. Rosiak naczelnik WE – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Jeżeli chodzi o pierwsze pytanie dotyczące wzrostu na stołówki szkolne, to jest to
wzrost formalny ponieważ w ubiegłym roku 2012 kwoty te były w budżecie
bezpośrednim. Natomiast na rok 2013 wyodrębniono rozdział stołówki szkolne
i również w przedszkolach. Cała kwota, która dotyczyła przedszkoli jest
przeniesiona w osobny rozdział a porównywanie jest do kwoty z rozdziału stołówki
roku 2012, który nie obejmował tych kwot. Dotyczy to pracowników stołówek
szkolnych w przedszkolach. Są to wszyscy pracownicy związani z żywieniem
w przedszkolach i stąd taki wzrost. Nie można go porównać jako po prostu wzrost.
Jeżeli chodzi o doskonalenia nauczycieli to oczywiście napisane jest zgodnie
z obowiązującym dzisiaj przepisem 1%. Procenty kwoty są nie do końca
wykorzystywana tylko nie w takiej skali na te w granicach 600 000 zł. Nie
wykorzystuje się około 80 000 zł, bo po prostu nie ma takich potrzeb na końcu
szkoleniowego okresu. W tym są wszystkie dopłaty do kursów, studiów
podyplomowych nauczycieli doskonalenia rad pedagogicznych itp. i to jest
uwzględnione. Oczywiście wynika to z planów, które składają dyrektorzy szkół.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję panie naczelniku. Pan
radny Więckowiak bardzo proszę.
Panie Prezydencie! Szanowni Państwo! Zapoznając się z tym budżetem jaki
dzisiaj pan Prezydent nam przedstawił dochodzę do wniosku, że przerwa, o którą
wnioskowałem dwa tygodnie temu była w pełni słuszna ponieważ budżet, który
dzisiaj mamy nie jest idealny, ale jest o wiele lepszy od tego jaki wcześniej nam
został przedstawiony. Mimo, że nie ma w swoim kształcie wielu inwestycji, które
byśmy chcieli, jednak na te trudne czasy, jakie dzisiaj spotykają samorządy
w całym kraju jest to budżet optymalny, na który możemy sobie dzisiaj pozwolić.
Choć sam czuję ten niedosyt, że tych inwestycji nie ma, o które żeśmy wszyscy
chcieli i prosili, ale mam nadzieję, że w maju jak przyjdzie czas dzielenia wolnych
środków, to wrócimy do wielu tych kwestii i rozważymy przekazanie tych środków
na inwestycje w znacznej części. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję panu radnemu. Bardzo
proszę pani radna Zgaińska.
68
p. radna Zgaińska-Stroińska – ja tak jak powiedział mój
przedmówca kolega Piotr Więckowiak też odnoszę satysfakcję, że jest to budżet,
w którym zmniejszyliśmy zadłużenie. Natomiast mam tutaj dwa zapytania budzące
moją wątpliwość jeśli chodzi o wydatki. Proponowałabym wstrzymanie się od
wydatkowania tych dwóch przedsięwzięć do momentu wyjaśnienia. Mianowicie
budowa instalacji monitoringu na terenie stadionu im. A. Smoczyka – kwota
800 000 zł. Do czasu aż, chyba że obecna tutaj pani prawnik poda nam podstawę
prawną, lub nakaz, przekaz, cokolwiek, że to musi być. Żebym miała przekonanie,
że te 800 000 zł musi rzeczywiście być wydatkowane w tym roku i czy musi to być
kwota 800 0000 zł? To budzi moją wątpliwość.
Następna kwestia to zwiększenie udziałów w spółce. Jaj już kiedyś
panie Prezydencie o tym mówiłam, że chciałabym takie sprawozdanie od pani
dyrektor z Funduszu Poręczeń Kredytowych w Gostyniu. Mianowicie zwiększenie
udziałów w tym budżecie przewidujemy o kwotę 100 000 zł. Zanim przekażemy tą
kwotę to zwiększymy nasz udział. Chodzi mi o takie zamrożenie podobnie jak
w przypadku monitoringu żeby Fundusz z Gostynia pokazał nam jaki jest udział
Miasta Leszna w porównaniu z pozostałymi udziałowcami Funduszu, ilu
przedsiębiorców i na jaką kwotę z miasta Leszna skorzystało? Żeby wiedząc, że
dajemy te pieniądze z racji swojej profesji jestem za wspieraniem przedsiębiorców,
ale żeby czasami nie było tak, że inni z naszego udziału korzystają bardziej.
Zaznaczam, nie jestem przeciwko inicjatywie, ale chodziłoby mi o to, żebyśmy
wiedzieli a przynajmniej chciałabym wiedzieć czy nasi przedsiębiorcy mają dostęp
do tego poręczenia?
Tylko g woli jeszcze takiego zapytania. Pytanie do pana Rafała
Bukowskiego, chodzi o wydatki inwestycyjne zaplanowane na ten rok. Mamy
budowę nowych nawierzchni na drogach gminnych o nawierzchni gruntowej
w kwocie 800 000 zł. Czy zechciałby nam powiedzieć o jakie chodzi ulice oraz
w dziale 900 budowa oświetlania ulicznego i parkowego kwota 300 000 zł. Czy
w tym oświetleniu znajduje się też lobbowana przez nas aleja Słowackiego, lub
o jakie ulice chodzi? Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję pani radnej. Pan
prezydent.
p. prezydent Malepszy – poproszę o odpowiedź panów
naczelników. Dziękuję za tą dyskusję, która być może jeszcze nie jest
zakończona. Chciałem tylko do ostatnich może tylko tak powiedzieć; Fundusz
Poręczeń Kredytowych wzorem lat poprzednich przynajmniej raz w kadencji
spotykaliśmy się z panią prezes Funduszu i rozmawialiśmy o zasadach. Mogę
tylko powiedzieć tak, że zgodnie ze Statutem i z Regulaminem Miasto Leszno
w stosunku do udzielonej ogólnej kwoty poręczeń powinniśmy zwiększyć swój
udział o kilka tysięcy złotych a wpisane jest 100 000 zł. Być może, że z uwagi na
możliwość zwiększenia kapitału przez Bank Gospodarstwa Krajowego, który jest
strategicznym inwestorem czy udziałowcem w tym Funduszu i ta kwota nie będzie
tak wymagana. Z informacji z października 2012 roku wynika, że w coraz
większym stopniu, nie podano, ale takie informacje mamy i pani naczelnik
Marciniak posiada je.
Satysfakcja na pewno dla nas wszystkich a dla Pani myślę, że
szczególnie, że w coraz większym stopniu te środki uzyskane w Funduszu
Poręczeń Kredytowych przez naszych przedsiębiorców są przekazywane na
inwestycje a nie tylko na wydatki bieżące. 100 000 zł mamy zapisane i może do
69
momentu uruchomienia tej kwoty takie spotkanie na Komisji BudżetowoFinansowej albo na Komisji Rozwoju byłoby i takie właśnie bardziej kompletne.
Te 800 000 zł na monitoring wynika z decyzji pana Wojewody
Wielkopolskiego, który stadion A. Smoczyka obok czterech innych w Wielkopolsce
uznał za szczególnie niebezpieczne dla tego typu spotkań jakimi są zawody
żużlowe. Jeśli tam jest pan naczelnik Białas, to poda, że jeżeli do którego dnia
tego roku ta inwestycja nie zostanie zrealizowana no to stadion będzie zamknięty
i imprez żużlowych ekstra ligowych nie będziemy mogli organizować. Być może
będą tam się mogły odbywać piłkarskie zawody w tej klasie w jakiej grają nasze
kluby. Natomiast ekstra liga na pewno nie. Tutaj chyba się raczej nic nie zmieni
mimo, że na spotkaniach w Poznaniu samorządowcy ale głównie to jest Poznań,
Leszno i Gniezno teraz. Mówiliśmy jakie to dla nas są kolejne wydatki.
No przyznają Państwo, że kolejny 1 mln zł na stadion Smoczyka, to jest sporo.
Natomiast też jakiś takich przesłanek co do tego, że jest tam szczególne
niebezpieczeństwo na podstawie zawodów tych, które się odbywały to nie ma.
Natomiast są zasady chyba wynikające z zarządzeń, rozporządzeń na mocy
których Pan Wojewoda wskazał konieczność tego typu wydatku. Jesteśmy na ten
wydatek przygotowani, ale niestety wymóg formalny, kolejny taki jaki był
z oświetleniem pamiętamy, że jak nie będzie oświetlenia, to nie będzie zawodów
w ekstra lidze żużlowej i tak teraz jest z tym monitoringiem.
Te wydatki na oświetlenie a szczególnie ul. Kąkolewskiej i ulicy
Osieckiej wynikają z faktu, że osiedle Grzybowo się nam rozbudowuje i nie
wszyscy dojeżdżają samochodami a nawet jeśli, no to jest to granica miasta
i przyjęliśmy zresztą też na skutek dyskusji na Komisji Rozwoju i Infrastruktury do
której to też były słane pisma przez mieszkańców osiedla Grzybowo, aby taką
inwestycję dokonać. 800 000 zł na drogi panie naczelniku to są w ramach KIG na
wykorzystanie kory asfaltowej i na kolejne utwardzanie w takim standardzie ulic
miasta. Natomiast na KIG mamy zapisane w innym paragrafie.
Zgadzam się, że na dzisiaj budżet jest optymalny tak jak
powiedziałem w swoim pierwszym wystąpieniu i jeszcze tutaj też w dyskusji
i wskazywanie, że będziemy pochylać się nad tym budżetem, który ewentualnie
Rada przyjmie dzisiaj pożytkując oszczędności na wydatkach bieżących a być
może na inwestycyjnych jak i również przede wszystkim odsyłam tutaj do ciągłości
budżetu z wolnych środków.
Sądzę, że pan radny Więckowiak miał na myśli zwiększenie
wydatków przynajmniej kilkaset zł na salę gimnastyczną dla SP Nr 4 w Zaborowie
na ewentualną jednak realizację innych zadań chociażby drogowych. Być może,
że jednak ul. Chrobrego. Wydatki na sport też sygnalizowane już w dyskusji nad
budżetem zarówno kwalifikowany jak dla dzieci i młodzieży.
Tutaj mi uciekło, nie ma pani radnej Zgaińskiej, ale wydatki na
oświetlenie al. Słowackiego są zapisane w tytule inwestycyjnym aleje Słowackiego
i tam oświetlenia niestety nie ma a wydaje się, że ono powinno być takim
ważniejszym dla poprawy nie tylko może bezpieczeństwa, bo tam Policja nie
notuje wydarzeń zagrażających porządkowi i ładowi, ale w tym projekcie tego
wydatku nie ma. Rozumiem, że jest sugestia, aby ewentualnie do tego projektu
dopisać wydatki rzeczowe na oświetlenie.
Cały szereg wniosków dotyczących wydatków bieżących,
szczególnie w oświacie. Ja przyznam, że tak jak i w rozmowie z panem
przewodniczącym Szczotem i tak samo w dyskusjach Komisja Edukacji jest na
70
NIE na dzisiaj jeśli chodzi o Leszczyńskie Centrum Kształcenia czy inne wydatki
na tablety. Wynika to zwyczajnie z faktu, że na dzisiaj kiedy mamy niedobór
w budżecie oświaty na poziomie 30 mln zł to te wydatki może odłóżmy na dalszy
plan. Tym bardziej, że wiele z nich, albo nawet większość jest awizowana jako
dotacja celowa z budżetu Państwa (Ministerstwo Edukacji). Na dzisiaj one
właściwie są tylko w części realizowane, ale wydaje mi się, no poczekajmy bo
jednak ważniejsze są chyba na dzisiaj przede wszystkim dalej poprawa warunków
nauki i pracy w leszczyńskich szkołach. Tutaj też dziękuję za to, że nie
wskazujemy na ograniczenie wydatków ponad 1 mln zł na wydatki modernizacyjne
i inwestycyjne zapisane w tym projekcie budżetu i stąd trudno je przyjąć.
Pan przewodniczący awizował, że rodzice na tym spotkaniu w SP
Nr 7 oczekiwali zwiększenia wydatków rzeczowych na tą inwestycję i wskazywali
z jakiego powodu. Umówiliśmy się, że jeżeli starczy nam środków to być może, że
zwiększymy tą kwotę, ale na dzisiaj są ważniejsze wydatki. Sądzę, że w tym
projekcie budżetu je przyjmiemy, a dzisiaj tego zwyczajnie nie ma.
Chciałem, żeby jednak Pan przewodniczący Szczot nie proponował,
bo to jest taka trochę manipulacja w budżecie. Pan mówił, że zmniejszymy
zdecydowanie proponuję zmniejszenie wydatków na usługi komunalne
świadczone przez nasze zakłady. Jak Pan spojrzy na kwotę tych wydatków
w stosunku do roku 2012, to ona jest mniejsza albo przynajmniej nie jest
zwiększona. Jednak mieszkańcy i również radni pamiętam kiedy zgłaszają, że
porządek, ład, estetyka jest tutaj ważna. Nawet w kontekście nie chcę powiedzieć
napięć budżetowych, ale pewnych trudności budżetowych, to jednak na dzisiaj nie
sięgałbym do tego, aby zmniejszać wydatki na ład, porządek, estetykę miasta
również w takiej formule.
