2016-2017 Moduł Publiczne Prawo Konkurencji SSA dr P. Lissoń

2016-2017 Moduł Publiczne Prawo Konkurencji SSA dr P. Lissoń

Poznań, dnia 30 września 2016 roku
dr Piotr Lissoń
Katedra Publicznego Prawa Gospodarczego
OPIS MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLABUS)
dla przedmiotu PUBLICZNE PRAWO KONKURENCJI na kierunku ADMINISTRACJA
I. Informacje ogólne
1. Nazwa modułu kształcenia
Publiczne Prawo Konkurencji
2. Kod modułu kształcenia
10-PPK-a2-s
3. Rodzaj modułu kształcenia – obowiązkowy lub fakultatywny
Obowiązkowy
4. Kierunek studiów
Administracja
5. Poziom studiów – I lub II stopień, lub jednolite studia magisterskie
Studia II stopnia
6. Rok studiów (jeśli obowiązuje)
Pierwszy rok studiów
7. Semestr – zimowy lub letni
Semestr zimowy
8. Rodzaje zajęć i liczba godzin (np. 15 h W, 30 h ćw)
30h Wykład
9. Liczba punktów ECTS
4 ECTS
10. Imię, nazwisko, tytuł/stopień naukowy, adres e-mail wykładowcy (wykładowców) /
prowadzących zajęcia
Wykład:
Dr Piotr Lissoń
[email protected]
1
11. Język wykładowy
Język polski
II. Informacje szczegółowe
1. Cel (cele) modułu kształcenia
Przyswojenie przez studenta wiedzy z zakresu publicznego prawa konkurencji.
Poznanie najważniejszych pojęć, zadań i kompetencji właściwych organów
administracji, poznanie instrumentów prawnych służących ochronie konkurencji i
konsumentów, w tym środków ochrony prawnej. Przyswojenie umiejętności
rozwiązywania kazusów.
2. Wymagania wstępne w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych (jeśli
obowiązują)
Podstawowa wiedza w zakresie stanowienia, obowiązywania, funkcjonowania,
interpretowania i stosowania obowiązującego prawa polskiego oraz prawa Unii
Europejskiej
3. Efekty kształcenia w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych dla modułu
kształcenia i odniesienie do efektów kształcenia dla kierunku studiów
Symbol
efektów
kształcenia*
Po zakończeniu modułu (przedmiotu) i
potwierdzeniu osiągnięcia efektów
kształcenia student potrafi:
Odniesienie do efektów
kształcenia dla kierunku
#
studiów
PPK_01
Zdefiniować pojęcie publicznego prawa
K_W01 K_W02, K_W04,
konkurencji i wskazać najważniejsze akty K_W05, K_W07
prawne prawa polskiego i prawa unijnego
K_U01, K_U02
PPK_02
Wyjaśnić cele oraz zakres podmiotowy,
przedmiotowy i terytorialny) ustawy z 16
lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i
konsumentów
K_W01, K_W02, K_W04,
K_W05, K_W07
K_U01, K_U02
K_K01
PPK_03
Wskazać i wyjaśnić najważniejsze
różnice pomiędzy publicznym a
prywatnym prawem konkurencji
K_W01, K_W02, K_W04,
K_W05,
K_U01, K_U02, K_U06
K_K01
PPK_04
Wymienić zakres zadań i kompetencji
K_W01, K_W02, K_W03,
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i
K_W04, K_W05, K_W07
Konsumentów oraz rolę tego organu w
Europejskiej Sieci Konkurencji (European K_U01, K_U03, K_U06
Competition Network)
K_K01
PPK_05
Wyjaśnić na czym polega zakaz
zawierania porozumień ograniczających
konkurencję na rynku
K_W02, K_W04, K_W05,
K_U01, K_U04, K_U06
K_K01
2
PPK_06
PPK_ 07
Wyjaśnić na czym polega zakaz
nadużywania pozycji dominującej na
rynku a także dokonać oceny pozycji
rynkowej przedsiębiorcy, w tym
wyznaczenia rynku właściwego
(relewantnego)
K_W02, K_W04, K_W05,
Wymienić etapy postępowania i rodzaje
decyzji Prezesa UOKiK w sprawach
praktyk ograniczających konkurencję
oraz rodzaje sankcji
K_W02, K_W05,
K_U01, K_U04, K_U06
K_K01
K_U01, K_U03, K_U06
K_K01
PPK_08
Wyjaśnić na czym polega tryb
dobrowolnego poddania się karze oraz
dobrowolnej współpracy z Prezesem
UOKiK (Leniency)
K_W02, K_W05,
K_U01, K_U03, K_U04,
K_U06
K_K01
PPK_09
Wyjaśnić na czym polega zakaz
naruszania zbiorowych interesów
konsumentów oraz możliwość uzyskania
ochrony praw konsumenta przed
właściwymi organami administracji
publicznej
K_W02, K_W03, K_W05,
K_W06
K_U01, K_U03, K_U04,
K_U06
K_K01
PPK_10
Wyjaśnić pojęcie koncentracji
przedsiębiorców oraz zasady
dokonywania jej kontroli.
