Prawne aspekty funkcjonowania lokalnego rolnictwa i

Prawne aspekty funkcjonowania
lokalnego rolnictwa i przetwórstwa
żywności – POTRZEBA ZMIAN
Marek Zagórski
EFRWP
Dlaczego potrzebne są zmiany?
Przepisy nie są sformułowane w sposób
jasny zarówno dla producenta, jak i dla
instancji kontrolnych
marchewkę na
targu
- to „DOSTAWY
BEZPOŚREDNIE”
jajka
- to „SPRZEDAŻ
BEZPOŚREDNIA”
Kiedy rolnik chce sprzedać ze
swojego gospodarstwa…
kiełbasę
- to działalność
„MARGINALNA,
LOKALNA I
OGRANICZONA”
Dlaczego sprzedaż marchewki to „dostawy
bezpośrednie”, sprzedaż jajek to „sprzedaż
bezpośrednia”, a sprzedaż kiełbasy to
działalność „marginalna, lokalna i
ograniczona”?
Co więcej!!
Oznacza to, że rolnik sprzedaje plony
swojej pracy na 3 różnych zasadach…
… jeżeli rolnik chce sprzedać kiełbasę i
jajka – jest to skomplikowane…
DOSTAWY
BEZPOŚREDNIE
SPRZEDAŻ
BEZPOŚREDNIA
Obejmują takie produkty, jak
zboża, owoce i warzywa (nie
pokrojone), grzyby i zioła
uprawne, runo leśne,
produkty suszone i kiszone.
W ramach dostaw
bezpośrednich można
zakisić ogórki i kapustę
(kapustę tylko w główkach,
bo posiekać jej przed
kiszeniem nie wolno!!)
Obejmująca drób, zajęczaki,
zwierzęta łowne, produkty
rybołówstwa, żywe ślimaki
lądowe, mleko i śmietanę,
jaja konsumpcyjne, ryby
świeże, nieprzetworzone
produkty pszczele
DZIAŁALNOŚĆ
MARGINALNA,
LOKALNA I
OGRANICZONA
To produkcja na ograniczoną
skalę i sprzedaż produktów
pochodzenia zwierzęcego
(miody, wędliny i inne
przetwory mięsne,
przetwórstwo rybne)
Produkcja i sprzedaż PRODUKTÓW
POCHODZENIA ROŚLINNEGO
podlega regulacjom Ministerstwa
Zdrowia. Producent jest
nadzorowany przez Powiatowego
Inspektora Sanitarnego, którego
musi powiadomić na co najmniej 14
dni przed rozpoczęciem sprzedaży.
Produkcja i sprzedaż PRODUKTÓW
POCHODZENIA ZWIERZĘCEGO
podlega regulacjom MRiRW, a
producent kontroli Powiatowego
Lekarza Weterynarii (sprzedaż
bezpośrednia oraz działalność
marginalna, lokalna i ograniczona),
którego producent musi
powiadomić na co najmniej 30 dni
przed rozpoczęciem działalności.
Trzeba to uporządkować…
Wprowadzenie definicji
„PRODUKCJA POWIĄZANA”
czyli …. przetwarzanie i
sprzedaż produktów rolnych,
pochodzących z własnej uprawy
lub hodowli
… i uznanie jej za działalność rolniczą
sprzedaż produktów odbywa się na rzecz
konsumenta końcowego lub lokalnego zakładu
detalicznego bezpośrednio zaopatrującego
konsumenta końcowego;
przetwarzanie produktów nie odbywa się przy
zatrudnieniu osób na podstawie umów o pracę,
umów zlecenia, umów o dzieło oraz innych umów o
podobnym charakterze;
przetwarzanie i sprzedaż produktów ma charakter
dodatkowy w stosunku do prowadzonej w
gospodarstwie rolnym działalności rolniczej;
prowadzona jest ewidencja sprzedaży
przetworzonych produktów roślinnych i zwierzęcych;
kwota przychodu z takiej działalności nie przekroczy
w roku podatkowym kwoty 40 tys. zł
Kwota przychodów wolna od opodatkowania pozwoli z jednej strony na
prowadzenie tej działalności na niewielką skalę a jednocześnie nie będzie
stanowiła bariery dla ujawnienia prowadzonej działalności z obawy przed
utratą możliwości pozostania w systemie ubezpieczeń społecznych rolników
 produkcja powiązania jest przedłużeniem działalność rolniczej i
nie wiąże się z koniecznością rejestrowania działalności
gospodarczej; nie zmusza do wyjścia z KRUS
 dodatkowo propozycja produkcji powiązanej zakłada zmianę w
ustawie o bezpieczeństwie żywności i żywienia – pozwoli to
gospodarstwom na prowadzenie produkcji powiązanej przy
spełnieniu minimalnych wymagań sanitarno-weterynaryjnych
Dziękuję za uwagę
www.efrwp.pl
tel. 22 639 87 62, 22 639 87 63
e-mail: [email protected]