Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i
Transkrypt
Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i
Załącznik do Uchwały nr XXXII/226/09 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 29 kwietnia 2009 r. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych GMINY BOLKÓW na lata 2009 – 2015 BOLKÓW, KWIECIEŃ 2009 r. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Zawartość opracowania 1. 2. 2.1. 3. 3.1. 3.2. 3.3. Podstawa prawna i przedmiot planowania Stan istniejący Sytuacja obecna i potrzeby inwestycyjne Zaopatrzenie w wodę Ujęcia wody Ocena zapotrzebowania w wodę Najważniejsze potrzeby w zakresie modernizacji i budowy urządzeń wodociągowych 3.3.1. Modernizacja istniejących ujęć wody 3.3.2 Modernizacja i budowa nowych systemów wodociągowych 4. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków 4.1. Stan istniejący 4.2. Budowa nowych sieci kanalizacyjnych 5. Przedsięwzięcia mające wpływ na racjonalizację zużycia wody i odprowadzenia ścieków 6. Sposoby finansowania planowanych inwestycji 7. Prognoza taryfowa na lata 2009-2015 8. Przewidywane efekty planu str. 3 str. 5 str. 5 str. 8 str. 8 str. 9 str. 10 str. 10 str. 10 str. 12 str. 12 str. 14 str. 15 str. 16 str. 17 str. 18 Zestawia tabelaryczne Tabela nr 1 - Tabela nr 2 - Zestawienie zadań z zakresu rozbudowy i modernizacji sieci wodociągowych i kanalizacyjnych na terenie Gminy Bolków na lata 2009-2015 Harmonogram realizacji wieloletniego planu rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2009-2015 dla Gminy Bolków 2 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 1. Podstawa prawna i przedmiot planowania Podstawa prawna: Obowiązek sporządzenia wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych wynika z przepisu art. 21 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. Nr 72, poz. 747 ze zm). Zgodnie z ustawą, plan ten określa: 1) planowany zakres usług wodociągowo-kanalizacyjnych, 2) przedsięwzięcia rozwojowo-modernizacyjne w poszczególnych latach, 3) nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach, 4) sposoby finansowania planowanych inwestycji. Plan opracowany został w celu aktualizacji „Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych pozostających w posiadaniu Gminy Bolków” z 2001 r. Zgodnie z art. 3 Ustawy, zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków jest zadaniem własnym gminy. Świadczenie tych usług realizowane jest przez jednostkę organizacyjną Gminy, tj. Gminno – Miejski Zakład Budżetowy Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bolkowie. Do wykonywania tych zadań służy majątek przekazany GMZBGKiM, tj. infrastruktura techniczna, a inwestycje w zakresie infrastruktury - służą realizacji publicznych zadań Gminy, a więc zaspokajaniu zbiorowych potrzeb ludności. Zgodnie z art. 2 pkt.14 i 16 Ustawy: - urządzenia kanalizacyjne - to sieci kanalizacyjne, wyloty urządzeń kanalizacyjnych służących do wprowadzania ścieków do wód lub ziemi oraz urządzenia podczyszczające i oczyszczające ścieki a także przepompownie ścieków; - urządzenia wodociągowe - to ujęcia wód powierzchniowych i podziemnych, studnie publiczne, urządzenia służące do magazynowania i uzdatniania wód, sieci wodociągowe, urządzenia regulujące ciśnienie wody. Wieloletni plan modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych jest zgodny z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla Gminy Bolków (Uchwała nr XLIX /313/02 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 02.08.2002 r. ze zm., Dz. Urz. Województwa 3 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Dolnośląskiego nr 209, poz. 2889 z 3 października 2002 r.) oraz zmianą do tego planu wprowadzoną uchwałą Rady Miejskiej w Bolkowie nr XII/83/07 z dnia 26 października 2007 r. (Dz.Urz. Województwa Dolnośląskiego nr 31 z dn. 01 lutego 2008, po. 1748, „Strategią rozwoju miasta Bolków na lata 20042014” oraz Wieloletnim Programem Inwestycyjnym Gminy Bolków na lata 2008-2013. Wieloletni plan rozwoju urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych określa: - planowany zakres usług wodociągowo - kanalizacyjnych, - przedsięwzięcia rozwojowo - modernizacyjne w poszczególnych latach, - przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków, - nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach, - sposoby