R E F N

Transkrypt

R E F N

REFERENCE
DOCUMENT
R U R W O M B A C K
PROJECT
Adaptation of permanent training approach for rural women
returning to the labour market: the Beypazari model
2 0 0 9 - T R 1 - L E O 0 5 - 0 8 6 6 0
Table of contents
1. GENERAL INTRODUCTION .............................................................................. 4
2. ANALYSIS OF THE TARGET GROUP .............................................................. 7
2.1. Introduction ........................................................................................................ 7
2.2. TURKEY ........................................................................................................... 7
2.2.1. Demographical Aspects ................................................................................... 7
2.2.2. Education and Training .................................................................................... 8
2.2.3. Employment .................................................................................................... 9
2.2.4. Domestic Work, Family and Use of Time ...................................................... 10
2.2.5. Combination of Work and Family Life .......................................................... 10
2.3. POLAND ......................................................................................................... 11
2.3.1. Demographical Aspects ................................................................................. 11
2.3.2. Education and Training .................................................................................. 12
2.3.3. Employment .................................................................................................. 12
2.4. GREECE .......................................................................................................... 14
2.4.1. Demographical Aspects ................................................................................. 14
2.4.2. Education and Training .................................................................................. 14
2.4.3. Employment .................................................................................................. 15
2.7. CONCLUSIONS .............................................................................................. 16
3. ANALYSIS OF PERMANENT TRAINING SYSTEM ...................................... 19
3.1. TURKEY ......................................................................................................... 20
3.1.1. General framework of permanent training ...................................................... 20
1
3.1.2. Management and funding of Permanent Vocational Training System............. 21
3.1.3. General organisation of Permanent Vocational Training System .................... 23
3.1.4. Evaluation and Certification in Permanent Training ....................................... 25
3.1.5. Main trends of changes in the National Vocational Training System .............. 25
3.2. POLAND ......................................................................................................... 26
3.3. GREECE .......................................................................................................... 33
4. PROPOSAL FOR ADAPTATION OF PERMANENT TRAINING SYSTEM ... 39
4.1. Introduction ...................................................................................................... 39
4.2. Methodology for the Development of Proposals ............................................... 40
4.3. Proposals .......................................................................................................... 42
4.3.1. Employment .................................................................................................. 43
4.3.2. Guidance ....................................................................................................... 47
4.3.3. Training ......................................................................................................... 54
4.3.4. Labour and family life conciliation ................................................................ 59
4.4. Conclusions about the Proposals ....................................................................... 65
5. BIBLIOGRAPHY .............................................................................................. 68
ANNEX: Good Practices ......................................................................................... 75
2
1. Emloyment and Training ..................................................................................... 75
2. Employment, Counseling and Guidance ............................................................. 84
3. Employment, Self-employment and Marketing .................................................... 95
3
1. GENERAL INTRODUCTION
Nowadays, a great effort is being made by the national vocational training systems to
adapt themselves to the specific characteristics of each target group, as to cope with
the peculiar and specific conditions and needs of every group. That is the case for
rural women that have no or obsolete skills and competences or after leaving totally or
partially the labour market, due to family responsibilities, wish to re –enter the labour
market, but find their competences and skills obsolete. Considered as a specific target
group, they need training actions and programmes adapted to their needs and
characteristics. It is a group that, different from active workers or even unemployed
people, have gone through a process that meant, at the end, that they left the labour
market for a long period, with no idea to turning back, at least in a short term (this is
the main the difference with unemployed, that left the labour market, but that seek for
re – entering it as soon as possible, not being, then, at least in a passive way, out of
the market).
Keeping in mind those considerations, the goal of the project is to propose an
adaptation of the methods, devices, tools and implementation ways of Permanent
Vocational Training (PVT) to the needs and characteristics of this group (rural
women). It means to propose the best way to use programming and planning of PVT
to reach the goal of entering and / or re-entering the labour market, and to adapt the
management and methodology of training actions to this group. Together with this, a
series of proposals will be centred in the adaptation of vocational guidance tools to
this group. In order to achieve this, the project team will study the Beypazari Model
as rural development and permanent vocational training for rural women.
Then, the goal of the project is to propose, starting with the transnational analysis of
the target group and of the current PVT systems, a number of specific methodological
adaptations, making reference to programming, planning, managing and development
of training activities, as well as vocational guidance.
The main steps to follow to develop this work will be as follows:
 Determination of the research field: target group and PVT national systems.
 National and comparative analysis of the situation of the target group.
4
 Analysis of the systems, following a division in three fields: programming and
planning of PVT; management and development of training actions and
vocational guidance.
 Detection and analysis of good practices, cases in which the PVT devices have
been successfully adapted to the target group
 Following the lessons from those good practices, a series of proposals will be
developed to adapt PVT systems, following those three fields.
 The Beypazari Models as a example of good practice will be studied and
analyzed by the Turkish partners to show as an alternative PVT device
 Finally, a Reference Material will be elaborated, with the conclusions of the
research and proposals
The general aims and objectives of the project were the following:
 To analyze the permanent vocational training (PVT) system in partner
countries in relations to the rural women.
 To make proposals, based on the analysis of good practices, to adapt the
Permanent Training systems and devices to the specific needs and
characteristics of the target group (rural women), in the different elements of
training:
 Programming. Set up of the broad lines of training systems.
 Planning. Establishment of a training plan, including organizational issues
common to different training actions.
 Management of training actions. Issues related with the organization of
concrete training actions.
 Pedagogical issues. Including issues such as the teaching methodology,
structure and contents of training materials, etc.
 Evaluation of training actions. Giving a feedback for future programming,
planning, management and pedagogical issues.
 Labour and training guidance. As a way to enter a training action or, after it,
finding a job.
 To analyze the Beypazari Model as a good practice example and produce a
training system based on the Beypazari Model.
5
This document reflects to the final results of the Rurwomback project, stressing those
ones which are more meaningful and innovative for the problem which is posed
around the collective of rural women towards it is addressed to. It aims to contribute
with a general vision of the rural women in the labour market and in the lifelong
vocational training and all factors which determine their situation regarding
employment and lifelong learning. The valuation of the lifelong vocational training is
included: level of complexity and adaptability to the collective, and their relation with
the equal policies. All the research which will be carried out in this project will have
been addressed to sit the bases to develop proposals about the adaptation of the
vocational training systems to women with family charges who want to promote or
return to the labour market; these elements will be also included in this reference
document. These proposals will be the results of the quantitative and qualitative
researches which will be carried out in every partner country and will be based in the
good practices which have been detected in the participant countries. With the
dissemination of this document, created from research and comparative works which
will have been carried out in the project, it is intended:
 To improve the skills and competencies of women in vocational training at all
levels, with a view to facilitating their integration and reintegration into the
labour market.
 To improve and make more flexible the access of this target group to
continuing vocational training and the permanent acquisition of skills and
competencies with a view to increasing and developing their labour and social
adaptability.
 To promote and reinforce the contribution of vocational training to the process
of innovation, with a view to improving competitiveness and entrepreneurship,
also in view of new employment possibilities of women with family charges.
6
2. ANALYSIS OF THE TARGET GROUP
2.1. Introduction
Rural areas are capable to ensure high quality of life but are still characterised with
existence of numerous different challenges such as lack of educational and training
infrastructure and inadequacy of social service networks, as well as the pressure
related to ongoing transformation in agriculture and measures taken in the area of
environment protection. In rural areas, access to information and communication
technologies is much more difficult, especially for women. Making the rural areas
more attractive requires promotion of sustainable and integrated development and
creation of new employment opportunities, especially for women and young people,
as well as rendering the high-quality health and social services. Poverty and social
exclusion are phenomena existing in rural areas in a large scale, especially in new
member states. Weaker position of countrywomen on the labour market is affected
also by many factors related to their place of residence.
In co-operation with local governments and enterprises, the national-level authorities
should create incentives for participation of women in professional life, improvement
of education and professional qualifications and elimination of discrimination on the
labour market. It is necessary to propagate enterprise among women and support
business entities that invest in rural areas and offer employment to women.
2.2. TURKEY
2.2.1. Demographical Aspects
The demographical aspects of Turkey are summarized as follows:
Polulation distribution
•
74% of the total population (52 540 000) lives in cities and towns
•
26% of the total population (18 460 000) lives in villages (IFAD)
7
The structure of age, race and gender in native population
Male
Age
Female
Total
Gender
0-14 years old
9.681.912
9.177.422
18.859.334
15-64 years old
24.557.794
24.060.770
48.618.564
2.222.764
2.860.650.
5.083.414
36.462.470
36.098.842
72.561.312
65-over
Total
Source: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turkish, Statistical Institute
2.2.2. Education and Training
%
Education
Total
Turkey
Male Female Total
Urban
Rural Male Female Total
Male
Female
18 years and older Percentage of involvement in formal
or adult educationı
17,20 21,07
Percentage of involvement in ONLY
adult education 13,92 17,17
Percentage of involvement in ONLY formal education 5,89 7,02
Percentage of involvement BOTH adult and formal education
2,61 3,12
13,49
19,29 22,90
15,77
12,82 17,12 8,84
10,81
15,16 18,08
12,31
11,34 15,22 7,74
4,81
7,34
8,52
6,19
2,86 3,80 1,99
2,13
3,20
3,69
2,73
1,38 1,89
0,90
25 years and older
Percentage of involvement in formal
or adult education Percentage of involvement in ONLY adult education
Percentage of involvement in ONLY formal
education
Percentage of involvement BOTH adult and formal education S
Tü ki
İ t ti tik K
12,51 15,83
9,29
13,82 16,90
10,80
9,84 13,60 6,30
11,35 14,37
8,43
12,30 15,01
9,64
9,42 13,04 6,02
2,05
2,57
1,54
2,60
3,14
2,06
0,93 1,38 0,51
0,89
1,11
0,67
1,07
1,25
0,90
0,51
0,82 0,22
(TUIK) T ki h St ti ti l I tit t 2010
The respondents of 18 and olders years old indicated that % 17,2 of them have
participated in formal or adult education for the last 12 months in all Turkey. In urban
areas, the percentage was % 19,3 and rural areas had % 12,8 of involvement in formal
and adult education. For the same age group (18 and olders), the respondents who had
only adult education during this period, in all Turkey was % 13,9, urban areas % 15,2
and rural areas % 11,3.
8
During the period of last 12 months of the research, the respondents who were 25
years and older indicated that % 12,5 of them have involved adult or formal
education. The percentage for urban areas were %13,8 and rural areas were % 9,8. For
the same age group, in all Turkey, % 11,4 of them participated only adult education,
in urban areas were % 12,3 and in rural areas were % 9,4.
2.2.3. Employment
44,0
42,0
40,0
38,0
2005/1
2005/7
2006/1
2006/7 2007/1
2007/7
Employment Rate (with sessional effect)
2008/1
2008/7
2009/1
2009/7 2010/1 Employment Rate (without sessional effect)
Graph 1- Employment Rate without Sessional Effect 1 (%) (TUIK, 2010)
Source: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turkish, Statistical Institute,
The labor force number was 19 million 962 thousands (19.962.000) for 2005 January.
The number has increased 2 million 203 thousands (2.203.000) within 5 years. The
labor force has risen to 22 million 165 thousands (22.165.000) in 2010 January. The
unemployment number had additional 1 million 58 thousands (1.058.000) by reaching
3 million 347 thousands (3.347.000) within 5 years period. Employment number has
increased from 22 million 251 thousands (22.251.000) to 25 million 512 thousdands
(25.512.000) with increase of 3 million 261 thousands (3.261.000) for 5 year period.
1
Sessional Effect means employment.
9
2.2.4. Domestic Work, Family and Use of Time
In Table 1, 2, 3, and 4 shows some statistics from Household Survey (2006) that
shows family structure, food preparation habits, women work, and marriage age in
urban and rural areas.
Table 1- Family Structure of Household in Urban and Rural Areas (%) (TUIK,
2006)
One
person Nuclear
Extended
Students and
Household
family
Family
Workers
6,0
80,7
13,0
0,3
Turkey
6,2
83,0
10,3
0,5
Urban
5,7
76,3
18,0
0,0
Rural
Source: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turkish, Statistical Institute
Table 2 - Urban and Rural Differences Who is Doing the Housework (%) (TUIK,
2006)-Food Preparation
Male Female Family
NonSomebody
Not done in
members all househ outside
in the house
together
old
return
for
relative payment
s
87,1
9,5
0,8
0,4
0,2
Turkey 2,0
1,8
86,7
9,8
0,9
0,6
0,2
Urban
2,3
87,8
8,8
0,7
0,1
0,3
Rural
Source: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turkish, Statistical Institute, 2010.
Table 3 -The Percentage of women working without salary (%) (TUIK, 2006)
83,6
Turkey
84,9
Urban
81,4
Rural
Source: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turkish, Statistical Institute, 2010
Table 4 - The marriage Age in Rural and Urban Areas (%) (TUIK, 2006).
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45+
Turkey
13,0
61,0
24,3
1,5
0,1
0,0
0,0
Urban
8,7
59,5
29,6
2,0
0,2
0,0
0,0
Rural
20,4
63,8
15,0
0,7
0,1
0,0
0,0
2.2.5. Combination of Work and Family Life
According to the Turkish Statistic Institute Family Survey Structure, both gender see
women as houswives. More than half of both gender perceived women should not
work (60 – 64%). They stated their reasons to be against women work as follows:
10
working women are against traditions, work environments are not safe, children of
working women suffers and job exhaust women.
Table 5 - Considered about working women (TUIK, 2006).
Considered about working women(1), 2006 (%)
Female Male
The main job of women is the housework
64,7
60,7
It breaches our traditions
14,1
12,0
Work environments are not safe for women
9,5
16,5
Children of working women suffers
7,8
7,0
A paid job exhaust women
2,5
2,0
Other
1,4
1,8
Total
100,0 100,0
Source: Family Structure Survey, 2006
(1) 23% of males, and 10% of females think that it is not appropriate for
women to work.
2.3. POLAND
The demographical aspects of Poland are summarized as follows:
•
61.8% of Poles live in towns, and
•
38.2% in rural areas.
The structure of age population
•
Under 17 years of age — 24%,
•
Aged 18–24 — 11.8%,
•
Aged 25–39 — 20.3%,
•
Aged 40–59 — 27.1%,
•
Aged 60–79 — 14.8%
•
Above 60 years of age — 16.7%
•
Above 80 years of age — 2%.
11
Education level of the population
Population aged 15 and more by gender and education level in the year 2007
% of
population
Education level
% of
men
% of
women
University
10.2
9.7
10.8
Higher and lower secondary
32.6
28.7
36.3
Post-primary vocational
24.1
31.3
17.5
Primary, completed
28.2
26.2
29.9
4.9
4.2
5.5
No education, primary not completed or
not determined
Education within the framework of non-formal informal system has a highly selective
nature. Almost a half of all persons studying in the non-formal informal system are
university graduates, and about 27% — individuals with secondary, vocational and
post-secondary education. The share of persons holding diplomas of general-profile
secondary schools amounts to 6%, vocational schools — 15%, and less than 3%
correspond to education at a level not higher than lower secondary school (the socalled gymnasium). Continuing education is therefore carried out by persons with
high education level as well as individuals with vocational education.
2.3.3. Employment
Almost all results of research studies indicate significant inequality between women
and men. The professional activeness ratio among men amounted to 61.9 %, while
among women — only 46.2 %. Working persons represented 53.6 % of all men,
compared to 39.3 % of women. In 2009 year women worked shorter than men and in
most cases on the part-time basis. A woman’s average working week was 37.6 hours.
At the same time, a man worked for 43.4 hours. Part-time work was rendered by
13.5% of women compared to 7.1 % of men.
12
Traditional division of roles played in realisation of household duties is still very
popular in Poland. Such activities as: laundry, ironing, preparation of meals and
dishwashing, cleaning house (both daily and thorough from time to time) and daily
shopping are carried out by women in most of households. Percentage of men dealing
with such duties without any help from women is in any case definitely lower. For
realisation of all of the duties, women spend more time then men (by 7.5 hours a week
as an average, and in the age group 25–34 as much as 31.8 hours — a figure
representing nearly an additional “full-time job”). In 2007 the number of women
dealing exclusively with taking care of home was as much as 1.5 million. There are
many reasons for such state of affairs. As this is the husband in Poland who usually
earns more — the woman looks after the house. However, in case of the man deciding
to emigrate in search of a job, the woman stays at home being unable to combine
household duties with professional work.
In the conditions of contemporary economy we deal, as far as women are concerned,
with increasing difficulties in combining the professional life with the family life,
resulting in high cost paid with respect to the family and reduced performance at
work. On the other hand, exclusion of women from professional work results in
obsolescence of their qualifications and the resulting discrimination of the labour
market. An opportunity to change such situation consists, among other things, in
implementation of flexible employment and work scheduling forms that could
reconcile the professional work management with realisation of other duties.
13
2.4. GREECE
The demographical aspects of Greece are summarized as follows:
Annual rate of
population change %
2005-2010
Urban
Rural
Urban
Rural
61
39
0.6
-0.3
Source: The Statistics Division of the United Nations Secretariat
Population Distribution (%)
2009
The structure of age population
Age group
0 – 14 years old
15 – 64 years old
65 + years old
Percentage
14,3%
66,6%
19,2%
Men
788.722
3.568.660
902.617
Women
742.270
3.578.344
1.156.815
Source: General Secretariat of the National Statistical Service of Greece
Agriculture, forestry and fishing (in thousands)
Postgraduat
es studies or
Doctoral
University
Degree
Degree of
Technological
Education
Institution
2009
107
4.164
11.500
71.134
2008
115
2.525
9.788
70.887
2007
0
1.553
4.728
2000
115
4.052
6.902
2009
0
1.844
2008
206
1.804
2007
335
2000
0
Year
Men
Women
No
school
Primary
Education
Some
classes of
Primary
education
56.331
162.933
6.065
3.975
54.052
156.573
8.018
3.655
30.411
26.777
143.508
9.121
4.328
57.756
47.301
262.550
22.443
12.925
5.094
32.487
25.639
137.291
7.150
3.875
5.459
31.533
25.866
137.116
7.033
4.093
5.296
6.388
63.233
54.217
159.206
8.962
4.302
404
2.591
26.194
18.015
212.425
21.830
17.210
Upper
Secondary
Education
14
Lower
Secondary
Education
Manufacturing
University
Degree
Degree of
Technological
Education
Institution
2009
5.389
22.793
51.646
144.390
66.596
91.659
1.472
343
2008
4.606
25.818
59.189
150.286
66.368
88.168
1.440
446
2007
4.922
32.040
58.392
148.508
66.936
91.747
1.535
406
2000
1.351
27.080
43.421
129.355
71.972
123.437
3.258
932
2009
3.782
11.038
20.956
51.453
15.877
28.040
379
189
2008
2.675
13.402
27.479
50.974
16.768
30.664
344
156
2007
2.354
14.469
29.285
50.399
21.919
35.469
351
121
2000
638
11.520
22.694
48.163
19.872
65.084
1.407
1.185
Year
Men
Women
Upper
Secondary
Education
Lower
Secondary
Education
Primary
Education
Some
classes of
Primary
education
No
school
Postgradu
ates
studies or
Doctoral
In Greece, rural women attend courses on clothing, handicrafts, rural home
economics, food-processing and agrotourism; in contrast for such as animal
husbandry, arboriculture, horticulture and agriculture machinery, rural women
represent less than 20% of the trainees.
2.4.3. Employment
In Greece the employment was 66,5 % in 2008 comparing to European Union (27
countries) with 70,5%. Relatively few women are in work: female employment was
52,5% – well below the 63,0% EU. The year 2009 the rate of employment for Greece
was 53,98%, which 41,47 was for women.
The female employment in Agriculture, Forestry and Fishing was 40,26 % and for
men 59,73%.
Age groups
In thousands
Females in Agriculture, forestry and
fishing
Males in Agriculture, forestry and
fishing
Total
15 – 19
years
20 – 24
years
25 – 29
years
30 – 44
years
45 – 64
years
65 years
and over
219,6
1,9
3,4
7,6
60,8
133,1
12,9
325,8
5,4
12,3
26,3
107,5
149,2
25,0
Source: National Statistical Service of Greece: 3rd Quarter 2009
However the inactivity rate for women aged 25-54 was 30,9 % in Greece in 2006. The
degree of household tasks depends on the age, the number of children and the general
family situation.
15
According to European Commission, Employment, Social Affairs and Equal Opportunities
for the 2005 the Avarage time spent per week in domestic and family work was 28,8 for
women and 7,1 for men. It is clear that the difference is 21,7 hours.
2005
Average time spent per
week in domestic and
family work and in paid
employment
Women
Domestic
Paid
and family
employment
work
28.8
Men
Domestic
Paid
and family
employment
work
43.6
7.1
53.1
Gap
Domestic
Paid
and family
employment
work
21.7
-9.5
Source: European Commission: Employment, Social Affairs and Equal Opportunities
Rural women have multiple roles: in the domestic sphere they are household
managers and family carers; in the community they maintain social and cultural
services, predominantly on a voluntary basis; and in the economy, if they are not
formally engaged as employees or entrepreneurs, they are often active in family
businesses and farms. Often their domestic and community maintenance roles not
only restrict them from participating in decision-making, but provide the support
which enables men to participate. The unequal share of family and domestic
responsibilities is a significant constraint to the equal participation of women and men
in rural development.
In Greece, the successful agrotourism cooperatives, many of which are run by
women, are also examples of the benefits of collective initiative and of group
working.
2.7. CONCLUSIONS

