Bezpieczeństwo dla rodziny

Transkrypt

Warszawa, 8 lutego 2016 r.
Bezpieczeństwo dla rodziny
Pierwsze mieszkanie
Dziecko pod opieką
Praca i wychowanie
W toczącej się debacie politycznej zapanował skrajny populizm. Partie licytują się na
wysokość oferowanych zasiłków rodzinnych. Zapominają przy tym powiedzieć
obywatelom, że podatki mające sfinansować te świadczenia istotnie zwiększą wydatki
rodzin. Mówiąc obrazowo - politycy dając rodzinom zasiłki, wyciągną im z drugiej kieszeni
portfel. Jednocześnie takie podejście nie doprowadzi do zwiększenia dzietności. Nigdzie
w Europie same zasiłki nie spowodowały takiej zmiany.
Nowoczesna proponuje zupełnie nowe, kompleksowe podejście do polityki prorodzinnej.
Przed wprowadzeniem nowych rozwiązań powinien zostać przeprowadzony głęboki
przegląd dotychczasowych programów, które w znacznej mierze mają charakter pomocy
socjalnej i nie spełniają roli, jakiej oczekiwałoby społeczeństwo.
W zamian proponujemy program oferujący:
1. wsparcie finansowe w zapewnieniu rodzinie mieszkania,
2. system wsparcia dla osób powracających na rynek pracy,
3. wyrównywanie szans kobiet na rynku pracy, w tym szeroki program zwiększenia
dostępności przedszkoli i żłobków,
4. zadbanie o zdrowie matki i dziecka,
5. zadbanie o bezpieczeństwo ekonomiczne matek (m.in. poprzez silniejszy niż
obecnie system ściągania alimentów).
Tylko taki kompleksowy program, uzupełniony o ograniczoną co do wybranych grup
pomoc socjalną, może być skuteczną odpowiedzią na wyzwania demograficzne.
Mokotowska 35, 00-560 Warszawa
[email protected] www.nowoczesna.org
Nowoczesna.org
Nowoczesna
Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa
tel. (+48 22) 694 28 16 [email protected]
@_Nowoczesna
Nowoczesna.oficjalnie
Polacy chcą mieć dzieci – przed 30 rokiem życia 85% Polek nie mających dzieci deklaruje taką
chęć, a 59% spośród posiadających jedno dziecko chce zdecydować się na kolejne.
W rzeczywistości jednak dzieci rodzi się dużo mniej, a współczynnik dzietności w Polsce
należy do najniższych w Europie. Oznacza to, że nie stworzyliśmy warunków pomagających
rodzinom w podjęciu decyzji o posiadaniu dzieci.
Fundamentem polityki prorodzinnej musi być kompleksowe podejście do wyzwań, przed
którymi stają rodziny. W szczególności polityka ta nie może koncentrować się jedynie na
udzielaniu wsparcia socjalnego i podnoszeniu dochodów rodzin z dziećmi. Doświadczenia
europejskie wyraźnie pokazują, że ograniczenie się jedynie do zasiłków w niewielkim stopniu
zachęca rodziny do posiadania dzieci.
Aby decydować się na dzieci, rodzice muszą mieć poczucie bezpieczeństwa. Nie jest to
jedynie kwestia bezpieczeństwa ekonomicznego. Musi ono obejmować szerokie spektrum
obszarów, w których funkcjonuje rodzina – od kwestii mieszkania, przez opiekę nad
dzieckiem, funkcjonowanie na rynku pracy do edukacji.
Dlatego polityka prorodzinna realizowana przez państwo musi adresować kluczowe dla
rodziny kwestie, czyli:
1. dostępność mieszkań,
2. łączenie pracy z wychowywaniem dzieci (opieka nad małymi dziećmi, elastyczny czas
pracy),
3. politykę edukacyjną,
4. wyrównywanie szans kobiet na rynku pracy,
5. wsparcie powrotu do pracy po urlopie macierzyńskim,
6. bezpieczeństwo dochodów.
W Polsce obecnie dominują programy, które powielają tę samą ideę - wsparcia finansowego
rodziny, takiego jak becikowe, czy ulgi podatkowe. Nie przynoszą one efektów, a jedyne co