KIG zostawmy ponieważ w tej Radzie Państwo Radni bardzo mocno
wskazują na potrzebę dobrych relacji z mieszkańcami i na inicjatywy
mieszkańców. Przyznam, że ta formuła jest kontynuowana w leszczyńskim
samorządzie bo chyba w pierwszej kadencji tego nie było, ale od drugiej kadencji
i ma swoją tradycję i jest dobrze przyjmowana i nie sięgałbym do tych środków.
Przyznam, że nie uwzględniałem tych propozycji, które odrzucała
Komisja Edukacji i to prawie jednomyślnie co nie oznacza, jeszcze raz wracam do
tego, że one nie są ważne, istotne ale w kontekście braku tych 30 mln zł na
złożenie budżetu oświaty, edukacji samorządowej na dzisiaj wydaje się, że to są
wydatki nie najważniejsze. Oczywiście powie pan, cóż to znaczy na niektóre
wydatki 10 czy nawet 200 000 zł w stosunku do budżetu ponad 300 mln zł. ale
jednak burzą tą zasadę, że szukajmy lepszego, optymalniejszego wydawania
pieniędzy na innowacyjne formy niż te, które pan tutaj dodaje.
Niewątpliwie obserwujemy niedostatek wychowania młodych ludzi,
ale on wynika nie koniecznie z faktu, że szkoły tutaj to zaniedbują.
Jeszcze raz wracam do części swojego wystąpienia części pierwszej
to te związane z e-edukacją. Zarówno e-edukacja jak i elektronizacja życia
w społecznościach lokalnych tutaj środki w postaci dotacji, albo ewentualnie
aplikowania o nie będą z całą pewnością możliwe.
Tyle odniesienie do dyskusji i jeszcze raz za nią dziękuję i wnoszę do Wysokiej
Rady o przyjęcie tego budżetu w takiej formie i w treści jaka jest jako projekt
przedstawiony.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo panu
Prezydentowi. Ja dołączając się do głosu pani radnej Zgaińskiej odnośnie kwestii
71
800 000 zł. jest to duża kwota na stadion, jeśli chodzi o monitoring.
Proponowałbym jednak, żeby trafił taki wniosek do Komisji Praworządności
i Porządku Publicznego, aby komendant Miejski Policji przedstawił sytuację jak to
jest w ustawie o imprezach masowych. Co prawda o ile ja pamiętam to nigdy nie
były to mecze podwyższonego ryzyka, które by obligowały nas do takich
wydatków. W związku z czym wydaje mi się, że owszem jest to zapisane i niech
będzie bo jeżeli będziemy musieli obligatoryjnie to zrobić, ale proponowałbym
jednak zapoznać się z informacją jak to wygląda. Także gdyby taka informacja
trafiła do komisji również z podstawą prawną i z wyjaśnieniem no to wtedy byśmy
mogli podejmować decyzję czy rzeczywiście z tej kwoty trzeba to wydać czy nie
trzeba i w jakiej wysokości. To tak na marginesie. Proszę pan prezydent.
p. prezydent Malepszy – oczywiście, że tak, ale też mogę
powiedzieć, że ten wymóg formalny pan Wojewoda nam narzucił a przyznam, że
Policja również Leszczyńska jest zawsze za.
p. przewodniczący Pawlaczyk – no taka jest moja propozycja
i myślę, że warto się jeszcze nad tym pochylić. Ad vocem pan radny Mikołajczyk.
Panie Prezydencie! Dyskutując jeszcze na temat budżetu i wypowiedzi
poprzedników muszę stwierdzić, że trzecia wersja tego budżetu no jest budżetem
opamiętania się. Poprzednie lata po prostu zbyt mało wagi przykładaliśmy się do
zadłużeń. Były to nasze postulaty no często lekceważone. Muszę stwierdzić, że
jednak ten budżet, ta trzecia wersja jest budżetem opamiętania się. Dziękuję.
Pan radny Mocek, bardzo proszę.
p. radny Mocek – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Szanowni Państwo! Ja dosyć skrupulatnie przeglądałem ten budżet na 2013 rok
i doskonale zapoznałem się z budżetem w dziale edukacja, kultura i sport. Jedna
bardzo dobra rzecz mnie tutaj troszeczkę wstrząsnęła bo zauważyłem jedną taką
niepokojącą rzecz, że w budżecie na 2013 rok w dziale obcięto o 50% dotację na
stypendia sportowe i artystyczne. To troszeczkę niepokojące z tego względu, że
wielokrotnie dla młodych ludzi, którzy uprawiają sporty artystyczne i mają swoje
pasje artystyczne i są nieraz wyznacznikiem zaangażowania i też może ambicji
nakładanych przez rodziców. Obcinanie tym młodym ludziom praktycznie o 50%
stypendium pan naczelnik się tłumaczył, że w tym roku dostał 60 wniosków
o stypendia no to co ja mam teraz powiedzieć tym dzieciakom, że nie dostaną tych
stypendiów? Wiadomo, że budżet tutaj nie możemy go rozciągnąć, ale troszeczkę
lepiej go skonstruować no bo dajemy tym młodym ludziom wędkę do łowienia tych
ryb a tych ryb szukają w stawie, w którym tych ryb nie ma. Trzeba troszeczkę
może lepiej rozplanować te pieniądze bo jak już pan mówi 60 zakwalifikowało się
do stypendium no i praktycznie połowa tych stypendiów nie dostanie a jesteśmy
jakby zobligowani bo jest podjęta uchwała stypendialna dla osób, które osiągają
wybitne sukcesy sportowe i też wybitne sukcesy artystyczne a w tym jest
olimpiada. Tym osobom na pewno by te stypendia się należały, chociaż trzeba
bacznie się przyjrzeć tej sytuacji teraz w 2013 roku bo będzie dosyć niepokojąca.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Pan Bortel.
Ja mówiłem, że dyskusje zamykam.
p. radny Bortel – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Chcę
zadać Panu dwa pytania na końcu, które dotyczą odnośnie dotacji do sportu
wyczynowego jak i masowego w Lesznie.
72
Nie było od czasu pisma lokalnego, który by nie zabierał w ostatnich dwóch
miesiącach głosu na ten temat. Między innymi Pan Prezydent też się wypowiadał.
Wiele miast posiada taką swoją cechę – symbol, który jest ukształtowany przez
historię. Obowiązkiem miasta jest dbanie o tradycję i jej podtrzymywanie. Leszno
jest kojarzone jako miasto sportu. 100-lecie Polonii Leszno w tym roku i jest
szczególnie związane z żużlem. Naturalną konsekwencją jest to, że Rada Miasta
finansuje leszczyński sport. Koncepcja wykorzystania żużla w strategii
marketingowej jest bardzo krótkowzroczna i prawie, że marginalna.
Żużel przyczynia się do znajomości sportu i oddziaływania Leszna nie tylko
w Polsce, ale także poza graniami kraju. Grand Prix żeśmy organizowali, ale Logo
Leszna było widoczne na innych stadionach w krajach europejskich.
Wydaje mi się, że Wydział Promocji Miasta Leszna powinien
nawiązać większą współpracę z Klubem Sportowym nie tylko „Unia Leszno”, ale
z klubami, które biorą udział w wyższych klasach rozrywkowych rozgrywek mam
na myśli piłkę ręczną jak i niechciane dziecko ekstra ligę przez nieudolność
działaczy została strącona prawie o dwie klasy rozrywkowe wyżej co jest jak na
miasto sportu oceną trochę co najmniej kontrowersyjną.
Przez sport możemy odświeżyć wizerunek miasta bo jako miasto
sportu wykorzystać na promocję, aktywizację lokalnej gospodarki w tym
przyciąganie inwestorów. Ja tu cały czas mówię Miasto, ale też mam na myśli
Starostwo Powiatowe panie Maćkowiak, dlaczego? Ponieważ mieszkańcy Powiatu
są kibicami leszczyńskiego żużla. Tworzą więź bardzo integracyjną z miastem
i regionem i o tym trzeba pamiętać i trzymam panią za słowo. Jak wspomniałem
Wydział Promocji to nie po to, żeby rozliczyć młodą panią naczelnik, która
niedawno została naczelnikiem tylko dlatego, że można uczulić na sprawy sportu.
Jeśli chodzi o Radę Biznesu, to podejdźmy do tego praktycznie. Nie
zaproszono nikogo z Komisji Sportu na tą Radę Biznesu. To było małe fo pa, ale
ja pamiętliwy nie jestem. Chodzi mi o jedno, żeby każdy przedsiębiorca kupił dla
swojego przedsiębiorstwa wodę, którą produkuje Unia Leszno – tą niebieską wodę
też by przybyło trochę pieniążków dla Unii więc warto się nad tym wszystkim
zastanowić Panie Prezydencie. Bo jak mamy się przepychać „damy wiele
i niewiele, lecz w sam raz” no to musimy jakieś decyzje prawda podjąć. Myślę, że
Państwo to zrozumiecie. Dziękuję.
W związku z tym możemy przystąpić do głosowania, proszę o przygotowanie się.
Ad vocem pani radna Zgaińska.
p. radna Zgaińska-Stroińska – Kolego Sławku ja zrozumiałam, że
Pan mówił, że w miesiącu marcu, kwietniu i stąd na końcu moja konkluzja, czy
powinniśmy mówić o tym dzisiaj czy w marcu lub w kwietniu.
Ad vocem pan radny Szczot.
p. radny Szczot – chciałem złożyć wnioski do budżetu Miasta
Leszna na 2013 rok.
Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Wysoka Rado! Proponuję takie
głosowanie, że będziemy głosowali nad każdym projektem. Ja je przedstawię,
a Państwo podejmiecie decyzje na tak lub nie bo na końcu jakiś wynik z tego
wyjdzie, prawda, bo inaczej się nie da.
Proponuję, aby:
73
Zmniejszyć wydatki w dziale 71014 rozdział 6060 – zmniejszenie
wydatków majątkowych na wykup nieruchomości na cele publiczne
i odszkodowania w trybie art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz
odkup kwotę 1 mln zł, co stanowi 56%.
p. przewodniczący Pawlaczyk – może panu przewodniczącemu
przerwę, ponieważ to w zasadzie było już wszystko czytane po kolei i proszę ad
vocem do tej kwestii bo ja mówiłem o zamknięciu listy zgłoszeń do dyskusji.
Bardzo proszę jeszcze ad vocem, żebyśmy mieli temat czytelny, bo jeżeli
będziemy głosować, to będziemy powtarzając całą kwestię po kolei. Bardzo
proszę jeszcze ad vocem pani radna Zgaińska.
p. radna Zgaińska-Stroińska – Pan przewodniczący wyjął mi to
z ust.
p. radny Ganowicz – w dalszym ciągu to dziwi bo czytanie tego
elaboratu, o którym Pan wiceprzewodniczący był łaskaw powiedzieć, to moja
percepcja tego tak i tak nie przyjmie. Dziwi mnie, że nawet na piśmie Pan tego dla
każdego z nas nie przygotował. No, ale będziemy głosować.
Teraz pan przewodniczący Szczot bardzo proszę.
p. radny Szczot – przez dwadzieścia lat się nie zdarzyło, żeby nie
można było składać wniosków do budżetu, więc ja myślę, że złożymy te wnioski
do budżetu. Proszę o uwagę i skupienie się nad tymi propozycjami.
p. przewodniczący Pawlaczyk – jeszcze ad vocem pan radny
Rajewski bardzo proszę.
p. radny Rajewski – dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący!
Wysoka Rado! Kolego przewodniczący Szczot ! Pan z pewnością pamięta zapis
Regulaminu Rady, że każdy głos w dyskusji winien być zakończony wnioskiem,
a głosowanie by było po całkowitym zakończeniu dyskusji. Pan nie postawił
wniosków w swoim wystąpieniu kończąc swoje wystąpienie. Moim zdaniem
zgodnie z Regulaminem Rady nie powinniśmy tych wniosków głosować, ale jeżeli
Pan Przewodniczący uzna, żeby nie było przepychanek. Chcę, żeby pan miał
świadomość, że nie przestrzega pan regulaminu. Dziękuję uprzejmie.
Szczot.
p. radny Szczot – oczywiście zaprzeczam temu jakby to było
niezgodnie z Regulaminem. Całe moje wystąpienie było wnioskiem i ja przecież
tłumaczyłem skąd zabrać a skąd dodać środki, ale żebyśmy sprawnie to przeszli
proponuję żebyśmy się skupili nad konkretnymi decyzjami. Proponuję więc aby;
Zmniejszyć wydatki w dziale 71014 rozdział 6060 – zmniejszenie
wydatków majątkowych na wykup nieruchomości na cele publiczne
i odszkodowania w trybie art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz
odkup kwotę 1 mln zł, co stanowi 56%. Proszę o przegłosowanie.
p. przewodniczący Pawlaczyk – możemy to zrobić. Bardzo proszę
pani naczelnik Smektała.
p. Smektała naczelnik WB – ja przepraszam, ale będę sprawdzać
czy mamy takie kwoty w budżecie. W dziale 71014 są opracowania geodezyjne
i kartograficzne i tam jest kwota tylko 172 520 zł. Wykupy nieruchomości mamy
w kwocie 900 000 zł a nie w kwocie 1 mln zł.
p. radny Szczot – dobrze, to proszę to zmienić tak jak mówiła pani
naczelnik, jeszcze raz proszę głośniej.