Rural labor force participation is declining for both men and women and the
gap between men and women remains. This gap is identified statistically as
“population not in the labor force”.

All government, international and non-governmental institutions in Turkey
have in the past directed some of their efforts to increasing the labor force
participation of rural women. The low and decreasing participation rate of the
labor force is an important indicator of the gender disparity that results in
poverty and vulnerability.
16

A satisfactory answer to explain the declining trend in the rural female
participation rate is still absent. This not an easy task if one considers the great
variations among regions (provinces) and age groups.

The increased mean years of schooling, the slowing down of rural-male
migration, changes in cropping patterns, together with decreasing labor
intensity might be possible hypotheses, yet the available statistics on
population not in the labor force offer only very limited information
(explanations) in this regard.

Polish woman’s position on the labour market is much worse than her
European’s counterpart. She is unemployed much more frequently and it is
much more difficult for her to combine professional work with bringing up
their children.

In Poland, a woman earns still less than a man, by 15 percent as an average.
To boot, the higher the position, the larger is the difference in earnings.

Women’s situation on the labour market is diversified according to such
dimensions as: form of employment contract, work time, workplace stability.

Every third woman from the group of unemployed females who declare their
readiness to get a job claims that the reasons of unemployment are related to
stereotyped roles played by them and necessity to look after family members
and their homes. Similar reasons are quoted by women absent on the labour
market. The more children an unemployed woman has, the more pessimistic is
her own assessment as for a chance to get a job.

In opinions of women, combining professional, household and childcare duties
can be realised smoothly provided the spouses or partners divide their duties
equally and can count on support of another relative. Many women attach
significance to attitude of employers and availability of crèches, pre-schools
and day care centres.

More than a half of women living in rural areas do not work professionally, of
which 7 percent had no job during their lifetime. One fifth of countrywomen
work on the farm, one fourth — professionally, outside their farms; 4 percent
of them run a farm and work professionally at the same time.

The most frequently quoted rationale behind lack of professional activity is the
burden of protective responsibilities — 44 percent of countrywomen can not
17
enter into employment relationship for that reason. Many of them have no
sufficient qualifications. Sometimes the obstacles include also such prosaic
reasons as transport difficulties or lack of appropriate infrastructure.

There is much less women then men in rural areas; the countryside is getting
old, and most young women, especially those with higher level of education,
run away to the towns.

It follows from research work that situation of women remains outside the
scope of interest of local social policies, and activities carried out for the
benefit of that social group are of temporary and provisional nature.

Both employment and birth ratios among women situate today’s Poland at the
end of European rankings. Improvement of women’s position on the labour
market, increase of employment ratio and implementation of mechanisms
facilitating combination of professional work with maternity are matters of
primary importance for further development of Poland and reversal of the
society’s ageing trend.

The following measures, taking into account different demographic, social,
economic and cultural factors, could improve professional and family situation
of Polish women:

Promoting the partnership family model and increasing involvement of
men in household duties.

Significant increase of availability of high-quality inexpensive childcare
institutions, services in scope of care of adults and services releasing from
household work.

Creation of conditions allowing the employers to offer employment to
persons taking care of their children.

Raising professional position and qualifications of women.

Creation of opportunities for women bringing up their children to render
work on part-time basis and continue education.

Reduction of periods for which women remain at home for reasons related
to maternity and implementation of mechanisms facilitating reemployment.

Adaptation of work schedules to different life phases.
18

The Greek rural women constitute an important labour force in the sector of
rural production, while at the same time is very important their contribution to
the improvement of standard of living for rural regions and national rural
economy.

The rural women participates actively in the process of agricultural
production, offers in the family in order to be able to create the essential
human values and contributes effectively to the increase of the rural family
income.

In the Greek rural sector the women have the main responsibility for the small
cultivations and manual work. On the contrary when the work requires
technique knowledge or use of agricultural machinery, this handled usually
from men. This segregation allows also discriminations to the wage between
rural women and rural men. In fact the daily wages of women for the same
work are lower than those of men in percentage of 20-30%.

The improvement of educational level of Greek rural women helps to their
personal - economic improvement and furthermore to her social status. For
this success is necessary to exist the right and wide information for the
existing opportunities that are provided by national and European level.

In the frame of National and European programs for the rural development,
the Community initiatives promote the equality between men and women.
Especially the initiative Leader+, supports the young men and the rural
women which constitute one from the “levers” of growth in rural regions and
foreseen the improvement of possibilities of employment or such activities for
these target groups.
3. ANALYSIS OF PERMANENT TRAINING SYSTEM
Vocational education and training is included among the top priorities of the
European Union administration. This is dictated by the need for moderating the
inequalities in knowledge among nation-members, also for responding to the
technological challenges, requiring a qualified and adaptive work force.
19
In the frame of RURWOMBACK project the partner – organizations had to present
and develop a report about the permanent training system. The most interesting parts
of those reports are included in this document per each partner – country.
3.1. TURKEY
3.1.1. General framework of permanent training
Education is compulsory and free from ages 6 to 15. The literacy rate is 96% for men
and 80.4% for women, with an overall average of 88.1%. The Turkish government
subsidizes education at all levels, from pre-school to university, for all citizens. The
law enforces attendance at primary and secondary schools, which accounts for 8 years
of education and takes pupils to age 14 or 15. However, due to the insufficient
number of higher education institutions, only a select few candidates for college
actually get to attend. The selection process is conducted through a nationwide
examination held every year, from which students with the highest scores are placed
in accordance with their choices. There are also a limited number of private
universities for those who can afford to pay.
The Turkish Education System mandates 8 years of primary education between the
ages of 7 and 14, and in 2001 enrollment of children in this age range was nearly 100
%. For 14-18 year olds three or more years of high school education are also
obligation in public, distance-learning, and vocational high-schools. About 95% of
students attend public schools, but inadequacies of the public system increasingly
motivate middle-class parents to seek private education.
High school lasts 4 years, with some high schools having an additional year of
preparatory classes in a foreign language. The different kinds of high schools of the
Turkish education system include: Public High Schools, the standard type; Anatolian
High Schools which provide more lessons in a selected foreign language (English,
German, or French ); Anatolian Imam-Hatip High Schools which have a same
curriculum as Anatolian High Schools with lessons about religion; Science High
Schools focusing on science education; Vocational Schools, which focus on a certain
type of profession (such as Tourism Vocational High Schools, Industrial Vocational
High Schools, and Electrical Vocational High Schools; Imam-Hatip High Schools,
different type of general high school with lessons about religion; and finally, Private
High Schools, which are established by private enterprises. There are 7.934 High
Schools in Turkey as of 2007.
20
In 2001 some 1,273 institutions of higher learning were in operation. University
entrance is regulated by a national examination, OSS after which high school
graduates are assigned to the limited university space available, according to their
performance. Annually, about 1.5 million students graduate from Turkish high
schools. In 2002, the total expenditure on education in Turkey amounted to $13.4
billion, including the state budget allocated through the National Ministry of
Education and private and international funds.
Source: http://www.invest.gov.tr
3.1.2. Management and funding of Permanent Vocational Training System
According to basic approaches to vocational and technical education courses for the
adults, in the nonformal vocational and technical schools and institutions in Turkey
any courses which issue certificate or documents in accordance with local
21
requirements and national standards can be arranged. In this context, education/
training institutions and their activities for the youngs and the adults can be classified
in the following:
 Public non-formal education institutions
 Open non-formal education institutions
 Formal vocational and technical education institutions
 Private non-formal education institutions
The general framework of the National Education Principle Law No: 1739 divides the
Turkish National Education System into two main parts, namely, "Formal Education"
and "Non-formal Education".
a. Non-formal Education:
Non-formal Education covers the education-training system that provides an
occupation opportunity for the citizens. These people could be those without any
formal education, or are at any level of formal education or have left formal
education.
b. Formal Education:
The school system is named as the formal education. It comprises of four levels:
1. Pre-school Education.
2. Primary Education.
3. Secondary Education.
4. Tertiary education.
The vocational education system includes:

Vocational and technical high schools providing training in more than 130
occupations and giving access or leading to the qualification of specialized worker
and technician;

All vocational education centres offer apprenticeship training, which is a
combination of mainly practical training provided in enterprises and theoretical
training provided in vocational education centres;

Informal education can be provided primarily through vocational education
centres.(ETF, 2006) Initial vocational education in Turkey starts after 8 year
compulsory basic education. Students complete their compulsory education at 13–
22
14 years of age. The entry age to formal vocational and technical high schools is
14–15. Under normal circumstances, students graduate from these schools at 16–
17 years of age. Until very recently, formal vocational and technical education
institutions were divided into two categories, namely, 3 year vocational high
schools and 4 year technical high schools. These schools implemented vocational
and technical education programmes. In addition there were 3 year general high
schools that implement both general education programmes.
A fund was established in 1986 with the aim of pooling together public and private
resources to finance formal and non-formal VET. However, following the 2000
economic crisis, the government took the decision to transfer any type of fund to the
general budget and, consequently, the VET fund was abolished. Apparently this
decision was also influenced by complaints from the social partner organisations
concerning their lack of involvement in management decisions related to the fund and
a lack of transparent payment procedures. The article no.42 of the Vocational
Training Act.No.3308 also established a Vocational & Technical Education Research
and Development Centre (METARGEM), governed by the governing board
constituted by the participation of non-governmental organisations.
3.1.3. General organisation of Permanent Vocational Training System
The Law on Vocational Education no.3308 enacted in 1986, a system integrity
including all “formal”, “non-formal vocational education” and “apprenticeship
training” was introduced to initial vocational education.
Law on Vocational Education no. 3308 enacted in 1986 rearranged vocational and
technical education as;

Formal secondary vocational and technical education,

Apprenticeship training,

Post secondary vocational and technical education.
The Vocational Education Council was established in accordance with Law No 3308
enacted in 1986 as the highest platform for decision-making on the planning,
development and evaluation of all types and levels of formal and non-formal VET
23
provided by all schools and institutions (including enterprises) and to provide
comments on specific subjects to the MoNE.
In addition, provincial vocational education councils were established in accordance
with Law No 3308. The provincial councils have the task of assessing whether VET
provision
meets
local
labour
market
demands
and
addressing
related
recommendations to the MoNE, which makes the final decision as regards the
introduction or discontinuation of VET programmes.
“Law No. 4702 amending the Law on Higher Education, Law on Apprenticeship and
Vocational Training, Law on Primary Education, Basic Law on National Education,
Law on Organization and Tasks of Ministry of National Education, Law on Financial
Measures Regarding Several Valuable Papers and Transactions,” entered into force
after its publication in the Official Gazette No. 24458, dated 10 July 2001. New
opportunities were created for the vocational and technical secondary education
graduates to continue in higher education with the Law No. 4702 that came into force
in 10th July 2001, and with the changes made in the Higher Education Law No. 2547.
Vocational and technical secondary education programs are re-arranged so as to
prepare students for careers and higher education, working life and fields of work.
Law No.4702 entitles graduates of vocational and technical schools to continue their
education in vocational higher education institutions (2-year courses) without having
to enter the university entrance examination so long as they remain in the same field:
up to 10% may then have the opportunity to transfer from these 2-year courses to
university.
Vocational and technical secondary education institutions provide the necessary
career guidance to their students about the higher education programs they can attend.
Furthermore, with the aforementioned legal regulation, it was aimed at providing a
systematic continuation between the vocational and technical secondary education
institutions and the higher
vocational school programs, encouraging the programs of the vocational and technical
secondary education institutions and higher vocational schools to be opened in line
with the manpower demands of that region and generalization of the education
opportunities.
24
3.1.4. Evaluation and Certification in Permanent Training
The creation of platforms and the establishment of enabling fora for the debate
concerning the validation and certification of non-formal and informal learning will
contribute to enhancing awareness of the Turkish public of the importance of nonformal and informal learning, to foster better cooperation between education and
training structures and the relevant social partners, and to stress the contribution made
by education and training to the equality of opportunities, upon entering into force of
the Law No. 55441 (Vocational Qualifications Authority Law) in the year 2006.
In order to be in harmony with the European Union Member States, Turkey is also
committed to adapting to the common European principles on identification and
validation of non-formal and informal learning which have (May 2004) been endorsed
by the (Education) Council.
Validation in practice
Two different methods of evaluation have been adopted:

In the first method, exemptions from the apprenticeship training can be awarded
on the basis of an evaluation of certificates from non-formal education institutes 2
(e.g. duration of training is assessed). In the context of certification system,
according to the Circular 2007/17 of the Prime Ministry Regarding the
Coordination of Education and Training “Except in-service training, all education
activities that are arranged by public or private organisations will be coordinated
with Ministry of National Education, in determining the required terms for the
employment the candidates will be asked certificates that are approved by
Ministry of National Education and assistance will be ensured for the surveillance
and audit roles of the said Ministry.”