finansowania planowanych inwestycji. Plan ten jest konieczny do planowania wydatków modernizacyjno - inwestycyjnych i uwzględnieniu ich przy ustalaniu niezbędnych przychodów, o których mowa w art. 20 ust. 2 i 4 Ustawy. Wartość niezbędnych przychodów stanowi podstawę do kalkulacji taryf. Celem planu jest osiągnięcie standardów wyznaczonych przez stosowne dyrektywy UE oraz spełnienie krajowych wymogów (polskie ustawy i rozporządzenia w zakresie gospodarki wodno-ściekowej skonstruowano także pod kątem spełnienia wymogów UE). Jego realizacja pozwoli na podniesienie jakości usług świadczonych z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków, optymalizację kosztów, stworzenie lepszych warunków rozwoju Gminy Bolków oraz poprawę jakości środowiska miasta i okolic. Kluczowe dyrektywy UE to: • 98/83/EC określająca jakość wody pitnej • 91/271/EC określająca jakość ścieków oczyszczonych • 75/442/EC w sprawie odpadów Kluczowe polskie akty prawne to: ü Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. „O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków” (Dz. U. z 2006 r., nr 1 123,poz. 858 ze zmian.) ü Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. „Prawo wodne” (Dz. U. nr 115 poz. 1229 ze zmianami) ü Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. „O odpadach” (Dz. U. nr 62 poz. 628 ze zmianami) oraz wynikające z nich rozporządzenia: v Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 19 listopada 2002 r. „W sprawie wymagań 4 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 dotyczących jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi” ( Dz. U. z 2007 r., Dz.U. Nr 61, poz. 417) v Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 listopada 2002 r. „W sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego ” (Dz. U. z 2006 r. nr 137 poz. 984) v Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 sierpnia 2002 r. „W sprawie komunalnych osadów ściekowych” (Dz.U. z 2002 r. nr 134 poz.1140) v Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 2001 r. „W sprawie opłat za korzystanie ze środowiska” (Dz.U.z 2008 r., nr 196, poz. 1217) v Rozporządzenie Ministra środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji Powyższe akty prawne stawiają bardzo wysokie wymogi, a ich realizacja będzie możliwa tylko przy szybkim i odpowiednio wysokim zaangażowaniu inwestycyjnym oraz organizacyjnym. 2. Stan istniejący 2.1. Sytuacja obecna i potrzeby inwestycyjne Na terenie Gminy Bolków infrastruktura wodno – kanalizacyjna jest słabo rozwinięta. W mieście Bolków funkcjonuje powojenny system wodno – kanalizacyjny, który z uwagi na okres eksploatacji wymaga przebudowy. Na terenach wiejskich tylko w nielicznych miejscowościach funkcjonuje system wodno – ściekowy. W latach 2002-2005 wybudowana została sieć wodociągowa w miejscowości Sady Dolne i Sady Górne oraz infrastruktura wodno – kanalizacyjna w miejscowości Wolbromek i w części miejscowości Świny. W pozostałych jednostkach osadniczych brak jest systemów do zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków, dlatego też rozwój gospodarki wodno – ściekowej jest zadaniem priorytetowym dla Gminy Bolków. Usługi z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków świadczone są przez Gminno - Miejski Zakład Budżetowy Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bolkowie. GMZBGKiM zobowiązany jest do zapewnienia ciągłości dostaw i odpowiedniej jakości wody oraz niezawodnego odprowadzania ścieków mając na uwadze ochronę interesów odbiorców usług oraz wymagań ochrony środowiska, a także optymalizację kosztów. 