74
p. przewodniczący Pawlaczyk – bardzo proszę pani naczelnik
jeszcze raz. Musiała nastąpić jakaś pomyłka.
p. Smektała naczelnik WB – w dziale 71014 są opracowania
geodezyjne i kartograficzne i tam jest w budżecie kwota 172 520 zł.
p. radny Szczot – chodzi o to, jaki to jest dział i rozdział? Bo tam jest
kwota 1 mln 800 tys. zł na zmniejszenie wydatków majątkowych. Po prostu tam ta
pozycja mi się przesunęła i stąd taki błąd formalny.
p. naczelnik Smektała – dział 71014. Panie radny ja podałam kwotę
jaka jest w budżecie. Rozdział 71014 nie ma takiej kwoty w budżecie.
p. radny Szczot – dobrze. Pani naczelnik jest w dziale zarządzanie
nieruchomościami pozycja zmniejszenie wydatków majątkowych na wykup
nieruchomości. Tam jest kwota 1 mln 800 tys. zł. Proszę o podanie działu
i rozdziału.
Pawlaczyk
–
jeszcze
raz
panu
p.
przewodniczący
przewodniczącemu przerwę. Rzeczywiście jest to materia dość duża i proponuję
5 minut przerwy, aby powielić ten dokument i dać każdemu z Państwa, żebyśmy
wiedzieli o czym mówimy, bo ja nie jestem też w stanie pilnować. Bardzo proszę
jeszcze głosy ad vocem. Taka jest moja propozycja. Ad vocem pan radny
Więckowiak, bardzo proszę.
Szanowni Państwo! Jak przysłuchuję się dyskusji pana radnego Szczota
i wyjaśnieniom pani naczelnik Smektały dochodzę do wniosku, który już tutaj na
sali został poparty przez panią radną Zgaińską, że materiały które omawiamy
powstały na bazie pierwszego projektu budżetu. Ten projekt budżetu już zmienił
się przynajmniej dwukrotnie a dzisiaj mamy już trzecią wersję i dlatego
zastanawiam się czy nie warto by tej dyskusji przełożyć przy okazji podziału
wolnych środków w maju, gdzie będziemy mogli wiele z tych rzeczy uwzględnić,
bo dziś konfrontowanie pierwszej wersji budżetu z trzecią wersją wydaje mi się
chybione. Także poddał bym to pod rozwagę i zastanowienie się nad tą kwestią.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – jeszcze pan radny Rajewski.
Bardzo proszę panie przewodniczący.
p. radny Rajewski – w znacznej części pan radny Więckowiak
powiedział, to co ja chciałem powiedzieć. Dla świętego spokoju chciałem
wnioskować, aby to powielić i po prostu wtedy pan przewodniczący by poddawał
pod głosowanie wniosek nr 1,2,3…itd. W świetle tej sytuacji no rzeczywiście
rozbieżność jest ogromna między tym co Pan przedstawił a tym co jest dzisiaj
w tej wersji projektu budżetu, który mamy za chwilę mam nadzieję przyjąć. Trzeba
by się zgodzić z propozycją radnego Więckowiaka i naprawdę panie
przewodniczący Szczot no niech pan do tematu wróci po ostatecznym mam
nadzieję uchwaleniu budżetu i na przykład jest propozycja w podziale tych
wolnych środków. Bo co pan podniesie za temat, to pani naczelnik będzie pana
korygowała, że liczby czy paragrafy są nie takie. Bardzo proszę o rozwagę.
Dziękuję uprzejmie.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo za głos. Pani
radna Zgaińska.
75
p. radna Zgaińska-Stroińska – po przeczytaniu pierwszej kwestii
przez pana radnego Szczota zrozumiałam, że odnosi się do pierwszego projektu
budżetu a nie do tego aktualnego, który my zatwierdzaliśmy w Wieloletniej
Prognozie i stąd jak mówili moi przedmówcy to będzie chaos.
Mikołajczyk.
Panie Przewodniczący Szczot jeśli Pan proponuje zdjęcie z jakiejś pozycji słyszę
1 mln zł z nieruchomości. Moim zdaniem powinien pan to uzasadnić, że to jest
niepotrzebne, wydatek zwiększony itd. No trzeba uzasadnić swoją propozycję bo
z poprzedniego wystąpienia takiego uzasadnienia nie było.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Jeszcze ad
vocem pani radna Zgaińska.
p. radna Zgaińska-Stroińska – Panie Przewodniczący! Nie wiem
czy mogę w tym miejscu, ale chciałam złożyć wniosek formalny
o przegłosowanie czy powinniśmy teraz procedować w tej kwestii, czy nie? Bo
skoro mówimy o różnych dokumentach.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Jeszcze pan
przewodniczący Szczot.
p. radny Szczot – Panie Przewodniczący! W związku z tymi
wątpliwościami proszę o 10 minut przerwy. Ja w tym czasie z panią naczelnik,
jeśli będzie łaskawa sprawdzimy szybciutko te pozycje i będziemy gotowi razem
z uzasadnieniem oczywiście za 10 minut.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. 10 minut
przerwy.
Po przerwie;
p. przewodniczący Pawlaczyk – Wysoka Rado! Rozumiem, że
wszyscy otrzymali ksero wniosków Klubu Radnych PiS. Bardzo proszę pana
przewodniczącego Szczota o przedstawienie po kolei tych propozycji.
p. radny Szczot – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Proszę
Państwa jest taka trudność pewna, żeby powiązać zmniejszenie wydatków
z zwiększeniem wydatków, ale postaram się szybciutko to zrobić. Proponujemy,
aby:
Zmniejszyć wydatki w dziale 7005 w na wykup nieruchomości na
cele publiczne i odszkodowania w trybie art. 98 ustawy o gospodarce
nieruchomościami oraz odkup kwotę 900 000 zł, co stanowi 100% zmniejszenia.
Zwiększenia wydatków w działach:
80101 w rozdziale 4300 - zakup usług pozostałych – utworzenie punktów
dostępowych Hot-Spot z bezpłatnym dostępem do Internetu dla mieszkańców
w szkołach podstawowych – 20 000 zł.
w szkołach gimnazjach – 15 000 zł.
w szkołach liceach – 5 000 zł.
w szkołach zawodowych – 5 000 zł.
76
W dziale 75023 rozdział 4300 - zakup usług pozostałych – utworzenie punktów
w budynkach Urzędu Miasta – 5 000 zł.
W dziale 80110 rozdziale 4210 – zakup materiałów i wyposażenia uczniów
gimnazjum w tablety – 300 000 zł.
W dziale 80101 rozdziale 4210 – zakup materiałów i wyposażenia na
uruchomienie Leszczyńskiego Centrum Nauki – kwotę 300 000 zł.
W dziale 80101 rozdziale 4210 – utworzenie rezerwy na zorganizowanie filii szkół
podstawowych dla dzieci 6-letnich w budynkach przedszkoli – kwotę 20 000 zł.
W dziale 80120 rozdziale 4300 – zakup usług pozostałych - umożliwienie
korzystania z dodatkowych zajęć dla uczniów z zakresu: elementy psychologii
i socjologii (w tym zajęcia motywacyjne i nabywanie umiejętności rozwiązywania
problemów osobistych, współdziałanie w grupie, rozwiązywanie konfliktów).
Elementy prawa „Mam prawa i obowiązku” w liceach – kwotę 10 000 zł.
W dziale 80120 rozdziale 4300 – zakup usług pozostałych - umożliwienie
korzystania z dodatkowych zajęć dla uczniów z zakresu: elementy psychologii
i socjologii (w tym zajęcia motywacyjne i nabywanie umiejętności rozwiązywania
problemów osobistych, współdziałanie w grupie, rozwiązywanie konfliktów).
Elementy prawa „Mam prawa i obowiązku” w szkołach zawodowych – kwotę
10 000 zł.
Proszę o przegłosowanie takich propozycji. Chciałem jeszcze dodać, że to
zmniejszenie dotyczące wykupów nieruchomości na cele publiczne itd. w kwocie
900 000 zł wróciłoby do budżetu przy podziale wolnych środków i wtedy można by
realizować te zdania. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję bardzo. Czy są jakieś inne
głosy w dyskusji? Nie ma. Jest pan radny Mikołajczyk.
Panie Przewodniczący Szczot! Nie wiem czy zadawać pytania, ale nad niektórymi
pozycjami no zastanawiam się. Zmniejszyć o 500 000 zł. Acha tego nie było
jeszcze.
p. przewodniczący Pawlaczyk - na razie jeszcze tego nie było, jest
900 000 zł, czyli ten dział 71014 rozdział 6060 i to są wszystkie pozycje. Dziękuję
bardzo. Pani radna Mroczkowska.
p. radny Mroczkowska – Panie Przewodniczący! Panie
Prezydencie! Państwo Radni! Wnioski, które zostały złożone przez naszego
koalicjanta nie można powiedzieć, że wszystko „w czambuł”, nie. Jest tu wiele
cennych inicjatyw, ale uważam w imieniu Klubu radnych Platformy Obywatelskiej,
że należy się nad tym pochylić i należy się jeszcze raz do tego usiąść. To jest
robione znowu na kolanie i tak jak tu kiedyś kolega Więckowiak powiedział jak
zadanie domowe na korytarzu odrobione. Zróbmy sobie spotkanie, przeanalizujmy
każdą pozycję, przeanalizujmy cele, które chcemy tu osiągnąć. Ja w imieniu Klubu
PO chciałam zgłosić, że na tą chwilę będziemy się wstrzymywać od głosu.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję bardzo. Bardzo proszę
głosujemy, proszę o przygotowanie, czyli ta pozycja, o której mówiłem.
Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał proszę o naciśnięcie
odpowiedniego przycisku i podniesienie ręki?
77
Za ww. propozycjami głosowało 4 radnych, przeciw 13 radnych, wstrzymało
się 6 radnych. W związku z tym nie podjęliśmy tych zmian proponowanych
do rozdysponowania tych 900 000 zł.
p. przewodniczący Pawlaczyk - bardzo proszę o dalsze.
p. radny Szczot – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Proponujemy w dziale 75023 rozdział 4270/335 – zmniejszenie wydatków na
usługi remontowe – remont budynków UM o kwotę 100 000 zł. Przypomnę, że ta
kwota mogłaby wrócić przy podziale wolnych środków.
Zwiększenie wydatków w dziale 80101 rozdziale 4300 zakup usług pozostałych.
Umożliwienie dostępu do e-dzienniczków dla rodziców uczniów szkół
podstawowych kwotę 12 000 zł.
W dziale 80110 rozdziale 4300 zakup usług pozostałych. Umożliwienie dostępu do
e-dzienniczków dla rodziców uczniów gimnazjów kwotę 8 000 zł.
e-dzienniczków dla rodziców uczniów liceów kwotę 6 000 zł przeznaczyć na to.
e-dzienniczków dla rodziców uczniów szkół zawodowych kwotę 4 000 zł
przeznaczyć na to.
W dziale 80101rozdziale 4300 zakup usług pozostałych. Przeznaczać kwotę
10 000 zł na przygotowanie nauczycieli, rodziców i dzieci do wprowadzenia
dobrowolnych zajęć, w ramach pracy wychowawczej szkoły. „Zasady dobrego
wychowania” w szkołach podstawowych. Proszę o przegłosowanie tych
propozycji.
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję bardzo. Bardzo proszę ad
vocem pan radny Ganowicz.
p. radny Ganowicz – Jeżeli mogę prosić panie przewodniczący
o wyjaśnienie tych kwot, dlaczego 8 000 zł a nie 12 000 zł? Czy wystarczą te
pieniądze na e-dzienniczki i dla ilu to jest uczniów i jak to Pan wyobraża sobie?
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję. Bardzo proszę panie
radny.
p. radny Szczot – konsultowałem te wydatki panie Marku
z informatykami i oni są gotowi stworzyć za te kwoty system bezpłatnego dostępu
do e-dzienniczka jeszcze z wieloma innymi funkcjami. Także te kwoty powinny
wystarczyć. To będzie autorski program stworzony i sprzedany miastu i już
będziemy mogli z tego bezpłatnie korzystać tak długo jak będziemy sobie tego
życzyli.
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję bardzo za wyjaśnienia.
Ad vocem pani radna Zgaińska.
p. radna Zgaińska-Stroińska – Panie Szczot nie mogę się z tym
zgodzić i będę się wstrzymywała od Pańskiej propozycji ponieważ to co Pan
proponuje, to proponuje pan zabrać jednym ludziom a dać pieniądze drugim.