The second method is an evaluation of the competences gained by the individual
him/ herself through work experience. This method is limited to the evaluation of
the experienc es gained before the apprenticeship training. For the evaluation, an
individual is required to document his/her actual work in that profession.
3.1.5. Main trends of changes in the National Vocational Training System
In its attempts to meet the goals of 8th Development Plan, Turkey is far below the
desired level in terms of vocational education enrolment. Compared to the
Government's goal of 65%, today only 36.7% of total students at secondary education
25
attend at vocational schools. (MEB, 2007) Vocational and technical high schools
constitute 53.5% of all schools but only 36.7% of the enrolment. This clearly displays
the large number of comparatively low-enrolment in vocational schools. This
enrolment trend is also reflected in the percentage of teachers working at vocational
high schools; 45%. This suggests that neither the level of enrolment could be raised to
the level, nor the number of schools has been reduced to reflect enrolment declines
over the past decade.
In terms of gender equity there is still a long way to go. At general high school 46%
of the students are girls, which is rather close to the number of boys. On the other
hand, less girls attend vocational high schools; 38.8%. Although vocational-technical
education is officially co-educational, only a small percentage of boys attend girls'
vocational or technical schools and an even smaller percentage of girls attend boys'
schools.
Secondary education enrolments increased significantly (43.3%) over the period from
2000-2001 to 2006-2007. In spite of the efforts of the Government to reverse the trend
(for example, through the changes promulgated through Law No. 4702), general
secondary enrolments increased 44%. Similarly, there was a 42% increase in the
enrolments in vocational and technical education. In the same period, however, the
overall gender imbalance between girls and boys actually decreased from 1.41 to 1.30
boys per girl. Similarly, the ratio in general secondary schools decreased from 1.28 to
1.17 and in vocational and technical education it decreased from 1.67 to 1.57.
3.2. POLAND
Permanent training, or lifelong learning, is "a process of continuous improvement
in the level of education and qualifications as well as ongoing intellectual, mental
and professional adaptation to the increased rate of changes, which are the sign of
contemporary civilization" (Symela, 1997). The concept describes learning in both
school and non-school context (the latter involving courses and trainings), as well
as incidental learning. Ongoing improvement of qualifications is indispensible due
to the development of modern technologies resulting in growing demand for highly
qualified workforce and a simultaneous decrease in demand for personnel with
basic qualifications.
26
The technological changes are also the cause why our qualifications rapidly
become outdated. Higher and constantly improved qualifications mean a better
position of an individual at the labour market, higher incomes, better standards of
living as well as more involvement in social and political life of the country.
Therefore, the development of lifelong learning may constitute a remedy for
unemployment, poverty and social exclusion.
According to the Act on Education System (Art. 3 clause 17) continued education is
understood as "learning in schools for adults, as well as acquiring and updating one's
general knowledge, vocational skills and qualifications in non-school context by
individuals who have completed their compulsory schooling". This definition shows
that in Poland the concept of continued education is not identical with the
understanding predominant in the European Union.
Ongoing education in Poland is subject to the following legal acts:

Act of 7 September 1991 on the system of education (Journal of Laws 2004
No. 256 item 2572, as amended)

Act of
20 April 2004 on employment promotion and labour market
institutions (Journal of Laws No. 99 item 1001, as amended)
The rules for raising vocational qualifications and the level of general education by
adults are specified by the Minister of Education and Science, as well as the Minister
of Labour and Social Policy in cooperation with other relevant ministers. Permanent
training in Poland is provided by institutions which either are subject to public
administration at various levels, or operate in the free market under economic laws:

Centres of Permanent Training (Centrum Kształcenia Ustawicznego - CKU)

Centres of Practical Training (Centrum Kształcenia Praktycznego - CKP)

Schools for adults

Schools of higher education

Educational facilities, research and development centres.
Main goals of Permanent Training:

Refreshing, enhancing and updating one's knowledge.

Getting to know new fields of knowledge, enriching one's knowledge.
27

Expanding knowledge and acquisition of new skills related to one's
specialization.

Change of specialization and qualifications.

Adding new specialization to the one obtained earlier.

Broadening one's mind in order to have a better understanding of the
surrounding world and people.
The system of education is a responsibility of a minister of education (in 2008
Minister of National Education). Only very few other ministers can maintain public
schools and educational facilities. In accordance with the above the minister of
agriculture can establish and conduct public schools of agriculture and agricultural
institutions of regional and trans-regional status, as well as public entities which
conduct training for teachers of specialist subjects who work in schools of agriculture.
Management of education on the national level is a responsibility of a minister of
education (from May 2006 Minister of National Education) and the subordinate viceministers. Ministry of National Education consists of 17 organization units, called
departments, including the Department of Vocational and Permanent Training
(DKZU).
Education of adults in public schools is financed by territorial governments.
Educational tasks subject to territorial governments are financed by the educational
part of the general subvention, as specified in the budget act for a given year. The
division of the subvention is performed in accordance with the formula set forth in the
directive of the minister of education. Units of territorial government distribute the
received funds for specific schools, including schools for adults.
Pursuant to the Act on the system of education (of 7 September 1991, as amended)
learning in public schools for adults is free of charge. However, due to the insufficient
funds allocated to public schools, in practice there is a possibility of co-financing nonsalary costs from the student government funds. In schools where student
governments are created, voluntary contributions are paid to the governments (their
amount is set forth by the governments).
Learning in non-public schools requires a tuition fee. Non-public schools which have
the rights of public schools obtain a subsidy from the national government budget.
28
Learning in non-school based forms of training requires a tuition fee, e.g. fees for
external exams are calculated on a sliding scale relative to the average monthly salary.
Funds for financing permanent education in non-school based forms can come from:
 the budget of the national or territorial governments;
 employers;
 students' own funds;
 structural funds.
The Labour Fund finances the following costs of training provided to the
unemployed:

fees of the training entity;

personal (accident) insurance;

costs of travel and accommodation if the training takes place in a different
location than the individual's residence;

cost of necessary medical exam;

costs of exams required for obtaining specific vocational permits,
certificates or vocational titles.
The Labour Fund (which from 2004 is created exclusively from contributions paid by
employers) can provide financing for training which, by definition, may increase
opportunities for employment or other paid work, improve qualifications and increase
entrepreneurism. District labour offices are required to inform the unemployed or
other individuals seeking employment about suggested training options and other
opportunities aimed at their vocational activation.
Developing vocational qualifications and general knowledge in adults may be held in
school and non-school contexts.
Education for adults is provided by primary schools, gymnasiums, vocational schools,
secondary schools, colleges and universities. Developing vocational qualifications and
general education in non-school contexts can be provided by public and non-public
schools offering a variety of trainings.
29
The public entities providing permanent training include mainly the centres of
permanent training (CKU), practical training (CKP) and centres of vocational training
and development. CKUs can conduct school for adults. In 2008 (according to SIO
data) there were 109 CKUs, which included schools, and 198 CKUs, which offered
only non-school training contexts. The register contained 148 CKPs and 507 centres
of vocational training and development. The register also lists 836 non-public entities
providing permanent and practical training. In all types of schools for adults, their
total number being 3647, there were 263.9 thousand students. There is a growing
number of general education secondary schools for adults, while the number of
elementary and secondary vocational schools is decreasing; primary schools
constitute only a tiny fraction of schools for adults (there are 6 of those).
Non-public schools are organized by:
 social organizations and associations,
 religious organizations,
 physical persons.
Links with Labour Market
The links between entities providing permanent education and the labour market can
involve trainings for employers and own employees, cooperation of employers with
educational entities, organization of practical trainings, courses or internships within
specific workplaces for participants appointed by school and non-school education
programmes, as well as vocational guidance for people who are employed, seeking
employment and unemployed.
Career Guidance
Public sector activities related to career guidance and counselling can be conducted by
institutions belonging to the sector of education (psychological and pedagogical
advisory centres, career advisers in schools) and labour sector (advisers in labour
offices, advisers of Voluntary Labour Corps). Those activities are designed to aid the
selection of employees matching the requirements of the labour market, adjusting
individuals' competences to changes occurring in work places.
30
In accordance with Art. 68b clause 1 of the Act on the System of Education entities
conducting permanent training in non-school context can obtain accreditation
confirming both their compliance with specific requirements and the high quality of
the educational services provided by them. With regard to public schools the effects
of the accreditation system in terms of promoting quality can be recognized as
insufficient. In the 3-year period the system has been in operation, accreditation has
been awarded only to 31 out of 346 public schools conducting permanent training (i.e.
9%), while in the group of non-public entities accreditation was granted to 174 out of
627 non-public schools operating within the system of education (i.e. 27.8%) and 155
entities which conduct permanent training under their business activity (data of
Educational Information System as of 31 March 2008). Pursuant to § 9 point 1 of the
directive of the Minister of National Education of 3 February 2006, failure to obtain
accreditation results in the inability to conduct trainings in the form of vocational
courses. In the group of 39 entities which were inspected and which in their structure
contained facilities for permanent training, only 7 of those facilities had obtained
accreditation for a part of educational services on offer. In the school year of 2007/08
training provided within the accredited forms included 777 individuals, i.e. 47.8% of
the total number of participants taking part in trainings provided by facilities which
have accreditation, and 10% of the total number of trainees in the inspected facilities.
While assessing the changes which occurred in education for adults following the
political changes one can generally notice a lack of significant differences. The
market is dominated by traditional educational institutions for adults: Centres of
Permanent Training, Centres of Practical Training, Centres of Vocational Training
(ZDZ). Majority of those adhere to the technological model of educational work with
adults, and the technology of teaching in accordance with the rules of economy:
marketing, productivity, effectiveness control, quality. The individual perspective is
only perceived from the point of view of economic profitability. In spite of the fact
that Poland is opening for the theory and practice used abroad, we still face the same
old principles of the institutional educational system for adults, although the new
trends are receiving increasingly pronounced recognition, that is:
1. Work and education are more and more interrelated.
2. Acquiring education is becoming a lifelong process.
3. Learning is no longer linked exclusively with school and university contexts.
31
4. Some educational institutions make various attempts to transform their mode
of functioning, yet the outcomes of such efforts are still not very impressive.
5. In order to create organizations of learners the high level of awareness in
enterprises is necessary.
New means of communication can significantly impact the changes in the system of
education and the development of infrastructure for work and learning that will be
adequate for the times of digital economy.
Polish government adopted the National Reform Programme 2005-2008 – this is a
document presenting activities which the Polish government intends to undertake in
order to implement the essential objectives of the new Lisbon Strategy.
In January 2006 the Council of Ministers accepted recommendations for establishing
the National Development Strategy 2007- 2015, a document which will be superior to
other strategies and programmes and will specify long-term development strategy for
the social and economic growth of Poland. This strategy will provide grounds for
designing the National Strategic Reference Framework, operational programmes as
well as governmental and local development programmes. The objectives specify the
following priorities for the Strategy:
 Increasing the competitiveness and innovativeness of economy;
 Improving the basic technical and social infrastructure;
 Growth of employment and improvement in its quality;
 Construction of integrated community, safety system and rules of partnership;
 Regional development and enhancing territorial cohesion of the country.
The National Cohesion Strategy 2007-2013, based on the Development Strategy,
assumes that the totality of financing from the European Social Fund in Poland in
2007-2013 will be allocated for the Human Capital Operational Programme, which
provides support for the following areas: employment, education, social integration,
development of adaptation potential in employees and enterprises, development of
human resources in rural areas, construction of efficient and effective public
32
administration and promotion of health among working people. The Programme was
established in order to implement the Lisbon Strategy in Poland. High quality of
education matching requirements of the labour market is one of the 10 priorities of the
Programme.
3.3. GREECE
During the past few years and especially in ‘90s have been seen important changes in
vocational education and training in Greece. These changes included the setting up of
new institutions providing vocational education and training, the implementation of
innovative programmes, and the role of the social partners became more active.
Furthermore a sector that has been changed was the certification process which
changed in such way to be more close to the European standards. The curricula also
have been modernized according to the need of the labour market.
The Greek Educational system is under the supervision of the Ministry of Education
Lifelong Learning and Religious Affairs. Education in Greece, including pre-school,
primary and lower secondary education, is compulsory for all children 6 to 15 years
old. Primary Education (Dimotiko) lasts 6 years, low-secondary education
(Gymnasio) lasts 3 years and upper secondary education – the Unified upper
secondary school (Eniaio Lykeio) and the Technical Vocational School (TEE) lasts 3
years. The Vocational Training Institutes (IEK) are part of post-secondary education
offering formal education. Higher Education is divided into Universities
(Panepistimio) and Technological Educational Institutions (TEI). Admission to
tertiary education is based on a student’s performance in national level examinations
taking place at the end of the third year of upper secondary education.
In Greece parallel to the formal education system coexist the Initial Vocational
Education and Training System and the Continuing Vocational Training System.
Bodies offering Initial Vocational Education and Training are the Institutes of
Vocational Training (IEKs). On the other side, bodies offering Continuing Vocational
Training are the Vocational Training Centers (KEK).
33
Vocational Training Institutes (IEK) offer formal vocational training and education
of unclassified level (neither higher nor university level) in 110 different
specialisations in 14 basic occupational sectors. The Vocational Training Institutes
(IEK) managed by the Organisation for Vocational Education and Training (OEEK),
or by the Labour Force Employment Organisation (OAED).
Vocational Training Centres (KEK) are private sector bodies (for-profit or not-forprofit) or public bodies providing continuing training which have received positive
evaluation and have been certified by the National Accreditation Centre (EKEPIS)
and have secured financing from national (Ministry of Labour) and community
resources (European Social Fund and European Regional Development Fund). The
KEK plan, organise and run continuing vocational training courses for employees and
the unemployed, graduates from all levels of education, in various subject areas.
34
Chart of Greek Education System
Initial Vocational Training Tertiary Education Typical Education System Continuing Vocational Training Isced Levels isced Postgraduate Studies 6
AEI TEI Tertiary Education Hellenic Open University (EAP) isced 5
IEK KEK isced Secondary Education Upper Secondary Education (after lower secondary school) High School (Eniaio Lyceio) A’ Class B’ Class C’ Class 4
isced Technical Vocational School (TEE) A’ Circle (2 years) B’ Circle (1 year) 3 IEK Pre‐School Education Primary Education Compulsory Primary Education Compulsory Lower Secondary Education (after lower secondary school) Lower Secondary School (Gymnasio) isced 2
Primary School (Dimotiko) isced 1
Nursery School (Nipiagogio) isced 0
35
The overall education and training in Greece is funded for the programming period
2007-2013 of three pillars of finance:
i.
the European Social Fund (E.S.F.), which will co-finance the Sectoral
Operational Program for Education and Lifelong Learning
ii.
the European Regional Development Fund (E.R.D.F.), which will cofinance the Regional Operational Programmes for infrastructure and
equipment at all levels of education, initial vocational training and lifelong
learning.
iii.
the Purely National Resources through the Public Investment Program and
the regular budget.
Initial Vocational Education and Training (isced level 4)
Structure, duration and objective
The general organization of initial vocational education and training is under the
supervision of Ministry of Education Lifelong Learning and Religious Affairs. Bodies
offering this type of education and training are the Vocational Training Institutes
(IEK). IEK are state and/or private institutes that operate in the frame of the National
System for Vocational Education and Training (ESEEK) since 1992, under the
supervision of the “Organisation of Vocational Education and Training” (OEEK).
Also there are IEK under the supervision of different Ministries or bodies such as the
Greek Manpower Employment Organisation (OAED). Overall, there are 138 IEKs
managed by OEEK, 34 Vocational Training Institutes managed by OAED, and 41
private IEK which are supervised by the OEEK.
Main aim of IEK is to provide every type of vocational training, initial or additional
and ensuring trainees receive the appropriate skills by providing scientific, technical,
professional and practical knowledge for the smooth and normal integration to the
labour market. They provide a total of approximately 145 specializations in different
occupational and scientific areas. The training in IEK lasts up to four semesters and
the trainees attend compulsory theoretical and practical subjects according to their
specialization.
36
Continuing Vocational Training (isced level 4)
Structure, duration and objective
Continuing Vocational Training (or ongoing Vocational Training) includes all
undertaken training and learning activities outside the institutional system of
standardized successive tiers of Initial Vocational Education and Training.
Continuing Vocational Training aims to maintaining, renewing, upgrading and
modernization of vocational knowledge, skills and attitudes of unemployed people
seeking for a job and for employed people who are seeking for a professional
development.
Actions of Greek ongoing vocational training are carried out by a number of operators
targeting to different population groups. These actions are supervised by different
Ministries. The current institutional framework establishes four fields of political in
Continuing Vocational Training:

