Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB
Transkrypt
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) Nazwa izby okręgowej Dolnośląska OIIB Miejsce zgłoszenia zjazd okręgowy Nr wn. 1. Treść wniosku Dla osób zainteresowanych udostępnienie danych osobowych członka na stronie Izby. Spis danych osobowych członków, wyrażających zgodę na udostępnienie danych, wg ich specjalności. Uzasadnienie: Możliwość lepszego kontaktu z Inżynierami i Inwestorami. Wniosek przyjąć do realizacji w OIIB. Lepszy kontakt z Inżynierami i Inwestorami jest niezbędny do rozwijania i poszerzania usług wykonywanych przez naszych członków, jednocześnie wzrośnie również prestiż przynależności do samorządu zawodowego. Jako samorząd zawodowy mający na uwadze dobro członków, którzy wykonując samodzielne funkcje techniczne w budownictwie świadczą usługi dla Inwestorów lub też jako podwykonawcy dla swoich kolegów, powinniśmy wspomóc członków izby poprzez umożliwienie im większej rozpoznawalności. W tym celu zgodnie z wnioskiem koleżeństwa z izby Dolnośląskiej powinien być prowadzony na stronach PIIB spis członków, korzystając z doświadczenia Podkarpackiej Izby, która kilka lat temu wprowadziła na swojej stronie taką WIZYTÓWKĘ. Proponuję się wykonanie wniosku poprzez wprowadzenia dodatkowej funkcji stworzonego już dla członków izby na stronie PIIB portalu z indywidualnym logowaniem. Funkcja ta dawałaby możliwość stworzenia swojego profilu poprzez wypełnienie przez członka krótkiej ankiety. Ankieta/formularz zawierałaby dane, które członek chciałby udostępnić a poszczególne rekordy możliwe byłyby do edycji w dowolnym czasie po zalogowaniu: IMIĘ, NAZWISKO, NR CZŁONKOWSKI – obowiązkowo 1.zakres:projektowanie/wykonawstwo 2.specjalność: konstrukcyjna, drogowa, mostowa, instalacyjna elektryczna, instalacyjna sanitarna, ….. 3.kontakt – email, telefon 4.strona www 5.miasto 6.powiat ogólna wyszukiwarka dostępna na stronie pozwoliłaby inwestorom lub członkom izby szukającym podwykonawców (o profilu w danym zakresie) oraz rejonie (miasto/starostwo/województwo) nawiązać kontakt, co byłoby z korzyścią dla naszych członków. Aktywować wizytówkę mógłby każdy członek po zalogowaniu, chętni do udostępnienia danych mogliby w każdej chwili aktywować bądź Kwalifikacja wniosku Krajowa Rada PIIB Autor Anita Fokczyńska Jacek Fokczyński 1 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 2. 3. 4. dezaktywować WIZYTÓWKĘ. Opracowanie wzoru plakietki i lub naklejki np. na samochód, z hasłem odczytywalnym dla całego społeczeństwa promującym nasz zawód. Np: Inżynier - kreator budownictwa, Nie ma domu bez Inżyniera. Rozpisanie konkursu na hasło wraz z czytelnym logo. Uzasadnienie: Podnoszenie rangi zawodu Inżyniera. Wniosek odrzucić. Krajowa Izba oraz Okręgowe Izby promują Izbę przy pomocy różnych gadżetów np. długopisy, torby itp. Szeregowi Członkowie Izby mogliby uzyskiwać formę potwierdzenia ich przynależności do niej w różnych formach (plakietki, naklejki) np. logo Izby z oznaczeniem Okręgu. Promocja nie może odnosić się wprost do poszczególnych Członków Izby, za marketing których i ewentualne wyniki ich pracy, Izba nie może brać odpowiedzialności. Podjęcie rozmów z firmą ubezpieczającą Inżynierów w celu negocjacji korzystnych ubezpieczeń: majątkowych, komunikacyjnych, na życie itp. dla Inżynierów. Uzasadnienie: Tańsze ubezpieczenie dla członków Izby Inżynierów Wniosek zrealizowany. Wniosek zrealizowany po XIII Krajowym Zjeździe. STU Ergo Hestia udzieli 15 % zniżki dla członków Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa od standardowych stawek taryfowych. Zniżki dotyczą następujących ubezpieczeń: komunikacyjnych (OC, AC, NNW, assistance, Zielona Karta), mieszkaniowych (dom, mieszkanie), OC w życiu prywatnym, podróży (koszty leczenia, NNW). Zniżki dotyczą obecnych jak i nowych klientów STU Ergo Hestia Opracowanie wzoru i wprowadzenie legitymacji członka Izby. Wydawanie legitymacji dla osób zainteresowanych. Uzasadnienie: Możliwość korzystania z legitymacji w różnych Instytucjach w celu zdobycia informacji niezbędnych do prowadzenia inwestycji, wykonywania dokumentacji projektowej. Zwiększanie prestiżu i rangi zawodu Inżyniera. Wniosek przyjąć do realizacji. Członek Izby celem uwiarygodnienia Jego przynależności do niej, otrzymuje zaświadczenie, którego ważność określa data zamieszczona na tym dokumencie. Legitymacje mogą być wydawane Członkom wszystkich Organów Izby, Krajowa Rada PIIB Anita Fokczyńska Jacek Fokczyński Krajowa Rada PIIB Anita Fokczyńska Jacek Fokczyński Krajowa Rada PIIB Anita Fokczyńska Jacek Fokczyński 2 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 5. 6. podobnie jak innym Organom administracji publicznej oraz przedstawicielom urzędów, za pomocą których, te Organy funkcjonują. Legitymacje byłyby wydawane na okres kadencji. Legitymacje dla Członków Organów Izby, funkcjonują np. w Mazowieckiej Okręgowej IIB. Zadaniem Rady Krajowej winno być opracowanie zunifikowanego wzoru, który funkcjonowałby we właściwym dla danego Okręgu opisie i kolorystyce. Na podstawie udzielonego przez Polskie Stowarzyszenie Mykologów Budownictwa obowiązków pełnomocnika - pismo w załączeniu, podjęcia z PSMB współpracy w celu wdrożenia do programu uczelni politechnicznych nauk z dziedziny mykologii budowlanej obejmującej korozję biologiczną wywołaną pleśniami i grzybami. Uzasadnienie: Problematyka związana z powszechnie występującą degradacją obiektów budowlanych wywołanych korozją biologiczną w tym grzybami pleśniowymi sygnalizuje pilną konieczność uświadomienie studentów o kierunku budownictwo o skutkach zdrowotnych oraz niszczycielskiego działania pleśni wywołującej zniszczenie zdrowia jak i budynków mieszkalnych, użyteczności publicznej. Ochrona budynków przed korozją biologiczną stała się problemem powszechnym w budownictwie stąd zasługuje na szczególną uwagę by łączyć nauki biologiczne z technicznymi, na etapie edukacji studenta. Wniosek odrzucić. Problematyka korozji biologicznej związana jest z efektami kształcenia na kierunku budownictwa, w zakresie fizyki przegród budowlanych i ochrony budowli przed korozją. Uczelnie są autonomiczne w zakresie kreowania efektów kształcenia. Wnioskowana problematyka nie stanowi nowego problemu. Od szeregu lat jest prezentowana na konferencjach specjalistycznych, naukowo-technicznych organizowanych przez Komitet Nauki PZITB, m. in. na temat: Ochrona budowli przed korozją, Warsztat Pracy Projektanta Konstrukcji, Awarie budowlane, Warsztat pracy rzeczoznawcy budowlanego. Organizowane są również studia podyplomowe m. in. w Politechnice Wrocławskiej, Krakowskiej i innych. Postulaty objęcia ofertą kształcenia w zakresie ochrony budowli przed korozją biologiczną zostaną przedstawione na konferencji dziekanów wydziałów budowlanych wyższych uczelni. W ramach realizacji zadań ustawowych