K_W02, K_W04, K_W05,
K_U01, K_U04, K_U06
K_K01
PPK_11
PPK_12
Ocenić skutki rynkowe (skutki dla
poziomu konkurencji) przykładowej
koncentracji, w szczególności przy
pomocy wskaźnika Herfindahla Hirschmana (wskaźnik HHI)
K_W02, K_W05,
Określić jakie środki ochrony prawnej
zostały przewidziane w przepisach
ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentów
K_W02, K_W05, K_W06
K_U01, K_U04, K_U06
K_K01
K_U01, K_U04, K_U06
K_K01
PPK_13
Wyjaśnić pojęcie i formy pomocy
publicznej oraz wymienić najważniejsze
etapy postępowanie (w szczególności
przed Prezesem UOKiK) w sprawach
nadzorowanie pomocy publicznej
K_W02, K_W04, K_W03,
K_W05,
K_U01, K_U04, K_U06
K_K01
PPK_14
Wyjaśnić jakie prawa i obowiązki
przysługują poszczególnym organom
uczestniczącym w systemie współpracy
organów ochrony konkurencji o nazwie
Europejska Sieć Konkurencji (ECN)
K_W02, K_W03, K_W04,
K_W05
K_U01
K_K01
3
4. Treści kształcenia
Nazwa modułu kształcenia: Publiczne Prawo Konkurencji
Symbol treści kształcenia*
TK_01
TK_02
TK_03
TK_04
TK_05
TK_06
TK_07
TK_08
TK_09
TK-10
TK-11
TK-12
TK-13
Opis treści kształcenia
Pojęcie i zakres publicznego prawa
konkurencji. Rozgraniczenie pomiędzy
publicznym a prywatnym prawem
konkurencji
Historia i źródła publicznego prawa
konkurencji
Odniesienie do efektów
#
kształcenia modułu
PPK_01
PPK_03
PPK_01
Cele i zakres (podmiotowy, przedmiotowy i
terytorialny) ustawy z 16 lutego 2007 r. o
PPK_02
ochronie konkurencji i konsumentów
Pozycja i zadania Prezesa Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów. Struktura
PPK_04
zadań i kompetencji. Postępowanie przed
PPK_12
Prezesem UOKiK i postępowanie
odwoławcze
Pojęcie i zakaz zawierania porozumień
ograniczających konkurencję na rynku.
PPK_05
Wyłączenia zakazu porozumień
ograniczających konkurencję: porozumienia
bagatelne, porozumienia prorozwojowe
PPK_05
oraz wyłączenia grupowe (blokowe)
Pojęcie pozycji dominującej na rynku i
zakaz nadużywania pozycji dominującej
PPK_06
Przebieg postępowania i rodzaje decyzji
Prezesa UOKiK w sprawach praktyk
ograniczających konkurencję
PPK_07
PPK_12
Kary pieniężne za stosowanie praktyk
ograniczających konkurencję. Dobrowolne
poddanie się karze oraz tryb dobrowolnej
współpracy z Prezesem UOKiK (Leniency)
PPK_07
PPK_08
PPK_12
Pojęcie i rodzaje praktyk naruszających
zbiorowe interesy konsumentów. Przebieg
postępowania i rodzaje decyzji Prezesa
UOKiK w sprawach praktyk naruszających
zbiorowe interesy konsumentów
System organów ochrony konsumentów i
zasady współpracy pomiędzy tymi
organami
Pojęcie koncentracji przedsiębiorców i jej
kontrola. Obowiązek zgłoszenia zamiaru
koncentracji i wyłączenia obowiązku.
Przebieg postępowania i rodzaje decyzji w
sprawach koncentracji przedsiębiorców
PPK_09
PPK_12
PPK_09
PPK_10
PPK_11
PPK_12
4
Pojęcie i formy pomocy publicznej.