5 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Zgodnie z pozwoleniami wodno-prawnymi, przedmiot działania zakładu stanowi pozyskiwanie, uzdatnianie i dostarczanie wody oraz odprowadzanie ścieków i ich oczyszczanie za pomocą urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, będących w posiadaniu zakładu. W szczególności przedmiotem działania Gminno-Miejskiego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bolkowie w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków jest: - pobór i uzdatnianie wody (PKD 41.00) - rozprowadzanie wody (PKD 41.00) - odprowadzanie ścieków (PKD 90.00) - oczyszczanie ścieków (PKD 90.00) Gminno-Miejski Zakład Budżetowy Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bolkowie prowadzi także działalność obejmującą remonty infrastruktury i instalacji wodno-kanalizacyjnych (PKD 45.21; 45.33) Uwzględniając sposób korzystania z urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych oraz zróżnicowanie kosztów zaopatrzenia w wodę i odprowadzenie ścieków dokonano podziału odbiorców usług na następujące grupy taryfowe: - gospodarstwa domowe, jednostki i zakłady budżetowe, gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych, - pozostali odbiorcy. W strukturze odbiorców wody 94,70 % stanowią gospodarstwa domowe, jednostki i zakłady budżetowe, pozostali odbiorcy stanowią 5,28 %. Ścieki dostarczane są w 95,59 % przez gospodarstwa domowe, jednostki i zakłady budżetowe, natomiast 4,61 % pozostali odbiorcy usług. Wszyscy odbiorcy wody zostali na przestrzeni ostatnich lat wyposażeni w wodomierze główne, natomiast brak jest urządzeń pomiarowych do wskazań ilości dostarczanych ścieków. Sieci wodociągowo-kanalizacyjne, przy pomocy których dokonywane jest rozprowadzanie wody i transport ścieków wymagają stałych remontów i modernizacji. Znaczna część sieci wodociągowokanalizacyjnej, tj. ok. 70 % eksploatowana jest powyżej 70 lat. Sieci te stanowią ponad 65 % w przypadku sieci wodociągowych i około 30 % w odniesieniu do sieci kanalizacyjnych. 6 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 283, poz. 2841) na terenie Gminy wyznaczona została „Aglomeracja Bolków”. Obszar aglomeracji wyznaczony został z uwzględnieniem zasięgu sieci kanalizacyjnych dla ścieków komunalnych zakończonych oczyszczalnią cieków. Do aglomeracji tej należą tereny obsługiwane przez sieć kanalizacyjną oraz tereny, na których planuje się budowę takiej sieci, tj. miasto Bolków, Stare Rochowice, Wierzchosławice, Wolbromek, Sady Dolne, Sady Górne, Świny. Zgodnie z wyżej cytowanym Rozporządzeniem Ministra Środowiska przy wyznaczeniu obszaru aglomeracji uwzględniono, że realizacja sieci kanalizacyjnej na obszarze aglomeracji powinna być uzasadniona finansowo i technicznie, przy czym wskaźnik długości sieci obliczany jako stosunek przewidywanej do obsługi przez system kanalizacji zbiorczej liczby mieszkańców aglomeracji i niezbędnej do realizacji długości sieci nie może być mniejszy niż 120 mieszkańców na 1 km sieci. Pozostałe miejscowości na terenie Gminy Bolków, dla których budowa sieci jest technicznie i ekonomicznie nieuzasadniona będę wyposażone w indywidualne systemy oczyszczania ścieków komunalnych (Lipa, Grudno, Jastrowiec, Kaczorów, Mysłów, Płonina, Radzimowice, Gorzanowie, Półwsie, Wierzchosławiczki , Nowe Rochowice). . W ramach założeń przyjętych w wieloletnim planie rozwoju i modernizacji urządzeń wodnych i kanalizacyjnych realizowane będą zadania mające na celu racjonalizację zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków poprzez kontynuację działań prowadzących do zmniejszenia zużycia własnego i strat wody: • optymalizacja zarządzania sieciami wodociągowymi, • poprawa jakości produkowanej wody, • stosowanie wodomierzy o najwyższej sprawności, • aktywność w zakresie wykrywania nielegalnego poboru wody, • wykorzystanie nowoczesnych metod analizy strat wody W zakresie gospodarki ściekowej przewiduje się: • optymalizację zarządzania sieciami kanalizacyjnymi - wyższa szczelność kanalizacji sanitarnej, wyższa szczelność i przepustowość kanalizacji deszczowej, • opomiarowanie przepompowni ściekowych • kontrola ilości i jakości ścieków wprowadzanych do kanalizacji, • propagowanie metod minimalizacji odpływów wód opadowych z posesji. 