Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB

Transkrypt

Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
Nazwa izby
okręgowej
Dolnośląska OIIB
Miejsce
zgłoszenia
zjazd
okręgowy
Nr
wn.
1.
Treść wniosku
Dla osób zainteresowanych udostępnienie danych osobowych członka na
stronie Izby. Spis danych osobowych członków, wyrażających zgodę na
udostępnienie danych, wg ich specjalności.
Uzasadnienie:
Możliwość lepszego kontaktu z Inżynierami i Inwestorami.
Wniosek przyjąć do realizacji w OIIB.
Lepszy kontakt z Inżynierami i Inwestorami jest niezbędny do rozwijania
i poszerzania usług wykonywanych przez naszych członków,
jednocześnie wzrośnie również prestiż przynależności do samorządu
zawodowego. Jako samorząd zawodowy mający na uwadze dobro
członków, którzy wykonując samodzielne funkcje techniczne w
budownictwie świadczą usługi dla Inwestorów lub też jako
podwykonawcy dla swoich kolegów, powinniśmy wspomóc członków
izby poprzez umożliwienie im większej rozpoznawalności.
W tym celu zgodnie z wnioskiem koleżeństwa z izby Dolnośląskiej
powinien być prowadzony na stronach PIIB spis członków, korzystając
z doświadczenia Podkarpackiej Izby, która kilka lat temu wprowadziła na
swojej stronie taką WIZYTÓWKĘ. Proponuję się wykonanie wniosku
poprzez wprowadzenia dodatkowej funkcji stworzonego już dla członków
izby na stronie PIIB portalu z indywidualnym logowaniem. Funkcja ta
dawałaby możliwość stworzenia swojego profilu poprzez wypełnienie
przez członka krótkiej ankiety.
Ankieta/formularz zawierałaby dane, które członek chciałby udostępnić
a poszczególne rekordy możliwe byłyby do edycji w dowolnym czasie po
zalogowaniu:
IMIĘ, NAZWISKO, NR CZŁONKOWSKI – obowiązkowo
1.zakres:projektowanie/wykonawstwo
2.specjalność: konstrukcyjna, drogowa, mostowa, instalacyjna
elektryczna, instalacyjna sanitarna, …..
3.kontakt – email, telefon
4.strona www
5.miasto
6.powiat
ogólna wyszukiwarka dostępna na stronie pozwoliłaby inwestorom lub
członkom izby szukającym podwykonawców (o profilu w danym
zakresie) oraz rejonie (miasto/starostwo/województwo) nawiązać kontakt,
co byłoby z korzyścią dla naszych członków.
Aktywować wizytówkę mógłby każdy członek po zalogowaniu, chętni do
udostępnienia danych mogliby w każdej chwili aktywować bądź
Kwalifikacja
wniosku
Krajowa Rada PIIB
Autor
Anita Fokczyńska
Jacek Fokczyński
1
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
2.
3.
4.
dezaktywować WIZYTÓWKĘ.
Opracowanie wzoru plakietki i lub naklejki np. na samochód, z hasłem
odczytywalnym dla całego społeczeństwa promującym nasz zawód.
Np: Inżynier - kreator budownictwa, Nie ma domu bez Inżyniera.
Rozpisanie konkursu na hasło wraz z czytelnym logo.
Uzasadnienie:
Podnoszenie rangi zawodu Inżyniera.
Wniosek odrzucić.
Krajowa Izba oraz Okręgowe Izby promują Izbę przy pomocy różnych
gadżetów np. długopisy, torby itp.
Szeregowi Członkowie Izby mogliby uzyskiwać formę potwierdzenia ich
przynależności do niej w różnych formach (plakietki, naklejki) np. logo
Izby z oznaczeniem Okręgu.
Promocja nie może odnosić się wprost do poszczególnych Członków
Izby, za marketing których i ewentualne wyniki ich pracy, Izba nie może
brać odpowiedzialności.
Podjęcie rozmów z firmą ubezpieczającą Inżynierów w celu negocjacji
korzystnych ubezpieczeń: majątkowych, komunikacyjnych, na życie itp.
dla Inżynierów.
Uzasadnienie:
Tańsze ubezpieczenie dla członków Izby Inżynierów
Wniosek zrealizowany.
Wniosek zrealizowany po XIII Krajowym Zjeździe.
STU Ergo Hestia udzieli 15 % zniżki dla członków Polskiej Izby
Inżynierów Budownictwa od standardowych stawek taryfowych. Zniżki
dotyczą następujących ubezpieczeń: komunikacyjnych (OC, AC, NNW,
assistance, Zielona Karta), mieszkaniowych (dom, mieszkanie), OC
w życiu prywatnym, podróży (koszty leczenia, NNW). Zniżki dotyczą
obecnych jak i nowych klientów STU Ergo Hestia
Opracowanie wzoru i wprowadzenie legitymacji członka Izby.
Wydawanie legitymacji dla osób zainteresowanych.
Uzasadnienie:
Możliwość korzystania z legitymacji w różnych Instytucjach w celu
zdobycia informacji niezbędnych do prowadzenia inwestycji,
wykonywania dokumentacji projektowej.
Zwiększanie prestiżu i rangi zawodu Inżyniera.
Wniosek przyjąć do realizacji.
Członek Izby celem uwiarygodnienia Jego przynależności do niej,
otrzymuje zaświadczenie, którego ważność określa data zamieszczona na
tym dokumencie.
Legitymacje mogą być wydawane Członkom wszystkich Organów Izby,
Krajowa Rada PIIB
Anita Fokczyńska
Jacek Fokczyński
Krajowa Rada PIIB
Anita Fokczyńska
Jacek Fokczyński
Krajowa Rada PIIB
Anita Fokczyńska
Jacek Fokczyński
2
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
5.
6.
podobnie jak innym Organom administracji publicznej oraz
przedstawicielom urzędów, za pomocą których, te Organy funkcjonują.
Legitymacje byłyby wydawane na okres kadencji.
Legitymacje dla Członków Organów Izby, funkcjonują np.
w Mazowieckiej Okręgowej IIB.
Zadaniem Rady Krajowej winno być opracowanie zunifikowanego wzoru,
który funkcjonowałby we właściwym dla danego Okręgu opisie
i kolorystyce.
Na podstawie udzielonego przez Polskie Stowarzyszenie Mykologów
Budownictwa obowiązków pełnomocnika - pismo w załączeniu, podjęcia
z PSMB współpracy w celu wdrożenia do programu uczelni
politechnicznych nauk z dziedziny mykologii budowlanej obejmującej
korozję biologiczną wywołaną pleśniami i grzybami.
Uzasadnienie:
Problematyka związana z powszechnie występującą degradacją obiektów
budowlanych wywołanych korozją biologiczną w tym grzybami
pleśniowymi sygnalizuje pilną konieczność uświadomienie studentów
o kierunku budownictwo o skutkach zdrowotnych oraz niszczycielskiego
działania pleśni wywołującej zniszczenie zdrowia jak i budynków
mieszkalnych, użyteczności publicznej. Ochrona budynków przed korozją
biologiczną stała się problemem powszechnym w budownictwie stąd
zasługuje na szczególną uwagę by łączyć nauki biologiczne
z technicznymi, na etapie edukacji studenta.
Wniosek odrzucić.
Problematyka korozji biologicznej związana jest z efektami kształcenia na
kierunku budownictwa, w zakresie fizyki przegród budowlanych i
ochrony budowli przed korozją. Uczelnie są autonomiczne w zakresie
kreowania efektów kształcenia. Wnioskowana problematyka nie stanowi
nowego problemu. Od szeregu lat jest prezentowana na konferencjach
specjalistycznych, naukowo-technicznych organizowanych przez Komitet
Nauki PZITB, m. in. na temat: Ochrona budowli przed korozją, Warsztat
Pracy Projektanta Konstrukcji, Awarie budowlane, Warsztat pracy
rzeczoznawcy budowlanego. Organizowane są również studia
podyplomowe m. in. w Politechnice Wrocławskiej, Krakowskiej i innych.