Jednym zabrać 407 000 zł plus świadczenia aczkolwiek nie wiem czy te
świadczenia są właściwie wyliczone a następnym pan chce dać.
Następna kwestia podtrzymuję to co powiedziałam wcześniej gdy po
raz pierwszy pan czytał a nie wnioskował, że nie znam zdiagnozowanych potrzeb
tych pomysłów. Tak jak powiedziała moja koleżanka nie podważam zasadności
i może konieczności stworzenia takich zajęć. Nie mniej jednak to co się tutaj
proponuje nie jest zgodne z moim wnętrzem ponieważ nie można jednym zabierać
a drugim oddawać. Dziękuję.
78
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję bardzo. Możemy
przystąpić do głosowania tych zmian. Ad vocem pan radny Szczot.
p. radny Szczot – proszę Państwa ja się nie zgodzę z wypowiedzią
koleżanki bo te potrzeby są zidentyfikowane to po pierwsze a po drugie o nich
rodzice mówią. Czytaliście Państwo artykuły z prasy, w których chwalą edzienniczki itd. Dostaliście też inne artykuły, a w międzyczasie ja wysyłałem do
Państwa artykuły więc to jest uzasadnienie do tego. Poza tym nikomu tu nic nie
zabieramy. Jeszcze raz tłumaczę filozofie tych zmian. Ponieważ chcemy
zaoszczędzić pieniądze czyli mniej wydać i szukamy tych oszczędności i ja
wskazuję je i mówię, że będziemy mogli wrócić do tych wydatków czyli uzupełnić
te brakujące kwoty z wolnych środków. Wolne środki będą, bo ze słów Prezydenta
wynika, że będzie około 5 mln zł, więc będzie z czego uzupełniać. Więc nikomu
nic nie zabieramy. To jest chwilowe przesunięcie a chodzi o zagwarantowanie bo
wiecie Państwo mamy doświadczenie takie, że zazwyczaj te środki są już rozdane
zanim one powstały. Teraz nie będą mogły być przeznaczone na coś innego tylko
właśnie na uzupełnienie tych uszczupleń. Proszę o przegłosowanie.
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję bardzo. Proszę
o przygotowanie.
Kto jest za tą zmianą? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Za ww. zmianą głosowało 4 radnych, przeciw 11 radnych, wstrzymało się
8 radnych. Nie podjęliśmy tych proponowanych zmian.
p. radny Szczot – chciałbym zgłosić kolejne wnioski.
W dziale 92604 w rozdziale 6210 proponujemy zmniejszenie dotacji
celowej z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji
i zakupów inwestycyjnych – budowa instalacji monitoringu telewizji dozorowanej
CCTV na stadionie im. A. Smoczyka – proponujemy zdjąć kwotę 800 000 zł. Tak
jak w przypadku pozostałych nie zabieramy na stałe tych pieniędzy, z wolnych
środków w kwietniu cofniemy te środki jeśli okaże się, że są potrzebne.
W związku z tym proponujemy zwiększenie wydatków i proszę teraz
o skupienie. Przeznaczyć na regulację wynagrodzeń i w związku z tym, że muszą
być te środki porozdzielane na różne tytuły to proponujemy tak:
W dziale 80101 rozdziale 4010 zwiększyć wynagrodzenia osobowe o kwotę
200 000 zł.
W dziale 80101 rozdziale 4110 zwiększyć o 30 000 zł na składki na
ubezpieczenie społeczne.
W dziale 80101 rozdziale 4120 zwiększyć o 15 000 zł na składki na fundusz pracy.
To nam daje kwotę 250 000 zł dla grupy pracowników niepedagogicznych szkół
podstawowych.
W dziale 80110 rozdziale 4010 to są gimnazja proponujemy przeznaczyć na
regulację wynagrodzeń o 3% dla grupy pracowników niepedagogicznych
w rozdziałach:
4010 – wynagrodzenia osobowe 120 000 zł.
w rozdziale 4110 - składki na ubezpieczenie społeczne 20 000 zł.
w rozdziale 4120 - składki na fundusz pracy 10 000 zł
W dziale 80120 to są licea;
w rozdziale 4110 wynagrodzenia osobowe kwotę 60 000 zł.
79
w rozdziale 4120 - składki na fundusz pracy 5 000 zł.
Podobny podział w dziale 80130 - szkoły zawodowe:
w rozdziale 4110 wynagrodzenia osobowe kwotę 24 000 zł.
w rozdziale 4120 - składki na fundusz pracy 1 000 zł.
Proponujemy w dziale 80101 rozdziale 6050 zwiększenie wydatków
inwestycyjnych na budowę zespołu boisk przy SP Nr 7 – 300 000 zł.
To tyle a przy tej ostatniej inwestycji pozwoli to na zamknięcie
pewnego etapu, ważnego etapu dla tej szkoły bo nie będzie rozgrzebanych boisk
i myślę, że ta grupa zainteresowana będzie usatysfakcjonowana. Dziękuję
uprzejmie.
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję bardzo. Przystępujemy
do głosowania.
Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Za ww. propozycjami głosowało 4 radnych, przeciw 12 radnych , 7 radnych
się wstrzymało. Nie przyjęliśmy tych zmian proponowanych.
p. radny Szczot – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Jesteśmy
gotowi zgłosić kolejne wnioski dotyczące oszczędności, ale jest pytanie czy
koledzy z PO są zainteresowani zmniejszeniem wydatków, a odnoszę wrażenie,
że nie. W związku z tym z dalszej części wniosków związanych z zmniejszeniem
wydatków rezygnujemy. Dziękuję uprzejmie.
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję bardzo. Ad vocem pani
radna Zgaińska-Stroińska.
p. radna Zgaińska-Stroińska – kolega może odnosić takie
wrażenie, ale możemy rozmawiać i dyskutować na temat budżetu i czy
rzeczywiście się z nim zapoznał, bo mam wrażenie, że się nie zapoznał. Wniosek
nie dotyczył pierwszej wersji, tylko wersji aktualnej. Oczywiście każdy ma prawo
mieć swoje odczucie, ale proszę nie mówić, że koleżanki i koledzy z PO, że nie.
Ja myślę, że nie jesteśmy tutaj po to, żeby odnosić swoje wrażenia, ale żeby
podejmować najlepsze decyzje dla tego miasta. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk - dziękuję bardzo pani radnej. Myślę,
że ten punkt mamy za sobą i w związku z tym głosujemy uchwałę budżetową na
rok 2013.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za podjęciem uchwały budżetowej Miasta Leszna
na rok 2013 - DRUK Nr 379 z autopoprawkami, proszę o podniesienie ręki
i naciśnięcie odpowiedniego przycisku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Informuję Wysoką Radę, że uchwała budżetowa Miasta Leszna na rok 2013DRUK Nr 379 z autopoprawkami została podjęta 19 głosami za i 4 głosami
przeciw, 0 wstrzymujących się (brawa)
80
p. przewodniczący Pawlaczyk - pan Prezydent bardzo proszę.
p. prezydent Malepszy - Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Bardzo dziękuję za wynik głosowania, ale przede wszystkim przekonany jestem,
że za tym wynikiem są te głębokie przemyślenia i również ta odpowiedzialność,
o której w dyskusji mówiło się. Odpowiedzialność za budżet, za miasto. Chcę
potwierdzić, że są przesłanki do tego żeby móc jeszcze podzielić pieniądze
wynikające z oszczędności za rok 2013 czy w trakcie realizacji tego budżetu
przyjętego przed chwilą przez Wysoką Radę jak i również z rozliczeń roku 2012.
Jeszcze raz bardzo dziękuję. Dziękuję panu Przewodniczącemu za dążenie do
tego żeby znaleźć dobre rozwiązanie i szukanie tego rozwiązania jest
konsekwentne. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk- dziękuję bardzo panie Prezydencie.
Wyczerpaliśmy punkt 4 porządku obrad. Kolejny punkt, to;
Pkt 5.
Interpelacje i zapytania radnych.
p. przewodniczący Pawlaczyk - jest tych interpelacji siedem.
Bardzo proszę o przedstawienie swoich interpelacji radną panią Dorotę ZgaińskąStroińską.
Prezydencie! Szanowna Rado! Chciałam zgłosić trzy interpelacje. Jedną miedzy
innymi w sprawie pilnego remontu społecznej placówki opieki Żłobkowej „MIŚ”
przy ul. Jagiellońskiej w Lesznie.
Uzasadnienie moje jest takie, że:
• Jest to jedyna placówka w mieście do której mogą uczęszczać dzieci
w wieku do 3 lat z dotacją z Urzędu Miasta Leszna.
• Dostarczyłam do służb pana Prezydenta wydane zalecenia w sprawie
zapewnienia bezpieczeństwa dzieci przebywających w tej Placówce, które
stanowią załącznik do interpelacji.
Mówimy o rozwoju miasta i myślimy o tym co będzie i kto będzie na nas pracował
i jak będziemy się rozwijali. Uważam, że powinniśmy również dołożyć starań, aby
matki, które chcą być aktywne zawodowo a które są jakoby no rudno nazwać to
zmuszone, ale chcą oddać dziecko do żłobka oddawały dziecko do żłobka gdzie
z pewnością będą czuły się bezpieczne.
Interpelacja jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 36 do niniejszego
protokółu.
Druga moja interpelacja dotyczy równego dostępu dzieci z Miasta
Leszna do korzystania z placówek przedszkolnych w rozumieniu dofinansowania
rodziców za pobyt dziecka w przedszkolu.
Jako Uzasadnienie podaję, że:
• Rodzicie dzieci, które nie zakwalifikowały się do Przedszkoli prowadzonych
przez Wydział Edukacji Urzędu Miasta mają jedyną możliwość skorzystania
z oferty Przedszkoli Niepublicznych lub Opiekunek – co skutkuje
koniecznością poniesienia przez nich większych nakładów finansowych za
pobyt dziecka w Niepublicznym przedszkolu lub u opiekunki.
• Refundowane przez UM koszty pobytu dziecka w Niepublicznym
Przedszkolu są MNIEJSZE niż faktycznie ponoszone w Przedszkolu
Publicznym dlatego istnieje konieczność większej dopłaty Rodziców takiego
dziecka.
81
Wiem, że jest przepis, który mówi, że 75% dotacji, myślę, że tutaj powie mi pan
naczelnik, stanowi dopłata do dziecka w Przedszkolu Niepublicznym od średniej
kwoty jaka jest w Przedszkolu Publicznym.
• Dotacja podmiotowa z budżetu dla 9 Niepublicznych Przedszkoli na 2013
rok planowana jest w wysokości 6 mln 812 tys. 456 zł (z czego najwyższa
dotacja 1 mln 859 tys. 204 zł a najniższa dotacja do Niepublicznego
Przedszkola czy Punktu Przedszkolnego wynosi 35 775 zł).
Proszę o uzasadnienie tej różnicy oraz przedstawienie metodologii
rozliczeń.
Również w tym zakresie aczkolwiek nie jest to bezpośrednio związane
z przedszkolem nie mniej jednak w tych samych dotacjach podmiotowych
w Załączniku Nr 9 mamy bardzo wysoką dotację podmiotową do szkół
zawodowych, liceów ogólnokształcących i gimnazjum. Moje pytanie jest takie, czy
wiemy jaka jest jakość nauczania w tych szkołach a tych szkół jest tutaj
przerażająca ilość. Czy te pieniądze, które są tam kierowane są we właściwy
sposób zgodnie z procedurami i czy w tych szkołach młodzież też przechodzi
ewaluację i czy są robione resortowe jak zwał tak zwał monitoringi?
protokółu.
Trzecia moja interpelacja dotyczy żywienia dzieci i młodzieży
w placówkach edukacyjnych Miasta Leszna.
Moje uzasadnienie:
• Z informacji z dnia 17.10.2012 roku otrzymanej z Wydziału Edukacji UM
dotyczącej ilość dzieci korzystających z obiadów wynika, że drastycznie
spadała duża liczba dzieci korzystających ze Stołówek przyszkolnych oraz
istnieje duża rozpiętość cenowa obiadu (od 3,80zł do 7,00 zł). Ponadto
stwierdzam brak spójnej, jednolitej polityki Urzędu Miasta w zakresie
żywienia pomiędzy wszystkimi placówkami edukacyjnymi podległymi
Urzędowi.
• Zwołana przez Panią Wiceprzewodniczącą Komisja Spraw Społecznych
w dniu 30 listopada 2012 roku w sprawie żywienia praktycznie nie wniosła,
nic konstruktywnego co pozwoliłoby mi osobiście stwierdzić, że jest
wypracowana „Dobra Praktyka” w zakresie żywienia dzieci i młodzieży
w szkołach.