mają do zaproponowania politycy, to zwiększanie zasiłków. To kosztowna ślepa uliczka.
Czy znacząca kwota pieniędzy przeznaczana na programy nazywane polityką rodzinną,
rzeczywiście spowoduje, że spełnią one stawiane przed nimi zadania? Niestety rodzice,
również po wprowadzeniu programu 500+, nie będą odczuwali, że rodzenie dzieci i ich
wychowywanie należy do priorytetów państwa. Polacy nie czują dzisiaj, że państwo
naprawdę wspiera rodzinę i nawet znaczące podniesienie zasiłków nie zmieni tej sytuacji.
Nowoczesna.org
Nowoczesna
@_Nowoczesna
Potrzebne jest poprawienie poczucia bezpieczeństwa rodziców w różnych obszarach, nie
tylko w finansowym. Dlatego proponujemy odejście od dotychczasowej polityki wsparcia
socjalnego na rzecz adresowanych programów. Wcześniej powinien zostać przeprowadzony
głęboki przegląd dotychczas obowiązujących programów. Przede wszystkim dlatego, że ich
skuteczność nie jest mierzona.
Aby zwiększyć poczucie bezpieczeństwa polskich rodzin, trzeba kompleksowo rozwiązywać
takie kwestie, jak mała dostępność mieszkań (zarówno na własność, jak i na wynajem),
zaproponować rozwiązania pozwalające łączyć pracę z wychowywaniem dzieci, ale także
wyrównywać szanse kobiet na rynku pracy.
Nowoczesna prezentuje program bazujący na najlepszych rozwiązaniach krajów, które dobrze
radzą sobie z zachęcaniem obywateli do posiadania dzieci. Krajami, na których rozwiązaniach
można się wzorować są m.in. kraje skandynawskie czy Francja. Program ten może być
sfinansowany z części środków obecnie przeznaczanych na ulgi prorodzinne i becikowe
(ponad 6 mld zł). Proponujemy program, który składa się z 6 elementów.
1. PIERWSZE MIESZKANIE
Czyli wspieranie rodzin zarówno w zakupie pierwszego mieszkania, jak i jego wynajmie.
 Umarzalny wkład własny do kredytu mieszkaniowego.
Państwo zapewnia wkład własny do kredytu mieszkaniowego
(z wyłączeniem mieszkań luksusowych). Rodzina, która w ciągu 10 lat od
wejścia do programu będzie miała troje nowych dzieci w rodzinie (łącznie
z adopcją), nie musi zwracać wkładu własnego. Rodziny, które będą miały
dwoje dzieci, po 10 latach będą musiały spłacić 25% wkładu własnego,
rodziny z jednym dzieckiem - 50%. Jeśli rodzina nie ma dzieci, to oddaje
cały wkład własny. Zwrot wkładu własnego rozłożony jest na raty.
Koszt – ok. 3,5 – 4 mld zł rocznie.
Nowoczesna.org
Nowoczesna
@_Nowoczesna
2. PRACA DLA RODZICÓW
 Przyjazne miejsce pracy.
a) Obowiązek zapewnienia przez pracodawcę możliwości pracy
w niepełnym wymiarze godzin dla rodziców dzieci do 3 roku życia.
Państwo opłacałoby w takim przypadku brakującą składkę emerytalną.
b) Przerwy lub skrócenie dziennego czasu pracy o ok. 1-1,5 h dla matek
karmiących. Koszty dla pracodawcy pokrywa państwo (do wysokości
płacy średniej).
Koszt - 0,1 mld zł rocznie.
 Ograniczanie luki płacowej między kobietami i mężczyznami.
a) Egzekwowanie obowiązku płacenia takich samych wynagrodzeń na
tych samych stanowiskach.
b) Stopniowe zwiększenie części urlopu rodzicielskiego do odbioru
wyłącznie dla ojca.
c) Wydłużenie okresu urlopu jeżeli rodzic podczas jego trwania pracuje
na pół etatu.
d) Możliwość wspólnego urlopu rodzicielskiego przez pierwszy miesiąc po
urodzeniu dziecka.
e) Pełen urlop wychowawczy do wykorzystania przez oboje rodziców
(zgodnie z ich wyborem).
f) W rodzinach niepełnych urlop wychowawczy dzielony proporcjonalnie
w stosunku do przysługujących uprawnień wychowawczych.