Postulaty objęcia ofertą kształcenia w zakresie ochrony budowli przed
korozją biologiczną zostaną przedstawione na konferencji dziekanów
wydziałów budowlanych wyższych uczelni.
W ramach realizacji zadań ustawowych przez izby inżynierów
budownictwa zapisanych w ustawie o samorządach... art 8 p 2, należy
podjąć prace na rzecz ochrony interesów zawodowych członków izb
inżynierów budownictwa.
Krajowa Rada PIIB
Danuta
DuchMackaniec
Krajowy Zjazd
Danuta
Paginowska
3
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
7.
Uzasadnienie:
W związku z wprowadzanymi zmianami prawnymi wyłączającymi
urządzenia, instalacje i sieci z przestrzeni dotychczasowych procedur
realizacji obiektów budowlanych, następuje ograniczenie zadań
zawodowych w przestrzeni publicznej wykonywanych przez członków
izb budownictwa specjalności IS i IE. Konieczność uzyskania "0"
energetycznego zapotrzebowania na energię przez realizowane obiekty
(wymóg dyrektywy UE) przy jednoczesnym wyłączeniu danych
technicznych urządzeń (nie objętych prawem budowlanym), stawia
pozostałe specjalności w sytuacji odpowiadania za efekt końcowy bez
posiadanych danych technicznych np. wentylatorów, pomp itp.
Odpowiedzialność kierowników budowy podpisujących oświadczenia
o zakończeniu budowy zgodnie z projektem i prawem jest zbyt duża
w stosunku do wymagań postawionych w prawie budowlanym dla
projektów.
Wniosek w trakcie realizacji.
Wniosek należy uznać za pozostający w trakcie realizacji, gdyż działania
Izby w obszarze, m.in. legislacji, prowadzone są także w celu i na rzecz
ochrony interesów zawodowych członków izby inżynierów budownictwa;
ponadto, Komisja dostrzega konieczność bardziej perspektywicznego
spojrzenia na stanowienie aktów prawnych dotyczących budownictwa
oraz szerszy zakres ich oddziaływania, niż wynikający z formalnego
przypisania resortowego.
XIV Krajowy Zjazd PIIB w głosowaniu jawnym przyjął informację,
że wniosek jest w trakcie realizacji.
W regulaminie wyborów należy wprowadzić punkt dot. obowiązku
składania oświadczeń o niekaralności przez członków samorządu, którzy
będą kandydować na funkcje Prezesa KR PIIB, przewodniczących
organów PIIB i Rzecznika koordynatora PIIB, a także przewodniczących
OIIB i przewodniczących wszystkich organów i rzeczników
koordynatorów OIIB.
Uzasadnienie:
To oczywiste, że te osoby jako czuwające nad wypełnieniem statutowych
zobowiązań, powinny być poza wszelkimi podejrzeniami.
Wniosek zwrócono wnioskodawcy z prośbą o uzupełnienie.
Wniosek po uzupełnieniu
W regulaminie wyborów do organów krajowych i okręgowych samorządu
zawodowego inżynierów budownictwa, należy wprowadzić punkt dot.
obowiązku składania oświadczeń o niekaralności w sprawach karnych
(KPK), przez wszystkich członków samorządu, którzy będą kandydować
Krajowy Zjazd
Barbara Skorys
4
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
8.
9.
na funkcje Prezesa KR PIIB, przewodniczących organów PIIB
i Rzecznika koordynatora PIIB, a także przewodniczących OIIB i
przewodniczących
wszystkich
organów
OIIB
i
rzeczników
koordynatorów OIIB. Kandydaci wybrani winni dostarczyć zaświadczenie
o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego (KRK), które jest
wydawane w celu stwierdzenia czy dana osoba figuruje w kartotece karnej
KRK.
Uzasadnienie:
To oczywiste, że te osoby jako czuwające nad wypełnianiem statutowych
zobowiązań, powinny być poza wszelkimi podejrzeniami. Weryfikacja
tych osób pod kątem karalności dyscyplinarnej powinna być również
przeprowadzana na etapie wyborów przez sprawdzenie list ukaranych
członków.
Wniosek przyjąć do realizacji
Wniosek należy przyjąć do realizacji, w zakresie składania przez
członków kandydujących do władz izby i organów oświadczenia o
niekaralności, przyznanie się do bycia osobą ukaraną nie będzie
obarczone sankcją, natomiast skłamanie w owym oświadczeniu będzie
karane.
Wniosek w głosowaniu jawnym przyjęty przez XIV Krajowy Zjazd
PIIB do realizacji.
Wprowadzić zmianę w Regulaminie Krajowej Rady PIIB § 6 pkt 5 dot.
Zaciągania przez Prezydium rady, w imieniu Rady zobowiązań w zakresie
wynikającym z upoważnień, przez wykreślenie treści cyt. "oraz
zaciąganie w imieniu Rady zobowiązań w zakresie wynikającym z
upoważnień".
Uzasadnienie:
Cytowana treść zapisu może być w sposób bardzo dowolny
interpretowana, a to w następstwie może prowadzić do nadużyć przy
gospodarowaniu funduszami i zarządzaniu majątkiem izby.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż obawa Wnioskodawcy co do dowolności
interpretacji zapisu jest całkowicie bezpodstawna; zapis dotyczy
wyłącznie zaciągania zobowiązań w „zakresie wynikającym z
upoważnień”, a zatem nie może być mowy o żadnych nadużyciach,
przepis ten usprawnia funkcjonowanie Krajowej Rady.
Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd
PIIB.
Wprowadzić zmianę w Regulaminie Okręgowych Rad § 5 pkt 5 dot.
Zaciągania przez Prezydium Rady zobowiązań wykraczających poza
ramy uchwalonego przez Zjazd budżetu na kolejny rok przez wykreślenie
Krajowy Zjazd
Barbara Skorys
Krajowy Zjazd
Barbara Skorys
5
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
10.
KujawskoPomorska OIIB
zjazd
okręgowy
11.
treści cyt. "oraz zaciąganie w imieniu okręgowej rady izby zobowiązań
w zakresie wynikającym z przydzielonych przez okręgową radę izby
upoważnień"
Uzasadnienie:
Cytowana treść zapisu jest w sposób bardzo dowolny interpretowana a to
w następstwie może prowadzić do nadużyć i korupcji przy
gospodarowaniu funduszami i zarządzaniu majątkiem izby.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż obawa Wnioskodawcy co do dowolności
interpretacji zapisu jest całkowicie bezpodstawna; zapis dotyczy
wyłącznie zaciągania zobowiązań w „zakresie wynikającym z
upoważnień” a zatem nie może być mowy o żadnych nadużyciach,
przepis ten usprawnia funkcjonowanie okręgowych rad.
Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd
PIIB.
Zwiększyć zakres art. 62 ustawy Prawo budowlane dot. ust. 1 i ust. 2
o objęcie zakresem kontroli obowiązku ustalenia korozji biologicznej
wywołanej pleśniami i grzybami.
Uzasadnienie:
Powszechnie występująca korozja biologiczna powodująca degradację
elementów budowlanych wywołana pleśniami i grzybami jest pomijana
podczas dokonywanych przeglądów zarówno rocznych jak i pięcioletnich
obiektów mieszkalnych czy użyteczności publicz., co może wynikać
z niewiedzy osób dokonujących kontroli. Wnoszę o zmianę zapisu
dotyczącą kwalifikacji osób przeprowadzających kontrolę, o posiadanie
dodatkowo kwalifikacji mykologa budowlanego, według mnie
koniecznych do oceny stanu technicznego badanych elementów budynku.
Ochrona budynków przed korozja biologiczną jest problemem
powszechnym stąd zasługuje na szczególną uwagę.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż w ramach okresowej kontroli obiektu
należy zwrócić uwagę na różne nieprawidłowości, a zatem - w przypadku
stwierdzenia pleśni i grzybów - osoba dokonująca okresowej kontroli
powinna zlecić wykonanie ekspertyzy mykologicznej; ponadto, nie należy
zawężać grupy osób posiadających uprawnienia do wykonywania kontroli
tylko do tych, które posiadają jednocześnie stosowne uprawnienia
budowlane i specjalistyczne kwalifikacje mykologa budowlanego.
Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd
PIIB.
Promowanie - na łamach „Inżyniera Budownictwa” – członków PIIB,
kandydujących w wyborach do Sejmu RP.
Krajowy Zjazd
Danuta
DuchMackaniec
Krajowa Rada PIIB
Błażej
Janiszewski
6
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
12.
Uzasadnienie
Deregulacja zawodu spowodowała obniżenie rangi zawodu inżyniera
budownictwa i niesie ryzyko złego przygotowania do pełnienia
samodzielnych funkcji w budownictwie. Nowe Prawo Budowlane wnosi
rozliczne zmiany, które mogą w konsekwencji zagrażać bezpieczeństwu
budowli, a ranga inżyniera budownictwa sukcesywnie jest obniżana.
Wniosek zarekomendować do realizacji przez OIIB.
Proponuje się Krajowej Radzie przyjęcie rekomendacji dla Izb
Okręgowych, zgodnie z którą, każda Rada Okręgowa IIB ma prawo do
podjęcia decyzji o promowaniu za pośrednictwem wydawanych przez
Izbę Okręgową biuletynów, tych jej członków, którzy będą kandydować
w wyborach do parlamentu w roku 2015.
Zablokować
możliwość
wydawania
uprawnień
projektowowykonawczych przez szkoły kształcące inżynierów budownictwa
wszystkich specjalności.
Uzasadnienie:
Uprawnienia ww. można nadawać wyłącznie po odbytej stosownej liczbie
lat praktyki. Można by rozważyć w przyszłości ewentualnie
zlikwidowanie obecnych egzaminów na ww. uprawnienia.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż byłoby to działanie niezgodne
z obowiązującym prawem; prawo dopuszcza bowiem takie rozwiązanie
w przypadku podjęcia stosownej współpracy pomiędzy PIIB a uczelniami,
sfinalizowanej stosowną umową; z tego uprawnienia Izba korzystać nie
musi.
Istniejące regulacje prawne stwarzają jedynie możliwość, a nie
obligatoryjne nakazy uzyskiwania łącznie z dyplomem uczelni uprawnień
budowlanych przez absolwentów wyższych uczelni. Jednocześnie należy
nadmienić, iż uczelnia nie została upoważniona do nadawania uprawnień
budowlanych, co sugeruje wniosek - uprawnienia nadawać będzie zawsze
właściwa izba samorządu zawodowego. W aktualnej sytuacji prawnej,
zespół powołany przez Prezesa Krajowej Rady PIIB, przy współpracy
KKK, opracował ramowe założenia zawierania umów z uczelniami,
w trybie art. 168b ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym. Organem
właściwym do zawierania umów z uczelniami jest Krajowa Rada PIIB.
KKK jest natomiast organem właściwym do utrzymywania i stanowienia
wymagań dotyczących wysokich standardów kształcenia i uzyskiwania
uprawnień budowlanych, warunkujących możliwość wykonywania
samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie.
Wniosek nie jest uzasadniony merytorycznie.
Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd
Krajowy Zjazd
Jarosław
Sentowski
7
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
PIIB.
13.
14.
Lubelska OIIB
Lubuska OIIB
Łódzka OIIB
zjazd
okręgowy
zjazd
okręgowy
zjazd
15
Podjęcie działań w zakresie zapewnienia realizacji inwestycji (szczególnie
finansowanych ze środków publicznych) przez osoby posiadające
odpowiednie przygotowanie zawodowe w szczególności poprzez:
1. Zapewnienie (ze strony Inwestora) udziału osób z uprawnieniami
budowlanymi we wszystkich etapach realizacji inwestycji, szczególnie
w fazie planowania, projektowania i zlecania robót budowlanych.
2. Zapewnienie udziału, przy opracowywaniu SIWZ, osób posiadających
uprawnienia budowlane o ile występuje konieczność zgłoszenia robót
budowlanych lub uzyskania pozwolenia na budowę.
3. Sporządzanie kosztorysów budowlanych przez osoby posiadające
uprawnienia budowlane, o ile wystąpi konieczność zgłoszenia robót
budowlanych lub uzyskania pozwolenia na budowę.
Uzasadnienie:
Celem wniosku jest zapewnienie efektywnej realizacji inwestycji
budowlanej. W ten sposób można będzie wyeliminować niezgodności
pomiędzy dokumentacją budowlaną i dokumentacją przetargową.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż propozycja ta ogranicza swobodę
działania podmiotów, których pracownicy pełnią samodzielne funkcje
techniczne w budownictwie oraz inwestorów, z uwagi na różny zakres
prowadzonych robót budowlanych; jednocześnie zwraca się uwagę, iż
zaproponowane rozwiązania mogłyby być propagowane, jako zasady
dobrej praktyki.
Wniosek w głosowaniu przyjęty przez XIV Krajowy Zjazd PIIB do
realizacji.
Wnoszę o złożenie skargi do Trybunału Konstytucyjnego, w związku
z ukazaniem się nowego Rozporządzenia w/s samodzielnych funkcji
technicznych w budownictwie. Rozporządzenie utrzymało ograniczenie,
dla osób posiadających uprawnienia budowlane w specjalności
architektonicznej w ograniczonym zakresie do projektowania jedynie
„w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej”.
Wniosek w trakcie realizacji.
Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż PIIB złożyła skargę do Trybunału
Konstytucyjnego.
Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB
i XIV Krajowy Zjazd PIIB.
Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB
i XIV Krajowy Zjazd PIIB.
Konieczne jest nasilenie działań Rady PIIB w celu uwzględnienia uwag
Krajowy Zjazd
Michał Buzalski
Krajowa Rada PIIB
Michał Sławek
Krajowa Rada PIIB
Krzysztof
8
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
okręgowy
Małopolska OIIB
zjazd
okręgowy
16.
Mazowiecka OIIB
zjazd
okręgowy
17.
ŁOIIB w odniesieniu do projektu kodeksu budowlanego.
Uzasadnienie wniosku: Niektóre nowe rozwiązania wymagają sprzeciwu
np. uzyskiwanie zgody budowlanej na podstawie wyłącznie projektu
urbanistyczno-architektonicznego, co naraża inwestora na niepotrzebne
koszty. Na podstawie projektu urbanistyczno-architektonicznego nie jest
możliwe wykonanie obiektu budowlanego. Projekt urbanistycznoarchitektoniczny ma być opracowaniem ogólnym bez konkretnych
rozwiązań technicznych, które mogą być użyte wyłącznie w
opracowaniach branżowych. Fakt ustanowienia ww. projektu jedynym
niezbędnym opracowaniem dla uzyskania zgody budowlanej oznacza
nieuzasadnione podporządkowanie branż reprezentowanych w naszej
Izbie – branży architektonicznej.
Wniosek w trakcie realizacji.
Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż PIIB podjęła działania zmierzające
do opracowania i złożenia w stosownym momencie procesu
legislacyjnego uwag do projektu Kodeksu Budowlanego.
Zwracam się z prośbą o podjęcie (kontynuowanie) ponownych działań
przez PIIB, mających na celu zmianę zapisu §11 ust.2 rozporządzenia
Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11.09.2014 r. w sprawie
samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, polegającego na
wykreśleniu z jego treści członu „w zabudowie zagrodowej lub na terenie
zabudowy zagrodowej”.
Uzasadnienie: bardzo wielu inż. budownictwa jest merytorycznie
przygotowanych (mających wieloletnie doświadczenie) do projektowania
budynków mieszkalnych o kubaturze do 1000 m 3 nie tylko na terenie
zabudowy zagrodowej, ale również w każdym dopuszczonym terenie.
Wniosek w trakcie realizacji.
Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż PIIB prowadzi działania mające na
celu wykreślenie zapisu „w zabudowie zagrodowej lub na terenie
zabudowy zagrodowej”, między innymi tej kwestii dotyczy skarga
złożona do Trybunału Konstytucyjnego.
XIV Krajowy Zjazd PIIB w głosowaniu jawnym przyjął informację,
że wniosek jest w trakcie realizacji.