1st Field:
Training for unemployed people

2nd Field:
Training for private sector workers
rd

3 Field:
Training for state sector workers

4th Field:
Training for disadvantage people
Institutions – Training Programs
In Greece public and private bodies implementing programs for Continuing
Vocational Training are the Vocational Training Centers (KEK). KEKs are bodies
that provide this type o training and the responsibility for certification has the
National Accreditation Centre for Continuing Vocational Training (EKEPIS). The
continuing vocational training programs involve both theoretical and practical part
and the trainees are funding for each training hour.
These programs give special emphasis to the promotion of trainees to the labor
market.
In Greece the official national body for developing, implementing and monitoring of
an integrated National System for Accreditation of Continuing Vocational Training is
E.KE.PIS. (National Accreditation Centre for Continuing Vocational Training). It was
founded in 1997 under the Law 2469/1997 (O.G. 38A/14-03-1997) and the
Presidential Decree No 67 (O.G. 61A/ 21-4-1997) and is located in Athens, Greece.
37
EKEPIS is a statutory body supervised by the Minister of Education, Lifelong
Learning and Religious Affairs with administrative and financial autonomy. It is
administered by the Board of Directors, the Chairman of the Board and the General
Director.
The main goal of EKEPIS is the development and implementation of the National
Certification System for Continuing Vocational Training. This system aims to:

ensuring quality assurance in vocational training

improving effectiveness of training services

reinforcing reliability in vocational training

linking vocational training with employment and the demands of the labour
market

interlinking the systems of VET (linking initial with continuing vocational
training systems)

promoting lifelong learning
The emphasis on quality refers to all levels of education. The primary objective of
Greek strategy is to create a high quality education system, reflecting a balance
between economic and socio-cultural objectives of learning. In the frame of this
system the provision of education and knowledge aims to build integrated
personalities and efficient people to meet the demands of modern social and economic
environment.
The further increase investment in education is an important priority for Greece in
order to achieve the national target approach to expenditure on education in the
European average. A generous national investment with the help of the European
Social Fund (E.S.F.) and the European Regional Development Fund (E.R.D.F.) are
the three finance pillars that will support the comprehensive training strategy in the
country. In this framework, by implementing the national strategy for education,
lifelong learning and training, Greece is planning the following:
 To enhance the quality of preschool education,
 To enhance and improve both service and quality of daylong schools and
kindergarten
38
 To increase the attractiveness and quality of vocational education and
training.
 To facilitate the implementation of certification of knowledge through
national and European frameworks for accreditation
 A key objective for both primary and secondary education is to adapt teaching
practices to modern reality
 To encourage and foster a culture of evaluation.
 To provide better opportunities for adult education.
 To improve the quality and responsiveness of the education system to the
labor market needs.
 the support of comprehensive programs of vocational education and
training and labour guidance
 To continue efforts for reducing the educational inequalities and exclusion.
 Developing cross-sectoral approaches
4. PROPOSAL FOR ADAPTATION OF PERMANENT TRAINING SYSTEM
4.1. Introduction
The RURWOMBACK project Adaptation of permanent training approach for rural
women returning to the labour market: the Beypazari model” has WP4 titled as
“Proposal for Adaptation of Permanent Training.” In this WP, the main objective is to
propose a national report for each country in the framework of adaptation of
permanent training. According to the project application form, the objectives of WP
are following:
1. To develop proposals of adaptation to the Educational System of the detected
good practices who have as main goal the insertion/reinsertion and/or
promotion/mobility in the labour market of rural women who leave total or
partially the job for looking after their children or dependent people.
2. To put in the context to the participants in the goals of the project and in the
obtained results till the moment.
3. To debate and validate the results of the good practices analysis in the national or
European fields.
39
4. To obtain general conclusions of the good practices with the aim of being
applicable to the national Vocational Training System.
5. To debate and develop proposals of adaptation of the Permanent Vocational
Training System to the needs of the target group.
The main ideas for adaptation come from the Turkish, Greek and Polish Working
Group that were designed as focus groups. Those groups of stakeholders who are
interested in rural women, rural development, vocational education, permanent
training, and employment issues came together for focus groups. They have given
some proposals for adaptation of permanent training for the rural women based on the
good practices of each partner countries. The good practices were grouped under three
main categories: Employment, Guidance, and Training. Also, they were asked to give
their opinions about rural women and their labour and family life conciliation.
4.2. Methodology for the Development of Proposals
One of the best way to obtain an opinion from a group of experts and stakehodlers is
the focus group. A Focus Group methodology has been commonly used in the
development of proposals in many different subjects, including education and training
fields.
For the elaboration of this WP, each partner organization had to arrange a meeting
with the working group consisted of 6 – 12 persons coming from the next categories:
 Trainers
 Teachers
 Experts
 Rural women
 Representatives of local authorities
 Trade unions etc
A working focus group is a form of qualitative research in which a group of
interacting individuals having some common interest or characteristics, brought
together by a moderator, who uses the group and its interaction as a way to gain
information about a specific or focused issue.
What focus groups can tell us?
* Give information on how groups of people think or feel about a particular
topic
40
* Give greater insight into why certain opinions are held
* Help improve the planning and design of new programs
* Provide a means of evaluating existing programs
* Produce insights for developing strategies for outreach
The Greek working group took place during 23rd and 24th of June 2011 in the
headquarters of CVT Georgikis Anaptixis, in Larissa. The Turkish Working Focus
Group session was held on the 29th July 2011 in two session. The first sessions was
between 9.30h and 11.30h. The second sessions was held on 13.30h and 15.30h. in
Gazi University, that kindly provided the venue for the meeting on its location in
Ankara; two members of Beypazari Modle Project team conducted it. The first
member was Mr. Sezai Ozcelik. The second member was Ms. Ayse Dilek Ogretir.
There were four women and five men; all the participants are linked to the rural
women, rural development, vocational education, permanent training, and
employment issues in different areas. The Polish Focus Group met twice in July 2011
in the seat of BD Center in Rzeszów. The main purpose and topic of the meeting with
the Focus Group was a discussion concerning the problems and training needs of rural
women and elaboration of proposals for changes in the system of lifelong education.
The Focus Group in the Rurwomback Project consists mainly of rural women (4
individuals), who for various reasons left the labour market and currently would like
to take up a job. The activities of the group also involve other people, including
trainers and instructors as well as career advisors (2 persons), an employee of
recruitment office (1 person), an employee of an association working for the
community of rural women (1 person), a representative of local authorities (1 person).
The Focus Group consists of 9 persons representing various communities, and having
various experience, knowledge and competences.
The followed methodology of the working group was in full accordance with the
approved proposal of the project. So, this methodology was consisted of the next
steps:
1. Presentation of Rurwomback project: goals, phases, partners, current moment of
the project, etc. to the participants.
2. Different group techniques, in which the own participants gave their ideas about a
specific issue, to put them in group and vote for them later. That way, the arose
41
ideas are taken in account and the group value with a point system the emerged
ideas in the working group.
3. Good practices were differenced according to the goal they pursue:
 To guidance the target group;
 To search or create employments
 To conciliate familiar and labour life.
4. All good practices take as a common tool the training, and try to adapt the
training methodology to the target group, taking in count the characteristics and
peculiarities of every National Vocational Training System.
4.3. Proposals
The main purpose of the report is to elaborate a proposal for adjusting training and
advisory services to the needs of the community of rural women.
The conducted research shows that there are difficult issues related to rural women,
therefore any attempts to solve these require complex, systematic and structural
decisions which are based on the actual realities of the region and take into
consideration numerous specific conditions determining the occupational capabilities
and needs of this diverse social group.
The examples of good practices that analyzed by the partnership were the following
per the next kind of action:
1. Employment and training

Entrepreneurship for unemployed women aged 22 – 64, Greece

Promotion of Women’s Entrepreneurship in Rural Areas Project – Kırkad
Project, Turkey

“Regional development beyond the boundaries and cooperation in the further
education of adults in rural areas.”, Poland

Providing Economic and Social Improvement to Women through Geese
Raising, Turkey
2. Employment, counseling and guidance

The usage of microcredits within the scope of developing women living, in
rural areas: the association of the alaniçi town, Turkey
42

Ergani center, Greece

An active woman – a woman of tomorrow, Poland

Women and development. Women active for sustainable development of local
communities, Poland
3. Employment, self-employment and marketing

Agro-touristic women Cooperation of Gonni "Antigonides”, Greece

Believe in yourself, Poland

Skillful hands from rural to urban, Turkey

Equalizing Chances - women's activation from the rural poviat of Rzeszow,
Poland
During the working focus groups discussion, most of the participants agreed on that
most projects are innovative. They were implemented in a comprehensive way
strategies that are most appropriate for increasing income-earning opportunities for
women in rural areas. They enhanced existing, traditional activities that do not require
the women to leave their homes. By consulting with project beneficiaries throughout
the implementation period and involving them in the decision making and ownership
rights, the Projects created proper incentives to ensure sustainability of the project
outcomes. Unlike earlier, very limited interventions, the Projects addressed the most
critical problem of lack of organization among poor small-scale producers. They
reorganized the informal handicraft centers into formal and legal entities while
institutionalizing their marketing and business promotion channels and establishing
their ownerships. This mobilized small-scale handicraft producers to address their
skills and marketing constraints. The Projects demonstrated innovativeness by
establishing public-private partnerships through regular consultations and dialogue
involving beneficiaries and local and central governments to identify priorities and
implement various activities.
4.3.1. Employment
After the presentation of the RURWOMBACK project and the good practice
examples that analyzed by each partner organization, the working groups mentioned
that all good practices have a common point, which is the employment. All the
43
examples from all the partners are related to the employment and secondly to
something else. As, it was difficult for them to take in consideration actions addressed
only to the employment, they decided, under this section to validate all the good
practice cases.
According to their opinion, it is obvious that all the partner countries give notification
how to improve the women employment, and especially to rural women, even though
not all the good practices are in relevance with them, but in women in general.
Guidance for self-employment
In the sector of self – employment the concept of guidance is the procedure which is
undertaken by an expert in order to help a person that is planning to create his/her
own entrepreneurship. This help can include instructions for the creation, advices for
possible funding, proposals for solving the upcoming problems as well as the
extension of the activities e.t.c.
Enterpreneurship
Women’s entrepreneurship is both about women’s position in society and about the
role of entrepreneurship in the same society. Women entrepreneurs faced many
obstacles specifically in market their product (including family responsibilities) that
have to be overcome in order to give them access to the same opportunities as men. In
addition, in some countries, women may experience obstacles with respect to holding
property and entering contracts. Increased participation of women in the labour force
is a prerequisite for improving the position of women in society and self-employed
women. Particularly the entry of rural women in micro enterprises will be encouraged
and aggravated. Rural women can do wonders by their effectual and competent
involvement in entrepreneurial activities. The rural women are having basic
indigenous knowledge, skill, potential and resources to establish and manage
enterprise. Now, what is the need is knowledge regarding accessibility to loans,
various funding agencies procedure regarding certification, awareness on government
welfare programmes, motivation, technical skill and support from family, government
and other organization. Moreover, formation and strengthening of rural women
Entrepreneurs Network must be encouraged. Women entrepreneur networks are major
sources of knowledge about women’s entrepreneurship and they are increasingly
recognized as a valuable tool for its development and promotion. This network helps
44
to give lectures, printed material imparting first hand technical knowledge in
production, processing, procurement, management and marketing among the other
women. This will motivate other rural women to engage in micro entrepreneurship
with the right assistance and they can strengthen their capacities besides adding to the
family income and national productivity.
Local development
The establishment of new entrepreneurships and the creation of new job positions in a
region have as a result its development. This benefit can take more dimensions in a
rural area. With the strengthening of employment can be achieved the improvement of
quality of life, the social status, the economical status. Having this in mind the local
authorities, should fight more for actions that aspire to the improvement of local
economy and labour market. In this frame could participate several public or private
bodies to develop initiatives that are designed and implemented at local level
through multilateral partnerships. Such partners, can be public authorities on various
levels (national, local, regional etc), public services for employment and local
development, chambers, non government and non- profit organizations.
Competences recognition
During the last years, the on going vocational training that is supported by the
independent certification of professionals is happening in almost all the developed
countries around the world. Some of the professions that are under mandatory or
voluntary certification are: technicians, inspectors, executives in the health sector,
accountants, computer executives, salesmen, executives in the social sector, valuators
etc.
The reason why independent certification has been adopted by so many categories of
professions worldwide is that it significantly promotes the profession, and helps
employers to evaluate candidates and existing employees to analyze their
performance, to select contractors to promote easier their own services and to
motivate employees to improve their skills and knowledge.
Certified professionals also benefit because through continuing education and
certification are recognized ability, demonstrated commitment to their profession and
their working lives are developed.
45
The benefits of the profession certification are the following:
For the employees
 Proof of technical capacity
 International work passport
 Recognition by the employers (selection, compensation, promotion)
 Recognition of skills
 Recognition among colleagues
 Mechanism of incremental validity
For the employers
 Reduction of workforce changes
 Increased productivity
 Increased confidence
 Improved human resources management
 Competitive advantage
 Better and more hiring options
Empowerment
Empowering women particularly rural women is a challenge. Micro enterprises in
rural area can help to meet these challenges. Micro – enterprises not only enhance
national productivity, generate employment but also help to develop economic
independence, personal and social capabilities among rural women. Following are
some of the personal and social capabilities, which were developed as result of taking
up enterprise among rural women.
• Economic empowerment
• Improved standard of living
• Self confidence
• Enhance awareness
• Sense of achievement
• Increased social interaction
• Engaged in political activities
• Increased participation level in gram sabha meeting
• Improvement in leadership qualities
46
• Involvement in solving problems related to women and community
• Decision making capacity in family and community
Economic empowerment of women by micro entrepreneurship led to the
empowerment of women in many things such as socio-economic opportunity,
property rights, political representation, social equality, personal right, family
development, market development, community development and at last the nation
development.
Training for employment
Lifelong education is a significant element of European employment strategy.
Cooperation with social partners should result in creating mechanisms and conditions
for improving one’s qualifications, which further contributes to increasing one’s
employment opportunities.
Such process should include introducing new educational forms and methods,
adjusting and enhancing educational facilities to match the new goals, as well as
training specialist staff for the implementation of the aforementioned goals.
The system of employment services should be modernized and oriented towards
providing services designed for individuals. Active labour market policy must
effectively support the unemployed in entering/returning to the labour market, in
particular by solving the problem of unemployment among the groups endangered
with exclusion, such as rural women. The support should focus on the most active
measures increasing one’s potential for employment, e.g. trainings, workshops and
courses enabling social integration. The essential factors allowing for obtaining the
level of the EU in this respect include: adjustment of educational services to the needs
of the modern labour market (including the promotion of IT skills and
entrepreneurism in educational programmes), promotion of equal opportunities in
education, improvement of the quality of education and support for the development
of permanent training with the involvement of social partners in this process.
4.3.2. Guidance
In the last several years the role of vocational guidance has been more and more
significant in Europe. Taking informed decisions with regard to one’s performance at
the labour market and planning one’s career are indispensible skills in the modern,
47
dynamically growing economy. Such efforts should be supported by specialized
career advisory services. Recognizing the importance of vocational guidance for
economy, the European Union has issued two documents emphasizing the role of
vocational guidance: Memorandum on Lifelong Learning adopted in October 2000,
and Resolution on Career Guidance adopted in May 2004.
Guidance actions in compliance with the region needs and the labour market
One of the most important activities of local initiatives for employment is the
guidance, the main aim of which is the social and occupational preparation, so after
the completion of counseling the beneficiaries can join to one or more interventions
provided as part of active employment policies.
Guidance may include referral to a specialized institution, information on training
programs, grants, opportunities for self-employment, professional orientation,
membership of the applicant and monitoring (follow up) the person for a period of 6
months after the procedure of guidance. Finally in the frame of guidance should be
contained actions of dissemination, publicity, awareness and networking.
Public administrations involvement
Public administrations should acquire new dimension in the field of guidance. Their
role should be more active for reducing the unemployment. The creation of
Information Centers for unemployed people could go deeper in the social stand.
Furthermore, the local authorities, the industrial champers and the trade unions of
employees and employers would have the possibility to conclude agreements with the
relevant Ministry or National Bodies for the function of these Centers. The sole
purpose of these offices would be to develop activities and services which are
provided free to the unemployed people in order to support and encourage them to
find a job.
Poverty Reduction and labour market
The reduction of poverty in the rural areas is increasingly linked to the ability of poor
rural people – especially rural women and unemployed/underemployed youth - to
diversify and complement their sources of income through off-farm micro and small
enterprises (SMEs) (processing, trading, manufacturing and services, etc.).
Nonetheless, any effort to develop sustainable SMEs in rural areas calls for a
48
proactive strategy to reduce constraints on the entrepreneurial poor and provide them
with, among other things, suitable business-related services. As the majority of poor
rural people in the project partner countries are involved in farming, their income
is affected both by the climate chane and by the volatility of agricultural prices.
Therefore, while poor rural people have to look for other ways of complementing or
substituting their farm income, their options are limited and usually consist of selling
their labour to other, better-off farmers.
The off-farm sector may represent a new and/or better source of income, especially
for the most marginalized and vulnerable strata of the rural population, e.g. rural
women and youth and the landless poor, who represent the target group of this
project. In view of the crucial role that woman play in poor rural households,
facilitating their access to off-farm enterprise opportunities would not only increase
household incomes but also improve family welfare and nutrition. Women greatly
value the respect and status they earn by making a greater contribution to the welfare
of their families. Such empowerment often translates into women being more
confident about participating in community decision-making. Additional sources of
income are also important inasmuch as they generate financial surpluses (savings) that
can be used for household-related investments, consumption, education and health.
Young adults — both non-graduates and, in some countries, young graduates
— constitute a large proportion of those who are increasingly affected by poverty.
Due to lack of supportive economic conditions (low economic growth) as well as
sector- and labour-market imperfections, many young people are unable to find
employment and are therefore obliged to migrate towards congested urban centres in
search of work. Apart from the loss of human capital that out-migration causes, it is
increasingly recognized that young people represent an insufficiently tapped
entrepreneurial source that might contribute to resolving the problem of
unemployment in the rural areas. Finally, microbusiness may provide new and
important income-earning opportunities for the landless poor who, despite progress in
the implementation of land reforms over recent years, are still prevented from owning
land.
49
Guidance services characteristics
The reality of modern and synchronous labour market emerges new professional
models, creates increasing demands for the employed and unemployed people as well
as for each person who obtain a successful professional career.
In order to be weighed as determinant elements the different choices and decisions,
appropriate and accurate information and professional advice are required in order to
the employees to be helped to clarify the questions and statements relating to the
evolution of their professional life. Also they need support in order to be able to plan
and use their qualifications, skills, capabilities and opportunities in their professional
development.
For those reasons, some of the characteristics of the guidance services should be the
following:
1. Provide specialized information (print, electronic or oral) to businesses,
companies, entrepreneurships etc, informing them for:

the labour market situation and development possibilities and directions of
development laws,

the ability to benefit from training programs, training and employment of all
the public and private bodies,

the Community programs for the improvement of the competitive position of
SMEs,

the Community activities in human resource development,
2. Dissemination of the information to its target groups, with:

the production of the proper dissemination material to all the local companies

the organization of local information events
3. Linking of guidance and information services both among themselves and to the
relevant local and national authorities, in order to be achieved:

the keeping and elaboration of statistic data

the annual reports for activities, expenditures, measures etc

the performance of the administration work
50
Marketing
The success of any small-scale rural enterprise depends on the availability of
sustainable commercial outlets. As far as local market potential is concerned, despite
their limited purchasing power, rural people are potential consumers of products
available in the rural areas – but often at prices they cannot afford. Therefore,
strategic market niches should exist for alternative products of an acceptable quality
manufactured by Small and Medium Enterprises (SME)s. It may also be possible to
sell artisanal products manufactured by SMEs on national, regional or international
markets. Thanks to progress in both market globalization and telecommunications,
rural areas now have more access to market information and textiles, carpets, jams,
dried fruits, etc.). However, both national and international markets are very
competitive and usually more demanding in terms of quality criteria, and, despite their
market potential, poor rural people still find it difficult to access markets where
they can sell their agricultural and non-agricultural produce. These difficulties are
usually caused by:

the absence of market-related infrastructure (especially rural roads), which not
only increases delivery costs but also makes it difficult for traders to reach
people living in the rural areas, thus weakening the latter’s negotiating
capacity; and

