Green paper 05-SG

Green Paper – Zielona Księga
Narodowego Programu Redukcji Emisji
Gazów Cieplarnianych
OPRACOWANIE
Społeczna Rada Narodowego
Programu Redukcji Emisji
WERSJA 05/SG
Warszawa, listopad 2009 r.
0. Wstęp
Definicja i cel Zielonej Księgi
Identyfikacja problemów wymagających rozwiązań i zadań wymagających realizacji wraz z
inwentaryzacją kwestii dyskusyjnych. Określenie celów działań ze szczególnym uwzględnieniem
celu generalnego jakim jest redukcja emisji gazów cieplarnianych. Opracowanie sposobów
osiągnięcia przedmiotowych celów (np. poprzez kontrolowanie zapotrzebowania na energię,
zmianę źródeł energii, postęp technologiczny).
Podstawą poszukiwania rozwiązań jest poszukiwanie równowagi w zakresie podstawowej
triady (por rys):
rozwój
gospodarczy
(konkurencyjność)
Triada
rozwoju
rozwój
zrównoważony
(środowisko)
rozwój
stabilny
1. Problemy wymagające rozwiązań – programy
1.1. Przygotowanie narzędzi
1.1.1.
Prawo
1.1.2.
Finanse
1.1.3.
Regulacja - taryfy
1.1.4.
Organizacja – procedury i struktury
1.2. Rozwój technologii
1.2.1.
OZE (w tym waste to energy)
1.2.2.
CCS (w tym capture & storage)
1.2.3.
CCT „Czyste” technologie węglowe
1.2.4.
EJ (w tym fuel, processing & waste management)
1.2.5.
Sieci elektryczne
1.2.6.
Sieci gazowe
1.2.7.
Sieci ciepłownicze
1.2.8.
Źródła (systemowe i lokalne)
1.2.9.
Efektywność Energetyczna
1.2.10. Transport niskoemisyjny (w tym elektryczny)
1.2.11. Teleinformatyka, cyfryzacja
1.2.12. Promocja innowacyjności
1.3. Ochrona środowiska ETS, IPPC, Natura 2000 itp.
1.3.1.
Planowanie emisji (budżet emisyjny)
1.3.2.
Redukcja emisji
1.3.3.
Kontrola emisji
1.4. Budowa świadomości społecznej
Przedmiotem działań ma być budowa świadomości społeczeństwa w kwestii
zapotrzebowania na energię oraz w materii sposobów zaspokajania wskazanych potrzeb
np. poprzez zmianę zachowań społecznych, zmianę stylu życia.
1.4.1.
Edukacja
1.4.2.
Informacja
1.4.3.
Promocja
1.4.4.
Dialog (konsultacje społeczne)
1.4.5.
Współpraca
1.4.6.
Współodpowiedzialność
1.5. Zapewnienie bezpieczeństwa
1.5.1.
Dywersyfikacja dostaw (LNG, TEN-E, TEN-G)
1.5.2.
Integracja rynków
– emisji
– energii
– efektywności
– innych (?)
1.5.3.
Niezawodność dostaw (Service Level Agreement)
2. Zadania wymagające realizacji – akcje
2.1.
Reelektryfikacja wsi
2.2.
Gazyfikacja kraju
2.3.
Sensoryzacja i edukacja sieci
Sieci inteligentne, smart metering itp.
2.4.
Kogeneracja i uciepłownienie
2.5.
Restytucja mocy
2.6.
Budowa nowych źródeł i modernizacja istniejących
2.7.
Termomodernizacja i certyfikacja budynków
2.8.
Pasywacja budynków
2.9.
Dekarbonizacja transportu
Biopaliwa, samochody elektryczne itp.
2.10. Reorganizacja transportu
Kolektywizacja, transport bimodalny, podział zadań między środki transportu,
efektywność podsystemów, w tym zastosowanie zaawansowanych rozwiązań –
inteligentne systemy transportowe ITS itp.
Materię wyszczególnioną w pkt 2.1. – 2.5. oraz 3.1. – 3.9. należy każdorazowo
analizować poprzez odniesienie się do barier i problemów ją dekomponujących, tj.:
– prawa,
– finansów,
– technologii,
– edukacji,
– instytucji i organizacji,
– promocji.
3. Kwestie dyskusyjne – kampanie
3.1. Poziom gazyfikacji Polski
3.2. Przyszłość węgla
CCS, gazyfikacja, biogórnictwo itp.
3.3. Kierunki i obszary rozwoju OZE
3.3.1.
Rodzaje technologii (wiatr, hydro, bio, geo, foto)
3.3.2.
Współpraca z energetyką klasyczną
3.3.3.
Prawo drogi, przyłączenia itp.
3.4. Zielone ciepło – niskoemisyjne ogrzewnictwo
3.5. Przyszłość energetyki jądrowej
3.5.1.
Rodzaje technologii
3.5.2.
Gospodarka paliwem i odpadami
3.5.3.
Gospodarka skojarzona w EJ
3.6. Organizacja rynku efektywności energetycznej
3.7. Organizacja rynku biomasy
3.8. Certyfikacja energii „kolorowej”
3.9. Finansowanie inwestycji energoefektywnych i zeroemisyjnych
3.10. Reorganizacja transportu pasażerskiego i towarowego
Kontrolowanie wzrostu transportochłonności życia i gospodarki oraz promocja
form transportu efektywnych z punktu widzenia zużycia energii i emisji gazów
cieplarnianych.
3.11. Zarządzanie i centralizacja odpowiedzialności
Propozycje konkretnych rozwiązań, programów, narzędzi i decyzji będą
przedmiotem następnego opracowania, a mianowicie Białej Księgi – White Paper.
Wzajemne ich usytuowanie, powiązania operacyjne oraz rozłożenie w czasie
będzie stanowiło zawartość Mapy Drogowej NP.