Technicy budowlani przez okres 8 lat pozbawieni byli możliwości
uzyskania uprawnień budowlanych.
Decyzja w tej sprawie była niewłaściwa i krzywdząca.
W związku powyższym proponuję, aby Izba Inżynierów Budownictwa
uzyskała dla osób, które uzyskały dyplom technika w latach od czerwca
2006 do czerwca 2014, zgodę na zaliczenie praktyki, odbywanej na
budowach w tym okresie, pod warunkiem uzyskania pozytywnej opinii
kierownictwa firm, w których działalność zawodowa miała miejsce.
Stelągowski
Krajowy Zjazd
Tadeusz Rafacz
Krajowa Rada PIIB
Zygmunt
Garwoliński
9
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
18.
Opolska OIIB
zjazd
19.
Decyzje o zaliczeniu określonego czasu praktyki (maksimum do 2 lat)
podejmowałyby Okręgowe Komisje Kwalifikacyjne na wniosek
zainteresowanego.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż przepisy prawne nie dopuszczają takiego
rozwiązania; ewentualne uwzględnienie okresu pracy, którą wykonywał
kandydat do uprawnień przed wejściem w życie przepisu, jako praktyki
zawodowej, nie należy do kompetencji PIIB.
Wniosek w postulowanej treści nie może zostać zrealizowany.
Absolwenci techników, którzy podjęli praktykę zawodową rejestrowaną w
książce praktyki zawodowej do końca 2005 roku, mogą ten okres praktyki
przedstawić po jej uzupełnieniu po 24.09.2014 r., do wymaganego
czasokresu praktyki do uprawnień budowlanych.
Ważniejszym jednakże problemem jest obserwowane stałe ograniczanie
zagadnień praktycznych w programach nauczania w technikach
budowlanych, wymaganych od kandydatów ubiegających się
o uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie do kierowania
robotami budowlanymi, w poszczególnych specjalnościach uprawnień
budowlanych.
Zagadnienia te winny być podjęte przez Stowarzyszenia NaukowoTechniczne (PZITB, PZITS, SEP i inne) i skierowane w formie
odpowiednich postulatów do Ministerstwa Edukacji.
Izba Inżynierów Budownictwa powinna postawić zdecydowane „weto”
podjętej, mimo protestów środowiska budowlanego, decyzji eliminującej
z „ram” samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie funkcji
rzeczoznawcy budowlanego, w sytuacji kiedy funkcja ta najbardziej
odpowiada definicji określonej przez prawo.
Moim zdaniem należy wycofać się z tej decyzji, a ponadto rozszerzyć
możliwości działania ustalając jej wyłączność w określonych miejscach
projektowania i realizacji procesu inwestycyjnego oraz w eksploatacji
istniejących obiektów.
Uważam, że wycofanie się z tej decyzji będzie działaniem dla dobra
i poziomu budownictwa oraz zachętą członków Izby do zdobywania tego
tytułu.
W aktualnej sytuacji obserwujemy stale malejącą ilość kandydatów do
pełnienia tej funkcji.
Wniosek w trakcie realizacji.
Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż Izba podejmowała i będzie
podejmować działania mające na celu dokładne, ustawowe określenie
kompetencji rzeczoznawcy budowlanego.
Wnioskuje się, aby Rada Krajowa PIIB, wystąpiła z wnioskiem do
Krajowa Rada PIIB
Zygmunt
Garwoliński
Krajowa Rada PIIB
Adam Rak
10
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
okręgowy
organizacji zawodowych i społecznych zajmujących się problematyką
projektowania w budownictwie (np. Izba Projektowania Budowlanego,
Izba Architektów) o zawarcie „Porozumienia w sprawie minimalnej
jednostkowej stawki kalkulacyjnej przy pracach projektowych” oraz
wskazanie jako podstawy do określenia nakładów pracy przy
zamawianiu prac projektowych „Środowiskowych Zasad Wycen Prac
Projektowych” (ŚZWPP).
20.
Uzasadnienie:
W dniu 02.02 2015r zawarte zostało „Porozumienia w sprawie
minimalnej godzinowej stawki kalkulacyjnej wynagrodzenia
w budownictwie dla robót budowlano-montażowych oraz w
gospodarce nieruchomościami” przez największe organizacje sektora
budowlanego i nieruchomości. Jednym z partnerów społecznych jest
PIIB. Ustalona stawka w wysokości 14,83 zł/rbg, to rekomendowana
stawka kalkulacji kosztów pracy w zamówieniach publicznych w sektorze
budownictwa. Stawka ma charakter środowiskowej rekomendacji i jest
przygotowywana w oparciu o rozporządzenie MPiPS w sprawie
minimalnego wynagrodzenia oraz inne wskaźniki zawarte w aktach
prawnych.
Wzorem zawartego tego „Porozumienia…”, podobne porozumienie
mogłoby być zawarte w sprawie prac projektowych.
Dotychczas ustalana corocznie stawka przez Zarząd Rady Koordynacyjnej
Biur Projektów nie ma wsparcia społecznego i praktycznie nie jest
wykorzystywana do określenia ceny rażąco niskiej za opracowania
projektowe.
W celu podniesienia „jakości” dokumentacji projektowej wskazane
byłoby, aby podstawą do kalkulacji nakładu pracy były ŚZWPP. W ten
sposób Zamawiający usługi projektowe będzie mógł porównać oferty pod
kątem zakresu planowanych prac projektowych. Przyjmując ustalona
minimalną jednostkową stawkę dla prac projektowych, Zamawiający
pracę projektową może określić cenę rażącą niską.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż wniosek pod względem legislacyjnym jest
niewykonalny; niewłaściwa jest także próba uregulowania tej kwestii przy
występującej aktualnie tendencji do deregulacji; ponadto, w warunkach
gospodarki wolnorynkowej realizacja wniosku jest przedsięwzięciem
ryzykownym z prawnego punktu widzenia - wobec prawa ochrony
konkurencji i konsumenta.
Art. 16 pkt. 1 ustawy o samorządzie zawodowym (…) mówi o zjeździe
sprawozdawczym minimum jeden raz w roku. Wnioskuję o ograniczenie
Krajowy Zjazd
Wiesław Baran
11
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
21.
22.
części formalnej Zjazdu do minimum (są zawsze obszerne materiały
zjazdowe). Proponuję, aby każdy Zjazd miał drugą część – merytoryczną,
dotyczącą aktualnych problemów w Izbie.
Uzasadnienie: Propozycję tematu wiodącego Zjazdu przygotowywałyby
Izby Okręgowe a decyzję podejmowała Rada Krajowa PIIB. Członkowie
organów krajowych winni przygotować część problemową i czynnie
uczestniczyć w Zjeździe Okręgowym – np. 30 min referat problemowy
przyjęty przez Radę Krajową. Okręgowe Izby przygotowywałyby materiał
do dyskusji na Zjazd (np. jeden miesiąc przed Zjazdem). Tematyka
zjazdów w każdym roku mogłaby pozwolić rzeczowo przygotować się do
dyskusji i wniosków na zjazd.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż zjazd ma określoną prawnie formę
i określone ramy czasowe, które są wypełnione ustalonymi dla zjazdu
zadaniami; ponadto, przekształcanie zjazdu, będącego najwyższym
organem izby, w rodzaj konferencji naukowo-technicznej wydaje się
nieuzasadnione.
Wniosek w głosowaniu jawnym odrzucony przez XIV Krajowy Zjazd
PIIB.
Jako członkowie samorządu jesteśmy zaniepokojeni brakiem rzeczowego
– zgodnego z konstytucją RP – uwzględniania i opiniowania naszych
wniosków i postulatów przez odpowiednie władze. Rażącym przykładem
jest brak reakcji władz RP na stanowisko Konwentu Marszałków RP
z 26.11.2012 r. w sprawie decyzji o dostosowaniu polskich dróg wodnych
śródlądowych do parametrów międzynarodowych – zgodnie
z oczekiwaniami ponad 20 krajów europejskich – w tym połączenie
Odrzańskiej Drogi Wodnej z Drogami Wodnymi Dunaju, Łaby i Górnej
Wisły.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż jego treść nie stanowi materii
wnioskowej, a ponadto poruszone zagadnienie nie mieści się w zakresie
kompetencji PIIB.