przez izby inżynierów budownictwa zapisanych w ustawie o samorządach... art 8 p 2, należy podjąć prace na rzecz ochrony interesów zawodowych członków izb inżynierów budownictwa. Krajowa Rada PIIB Danuta DuchMackaniec Krajowy Zjazd Danuta Paginowska 3 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 7. Uzasadnienie: W związku z wprowadzanymi zmianami prawnymi wyłączającymi urządzenia, instalacje i sieci z przestrzeni dotychczasowych procedur realizacji obiektów budowlanych, następuje ograniczenie zadań zawodowych w przestrzeni publicznej wykonywanych przez członków izb budownictwa specjalności IS i IE. Konieczność uzyskania "0" energetycznego zapotrzebowania na energię przez realizowane obiekty (wymóg dyrektywy UE) przy jednoczesnym wyłączeniu danych technicznych urządzeń (nie objętych prawem budowlanym), stawia pozostałe specjalności w sytuacji odpowiadania za efekt końcowy bez posiadanych danych technicznych np. wentylatorów, pomp itp. Odpowiedzialność kierowników budowy podpisujących oświadczenia o zakończeniu budowy zgodnie z projektem i prawem jest zbyt duża w stosunku do wymagań postawionych w prawie budowlanym dla projektów. Wniosek w trakcie realizacji. Wniosek należy uznać za pozostający w trakcie realizacji, gdyż działania Izby w obszarze, m.in. legislacji, prowadzone są także w celu i na rzecz ochrony interesów zawodowych członków izby inżynierów budownictwa; ponadto, Komisja dostrzega konieczność bardziej perspektywicznego spojrzenia na stanowienie aktów prawnych dotyczących budownictwa oraz szerszy zakres ich oddziaływania, niż wynikający z formalnego przypisania resortowego. XIV Krajowy Zjazd PIIB w głosowaniu jawnym przyjął informację, że wniosek jest w trakcie realizacji. W regulaminie wyborów należy wprowadzić punkt dot. obowiązku składania oświadczeń o niekaralności przez członków samorządu, którzy będą kandydować na funkcje Prezesa KR PIIB, przewodniczących organów PIIB i Rzecznika koordynatora PIIB, a także przewodniczących OIIB i przewodniczących wszystkich organów i rzeczników koordynatorów OIIB. Uzasadnienie: To oczywiste, że te osoby jako czuwające nad wypełnieniem statutowych zobowiązań, powinny być poza wszelkimi podejrzeniami. Wniosek zwrócono wnioskodawcy z prośbą o uzupełnienie. Wniosek po uzupełnieniu W regulaminie wyborów do organów krajowych i okręgowych samorządu zawodowego inżynierów budownictwa, należy wprowadzić punkt dot. obowiązku składania oświadczeń o niekaralności w sprawach karnych (KPK), przez wszystkich członków samorządu, którzy będą kandydować Krajowy Zjazd Barbara Skorys 4 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 8. 9. na funkcje Prezesa KR PIIB, przewodniczących organów PIIB i Rzecznika koordynatora PIIB, a także przewodniczących OIIB i przewodniczących wszystkich organów OIIB i rzeczników koordynatorów OIIB. Kandydaci wybrani winni dostarczyć zaświadczenie o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego (KRK), które jest wydawane w celu stwierdzenia czy dana osoba figuruje w kartotece karnej KRK. Uzasadnienie: To oczywiste, że te osoby jako czuwające nad wypełnianiem statutowych zobowiązań, powinny być poza wszelkimi podejrzeniami. Weryfikacja tych osób pod kątem karalności dyscyplinarnej powinna być również przeprowadzana na etapie wyborów przez sprawdzenie list ukaranych członków. Wniosek przyjąć do realizacji Wniosek należy przyjąć do realizacji, w zakresie składania przez członków kandydujących do władz izby i organów oświadczenia o niekaralności, przyznanie się do bycia osobą ukaraną nie będzie obarczone sankcją, natomiast skłamanie w owym oświadczeniu będzie karane. Wniosek w głosowaniu jawnym przyjęty przez XIV Krajowy Zjazd PIIB do realizacji. Wprowadzić zmianę w Regulaminie Krajowej Rady PIIB § 6 pkt 5 dot. Zaciągania przez Prezydium rady, w imieniu Rady zobowiązań w zakresie wynikającym z upoważnień, przez wykreślenie treści cyt. "oraz zaciąganie w imieniu Rady zobowiązań w zakresie wynikającym z upoważnień". Uzasadnienie: Cytowana treść zapisu może być w sposób bardzo dowolny interpretowana, a to w następstwie może prowadzić do nadużyć przy gospodarowaniu funduszami i zarządzaniu majątkiem izby. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż obawa Wnioskodawcy co do dowolności interpretacji zapisu jest całkowicie bezpodstawna; zapis dotyczy wyłącznie zaciągania zobowiązań w „zakresie wynikającym z upoważnień”, a zatem nie może być mowy o żadnych nadużyciach, przepis ten usprawnia funkcjonowanie Krajowej Rady. Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd PIIB. Wprowadzić zmianę w Regulaminie Okręgowych Rad § 5 pkt 5 dot. Zaciągania przez Prezydium Rady zobowiązań wykraczających poza ramy uchwalonego przez Zjazd budżetu na kolejny rok przez wykreślenie Krajowy Zjazd Barbara Skorys Krajowy Zjazd Barbara Skorys 5 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 10. KujawskoPomorska OIIB zjazd okręgowy 11. treści cyt. "oraz zaciąganie w imieniu okręgowej rady izby zobowiązań w zakresie wynikającym z przydzielonych przez okręgową radę izby upoważnień" Uzasadnienie: Cytowana treść zapisu jest w sposób bardzo dowolny interpretowana a to w następstwie może prowadzić do nadużyć i korupcji przy gospodarowaniu funduszami i zarządzaniu majątkiem izby. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż obawa Wnioskodawcy co do dowolności interpretacji zapisu jest całkowicie bezpodstawna; zapis dotyczy wyłącznie zaciągania zobowiązań w „zakresie wynikającym z upoważnień” a zatem nie może być mowy o żadnych nadużyciach, przepis ten usprawnia funkcjonowanie okręgowych rad. Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd PIIB. Zwiększyć zakres art. 62 ustawy Prawo budowlane dot. ust. 1 i ust. 2 o objęcie zakresem kontroli obowiązku ustalenia korozji biologicznej wywołanej pleśniami i grzybami. Uzasadnienie: Powszechnie występująca korozja biologiczna powodująca degradację elementów budowlanych wywołana pleśniami i grzybami jest pomijana podczas dokonywanych przeglądów zarówno rocznych jak i pięcioletnich obiektów mieszkalnych czy użyteczności publicz., co może wynikać z niewiedzy osób dokonujących kontroli. Wnoszę o zmianę zapisu dotyczącą kwalifikacji osób przeprowadzających kontrolę, o posiadanie dodatkowo kwalifikacji mykologa budowlanego, według mnie koniecznych do oceny stanu technicznego badanych elementów budynku. Ochrona budynków przed korozja biologiczną jest problemem powszechnym stąd zasługuje na szczególną uwagę. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż w ramach okresowej kontroli obiektu należy zwrócić uwagę na różne nieprawidłowości, a zatem - w przypadku stwierdzenia pleśni i grzybów - osoba dokonująca okresowej kontroli powinna zlecić wykonanie ekspertyzy mykologicznej; ponadto, nie należy zawężać grupy osób posiadających uprawnienia do wykonywania kontroli tylko do tych, które posiadają jednocześnie stosowne uprawnienia budowlane i specjalistyczne kwalifikacje mykologa budowlanego. Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd PIIB. Promowanie - na łamach „Inżyniera Budownictwa” – członków PIIB, kandydujących w wyborach do Sejmu RP. Krajowy Zjazd Danuta DuchMackaniec Krajowa Rada PIIB Błażej Janiszewski 6 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 12. Uzasadnienie Deregulacja zawodu spowodowała obniżenie rangi zawodu inżyniera budownictwa i niesie ryzyko złego przygotowania do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie. Nowe Prawo Budowlane wnosi rozliczne zmiany, które mogą w konsekwencji zagrażać bezpieczeństwu budowli, a ranga inżyniera budownictwa sukcesywnie jest obniżana. Wniosek zarekomendować do realizacji przez OIIB. Proponuje się Krajowej Radzie przyjęcie rekomendacji dla Izb Okręgowych, zgodnie z którą, każda Rada Okręgowa IIB ma prawo do podjęcia decyzji o promowaniu za pośrednictwem wydawanych przez Izbę Okręgową biuletynów, tych jej członków, którzy będą kandydować w wyborach do parlamentu w roku 2015. Zablokować możliwość wydawania uprawnień projektowowykonawczych przez szkoły kształcące inżynierów budownictwa wszystkich specjalności. Uzasadnienie: Uprawnienia ww. można nadawać wyłącznie po odbytej stosownej liczbie lat praktyki. Można by rozważyć w przyszłości ewentualnie zlikwidowanie obecnych egzaminów na ww. uprawnienia. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż byłoby to działanie niezgodne z obowiązującym prawem; prawo dopuszcza bowiem takie rozwiązanie w przypadku podjęcia stosownej współpracy pomiędzy PIIB a uczelniami, sfinalizowanej stosowną umową; z tego uprawnienia Izba korzystać nie musi. Istniejące regulacje prawne stwarzają jedynie możliwość, a nie obligatoryjne nakazy uzyskiwania łącznie z dyplomem uczelni uprawnień budowlanych przez absolwentów wyższych uczelni. Jednocześnie należy nadmienić, iż uczelnia nie została upoważniona do nadawania uprawnień budowlanych, co sugeruje wniosek - uprawnienia nadawać będzie zawsze właściwa izba samorządu zawodowego. W aktualnej sytuacji prawnej, zespół powołany przez Prezesa Krajowej Rady PIIB, przy współpracy KKK, opracował ramowe założenia zawierania umów z uczelniami, w trybie art. 168b ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym. Organem właściwym do zawierania umów z uczelniami jest Krajowa Rada PIIB. KKK jest natomiast organem właściwym do utrzymywania i stanowienia wymagań dotyczących wysokich standardów kształcenia i uzyskiwania uprawnień budowlanych, warunkujących możliwość wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Wniosek nie jest uzasadniony merytorycznie. Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd Krajowy Zjazd Jarosław Sentowski 7 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) PIIB. 13. 14. Lubelska OIIB Lubuska OIIB Łódzka OIIB zjazd okręgowy zjazd okręgowy zjazd 15 Podjęcie działań w zakresie zapewnienia realizacji inwestycji (szczególnie finansowanych ze środków publicznych) przez osoby posiadające odpowiednie przygotowanie zawodowe w szczególności poprzez: 1. Zapewnienie (ze strony Inwestora) udziału osób z uprawnieniami budowlanymi we wszystkich etapach realizacji inwestycji, szczególnie w fazie planowania, projektowania i zlecania robót budowlanych. 2. Zapewnienie udziału, przy opracowywaniu SIWZ, osób posiadających uprawnienia budowlane o ile występuje konieczność zgłoszenia robót budowlanych lub uzyskania pozwolenia na budowę. 3. Sporządzanie kosztorysów budowlanych przez osoby posiadające uprawnienia budowlane, o ile wystąpi konieczność zgłoszenia robót budowlanych lub uzyskania pozwolenia na budowę. Uzasadnienie: Celem wniosku jest zapewnienie efektywnej realizacji inwestycji budowlanej. W ten sposób można będzie wyeliminować niezgodności pomiędzy dokumentacją budowlaną i dokumentacją przetargową. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż propozycja ta ogranicza swobodę działania podmiotów, których pracownicy pełnią samodzielne funkcje techniczne w budownictwie oraz inwestorów, z uwagi na różny zakres prowadzonych robót budowlanych; jednocześnie zwraca się uwagę, iż zaproponowane rozwiązania mogłyby być propagowane, jako zasady dobrej praktyki. Wniosek w głosowaniu przyjęty przez XIV Krajowy Zjazd PIIB do realizacji. Wnoszę o złożenie skargi do Trybunału Konstytucyjnego, w związku z ukazaniem się nowego Rozporządzenia w/s samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Rozporządzenie utrzymało ograniczenie, dla osób posiadających uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie do projektowania jedynie „w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej”. Wniosek w trakcie realizacji. Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż PIIB złożyła skargę do Trybunału Konstytucyjnego. Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB i XIV Krajowy Zjazd PIIB. Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB i XIV Krajowy Zjazd PIIB. Konieczne jest nasilenie działań Rady PIIB w celu uwzględnienia uwag Krajowy Zjazd Michał Buzalski Krajowa Rada PIIB Michał Sławek Krajowa Rada PIIB Krzysztof 8 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) okręgowy Małopolska OIIB zjazd okręgowy 16. Mazowiecka OIIB zjazd okręgowy 17. ŁOIIB w odniesieniu do projektu kodeksu budowlanego. Uzasadnienie wniosku: Niektóre nowe rozwiązania wymagają sprzeciwu np. uzyskiwanie zgody budowlanej na podstawie wyłącznie projektu urbanistyczno-architektonicznego, co naraża inwestora na niepotrzebne koszty. Na podstawie projektu urbanistyczno-architektonicznego nie jest możliwe wykonanie obiektu budowlanego. Projekt urbanistycznoarchitektoniczny ma być opracowaniem ogólnym bez konkretnych rozwiązań technicznych, które mogą być użyte wyłącznie w opracowaniach branżowych. Fakt ustanowienia ww. projektu jedynym niezbędnym opracowaniem dla uzyskania zgody budowlanej oznacza nieuzasadnione podporządkowanie branż reprezentowanych w naszej Izbie – branży architektonicznej. Wniosek w trakcie realizacji. Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż PIIB podjęła działania zmierzające do opracowania i złożenia w stosownym momencie procesu legislacyjnego uwag do projektu Kodeksu Budowlanego. Zwracam się z prośbą o podjęcie (kontynuowanie) ponownych działań przez PIIB, mających na celu zmianę zapisu §11 ust.2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11.09.2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, polegającego na wykreśleniu z jego treści członu „w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej”. Uzasadnienie: bardzo wielu inż. budownictwa jest merytorycznie przygotowanych (mających wieloletnie doświadczenie) do projektowania budynków mieszkalnych o kubaturze do 1000 m 3 nie tylko na terenie zabudowy zagrodowej, ale również w każdym dopuszczonym terenie. Wniosek w trakcie realizacji. Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż PIIB prowadzi działania mające na celu wykreślenie zapisu „w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej”, między innymi tej kwestii dotyczy skarga złożona do Trybunału Konstytucyjnego. XIV Krajowy Zjazd PIIB w głosowaniu jawnym przyjął informację, że wniosek jest w trakcie realizacji. Technicy budowlani przez okres 8 lat pozbawieni byli możliwości uzyskania uprawnień budowlanych. Decyzja w tej sprawie była niewłaściwa i krzywdząca. W związku powyższym proponuję, aby Izba Inżynierów Budownictwa uzyskała dla osób, które uzyskały dyplom technika w latach od czerwca 2006 do czerwca 2014, zgodę na zaliczenie praktyki, odbywanej na budowach w tym okresie, pod warunkiem uzyskania pozytywnej opinii kierownictwa firm, w których działalność zawodowa miała miejsce. Stelągowski Krajowy Zjazd Tadeusz Rafacz Krajowa Rada PIIB Zygmunt Garwoliński 9 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 18. Opolska OIIB zjazd 19. Decyzje o zaliczeniu określonego czasu praktyki (maksimum do 2 lat) podejmowałyby Okręgowe Komisje Kwalifikacyjne na wniosek zainteresowanego. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż przepisy prawne nie dopuszczają takiego rozwiązania; ewentualne uwzględnienie okresu pracy, którą wykonywał kandydat do uprawnień przed wejściem w życie przepisu, jako praktyki zawodowej, nie należy do kompetencji PIIB. Wniosek w postulowanej treści nie może zostać zrealizowany. Absolwenci techników, którzy podjęli praktykę zawodową rejestrowaną w książce praktyki zawodowej do końca 2005 roku, mogą ten okres praktyki przedstawić po jej uzupełnieniu po 24.09.2014 r., do wymaganego czasokresu praktyki do uprawnień budowlanych. Ważniejszym jednakże problemem jest obserwowane stałe ograniczanie zagadnień praktycznych w programach nauczania w technikach budowlanych, wymaganych od kandydatów ubiegających się o uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie do kierowania robotami budowlanymi, w poszczególnych specjalnościach uprawnień budowlanych. Zagadnienia te winny być podjęte przez Stowarzyszenia NaukowoTechniczne (PZITB, PZITS, SEP i inne) i skierowane w formie odpowiednich postulatów do Ministerstwa Edukacji. Izba Inżynierów Budownictwa powinna postawić zdecydowane „weto” podjętej, mimo protestów środowiska budowlanego, decyzji eliminującej z „ram” samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie funkcji rzeczoznawcy budowlanego, w sytuacji kiedy funkcja ta najbardziej odpowiada definicji określonej przez prawo. Moim zdaniem należy wycofać się z tej decyzji, a ponadto rozszerzyć możliwości działania ustalając jej wyłączność w określonych miejscach projektowania i realizacji procesu inwestycyjnego oraz w eksploatacji istniejących obiektów. Uważam, że wycofanie się z tej decyzji będzie działaniem dla dobra i poziomu budownictwa oraz zachętą członków Izby do zdobywania tego tytułu. W aktualnej sytuacji obserwujemy stale malejącą ilość kandydatów do pełnienia tej funkcji. Wniosek w trakcie realizacji. Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż Izba podejmowała i będzie podejmować działania mające na celu dokładne, ustawowe określenie kompetencji rzeczoznawcy budowlanego. Wnioskuje się, aby Rada Krajowa PIIB, wystąpiła z wnioskiem do Krajowa Rada PIIB Zygmunt Garwoliński Krajowa Rada PIIB Adam Rak 10 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) okręgowy organizacji zawodowych i społecznych zajmujących się problematyką projektowania w budownictwie (np. Izba Projektowania Budowlanego, Izba Architektów) o zawarcie „Porozumienia w sprawie minimalnej jednostkowej stawki kalkulacyjnej przy pracach projektowych” oraz wskazanie jako podstawy do określenia nakładów pracy przy zamawianiu prac projektowych „Środowiskowych Zasad Wycen Prac Projektowych” (ŚZWPP). 20. Uzasadnienie: W dniu 02.02 2015r zawarte zostało „Porozumienia w sprawie minimalnej godzinowej stawki kalkulacyjnej wynagrodzenia w budownictwie dla robót budowlano-montażowych oraz w gospodarce nieruchomościami” przez największe organizacje sektora budowlanego i nieruchomości. Jednym z partnerów społecznych jest PIIB. Ustalona stawka w wysokości 14,83 zł/rbg, to rekomendowana stawka kalkulacji kosztów pracy w zamówieniach publicznych w sektorze budownictwa. Stawka ma charakter środowiskowej rekomendacji i jest przygotowywana w oparciu o rozporządzenie MPiPS w sprawie minimalnego wynagrodzenia oraz inne wskaźniki zawarte w aktach prawnych. Wzorem zawartego tego „Porozumienia…”, podobne porozumienie mogłoby być zawarte w sprawie prac projektowych. Dotychczas ustalana corocznie stawka przez Zarząd Rady Koordynacyjnej Biur Projektów nie ma wsparcia społecznego i praktycznie nie jest wykorzystywana do określenia ceny rażąco niskiej za opracowania projektowe. W celu podniesienia „jakości” dokumentacji projektowej wskazane byłoby, aby podstawą do kalkulacji nakładu pracy były ŚZWPP. W ten sposób Zamawiający usługi projektowe będzie mógł porównać oferty pod kątem zakresu planowanych prac projektowych. Przyjmując ustalona minimalną jednostkową stawkę dla prac projektowych, Zamawiający pracę projektową może określić cenę rażącą niską. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż wniosek pod względem legislacyjnym jest niewykonalny; niewłaściwa jest także próba uregulowania tej kwestii przy występującej aktualnie tendencji do deregulacji; ponadto, w warunkach gospodarki wolnorynkowej realizacja wniosku jest przedsięwzięciem ryzykownym z prawnego punktu widzenia - wobec prawa ochrony konkurencji i konsumenta. Art. 16 pkt. 1 ustawy o samorządzie zawodowym (…) mówi o zjeździe sprawozdawczym minimum jeden raz w roku. Wnioskuję o ograniczenie Krajowy Zjazd Wiesław Baran 11 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 21. 22. części formalnej Zjazdu do minimum (są zawsze obszerne materiały zjazdowe). Proponuję, aby każdy Zjazd miał drugą część – merytoryczną, dotyczącą aktualnych problemów w Izbie. Uzasadnienie: Propozycję tematu wiodącego Zjazdu przygotowywałyby Izby Okręgowe a decyzję podejmowała Rada Krajowa PIIB. Członkowie organów krajowych winni przygotować część problemową i czynnie uczestniczyć w Zjeździe Okręgowym – np. 30 min referat problemowy przyjęty przez Radę Krajową. Okręgowe Izby przygotowywałyby materiał do dyskusji na Zjazd (np. jeden miesiąc przed Zjazdem). Tematyka zjazdów w każdym roku mogłaby pozwolić rzeczowo przygotować się do dyskusji i wniosków na zjazd. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż zjazd ma określoną prawnie formę i określone ramy czasowe, które są wypełnione ustalonymi dla zjazdu zadaniami; ponadto, przekształcanie zjazdu, będącego najwyższym organem izby, w rodzaj konferencji naukowo-technicznej wydaje się nieuzasadnione. Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd PIIB. Jako członkowie samorządu jesteśmy zaniepokojeni brakiem rzeczowego – zgodnego z konstytucją RP – uwzględniania i opiniowania naszych wniosków i postulatów przez odpowiednie władze. Rażącym przykładem jest brak reakcji władz RP na stanowisko Konwentu Marszałków RP z 26.11.2012 r. w sprawie decyzji o dostosowaniu polskich dróg wodnych śródlądowych do parametrów międzynarodowych – zgodnie z oczekiwaniami ponad 20 krajów europejskich – w tym połączenie Odrzańskiej Drogi Wodnej z Drogami Wodnymi Dunaju, Łaby i Górnej Wisły. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż jego treść nie stanowi materii wnioskowej, a ponadto poruszone zagadnienie nie mieści się w zakresie kompetencji PIIB. Jako członkowie samorządu powinniśmy się domagać wyjaśnienia powodów opóźnienia, a w następnej kolejności rezygnacji z realizacji „Programu dla Odry 2006” przyjętego ustawą z dnia 2001 r. Najważniejszym zadaniem w tym programie jest budowa zbiornika Racibórz Dolny, który powinien być przekazany do eksploatacji najpóźniej w 2011 roku. Wyjaśnieniu wymaga działalność instytucji odpowiedzialnych za ten program, w tym między innymi: Biuro Koordynacji Realizacji Programu dla Odry Banku Światowego, Komitet Sterujący i Ministerstwo Środowiska oraz jak zostały zrealizowane Krajowa Rada PIIB Stanisław Staniszewski Krajowa Rada PIIB Stanisław Staniszewski 12 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) Podkarpacka OIIB zjazd okręgowy 23. wnioski pokontrolne NIK z realizacji tego programu. Wnioskujemy, aby bezzwłoczne wyznaczyć jednostkę, która uporządkuje i przyśpieszy zakończenie realizacji tego Programu. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż jego treść nie stanowi materii wnioskowej, a ponadto poruszone zagadnienie nie mieści się w zakresie kompetencji PIIB. Zobowiązać delegatów na Zjazd Krajowy do poruszenia na forum Zjazdu problemów zbyt małego udziału środowiska inżynierskiego w stanowieniu prawa budowlanego i przepisów prawa . Uzasadnienie: Należy poczynić wszelkie niezbędne kroki aby środowisko Inżynierów Budownictwa uzyskało większy udział w opiniowaniu spraw dotyczący budownictwa w najbardziej pełnym zakresie tj. w różnych dziedzinach budownictwa. Jest wielkim nieporozumieniem aby przy tworzeniu Kodeksu Budowlanego, Prawa Budowlanego i innych aktów prawnych uczestniczyło tak mało przedstawicieli znających te problemy 3 osoby/17 w przedmiotowej komisji. Należy problem ten poruszyć w Komisji Krajowej aby wprowadzić inżynierów budownictwa z różnych branż do odpowiednich Komisji Sejmowych tak aby w tematycznej Komisji Sejmowej udział ten był odwrotny tj. ok. 70 % inż. bud. a 30 % prawników i ekonomistów. W obecnym prawie budowlanym i rozporządzeniach dotyczących budownictwa jest wiele niedorzecznych przepisów i decyzji utrudniających i komplikujących realizację obiektów budowlanych. To fachowcy powinni mieć decydujący głos w uchwałach sejmowych a często w takich głosowaniach biorą udział osoby nie mające żadnego związku z budownictwem. Wniosek przyjąć do realizacji. Trzeba przyznać racje koledze składającemu wniosek, że pomimo kilku lat działalności PIIB jesteśmy dalej mało rozpoznawalnym samorządem zawodowym w mediach i na forum sejmu, senatu czyli tam gdzie rodzi się prawo. Możemy to zauważyć analizując skład komisji tworzącej nowe prawo budowlane. Należałoby podjąć stanowcze kroki w celu nawiązania współpracy w tym zakresie z posłami i senatorami związanymi z budownictwem jak również osobami piastującymi funkcje w odpowiednich resortach. Przy PIIB powinno powstać gremium/komisja ds. lobbingu odpowiedzialna za inicjatywy wystąpienia i organizację cyklicznych spotkań z reprezentacją ekip Krajowy Zjazd Antoni Łobodziński 13 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) Podlaska OIIB Pomorska OIIB zjazd okręgowy zjazd okręgowy 24. 25. rządzących (ministrowie, posłowie, senatorzy) przybliżając problemy środowiska. Pomagając w rozwiązaniu tych problemów i promując istnienie i działalność naszego samorządu , środowisko budowlane będzie miało większy wpływ na tworzenie prawa nas dotyczącego. Wniosek w głosowaniu jawnym przyjęty przez XIV Krajowy Zjazd PIIB do realizacji. Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB i XIV Krajowy Zjazd PIIB. Technikom ubiegającym się o uprawnienia budowlane uznać praktykę zdobytą w okresie kiedy technicy nie mogli zdobywać uprawnień. Uzasadnienie: Okres pracy: 01.01.2006 – 24.09.2014 nie mógł być uznany do praktyki zawodowej dla techników, którzy zarejestrowali książkę praktyki zawodowej po 01.01.2006. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż przepisy prawne nie dopuszczają takiego rozwiązania; ewentualne uwzględnienie okresu pracy, którą wykonywał kandydat do uprawnień przed wejściem w życie przepisu, jako praktyki zawodowej, nie należy do kompetencji PIIB. Proszę o podjęcie uchwały Zjazdu zobowiązującej delegatów na Zjazd Krajowy do wniesienia protestu w sprawie tworzenia, procedowania i treści z dnia 24.02.15 r. Kodeksu Budowlanego. Uzasadnienie: Obecna treść z dnia 24.02.15 zaopiniowana pozytywnie przez Komisję Kodyfikacyjną oraz Ministra Infrastruktury wprowadza chaos i zagrożenia. W załączeniu: - Stanowisko Zespołu ds. Legislacji POIIB z dn.03.03.15 Uwagi Zespołu ds. Legislacji Pomorskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z ustalone w dniu 03.03.2015 d do projektu Kodeksu wersja z 24.02.2015 r. Komisja Legislacyjna przy Pomorskiej Okręgowej Izbie Inżynierów Budownictwa uważa, że przedstawiony do konsultacji projekt nie powinien – a wręcz nie może – być uchwalonym i wejść w życie przez najbliższe 5 lat. Nie można ryzykować miliardów euro inwestycji w nowe nie sprawdzone przepisy i procedury nie znane urzędnikom, i sądom administracyjnym. Niesprawdzone procedury mogą spowodować błędy, wieloletnie procesy sądowe i zablokowanie wydawania Unijnych środków a nawet ich utratę. Komisja uważa, że zaproponowany projekt kodeksu budowlanego burzy porządek prawny w Rzeczpospolitej Polskiej, bowiem narusza zasady Krajowa Rada PIIB Zbigniew Wrzesiński Krajowa Rada PIIB Andrzej Adamski 14 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) dwuinstancyjności działania, narusza zasady podziału administracyjnego kraju – a państwowe nadzory budowlane są organami państwa. Narusza także konstytucyjną ochronę praw własności. Poniżej przedstawiamy uwagi ogólne i szczegółowe do zaproponowanych zapisów. Uwagi ogólne 1. Zaproponowany kodeks budowlany nie jest klarowny. Zawiera bowiem niekompletne przepisy materialne (co wolno i w jakich granicach) i przepisy proceduralne. Śladem kodyfikacji prawa cywilnego czy karnego odrębnie skodyfikowano przepisy karne i cywilne i odrębnie skodyfikowano przepisy procedury postępowania. Powstały w ten sposób czytelne dla wszystkich zbiory przepisów. 