• Nadal nie są zagwarantowanie warunki jakie moim zdaniem być powinny;
stała cena obiadów przy równym stopniu dofinansowania z Urzędu Miasta,
ponieważ dofinansowanie w niektórych szkołach jest oczekiwane i czy to
jest równy dostęp? Przyjemność i jasność co do sposobu wyłaniania
wykonawców, dostawców obiadów, zabezpieczenie przede wszystkim
interesów dzieci konsumujących posiłki pod względem ilościowym
i jakościowym posiłków. Jadłospisy co najmniej tygodniowe wraz
z kalorycznością danych posiłków. Dzieci po prostu idą do szkoły i nie nic
nie wiedzą. Śmiem twierdzić, że nie ponieważ za 3,80 zł firmy zewnętrzne,
które działają dla zysku trudno mówić tutaj o zapewnieniu rygorów
jakościowych i ilościowych. Dziękuję bardzo.
protokółu.
82
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Przypominam
tylko o czasie 3 minuty. Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi pana naczelnika
Rosiaka.
p. Rosiak naczelnik WE - w odpowiedzi na Pani interpelację
dotyczącą remontu obiektu żłobka przy ul. Jagiellońskiej uprzejmie informuję, że
budynek został w 1995 roku wyniku przeprowadzonego konkursu na prowadzenie
żłobka został użyczony w celu prowadzenia opieki żłobkowej nad dzieckiem do
lat trzech. Osoba prowadząca żłobek otrzymywała dotację na każde dziecko,
w wysokości której kalkulowane były środki na remonty bieżące i podatek od
nieruchomości.
W ramach tej działalności osoba prowadząca żłobek winna zapewnić właściwe
warunki funkcjonowania obiektu.
Obecnie kwestię dotacji dla żłobków reguluje Uchwała Rady Miejskiej
Nr XII/188/2011 z dnia 29.11.2011r. zmieniona Uchwałą Nr XVII/252/2012 Rady
Miejskiej Leszna z 5.04.2012r. Dotację w wysokości 430 zł na dziecko otrzymuje
Społeczna Placówka Opieki Żłobkowej „Miś” przy ul. Jagiellońskiej oraz Żłobek
„Słoneczko” przy ul. Antonińskiej.
W pierwszym kwartale 2013 roku zostaną przeprowadzone
przeglądy wynajmowanych obiektów, których Miasto jest właścicielem. Przeglądy
te mają na celu wytypowanie niezbędnych prac remontowych leżących w gestii
miasta jako właściciela budynku i w miarę możliwości finansowych będą wtedy
przeprowadzone remonty.
W odpowiedzi na drugą interpelację Pani radnej dotyczącą równego
dostępu dzieci z Miasta Leszna do korzystania z placówek przedszkolnych
w rozumieniu dofinansowania rodziców za pobyt dziecka w przedszkolu uprzejmie
informuję:
1. Kwestie dotowania przedszkoli prowadzonych przez podmioty inne niż
jednostka samorządu terytorialnego regulują przepisy art. 80 i 90 ustawy
o systemie oświaty oraz Uchwała Nr XXXV/405/2009 Rady Miejskiej
Leszna z 27.08.2009r. zmieniona Uchwałą Nr VI/75/2011 Rady Miejskiej
Leszna z dnia 31.03.2011r. Zgodnie z wymienionymi przepisami
przedszkole publiczne prowadzone przez podmiot inny niż jednostka
samorządu terytorialnego otrzymuje dotację w wysokości równej wydatkom
bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych
prowadzonych przez gminę a przedszkole niepubliczne dotację
w wysokości 75% wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach
publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia. Rada Miejska może
zwiększyć wysokość dotacji dla przedszkoli niepublicznych nie ma
natomiast ustawowego upoważnienia do uzależnienia wysokości
dotacji od wysokości opłat ponoszonych przez rodziców.
2. Wielkość dotacji dla poszczególnych przedszkoli w planie budżetu ustalana
jest jako iloczyn planowanej liczby uczniów podanej przez dane
przedszkole czy szkołę i wysokości stawki na ucznia obliczonej na
podstawie ww. przepisów. Czyli wielkość na poszczególne przedszkola do
liczby uczniów zgłoszonych przez te placówki.
3. Zgodnie z przepisami ustawy o systemie oświaty gmina ma obowiązek
zapewnić miejsca w przedszkolach dla wszystkich dzieci pięcioletnich
i sześcioletnich, natomiast dzieci młodsze przyjmowane są w miarę
posiadanych wolnych miejsc.
83
Generalnie to co pani radna nazwała jakością czyli nadzór pedagogiczny, czyli
badanie nauczania i zgodności z przepisami jest to w gestii Kuratora Oświaty
i on taki nadzór prowadzi. Miasto w żaden sposób nie ma kompetencji do tego
typu działań zarówno w niepublicznych jak i w naszych jednostkach.
Odnośnie interpelacji dotyczącej żywienia dzieci i młodzieży
uprzejmie informuję, że wszelkie kwestie związane z prowadzeniem przez szkołę
stołówki należą do kompetencji dyrektora.
Dyrektor szkoły w zależności od warunków technicznych może
organizować żywienie poprzez uruchomienie stołówki prowadzonej przez
własnych pracowników lub przez zamówienie usługi dostarczania posiłków.
Dyrektorom szkół organizującym żywienie poprzez zamówienie
usługi świadczonej przez podmiot zewnętrzny zalecono przeprowadzenie
postępowania zgodnego z prawem zamówień publicznych i uwzględnienie
w przedmiocie zamówienia wniosku z posiedzenia Komisji Spraw Społecznych
z dnia 30.11.2012r. oraz przepisu art. 67a ustawy o systemie oświaty. Przetargi
takie w tej chwili są przeprowadzane. Dziękuję.
radna Zgaińska jak rozumiem w kwestii uzupełnienia czy pytań.
p. radna Zgaińska-Stroińska – w kwestii uzupełnienia ponieważ nie
otrzymałam odpowiedzi na drugą interpelację skąd ta różnica? Powiedział pan, że
75%. Proszę mi powiedzieć jaka jest średnia właśnie w przedszkolu publicznym,
żebym mogła domniemać o jakiej kwocie mówimy. Kwota 1 mln 860 tys. zł, to na
ile to jest dzieci w jednym z przedszkoli a na ile jest dzieci w przedszkolu gdzie
jest na niecałe 36 000 zł. To ile tam jest dzieci?
p. naczelnik WE Rosiak – w przedszkolu publicznym sióstr
otrzymuje 100% dotacji i to jest 225 dzieci a w tym najmniejszym przedszkolu jest
chyba 30 dzieci i ono otrzymuje 75% wydatków ponoszonych przez przedszkola
publiczne. Pani radna pytała o metodologie i dlatego ją przedstawiłem. Jeżeli
sobie pani radna życzy to oczywiście o rozbicie na poszczególne, to osobiście
mogę dostarczyć.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Jeszcze bardzo
proszę.
p. radna Zgaińska-Stroińska – Panie naczelniku bardzo proszę na
skrzynkę e-mailową bo nie jestem zadowolona z odpowiedzi. Proszę mi
powiedzieć jak wygląda na dzień dzisiejszy sytuacja w stołówkach szkolnych,
skoro wiemy, że w miesiącu grudniu czy w styczniu miały się odbyć przetargi? Czy
możemy powiedzieć, że w wyniku tych przetargów w naszych szkołach dzieci
będą miały nie tylko dobrą cenę, bezpieczeństwo konsumentów zapewnione jak
ilość i jakość tych posiłków.
p. naczelnik WE Rosiak – przetargi zostały przez szkoły ogłoszone,
ale jeszcze nie wszystkie są rozstrzygnięte. Na Komisji Spraw Społecznych Pani
radna pamięta, że podjęto wniosek, aby w procedurach przetargowych były
zarówno kwestie dotyczące jakości jadłospisu itp. Te zalecenia zostały wydane i z
tego co wiem dyrektorzy w ramach możliwości je uwzględniają. Wg pierwszych
informacji wiem, że ceny nie są wygórowane i zaczynają być zbliżone do tych,
które obowiązują w stołówkach prowadzonych przez Miasto Leszno.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Pani radna
Ratajczak nie ma pani interpelacji a odnośnie czego zgłoszenie?
84
p. radna Ratajczak – ad vocem do wypowiedzi pana naczelnika,
można?
p. przewodniczący Pawlaczyk – bardzo proszę.
p. radna Ratajczak – do wypowiedzi na temat obiadów chciałam
powiedzieć. Chciałam Państwu powiedzieć, że ja bardzo śledziłam również te
obiady. Jestem po rozmowach telefonicznych z wszystkimi dyrektorami szkół.
Chciałabym żeby na stronach internetowych danej szkoły bo nie ma a w innych
miastach to jest. Ja się ogromnie cieszę, że cena obiadów spadła proszę
Państwa, szczególnie tu się zwracam do mieszkańców Miasta Leszna o bardzo
dużo. W SP Nr 3 obiady spadły o 43% i w tej chwili kosztują 3,90 zł wkład do
garnka. Myślałam, że to są obiady nie za bardzo ciekawe i weszłam na strony
internetowe innych miast, gdzie obiady są w podobnych cenach, obiady
dwudaniowe i one są całkiem, całkiem dobre bo nie smakowałam, ale jak czytam
są bardzo dobre. W SP Nr 9 spadła cena obiadu o 43%, w SP Nr 4 o 43% spadły.
W SP Nr 12, rozmawiałam z panem dyrektorem przedwczoraj i nie wiem czy on
się odwołał, ale ona ma obiady za stosunkowo bardzo ładną cenę, bo ma cenę
3,90 zł. Gimnazjum Nr 1, tu pani dyrektor podpisze umowę ponieważ nie musiał
być przetarg z kimś i proponuje cenę również bardzo przystępną bo 3,80 zł, a więc
według ceny, która obecnie jest w Gimnazjum, to obiady spadłyby o 34,5%.
Proszę Państwa ja mam bardzo poważne wątpliwości jeśli chodzi
o SP Nr 5, bo również rozmawiałam z panią dyrektor w tej sprawie ponieważ
obiady, które tam spadły o 59,3% sądziłam, że jest niemożliwością przygotować
obiad dwudaniowy dla dziecka za 1,96 zł. Pani dyrektor również miała te
wątpliwości i wystosowała pismo do osoby, która wygrała ten przetarg i otrzymała
odpowiedź, że jest… Chwileczkę no może Państwa to nie ciekawi, ale
mieszkańców Miasta to ciekawi. Państwo nie muszą tego słuchać. Ja w tej chwili
powiem Państwu, że apeluję do mieszkańców a szczególnie do rodziców jak
spadły obiady. Muszę też powiedzieć, że miałam sygnały, że obiady, które były
przygotowane na dzień dzisiejszy były przygotowywane były bardzo drogie,
niesmaczne i zimne. To nie są moje słowa, to są słowa rodziców. Ja się ogromnie
cieszę, że przetarg był i obiady spadły a teraz tylko jest kwestia, żeby dyrektorzy
pilnowali tego czy w garnku jest to o co radni prosili, a więc te pewne normy, które
musimy sprawdzać i które muszą być i czy obiady są smaczne. Ja sądzę, że
w związku z tym, że obiady spadły o tak dużą kwotę i tutaj potwierdzam panią
Dorotę Zgaińską, że obiady w tej chwili jest 1 000 dzieci, co jest bardzo mało
a było 1 360 zł. Mam prośbę do pana naczelnika Rosiaka, aby wystosował nie
wiem pismo, prośbę do dyrektorów szkół, aby na stronach internetowych szkół
były to co mówiła pani Dorota Zgaińska jadłospisy, aby rodzic mógł wiedzieć co to
dziecko je, a nie tylko aby wisiało to w świetlicy. Nie wiem czy dzieci czytają to
i czy rodzic czyta. Po to mamy Internet i po to każdy z nas ma, że może wejść. Nie
ma ceny i nie ma nic. Ja już raz wspomniałam o tym, że w innych miastach to jest
a u nas nie ma. Apeluję o ceny, żeby były i aby były te jadłospisy, bo rodzic ma
prawo wiedzieć co to dziecko je. Także ja bardzo się cieszę, że tak spadły i jestem
przekonana, że ilość obiadów wzrośnie, bo to generalnie chodzi o dzieci biedne.
Tutaj Panie Prezydencie mam taką małą uwagę, ponieważ
rozmawiałam z panią dyrektor wczoraj bo dzisiaj nie miałam czasu…
p. przewodniczący Pawlaczyk – pani radna proszę kończyć.
p. radna Ratajczak – już kończę. Jeszcze aby ostatnią szkołę.
SP Nr 10 to jest ta część miasta, gdzie mieszkają ludzie o bardzo niskich
85
dochodach a tam są obiady najdroższe 5,20 zł, a wie Pan dlaczego? Ponieważ
bardzo mało bo 50 groszy dopłacamy do usługi. W moim przekonaniu na tą chwilę
z pieniędzy 5,20 zł jest dawane na media, a nie wolno tego robić. Ja uważam, że
pani dyrektor powinna negocjować z miastem, z panem naczelnikiem aby dołożyć
pieniądze do mediów. Ja widzę, że obiady mogłyby być dofinansowane nawet do
2 zł. a 3,20 zł by płaciły dzieci. Tym bardziej, że zadałam panu naczelnikowi
pytanie, ile mamy zaplanowanych w budżecie Miasta na rok 2013 na usługi?