lack of suitable skills, information and market-related services that would
enable poor entrepreneurs to compete in the market place.
Market information services contribute to reducing transaction costs for rural
entrepreneurs to access markets. Basic market support services comprise market
studies and investigations, access to price/market information, and market facilitation
(e.g. links and business contacts between producers and buyers). The potential for
creating market niches is often undermined by the limited capacity of rural markets.
Since increased competition between small-scale entrepreneurs might lead to market
saturation, potential entrepreneurs rely on market information to guide decisions
about establishing SMEs. These services may be delivered on a permanent or
temporary basis, depending on the types of markets involved. Empowering poor rural
entrepreneurs by means of appropriate skills might, in turn, improve their position visà-vis market constraints and create additional employment opportunities along the
‘marketing chain’ (transport, processing/marketing enterprises, etc.).
51
We can offer a suggestion that is titled as The Rural Business Counseling (RBC)
concept is that of a broker of small enterprise-related services. Enterprising poor
people look for external competencies to facilitate their access to various business
support services that might help them in launching and stabilizing their business,
including market access services. In this respect, the role of an RBC should be that of
listening to the problems of small rural entrepreneurs and helping them to find
solutions. RBCs may also assist small rural entrepreneurs to anticipate problems
linked to their activity, especially with regard to financial management and/or
technology failure. An important function of the RBCs is to interface between rural
financial institutions and small-scale rural entrepreneurs, especially by screening
investment proposals. Finally, RBCs can link micro and small entrepreneurs with
markets, either directly or through specialized, market-related services.
To overcome the problem of limited market opportunities in rural areas may call for
proactive gender-sensitive market research strategies targeted at market innovation. In
rural areas with an abundance of natural resources, business-oriented tourism may
create important market niches for rural entrepreneurs and add value to local skills
(blacksmiths, carpenters, local furniture makers, etc.)
Lessons Learned
Lessons learned with regard to modalities for developing micro, small and mediumscale enterprises in developing and emerging countries, have led to the adoption of a
‘double dimension’ terminology. If improved access of potential entrepreneurs
to financial services represents the ‘first dimension’, access to non-financial services
therefore represents the second. Non-financial services generally involve the
following services/activities (non-exclusive list):
 entrepreneurship training, e.g. building up knowledge on elementary business
principles and practices;
 business management, accounting and bookkeeping services, e.g. cash flow
management, and improving the capacity of smallscale entrepreneurs to run
their business activities over the long term;
 market services, e.g. market investigations (studies), training and facilitation
(links with traders);
 access to cost-effective technologies and vocational/technology training;
52
 business planning, e.g. analysis of investment proposals, especially termfinance proposals, appraising their technical and financial feasibility and
linking up with financial institutions for funding requirements; and
 product and process quality assessment.
The aim of this holistic approach to the development of small enterprises, based on
provision of financial and non-financial services, is to contribute to securing increased
investment. The role of non-financial services is also to increase the impact of
financial services in rural areas by strengthening the capacity of entrepreneurs to
make appropriate use of their loans (post-investment phase), thus contributing to
improved repayment records with financial institutions. Despite their preentrepreneurial status, start-up Small and Medium Enterprises (SME)s have similar
needs – although they sometimes have different priorities – to small and mediumscale operations. Therefore, the provision of nonfinancial services should not follow a
‘blueprint’ approach but be tailored to meet the constraints and difficulties
encountered by SMEs. Furthermore, in view of their initial technical, institutional and
financial fragility, rural SMEs would benefit from coaching until such time as they
have acquired the needed knowledge and autonomy and are sufficiently confident to
manage their businesses on a sustainable basis.
The high transaction costs involved in delivering business support services in the rural
areas – especially the more remote and poorly populated areas – often create some
prejudice against rural enterprises. If they are to overcome these problems, poor rural
people will need access to business counselling from public/private institutions or
NGOs that are capable of acting as local service providers and of extending their
outreach to poor rural areas. However, the lack (quality standard requirements) of any
such capacity in the rural areas may call for ad hoc capacity-building strategies aimed
at developing rural business advisory services. Development of a sustainable business
counselling capacity targeted at poor rural entrepreneurs is crucial for guaranteeing
the success of small rural businesses. Logistic support from public/private service
providers may come to an end once such counselling comes to an end, and unless
transitional mechanisms have been put in place during project implementation there is
a risk that any technical and institutional achievements will be lost.
Public administrations should acquire new dimension in the field of guidance. Their
role should be more active for reducing the unemployment. The creation of
53
Information Centers and / or Self-Help System for unemployed people could go
deeper in the social stand. Furthermore, the local authorities, the industrial champers
and the trade unions of employees and employers would have the possibility to
conclude agreements with the relevant Ministry or National Bodies for the function of
these Centers. The sole purpose of these offices would be to develop activities and
services which are provided free to the unemployed people, especially rural women
and girls in rural areas in order to support and encourage them to find a job.
4.3.3. Training
According to the all working groups opinion, vocational mobility seems to be the
solution that will contribute not only to reduce the unemployment and to increase
employability, but also to develop new skills and knowledge, and increase job
satisfaction. In any case, vocational mobility requires above all the knowledge and
skills to enable employees to be adapted to the new working environments and to be
effective in their new tasks. Therefore, vocational mobility and employability, is
inextricably linked to lifelong learning and vocational training. And in some words,
vocational mobility means vocational training.
Conciliation between training, work and family.
In the years of globalization and continuing technological evolutions and rapid
changes, education as a concept, a purpose and a methodology of development plays a
key role. The internal relationship that emerges from the connection of education with
the labour market is a key element. The main goal of perception and actions of
equality in education has increased importance because through it are shaped social
roles and stereotypes are grown. Fighting stereotypes about gender roles starts from
the family and the educational process as early as primary school. The role of the
school should not only reproduce the stereotypes, but to provide bases through a
stable knowledge system, to develop critical thinking of students and trainees and to
provide motivations for self-development. Training guides the trainees in the field of
employment. So the level of education and the distribution of roles in the family,
education and labor market integration are key factors for the integration of the
individuals in society. It is found that the professional separation because of gender is
directly related with the educational process and guidance of both genders. Although
the educational level of women and men is almost equal, different educational choices
54
of them regarding the type of education or training are directly influence their
professional choices. This has as a result the leading to vocational guidance to be
essential for the persistence or not occupational gender gap. Education and training in
the context of lifelong learning, moreover, is a major tool in promoting women's
employment and is generally a serious factor in achieving social cohesion. The
occupational segregation and the non-utilization of all abilities and skills of women in
paid work are a major impediment to equal participation of women in the labor
market.
Policy Dialogue and Training
Drawing up a framework for an institutional and business-policy environment for
SMEs should be an important step for the rural women employment and training. To
that end, the project activities in this regard will concentrate on:

supporting policy dialogue among all concerned stakeholders (government
authorities, financial institutions, small enterprise associations, service
providers, etc.) through support to dialogue platforms such as poverty
reduction strategy processes, ad hoc SME task forces and other institutional
working groups. The aim is to enhance the effectiveness of SMEs in poverty
reduction support programmes;

encouraging the creation of grass-roots small-scale enterprise associations in
rural areas - including women’s associations - and imparting the necessary
technical and policy skills to their representatives in order that they may
protect the interests of their members during the development of SME
policies. In so doing, possible projects will rely on a range of financing tools
(grants, loans, cofinancing) and partnerships (NGOs, rural financial
institutions, government administrations, donors). They will also seek to
ensure flexibility in the duration of loans in order that such grass-roots
organizations may develop into self-reliant and legally recognized entities; and

supporting governments and sector-regulatory authorities in introducing
reforms in policy and institutional frameworks for SMEs, including concrete
measures and benchmarks aimed at preventing the use of child labour within
SMEs; and protecting the environment and natural resources. This will be
achieved by disseminating information and mainstreaming best practices to
55
policy-makers through studies, workshops and seminars; or by providing
technical assistance and other support to concerned institutional actors.
Gender Mainstreaming
Gender equality is central to realizing Millennium Development Goals. Gender
equality will not only empower women to overcome poverty but also their children,
families, communities and countries. Thus, gender equality produces a double
dividend benefits to both women and children. However, eliminating gender
discrimination and empowering women will require enhancing women’s influence in
the key decisions that save their lives. Women themselves are the most important
catalyst for change. However, challenging attitudes towards women at work requires a
multifaceted approach. Gender equality, leading to increased work opportunities,
enhanced capacities for livelihood developments, labour rights to women, enhanced
social protection and overall increasing voice can enable women to participate equally
in productive employment, contributing to women’s development leading to
economic growth of the nation. Gender equality, linked with women’s empowerment,
is thus seen as key aspect of economic growth. Many projects have demonstrated a
serious and growing commitment to the economic advancement of rural poor women.
An important lesson learned in good practice projects is that rural women become
empowered by organizing into groups. This process not only makes possible
economies of scale, more efficient delivery of services and higher productivity levels,
but builds women’s confidence, strengthens their capability for self-determining
action and enables them to participate more fully in the process of development. Yet
the working focus groups also recognizes that group formation can only be
meaningful through control of information and increased literacy.
Training characteristics
During the meeting, members of the working groups specified the following essential
elements and issues related to the system of trainings and its components, which – as
a final result - are reflected in the effects achieved by the individuals participating in
the process of lifelong learning:
1. Ensuring equal access to education;
56
2. Facilitating women’s access to vocational training, including education in
math, sciences and technical skills, and other forms of lifelong learning;
3. Developing education which is free of discrimination;
4. Allocating adequate funds for educational reforms and monitoring the
implementation of such reforms;
5. Supporting lifelong learning for girls and women;
6. Promoting economic rights of women and their independence, including their
access to employment, convenient working conditions and control of
economic resources;
7. Providing advisory services, organizing trainings and facilitating access to
markets, technologies and information, particularly for females with low
income;
8. Strengthening women’s economic potential;
9. Eliminating employment segregation, and any forms of employment
discrimination;
10. Promoting the possibility for reconciliation of work obligations and family
life.
Guidance and training
The Community counseling services are often closer to citizens, and therefore more
effective approach to specific adult groups. A challenge for policy makers here is the
question to what extension should be mobilized the external resources for these
services, while ensuring quality service in line with accepted by the state standards
and shared objectives. In providing career guidance services to unemployed adults,
despite the significant progress of modernization of public services for employment in
many countries, is insufficient the use of more efficient methods of delivery, such as
outside work with relevant professionals, multi-service sites, the self-service, the
information technologies and communications services for different dynamics reflect
different levels of needs.
The next figure shows the basic elements of guidance in the frame of training
according to the working group’s aspect.
57
Key elements of Guidance
Cooperation between training and labour market
The national strategy of each country for education and lifelong learning and training,
should give an emphasis on quality at all levels of education by creating an
educational
system
which
aims
to
provide
integrated
personalities
with
responsiveness to the demands of contemporary social and economic environment, as
it is required, by the Lisbon Strategy.
A necessary requirement is the improvement of quality and responsiveness of the
training system to labor market needs and to familiarize trainees with them.
The elements that complete the strategic approach could be training programs on real
workplace learning and work experience, along with support programs for the
development of entrepreneurship. Also important and decisive is the role of
counseling and vocational guidance. Thus, with various actions it can be achieved the
effective connection of training system with the labour market. Such actions may
include:
58
 expansion and coverage of practical exercise on the scales and levels of
education that exit to the labor market and the development of a framework of
incentives to increase participating pupils and students and businesses host of
internships
 redesign and expansion of the counseling and professional guidance for the
improvement of quality and effectiveness, lifelong support for the
development of human resource, tackling social exclusion and strengthening
social cohesion
 the networking of existing and new centers of Counseling, Vocational
Guidance and linking with the labor market structures, employment promotion
and mediation (eg, municipalities, etc)
 the entrepreneurship promotion of young people towards entrepreneurship
development, skills management processes of organization and administration
units, and familiarization of young people in research and technology.
4.3.4. Labour and family life conciliation
Rural woman fulfils many functions. Her duties include: bringing up children,
running the household, creating and handing down the contents of folk culture and
traditions, moulding the family, as well as co-management of farming activities.
Modern woman as a rule fulfils two functions. One of them has been assigned by
biology and involves bearing children and caring for them. The other one, a function
of choice, is connected with professional career.
At present some changes may be noticed in rural families. Like in urban families, men
tend to take more active part in bringing up children, and in performing household
chores.
According to the good practices that the working group had to analyse there was no
action under the category of labour and family life conciliation. Despite this, the
group mentioned some options and aspects regarding to the next topics.
Work-Family Conciliation
All services supporting female entrepreneurship play a key role. Information, training
and adequate professional re-qualification are thus of utmost importance. But to
acquire professional skills women need a specific training in a sector where usually
they don’t have the time for such activity due to many work and family duties to carry
59
out. As previously mentioned in the project objectives, work-family conciliation is a
very old issue that today has become one of the “hottest” topics in all economic
sectors, especially agriculture, where this represents one of the major constraints that
prevent women from undertaking managerial roles. Thus, measures should be taken to
emphasize the ability of women to reconcile work and family life which is one of the
main and typical features characterizing women in agriculture.
National and regional action is also moving in this direction: the planning of action
for agriculture and rural development in the project partner countries aims at
exploiting local resources and providing favourable conditions for training and the
development of production activities, also involving workers not directly connected
with the agricultural sector. The development of the entrepreneurial spirit is
considered indispensable for the creation of new jobs and to increase education,
training and the possibility of reconciling work and family life.
In the work of women enterpreneurship, one of the most important element is
reconcilation of work and family life of rural women. In order to reach this objective,
it is suggested that Local childcare facilities, such as rural kindergartens, and social
services for the elderly to help women reconcile work and family life.
Child Care
The provision of childcare is a major concern for most employed parents but, at the
same time, it has yet to be treated as a political or social problem since informal
arrangements (the extended family usually offers childcare) have so far averted a
policy crisis-- along with the lack of strong women´s rights NGOs and lobbying
groups fighting for the issue to enter the political agenda. Childcare services are
lacking in all respects—availability, flexibility, affordability—but so far, child care
has been regarded more an individual concern rather than a public one and definitely
not an employer’s issue.
Parental leave
The parental leave should be given to the employees of all sectors independent by
gender and the whole number of employees. This kind of leave has to do with people
who are responsible for their underage kid(s) or other members of their family that
need their care or their support during their daily life. These people need the maternity
leave for their easier preparation for the entrance and/or re-entrance to the labour
60
market and to the employment, to their maintain as well as their professional
development.
The abstinence time from work because of parental leave should be calculated as
actual service when calculating earnings (allowances of service, etc.), the granting of
annual leave of absence and holiday bonus, and the calculation of damages in case of
dismissal.
Flexibility measures in the enterprises
It is worth mentioning that the discussions of issues balance work and personal life
can be an important useful tool for managing human resources departments. That's
because the personnel department of each company will be able to tell and to realise
which of the employees have expectations about their career development and
training capacity within the organization, who is available for education beyond the
standard working hours, who are free and available for business travels, who can
move to another city because of the obligations of their work and who does not. In
this way, appropriate designed programs can be developed for the staff support, while
raising the reputation of the organization as a family-friendly employer. Also, we
must not forget that the sensitivity of the business in family affairs may in turn
increase the commitment and effectiveness of employee. For this reason, it would be
very effective if in every company big or not is applied a flexible plan for special
issues related to the family life of its staff.
Thus, employers nowadays are called to:
1. have more realistic requirements and expectations from their staff
2. have more flexibility
3. create a supportive work environment
Of course, in any case a key factor for successful implementation of flexible working
is to change attitudes, both by management and by the side of workers.
Training in conciliation measures
The main goal of trainings of this type is to promote methods of effective conciliation
of work and family life among young parents. Adequately organized, such trainings in
addition to providing parents with information on the opportunities resulting from
flexible employment, also may beneficially impact family’s integration and make it
easier for parents to share childcare duties. In order to make it possible for parents to
61
improve their qualifications it is necessary to provide care and supervision for their
children or dependent persons, for the time of their classes in the educational centre.
Importantly, during the whole advisory-training process the employer should be
involved in such practices and provide opinions and suggestions with regard to the
preferred course of training or career path of the employee during parental leave.
Social and political changes
Talking about measures to reconcile work and family life in many countries, like
Greece, the measures adopted are mainly related to women and their difficulties to
combine family commitments with their obligations as workers and as mothers and
not widely privacy.
An important factor in determining the quality of work is the existence of laws and
practices to facilitate harmonization of family and working life. Such arrangements
must recognize that participation in the care of the family is equal responsibility of
men and women serving in the same way men and women. It should be understood
that a balanced participation of women and men in both the labor market and in
family life is essential for the development of society and that maternity, paternity and
the rights of children are eminent social values protected from society, the Member
States and the European Union.
In today's society, because of those deep-rooted prejudices and stereotypes, women
are primarily responsible and accountable for the care of the family (children, elderly
and sick) that are unpaid. In contrast, men are responsible for the financial support
that is associated with paid work. Recent investigations showed also that the cost of
childcare and other dependent family members, as well as the pay gap is emphasized
when the working woman has family commitments, are the main factors that force
women to abandon their profession or to discontinue professional careers.
These roles should be balanced and replaced. This requires awareness of society and
the state that plans and monitors the implementation of policies to reconcile work and
family life, to change the structures and behaviors and develop new models of
cooperation between men and women.
Furthermore, the Government should take some measures in order to be achieved the
better balance between work and family for both men and women. Such measures
could be:

Granting of parental leave for the fathers
62

Three months parental leave with full pay in case of birth of the third or more
kids