2. Przedstawiony projekt nadal jest zlepkiem kilku ustaw, w najmniejszym stopniu porządkujący proces projektowania, budowania i użytkowania obiektów budowlanych. 3. Projekt nadal nie zawiera definicji kontrowersyjnych zdarzeń pojawiających się w praktyce jak np. dom jednorodzinny, budynek gospodarczy, stan deweloperski, mały obiekt, altanka. 4. projekt napisali urzędnicy dla własnych potrzeb a nie dla uproszczenia i usprawnienia procesów inwestycyjnych. 5. Projekt wzmacnia pozycję GINB i osłabia działania na szczeblu podstawowym. Powołuje okręgi niezgodne z podziałem administracyjnym kraju. Narusza także zasadę dwuinstancyjności działania w administracji. Ogranicza także uprawnienia starostów. 6. Projekt kieruje na spory cywilne sprawy zagospodarowania nieruchomości, dla których prawo do niej jest „miękkie” – użyczenie, najem, dzierżawa. 7. Nadal, opisany w kodeksie projekt budowlany jest zbiorem papierów dla urzędników a nie daje możliwości do wybudowania obiektu z uwagi na mało informacji wykonawczych. 8. Zbyt dużo delegacji do wydawania rozporządzeń. Zaprzecza to intencji kodyfikacji (uproszczenia i scalenia przepisów). W opiniowanym projekcie (do art. 253) - znaleźliśmy 32 delegacje do wydania rozporządzeń. 9. Nie zmniejsza się dla inwestora zakresu dokumentacji i dokumentów koniecznych do kompletowania a jedynie upraszcza się zakres pracy urzędniczej i archiwizowania w urzędach. Kodeks ten napisany jest przez urzędników i przeznaczony jest dla urzędników. nic nie upraszcza a jedynie zwalnia urzędników z odpowiedzialności merytorycznej za decyzje, sprowadzając ją jedynie do pilnowania procedury a nie orzekania o materii. 15 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) Śląska OIIB zjazd okręgowy 26. Uwagi szczegółowe Treść uwag zawarto w poszczególnych przepisach w załączniku, zapisując je kolorem czerwonym. Wniosek w trakcie realizacji. Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż PIIB podjęła działania zmierzające do złożenia w stosownym momencie procesu legislacyjnego uwag do Kodeksu Budowlanego. Utworzyć Program „PRAWO 24 NON STOP”. - całodobowa infolinia z bezpośrednim dostępem do zespołu prawników z zakresu Prawa Budowlanego, aktualnych przepisów technicznobudowlanych oraz zagadnień prawnych powiązanych z budownictwem (KC, KPA, KK, PZP, Prawo autorskie i prawa pokrewne etc.) ze szczególnym uwzględnieniem porad prawnych z zakresu wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie 1. porada prawna „od ręki”, a rozwiązanie problemu prawnego do 24 h od złożenia zapytania: drogą telefoniczną lub drogą elektroniczną w formie korespondencji e-mail lub sms. 2. korzystanie z Programu „PRAWO 24 NON STOP” powinno być dla członków ŚlOIIB bezpłatne, a dla innych osób i firm płatne po wykupieniu odpowiedniego Abonamentu np.: 20 zł/1 m-c netto (od 1 mca – 12 mcy). Środki z wykupu takiego Abonamentu przez osoby spoza Izby, stanowiłyby pomoc dla utrzymania całego Programu. 3. dyżurujący całodobowo zespół prawników (praca na 3-4 zmiany) byłby wynagradzany przez ŚlOIIB na zasadach umowy zlecenia. Uzasadnienie: - pracując jako sędzia w OSD ŚOIIB obserwuję ciągły wzrost ilości spraw członków Izby pełniących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie związanych z niedostateczną znajomością prawa, nie tylko budowlanego i z nieumiejętnością praktycznego zastosowania przepisów prawnych w sytuacjach normalnych lub kryzysowych. - najczęściej ta nieznajomość prawa wynika z nawału podjętych obowiązków i systemu gospodarczego, który preferuje przerost efektu finansowego nad zasadami etyki zawodowej. - szybki i efektywny dostęp do porady prawnej 24 NON STOP wyposażyłby członków Izby w niezbędne informacje i narzędzia prawne dla poprawnego sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie oraz zapewniłby stabilną pomoc w sytuacjach rozmaitych roszczeń ze strony inwestorów, wykonawców i organów kontrolujących. - świadomość, że ktoś z Izby czuwa 24h gotowy, aby mi pomóc, kiedy ja podejmuję różnorodną odpowiedzialność w budownictwie lub kiedy Krajowa Rada PIIB Mirosław Topolski 16 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 27. mam problem, powinna przyczynić się do zwiększenia bezpieczeństwa wykonywanego zawodu i wzrostu zaufania do Izby jako organu wspierającego jej członków w codziennym życiu zawodowym. - członek Izby oprócz uzyskania uprawnień budowlanych będzie kojarzyć ten organ, także z konkretną i namacalną pomocą w swojej profesji. Wniosek zwrócić do realizacji w ŚLK OIIB co wynika z uzasadnienia Wnioskodawcy Powołać Politechnikę PIIB. - ponowienie mojego wniosku nr 11 z XII Zjazdu ŚOIIB. - podstawa prawna istnienia takiej uczelni: Zasady Gospodarki Finansowej ŚOIIB na rok 2015 § 18 i § 19 lub powołać do tego celu własną Fundację Uzasadnienie: - ciągłe obniżanie się poziomu kształcenia przyszłych inżynierów na obecnych uczelniach technicznych spowodowanego deregulacją zawodową w budownictwie - oczekiwany napływ techników do budownictwa, którzy powinni stanowić solidnie wykształconą kadrę niższą w budownictwie, nieodzowną i niezastąpioną przy realizacji. - efektywne wykorzystanie kadry naukowo-dydaktycznej jaką dysponuje Izba przez swoich członków oraz ich doświadczenia zawodowego i wiedzy technicznej, nie mającego sobie równego w skali kraju - skończyć z nadmiernym preferowanie wiedzy akcydentalnej w formie nowych, niezliczonych testów na egzaminy o nadanie uprawnień budowlanych, na rzecz wiedzy ugruntowanej doświadczeniem zawodowym „starszych kolegów i koleżanek” przekazywanej na terenie własnej Uczelni według programu nauczania jaki sami wypracujemy. - zlikwidować preferowany dotąd przez Krajową Radę PIIB w Warszawie projekt zasad zawierania umów z istniejącymi uczelniami technicznymi w Polsce, na podstawie których absolwenci mogliby być zwalniani z części egzaminu na uprawnienia budowlane. Zamiast lansowanego postulatu: „Uczelnia przekazuje wiedzę, ale Izba zajmuje się praktyką i korelacja w tym segmencie jest bardzo pożądana (patrz: Inżynier budownictwa nr 4/2015 str. 9-10), należy zastosować moim zdaniem inny aksjomat : Uczelnia przekazuje wiedzę oraz zapewnia praktykę – niezbędną do zdobycia uprawnień oraz wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie przez członków Izby. - jaki sens ma szukanie niełatwych kompromisów z istniejącymi uczelniami technicznymi, skoro możemy sami jako środowisko tworzyć zasady i kryteria kształcenia oraz praktyki przyszłych inżynierów w Krajowa Rada PIIB Mirosław Topolski 17 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 28. Polsce. - Uczelnia taka, oprócz kształcenia nowych inżynierów i techników, może z powodzeniem prowadzić wszelkiego rodzaju szkolenia dla już aktywnych członków Izby. Oszczędza to czas uczestników i efektywizuje kadrę naukowo-dydaktyczną, która nie musiałaby