Mamy prawie 360 000 zł więc tutaj bym prosiła o poruszenie sprawy SP Nr 10,
aby te dzieci płaciły mniej, ale żeby ajent mógł mieć pieniądze na wynagrodzenie
na pochodne a więc na media i zwiększyć kwotę nie o 50 groszy, ale więcej tak
jak na przykład planuje to pani dyrektor Gimnazjum Nr 4.
p. przewodniczący Pawlaczyk – no pani radna bardzo proszę
kończyć.
p. radna Ratajczak – że tam będzie dofinansowanie 2,55 zł.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – ze względu na temat dopuściłem
panią do głosu, ale można to było zrobić w wolnych głosach i wnioskach, ale
myślę, że to również nadaje się na komisję.
Bardzo proszę w takim razie o kolejne interpelacje pan radny
Sudolski bardzo proszę.
p. radny Sudolski – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Wysoka Rado! Pierwsza moja interpelacja dotyczy popularyzacji miasta i regionu
w programie pierwszym polskiego radia i TVN-METEO oraz „Maja w ogrodzie”.
Program Pierwszy PR poprzez cykliczną audycję – Lato z radiem
w soboty odwiedza różne miasta i organizuje w nich koncerty.
Przez cały tydzień na antenie mówi się o walorach miasta, w którym ma odbyć się
koncert – są wywiady i mówi się o historii, ekologii, gospodarce, turystyce, sporcie.
W Lesznie mamy co pokazać i czym się pochwalić.
Druga możliwość to popularyzacja przez stację TVN-METEO.
Niedziela z TVN-METEO np. podczas Pikniku Szybowcowego czy zaproszenie do
programu „Maja w ogrodzie” dają ogromne możliwości pokazania naszego miasta.
Kilka razy były prezentowane prywatne ogrody z Leszna i okolic.
Jednak nigdy nie pokazano miasta poprzez jego bogatą zieleń i kwiaty. Tak
prezentuje się wiele miast w Polsce. Na początek grudnia pokazano Opole.
Zwracam się do Wydziału Promocji, aby zapytały ww. redakcje o warunki emisji
programów (w tym o koszty).
Druga interpelacja dotyczy wytyczenia przejścia dla pieszych
z Al. Sułkowskiego przez 55 Pułk Piechoty w ul. Jackowskiego. Duża liczba
mieszkańców ul. Jackowskiego, Sobieskiego, ulic przyległych do Os. Przylesie
oraz uczniowie II LO i Gimnazjum przechodzą tym traktem. Dotychczasowe
przejście przez ul. 55 Pułku Piechoty z ulicy Jackowskiego jest niebezpieczne dla
pieszych i kierowców. Wytyczenie przejścia i wykonanie chodnika rozwiąże ten
problem. Wnoszę, aby przy przebudowie ulicy 55 Pułku Piechoty propozycja
mieszkańców została zrealizowana.
Podobne rozwiązania zastosowano na ulicach; Dąbrowskiego,
Wojska Polskiego oraz ulicy 17-go Stycznia – przejście na wysokości ul. Prusa,
wejście do Parku 1000-lecia.
protokółu.
86
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Proszę panią
naczelnik Marciniak z Wydziału Promocji o udzielenie odpowiedzi.
p. Marciniak naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju – Szanowni
Państwo! Wydział Promocji i Rozwoju realizuje możliwości promocyjne miasta.
Skontaktowałam się już z redakcjami, o których mowa i na tą chwilę posiadam
ofertę dotyczącą „Lata z radiem”. „Lato z radiem” jest to impreza plenerowa, która
połączona jest z koncertem gwiazdy znanego artysty polskiego, z promocją wśród
mieszkańców Polski za pomocą kanałów radiowych Polskiego radia. Połączone
jest to również z promocją miasta i kampanią informacyjną prowadzoną
w mediach, w prasie lokalnej, regionalnej i ogólnopolskiej poprzez wskazanie
nazwy miasta w działaniach oraz w mediach społecznościowych prowadzi się
również taką informację.
Jeśli chodzi o koszt udziału, czyli organizacji takiego koncertu
w Lesznie to koszt początkowy to 98 000 zł brutto. Jednak to nie jest cały koszt.
Oprócz tej opłaty po stronie miasta leży również przygotowanie i udostępnienie
terenu, dostęp do energii elektrycznej, rozklejenie na terenie miasta i gminy
dostarczonych przez radio plakatów i banerów, współpraca przy tworzeniu
imprezy, pomoc przy pozyskiwaniu lokalnych sponsorów, zapewnienie
koncesjonowanej ochronny imprezy oraz posprzątania miejsca imprezy
i zapewnienie toalet przenośnych. Także te koszty znacznie wzrastają mając na
uwadze jeszcze te dodatkowe działania, które miasto musiałoby wykonać, aby
starać się o to, aby taki koncert się u nas w Lesznie odbył.
Na tą chwilę niestety nie mam szczegółowych informacji od TVN, ale
czekam na nie i oczywiście przekażę jak tylko będę miała więcej informacji.
Chciałabym zwrócić jednocześnie uwagę na to, że w zeszłym roku Leszno było
gospodarzem jednego z odcinków takiego konkursu, który jest prowadzony na
antenie TVN TURBO a więc byliśmy obecni i pokazywało nas TVN TURBO
i jesteśmy z nimi w kontakcie, aby inne wydarzenia propagować w tej stacji.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo pani naczelni. Pan
Bukowski bardzo proszę o odpowiedź.
p. Bukowski kierownik MZDiI – Panie Przewodniczący! Wysoka
Rado! Interpelacja pana radnego Sudolskiego dot. wyznaczenia przejścia dla
pieszych przez ul. 55 Pułku Piechoty na wysokości skrzyżowania z ulicą
Jackowskiego i al. Sułkowskiego zbiega się też z wnioskami mieszkańców
i dlatego na najbliższym posiedzeniu Komisji Organizacji Ruchu bo to jest
związane z organizacją ruchu ten problem przedstawimy i myślę, że
rozstrzygniemy pozytywnie. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Proszę pana
radnego Maćkowiaka o przedstawienie swoich interpelacji.
Wysoka Rado! Mam dwie krótkie interpelacje.
Pierwsza - w I półroczu br. Rada Miejska uchwaliła z wolnych
środków kwotę 100 000 zł na zadanie jednoroczne pn. Remont ulicy Zamenhofa.
Nie ma szans w obecnych warunkach atmosferycznych, aby ta inwestycja była
ukończona do końca roku. To pisałem dnia 14 grudnia i zgodnie ze Statutem
w innych okolicznościach przyrody przy mrozie. Nie mniej jednak zadaję pytanie,
dlaczego z wyłonieniem wykonawcy i podpisaniem umowy zwlekano tak długo?
87
PS. Dla zilustrowania ww. kwestii dysponuję odpowiednia dokumentacją
fotograficzną.
protokółu.
Druga interpelacja też w zakresie dróg. Wnoszę zapytanie w sprawie
następującej ;
Przy ul. Popiełuszki wybudowano bardzo potrzebny i znakomicie wykorzystywany
przez mieszkańców ciąg pieszo-jezdny. Jest to bardzo istotna inwestycja w tej
części miasta, ale pragnę zwrócić uwagę, że na odcinku ok. 100 m od
skrzyżowania z ul. Osiecką istnieje kilka fragmentów niewłaściwie położonego
asfaltu (wyraźne wklęsłości i braki właściwej ilości masy) co powoduje
gromadzenie się sporych zastoin wody w załamaniach przy krawężniku od strony
jezdni. Po sezonie zimowym zapewne nastąpi tam erozja kolejnych kawałków
ścieżki.
W związku z powyższym zadaję pytanie, czy ścieżka ta objęta jest
jeszcze okresem gwarancji? A także wnoszę o podjęcie we właściwym ku temu
czasie, do podjęcia działań doskonalących te fragmenty. Dziękuję bardzo.
Zapytanie jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 41 do niniejszego protokółu.
kierownika Bukowskiego o udzielenie odpowiedzi.
p. Bukowski kierownik MZDiI – Wysoka Rado! Odpowiadając na
interpelację dotyczącą wymiany nawierzchni w sięgaczu ul. Zamenhofa uprzejmie
informuję, że miasto nie zwlekało z wyborem wykonawcy tego zadania tylko
podjęło stosowne działania w stosunku do zaistniałej sytuacji. Otóż sięgacz ten to
nie tylko własność Miasta Leszna, ale również instytucji jaką jest Bank PKO i aby
móc zrealizować to zadanie musieliśmy wystąpić do PKO z zapytaniem czy są
zainteresowani partycypacją w kosztach. Dokładnie chodzi o część nawrotki, która
jest we władaniu tego Banku. Bank odpowiedział nam dopiero 9 listopada 2012
roku i potwierdził, że jest zainteresowany partycypacją w kosztach, ale prosił
również o określenie wysokości tej partycypacji. W związku z tym ogłosiliśmy
przetarg wcześniej i kalendarium wyglądało w ten sposób, że 24 września 2012
roku został ogłoszony przetarg, 10 października złożenie ofert a 18 października
poszło pismo do PKO o dokładnej kwocie wysokości partycypacji i 9 listopada
Bank e-mailem a nie pismem oficjalnie skierowanym potwierdził nam wyrażenie
zgody na dołożenie się do tej inwestycji. W związku z tym Pan Prezydent tego
samego dnia rozstrzygnął przetarg i umowa została podpisana 14 listopada,
a dnia 20 listopada przekazanie placu budowy. Inwestycja ta do 30 grudnia 2012
roku została zakończona a w tej chwili czekamy na pełną dokumentację ze strony
wykonawcy aby ją odebrać. Nie mogę się zgodzić z tym, że Miasto zwlekało
niepotrzebnie z wyłonieniem wykonawcy i podpisaniem umowy.
Jeżeli chodzi o drugą interpelację, no to tu takie sprostowanie panie
radny i pan wybaczy, ale pan mówił o ścieżce pieszo-rowerowej a nie o ciągu
pieszo-jezdnym bo ul. Ks. J. Popiełuszki ma swoją jezdnię wyodrębnioną
a mówimy o ścieżce rowerowej, na której rzeczywiście Pan ma rację w kilku
miejscach występują te niedoróbki. Ten ciąg rowerowy tak jak cała ul. Ks. Jerzego
Popiełuszki objęta jest gwarancją do 3 listopada 2014 roku. Na wiosnę robimy
przegląd i oczywiście wykonawca a było to Konsorcjum Firm zostanie
88
zobowiązane do naprawy, aby uniknąć tego o czym Pan mówił, a więc aby ta
nawierzchnia ścieżki rowerowej miała nam się rozsypać. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo panie kierowniku.
Proszę Pana radnego Jęcza o przedstawienie swojej interpelacji.
Rado! Ja muszę się pochwalić, że mam tylko jedną interpelację.
Wnoszę ją w sprawie uzupełnienia brakujących tablic informacyjnych z nazwą
ulicy „Lechicka” po obu stronach tej ulicy przy skrzyżowaniu z ulicą Miśnieńską,
pl. Obrońców Warszawy oraz przy tzw. „Rękawie” tej ulicy z dodatkową numeracją
nieruchomości od Nr … do Nr…
Skomplikowane położenie i jej przebieg stanowi nie lada trudność dla tych osób,
którzy tam nie mieszkają, a chcą trafić do tych posesji.
Wnoszę również sprawę uzupełnienia oświetlenia (chodzi mi o wymianę żarówki)
ulicznego przy posesji Nr 77 na zakręcie tej ulicy oraz wyznaczenia niezbędnych
brakujących przejść dla pieszych na skrzyżowaniach ulicy Lechickiej z placem
Obrońców Warszawy i ulicą Lubuską.
Proszę o pisemną odpowiedź na moją interpelację.
protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Proszę
o udzielenie odpowiedzi pana kierownika Bukowskiego.
p. Bukowski kierownik MZDiI – Wysoka Rado! Rzeczywiście ulica
Lechicka jest jedną z niewielu ulic, gdzie przecina kilka poprzecznych ulic a co
więcej na różnych odcinkach ma różną nawierzchnie i w związku z tym Pan radny
ma rację, że chyba warto i każdy z odcinków nie tylko oznakować nazwą ulicy, ale
też numerami posesji jakie na tych odcinkach występują. Tu pragnę
poinformować, że takie tablice zostały już zamówione.
Jeżeli chodzi o oświetlenie, to zostało ono zgłoszone do właściciela,
czyli do firmy ENEA, bo właścicielem ul. Lechickiej jest Grupa ENEA a jeżeli
chodzi o lokalizację przejść dla pieszych no to tak jak w przypadku interpelacji
pana radnego Sudolskiego zajmie tym się na najbliższym posiedzeniu Komisja
Bezpieczeństwa i Organizacji Ruchu. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Oczywiście są to
postulaty mieszkańców tych ulic. Proszę teraz panią Barbarę Mroczkowską
o przedstawienie swojej interpelacji.
p. radna Mroczkowska – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Panie Prezydencie! Szanowni Państwo! Ja mam jedną interpelację, która jest
skierowana na rzecz leszczyńskich seniorów. Tak się składa, że w Komisji Spraw
Społecznych działamy na rzecz naszych seniorów leszczyńskich. W związku z tym
wnioskuję o przygotowanie programu profilaktycznego finansowanego z budżetu
miasta, na bezpłatne szczepienia przeciw grypie dla seniorów po 65 roku życia.