7 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 3. Zaopatrzenie w wodę System zaopatrzenia w wodę Miasta i Gminy Bolków oparty jest na niżej wymienionych ujęciach wód podziemnych lub powierzchniowych, eksploatowanych przez Gminno – Miejski Zakład Budżetowy Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bolkowie: 3.1. Ujęcia wody • Ujęcie Wierzchosławice Górne (ujęcie powierzchniowe) Pobór wody następuje z ujęcia na potoku Kamionka przy zastosowaniu drenażu przykorytowego. Ilość pobieranej wody zgodnie z pozwoleniem może wynosić Qmax=153 [m3/d]. Średni, faktyczny pobór wody wynosi Qśrd = 71 [m³/d]. Z przedmiotowego ujęcia zaopatrywana jest tylko cześć mieszkańców Wierzchosławic. • Ujęcie Wierzchosławice Dolne (ujęcie podziemne) Ujęcie składa się z trzech studni kopanych ujmujących wodę z utworów kambryjskich (w kategorii „B”) oraz ze studni zbiorczej. Zatwierdzone zasoby eksploatacyjne ujęcia wynoszą 1200,0 [m³/d] przy depresji 1,43 m. Ilość faktycznie pobieranej wody zgodnie wynosi: Qśrd = 1040,0 [m³/d]. Ujęcie wyposażone jest w urządzenie pomiarowe - wodomierz oraz zestaw hydroforowy. • Ujęcie w Bolkowie Stacja pomp (ujęcie podziemne) Ujęcie składa się ze studni wierconej o głębokości 16,0 m, poziom wodonośny /głębokość studni 7,5 m (czwartorzęd). Zatwierdzone zasoby eksploatacyjne ujęcia wynoszą Qmax= 400 [m³/d] przy depresji 5,0 m. Ilość faktycznie pobieranej wody wynosi: Qśrd = 242,00 [m³/d]. W studni zainstalowano pompę głębinową. Ujęcie wyposażone jest w urządzenie pomiarowe- wodomierz oraz zestaw hydroforowy. • Ujęcie Gorzanowice (ujęcie podziemne) Ujęcie składa się z czterech studni kopanych ujmujących wodę z utworów kambryjskich oraz ze studni zbiorczej. Zatwierdzone zasoby eksploatacyjne ujęcia wynoszą Qmax=180 [m³/d] przy rzędnej 382 - 384 m npm. Ilość pobieranej faktycznie wody wynosi: Qśrd = 78 ,00 [m³/d]. Ujęcie wyposażone jest w urządzenie pomiarowe - wodomierz. 8 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 • Ujęcie Nowe Rochowice (ujęcie podziemne) Ujęcie składa się z systemu drenażowego i czternastu studni ujmujących wodę - zatwierdzone zasoby eksploatacyjne z ujęcia drenażowego z utworów dolnego kambru w kategorii „B”. Zatwierdzone zasoby eksploatacyjne ujęcia wynoszą 300,0 [m³/d]. Ujęcie wyposażone jest w urządzenie pomiarowe wodomierz oraz zestaw hydroforowy. Ilość faktycznie pobieranej wody wynosi Qśrd = 135,00 [m³/d]. Do sieci wodociągowej podłączonych jest 1037 szt. Budynku mieszkalnych jednorodzinnych i zamieszkania zbiorowego, w tym: • Bolków - 530 budynków mieszkalnych i podmiotów gospodarczych • Wolbromek - 162 budynków mieszkalnych i podmiotów gospodarczych • Świny – 24 budynki mieszkalne i podmioty gospodarcze • Wierzchosławice - 156 budynki mieszkalne i podmioty gospodarcze • Lipa – 9 budynków mieszkalnych i podmiotów gospodarczych Mieszkańcy wsi Sady Dolne (55 budynków mieszkalnych i podmiotów gospodarczych) i Sady Górne (37 budynków mieszkalnych i 7 podmiotów gospodarczych) zaopatrywani są w wodę zakupioną w WPWiK Wałbrzych. W pozostałych miejscowościach Gmina nie świadczy usług w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę, natomiast mieszkańcy do celów socjalno - bytowych wykorzystują lokalne źródła wody. 3.2. Ocena zapotrzebowania w wodę Z punktu teoretycznej oceny zasobów eksploatacyjnych istniejących ujęć nie ma obecnie ograniczeń w zaopatrzeniu w wodę dla istniejących odbiorców. Jednak należy zwrócić tu uwagę na faktyczną wydajność ujęć uzależnioną gównie od warunków atmosferycznych oraz okresu ich eksploatacji. W zamierzeniach inwestycyjnych z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę przeprowadzono analizę warunków hydrogeologicznych terenów gminnych w celu wytypowania rejonów mogących stanowić obszary potencjalnego źródła zaopatrzenia w wodę. W tym celu opracowana została dokumentacja techniczna obejmująca inwentaryzację zasobów 9 ujęć wodnych na terenie Gminy Bolków. Przedmiotowe opracowanie stanowi bazę wyjściową do podjęcia działań w zakresie oceny i sposobu produkcji wody dla mieszkańców z terenów wiejskich. Wszystkie istniejące ujęcia tworzą wspólny system zaopatrzenia w wodę. Na system dystrybucji wody w mieście i gminie Bolków składa się 41,10 [km] wodociągowych przewodów magistralnych i rozdzielczych. 9 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Na przełomie lat 2002 - 2005 wybudowano nowe sieci wodociągowe. Sieci wodociągowe powstały w miejscowościach Sady Dolne (5,9 km), Sady Górne (5,7 km) i Wolbromek (13,9 km). Stopień zaopatrzenia w wodę terenu gminy uznaje się za dobry. Z wodociągów korzysta obecnie ok. 100% mieszkańców miasta oraz mieszkańcy miejscowości Wolbromek, Sady Górne i Sady Dolne częściowo mieszkańcy wsi Wierzchosławice, Stare Rochowice. Określone potrzeby w zakresie modernizacji wymagają sieci na terenie miasta Bolków z uwagi na okres ich eksploatacji oraz stan techniczny. Zestawienie potrzeb inwestycyjnych w zakresie sieci wodociągowych ujęte zostało w TABELI NR 1. Zasadniczą kwestią, która ma wpływ na aktualizację przedmiotowego planu jest również wprowadzenie zmian do jego pierwotnej wersji z uwagi na wzrost inwestycji z zakresu budownictwa jednorodzinnego oraz innych obiektów użyteczności publicznej zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego dla Gminy Bolków. 