podejmować dodatkowych etatów. - Politechnika POIIB w okresie początkowym mogłaby funkcjonować w pomieszczeniach Siedziby Izby w Katowicach (ul. Adama 1b) z docelowym jej przeniesieniem do obiektu własnego. - skoro narzekamy na upadek wiedzy zawodowej i swoisty „kult dyletanctwa” lub „niekompetencji” u już czynnych członków Izby oraz kandydatów do niej, to weźmy odważnie w swoje ręce szkolenie i przygotowanie zawodowe, wzorem innych Izb w kraju (np. KIGN). Wniosek zwrócić do realizacji w ŚLK OIIB co wynika z uzasadnienia Wnioskodawcy - dla kandydatów i członków Izby wprowadzić odpłatą instytucję „Mentora zawodu”, który jako osobisty trener (mentor) będzie: prowadził kandydatów w przygotowaniu do uzyskania uprawnień, świadczył pierwszą pomoc zawodową dla młodych stażem członków Izby oraz będzie stanowił profesjonalne wsparcie dla stałych członków Izby - wybór i rekrutacja „Mentora zawodu” - na zasadzie otwartego konkursu w Izbie - wynagrodzenie „Mentora zawodu” - w oparciu o umowę zlecenie przez Izbę Krajowa Rada PIIB Mirosław Topolski - zakres obowiązków „Mentora Zawodu” dla kandydatów na członków Izby: - prowadzenie i potwierdzanie praktyki zawodowej kandydata - pomoc dla kandydata w przygotowaniu się do egzaminu na uprawnienia - zakres obowiązków „Mentora Zawodu” dla młodych stażem członków Izby; - praktyczna pomoc i porady podczas wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie udzielana w drodze komunikacji „face to face”, „1 na 1”: osobistej, telefonicznej, elektronicznej lub internetowej (skype etc.) - dostępność takiej pomocy: codziennie w okresie i w czasie ustalonym przez mentora i jego petenta na zasadzie umowy. - zakres obowiązków „Mentora Zawodu” dla stałych członków Izby: - praktyczna pomoc i porady podczas wykonywania samodzielnej funkcji w budownictwie udzielana w drodze komunikacji „face to face”, „1 na 18 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 29. 1”: osobistej, telefonicznej, elektronicznej lub internetowej. - dostępność takiej pomocy: sporadycznie lub codziennie w okresie i w czasie ustalonym przez mentora i jego petenta na zasadzie umowy. Uzasadnienie: - jako Izba uczymy odpowiedzialności zawodowej, jednoosobowej wspartej koleżeńską pomocą („Mentor zawodu” nie podejmuje decyzji za kogoś, ale jedynie doradza i pomaga w podjęciu tej właściwej) - promujemy relacje zawodowe pomiędzy członkami Izby i kandydatami – integracja środowiska - pokazujemy kandydatom i osobom trzecim, że Izba to środowisko, które potrafi zadbać o swoich nie tylko w aspekcie zawodowym – promujemy podstawy pomocy i wsparcia - dajemy społeczeństwu jasny przekaz – inżynier to zawód zaufania społecznego, który w ramach swojej korporacji cieszy się zaufaniem i pomocą swego środowiska - kandydaci: będą otoczeni opieką i troską Mentora, jako wprowadzającego do Izby, a Izba będzie mieć gwarancję rzetelnego i łatwego do weryfikacji procesu przygotowania i prowadzenia praktyki zawodowej - młodzi stażem członkowie Izby: będą mieć konkretną pomoc bardziej doświadczonych kolegów i koleżanek na starcie w samodzielne życie zawodowe. - Stali członkowie izby: możliwość szybkich konsultacji, na bieżąco, dotyczących równych porad z zakresu praktyki wykonywania samodzielnych funkcji w budownictwie (projektant, kierownik budowy, inspektor nadzoru inwestorskiego). Zagadnienia ściśle prawne, których nie będzie w stanie rozwiązać samodzielnie „Mentor zawodu” zostaną odesłane przez niego do Programu „Prawo 24 NON STOP (którego utworzenie w ŚlOIIB jest proponowane we wniosku 26). Wniosek zwrócić do realizacji w ŚLK OIIB co wynika z uzasadnienia Wnioskodawcy - dla potrzeb interaktywnej i szybkiej komunikacji oraz prowadzenia szkoleń w środowisku PIIB jak i promocji zawodu inżyniera w skali kraju, postuluję powołać do życia własne branżowe radio i telewizję na zasadach internetowych Uzasadnienie: - koszty finansowe są niewspółmierne do korzyści płynących choćby z reklam firm z branży budowlanej - prasę PIIB już posiada, brak nam tylko radia i telewizji - slogan „kto ma media, ten ma władzę” nie musi zaraz oznaczać dążeń Krajowa Rada PIIB Mirosław Topolski 19 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 30. i aspiracji do władzy, ale fakt posiadania przez dane środowisko własnych środków przekazu zasadniczo zmienia jego pozycję w życiu społecznym danego państwa. - skoro zawód inżyniera jest zawodem zaufania publicznego, to w moim przekonaniu nie ma lepszej jego promocji i reklamy w społeczeństwie niż przez radio i telewizję - możliwości prowadzenia dowolnych szkoleń multimedialnych drogą internetową - otwartość na międzynarodową współpracę z innymi Izbami i organizacjami inżynierów - damy zatrudnienie osobom potrzebnym do obsługi tych mediów (pracownikami mogą być zarówno kandydaci jak i członkowie PIIB, tworzący placówki terenowe radia i telewizji korelatywnie do terenu działania Okręgowych izb). Wniosek bezzasadny. Członkowie Izby korzystający z Internetu nie potrzebują radia i telewizji internetowej dla znalezienia potrzebnej informacji, bądź skorzystania ze szkoleń internetowych dostępnych na licznych portalach internetowych, w szczególności na portalu PIIB, natomiast osoby nie umiejące posługiwać się komputerem lub nie posiadające dostępu do Internetu również z tych mediów nie skorzystają. Wnoszę o podjęcie działań lobbingowych mających na celu rozszerzenie zakresu osób podlegających zwolnieniu z obowiązku składania egzaminu dla kandydatów na członków rad nadzorczych. Zmiany dotyczyłyby § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 września 2004 r. w sprawie szkoleń i egzaminów dla kandydatów na członków rad nadzorczych spółek, w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem (Dz.U. Nr 198, poz. 2023 ze zm.) Proponuję aby: - w § 5 ust. 2 do osób posiadających stopień naukowy doktora nauk prawnych lub nauk ekonomicznych dopisać osoby posiadające stopień naukowy doktora budownictwa - w § 5 ust. 3 do osób posiadających wpis na listę radców prawnych, adwokatów, biegłych rewidentów lub doradców inwestycyjnych dopisać osoby posiadające wpis do centralnego rejestru rzeczoznawców budowlanych. Uzasadnienie: W spółkach Skarbu Państwa zajmujących się np. wznoszeniem obiektów budowlanych (przykładowo TBS-y) lub zaopatrywaniem mieszkańców w wodę pitną (Zakłady Inżynierii Komunalnej), inżynierowie budownictwa posiadają specjalistyczną wiedzę, która predestynuje ich do Krajowa Rada PIIB Łukasz Mikulski 20 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 31. 