Realizację programu należałoby rozpocząć - jesienią 2013 roku.
W uzasadnieniu chciałabym podkreślić, że grypa jest chorobą zakaźną, skutkuje
poważnymi powikłaniami, szczególnie w przypadku osób starszych z osłabioną
odpornością. Bezpłatne szczepienia przeciw grypie pozwolą ograniczyć skalę
zachorowań u ludzi starszych. Przeprowadzenie akcji szczepień profilaktycznych
z udziałem miasta wpłynie znacząco na poprawę stanu zdrowia starszych
mieszkańców naszego miasta Leszna. Dziękuję.
Wnioskuję o odpowiedź na piśmie.
89
Wniosek jest na piśmie i stanowi Załącznik Nr 43 do niniejszego protokółu.
o udzielenie odpowiedzi pana prezydenta Rusieckiego.
p. Rusiecki – Z-ca Prezydenta Miasta Leszna – Panie
Przewodniczący! Panie Prezydencie! Wysoka Rado! Odpowiadając na interpelację
Pani radnej Mroczkowskiej pragnę poinformować, że Miasto Leszno realizuje kilka
programów profilaktycznych i te programy mają charakter jednoroczny i wieloletni
i w roku 2013 również w budżecie Miasta znalazły się środki na realizację takich
programów i to jest kwota 300 000 zł. Tak jak już informowałem na poprzednim
posiedzeniu Komisji Spraw Społecznych na najbliższym posiedzeniu
przedstawimy propozycję programu również tych, o których pani radna
Mroczkowska w tej chwili zgłaszała i po akceptacji Komisji Spraw Społecznych
przystąpimy do realizacji tych projektów profilaktycznych. Bardzo dziękuję.
radnego Zimniaka o przedstawienie swoich interpelacji.
p. radny Zimniak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Szanowni Państwo! Mam dwie interpelacje, ale też króciutkie. Wnoszę sprawę
pilnego i niezwłocznego wykonania na Rynku Zaborowskim od strony zachodniej
w bezpośrednim sąsiedztwie Szkoły Podstawowej Nr 4 strefy lub tzw. „zajezdni dla
autobusu szkolnego dowożącego dzieci z miejscowości Henrykowo – uczniów
tutejszej szkoły. Powyższa sprawa była już wielokrotnie przedstawiana przez
dyrektora SP Nr 4 Panu Kierownikowi Wydziału Techniczno - Inwestycyjnego
Miasta Leszna Rafałowi Bukowskiemu, który deklarował w 2012 roku wykonanie
tego zadania przez Miasto. Jak do tej pory nic nie zrobiono, a ruch uliczny na
Rynku Zaborowskim po przebudowie drogi wojewódzkiej 323 w kierunku Góry
znacznie się pogorszył warunki bezpieczeństwa i utrudnił wsiadanie i wysiadanie
z autobusu młodzieży i dzieci uczniów tutejszej szkoły. Nadmieniam, że również
autobus inny dowozi codziennie uczniów na lekcje wychowania fizycznego do hali
Trapez.
Druga interpelacja, to ponawiam po raz trzeci z poprzedniej kadencji
i z tej kadencji Rady prośbę o jak najszybsze wybudowanie sygnalizacji świetlnej
na Rynku Zaborowskim na przejściu dla pieszych w północnej części Rynku,
gdzie krzyżuje się ruch uliczny ul. 1 Maja z łącznikiem w kierunku
ul. Czarnoleskiej. Wzmożony ruch drogi 323 po oddaniu w użytkowanie mostu
w Chobieni na rzece Odrze w znaczący sposób utrudnia pieszym przejście przez
jezdnię w tym miejscu.
Chciałem również dodać, że mierzono w ostatnim czasie poprzez
jedną godzinę ruch pojazdów. 240 pojazdów w godzinie w kierunku Góry i 184
pojazdy lokalnie poruszające się po Rynku Zaborowskim. Jest to bardzo duży,
wzmożony ruch uliczny, o których również wspominał w swoich interpelacjach
kolega Piotr Więckowiak. Dziękuję.
protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Również proszę
pana kierownika Bukowskiego o udzielenie odpowiedzi.
p. Bukowski kierownik MZDiI – Wysoka Rado! Jeżeli chodzi
o pierwszą interpelację no to rzeczywiście nie pozostaje mi nic innego jak
przeprosić tutaj dyrektora szkoły i pana radnego.
90
Postaramy się nadrobić, bo było takie przyrzeczenie zrobienia takiego peronu
z materiałów porozbiórkowych, aby dzieci mogły bezpiecznie wychodząc
z autobusu dojść do szkoły bez konieczności przechodzenia przez jezdnię. Także
mam nadzieję, że jeżeli warunki pogodowe będą dobre no to jeszcze w tym
miesiącu to zostanie wykonane.
Teraz jeżeli chodzi o drugą interpelację no to troszeczkę jestem
zaskoczony bo tyle co skończyliśmy przebudowę tej drogi i ja przynajmniej nie
pamiętam żeby pan radny zgłaszał sprawę tam konieczności budowy sygnalizacji
świetlnej wręcz na przejściu przez ul. Górowską. To natężenie ruchu, które Pan
radny podał, chociażby przy SP Nr 2 jest dużo większe i też nie ma sygnalizacji.
Przyjrzymy się tematowi i na Komisji Bezpieczeństwa i Organizacji Ruchu
i zobaczymy czy jest potrzeba montowania tam sygnalizacji świetlnej i czy tam
może jakieś światło żółte, pulsujące zamontujemy.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo panie kierowniku.
O przedstawienie swojej interpelacji proszę pana Przewodniczącego Szczota.
p. radny Szczot – Panie Prezydencie!
Zorientowani w sprawie mieszkańcy Leszna zobowiązali mnie do
uzyskania wyczerpujących informacji na temat funkcjonowania MPWiK w Lesznie,
którego właścicielem większościowym jest miasto Leszna z ponad 93% udziałem.
Od 2005 roku do dnia dzisiejszego w MPWiK działa tzw. Coach, czyli osobisty
trener. Trenuje on kierownictwo i pracowników już siódmy rok i nie może ich
wytrenować. Przedsiębiorstwo wodociągowe w Lesznie to czysty monopolista,
którego działalność nie jest skomplikowana. Posiada dwa produkty, ograniczoną
ilość usług, stąd mieszkańcy uważają, że albo poddawani tresurze są mało zdolni
(w co mieszkańcy nie wierzą), albo trener słaby (w co też trudno uwierzyć). Może
pozwoli nam zrozumieć powód tak długiego zatrudnienia trenera odpowiedź na
pytanie – czy to prawda, że przez 7 lat trenerem była osoba bardzo bliska
jednemu z członków rady nadzorczej?
W związku z ciągłymi podwyżkami cen wody, które funduje MPWiK,
motywowanymi wzrostem m.in. kosztów wewnętrznych – proszę o odpowiedź na
następujące pytania:
1. Czy istnieje koniugacja rodzinna pomiędzy jednym z trenerów zatrudnionym
od 2005 roku do roku 2012, a jednym z członków rady nadzorczej MPWiK
wyznaczonym przez Prezydenta Leszna? O jakiego członka rady
nadzorczej chodzi?
2. Ile MPWiK wydało pieniędzy na trenera w latach 2005-2012r?
3. Ile kosztowały MPWiK wyjazdy poza Leszno na tzw. szkolenia z trenerem
w latach 2005-2012r.?
4. W 2008 roku MPWiK wydało około 1 mln zł na informatyzację
przedsiębiorstwa. Proszę podać co w ramach tej kwoty przedsiębiorstwo
otrzymało (ile komputerów, sieci, drukarek, ile osób przeszkolono, ile
kosztował program?).
5. W 2005 roku MPWiK wprowadziło do faktur rozliczających zużycie wody
dodatkowe pozycje „opłata stała” w wysokości 2,5 zł + VAT oraz „opłata za
wodomierze” w wysokości 1,5 zł + VAT.
Od maja 2006 roku przedsiębiorstwo wpisywało na fakturach dwie inne
pozycje „kod 48” jednostka m-c oraz kod 40 jednostka kpl. Kwoty jednak się
nie zmieniły. Co oznaczały te opłaty i dlaczego nie informowano o tym
swoich klientów?
91
Z kolei w maju 2007 roku wzrosły opłaty w tych dwóch pozycjach tylko tym
razem nazywały się: „kod 91” jednostka kpl (z 2,5 do 3,32 zł) oraz „kod 22”
jednostka kpl (z 1,5 do 6,14 zł). Co oznaczają te pozycje i dlaczego nie
informuje się o tym klientów MPWiK? Dlaczego z roku na rok tak
drastycznie wzrosły te opłaty?
6. Rocznie suma wpłat od jednego odbiorcy może sięgnąć nawet ok. 120 zł
z tych dwóch pozycji a od wszystkich klientów nawet 1 000 000 zł. Na
jakiej podstawie prawnej pobiera się od 2005 roku te opłaty? Przypomnę,
że wg,. informacji zamieszczonej w Panoramie Leszczyńskiej z m-ca
grudnia 2012 roku – połowa samorządów nie stosuje tych opłat ze względu
na brak podstawy prawnej.
7. Jedną z przyczyn wzrostu cen wody i odbioru ścieków są rosnące koszty
funkcjonowania przedsiębiorstwa. Proszę na odpowiedź na poniższe
pytania:
a) Jaka była wartość wszystkich zleceń MPWiK skierowanych do prywatnej
firmy ówczesnego prezesa Pana Janiaka, która nazywa się Kolektor
Serwis Sp. z o.o. za zlecenia w latach 2005-2012r.?
b) Czy MPWiK nie przeszkadzało, że prezes zlecał swojej firmie te
zlecenia, będąc jednocześnie jej współwłaścicielem?
c) W jakich latach pełniącym obowiązki głównego księgowego była osoba
z wykształceniem średnim?
d) Jaka jest wartość udzielonych zleceń dla firmy byłego radnego SLD
„Delta Plus” Sp. z o.o. w latach 2005-2012r.?
e) Czy wie Pan, że mieszkańcy i pracownicy nazywają MPWiK „dojną
krową Lewicy”?
Proszę o pisemne i szczegółowe odpowiedzi na powyższe pytania a ja
przekażę je mieszkańcom.
protokółu.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Pan Prezydent.
p. prezydent Malepszy – proszę Państwa! Panie radny! Wiele tych
kwestii było podnoszonych w III, IV i V i obecnej kadencji. Były odpowiedzi na tej
sali udzielane i były odpowiedzi udzielane na Komisji Rozwoju i Infrastruktury.
Pełną odpowiedź na każde z poruszonych problemów czy pytań otrzyma Pan na
Radzie Nadzorczej firmy. Natomiast powiem tak, że te insynuacje są no takie
chyba niewłaściwe bo jest takie powiedzenie, że „żona Cezara powinna być poza
wszelkimi podejrzeniami”. Akurat autor interpelacji tutaj myślę, że powinien pan na
to tak popatrzeć bardziej merytorycznie a nie insynuując nieprawidłowości.
Natomiast jeżeli działa firma a jeżeli pan podnosi, że firma działa niezgodnie
z prawem i pan tam wnosi o to, że niektóre elementy opłaty za odbiór ścieków
przekazy i za wodę są niezgodne z prawem no to chyba troch… Dobrze, że pan
o tym mówi, ale nie wierzę, że to ma miejsce. Wszystkie tak jak powiedziałem
problemy i odpowiedzi na pytania, które Pan zgłaszał otrzyma Pan na posiedzeniu
Rady Nadzorczej i to posiedzenie pewnie będzie jeszcze w styczniu br.
p. radny Szczot - będę zaproszony Panie Prezydencie?
p. prezydent Malepszy – tak.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. W takim razie
wyczerpaliśmy punkt interpelacje i zapytania radnych. Kolejny punkt, to;
92
Pkt 6.
Wolne głosy i wnioski.
p. przewodniczący Pawlaczyk – bardzo proszę kto z Państwa
chciałby zabrać głos? Proszę o zgłoszenia. Zamykam listę zgłoszeń. Bardzo
proszę w kolejności zgłoszeń pan radny Sudolski.
p. radny Sudolski – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Szanowni Państwo! Możemy pochwalić się w Lesznie bardzo ładną kaplicą przy
ul. Osieckiej jak również ładnymi obiektami sprzedającymi artykuły cmentarne.
Natomiast problemem jest pewna nierówność przed bramą. W okolicy Świąt
Bożego Narodzenia przed brama wejściową na cmentarz powstała ogromna
kałuża, która uniemożliwiała przejście suchą stopą na cmentarz.