3. DZIECKO POD OPIEKĄ
 Opieka rodzinna.
Opłacanie składek emerytalnych dla opiekujących się dziećmi
członków rodziny w wieku przedemerytalnym (do 3 lat przed
emeryturą).
 Dostępne usługi opiekuńcze.
Do 3 roku życia dziecka opłacanie składki emerytalnej opiekunki
i dofinansowanie jej wynagrodzenia do 200 zł miesięcznie przez
państwo.
Nowoczesna.org
Nowoczesna
@_Nowoczesna
 Przyjazne miejsca użyteczności publicznej.
Pokój dla rodzica z dzieckiem (miejsce do karmienia/przewijania)
w miejscach użyteczności publicznej – urzędach, szpitalach, uczelniach.
Koszt: 0,3 mld zł rocznie.
4. PRZEDSZKOLA I ŻŁOBKI DLA WSZYSTKICH
 Dostępne żłobki i kluby malucha.
a) Zwiększenie środków przeznaczonych na tworzenie żłobków i klubów
malucha.
b) Zwiększenie finansowania na utrzymanie dzieci w żłobkach
(zwiększenie do 40% odsetka dzieci w wieku 0-3 uczęszczających do
żłobka).
c) Możliwość dofinansowania z funduszu socjalnego stworzenia
przyzakładowego żłobka/klubu malucha). Obowiązek tworzenia
żłobka/klubu malucha w instytucjach publicznych (urzędy, uczelnie).
 Przedszkola dla wszystkich.
a) Gwarantowane miejsca w przedszkolach dla wszystkich 3-latków
(oznacza to konieczność wycofania się z projektu cofnięcia 6-latków do
przedszkoli).
b) Obowiązek przedszkolny dla 5-latków.
c) Darmowe posiłki w przedszkolach.
Koszt posiłków: 1 mld zł rocznie.
 Szkoła dla dzieci i rodziców.
a) Obowiązek zapewnienia dzieciom 8-godzinnej opieki i ciepłego posiłku
w szkołach podstawowych. Dzieci z ubogich rodzin mają zapewnioną
darmową opiekę i posiłek.
b) Obowiązek zapewnienia przez szkoły opieki w dni wolne od zajęć
dydaktycznych, dostosowanej do poziomu (niewielkim kosztem
umożliwią to zmiany w karcie nauczyciela).
Koszt obiadów dla uczniów podstawówek (22 dni w miesiącu, średnio 10 miesięcy
w roku): 2,8 mld zł rocznie.
Nowoczesna.org
Nowoczesna
@_Nowoczesna
5. ZDROWA MATKA I DZIECKO
 Rodzić po ludzku.
a) Środki na zwiększenie liczby położnych (kontrakty na usługi POZ), lepsze
wyposażenie placówek, szkolenia dla personelu.
 Rozszerzenie katalogu bezpłatnych szczepień dla dzieci.
Wszystkie szczepienia zalecane przez Ministerstwo Zdrowia (pneumokoki,
meningokoki, rotawirusy).
 Leczenie bezpłodności, w tym in vitro.
Łączny koszt to ok. 1,2 mld zł rocznie.
6. BEZPIECZEŃSTWO EKONOMICZNE
 Poprawa ściągalności alimentów.
a) Zniesienie lub doprecyzowanie zapisu Kodeksu Rodzinnego
o „uporczywym uchylaniu się od obowiązku alimentacyjnego”.
b) Ściganie dłużników alimentacyjnych z urzędu.
c) Kampania społeczna piętnująca takie zachowania.
d) Zwiększenie limitu wypłaty świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
 Zasiłki dla najbardziej potrzebujących.
a) Transfery finansowe i rzeczowe (wyprawki dla niemowląt, wyprawki
szkolne) oraz pomoc asystenta rodziny precyzyjnie skierowane do
rodzin potrzebujących.
Efektywność wszystkich działań i całego programu musi być corocznie oceniana
(informacja dla Sejmu) i na tej podstawie działania powinny być modyfikowane.
Nowoczesna.org
Nowoczesna
@_Nowoczesna

Bezpieczeństwo dla rodziny

Transkrypt

Podobne dokumenty

Drodzy Nowocześni, Sąd Najwyższy uznał w orzeczeniu, że ludzka

WYKAZ ZAJĘĆ - informacja o projekcie

INTERIA.PL - Biznes - Wiadomości - Przegląd prasy biznesowej na

Drukarka 3D - nowoczesna technologia na lekcjach mechaników i

Odp oświetlenie

Przemówienie Ryszarda Petru w Berlinie, 21.04.2016

informacja prasowa