3.3. Najważniejsze potrzeby w zakresie modernizacji i budowy urządzeń wodociągowych 3.3.1. Modernizacja istniejących ujęć wody Przedsięwzięcia z tego zakresu obejmować będą modernizację istniejących ujęć wody i dostosowanie ich do nowocześniejszych technologii. Zaplanowano, że w ramach modernizacji istniejących ujęć wody prowadzone będą zadania mające na celu wdrożenie technologii poprawiających stopień oczyszczenia wody i bezpośrednio wpływających na jakość wody dostarczanej do sieci miejskiej. Zaplanowano również montaż i wymianę urządzeń mających wpływ na parametry wody uzdatnionej co spowoduje wzrost bezpieczeństwa bakteriologicznego oraz instalację urządzeń do zmiękczania wody. Ponadto w tym zakresie zaplanowano również modernizację urządzeń dla zapewnienia niezawodności pracy obiektów i uniezależnienia się od awarii energetycznych. 3.3.2. Modernizacja i budowa nowych systemów wodociągowych • Miasto Bolków a) wymiana istniejących sieci wodociągowych przesyłowych z rur stalowych DN 220-40 b) wymiana przyłączy wodociągowych c) budowa nowych sieci wodociągowych i przyłączy 11,0 [km] 0,16 [km] 8,2 [km] 10 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Szczegółowy wykaz planowanych do wymiany odcinków sieci i przyłączy oraz sieci do rozbudowy znajduje się w TABELI NR 1 stanowiącej załącznik do niniejszego planu. • Tereny wiejskie a) wymiana istniejących sieci w miejscowościach (łącznie) 7,40 [km] Ø Wierzchosławice DN1 50-40 3,0 [km] Ø Stare Rochowice DN 150 2,0 [km] Ø Świny DN 220 2,4 [km] b) budowa nowych ujęć wody: Przeprowadzona analiza warunków hydrogeologicznych oraz wyniki wstępnych badań ich wydajności pozwoliły na wytypowanie 9 rejonów mogących stanowić obszary potencjalnego źródła zaopatrzenia w wodę ludności na terenach wiejskich. Zestawienie planowanych ujęć wody L.p. 1 Miejscowość Płonina Liczba Zapotrzebowanie Wydajność Mieszkańców [szt]* na wodę ujęcia 154 0,8 m3/h 2,9 m3/h 1,9 m3/h 2 Stare Rochowice 421 2,25 m3/h 0,97 m3/h 5,7 m3/h 3 Gorzanowice 70 0,42 m3/h 2,3m3/h Lipa 664 3,5 m3/h 32,4 m3/h 4 Grudno/Jastrowiec 234 3,7 m3/h 32,4 m3/h 5. Kaczorów 684 3,7 m3/h 0,45 m3/h 2,4 m3/h 6 Mysłów 623 3,3m3/h 3,2 m3/h 6,5 m3/h 7 Nowe Rochowice 47 0,25 m3/h 1,9m3/h 8 Półwsie 59 0,3 m3/h 0,23m3/h 1,8 m3/h 9 Wierzchosławice 830 4,3 m3/h 0,97 m3/h *stan liczby mieszkańców na koniec 2008 r. 11 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 c) budowa nowych systemów wodociągowych Ø sieć wodociągowa w miejscowości Stare Rochowice 8,50 [km] Ø sieć wodociągowa w miejscowości Wierzchosławice 7,20 [km] Ø sieć wodociągowa w miejscowości Świny 2,0 [km] Ø sieć wodociągowa w miejscowości Grudno, Jastrowiec, Lipa 11,80 [km] Ø sieć wodociągowa w miejscowości Kaczorów, Mysłów i Płonina 17,30 [km] Nowe Rochowice, Gorzanowice Ø sieć wodociągowa w miejscowości Wierzchosławiczki, Półwsie 10,6 [km] d) monitoring i opomiarowanie racjonalnego zużycia wody W celu poprawy jakości i bezpieczeństwa usług planuje się inwestycje w zakresie rozwoju monitoringu procesów dostarczania wody, którego głównym celem będzie zminimalizowanie strat w sieci oraz zmniejszenie awaryjności urządzeń wodociągowych. Szczegółowy wykaz zadań inwestycyjnych w zakresie urządzeń wodociągowych objętych planem przedstawiony został w TABELI NR 2 pn. „Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych ”. 4. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków. 4.1. Stan istniejący Miasto Bolków posiada system kanalizacji sanitarnej ogólnospławnej obejmujący około 80% powierzchni ulic. Na przełomie 2003-2005 r. system kanalizacji sanitarnej wykonano w rejonie ul. Polnej i ul. Wysokogórskiej oraz ul. Republikańskiej, ul. Widokowej i ul. Wiśniowej, ul. Robotniczej, ul. Kopernika i ul. Jeleniogórskiej. Łącznie wybudowano 19,1 [km] sieci kanalizacji grawitacyjnej i 14,1 [km] sieci kanalizacji ciśnieniowej. Łączna długość eksploatowanych sieci kanalizacji sanitarnej wynosi 45,80 [km], w tym: Ø sieć kanalizacji ogólnospławnej 12,5 [km] Ø sieć kanalizacji sanitarnej 19,1 [km] Ø sieć kanalizacji tłocznej 14,2 [km] 12 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Oczyszczalnia ścieków miejskich zlokalizowana jest w miejscowości Wolbromek. Oczyszczalnia obsługuje 5758 mieszkańców. Ścieki oczyszczone, zgodnie z obowiązującym pozwoleniem wodnoprawnym odprowadzane są do rzeki Nysa Szalona. Przepustowość istniejącej oczyszczalni to 4 500 [m3/d], w tym: Ø ilość dopływających ścieków do oczyszczalni średnia/maksymalna o w czasie pogody bezopadowej: 1992 / 3600 [m3/d] o w czasie opadów: 2388 / 5400 [m3/d] Oczyszczalnia ścieków w miejscowości Wolbromek jest oczyszczalnią mechaniczno – biologiczną. Ścieki dopływające do oczyszczalni przepływają przez kraty, na których zatrzymywane są większe zanieczyszczenia. W następnej kolejności kierowane są do napowietrzanego piaskownika, który zatrzymuje kolejne zanieczyszczenia mechaniczne, które zostały w ściekach po opuszczeniu krat. Z piaskownika ścieki trafiają do osadnika wstępnego, w którym następuje sedymentacja osadu, kierowanego następnie jako osad wstępny do otwartej komory fermentacyjnej. Ścieki z osadnika wstępnego kierowane są poprzez przepompownię główną na złoża biologiczne spłukiwane. Po przepłynięciu przez złoża trafiają do dwóch równoległych osadników wtórnych. Za osadnikami wtórnymi część ścieków jest zawracana ponownie na złoża biologiczne, a część równa aktualnemu dopływowi odpływa do odbiornika. Ścieki w ten sposób oczyszczone kierowane są do rzeki Nysy Szalonej. Natomiast osady wstępne, po fermentacji w otwartej komorze fermentacyjnej, kierowane są do mechanicznego odwadniania osadów ściekowych, których powstaje ok. 42 t s.m. Odwodnione osady poddawane są higienizacji i składowaniu. Z uwagi na czas ważności pozwolenia wodnoprawnego, wymagania formalne dotyczące jakości ścieków oczyszczonych, jak i również okres eksploatacji i stan techniczny oczyszczalnia przewidziana jest do przebudowy. Planowany bilans ścieków dopływających do oczyszczalni po jej modernizacji kształtuje się następująco: Qdśr = 2100 [m3/d] średniodobowa ilość ścieków Qdmax = 5200 [m3/d] maksymalna dobowa ilość ścieków przed zbiornikiem retencyjnym Qdmax rt = 5200 [m3/d] maksymalna dobowa ilość ścieków po zbiorniku retencyjnym 13 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Qhmax = 535 [m3/d] maksymalna dobowa ilość ścieków przed zbiornikiem retencyjnym Bilans ilości ścieków dla zlewni oczyszczalni w Wolbromku wykonano dla miejscowości położonych głównie na obszarze aglomeracji Bolków, tj. Bolków, Świny, Wolbromek, Wierzchosławice, Sady Dolne, Sady Górne, Stare Rochowice. Wielkość koniecznych do poniesienia nakładów na modernizację istniejącej oczyszczalni ścieków podana została w TABELI NR 4 pn. „Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych”. 4.2. Budowa nowych sieci kanalizacyjnych Gmina Bolków charakteryzuje się niewielkim stopniem skanalizowania. Na terenie miasta Bolków funkcjonuje kanalizacja ogólnospławna, którą należy rozdzielić na sieć sanitarną i sieć deszczową. Zbiorcza sieć kanalizacyjna funkcjonuje również na terenie miejscowości Wolbromek i Świny. Pozostałe jednostki osadnicze nie posiadają zbiorowego systemu odprowadzenia ścieków komunalnych. Nowe sieci kanalizacji sanitarnej wybudowane zostaną w miejscowościach (aglomeracja Bolków): Ø sieć kanalizacji sanitarnej w Bolkowie 16,30 [km] (rozdział sieci, tj. budowa nowych kolektorów sanitarnych, istniejąca sieć kanalizacji ogólnospławnej pracować będzie, po ocenie jej stanu technicznego jako sieć kanalizacji deszczowej Ø sieć kanalizacji sanitarnej w miejscowości 15,50 [km] Sady Dolne i Sady Górne Ø sieć kanalizacji sanitarnej w miejscowości Wierzchosławice 9,30 [km] Ø sieć kanalizacji sanitarnej w miejscowości Świny 1,80 [km] Ø sieć kanalizacji sanitarnej w miejscowości Stare Rochowice 7,10 [km] 14 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Na terenach Gminy, leżących poza granicami aglomeracji Bolków, gdzie budowa sieci jest niemożliwa lub ekonomicznie nieuzasadniona przewidziane są indywidualne systemy oczyszczania ścieków – szczelne zbiorniki bezodpływowe oraz przydomowe oczyszczalnie ścieków Zestawienie potrzeb inwestycyjnych w zakresie sieci kanalizacyjnej znajduje się w TABELI NR 1. 