km_eksperyza nt finansowania msp
Transkrypt
km_eksperyza nt finansowania msp
Plan prezentacji 1. Wprowadzenie 2. Metodologia ekspertyzy 3. Prezentacja wybranych danych dot. MSP i zewnętrznych źródeł finansowania 4. Metodologia szacowania luki 5. Rekomendacje i podsumowanie Ekspertyza dotycząca uwarunkowań społeczno-gospodarczych oraz systemu prawno-instytucjonalnego wdrażania instrumentów inżynierii finansowej w Polsce Wschodniej Cele ekspertyzy: analiza zapotrzebowania grupy docelowej wsparcia, tj. mikro, małych i średnich przedsiębiorstw na zewnętrzne źródła finansowania. celem szczegółowym jest przedstawienie zjawiska i skali luki finansowej w zakresie zaspokajania zapotrzebowania na finansowanie działalności gospodarczej na terenie Polski Wschodniej. przedstawienie propozycji poszerzenia zakresu wsparcia o inne nie regwarancyjne produkty finansowe z uwypukleniem kontekstu prawnego ich wdrażania w ramach Działania 1.2 „Instrumenty Inżynierii finansowej” Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. Lp. Przedmiot badania / analizy 1. Analiza danych statystycznych - sytuacja w Polsce Wschodniej • Analiza dokumentów zastanych 2. Przegląd istniejących systemów wsparcia przedsiębiorstw w innych krajach • Analiza dokumentów zastanych, uzupełniająco IDI 3. Inicjatywa JEREMIE – doświadczenia polskie • • 1 x IDI - przedstawiciel BGK 1 x IDI - przedstawiciel Urzędu Marszałkowskiego 4. Dostęp do finansowania – perspektywa władz regionalnych • 5 x IDI – przedstawiciele władz regionalnych 5a. Przegląd podaŜy zewnętrznych źródeł finansowania na terenie Polski Wschodniej (banki) • 5-7 x IDI – przedstawiciele banków • Analiza dokumentów zastanych, uzupełniająco – gromadzenie danych bezpośrednio z funduszy 34 x IDI z przedstawicielami najbardziej znaczących funduszy 5b. Przegląd podaŜy zewnętrznych źródeł finansowania na terenie Polski Wschodniej (fundusze) 6. Badanie ilościowe CATI 7. Analiza danych pozyskanych w ramach ewaluacji Działania 1.2 SPO WKP Narzędzia / techniki badawcze • • N = 600, w tym przedsiębiorcy kategorii: N = 450 mikro, N = 150 mali, N = 50 średni (rozkład wojewódzki po ok. 120 firm z kaŜdego województwa) • Analiza danych zastanych Metodologia szacowania „luki finansowej” 1. Pierwszy wymiar to oszacowanie obrazujące lukę w zakresie dostępu do finansowania dłużnego, w postaci kredytów i pożyczek na działalność gospodarczą. Niedostosowanie popytu i podaży na dostęp do kapitału odczuwalne jest najsilniej w segmencie najmłodszych przedsiębiorstw. Oszacowanie wartości niezaspokojonych potrzeb przedsiębiorców w zakresie dostępu do finansowania dłużnego. 2. Drugi wymiar to oszacowanie luki finansowej w zakresie dostępności instrumentów zabezpieczających finansowanie dłużne. 3. Trzeci wymiar to oszacowanie luki w zakresie dostępności kapitału udziałowego - kapitału funduszy inwestycyjnych podwyższonego ryzyka. Metodologia szacowania „luki finansowej” 1. Pierwszy wymiar to oszacowanie obrazujące lukę w zakresie dostępu do finansowania dłużnego, w postaci kredytów i pożyczek na działalność gospodarczą. Niedostosowanie popytu i podaży na dostęp do kapitału odczuwalne jest najsilniej w segmencie najmłodszych przedsiębiorstw. 111 166 * Liczba nowozarejestrowanych mikroprzedsiębiorstw (2008 i 2009 r.) 9,8 % Odsetek MSP, które nie otrzymały poszukiwanego finansowania * 58 061 Średnia wartość poŜyczki w okresie 2004-2009 = 632,5 mln zł. Metodologia szacowania „luki finansowej” 1. Pierwszy wymiar to oszacowanie obrazujące lukę w zakresie dostępu do finansowania dłużnego, w postaci kredytów i pożyczek na działalność gospodarczą. Oszacowanie wartości niezaspokojonych potrzeb przedsiębiorców w zakresie dostępu do finansowania dłużnego. 