32. sprawowania rzetelnego nadzoru. Wiedzy takiej nie posiadają specjaliści innych dziedzin obecnie ujętych w rozporządzeniu. Rozszerzenie osób uprzywilejowanych pozwoli na stworzenie w radach nadzorczych zespołów fachowców, mogących w kompleksowy sposób kontrolować działania ww. spółek. Oczywiście obecnie inżynierowie budownictwa mogą uzyskać rzeczone uprawnienia składając w odpowiednim ministerstwie stosowny egzamin. Powinniśmy jednak dołączyć do zawodów uprzywilejowanych w ww. rozporządzeniu. W obecnych realiach osoby pełniące samodzielne funkcje techniczne muszą wykazywać się znajomością prawa i ekonomii. Natomiast prawnik czy księgowy nie ma szans na występowanie w charakterze eksperta w obszarze budownictwa. Wniosek odrzucić. Wniosek należy odrzucić, gdyż poruszone zagadnienie nie mieści się w zakresie ustawowej kompetencji PIIB. Wniosek nie ma także merytorycznego uzasadnienia, gdyż pożądane kompetencje członków rad nadzorczych nie odpowiadają kompetencjom naukowym w dyscyplinie budownictwo lub rzeczoznawstwa budowlanego. Wnioskuję o rozszerzenie zakresu serwisu e-Sekocenbud w portalu PIIB o dodanie kosztorysowych stawek robocizny i wskaźników narzutów. Uzasadnienie: Dodanie tych danych nie spowoduje znacznego zwiększenia kosztów utrzymania serwisu, natomiast są one istotne, szczególnie dla osób wykonujących kosztorysy inwestorskie lub określających wartość obiektu budowlanego. Wniosek jest realizowany. Krajowe Biuro PIIB w ubiegłym roku wystąpiło do właściciela serwisu e-Sekocenbud (wydawnictwo „Promocja”) z wnioskiem o rozszerzenie zakresu danych w tym serwisie. Obecnie, informacje o stawkach robocizny i kalkulowanych wskaźnikach narzutów są dystrybuowane przez Wydawnictwo „Promocja” tylko w formie książkowych wydań lub płyt CD. W przypadku braku możliwości rozszerzenia zakresu danych przez właściciela serwisu e-Sekocenbud, Krajowe Biuro będzie poszukiwało rozwiązań produktów innych firm działających w tym zakresie. Wnioskuję o podjęcie negocjacji z firmą ubezpieczającą członków mających na celu uzyskanie zniżek na zakup innych rodzajów ubezpieczeń. Uzasadnienie: Członkowie izby często prowadzą działalność gospodarczą, prawie zawsze ubezpieczają samochód. Wynegocjowanie zniżek na zasadach Krajowa Rada PIIB Łukasz Mikulski Krajowa Rada PIIB Łukasz Mikulski 21 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 33. 34. zakupów grupowych może pozwolić członkom zaoszczędzenie sporych środków na zakup ubezpieczeń (OC działalności, OC i AC samochodu, wadium w przetargu). Wniosek zrealizowany. Wniosek w części zrealizowany oraz realizowany w innej formie po XIII Krajowym Zjeździe. STU Ergo Hestia udzieli 15 % zniżki dla członków Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa od standardowych stawek taryfowych. Zniżki dotyczą następujących ubezpieczeń: komunikacyjnych (OC, AC, NNW, assistance, Zielona Karta), mieszkaniowych (dom, mieszkanie), OC w życiu prywatnym, podróży (koszty leczenia, NNW). Zniżki dotyczą obecnych jak i nowych klientów STU Ergo Hestia. Nie jest możliwe uzyskanie jednolitych warunków dla ubezpieczeń związanych z działalnością gospodarczą dla firm realizujących swoje cele w zależności od profilu i rodzaju działalności, kwot realizowanych kontraktów, ryzyka, formy organizacyjnej, rynku oraz oczekiwanej ochrony ubezpieczeniowej. Prowadzenie działalności gospodarczej, wymaga każdorazowo indywidualnego podejścia i oceny ponoszonego ryzyka oraz dostosowania ochrony ubezpieczeniowej. Biorąc pod uwagę powyższe, Ubezpieczyciel postanowił uruchomić stronę dla członków Izby, gdzie będzie możliwa obsługa firm. Oferta będzie skierowana do członków Izby prowadzących biura projektowe, firmy wykonawcze, firmy wykonujące czynności inwestora zastępczego, członków pełniących funkcję inżyniera kontraktu. Indywidualna składka ubezpieczeniowa dla członków Izby będzie uwzględniała 15 % zniżkę. Stworzyć możliwość wprowadzania zmian do protokołu zjazdowego – formalną drogą. Uzasadnienie: Nie wprowadzono tej poprawki do Regulaminu 14 Zjazdu – wnioskowanej przeze mnie. A w protokole z 13 Zjazdu są bardzo duże uchybienia i braki w zapisach. Wniosek zwrócić do ŚLK OIIB Wniosek kierowany jest do ŚlOIIB, ponieważ dotyczy protokołu z XIII Zjazdu Sprawozdawczo-Wyborczego ŚlOIIB oraz Regulaminu XIV Zjazdu ŚlOIIB (Regulamin XIV Zjazdu PIIB nie był jeszcze dostarczony delegatom). XIV Krajowy Zjazd PIIB w głosowaniu jawnym przyjął informację o zwróceniu wniosku do ŚLK OIIB. Wnioskuję o podjęcie działań mających na celu umożliwienie uzupełniania składów organów krajowej i okręgowych izb w drodze kooptacji. Uzupełnienie stanu osobowego poszczególnych organów Krajowy Zjazd Dorota Przybyła Krajowy Zjazd Łukasz Mikulski 22 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) Świętokrzyska OIIB WarmińskoMazurska OIIB Wielkopolska OIIB Zachodniopomorska OIIB zjazd okręgowy zjazd okręgowy zjazd okręgowy zjazd okręgowy 35. dokonywane byłoby spośród osób, które w kolejności zdobyły największą liczbę głosów podczas zjazdu wyborczego. Proponuję, aby w ten sposób w ciągu trwania kadencji można było wymienić do 2/3 składu danego organu. Jednak pozostawiam dowolność w tworzeniu konkretnych zapisów, tak aby były one satysfakcjonujące dla wszystkich członków. Uzasadnienie: Jest to rozwiązanie najbardziej sprawiedliwe, ponieważ sprawowanie funkcji przez kolejną osobę z listy jest poparte demokratycznym głosowaniem. Nie zachodzi również konieczność rozpisywania nowych wyborów. Wniosek zrealizowany. Wniosek został zrealizowany, gdyż kwestia ta została już uregulowana w §10 pkt. 13 Statutu PIIB. XIV Krajowy Zjazd PIIB w glosowaniu jawnym przyjął informację o zrealizowaniu wniosku. Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB i XIV Krajowy Zjazd PIIB. Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB i XIV Krajowy Zjazd PIIB. Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB i XIV Krajowy Zjazd PIIB. Izby Okręgowe i Izba Krajowa powinny wypracować metody włączenia szerszej rzeszy członków naszej Izby w przygotowanie opinii związanych ze zmianami aktów normatywnych przez Władze Państwowe. Wniosek przyjąć do realizacji w OIIB. Coraz większa rzesza delegatów widzi ten problem. Pomimo wieloletniej już działalności PIIB jesteśmy nadal mało rozpoznawalnym samorządem zawodowym w mediach i na forum parlamentarnym, tam gdzie tworzy się prawo. Składy komisji tworzących nowe prawo budowlane często są tego dowodem. Powinniśmy rozpatrzyć możliwość podjęcia bardziej stanowczych kroków w kierunku nawiązania szerszej współpracy z parlamentarzystami związanymi z budownictwem jak i osobami kluczowymi w odpowiednich resortach. Przy PIIB powstać powinna komisja ds. prawnych i ochrony interes ów zawodowych odpowiedzialna za organizację cyklicznych spotkań z reprezentacją przedstawicieli parlamentu i osób piastujących odpowiedzialne w tym zakresie stanowiska. Wszystko po to, by promując istnienie i działalność naszej Izby, rozwiązując różne problemy mieć wpływ na tworzenie prawa, które nas dotyczy. Krajowa Rada PIIB ZOIIB 23 Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB (stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015) 24