Jako członkowie samorządu powinniśmy się domagać wyjaśnienia
powodów opóźnienia, a w następnej kolejności rezygnacji z realizacji
„Programu dla Odry 2006” przyjętego ustawą z dnia 2001 r.
Najważniejszym zadaniem w tym programie jest budowa zbiornika
Racibórz Dolny, który powinien być przekazany do eksploatacji
najpóźniej w 2011 roku. Wyjaśnieniu wymaga działalność instytucji
odpowiedzialnych za ten program, w tym między innymi: Biuro
Koordynacji Realizacji Programu dla Odry Banku Światowego, Komitet
Sterujący i Ministerstwo Środowiska oraz jak zostały zrealizowane
Krajowa Rada PIIB
Stanisław
Staniszewski
Krajowa Rada PIIB
Stanisław
Staniszewski
12
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
Podkarpacka OIIB
zjazd
okręgowy
23.
wnioski pokontrolne NIK z realizacji tego programu. Wnioskujemy, aby
bezzwłoczne wyznaczyć jednostkę, która uporządkuje i przyśpieszy
zakończenie realizacji tego Programu.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż jego treść nie stanowi materii
wnioskowej, a ponadto poruszone zagadnienie nie mieści się w zakresie
kompetencji PIIB.
Zobowiązać delegatów na Zjazd Krajowy do poruszenia na forum Zjazdu
problemów zbyt małego udziału środowiska inżynierskiego w
stanowieniu prawa budowlanego i przepisów prawa
.
Uzasadnienie:
Należy poczynić wszelkie niezbędne kroki aby środowisko Inżynierów
Budownictwa uzyskało większy udział w opiniowaniu spraw dotyczący
budownictwa w najbardziej pełnym zakresie tj. w różnych dziedzinach
budownictwa.
Jest wielkim nieporozumieniem aby przy tworzeniu Kodeksu
Budowlanego, Prawa Budowlanego i innych aktów prawnych
uczestniczyło tak mało przedstawicieli znających te problemy 3 osoby/17
w przedmiotowej komisji.
Należy problem ten poruszyć w Komisji Krajowej aby wprowadzić
inżynierów budownictwa z różnych branż do odpowiednich Komisji
Sejmowych tak aby w tematycznej Komisji Sejmowej udział ten był
odwrotny tj. ok. 70 % inż. bud. a 30 % prawników i ekonomistów.
W obecnym prawie budowlanym i rozporządzeniach dotyczących
budownictwa jest wiele niedorzecznych przepisów i decyzji
utrudniających i komplikujących realizację obiektów budowlanych.
To fachowcy powinni mieć decydujący głos w uchwałach sejmowych
a często w takich głosowaniach biorą udział osoby nie mające żadnego
związku z budownictwem.
Wniosek przyjąć do realizacji.
Trzeba przyznać racje koledze składającemu wniosek, że pomimo kilku
lat działalności PIIB jesteśmy dalej mało rozpoznawalnym
samorządem zawodowym w mediach i na forum sejmu, senatu czyli
tam gdzie rodzi się prawo. Możemy to zauważyć analizując skład
komisji tworzącej nowe prawo budowlane. Należałoby podjąć stanowcze
kroki w celu nawiązania współpracy w tym zakresie z posłami i
senatorami związanymi z budownictwem jak również osobami
piastującymi funkcje w odpowiednich resortach. Przy PIIB powinno
powstać gremium/komisja ds. lobbingu odpowiedzialna za inicjatywy
wystąpienia i organizację cyklicznych spotkań z reprezentacją ekip
Krajowy Zjazd
Antoni
Łobodziński
13
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
Podlaska OIIB
Pomorska OIIB
zjazd
okręgowy
zjazd
okręgowy
24.
25.
rządzących (ministrowie, posłowie, senatorzy) przybliżając problemy
środowiska. Pomagając w rozwiązaniu tych problemów i promując
istnienie i działalność naszego samorządu , środowisko budowlane będzie
miało większy wpływ na tworzenie prawa nas dotyczącego.
Wniosek w głosowaniu jawnym przyjęty przez XIV Krajowy Zjazd
PIIB do realizacji.
Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB
i XIV Krajowy Zjazd PIIB.
Technikom ubiegającym się o uprawnienia budowlane uznać praktykę
zdobytą w okresie kiedy technicy nie mogli zdobywać uprawnień.
Uzasadnienie:
Okres pracy: 01.01.2006 – 24.09.2014 nie mógł być uznany do praktyki
zawodowej dla techników, którzy zarejestrowali książkę praktyki
zawodowej po 01.01.2006.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż przepisy prawne nie dopuszczają takiego
rozwiązania; ewentualne uwzględnienie okresu pracy, którą wykonywał
kandydat do uprawnień przed wejściem w życie przepisu, jako praktyki
zawodowej, nie należy do kompetencji PIIB.
Proszę o podjęcie uchwały Zjazdu zobowiązującej delegatów na Zjazd
Krajowy do wniesienia protestu w sprawie tworzenia, procedowania i
treści z dnia 24.02.15 r. Kodeksu Budowlanego.
Uzasadnienie:
Obecna treść z dnia 24.02.15 zaopiniowana pozytywnie przez Komisję
Kodyfikacyjną oraz Ministra Infrastruktury wprowadza chaos i
zagrożenia.
W załączeniu:
- Stanowisko Zespołu ds. Legislacji POIIB z dn.03.03.15
Uwagi Zespołu ds. Legislacji Pomorskiej Okręgowej Izby Inżynierów
Budownictwa z ustalone w dniu 03.03.2015 d do projektu Kodeksu wersja z 24.02.2015 r.
Komisja Legislacyjna przy Pomorskiej Okręgowej Izbie Inżynierów
Budownictwa uważa, że przedstawiony do konsultacji projekt nie
powinien – a wręcz nie może – być uchwalonym i wejść w życie przez
najbliższe 5 lat. Nie można ryzykować miliardów euro inwestycji w nowe
nie sprawdzone przepisy i procedury nie znane urzędnikom, i sądom
administracyjnym. Niesprawdzone procedury mogą spowodować błędy,
wieloletnie procesy sądowe i zablokowanie wydawania Unijnych środków
a nawet ich utratę.
Komisja uważa, że zaproponowany projekt kodeksu budowlanego burzy
porządek prawny w Rzeczpospolitej Polskiej, bowiem narusza zasady
Krajowa Rada PIIB
Zbigniew
Wrzesiński
Krajowa Rada PIIB
Andrzej Adamski
14
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
dwuinstancyjności działania, narusza zasady podziału administracyjnego
kraju – a państwowe nadzory budowlane są organami państwa. Narusza
także konstytucyjną ochronę praw własności.
Poniżej przedstawiamy uwagi ogólne i szczegółowe do zaproponowanych
zapisów.
Uwagi ogólne
1.
Zaproponowany kodeks budowlany nie jest klarowny. Zawiera
bowiem niekompletne przepisy materialne (co wolno i w jakich
granicach) i przepisy proceduralne. Śladem kodyfikacji prawa
cywilnego czy karnego odrębnie skodyfikowano przepisy karne i
cywilne i odrębnie skodyfikowano przepisy procedury postępowania.
Powstały w ten sposób czytelne dla wszystkich zbiory przepisów.
2.
Przedstawiony projekt nadal jest zlepkiem kilku ustaw, w
najmniejszym stopniu porządkujący proces projektowania, budowania
i użytkowania obiektów budowlanych.
3.
Projekt nadal nie zawiera definicji kontrowersyjnych zdarzeń
pojawiających się w praktyce jak np. dom jednorodzinny, budynek
gospodarczy, stan deweloperski, mały obiekt, altanka.
4.
projekt napisali urzędnicy dla własnych potrzeb a nie dla
uproszczenia i usprawnienia procesów inwestycyjnych.
5.