Flexibility and facilitation to the daily working hours for more months

Facilitation to mothers that adopt a child in order to become more easier their
new family life.
The essential starting point for reviewing the issues of Work Life Balance (WLB)
is the assumption that looking for the best solutions is a task for both the employer
and the employee. Due to the changing role and tasks of companies and
institutions, as well as the changing awareness, attitudes and expectations of the
society, it is necessary to search for such solutions which will be acceptable in
specific conditions both for the employers and the employees.
Services and Subsidies for the Conciliation
The latter policies called policies of “reconciliation” involving the state, but also
businesses and local communities have the opportunity to implement measures,
policies or informal practices that support the family. We could say that measures to
promote reconciliation between work and family life are divided into the next three
broad categories:
1. those that facilitate access to employment,
2. those that facilitate combining work and family and
3. those that promote redistribution parenting responsibilities.
Turkey has much to learn from and to think about in regard to the European
implementation of family and work conciliation. While a policy change cannot do
everything, important questions need to be raised in the Turkish context. For one, it is
important to understand the various informal arrangements that parents use in regard
to childcare and to explore the effects of adopting FWAs in this context. Second, if
women will be the primary beneficiaries, it is important to ask who these women will
be, who will use the schemes and to what extent gender equality can be advanced (or
impinged) through these provisions. In this case, do we simply care about the quantity
of jobs available to women or also the quality of the work offered? To what extent do
FWAs offer a balance of these two? Third, do the proposed policies make women less
flexible as people and as employees in a culture that is already patriarchal and sexist?
63
If these are the factors that must be taken into account, could FWAs be presented as
policies that aid both men and women, both parents and non-parents, both the
caregivers of small children but also the caregivers of the elderly (who also need
FWAs)? In order then to address these policy questions in the Turkish context, the
debate must start by defining what we mean by work-life balance, to understand how
we value parental and other responsibilities and even what we mean by the term
“family.” A gender analysis is fundamental as is our understanding of the patriarchal
structures and institutions present in Turkey. We may even want to frame this debate
as a child´s right (not the mother´s or the father´s), as is the case for some of the
debates taking place in Europe, if this will help the issue get on the policy agenda. In
conclusion then, the working group would say that Turkey needs first to start
discussing these issues, to bring gender to the policymaking table and to seriously
engage in research before any policy is formulated and enacted.
A few years from the moment of Poland’s integration with the European Union we
can see that initiatives aimed at the reconciliation of the employees’ work and family
life are being carried out by Polish employers. It is not only large foreign companies
that recognize the need for such endeavours, although undoubtedly they do provide
models for us. Companies originating from the West serve as examples of the causes
and effects of both lack of balance between work and life outside work, and the
results of applied solutions aimed at restoring this balance. Polish employers, as they
acquire knowledge of this issue, more and more often recognize the need for action
aimed at relieving the work-family life conflict and are able to assess not only the
costs but also the benefits connected with such initiatives. Of great importance for the
promotion of work-family life solutions, and especially for spreading both the
awareness of the problem and possibilities to solve it are the EU initiatives and
financial means from the European Social Fund granted for Poland. The previously
implemented projects financed from this fund in Poland have frequently inspired
employers to undertake endeavours necessary to reduce the increasing work-family
life imbalance and they have served as a source of information about possible
solutions to this problem. Without these ventures it is unlikely that we would have
achieved such widespread interest in this problem among both the employers and
entities representing employees, and the needs and difficulties experienced by
individuals combining family roles with their work duties would most probably
64
continue to be their personal matter, which they would have to cope with on their
own.
4.4. Conclusions about the Proposals
After the analysis of good practices the Greek working group reached at the
conclusion that all of them were very interesting and can be proved as a very useful
tool for the wide development and improvement of the training, employment, and
guidance sector of all the partner countries. Furthermore, the adaptation of them by
each partner country could be a good possibility for a further development of sectors
that need a change in order to become more active and more effective.
Combining all the good practices noted that more or less have the same target group.
Despite this, the most suitable for adaptation by the Greek state example of good
practice is the Turkish case in title “Promotion of Women’s Entrepreneurship in Rural
Areas Project – Kırkad Project”. Of course this doesn’t mean that the other examples
are not proper. The reasons that the “Kırkad Project” is more proper are mentioned
above.
Moreover, a compilation of two Polish good practices may have a very good result.
The actions “An active woman – a woman of tomorrow” and “Equalizing chances –
women’s activation from the rural poviat of Rzeszow” together as one action could be
a very efficient joint action for the development of the rural women, as they are the
target group of the project and also rural women are these who face more difficulties
to enter in the labour market.
Finally, for the adaptation of good practices the working group believes that there are
some things that have to changed or modified. These things are the following:

a more serious attention should be paid in the women coming from rural areas

the information for possible actions related to rural women should be reached
to them in advance

the training and guidance system of each country should be more affective in
order to be covered the needs of the target groups and to meet the goals and
priorities that EU have set for this field
65
The Turkish working focus group have discussed the analysis of good practices of all
partner countries. The first conclusion of the group was that the good practices are
culturally very relevant to all partner countries context. All partner countries are
somehow different but same as well. The good practices and working focus group
proposals can give necessary tools for training, employment, guidance and familywork life conciliation for rural women and girls in partner countries.
Another striking conclusion was that the working group members have found some
similarities among good practices. They are as follows:
a. the importance of local culture and the protection of cultural heritage,
b. the importance of local women empowerment,
c. the necessity of cooperation among all stakeholders, including local
government, NGOs, private sector, etc.
d. the requirement of psychological and cultural changes as well as
steretoypes and prejudices about women and local people.
e. the synergy among all stakeholders.
Turkish working group emphasized two good practices. The first one is from Greece
titled as “Agro-touristic women Cooperation of Gonni "Antigonides. ” It is possible to
implement this good practices in Turkey with minor modifications and changes. The
most striking about this good practice is how both countries are similar literally even
the name of foods and local products.
Second, one Polish good practice “Equalizing chances – women’s activation from the
rural poviat of Rzeszow” may be a good result in Turkey. With its tri-approach
(counseling, courses, enterpreneurship), this Polish project can be suitable for rural
women who have difficulties to enter the labour market.
Women have equal rights but they do not have the equal opportunities and
possibilities. It can particularly be seen at the labour market: it is more difficult for
them to find work, and easier to lose it; having the same competences and positions
they earn less; they are burdened with duties at work and at home. To make it possible
for women to achieve success at work and at the same time function as mothers it is
necessary to restructure labour markets, so that they become friendly for women and
individuals bringing up children and taking care of dependent persons.
Taking into consideration research results and materials collected for this project it is
hard to make explicit predictions on the future situation of Polish rural women at the
66
local, and even more so at non-local, labour market. There must be further favourable
changes mainly in the material, social and institutional infrastructure of rural
communities, as well as the rural system of education which would provide better
opportunities for start in life for young people, including young females, and would
adjust the structure of secondary education for the needs of the regional market and
job offers available there.
Yet, most of all, the changes in the awareness and
mentality of rural women must continue not only with regard to the mutual relation of
family roles but also concerning the rights and responsibilities of employed
individuals, both at home and at work.
The implementation of the proposed conclusions with regard to giving equal
opportunities to women in terms of their employment and return to the labour market
should be carried out by including related issues into all pillars of common
employment policy and by changing its impact on the situation of women living in
rural areas. The main result of implementing these suggestions would lead to balanced
representation of women and men in all sectors of life, activity and professions.
67
5. BIBLIOGRAPHY


























Browning J. 1985. Ataturk’s Legacy to the Women of Turkey. Durham: Centre for
Middle Eastern and Islamic Studies.
Moghadam, V.M. 1992. “Development and Women’s Emancipation: Is There a
Connection?” Development and Change. 23(4): 215-255.
Smits J. and Gündüz-Hosgör A. 2003 “Linguistic Capital: Language as a Socioeconomic Resource Among Kurdish and Arabic Women in Turkey”, Ethnic and
Racial Studies. 26:
Tan, M. 1981. “Ataturk’cu Dusunus ve Karma Egitim”. Proceedings of the
International Conference on Ataturk. Paper no:61. vol.3. Bogazici University,
November 9-13, Bebek. Istanbul: Bogazici Universitesi Matbaasi.
Allen, Frank and Nurullah Ozcan. 2006. Rural Development in EU-Turkey,
http://www.tobb.org.tr/abm/haberler/kik/ruraldevelopments.pdf, Accessed in March
25, 2010.
Türkiye İstatistik Kurumu, TUIK, Statistical Indicators (1923-2008), Turkish
Statistical Institution, Publication Number: 3361.
Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turkish, Statistical Institute, 2010.
http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?tb_id=39&ust_id=11, Accessed in March 25,
2010.
Türkiye İstatistik Kurumu, TUIK, 2009, Population on age and gender
http://report.tuik.gov.tr/reports/rwservlet?adnksdb2=&report=turkiye_yasgr.RDF&p_
yil=2009&p_dil=1&desformat=html&ENVID=adnksdb2Env, Accessed in March 25,
2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Demographics_of_Turkey, Accessed in March 25, 2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Turkey, Accessed in March 25, 2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Turkey, Accessed in March 25, 2010.
http://www.tuik.gov.tr/VeriBilgi.do?tb_id=39&ust_id=11, Accessed in March 25,
2010.
2010.
http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=4057, Accessed in March 25, 2010.
EURYDICE. 2008. Structure of Education, Vocational Training and Adult Education
Systems in Europe: Turkey, Report,
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/eurybase/structures/041_TR_
EN.pdf , Accessed in March 27, 2010.
Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turkish, Statistical Institute,
2010.
68

































2010.
Basic Law of National Education (Law) : 24.6.1973, 1739, Resmi Gazete,
http://mevzuat.meb.gov.tr/html/88.html , 20.01.2008
Directive on Non-formal Education Courses Conducted by Public Institutions and
Organizations, Municipalities, Foundations, Associations and Trade Chambers Under
Surveillance
and
Control
(Directive)
:
2001,
Tebliğler
Dergisi,
http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr , 17/12/2007,
Law of Private Education Institutions (Law) : 14.02.2007, 5580, Resmi Gazete,
http://mevzuat.meb.gov.tr/html/26434_0.html , 20.01.2008,
Law on organization andDuties of Ministry of National Education (Law) :
15.02.1992, 3797, Resmi Gazete, http://mevzuat.meb.gov.t r, 10.01.2008
Law defining organizational structure of Ministry of Education and duties,
responsibilities of the units within this structure
Law Making Illiterate Citizens Who are Out of Compulsory Education Age Literate
or Make Them to Have Education at Primary School Level (Law) : 16.06.1983, 2841,
Resmi Gazete, http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr , 12.02.2008,
Law of Institution for Vocational Qualifications (Law) : 21.09.2006, 5544, Resmi
Gazete,http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr , 22.12.2007,
Regulation on Non-formal Education Institutions (Regulation) : 14.2.2006, Resmi
Gazete, http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr , 29.12.2007,
Vocational Education Law (Law) : 05.06.1986, 3308, Resmi Gazete,
http://www.meb.gov.tr , 10.01.2008,
Matuszak J., Gender-sensitive policy. The gender equality policy on local level,
Fundacja Ośrodek Informacji Środowisk Kobiecych OŚKa, Warszawa 2005.
Okoń W., Lexicon of Pedagogy, PWN, Warszawa 1992.
Sawicka J. (editor): Situation of rural women on the labour market. Vol. I–II. Wieś
Jutra, Warszawa 2008.
Tryfan, B., Rural woman and her family in the face of system transformations, [in:]
Sawicka, J. (editor), Rural woman in Poland, Jardan, Warszawa 1995.
Lifelong learning for all, Meeting of the Education Committee at Ministerial Level,
16–17 January 1996, OECD, Paris 1996.
The Report of the Economic and Social Council for 1997, United Nations, New York
1997. http://www.un.org/documents/ga/docs/52/plenary/a52-3.htm
The 2007 Agriculture Statistical Yearbook, 15.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Strategy for Lifelong Education Development until the year 2010, 15.04.2010.
http://www.men.gov.pl
http://pl.wikipedia.org/wiki/Europejski_Urz%C4%85d_Statystyczny
http://pl.wikipedia.org/wiki/Rocznik_Statystyczny_Rzeczypospolitej_Polskiej
http:// www.stat.gov.pl
http://pl.wikipedia.org/wiki/Narodowy_Spis_Powszechny_2002
2009 Demographic Yearbook, 17.04–21.04.2010. http:// www.stat.gov.pl
Education of Adults, 15.04–20.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Poland’s Small Statistical Yearbook, 15.04–18.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Szczepańska, J. Is it worthwhile to learn, 18.04.2010. http://www.cbos.pl
Registered unemployment, 20.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Women in Poland, 22.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Report on Results of 2002 General Agricultural Census, 23.04.2010.
http://www.stat.gov.pl
International Statistical Yearbook 2009, 23.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Korniłow A.
Polish
women
in
the
labour
market
24.04.2010.
http://www.rodzina.gov.pl
69





















Women and man about division of household duties, 25. 04. 2010.
http://www.zwiazki.kobiety.net.pl
Krzyszkowski. J. A diagnosis of socio-professional situation of rural women in
Poland, 26.04.2010. http://www.ptps.org.pl
Żak A. Surveys on the situation of women working in the countryside 25.04.2010.
http://www.kobieta.gov.pl
Adamski F. : The family: the socio-cultural dimension. Wydawnictwo Uniwersytetu
Jagiellońskiego, Kraków 2002, pp. 202–207: At home and at work: A wellestablished model of the married woman
Czajkowska I.: Generic socialisation and the socio-professional position of woman
artists, [in:] Mariola Chomczyńska-Rubacha (editor), Gender roles: socialisation and
development, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Humanistyczno-Ekonomicznej, Łódź
2006, pp. 135–148.
Giddens A. : Sociology, 2nd revised edition, Wydawnictwo Naukowe PWN,
Warszawa 2006, pp. 381–382: Women on managerial positions.
Giddens A. : Sociology, 2nd revised edition. Wydawnictwo Naukowe PWN,
Warszawa 2006, pp. 409–421: Women and professional work.
Giddens A.: Sociology, 2nd revised edition. Wydawnictwo Naukowe PWN,
Warszawa 2006, pp. 422–428: The work and the family.
Kawula S.: Forms of the contemporary family: familiological sketches.. 2nd edition.
Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2006, pp. 106–110: Professional work of
women.
Renzetti C. M., Curran D. J.: Women, Men, and Society. Wydawnictwo Naukowe
PWN, Warszawa 2005, pp. 297–356: Gender, employment and economical sector.
Sołtysiak T.: Difficulties in playing family and professional roles by young women (a
report from research work)[in:]: Jan Żebrowski (editor), Polish family at the turn of
the centuries: transformations, dangers, pathologies. Wydawnictwo Uniwersytetu
Gdańskiego, Gdańsk 2002, pp. 100–110.
Strykowska M.: A perspective of professional performance of women, [in] Mariola
Chomczyńska-Rubacha (editor), Gender roles: socialisation and development.
Wydawnictwo Wyższej Szkoły Humanistyczno-Ekonomicznej, Łódź 2006, pp. 123–
134.
Sztanderska U., Liwiński J., Women on the labour market in Poland in the 90s, [in]:
Małgorzata Bednarkiewicz (editor). KeyText, Warszawa 1999. pp. 123–142.
Wziątek-Staśko A.: Woman on the contemporary labour market. [in:] Agnieszka
Stopińska-Pająk (editor), Education of adults, vocational adviser, labour market. WSP
TWP, Warszawa 2006, pp.171–190.
European Commision, Directorate – General for Agriculture, (2000). Women active
in rural development. Luxembourg: Office for Official Publications of the European
Community.
http://www.genderandhealth.ca/en/modules/introduction/introductiongenderasadeterminantofhealth-Shayna-03.jsp
Regulation (EC) No 1166/2008 of the European Parliament and of the Council of 19
November 2008 on farm structure surveys and the survey on agricultural production
methods and repealing Council Regulation (EEC) No 571/88
Genera Secretariat of the National Statistical Service of Greece
http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ESYE
Hellenic Open University. Legal Framework and Mission 16.03.2010.
http://www2.eap.gr/frameset.jsp?locale=en
Vretakou, V. & Rousseas P. (2003). Vocational Education and Training in Greece.
Short Description. Cedefop Panorama series; 59. Luxembourg: Office for Official
Publications of the European Communities.
70


























Tusch, H. Winter, A. Palecrassas, S. Lenert, J. Werne, A.& Oddens D. (1997).
Teachers and Trainers in Vocational Education and Training. Volume 3: Austria,
Belgium, Greece, Luxembourg and the Netherlands. First Edition, Thessaloniki 1997.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities.
Gender-equitable rural employment. Food, Agriculture & Decent Work ILO & FAO
working together. 19-02-2010. http://www.fao-ilo.org/fao-ilo-gender/en/
Greek Ministry of Rural Development and food. Document of rural development.
Greek Ministry of Rural Development and food. Programme of Rural Development
2007-2013.
http://en.wikipedia.org/wiki/Economic_growth
Levedi, A. (2005). The Greek rural woman. Technological Educational Institution of
Crete.
Europa. http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/index_en.htm
United Nations Statistics Division. Demographic and Social Statistics. The Statistics
Division of the United Nations Secretariat.
General Secretariat of the National Statistical Service of Greece: Expectancy of life.
European Commission Directorate – General for Agriculture. 2000. Women Active in
Rural Development. Luxembourg: Office for Official Publications of the European
Communities.
Kokkos, A. Adult Education in Europe and Greece: An opportunity for Professional
and Personal Development. European Association For Education of Adults. News
2004-01-13
Greek Ministry of Labour and Social Affair. Operational Programme “Employment
and Vocational Training” 2000 – 2006.
Persons employed of 15 years and over 3rd quarter 2009. General Secretariat of the
National Statistical Service of Greece.
Community.
European Commission – European Social Fund. The socio-economic and
employment
situation
in
Greece.14.01.2010.
http://ec.europa.eu/employment_social/esf/members/gr_en.htm
Casali, V, Alvarez, C (2010). Population and Social conditions. 17% of full-time
employers in the EU are low-wage earners. Eurostat. Statistics in focus 3/2010.
National Source: National Statistical Service of Greece.
Theodoropoulou, H., Mitoula, R., Astara, O, & Kaldis, P. (2008). Applied Issues of
Agritourism Cooperation and Sustainable Endogenous Development. American
Journal of Applied Sciences 5 (11): 1588-1594.
Agricultural
Insurance
Organization.
10-02-2010.
http://www.oga.gr/EN/index_en.php#
Social Insurance Institute, 10-02-2010. http://www.ika.gr/en/home.cfm
Michou, I. (2002). The woman of countryside.
Arvanitis, K, Xidopoulou, E, Papagiannopoulou, M. (2007). Manual for the role of
men to the counterbalance of family and professional life. Athens: Orange films.
The situation in the EU. European Commission. Employment, Social Affairs and
Equal
Opportunities.
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=685&langId=en&intPageId=131
Women outside the labour force in 2006. News release 169/2007 – 6 December 2007.
Eurostat.
Massarelli, N. (2010). Population and social conditions. Eurostat 12/2010.
Equality between women and men -2010. European Commission. Com (2009) 694
final.
71


