Również problemem jest permanentne zalewanie nagrobków, które
są w okolicy samej kaplicy i wiem, że ten problem był już podnoszony, natomiast
rozwiązania jeszcze na ten moment nie ma, nie zauważyłem.
Drugi problem, to chciałem poprosić o ewentualne rozważenie przy
podziale pieniążków z nadwyżki budżetowej, przy ul. Wilkowickiej brakuje około
800 metrów ścieżki rowerowej, która stanowiłaby ciąg pieszo-rowerowy z Leszna
do Boszkowa. Chcę nadmienić, że gmina Wilkowice taką ścieżkę wykonała
i gdyby udało się miastu wygospodarować pieniądze na taką ścieżkę, to byłby to
ciąg zamknięty do Boszkowa. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo panie radny. Pani
radna Ratajczak bardzo proszę.
p. radna Ratajczak – ja chciałam zabrać głos dotyczący
ul. Kąkolewskiej. Przede wszystkim chciałam gorąco podziękować panu
Bukowskiemu za bardzo szybką reakcję. Nie zdążyłam złożyć interpelacji. Tam
żółte słupki zostały przewrócone, a właściwie samochód uderzył i zostały
rozwalone. Tutaj bardzo serdecznie dziękuję w imieniu swoim oraz mieszkańców,
którzy mi zgłaszali, chociaż ja to widziałam. Chciałam zaapelować bardzo do
mieszkańców, szczególnie młodych kierowców, aby ul. Kąkolewską ponieważ te
zdarzenia były w bardzo krótkim czasie, żeby jeździli naprawdę wolniej. Przecież
to jest ulica bardzo uczęszczana i tam dzieci chodzą do szkoły, do przedszkola, do
kościoła. Ja zauważyłam, że młodzi tam pędzą. Proszę bardzo serdecznie
młodych kierowców, żeby się opamiętali i nie robili szkód, bo to są szkody i to my
za to płacimy wszyscy dodatkowo za te słupki. Ściągnąć tą nogę z pedału i trochę
wolniej – to apel do młodych kierowców.
Druga sprawa nie składałam interpelacji, ale w wolnych głosach
myślałam, że tego nie poruszę, ale jedna z gazet leszczyńskich pisała
i mieszkańcy mi to przypomnieli o tym, że na al. 21 Października na wysokości
pasa dziecka są lampy wystające i tam faktycznie Panie Prezydencie są oderwane
niektóre tabliczki zabezpieczające a w środku są bezpieczniki. Tam tylko
wystarczy żeby jeden z pracowników poszedł i przejrzał te tabliczki na odległości
od przejścia podziemnego do Unii Europejskiej i zabezpieczyć to. Ja zauważyłam
dwie i próbowałam to naprawić jako kobieta, ale nie umiem no może jak bym miała
narzędzia to bym tam młotkiem trzasnęła. Prośba tylko o to żeby tam coś
dokręcić. Wiem, że to będzie robione, ale na dzień dzisiejszy to tym dzieciom to
zagraża. Jeszcze raz dziękuję Panu za to szybkie, błyskawiczne załatwienie.
Dziękuję bardzo.
93
Bardzo proszę pan przewodniczący Szczot.
Wysoka Rado! Chciałbym oświadczyć, że zarekomenduję Komitetowi Miejskiemu
Prawa i Sprawiedliwości zerwanie koalicji z Platformą Obywatelską w związku
niedochowaniem, wielokrotnym niedochowaniem umowy koalicyjnej. W zasadzie
muszę powiedzieć, że dzisiaj wiemy, że nigdy nie mieliście zamiaru dochować
umowy koalicyjnej. Czujemy się oszukani, bo jak ktoś coś nam obiecuje
kilkukrotnie a nawet czasami wielokrotnie to samo i nie dochowuje swoich
zobowiązań, to nie możemy się inaczej czuć.
Moim zdaniem powstała koalicja już SLD – Platforma Obywatelska
tak to obserwuję no i macie oczywiście do tego prawo. Państwo macie do tego
prawo i Państwo możecie podejmować decyzje suwerenne bo z nami Wam
widocznie nie było po drodze. Nie chcecie współdziałać i myślę, że ponosicie
pełną odpowiedzialność za to co się stało. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Myślę, że to
emocje jednak zagrały rolę i wzięły górę. Natomiast nie do końca możemy się
zgodzić, ale myślę że pan Sławek chciał tutaj pokazać, zaznaczyć. Uważam, że
tam gdzie logika tam będziemy i musimy się decydować na te rzeczy, które są
dobre dla miasta. Bardzo proszę ad vocem pani radna Zgaińska-Stroińska.
p. radna Zgaińska-Stroińska – ja chciałam Panu Szczotowi
przypomnieć, że tu kiedyś na tej sali powiedziałam mu, że człowiekiem się jest
a na stanowisku się bywa (wyraz niezrozumiały po łacinie), jeśli Pan to rozumie.
Dziękuję.
radna Mroczkowska bardzo proszę.
p. radna Mroczkowska – Panie Przewodniczący! Panie
Prezydencie! Szanowni Państwo Radni! Odnosząc się do wypowiedzi naszego
koalicjanta chciałam przypomnieć, na razie mówię naszego koalicjanta. Chciałam
przypomnieć, że umowa, która była sporządzona dwa lata temu opiewała, że
wszystkie nasze działania będą konsultowane i będą miały opinię pozytywną
i powinny one tą opinię przynajmniej uzyskać. Ja uważam, że zbyt pochopnie Pan
dzisiaj podjął tą decyzję, bo my jako Klub Radnych Platformy Obywatelskiej
jesteśmy odpowiedzialni i staramy się nad każdą propozycją pochylić się,
przeanalizować i działać dla dobra miasta i dla dobra naszego budżetu.
Dlatego chciałam w imieniu Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej, jeżeli Pan
podjął taką decyzję chcę serdecznie podziękować za dwa lata współpracy.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. No myślę, że nie
wiem czy wszyscy Radni z Państwem się zgadzają. Ad vocem pan radny Szczot
bardzo proszę.
p. radny Szczot – oczywiście dziękuję za podziękowania bo
rzeczywiście myśmy dochowali 100% swoich zobowiązań, które podjęliśmy
podpisując z Wami umowę koalicyjną. Także rzeczywiście jest za co nam
dziękować. Niestety w drugą stronę nie za bardzo. Także nie była to żadna
decyzja pochopna, bo myśmy Państwa uprzedzali przed konsekwencjami takiego
postępowania. Przynajmniej pięciokrotnie zostaliśmy zwodzeni, także nie chcemy
się łudzić czymkolwiek więc dziękujemy.
94
Rzeczywiście jeśli Państwo chcecie mnie odwołać ze stanowiska, z funkcji
wiceprzewodniczącego no to jest to Państwa wola i to dla mnie nie ma znaczenia.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję. Pani przewodnicząca
Mroczkowska.
p. radna Mroczkowska – po prostu będziemy opozycją
merytorycznie dobrze przygotowaną i nam to wystarczy. Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. No nie podjęto
jeszcze deklaracji żadnych. Bardzo proszę pan radny Mocek będziemy dalej
kontynuować.
p. radny Mocek – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Szanowni Państwo! Ja po raz kolejny do pana kierownika Bukowskiego w sprawie
modernizacji przebudowy tego chodnika na ul. Włodarczaka. Ja już drugi rok na
ten temat gadam i ponawiam. Kiedy to będzie zrobione? Kolejna zima przed nami
a ten chodnik jeszcze do dnia dzisiejszego nie został ruszony. Wielokrotnie też
poruszałem ten temat żeby zbadać bo Pan na początku mówił, że to nie jest teren
miasta. Ja sprawdziłem to jest teren miasta, tylko miało to być MZBK, ale to jest
teren miasta więc prosiłbym żeby ten teren przed tym sklepem wyrównać i ten
chodnik troszeczkę zmodernizować. Może nie 30 a 35 metrów i żeby tym tematem
się zająć w nowym 2013 roku. Dziękuję bardzo.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo panie radny. Pan
radny Mikołajczyk bardzo proszę.
Panie Prezydencie! Mam prośbę aleja 21 Października od ul. Unii Europejskiej
w kierunku cmentarza. Pod koniec roku w miesiącu październiku i listopadzie
wykonywano kanalizuję na dość długim odcinku i tak zostało. Księżycowy teren.
Były okresy, że można było podjąć chociaż pod budowę i wykonawca został
wybrany po Bożym Narodzeniu tydzień i jeszcze teraz by można robić. Proszę
zmusić wykonawcę, żeby wszedł i uporządkował teren chociażby pod budowy.
Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo panie radny. Pan
radny Ganowicz proszę.
p. radny Ganowicz – Panie Przewodniczący! Ja o bezpieczeństwie.
Dzisiaj rano do godziny 8.oo i później po godzinie 15.oo a chodzi o światła.
Mówiłem już to na Komisji, ale jeszcze raz ponawiam – zgaśmy może w nocy
wszystkie lampy a rano do godziny 8.oo czy do 7.45 niech się te światła świecą.
Dzisiaj jest tego przykład gdzie 7.34 światła zgasły a ja jeżdżę ul. Estkowskiego
całą długością w granicach miasta i na wysokości ul. Dekana drżałem czy ktoś nie
przejedzie, bo to świeci się asfalt od świateł nadjeżdżających z przeciwka i jest
kłopot. Naprawdę ja nie jeżdżę szybko i odpukać jeszcze mi się nic takiego nie
stało, ale dwa czy trzy tygodnie temu z ul. Dekana skręcałem w prawo i by to się
stało chyba miesiąc temu mówiłem tu o tym. Ponawiam prośbę, żeby wydłużyć
czas w godzinach popołudniowych i skrócić ciemności w godzinach rannych, czyli
niech się dłużej świecą a a po południu wcześniej niech się zapalają. To jest tylko
piętnaście czy dwadzieścia minut z jednej strony, czyli na poranku, czy na świtaniu
i zmierzchu z drugiej strony. Bezpieczeństwo tych dzieci jest naprawdę ważne.
Wierzcie mi, że pięknie są oświetlone przejścia dla pieszych jak jest ciemno a tam
szczególnie gdzie idą dzieci.
95
Jak gasimy światła to my wszyscy musimy się do tego przystosować bo ci co jadą
są ogłupiali. Apeluję – wydłużmy czas świecenia lamp. Dziękuję.
Więckowiak bardzo proszę.
Panie Prezydencie! Zgłosiła się do mnie grupa mieszkańców z ulicy Tama
Kolejowa z problemem, który już był zgłaszany na tej sali i trzykrotnie jeszcze w tej
kadencji a chodzi o odcinek ul. Tamy Kolejowej od skrzyżowania z ul. Dożynkową
w kierunku południowym, która posiada nawierzchnię utwardzoną z asfaltu czy
z kory asfaltowej. Nawierzchnia ta została rozebrana w 2004 roku w czasie prac
kanalizacyjnych wykonywanych przez firmę Delta-Plus. Ta powierzchnia do dzisiaj
nie została przywrócona a co więcej droga jest tak nierówna i dochodzi do
uszkodzeń samochodów przy których interweniuje policja. Takie zdarzenia
mieszkańcy tutaj przytaczali, że dziury i nierówności są tam tak wielkie, że można
uszkodzić samochód i takie zdarzenia już były. Dlatego chciałbym zaapelować do
pana Prezydenta o możliwie szybkie przywrócenie tej nawierzchni. Tym bardziej,
że teraz w okresie zimowym aura pogodowa jest taka jaka jest i dziury te
powiększają się. Mieszkańcy byli przyzwyczajeni przez wiele lat do tego, że była
tam nawierzchnia utwardzona i wypadałoby tam po pracach drogowych tą
nawierzchnię przywrócić Dziękuję.
p. przewodniczący Pawlaczyk – dziękuję bardzo. Dziękuję
Państwu Radnym za wolne głosy i wnioski. Wyczerpaliśmy punkt 6 porządku
obrad.
Pkt 7.
Zakończenie.
p. przewodniczący Pawlaczyk – Wysoka Rado! Dziękuję bardzo za
udział w XXII Sesji Rady Miejskiej Leszna. Zapraszam jutro na godzinę 16.oo na
spotkanie w Ratuszu wszystkich radnych. Tradycyjne spotkanie radnych
wszystkich kadencji i będzie nam miło spotkać się i porozmawiać. Za dzisiaj
dziękuję. Zamykam obrady XXII Sesji. Dziękuję Państwu za przybycie. Dziękuję
również mediom.
Na tym zakończono obrady XXII Sesji Rady Miejskiej Leszna.
Protokółowała:
Przewodniczący obrad:
Elżbieta MAREK
Tadeusz PAWLACZYK

Protokół obrad XXII Sesji RM 20.12.2012r

Transkrypt

Podobne dokumenty

Obszar nr 4

List otwarty do Pana Przewodniczącego ZZPRC 84.65 kB

Diabeł tkwi w szczegółach… Diabeł tkwi w szczegółach…

Pobierz dokument PDF - Sąd Rejonowy | W Wyszkowie

ACERT modelowy z języka JAPOŃSKIEGO – egzamin USTNY

Interpelacje i wnioski radnych