Projekt wzmacnia pozycję GINB i osłabia działania na szczeblu
podstawowym. Powołuje okręgi niezgodne z podziałem
administracyjnym kraju. Narusza także zasadę dwuinstancyjności
działania w administracji. Ogranicza także uprawnienia starostów.
6.
Projekt kieruje na spory cywilne sprawy zagospodarowania
nieruchomości, dla których prawo do niej jest „miękkie” – użyczenie,
najem, dzierżawa.
7.
Nadal, opisany w kodeksie projekt budowlany jest zbiorem
papierów dla urzędników a nie daje możliwości do wybudowania
obiektu z uwagi na mało informacji wykonawczych.
8.
Zbyt dużo delegacji do wydawania rozporządzeń. Zaprzecza to
intencji kodyfikacji (uproszczenia i scalenia przepisów). W
opiniowanym projekcie (do art. 253) - znaleźliśmy 32 delegacje do
wydania rozporządzeń.
9.
Nie zmniejsza się dla inwestora zakresu dokumentacji i
dokumentów koniecznych do kompletowania a jedynie upraszcza się
zakres pracy urzędniczej i archiwizowania w urzędach. Kodeks ten
napisany jest przez urzędników i przeznaczony jest dla urzędników.
nic nie upraszcza a jedynie zwalnia urzędników z odpowiedzialności
merytorycznej za decyzje, sprowadzając ją jedynie do pilnowania
procedury a nie orzekania o materii.
15
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
Śląska OIIB
zjazd
okręgowy
26.
Uwagi szczegółowe
Treść uwag zawarto w poszczególnych przepisach w załączniku,
zapisując je kolorem czerwonym.
Wniosek w trakcie realizacji.
Wniosek jest w trakcie realizacji, gdyż PIIB podjęła działania zmierzające
do złożenia w stosownym momencie procesu legislacyjnego uwag do
Kodeksu Budowlanego.
Utworzyć Program „PRAWO 24 NON STOP”.
- całodobowa infolinia z bezpośrednim dostępem do zespołu prawników
z zakresu Prawa Budowlanego, aktualnych przepisów technicznobudowlanych oraz zagadnień prawnych powiązanych z budownictwem
(KC, KPA, KK, PZP, Prawo autorskie i prawa pokrewne etc.) ze
szczególnym uwzględnieniem porad prawnych z zakresu wykonywania
samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie
1. porada prawna „od ręki”, a rozwiązanie problemu prawnego do 24 h
od złożenia zapytania: drogą telefoniczną lub drogą elektroniczną w
formie korespondencji e-mail lub sms.
2. korzystanie z Programu „PRAWO 24 NON STOP” powinno być dla
członków ŚlOIIB bezpłatne, a dla innych osób i firm płatne po
wykupieniu odpowiedniego Abonamentu np.: 20 zł/1 m-c netto (od 1
mca – 12 mcy). Środki z wykupu takiego Abonamentu przez osoby
spoza Izby, stanowiłyby pomoc dla utrzymania całego Programu.
3. dyżurujący całodobowo zespół prawników (praca na 3-4 zmiany)
byłby wynagradzany przez ŚlOIIB na zasadach umowy zlecenia.
Uzasadnienie:
- pracując jako sędzia w OSD ŚOIIB obserwuję ciągły wzrost ilości spraw
członków Izby pełniących samodzielne funkcje techniczne
w budownictwie związanych z niedostateczną znajomością prawa, nie
tylko budowlanego i z nieumiejętnością praktycznego zastosowania
przepisów prawnych w sytuacjach normalnych lub kryzysowych.
- najczęściej ta nieznajomość prawa wynika z nawału podjętych
obowiązków i systemu gospodarczego, który preferuje przerost efektu
finansowego nad zasadami etyki zawodowej.
- szybki i efektywny dostęp do porady prawnej 24 NON STOP
wyposażyłby członków Izby w niezbędne informacje i narzędzia prawne
dla poprawnego sprawowania samodzielnych funkcji technicznych
w budownictwie oraz zapewniłby stabilną pomoc w sytuacjach
rozmaitych roszczeń ze strony inwestorów, wykonawców i organów
kontrolujących.
- świadomość, że ktoś z Izby czuwa 24h gotowy, aby mi pomóc, kiedy ja
podejmuję różnorodną odpowiedzialność w budownictwie lub kiedy
Krajowa Rada PIIB
Mirosław
Topolski
16
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
27.
mam problem, powinna przyczynić się do zwiększenia bezpieczeństwa
wykonywanego zawodu i wzrostu zaufania do Izby jako organu
wspierającego jej członków w codziennym życiu zawodowym.
- członek Izby oprócz uzyskania uprawnień budowlanych będzie kojarzyć
ten organ, także z konkretną i namacalną pomocą w swojej profesji.
Wniosek zwrócić do realizacji w ŚLK OIIB co wynika z uzasadnienia
Wnioskodawcy
Powołać Politechnikę PIIB.
- ponowienie mojego wniosku nr 11 z XII Zjazdu ŚOIIB.
- podstawa prawna istnienia takiej uczelni: Zasady Gospodarki
Finansowej ŚOIIB na rok 2015 § 18 i § 19 lub powołać do tego celu
własną Fundację
Uzasadnienie:
- ciągłe obniżanie się poziomu kształcenia przyszłych inżynierów na
obecnych uczelniach technicznych spowodowanego deregulacją
zawodową w budownictwie
- oczekiwany napływ techników do budownictwa, którzy powinni
stanowić solidnie wykształconą kadrę niższą w budownictwie,
nieodzowną i niezastąpioną przy realizacji.
- efektywne wykorzystanie kadry naukowo-dydaktycznej jaką dysponuje
Izba przez swoich członków oraz ich doświadczenia zawodowego
i wiedzy technicznej, nie mającego sobie równego w skali kraju
- skończyć z nadmiernym preferowanie wiedzy akcydentalnej w formie
nowych, niezliczonych testów na egzaminy o nadanie uprawnień
budowlanych, na rzecz wiedzy ugruntowanej doświadczeniem
zawodowym „starszych kolegów i koleżanek” przekazywanej na terenie
własnej Uczelni według programu nauczania jaki sami wypracujemy.
- zlikwidować preferowany dotąd przez Krajową Radę PIIB w Warszawie
projekt zasad zawierania umów z istniejącymi uczelniami technicznymi
w Polsce, na podstawie których absolwenci mogliby być zwalniani
z części egzaminu na uprawnienia budowlane. Zamiast lansowanego
postulatu: „Uczelnia przekazuje wiedzę, ale Izba zajmuje się praktyką
i korelacja w tym segmencie jest bardzo pożądana (patrz: Inżynier
budownictwa nr 4/2015 str. 9-10), należy zastosować moim zdaniem
inny aksjomat : Uczelnia przekazuje wiedzę oraz zapewnia praktykę
– niezbędną do zdobycia uprawnień oraz wykonywania
samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie przez
członków Izby.
- jaki sens ma szukanie niełatwych kompromisów z istniejącymi
uczelniami technicznymi, skoro możemy sami jako środowisko tworzyć
zasady i kryteria kształcenia oraz praktyki przyszłych inżynierów w
Krajowa Rada PIIB
Mirosław
Topolski
17
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
28.
Polsce.
- Uczelnia taka, oprócz kształcenia nowych inżynierów i techników, może
z powodzeniem prowadzić wszelkiego rodzaju szkolenia dla już
aktywnych członków Izby. Oszczędza to czas uczestników i
efektywizuje kadrę naukowo-dydaktyczną, która nie musiałaby
podejmować dodatkowych etatów.
- Politechnika POIIB w okresie początkowym mogłaby funkcjonować
w pomieszczeniach Siedziby Izby w Katowicach (ul. Adama 1b)
z docelowym jej przeniesieniem do obiektu własnego.
- skoro narzekamy na upadek wiedzy zawodowej i swoisty „kult
dyletanctwa” lub „niekompetencji” u już czynnych członków Izby oraz
kandydatów do niej, to weźmy odważnie w swoje ręce szkolenie
i przygotowanie zawodowe, wzorem innych Izb w kraju (np. KIGN).
