Stosunki zewnętrzne

PL
RADA
UII EUROPEJSKIEJ
9098/09 (Presse 98)
(OR. en)
KOMUIKAT PRASOWY
2939. posiedzenie Rady
Sprawy ogólne i stosunki zewnętrzne
Stosunki zewnętrzne
Luksemburg, 27 i 28 kwietnia 2009 r.
Przewodniczący Karel SCHWARZEBERG
minister spraw zagranicznych Republiki Czeskiej
*
Niektóre punkty dotyczące stosunków zewnętrznych zostały przyjęte bez omówienia
w trakcie 2938. posiedzenia poświęconego sprawom ogólnym (9097/09).
PRASA
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUKSELA
T el.: +32 (0)2 281 6319 / 6319
Fak s: +32 (0 )2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
9098/09 (Presse 98)
1
PL
27.IV.2009
WERSJA TYMCZASOWA
Główne wyniki posiedzenia Rady
Rada wyraziła zaniepokojenie trwającym konfliktem na Sri Lance i pogarszającą się sytuacją
humanitarną na północy kraju. Rada wezwała do niezwłocznego zawieszenia broni, tak by
umożliwić przeprowadzenie z pomocą O#Z ewakuacji osób cywilnych, które wciąż nie mogą
wydostać się ze strefy konfliktu.
Rada zaapelowała do rządu Sri Lanki o pełną współpracę z misją O#Z prowadzoną przez
komisarza O#Z do spraw humanitarnych, o zwolnienie personelu O#Z przetrzymywanego
w obozach i o umożliwienie międzynarodowego nadzoru nad wszystkimi przesiedleńcami
wewnętrznymi, gdy tylko opuszczą oni strefę konfliktu.
Rada ponownie wezwała rząd Sri Lanki do jak najszybszego rozpoczęcia pokojowego procesu
politycznego obejmującego całe społeczeństwo, zachęciła wszystkie strony do pilnego
zaangażowania się i powtórzyła wcześniejsze wezwania skierowane do Tygrysów – Wyzwolicieli
Tamilskiego Ilamu o zaprzestanie terroryzmu i przemocy.
Rada przyjęła także konkluzje w sprawie Birmy/Związku Myanmar. W szczególności zgodziła się
na przedłużenie obowiązywania obecnego wspólnego stanowiska, wraz ze środkami
ograniczającymi, na kolejny rok. Rada stwierdziła, że władze Birmy/Związku Myanmar muszą
podjąć kroki konieczne do tego, by planowane na 2010 r. wybory były wiarygodne, przejrzyste
i obejmujące całe społeczeństwo.
9098/09 (Presse 98)
2
PL
27.IV.2009
WERSJA TYMCZASOWA
SPIS TREŚCI1
UCZESTICY .............................................................................................................................. 4
OMAWIAE PUKTY
EUROPEJSKA POLITYKA SĄSIEDZTWA.................................................................................. 6
BIRMA/ZWIĄZEK MYANMAR................................................................................................... 7
BLISKI WSCHÓD ......................................................................................................................... 9
NIELEGALNA IMIGRACJA W REGIONIE MORZA ŚRODZIEMNEGO ................................... 9
PODSUMOWANIE NIEFORMALNEGO SZCZYTU ZE STANAMI ZJEDNOCZONYMI.......... 9
UKRAINA...................................................................................................................................... 9
REPUBLIKA MOŁDOWY .......................................................................................................... 10
SRI LANKA ................................................................................................................................. 11
SPRAWY RÓŻNE........................................................................................................................ 12
- Szczyt partnerstwa wschodniego…………………………………………………………………12
- Światowa konferencja przeciw rasizmowi – „Durban II”…………………………………………12
- Somalia…………………………………………………………………………………………….12
POSIEDZENIA PRZY OKAZJI POSIEDZENIA RADY……………………………………….....13
IE ZATWIERDZOE PUKTY
brak
1
Jeżeli deklaracje, konkluzje lub rezolucje zostały przez Radę formalnie przyjęte, jest to zaznaczone w
tytule danego punktu, a tekst jest umieszczony w cudzysłowie.