Postępowanie (w szczególności przed
Prezesem UOKiK) w sprawach
nadzorowanie pomocy publicznej
TK-14
Zasady współpracy organów ochrony
konkurencji na terenie Unii Europejskiej
(Europejska Sieć Konkurencji, ECN)
TK-15
PPK_13
PPK_14
5. Zalecana literatura
Literatura podstawowa:
1) T. Skoczny, A. Jurkowska, M. Bernatt, Ochrona konkurencji i konsumentów (skrypt dla
studentów ekonomii, zarządzania, marketingu, finansów i kierunków pokrewnych), Warszawa
2007
2) A. Brzezińska – Rawa, Wprowadzenie do prawa antymonopolowego, Toruń 2009
3) A. Powałowski (red.), Leksykon prawa konkurencji, C.H. Beck, Warszawa 2010
4) A. Jurkowska-Gomułka, T. Skoczny, Wspólne reguły konkurencji Unii Europejskiej, Warszawa
2010
5) D. Sylwestrzak, Postępowanie przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów,
Warszawa 2012
Literatura uzupełniająca:
C. Banasiński, Dyskrecjonalność w prawie antymonopolowym, Warszawa 2015
M. Szydło, Nadużywanie pozycji dominującej w prawie konkurencji, Warszawa 2010
I. Nestoruk, Prawo konkurencji. Testy, kazusy, tablice, Warszawa 2008
M. Danek (red.):, Polskie i wspólnotowe prawo konkurencji. Kazusy, Warszawa 2009
T. Skoczny, (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, wydanie 2,
Warszawa 2014
6) C. Banasiński, E. Piontek (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz,
Warszawa 2009
7) K. Kohutek, M. Sieradzka, Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, wydanie
2, Warszawa 2014
8) A. Stawicki, E. Stawicki, (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz,
wydanie 2, Warszawa 2016
1)
2)
3)
4)
5)
6. Informacja o przewidywanej możliwości wykorzystania e-learningu
7. Informacja o tym, gdzie można zapoznać się z materiałami do zajęć, instrukcjami do
laboratorium, itp.
1) Strona internetowa Katedry Publicznego Prawa Gospodarczego
2) Strona internetowa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (www.uokik.gov.pl)
3) Biblioteka UAM, Biblioteka i czytelnia Wydziału Prawa i Administracji UAM
III. Informacje dodatkowe
1. Odniesienie efektów kształcenia i treści kształcenia do sposobów prowadzenia zajęć
i metod oceniania
Nazwa modułu (przedmiotu): Publiczne Prawo Konkurencji
Symbol efektu
Symbol treści kształcenia
Sposoby prowadzenia zajęć
kształcenia dla
realizowanych w trakcie
umożliwiające osiągnięcie
Metody oceniania
stopnia osiągnięcia
5
#
modułu *
zajęć
założonych efektów
kształcenia
PPK_01
TK_01, TK_02
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_02
TK_03
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_03
TK_01
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_04
TK_04
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_05
TK_05, TK_06
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_06
TK_07
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_07
TK_08, TK_09
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_08
TK_09
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_09
TK_10, TK_11
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_10
TK_12
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_11
TK_13
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_12
TK_04, TK_08, TK_09,
TK_10, TK_13
Wykład z prezentacją
multimedialną
założonego efektu
&
kształcenia
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
6
PPK_13
TK_13
Wykład z prezentacją
multimedialną
PPK_14
TK_14
Wykład z prezentacją
multimedialną
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Egzamin
w formie pisemnej:
test z elementami
opisowymi lub kazus
z pytaniami
Zaleca się podanie przykładowych zadań (pytań) służących ocenie osiągnięcia opisanych efektów
kształcenia.
2. Obciążenie pracą studenta (punkty ECTS)
Nazwa modułu (przedmiotu): Publiczne Prawo Konkurencji
Średnia liczba godzin na zrealizowanie
aktywności *
Forma aktywności
Godziny zajęć (wg planu studiów) z nauczycielem
Praca własna studenta
#
SUMA GODZIN
SUMARYCZNA LICZBA PUNKTÓW ECTS DLA
MODUŁU (PRZEDMIOTU)
30 W
Przygotowanie się do egzaminu: 15 godz.
45 godz.
4
3. Sumaryczne wskaźniki ilościowe
a) Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje na zajęciach wymagających
bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich
4 ECTS
b) Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze
praktycznym, takich jak zajęcia laboratoryjne i projektowe
4. Kryteria oceniania
Logiczny wybór poprawnej odpowiedzi w przypadku pytań testowych; poprawność merytoryczna
w przypadku pytań opisowych, poprawny dobór przepisów prawnych, umiejętność argumentacji i
czytelnego opisu dokonywanych czynności w przypadku rozwiązywania kazusu.
.........................................................
Piotr Lissoń
7