5. Przedsięwzięcia mające wpływ na racjonalizację zużycia wody i odprowadzenia ścieków Podmioty mające wpływ na racjonalne zużycie wody i odprowadzenie ścieków można podzielić na dwie grupy: • odbiorców usług, • dostawców usług. Po stronie odbiorców usług przedsięwzięciem, które w sposób znaczący wpływa na sposób gospodarowania zasobami wodonośnymi Gminy Bolków jest opomiarowanie i monitoring zużycia. O ile w przypadku wody urządzenia te nie wymagają znacznych nakładów finansowych, o tyle w przypadku ścieków wydatek ten jest znaczny. Obowiązek instalacji wodomierzy głównych należy do dostawcy wody. Obecnie większość odbiorców usług ma zainstalowane tego typu urządzenie. Opomiarowanie ilości zrzucanych ścieków należy do ich dostawcy. Rozliczenie ilości ścieków w oparciu o wskazanie przepływomierza powinno prowadzić do oddzielenia wód deszczowych od ścieków, co w istotny sposób wpłynęłoby na funkcjonowanie oczyszczalni. Dostawca usług, czyli Gminno – Miejski Zakład Budżetowy Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bolkowie może podjąć działania racjonalizujące zużycie wody poprzez wymianę wyeksploatowanej i nieszczelnej sieci wodociągowej oraz instalację większej ilości punktów pomiarowych a docelowo instalację monitoringu sieci. W przypadku ścieków jest to ciągły proces rozdziału wód deszczowych od ścieków poprzez rozbudowę sieci kanalizacyjnej, opomiarowanie ilości bezpowrotnie zużytej wody oraz monitorowanie procesu oczyszczania ścieków. W tym zakresie prowadzona będzie kontrola gospodarki wodno-ściekowej w posesjach prywatnych i zakładach, mająca na celu likwidację dzikich ujęć poboru wody i odprowadzenia ścieków. Nadrzędnym celem wszystkich działań jest wprowadzenie do realizacji monitorowania procesów dostarczania wody i odprowadzania ścieków celem poprawy jakości i bezpieczeństwa usług, zminimalizowania strat w sieci oraz zmniejszenia awaryjności urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych. 15 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 W pierwszej kolejności, przy modernizacji istniejącej oczyszczalni ścieków wdrożony zostanie monitoring pracy zabudowanych przepompowni ścieków. W następnych latach planuje się rozbudowę systemu o kolejne punkty monitorujące na sieci poprzez montowanie urządzeń do pomiaru przepływu i ciśnienia sieci wod. – kan. z przekazem do jednostki centralnej. W ramach realizacji zadań wskazanych w planie, jednostka eksploatująca sieci wod. – kan. wyposażona powinna zostać w nowoczesne urządzenia do monitorowania sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Są to: a. w zakresie sieci wodociągowej: korelator do lokalizacji wycieków, permalogi – sondy akustyczne do wykrywania nieszczelności sieci, b. w zakresie sieci kanalizacyjnej: kamera samojezdna do inspekcji kanałów, urządzenie zadymiające do lokalizacji wycieków i nielegalnych podłączeń. Za pomocą tych urządzeń możliwe będzie podjęcie działań zmierzających do zwiększenia skuteczności wykrywania nieszczelności wodociągów i kolektorów sanitarnych, co przyczyni się do zmniejszenia strat w sieciach. Ponadto dzięki tym urządzeniom będzie można w sposób precyzyjny określić miejsce powstania awarii, ograniczając do minimum czas jej usunięcia. 6. Sposoby finansowania planowanych inwestycji Zakłada się, że głównym źródłem finansowania będą środki z UE oraz środki z krajowych funduszy ekologicznych. Środki własne GMZBGKiM w Bolkowie pochodzące z odpisów amortyzacyjnych przeznaczone powinny zostać na dokonanie bieżących napraw istniejących sieci i armatury, usuniecie awarii oraz wymiany odcinków sieci wymagających remontu z uwagi na długotrwały okres eksploatacji. Aby starać się o dofinansowanie przedsięwzięcia, należy spełniać wiele kryteriów, które kwalifikują projekt do danego programu, priorytetu, działania. Źródłem sfinansowania inwestycji wskazanych w przedmiotowym planie mogą być środki pozyskane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego jak i również Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Ponadto dofinansowanie można uzyskać z krajowych funduszy ekologicznych, tj. WFOŚiGW oraz NFOŚiGW. Ostateczna strategia działań podjętych przez Gminę zależna będzie przede wszystkim od wymogów i kryteriów kwalifikujących projekty do konkretnego programu operacyjnego (tzw. linia demarkacyjna), wynikających z uszczegółowienia zasad dofinansowania realizacji projektów oraz możliwości finansowych gminy. 