Dokumenty, do których odesłano w tekście, są dostępne na internetowej stronie Rady
(http://www.consilium.europa.eu).
Gwiazdką oznaczono akty przyjęte wraz z oświadczeniami do protokołu Rady przeznaczonymi do
wiadomości publicznej; oświadczenia te można znaleźć na wyżej wspomnianej internetowej stronie Rady
lub uzyskać z biura prasowego.
909809 (Presse 98)
3
PL
27.IV.2009
WERSJA TYMCZASOWA
UCZESTICY
Rządy państw członkowskich oraz Komisja Europejska były reprezentowane przez następujące
osoby:
Belgia:
Karel DE GUCHT
Olivier CHASTEL
minister spraw zagranicznych
sekretarz stanu ds. zagranicznych przy ministrze spraw
zagranicznych odpowiedzialny za przygotowanie
prezydencji w UE
Bułgaria:
Ivailo Georgiev KALFIN
wicepremier, minister spraw zagranicznych
Republika Czeska:
Alexandr VONDRA
Karel SCHWARZENBERG
wicepremier odpowiedzialny za sprawy europejskie
minister spraw zagranicznych
Dania:
Michael ZILMER-JOHNS
sekretarz stanu ds. polityki zagranicznej i bezpieczeństwa,
polityki UE i koordynacji UE
iemcy:
Frank-Walter STEINMEIER
Günter GLOSER
federalny minister spraw zagranicznych
minister stanu, Ministerstwo Spraw Zagranicznych
Estonia:
Urmas PAET
minister spraw zagranicznych
Irlandia:
Micheál MARTIN
minister spraw zagranicznych
Grecja:
Ioannis VALINAKIS
sekretarz stanu do spraw zagranicznych
Hiszpania:
Diego LÓPEZ GARRIDO
sekretarz stanu ds. Unii Europejskiej
Francja:
Bruno LE MAIRE
minister stanu do spraw europejskich
Włochy:
Franco FRATTINI
minister spraw zagranicznych
Cypr:
Andreas MAVROYIANNIS
stały przedstawiciel
Łotwa:
Māris RIEKSTIŅŠ
minister spraw zagranicznych
Litwa:
Vygaudas UŠACKAS
minister spraw zagranicznych
Luksemburg:
Jean ASSELBORN
wicepremier, minister spraw zagranicznych i do spraw
imigracji
Węgry:
Péter BALÁZS
minister spraw zagranicznych
Malta:
Tonio BORG
wicepremier, minister spraw zagranicznych
Holandia:
Maxime VERHAGEN
minister spraw zagranicznych
Austria:
Michael SPINDELEGGER
federalny minister ds. europejskich i międzynarodowych
Polska:
Radosław SIKORSKI
minister spraw zagranicznych
9098/09 (Presse 98)
4
PL
27.IV.2009
WERSJA TYMCZASOWA
Mikołaj DOWGIELEWICZ
sekretarz stanu w Urzędzie Komitetu Integracji
Europejskiej
Portugalia:
Luís AMADO
Teresa RIBEIRO
minister stanu u minister spraw zagranicznych
sekretarz stanu do spraw europejskich
Rumunia:
Cristian DIACONESCU
minister spraw zagranicznych
Słowenia:
Samuel ŽBOGAR
minister spraw zagranicznych
Słowacja:
Miroslav LAJČÁK
minister spraw zagranicznych
Finlandia:
Alexander STUBB
minister spraw zagranicznych
Szwecja:
Carl BILDT
Cecilia MALMSTRÖM
minister spraw zagranicznych
minister ds. europejskich
Zjednoczone Królestwo
David MILIBAND
Komisja:
Olli REHN
Benita FERRERO-WALDNER
Sekretariat Generalny Rady:
Javier SOLANA
9098/09 (Presse 98)
minister spraw zagranicznych i minister ds. Wspólnoty
Narodów
członek
członek
sekretarz generalny/wysoki przedstawiciel ds. wspólnej
polityki zagranicznej i bezpieczeństwa
5
PL
WERSJA TYMCZASOWA
27.IV.2009
OMAWIAE PUKTY
EUROPEJSKA POLITYKA SĄSIEDZTWA
Rada przyjęła do wiadomości przedstawiony przez komisarz Benitę Ferrero-Waldner komunikat
Komisji na temat wdrażania europejskiej polityki sąsiedztwa UE (EPS) w 2008 roku i sprawozdania
z postępów w tym zakresie z podziałem na kraje i sektory.