National Statistical Service of Greece. Persons employed of 15 years and over with
full time/part-time distinction and reasons for taking part-time jot, by sex and age
groups. 3rd quarter 2009.
Community.
Mary Braithwaite. Women, equal opportunities and rural development. 19-02-2010.
http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leader2/rural-en/biblio/women/art03.htm
National Statistical Service of Greece. Unemployed persons of 15 years and over,
who have previously been in employment, by one-digit categories of economic
activities, age groups and sex. 3rd quarter 2009.
ETF (1999) An Overview of Vocational Education and Training in Turkey.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities
Milli Eğitim Bakanlığı (MEB), "Mesleki ve Teknik Eğitimin Tarihçesi." 2005.
Simsek, Hasan, and Ali Yildirim, "Vocational Schools in Turkey: An Administrative
and Organizational Analysis." International Review of Education 46, no. 3 (2000):
327-42.
Tekeli, İlhan. "Osmanlı İmparatorluğu'ndan Günümüze Eğitim Kurumlarının
Gelişimi." In Cumhuriyet Dönemi Türkiye Ansiklopedisi. İstanbul: İletişim Yayınları.
Turan, Kemal. Mesleki Teknik Eğitimin Gelişmesi ve Mehmet Rüştü Uzel. İstanbul:
M.E.B, 1992.
ETF (2006) ETF Country Analysis 2006 ; Turkey. Luxembourg: Office for Official
Akpinar, A. (2004). Initial Vocational Education and Training in Turkey Istanbul:
_SKUR [online]. [Accessed: (02.09.2006)] [WWW document]. URL:
http://www.iskur.gov.tr
Erder Koksal, S. and Lordoglu, K. (1993). Geleneksel Cirakliktan Cocuk Emegine:
Bir Alan Arastirmasi (From Traditional Apprenticeship to Child Labor: A
Fieldwork), Istanbul: Friedrich-Ebert Vakfı Yayınları.
Karsli, M. D. & Olkun, S. (1995.) ‘Mesleki-Teknik Ortaögretim’de Yeni Bir Model
Önerisi", Mesleki Egitim Sempozyumu: Bildiriler. Teknik Egitim Fakültesi Basımevi:
Elazıg
Simsek, H., Yildirim, A. (2000) Vocational Schools in Turkey: An Administrative
and Organizational Analysis , International Review of Education, Vol. 46, No. 3/4 pp.
327-342
Unluhisarcikli, O. (2005) Vocational Training through the Apprentice ship system in
Turkey. Access: 02 December, 2006 [World Wide Web Document]. URL.
http://lifelong.oise.utoronto.ca/papers/rOzlemPaper.pdf )
Matysiak . "Kształcenie ustawiczne w Polsce: korzyści i bariery rozwoju" [Lifelong
learning in Poland: benefits and barriers for development]
Niebieskie Księgi 2003; nr 8 Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową, Gdańsk 2003
Okoń W. (2001): Nowy Słownik Pedagogiczny. [New dictionary of pedagogy]
Warszawa
Symela K. 2005, Poradnik Metodyczny kształcenia modułowego, [Methodology
guide for module learning] http://www.mpips.gov.pl
http://www.mgip.gov.pl
http://www.frse.org.pl
Strategy for Development of Education, 2007–2013 http://www.men.gov.pl
Educational Information System, http://www.men.gov.pl
Rural Development Plan 2007 – 2013, http://www.minrol.gov.pl
System of Education Information Centre , http://www.sio.edu.pl
Act of 20 April 2004 on employment promotion and labour market institutions,
http://lex.pl/serwis/du/2004/1001.htm
72































Act of 7 September 1991 on the system of education,
http://www.prawo.vulcan.edu.pl/przegdok
National Centre of Promoting Vocational and Permanent Education
http://www.koweziu.edu.pl/
Development Strategy for Permanent Training until 2010, Ministry of National
Education, http://www.men.gov.pl
Badanie „Kształcenie Dorosłych” [Research "Training for adults"], 2009,
Raport o rozwoju społecznym Polska 2007, Edukacja dla Pracy, [Report on social
development Poland 2007; Education for work] http://www.unic.un.org.pl/
http://lex.pl/serwis/
Review of career guidance. policies in 11 acceding and. candidate countries.
synthesis report. July 2003. prepared by: professor Ronald G. Sultana ...
www.etf.europa.eu/
Polish Federation of Engineering Associations NOT, http://www.not.org.pl/not/
Ministry of National Education, http://www.men.gov.pl
Ministry of Economy, http://www.mg.gov.pl/
Ministry of Labour and Social Policy, http://www.mpips.gov.pl/
Directive of the Minister of National Education and the Minister of Labour and Social
Policy of 12.10.1993 on the rules and conditions for raising vocational qualifications
and general education by adults, as amended.
Bulletin of Leonardo da Vinci programme, 2008, http://leonardo.org.pl
Review of career guidance policies in 11 acceding and candidate countries. Synthesis
Report, www.etf.europa.eu/
Bureau for European Integration, National Development Plan. Document accepted by
the Council of Ministers on 14 January 2003, www.cie.gov.pl
Human Capital Operational Programme, www.funduszestrukturalne.gov.pl
Lifelong learning, Foundation for the Development of the Education System,
www.frse.org.pl
Report on the intellectual capital of Poland, 2008, www.monitor.edu.pl/.
Europass, http://europass.cedefop.europa.eu/
Register of Training Institutions, www.psz.praca.gov.pl
Lisbon Strategy, http://pl.wikipedia.org
National
Reform
Programme
2005-2008,
Warszawa
2005,
http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/
National
Cohesion
Strategy
20072013,
Warszawa
2007,
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
National
Development
Plan
2007-2013,
Warszawa
2007,
www.funduszestrukturalne.gov.pl
National
Development
Strategy
2007-2015,
Warszawa
2007,
www.mrr.gov.pl/rozwoj_regionalny
Kargulowa A., Kwiatkowski S. M., Szkudlarek T. (red.), Rynek i kultura neoliberalna
a edukacja, [Neo-liberal market and culture vs. education] Wyd. Impuls, Kraków
2005.
Przyborowska B., Struktury innowacyjne w edukacji. Teoria – praktyka – rozwój,
[Innovative structures in education. Theory - practice - development] Toruń 2003,
Data from:
Development Strategy for Permanent Training until 2010
www.menis.gov.pl/ksztzaw
National Accreditation Center for Continuing Vocational Training
http://www.ekepis.gr
Ministry of Education, Lifelong Learning and Religious Affairs
http://www.ypepth.gr
73


























National Center of Vocational Guidance www.ekep.gr/education
http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/vocational_training/
c11008a_el.htm
National Printing House
http://www.et.gr/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=104&lang
=en
National Strategic Reference Framework 2007 – 2013
http://www.espa.gr/el/Pages/staticOPEducationandLifelongLearning.aspx
Hellenic Statical Authority http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ESYE/PAGEthemes?p_param=A1405
EUROPEAN CENTRE FOR THE DEVELOPMENT OF VOCATIONAL
TRAINING,
http://www.cedefop.eu.int/
Chatzichristos Christos, Karasavvoglou Anastasios and Vassiliadis Spyros “The
tertiary technological education in Greece and its position in the single European
higher education area”.
Andreas, Kollias & Kathy Kikis Papadakis, (2006)“National report Greece”.
Stavrou, Stavros (1995). “Vocational Education and Training in Greece”.
Despina Makridou-Bousiou, Stavros Tsopoglou, Economic Education in Greece ate
the High School Level
http://www.sowi-online.de/journal/2002-2/greece_bousiou_ua.htm#kap4
National and regional reports
http://www.bologna.elia-artschools.org/otmdownloads/updates/greece.pdf
Vasileia Vretakou, Panagiotis Rouseas (2002). “Vocational Education and Training
in Greece”.
http://www.pi-schools.gr/programs/par/pdf/erevnes_C4_5135_el.pdf
Maria Dokou, “Lifelong Learning and training in Greece – Quality and Evaluation”
http://www.nspa.gr/uploads/20070208_sek_stin_ellada.pdf
Ünal, Nurcan. 2009. “Kırsalda Kadın İstihdamını Etkileyen Faktörler ve Yaşam
Kolaylaştırıcı Faaliyetler – “Seydişehir İlçe Örneği”, Konya, Yayınlanmamış Yüksek
Lisans Tezi.
Zanbak, Tuğba, 2008. Kırsal Kadının Kalkındırılmasında Mikrokredi Kullanımı:
Alaniçi Köyü Örneği, Bornova, İzmir, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ege
Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Tarım Ekonomisi Ana Bilim Dalı.
Kırsal Kesimdeki Kadınların Girişimciliğinin Teşviki Projesi - KIRKAD Projesi
(http://www.kirkad.com/default.asp?id=1
Çankırılı Hünerli Eller Projesi, http://cankirihunerlieller.com/
SURKAL, http://www.surkal.org.tr/projectSummary.aspx
Hellenic Statical Authority http://www.statistics.gr/
Eurostat
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/employment_unemployment_lfs/da
ta/main_tables
Greek
Manpower
Employment
Organisation
(O.A.E.D.),
http://www.oaed.gr/Pages/SN_47.pg
http://ait.oaed.gr
Ebloko, http://www.ebloko.gr/
Ergani Center, http://www.ergani.gr/
74
ANNEX: Good Practices
1. Emloyment and Training
TITLE
OF
THE ENTREPRENEURSHIP FOR UNEMPLOYED WOMEN
ACTION
AGED 22 – 64
COUNTRY
Greece
KIND OF ACTION
Employment and Training/National programs
The
action
in
titled
“ENTREPRENEURSHIP
FOR
UNEMPLOYED WOMEN AGED 22 – 64” was funded by the
European Social Fund (E.S.F.) under the Sectoral Operational
Programme “Human Resource Development” of the National
Strategic Reference Framework – NSRF 2007 – 2013 the Greek
Manpower Employment Organisation (O.A.E.D.). Unemployed
women aged between 22 and 64 who were interested in the
establishment of a new company, were calling to submit their
application proposals.
SUMMARY OF THE The basic requirements were the following:
ACTION

To be unemployed and to have gone through the process of
an individualized approach of counseling.

To have attended a training seminar on entrepreneurship to
Employment Promotion Centres (KPA) of the Greek
Manpower Employment Organisation (O.A.E.D.).

To be Greek citizens or citizens of another state - member
of EU or to be expatriates with residence and employment
right in Greece.
The duration of the grant was for 36 months and the amount for
each new operator under the program amounted to 24.000,00 €
divided in to four (4) payments of 6.000,00 €.
The main goal of this action is to promote the unemployed women
GENERAL GOAL
to the employment and to the labour market through economic
funding in order to establish their new enterprises.
75
KEY ELEMENTS

Process of an individualized approach of counseling.

Participation to a training seminar on entrepreneurship
A national supporting programme for unemployed women between
CONTEXT
22 and 64 years old who were interested in setting up a company.
The action started on the beginning of April 2010. More
STARTING POINT
specifically the candidates could submit their application proposals
from the 9th of April 2010.
The project foresaw:
DEVELOPMENT
-
Counselling on the field of entrepreneurship
AND
-
Training seminars on entrepreneurship
IMPLEMENTATION -
Full and complete description of the business idea of the action
on the key technical and functional characteristics of the call.
RESOURCES
(humans,
The action is funded by the European Social Fund (E.S.F.) Axis 3,
materials Priority 7,8,9: “Facilitating access to employment” and from
and financials)
National Resources.
The main result of the action was that 4.000 unemployed women
RESULTS
aged 22 – 64 would enter to the labour market in a dynamically way
establishing their entrepreneurship.
COMPLEMENTARY
INFORMATION
RESOURCES
http://ait.oaed.gr/
The action itself can be considered innovative as it is only for
INNOVATIVE
ELEMENTS
women to this age. Further more in the frame of this action,
activities that were giving priority to new technologies or activity in
innovative sectors and particularly in the green economy could get
more marks during the evaluation phase.
76
TITLE
OF
THE Promotion of Women’s Entrepreneurship in Rural Areas
ACTION
Project – Kırkad Project
COUNTRY
Turkey
KIND OF ACTION
Guidance, Training
The project basically promotes women’s entrepreneurship in Çorum
SUMMARY OF THE
ACTION
rural areas specifically two villages (Eskiköy and Esençay) by
giving them 36 hours training on entrepreneurship. Also, it creates a
village bazaar (market) in order to practice women’s newly learned
entrepreneurship skills in the city of Çorum.
GENERAL GOAL
KEY ELEMENTS
General target is to contribute an improving of economic and social
life of women who live in rural areas.
Specific target is to develop entrepreneurship and to meet modern
marketing opportunities of 75 women who live in rural areas.
The project has been done in Çorum in two villages. The villages
CONTEXT
are Eskiköy and Esençay.
STARTING POINT
o
Establishing the project team
o
Preparation of the project’s web page
o
Evaluation of survey and choosing 75 women
o
The project is officially started on 28.07.2010.
 Preparation of training programs and materials
 Training program implementation
 Reconnaissance visit to the village
DEVELOPMENT
 Giving seminars for three hundreds people in village
AND
 Establishing a village market place
IMPLEMENTATION
 Arranging a panel about “New Trends in the Demand for
Agricultural Products” for a hundred people
 Implementation of promotional activities
 Measuring satisfaction degree of Village Market
RESOURCES
(humans,
materials
and financials)
The project is funded by the Central Finance and Contracting Unit.
It is supported within the Instrument for Pre-Accession Assistance
(IPA) programme under the Supporting Women’s Employment
Grant Program in 2010-2011.
77

Entrepreneurship and marketing skills of women in rural
areas have been developed

Women become more conscious about gender equality.

Women and men in rural areas are aware of sustainable
agricultural activities, good and bad practices in agriculture
and product diversification opportunities
RESULTS

Women’s market place problems are solved

Increased interest for rural products and customer
satisfaction in urban areas

It aims to reach 75 women to raise their awareness about
the entrepreneurship skills.
COMPLEMENTARY
INFORMATION
http://www.kirkad.com/default.asp?id=41
RESOURCES
The project is innovative because it aims to establish a village
INNOVATIVE
bazaar. The village bazaar can expand the entrepreneurship skills of
ELEMENTS
rural women and provide employment opportunities in the city of
Çorum.
78
TITLE
OF
THE “Regional development beyond the boundaries and cooperation
ACTION
in the further education of adults in rural areas.”
COUNTRY
Poland
KIND OF ACTION
Training
The main activities included holding of seminars, workshops and
conferences, bilateral and multilateral exchanges of learners,
preparing websites and conduct other activities related to online
SUMMARY OF THE
ACTION
tools. Exchanges of experience between the partners in the customs
and traditions of Christmas, conducted cooking workshops, which
contributed to mutual understanding of preparation, serving and
eating. There were 4 partners visit, during which were organized
three conferences (including one in Poland) and 2 culinary
workshops.
Development by the partner organizations a single concept on how
to enable the uneducated women in rural areas access to further
GENERAL GOAL
education. Finding the answer to the best teaching methods that can
be used and how can effectively use information and
communication technologies.
Transfer of intercultural competences (knowing one’s own region
and traditional culture);
Language competences;
Computer courses (basic computer course, design of web sites,
accounting, email)
KEY ELEMENTS
Self-management (how to organize and manager own time and
work, economy issues, opening and running a company, etc);
Activation of rural areas (approval of local community, how to
establish contacts with local authorities and organizations, social
analysis of the region);
Transfer of different European culinary culture ( topics related to
catering, gastronomy, healthy eating habits, etc.)
CONTEXT
STARTING POINT
Localization: Poland, Germany, Lithuania and Greece
Participants: women interested in education in rural tourism
2006-2008
79
1. Selection of women interested in education and training in rural
tourism
DEVELOPMENT
AND
IMPLEMENTATION
2. Transfer of intercultural competences (knowing one’s own region
and traditional culture);
3. Training in ICT, languages, self-management ;
4. Activation of rural areas ;
5. Transfer of different European culinary culture ( topics related to
catering, gastronomy, healthy eating habits, etc.)
RESOURCES
(humans,
materials www.swrw.pl
and financials)
The learners participating in the program along with students from
partner organizations elabourated eight modules which were
included in the training of adults. They have developed a module language skills.
The project contributed to increasing awareness that rural tourism
can be a source of income for the family and at the same time create
RESULTS
conditions for self-realization.
It also motivated students to take computer science, the windows on
the world in terms of rural areas.
The project has created its own incentive to engage in further
training
and
personal
development.
Students learn about the new ways of education at home and
training center based on a computer and the Internet
COMPLEMENTARY
INFORMATION
www.swrw.pl; e-mail: [email protected]
RESOURCES
80
This project should enhance mutual understanding and expand the
ideas of international Europeanization and enable women as a
group, which have limited access to education throughout life. The
situation of women in rural areas is particularly difficult when it
INNOVATIVE
ELEMENTS
comes to further training and professional work. The reason for this
is the large distance to the workplace and often also need to look
after the children. We are going to solve the problem by using the
Blended-Learning. Elabourated the concept of training issues for
women in rural areas also includes the transfer of knowledge of
other cultures, learning languages and direct knowledge of other
countries through training abroad.
81
TITLE
OF
THE Providing Economic and Social Improvement to Women
ACTION
through Geese Raising
COUNTRY
Turkey
KIND OF ACTION
Training
The project basically trained rural women about goose raising.
There were trainings on gender mainstreaming and gender equality,
SUMMARY OF THE geese disease and bird flu and egg incubator machine and young
goose raising. The project was held in the Darbogaz village at the
ACTION
province Kars, the South-eastern Turkey. There were 50 women
trained on more than 70 trainings with 310 participants.
GENERAL GOAL
General target is to contribute an improving of economic and social
life of rural and village women by training them on goose raising.
Specific target is to develop goose raising, gender equality, goose
KEY ELEMENTS
disease, young goose raising, and egg incubator machine use skills
of 50 women in Darboğaz village.
The project has been done in the province of Kars at town of Selim
CONTEXT
in village of Darboğaz.
STARTING POINT
DEVELOPMENT
AND
IMPLEMENTATION
RESOURCES
(humans,
o
Establishing the project team
o
Choosing 50 women
o
Need Analysis of the Target Group
o
 Training on Gender Mainstreaming and Gender Equality
 Training on Geese Diseases and Bird Flu (Avian Influenza
 Training how to Use Egg Incubator Machine and Gosling
(Young Goose)
materials It is supported under the sub-programme of “Protection and
and financials)
Improvement of Women Rights.”
82

There is an increase number of women members at the
Darboğaz Village Development Association

First time in village history, both men and women attended
meetings together
RESULTS

Increase knowledge about modern goose production

Increase status of women in their family and in the village

Some women have attended meetings in other cities and
they created a network.