16 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 Dla miejscowości zlokalizowanych poza granica aglomeracji Bolków istnieje możliwości pozyskania dotacji na pokrycie kosztów budowy przydomowych oczyszczalni ścieków ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Szczegółowe zasady udzielenia dotacji na pokrycie kosztów inwestycyjnych należących do zadań własnych gminny, realizowanych przez właścicieli na terenie nieruchomości zabudowanych poza obszarem aglomeracji Bolków określone zostały w uchwale XXXI/212/09 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 27 marca 2009 r. Dotacja przeznaczona jest na częściowe pokrycie kosztów budowy biologicznych przydomowych oczyszczalni ścieków. Dotacja udzielana będzie do wysokości środków zarezerwowanych na ten cel w budżecie gminy w danym roku budżetowym. Wybudowanie i eksploatacja przydomowej oczyszczalni ścieków musi spełniać wymogi zawarte w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód i ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. nr 137, poz. 984). Wymienione powyżej możliwości dofinansowania inwestycji nie wykluczają pojawienia się kolejnych produktów, które stwarzać będą możliwości złożenia wniosków o dofinansowanie. Szczegółowy wykaz planowanych sposobów finansowania inwestycji z zakresu gospodarki wodno - ściekowej znajduje się w TABELI NR 2 pn. „Harmonogram realizacji wieloletniego planu rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych”. Realizacja inwestycji w latach 2014-2015 zależna będzie od możliwości pozyskania środków z UE w następnym okresie programowania. 7. Prognoza taryfowa na lata 2009-2015 Ponoszenie przez Gminę znaczących nakładów na rozbudowę systemu kanalizacji i wodociągowych z uwzględnieniem zasad dofinansowania inwestycji ze środków UE i krajowych źródeł pomocowych będzie miało wpływ na wysokość taryf dotyczących cen za wodę i odprowadzanie ścieków. Inwestycje prowadzone przez Gminę po ich zakończeniu przekazywane są we władanie GMZBGKiM w Bolkowie. Budowle podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości w wysokości rocznie 2% ich wartości. Przyjęcie tych inwestycji na stan majątkowy zakładu powoduje więc dodatkowe obciążenie dla zakładu w postaci podatku. Przy założeniu stałej ilości sprzedaży wody i odprowadzaniu ścieków oznacza to konieczność nałożenie dodatkowego obciążenia dla Odbiorców tj. podniesienie taryf (poprzez wzrost podatku od nieruchomości). Ponadto należy uwzględnić wzrost kosztów produkcji 17 Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych dla Gminy Bolków na lata 2009-2015 wynikający z inflacji oraz wzrost kosztów oczyszczania ścieków czy też amortyzacji sieci, które wpłyną na poziom cen za pobór wody i odprowadzenie ścieków. 8. Przewidywane efekty planu W wyniku działań inwestycyjnych planowane są do osiągnięcia następujące efekty: – utrzymanie jakości wody uzdatnionej na dotychczasowym dobrym poziomie, wyrażonej procentowym wskaźnikiem zgodności jakości wody z normami (liczonym dla 24 wskaźników między innymi takich jak: barwa, mętność, utlenialność, chlorki, żelazo, twardość, fenol, azot, bakterie, siarczany, fosforany, mangan, magnez, cyjanki, detergenty). – utrzymanie procentowego wskaźnika zgodności jakości wody w sieci miejskiej z normami na dotychczasowym dobrym poziomie – zmniejszenie strat wody , – wzrost długości sieci wodociągowej z przyłączami, – wyeliminowanie z użytkowania sieci wyeksploatowanych, charakteryzujących się duża awaryjnością - rozbudowa sieci kanalizacyjnej, – efekt ekologiczny czyli ochronę wód powierzchniowych i podziemnych po modernizacji istniejącej oczyszczalni ścieków – wzrost ilości mieszkańców korzystających z miejskiej sieci wodociągowej i sanitarnej , - optymalizacja dystrybucji wody, w tym głownie ograniczenia strat wody dzięki planowanemu do wdrożenia monitoringowi sieci. Zatwierdził: ………………………………………… Opracowała Mariola Kochowska 18