9098/09 (Presse 98)
6
PL
WERSJA TYMCZASOWA
27.IV.2009
BIRMA/ZWIĄZEK MYAMAR
Rada przyjęła do wiadomości informację o sytuacji w Birmie/Związku Myanmar.
Rada przyjęła następujące konkluzje:
„1.
Rada potwierdza niezachwiane poparcie Unii Europejskiej dla mieszkańców
Birmy/Związku Myanmar w realizacji pokojowego przejścia do prawomocnego,
cywilnego systemu sprawowania rządów, zwalczania ubóstwa i poprawy warunków
społecznych i ekonomicznych. Rada stwierdza, że wyzwaniom politycznym i społecznoekonomicznym stojącym przed krajem można sprostać wyłącznie w drodze szczerego
dialogu z udziałem wszystkich zainteresowanych stron, w tym przedstawicieli grup
etnicznych. Rada zauważa jednak, że władze Birmy/Związku Myanmar wciąż jeszcze
muszą dołożyć niezbędnych starań, by planowane na 2010 rok wybory były wiarygodne,
przejrzyste i obejmujące całe społeczeństwo oraz by przy ich organizacji kierowano się
standardami międzynarodowymi. Rada wzywa do uwolnienia Daw Aung San Suu Kyi
i wszystkich innych osób więzionych i przetrzymywanych z powodów politycznych.
2.
Zważywszy na okoliczności, Rada uważa za konieczne przedłużenie obowiązywania
obecnego wspólnego stanowiska na kolejny rok, w tym środków ograniczających. Rada
podkreśla swoją gotowość do dokonania przeglądu, zmiany lub wzmocnienia środków,
które już przyjęła w świetle zachodzących zmian. Rada ponownie stwierdza, że UE jest
gotowa pozytywnie reagować na rzeczywisty postęp dokonujący się w Birmie/Związku
Myanmar. UE pozostaje otwarta na dialog z władzami Birmy/Związku Myanmar i wyraża
chęć spotkania z nimi na szczeblu ministerialnym przy okazji posiedzenia ministrów spraw
zagranicznych ASEM w Hanoi w maju 2009 roku.
3.
Rada wzywa rząd Birmy/Związku Myanmar do większego zaangażowania w działania
społeczności międzynarodowej i do pracy na rzecz pokojowego przejścia do demokracji.
Potwierdza wsparcie UE dla misji dobrych usług sekretarza generalnego ONZ i jego
specjalnego doradcy Ibrahima Gambari oraz z zadowoleniem przyjmuje ich ciągłe osobiste
zaangażowanie na rzecz kontynuacji politycznych zmian. UE nadal będzie propagowała
działania grupy przyjaciół sekretarza generalnego ONZ i zintensyfikuje dialog dotyczący
tej kwestii i jej implikacji dla stabilności w regionie, w którym to dialogu biorą udział
najważniejsze strony, w tym ASEAN i jego państwa członkowskie, Stany Zjednoczone,
Chiny, Indie i Japonia. UE zachęca władze Birmy/Związku Myanmar do optymalnego
korzystania z działań ONZ. W tym kontekście Rada wyraża pełne poparcie dla ciągłych
starań specjalnego wysłannika UE Piera Fassina, wspierającego wysiłki ONZ
i współdziałającego z partnerami z Azji, i zachęca władze Birmy/Związku Myanmar do
współpracy z nim.
9098/09 (Presse 98)
7
PL
WERSJA TYMCZASOWA
27.IV.2009
4.