Wniosek zwrócić do realizacji w ŚLK OIIB co wynika z uzasadnienia
Wnioskodawcy
- dla kandydatów i członków Izby wprowadzić odpłatą instytucję
„Mentora zawodu”, który jako osobisty trener (mentor) będzie:
prowadził kandydatów w przygotowaniu do uzyskania uprawnień,
świadczył pierwszą pomoc zawodową dla młodych stażem członków
Izby oraz będzie stanowił profesjonalne wsparcie dla stałych członków
Izby
- wybór i rekrutacja „Mentora zawodu” - na zasadzie otwartego konkursu
w Izbie
- wynagrodzenie „Mentora zawodu” - w oparciu o umowę zlecenie przez
Izbę
Krajowa Rada PIIB
Mirosław
Topolski
- zakres obowiązków „Mentora Zawodu” dla kandydatów na
członków Izby:
- prowadzenie i potwierdzanie praktyki zawodowej kandydata
- pomoc dla kandydata w przygotowaniu się do egzaminu na uprawnienia
- zakres obowiązków „Mentora Zawodu” dla młodych stażem
członków Izby;
- praktyczna pomoc i porady podczas wykonywania samodzielnej funkcji
technicznej w budownictwie udzielana w drodze komunikacji „face to
face”, „1 na 1”: osobistej, telefonicznej, elektronicznej lub internetowej
(skype etc.)
- dostępność takiej pomocy: codziennie w okresie i w czasie ustalonym
przez mentora i jego petenta na zasadzie umowy.
- zakres obowiązków „Mentora Zawodu” dla stałych członków Izby:
- praktyczna pomoc i porady podczas wykonywania samodzielnej funkcji
w budownictwie udzielana w drodze komunikacji „face to face”, „1 na
18
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
29.
1”: osobistej, telefonicznej, elektronicznej lub internetowej.
- dostępność takiej pomocy: sporadycznie lub codziennie w okresie
i w czasie ustalonym przez mentora i jego petenta na zasadzie umowy.
Uzasadnienie:
- jako Izba uczymy odpowiedzialności zawodowej, jednoosobowej
wspartej koleżeńską pomocą („Mentor zawodu” nie podejmuje
decyzji za kogoś, ale jedynie doradza i pomaga w podjęciu tej
właściwej)
- promujemy relacje zawodowe pomiędzy członkami Izby
i kandydatami – integracja środowiska
- pokazujemy kandydatom i osobom trzecim, że Izba to środowisko,
które potrafi zadbać o swoich nie tylko w aspekcie zawodowym –
promujemy podstawy pomocy i wsparcia
- dajemy społeczeństwu jasny przekaz – inżynier to zawód zaufania
społecznego, który w ramach swojej korporacji cieszy się
zaufaniem i pomocą swego środowiska
- kandydaci:
będą otoczeni opieką i troską Mentora, jako
wprowadzającego do Izby, a Izba będzie mieć gwarancję rzetelnego
i łatwego do weryfikacji procesu przygotowania i prowadzenia
praktyki zawodowej
- młodzi stażem członkowie Izby: będą mieć konkretną pomoc
bardziej doświadczonych kolegów i koleżanek na starcie w
samodzielne życie zawodowe.
- Stali członkowie izby: możliwość szybkich konsultacji, na bieżąco,
dotyczących równych porad z zakresu praktyki wykonywania
samodzielnych funkcji w budownictwie (projektant, kierownik budowy,
inspektor nadzoru inwestorskiego). Zagadnienia ściśle prawne, których
nie będzie w stanie rozwiązać samodzielnie „Mentor zawodu” zostaną
odesłane przez niego do Programu „Prawo 24 NON STOP (którego
utworzenie w ŚlOIIB jest proponowane we wniosku 26).
Wniosek zwrócić do realizacji w ŚLK OIIB co wynika z uzasadnienia
Wnioskodawcy
- dla potrzeb interaktywnej i szybkiej komunikacji oraz prowadzenia
szkoleń w środowisku PIIB jak i promocji zawodu inżyniera w skali
kraju, postuluję powołać do życia własne branżowe radio i telewizję na
zasadach internetowych
Uzasadnienie:
- koszty finansowe są niewspółmierne do korzyści płynących choćby
z reklam firm z branży budowlanej
- prasę PIIB już posiada, brak nam tylko radia i telewizji
- slogan „kto ma media, ten ma władzę” nie musi zaraz oznaczać dążeń
Krajowa Rada PIIB
Mirosław
Topolski
19
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
30.
i aspiracji do władzy, ale fakt posiadania przez dane środowisko
własnych środków przekazu zasadniczo zmienia jego pozycję w życiu
społecznym danego państwa.
- skoro zawód inżyniera jest zawodem zaufania publicznego, to w moim
przekonaniu nie ma lepszej jego promocji i reklamy w społeczeństwie
niż przez radio i telewizję
- możliwości prowadzenia dowolnych szkoleń multimedialnych drogą
internetową
- otwartość na międzynarodową współpracę z innymi Izbami
i organizacjami inżynierów
- damy zatrudnienie osobom potrzebnym do obsługi tych mediów
(pracownikami mogą być zarówno kandydaci jak i członkowie PIIB,
tworzący placówki terenowe radia i telewizji korelatywnie do terenu
działania Okręgowych izb).
Wniosek bezzasadny.
Członkowie Izby korzystający z Internetu nie potrzebują radia i telewizji
internetowej dla znalezienia potrzebnej informacji, bądź skorzystania ze
szkoleń internetowych dostępnych na licznych portalach internetowych,
w szczególności na portalu PIIB, natomiast osoby nie umiejące
posługiwać się komputerem lub nie posiadające dostępu do Internetu
również z tych mediów nie skorzystają.
Wnoszę o podjęcie działań lobbingowych mających na celu rozszerzenie
zakresu osób podlegających zwolnieniu z obowiązku składania egzaminu
dla kandydatów na członków rad nadzorczych. Zmiany dotyczyłyby § 5
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 września 2004 r. w sprawie
szkoleń i egzaminów dla kandydatów na członków rad nadzorczych
spółek, w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem (Dz.U. Nr
198, poz. 2023 ze zm.)
Proponuję aby:
- w § 5 ust. 2 do osób posiadających stopień naukowy doktora nauk
prawnych lub nauk ekonomicznych dopisać osoby posiadające stopień
naukowy doktora budownictwa
- w § 5 ust. 3 do osób posiadających wpis na listę radców prawnych,
adwokatów, biegłych rewidentów lub doradców inwestycyjnych dopisać
osoby posiadające wpis do centralnego rejestru rzeczoznawców
budowlanych.
Uzasadnienie:
W spółkach Skarbu Państwa zajmujących się np. wznoszeniem obiektów
budowlanych (przykładowo TBS-y) lub zaopatrywaniem mieszkańców
w wodę pitną (Zakłady Inżynierii Komunalnej), inżynierowie
budownictwa posiadają specjalistyczną wiedzę, która predestynuje ich do
Krajowa Rada PIIB
Łukasz Mikulski
20
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
31.
32.
sprawowania rzetelnego nadzoru. Wiedzy takiej nie posiadają specjaliści
innych dziedzin obecnie ujętych w rozporządzeniu. Rozszerzenie osób
uprzywilejowanych pozwoli na stworzenie w radach nadzorczych
zespołów fachowców, mogących w kompleksowy sposób kontrolować
działania ww. spółek. Oczywiście obecnie inżynierowie budownictwa
mogą uzyskać rzeczone uprawnienia składając w odpowiednim
ministerstwie stosowny egzamin. Powinniśmy jednak dołączyć do
zawodów uprzywilejowanych w ww. rozporządzeniu. W obecnych
realiach osoby pełniące samodzielne funkcje techniczne muszą
wykazywać się znajomością prawa i ekonomii. Natomiast prawnik czy
księgowy nie ma szans na występowanie w charakterze eksperta w
obszarze budownictwa.
Wniosek odrzucić.