12 066 mln zł. Łączna kwota wnioskowanych przez MSP z PW kredytów bankowych i poŜyczek - 10 857 mln zł. Łączna kwota otrzymanych przez MSP z PW kredytów bankowych i poŜyczek = 1 209 mln zł. Metodologia szacowania „luki finansowej” 2. Drugi wymiar to oszacowanie luki finansowej w zakresie dostępności instrumentów zabezpieczających finansowanie dłużne. Wyszczególnienie Wartości a. Kapitał funduszy poręczeniowych w Polsce Wschodniej 310 mln zł. b. Zdolność poręczeniowa przy zastosowaniu mnoŜnika realnego kapitału funduszu = 3x 930 mln zł. c. ZaangaŜowanie aktualne (61% x poz. a) 189 mln zł. d. Aktualna zdolność poręczeniowa (poz. b – poz. c) 741 mln zł. e. Maksymalna wartość zabezpieczanych transakcji finansowania dłuŜnego (poz. d / 80%) 926 mln zł. f. Pokrycie luki (wariant 1 – luka w segmencie firm mikro na początkowych etapach rozwoju (poz. e – 600 mln zł.) g. Pokrycie luki (wariant 2 – luka finansowania w segmencie MSP (poz. e – 1 200 mln zł.) (+) 326 mln zł (-) 274 mln zł Metodologia szacowania „luki finansowej” 3. Trzeci wymiar to oszacowanie luki w zakresie dostępności kapitału udziałowego kapitału funduszy inwestycyjnych podwyŜszonego ryzyka. Trudność w oszacowaniu luki kapitałowej w zakresie dostępności kapitału inwestycyjnego (o charakterze udziałowym), oferowanego przez fundusze podwyŜszonego ryzyka (PE/VE, w tym w szczególności fundusze zaląŜkowe i kapitału startowego na poziomie regionu, jest spowodowana przede wszystkim przez : praktyczny brak instrumentów tego rodzaju w Polsce Wschodniej i ich głęboki niedorozwój w całym kraju, uniemoŜliwiający odwołanie się do doświadczeń, które pozwoliłyby na realne oszacowanie zapotrzebowania na kapitał, nikłe zainteresowanie sektora MSP pozyskiwaniem kapitału udziałowego, obiektywne trudności w oszacowaniu popytu na kapitał inwestycyjny w przypadku, gdy finansowanie miałoby dotyczyć przedsięwzięć znajdujących się w bardzo wczesnych fazach rozwoju. Rekomendacje i podsumowanie Dostępność zewnętrznych źródeł finansowania MSP na terenie Polski Wschodniej, nie odbiega radykalnie od sytuacji w innych regionach Polski. Przeciętne zaangaŜowanie kapitału funduszy poŜyczkowych w Polsce Wschodniej ukształtowało się na koniec 2009 r. na poziomie ok. 50% (w roku 2008 – 72%; spadek wskaźnika był wynikiem dofinansowania funduszy ze środków regionalnych programów operacyjnych). ZaangaŜowanie kapitału funduszy poręczeniowych w połowie 2010 r. osiągnęło poziom ok. 61%, wobec 116% w roku 2009 (spadek wskaźnika stanowił takŜe efekt dokapitalizowania funduszy ze środków regionalnych programów operacyjnych). Rekomendacje i podsumowanie Zdaniem Ewaluatora: instrument reporęczeniowy, aktualnie uruchamiany w ramach PO RPW, naleŜy ocenić jako zdecydowanie korzystny i przydatny obecnym w regionie funduszom poręczeniowym, zaprojektowanie i uruchomienie zupełnie nowych instrumentów wsparcia nie jest konieczne i uzasadnione, wskazane jest włączenie funduszy poręczeniowych do prac związanych z ustalaniem zasad udzielania wsparcia dla nich. Rekomendacje i podsumowanie Przedsiębiorcy w Polsce Wschodniej, jako główne bariery wykorzystywania finansowania zewnętrznego uznają: skomplikowane procedury sterujące procesem pozyskiwania środków, brak zdolności kredytowej podmiotów zainteresowanych finansowaniem, zbyt wysoki koszt finansowania. Znaczny odsetek badanych (44%) wskazuje na „brak potrzeby korzystania z zewnętrznych źródeł finansowania”. Dziękuję za uwagę. www.polskawschodnia.gov.pl