Rada z zadowoleniem przyjmuje przyjęcie rezolucji nr 10/27 Rady Praw Człowieka ONZ
i wzywa władze Birmy/Związku Myanmar do podporządkowania się wymogom tej
rezolucji, przy pełnej współpracy ze specjalnym sprawozdawcą do spraw sytuacji praw
człowieka w Związku Myanmar Tomásem Ojea Quintaną, którego przedłużony mandat
Rada przyjmuje z zadowoleniem. Rada wyraża zaniepokojenie w związku z pozbawieniem
praw podstawowych mniejszości etnicznych w Birmie/Związku Myanmar,
w szczególności w związku z sytuacją członków mniejszości etnicznej Rohingya
w północnej części stanu Arakan, i wzywa władze, by uznały ich prawo do obywatelstwa
i chroniły wszystkie przysługujące im prawa człowieka.
5.
Rada z zadowoleniem przyjmuje przedłużenie mandatu trójstronnego zespołu
koordynującego wysiłki służące odbudowie zniszczeń po cyklonie Nargis i wyraża
nadzieję, że zespół ten będzie w stanie nadal efektywnie pełnić swoją rolę w ułatwianiu
przepływu pomocy międzynarodowej. W tym względzie konieczne jest stałe zapewnienie
nieskrępowanego dostępu agencjom humanitarnym. UE przypomina o znaczącej i wciąż
wzrastającej roli, jaką pełni jako darczyńca w stosunku do Birmy/Związku Myanmar, i jest
gotowa zwiększyć swoją pomoc dla ludności tego kraju.”
9098/09 (Presse 98)
8
PL
WERSJA TYMCZASOWA
27.IV.2009
BLISKI WSCHÓD
Rada podsumowała przebieg procesu pokojowego na Bliskim Wschodzie. Prezydencja przedstawiła
Radzie sprawozdanie z wizyty premiera Czech, Mirka Topolanka, w Jerozolimie i Ramallah 23
kwietnia.
IELEGALA IMIGRACJA W REGIOIE MORZA ŚRODZIEMEGO
Rada podsumowała sytuację dotyczącą nielegalnej imigracji w regionie Morza Śródziemnego
i dokonała przeglądu działań UE mających na celu zaradzenie temu problemowi.
PODSUMOWAIE IEFORMALEGO SZCZYTU ZE STAAMI ZJEDOCZOYMI
Podczas lunchu ministrowie omówili stosunki ze Stanami Zjednoczonymi w świetle nieformalnego
szczytu, który odbył się w Pradze 5 kwietnia, w tym problematykę dotyczącą Iranu, Afganistanu
i kwestie proceduralne.
UKRAIA
Podczas lunchu ministrowie ocenili sytuację na Ukrainie, dokonali podsumowania obecnego
impasu politycznego w tym kraju i jego skutków gospodarczych.
9098/09 (Presse 98)
9
PL
WERSJA TYMCZASOWA
27.IV.2009
REPUBLIKA MOŁDOWY
Podczas lunchu ministrowie omówili sytuację w Republice Mołdowy w okresie po wyborach
parlamentarnych, które odbyły się 5 kwietnia. Z zadowoleniem przyjęli działania prowadzone
w tym obszarze przez prezydencję, wysokiego przedstawiciela Javiera Solanę i specjalnego
przedstawiciela UE Kalmana Mizsei, wyrażając nadzieję, że pomoże to w ustabilizowaniu sytuacji
w Mołdawii.
Ministrowie podkreślili znaczenie podtrzymania silnych związków z Republiką Mołdowy.
9098/09 (Presse 98)
10
PL
WERSJA TYMCZASOWA
27.IV.2009
SRI LAKA
Rada wyraziła zaniepokojenie konfliktem trwającym na Sri Lance .
Przyjęła następujące konkluzje:
„UE ponownie potwierdza swoje oświadczenie z dnia 24 kwietnia 2009 r., w którym wyraziła
głębokie zaniepokojenie licznymi ofiarami śmiertelnymi wśród ludności cywilnej i pogarszającą się
sytuacją humanitarną na północy Sri Lanki.