Wniosek należy odrzucić, gdyż poruszone zagadnienie nie mieści się
w zakresie ustawowej kompetencji PIIB. Wniosek nie ma także
merytorycznego uzasadnienia, gdyż pożądane kompetencje członków rad
nadzorczych nie odpowiadają kompetencjom naukowym w dyscyplinie
budownictwo lub rzeczoznawstwa budowlanego.
Wnioskuję o rozszerzenie zakresu serwisu e-Sekocenbud w portalu PIIB
o dodanie kosztorysowych stawek robocizny i wskaźników narzutów.
Uzasadnienie:
Dodanie tych danych nie spowoduje znacznego zwiększenia kosztów
utrzymania serwisu, natomiast są one istotne, szczególnie dla osób
wykonujących kosztorysy inwestorskie lub określających wartość obiektu
budowlanego.
Wniosek jest realizowany.
Krajowe Biuro PIIB w ubiegłym roku wystąpiło do właściciela serwisu
e-Sekocenbud (wydawnictwo „Promocja”) z wnioskiem o rozszerzenie
zakresu danych w tym serwisie. Obecnie, informacje o stawkach
robocizny i kalkulowanych wskaźnikach narzutów są dystrybuowane
przez Wydawnictwo „Promocja” tylko w formie książkowych wydań lub
płyt CD. W przypadku braku możliwości rozszerzenia zakresu danych
przez właściciela serwisu e-Sekocenbud, Krajowe Biuro będzie
poszukiwało rozwiązań produktów innych firm działających w tym
zakresie.
Wnioskuję o podjęcie negocjacji z firmą ubezpieczającą członków
mających na celu uzyskanie zniżek na zakup innych rodzajów
ubezpieczeń.
Uzasadnienie:
Członkowie izby często prowadzą działalność gospodarczą, prawie
zawsze ubezpieczają samochód. Wynegocjowanie zniżek na zasadach
Krajowa Rada PIIB
Łukasz Mikulski
Krajowa Rada PIIB
Łukasz Mikulski
21
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
33.
34.
zakupów grupowych może pozwolić członkom zaoszczędzenie sporych
środków na zakup ubezpieczeń (OC działalności, OC i AC samochodu,
wadium w przetargu).
Wniosek zrealizowany.
Wniosek w części zrealizowany oraz realizowany w innej formie po
XIII Krajowym Zjeździe.
STU Ergo Hestia udzieli 15 % zniżki dla członków Polskiej Izby
Inżynierów Budownictwa od standardowych stawek taryfowych. Zniżki
dotyczą następujących ubezpieczeń: komunikacyjnych (OC, AC, NNW,
assistance, Zielona Karta), mieszkaniowych (dom, mieszkanie), OC w
życiu prywatnym, podróży (koszty leczenia, NNW). Zniżki dotyczą
obecnych jak i nowych klientów STU Ergo Hestia.
Nie jest możliwe uzyskanie jednolitych warunków dla ubezpieczeń
związanych z działalnością gospodarczą dla firm realizujących swoje cele
w zależności od profilu i rodzaju działalności, kwot realizowanych
kontraktów, ryzyka, formy organizacyjnej, rynku oraz oczekiwanej
ochrony ubezpieczeniowej. Prowadzenie działalności gospodarczej,
wymaga każdorazowo indywidualnego podejścia i oceny ponoszonego
ryzyka oraz dostosowania ochrony ubezpieczeniowej. Biorąc pod uwagę
powyższe, Ubezpieczyciel postanowił uruchomić stronę dla członków
Izby, gdzie będzie możliwa obsługa firm. Oferta będzie skierowana do
członków Izby prowadzących biura projektowe, firmy wykonawcze,
firmy wykonujące czynności inwestora zastępczego, członków pełniących
funkcję inżyniera kontraktu. Indywidualna składka ubezpieczeniowa dla
członków Izby będzie uwzględniała 15 % zniżkę.
Stworzyć możliwość wprowadzania zmian do protokołu zjazdowego –
formalną drogą.
Uzasadnienie:
Nie wprowadzono tej poprawki do Regulaminu 14 Zjazdu –
wnioskowanej przeze mnie. A w protokole z 13 Zjazdu są bardzo duże
uchybienia i braki w zapisach.
Wniosek zwrócić do ŚLK OIIB
Wniosek kierowany jest do ŚlOIIB, ponieważ dotyczy protokołu z XIII
Zjazdu Sprawozdawczo-Wyborczego ŚlOIIB oraz Regulaminu XIV
Zjazdu ŚlOIIB (Regulamin XIV Zjazdu PIIB nie był jeszcze dostarczony
delegatom).
XIV Krajowy Zjazd PIIB w głosowaniu jawnym przyjął informację
o zwróceniu wniosku do ŚLK OIIB.
Wnioskuję o podjęcie działań mających na celu umożliwienie
uzupełniania składów organów krajowej i okręgowych izb w drodze
kooptacji. Uzupełnienie stanu osobowego poszczególnych organów
Krajowy Zjazd
Dorota Przybyła
Krajowy Zjazd
Łukasz Mikulski
22
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
Świętokrzyska OIIB
WarmińskoMazurska OIIB
Wielkopolska OIIB
Zachodniopomorska
OIIB
zjazd
okręgowy
zjazd
okręgowy
zjazd
okręgowy
zjazd
okręgowy
35.
dokonywane byłoby spośród osób, które w kolejności zdobyły największą
liczbę głosów podczas zjazdu wyborczego. Proponuję, aby w ten sposób
w ciągu trwania kadencji można było wymienić do 2/3 składu danego
organu. Jednak pozostawiam dowolność w tworzeniu konkretnych
zapisów, tak aby były one satysfakcjonujące dla wszystkich członków.
Uzasadnienie:
Jest to rozwiązanie najbardziej sprawiedliwe, ponieważ sprawowanie
funkcji przez kolejną osobę z listy jest poparte demokratycznym
głosowaniem. Nie zachodzi również konieczność rozpisywania nowych
wyborów.
Wniosek zrealizowany.
Wniosek został zrealizowany, gdyż kwestia ta została już uregulowana
w §10 pkt. 13 Statutu PIIB.
XIV Krajowy Zjazd PIIB w glosowaniu jawnym przyjął informację
o zrealizowaniu wniosku.
Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB
i XIV Krajowy Zjazd PIIB.
Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB
i XIV Krajowy Zjazd PIIB.
Nie skierowano wniosków do rozpatrzenia przez krajowe organy PIIB
i XIV Krajowy Zjazd PIIB.
Izby Okręgowe i Izba Krajowa powinny wypracować metody włączenia
szerszej rzeszy członków naszej Izby w przygotowanie opinii związanych
ze zmianami aktów normatywnych przez Władze Państwowe.
Wniosek przyjąć do realizacji w OIIB.
Coraz większa rzesza delegatów widzi ten problem. Pomimo wieloletniej
już działalności PIIB jesteśmy nadal mało rozpoznawalnym
samorządem zawodowym w mediach i na forum parlamentarnym,
tam gdzie tworzy się prawo. Składy komisji tworzących nowe prawo
budowlane często są tego dowodem. Powinniśmy rozpatrzyć możliwość
podjęcia bardziej stanowczych kroków w kierunku nawiązania szerszej
współpracy z parlamentarzystami związanymi z budownictwem jak
i osobami kluczowymi w odpowiednich resortach. Przy PIIB powstać
powinna komisja ds. prawnych i ochrony interes ów zawodowych
odpowiedzialna za organizację cyklicznych spotkań z reprezentacją
przedstawicieli parlamentu i osób piastujących odpowiedzialne w tym
zakresie stanowiska. Wszystko po to, by promując istnienie i działalność
naszej Izby, rozwiązując różne problemy mieć wpływ na tworzenie
prawa, które nas dotyczy.
Krajowa Rada PIIB
ZOIIB
23
Wnioski z XIV Okręgowych Zjazdów OIIB skierowane bezpośrednio do KR PIIB i XIV Krajowego Zjazdu PIIB
(stanowisko o realizacji wniosków przyjęte przez Krajową Radę PIIB 09.12.2015)
24

Podobne dokumenty