Rada ponownie wyraża troskę o znajdującą się w ogromnym niebezpieczeństwie ludność cywilną
w strefie konfliktu. Potwierdzając swoją politykę wobec Tamilskich Tygrysów (LTTE), Rada
przyjmuje do wiadomości ogłoszenie przez tę organizację jednostronnego zawieszenia broni. Rada
wzywa do wprowadzenia niezwłocznego zawieszenia broni ze względów humanitarnych, tak by
umożliwić przeprowadzenie z pomocą ONZ ewakuacji osób, które wciąż nie mogą wydostać się ze
strefy konfliktu. W związku z tym Rada z zadowoleniem przyjmuje doniesienie o ogłoszeniu przez
rząd Sri Lanki – jako pierwszego kroku – zakończenia intensywnych działań wojskowych.
UE z zadowoleniem przyjmuje wizytę, jaką odbył na Sri Lance zastępca Sekretarza Generalnego
ONZ ds. humanitarnych i koordynator pomocy humanitarnej Sir John Holmes. Rada apeluje do
rządu Sri Lanki o pełną współpracę z misją ONZ, o zwolnienie personelu ONZ przetrzymywanego
w obozach i o umożliwienie międzynarodowego nadzoru nad wszystkimi przesiedleńcami
wewnętrznymi, gdy tylko opuszczą oni strefę konfliktu. Rząd Sri Lanki powinien także dotrzymać
zobowiązań podjętych na rzecz poprawy warunków w obozach dla przesiedleńców wewnętrznych,
obejmujących poprawę dostępności opieki medycznej, przejrzystość procesu rejestracji, kontrolę
międzynarodową oraz swobodę poruszania się w obrębie obozów i poza nimi.
UE ponownie apeluje do rządu Sri Lanki o podjęcie pilnych działań mających na celu
przeprowadzenie pluralistycznego i pokojowego procesu politycznego. UE jest zdania, że jest to
jedyny sposób na osiągnięcie trwałego pokoju na Sri Lance. UE zachęca wszystkie zainteresowane
strony w tym państwie do podjęcia współpracy w sposób odpowiedzialny, by umożliwić
poczynienie postępów w poszukiwaniu trwałego politycznego rozwiązania problemów wszystkich
społeczności na Sri Lance. UE ponownie także wzywa Tamilskie Tygrysy do porzucenia
terroryzmu i przemocy.”
9098/09 (Presse 98)
11
PL
WERSJA TYMCZASOWA
27.IV.2009
SPRAWY RÓŻE
-
Szczyt w sprawie partnerstwa wschodniego
Rada odnotowała przygotowania do szczytu, który ma się odbyć w Pradze 7 maja i na którym ma
zostać ogłoszone partnerstwo wschodnie UE z Armenią, Azerbejdżanem, Białorusią, Gruzją,
Republiką Mołdowy i Ukrainą.
-
Światowa konferencja przeciw rasizmowi - „Durban II”
Podczas lunchu ministrowie omówili wyniki konferencji, która miała miejsce w Genewie w dniach
20–24 kwietnia; podczas konferencji postanowiono dokonać przeglądu skutków światowej
konferencji przeciw rasizmowi, która odbyła się w Durbanie w RPA.
Ministrowie przyjęli do wiadomości pismo w tej sprawie od wysokiego komisarza ONZ ds. praw
człowieka pani Navi Pillay.
-
Somalia
Rada zapoznała się z sytuacją w Somalii i krótko omówiła operację militarną EU NAVFOR
Somalia prowadzoną u wybrzeży tego państwa.
9098/09 (Presse 98)
12
PL
WERSJA TYMCZASOWA
27.IV.2009
POSIEDZEIA TOWARZYSZĄCE POSIEDZEIU RADY
Następujące posiedzenia towarzyszyły posiedzeniu Rady:
– Rada Stowarzyszenia UE–Egipt
– Piąte posiedzenie Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia UE–Chorwacja
– Trojka–UE z Unią Afrykańską
– Stała Rada Partnerstwa UE–Rosjat
9098/09 (Presse 98)
13
PL
WERSJA TYMCZASOWA
27.IV.2009
IE ZATWIERDZOE PUKTY
9098/09 (Presse 98)
14
PL