Women participants have attended a TV program at
Turkish Radio TV Corporation.
COMPLEMENTARY
INFORMATION
http://www.surkal.org.tr/projectSummary.aspx
RESOURCES
The project is innovative because it addressed the main economic
INNOVATIVE
and social issue in the province of Kars: Goose production. With
ELEMENTS
the training, the rural women can produce their local products
(goose) more productively and efficiently.
83
2. Employment, Counseling and Guidance
TITLE
OF
THE
ACTION
THE USAGE OF MICROCREDITS WITHIN THE SCOPE
OF DEVELOPING WOMEN LIVING, IN RURAL AREAS:
THE ASSOCIATION OF THE ALANİÇİ TOWN
COUNTRY
Turkey
KIND OF ACTION
Employment and Guidance/National programs
The role of the micro credits within the scope of developing
women, living in rural areas has been displayed via in this good
practices. A mutual benefit association consisting of rural women
and girls was established in the Alaniçi Village in the Town of
Menemen in İzmir within the framework of this aim.
The main goal of the Action was to promote the unemployed rural
women to the employment and to the labour market through micro
credit and economic funding.
The basic objectives of the project are the following:

social status via microcredit programme.
SUMMARY OF THE
ACTION
To strengthen Alaniçi women and girls economic and

To provide self-sustained income to the Alaniçi women
and girls to satisfy the basic human needs (food, shelter,
etc.).

To create a new income to the Alaniçi women and girls
via traditional art and handicraft.

To present another funding opportunity to the Alaniçi
women and girls if they do not have any opportunity to
apply the formal funding institutions.

To see how microcredit system has been implemented in
the town of Alaniçi and how we can solve the problems in
the microcredit system implementation.
The main goal of this action is to promote the unemployed women
GENERAL GOAL
to the employment and to the labour market through economic
funding and microcredit in order to establish their new enterprises.
84

Learning of microcredit usage and counseling on
entrepreneurship.

KEY ELEMENTS
Buying
goods
and
equipment
for
the handicraft
production.

Production of handicraft and marketing of handicraft by
rural women entrepreneurs.
A national / local programme for unemployed and rural women
CONTEXT
and girls between 15 and 60 + years old who were interested in
setting up a small business.
STARTING POINT
The project started on the beginning of May 2006. It ended on
May 2007.
The project foresaw:
-
DEVELOPMENT AND
IMPLEMENTATION
Microcredits and funding on the field of rural
entrepreneurship.
-
Guidance and training on microcredits, entrepreneurship, and
marketing.
-
Implementation of project by producing handicrafts and handmade art materials.
RESOURCES
(humans, materials and The action is funded by the Women Labour Valuation Foundation.
financials)
The main result of the action was that there are 104 women and
girls above 15 years old (2004). Among 104, five of them were
RESULTS
analyzed in terms of the impact of the project. Five women
entrepreneurs successfully implemented the project. For each
women, the credit amount was 200 YTL (100 Euro). The time
frame is 8 months.
COMPLEMENTARY
INFORMATION
RESOURCES
Zanbak,
Tuğba,
2008.
Kırsal
Kadının
Kalkındırılmasında
Mikrokredi Kullanımı: Alaniçi Köyü Örneği, Bornova, İzmir,
Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ege Üniversitesi, Fen
Bilimleri Enstitüsü, Tarım Ekonomisi Ana Bilim Dalı.
85
The project was one of the first successful implementation of
microcredit within the framework of rural women and girls and
INNOVATIVE
ELEMENTS
rural development. Instead of grant, microcredit can force the
beneficiaries to pay back credit. As a result, they had to success in
their entrepreneur efforts. It has innovative characteristic because
activities gave priorities to unemployed and uneducated women
and girls that lived in rural areas (the village of Alaniçi).
86
TITLE
OF
THE
ACTION
ERGANI CENTER
COUNTRY
Greece
KIND OF ACTION
Employment and Counselling
“Ergani” Center is a non – profit and non-governmental
organization, which was founded in 1991 by a team of institutions
of Thessaloniki, which was sensitized to women’s issues.
The main objective of the center is the promotion of women in the
employment and their support for the smooth integration to the
labour market. Thus, the center provides support to women on
SUMMARY OF THE issues such as:
ACTION

The integration or reintegration to the labour market

The improvement of their working position

The creation or the improvement of their enterprises

The creation of new cooperatives or the development of
cooperatives that already exist

The
familiarization
and
the
exploitation
of
new
technologies
The general goal of the Ergani Center is the creation of suitable
GENERAL GOAL
conditions for each woman who asks support to exploit as better as
she can the opportunities that may appear in their professional and
social environment and generally in life.
KEY ELEMENTS

Lifelong training

Employment Counseling

Promotion
of
woman’s
entrepreneurship
and
self-
employment
CONTEXT
STARTING POINT
A non – profit and non-governmental organization, which was
sensitized to women’s issues.
“Ergani” Center was founded in 1991 by a team of institutions of
Thessaloniki.
87
The Center in order to develop and implement its goals, aims and
objectives established the following sectoral services:

Employment Service

Entrepreneurship Service
DEVELOPMENT

Psychological Support Service
AND

Legal Counseling Service
IMPLEMENTATION

Mentoring

New Technologies Club
Each sectoral service organizes meetings or seminars in order the
interested women to get information, to develop their skills and
their abilities through a consultative framework.
Financial resources: funding from the EU Initiative and
Employment NOW.
Human resources:
RESOURCES
(humans,
materials

Municipality of Sykies (www.sykies.gr)

Exporters’ Association of Northern Greece (www.seve.gr)

Centre for Vocational Training of SEVE-SBBE-TIF
(www.kekssd.gr)
and financials)

The Network of Women Entrepreneurs of Ergani Centre

Anatoliki
SA,
Development
Agency
of
Eastern
Thessaloniki (www.anatoliki.gr)

Alexander
Technological
Educational
Institute
of
Thessaloniki (www.teithe.gr)

University of Western Macedonia (www.uowm.gr)

The integration or reintegration of the women to
the labour market

The improvement of women’s working position

The creation or the improvement of women’s
enterprises
RESULTS

The creation of new women’s cooperatives or the
development of women’s cooperatives that already exist

The familiarization and the exploitation of new
technologies
88
COMPLEMENTARY
INFORMATION
http://www.ergani.gr/
RESOURCES
Ergani Center has a service which records in a database the needs
of employers for staff. Through this database the interested women
can easily find jobs according to their skills (job matching). The
database is regularly updated because there is an ongoing
INNOVATIVE
ELEMENTS
collabouration and communication between the Ergani Center and
the employers.
Further more, on Ergani’s web site there is a filed where all the
employers can submit their application if they need new employees
for their company. The only thing that they have to do is to fill out a
form with the information of their company, a short description of
the available work position and the profile of their future employee.
89
TITLE
OF
THE “An active woman – a woman of tomorrow”
ACTION
COUNTRY
Poland
KIND OF ACTION
Guidance, Training and employment
The Social Assistance Centre in Rybnik decided to help women
who had been unemployed for more than two years and created the
programme “An active woman – a woman of tomorrow” aimed at
100 women affected by unemployment.
Women have more
SUMMARY OF THE problems than men to successfully balance family and work life.
Maternity leaves, parental leaves, days off in order to care for
ACTION
children or the legal regulations protecting women in the workplace
– all this means that it is more difficult for women to be in the job
market. It is even more difficult to return to find job after a longer
break.
GENERAL GOAL
KEY ELEMENTS
To motivate and activate women who were unemployed for more
than 2 years so they can find employment.
5 – day sessions with trainer working on : motivation, preparation
for job searching: documents, job interview, etc.
Localization: Rybnik, Silesia region
CONTEXT
Participants: women unemployed for more than 2 years
STARTING POINT
01.10.2005-30.09.2007
1. Selection of participants based on questionnaires
2. individual interviews with vocational guidance specialists
3. training in motivation and vocational activisation
DEVELOPMENT
4. vocational training in sales, cook, babysitter, florist, office
worker
AND
IMPLEMENTATION
5. training “small company” – how to establish own company
6. 6 months traineeship in companies
7. legal help for women with difficult life situation
RESOURCES
(humans,
materials
and financials)
ESF, OP HRD 2004-2006, Activity 1.6 Vocational Integration and
reintegration of women
90
In the beginning of the project the coordinators estimated that from
RESULTS
100 women, 40 would find work. At the project end 59 women
were successful.
COMPLEMENTARY
INFORMATION
www.pomocspoleczna.rybnik.pl/kobieta
RESOURCES
The actions foreseen in the project provide individual work with a
INNOVATIVE
vocational guidance, psychological support, regular contact with a
ELEMENTS
social worker, and care for the dependent person (especially
children under the age of seven).
91
TITLE
OF
THE "Women and Development. Women active for sustainable
ACTION
development of local communities"
COUNTRY
Poland
KIND OF ACTION
Training and guidance
The project is aimed at women who works for the sustainable
SUMMARY OF THE
ACTION
development of local communities in rural areas, including activists
of Rural Women Club , villages leaders, councillors, teachers,
activists, agricultural clubs, associations and foundations and
women who operate non-formal.
GENERAL GOAL
- meeting local active women in Poland,
- exchange of experiences on solving local problems
- self-development, learn new skills and knowledge for the
development of their communities,
- familiarize yourself with the best practices for local cooperation.
The project realized:
- training series "Women and Development", each of which
consists of four two-day workshops, including lectures how to
introduce social change and to encourage community participation
and how to obtain funds for operations and how to use EU funds.
Trainings are designed for 40 women working in rural areas;
KEY ELEMENTS
- advice for Authors of social projects, which will be prepared
within the training cycle, "women and development, consultancy
will be covered 10 projects;
- Third national conference "Women and Development",
scheduled for 29-30 January 2010 in Krakow, which will be
attended
by
60
activists
from
rural
areas;
- publication - a chronicle of women in rural areas, which will be
created by project participants.
Localization: Poland – rural areas
CONTEXT
Participants: activists
of Rural Women Club , villages leaders,
councillors, teachers, activists, agricultural clubs, associations and
foundations and women who operate non-formal.
STARTING POINT
09.2009 – 08.2010
92
1. Publication of invitation for training series "Women and
Development", each of which consists of four two-day
workshops, including lectures how to introduce social
change and to encourage community participation and how
to obtain funds for operations and how to use EU funds.
DEVELOPMENT
Trainings are designed for 40 women working in rural
AND
areas;
IMPLEMENTATION
2. Advisory sessions for authors of social projects, which will
be prepared within the training cycle, "women and
development, consultancy will be covered 10 projects;
3. Third national conference "Women and Development"
4.
Publication - a chronicle of women in rural areas, which
will be created by project participants.
RESOURCES
(humans,
Project financially supported by Iceland, Liechtenstein and Norway
and Polish Fund for NGO
materials
and financials)
Women and Development. Guide for women working for
community development, ed. E. Furgał, N. Sarata, edited by N.
Sarata, ed. Foundation Women’s Space, Krakow 2008.
Women and Development. Chronicle of women’s activity in rural
areas, ed. E. Furgał, J. Struzik, edited by J. Struzik, Ed. Foundation
Women's Space, Krakow 2010
RESULTS
Conference "Women and Development" is an opportunity to:
- participate in discussions on the activities of women in rural areas,
- Participate in workshops on financing of social activities in rural
areas,
- share knowledge and experiences,
- to establish valuable contacts
- to present their community or organization during the mini-forum.
93
Project coordinator, Ewa Furgał, phone number: 012 423 13 28 or
e-mail: [email protected]
COMPLEMENTARY Within the project, Rural Association "Green Space" conducts
INFORMATION
research on activities of women in local communities, presented on
RESOURCES
an ongoing basis at www.kobietynawsi.pl
http://zielona.org
http://kobietynawsi.pl
Association for Rural "Green Space", by the end of the project
conducted a survey of 48 local communities throughout the country
in terms of women and expand service www.kobietynawsi.pl where
INNOVATIVE
ELEMENTS
base is formed circles of the countryside, are collected articles on
active women, their organizations and figures Rural activists
already deceased. The site can also manually add information about
your business or organization KGW another type.
and will develop a website "Women in the countryside ", conducted
by the Rural Association "Green Space ".
94
3. Employment, Self-employment and Marketing
TITLE
OF
THE
ACTION
Agro-touristic women Cooperation of Gonni "Antigonides”
COUNTRY
Greece
KIND OF ACTION
Employment/Private local cooperation
The agro-touristic women Cooperation of Gonni "Antigonides” was
established in Gonni of the prefecture of Larissa in February 2004
by the rural women of the village and today is consisted by 18
active members. The number of members can change if any woman
can be signed to the cooperative. The purpose of the Cooperation is
the employment of rural women in production and marketing of
SUMMARY OF THE
ACTION
traditional products.
They attend training programs which are organized by various
National Bodies (e.g. Ministry of Rural Development and Food,
Ministry of Education, Lifelong Learning and Religious Affairs) in
subjects related to hygiene and food safety, marketing etc.
“Antigonides’” products and services include:
Local traditional sweets, jams, handmade traditional pies, trahanas,
handmade noodles, tomato sauce, wedding or christening sweets,
liqueurs, catering services and e-selling via ebloko.
The general goal of the Cooperation is the employment of rural
GENERAL GOAL
women in production and marketing of traditional products, but
also the preservation of the local cultural nutritional and non
nutritional treasures.
KEY ELEMENTS
CONTEXT
STARTING POINT

Lifelong training of the “Antigonides’” members

Promotion of local tradition and cultural heritage
A local women cooperative which consists 18 active members of
Gonni village.
The “Antigonides” cooperative was found in February of 2004 by
the unemployed women.
95
For the cooperation’s development a great importance to the
DEVELOPMENT
education and training of its members is given. So, the
AND
“Antigonides’” members attend training seminars in order to
IMPLEMENTATION remain competitive, to observe the development of their sector and
to be well informed.
RESOURCES
(humans,
Funding from Sectoral Operational Programmes (e.g. Rural
materials Development, Women Entrepreneurship) as well as with own
and financials)
contribution.

The reduction of unemployed rural women

The creation of new job positions and new income
sources

The improvement of family incomes

The improvement of economic and social position
of women
RESULTS

The strengthening of the women’s position and role
in the agricultural areas, their participation to the decision
makers, the maintenance of tradition and cultural development

The
contribution
in
the
endogenous
local
development
COMPLEMENTARY
INFORMATION
http://www.ebloko.gr/
RESOURCES
"Antigonides” sell their products via internet through ebloko
service (http://www.ebloko.gr/). Ebloko is a type of electronic
market that enables consumers to obtain products of Greek
INNOVATIVE
producers and manufacturers in low prices and even to receive them
ELEMENTS
to their door if they prefer.
So, all the products of the cooperative are presented with full details
so that each of us can not just buy them in producer’s prices, but to
know that they are buying authentic Greek products.
96
TITLE
OF
THE
ACTION
“Believe in yourself”
COUNTRY
Poland
KIND OF ACTION
Training and employability, increasing mobility on the labour
market
The project aimed to improve the employability of the twenty long-
SUMMARY OF THE term unemployed women through a comprehensive preparation for
ACTION
active job search. Training was aimed at women from the
community Podegrodzie who did not have higher education.
GENERAL GOAL
To improve the employability of the twenty long-term unemployed
women through a comprehensive preparation for active job search.
• Make-up with the elements of style
• Active job search methods
KEY ELEMENTS
• Writing application documents: resume and cover letter
• Job Interview
• Activities of self-presentation
• Assertiveness Training
Localization: town of Podegrodzie
CONTEXT
Participants: long-time unemployed women
without
higher
education
STARTING POINT
01.01.2009 – 30.06.2009
1. selection of participants
DEVELOPMENT
AND
IMPLEMENTATION
2. meeting with professional advisor to point out abilities and
skills
3. training and workshops on job seeking skills, improvement
of mobility on the labour market and enhancing self-esteem
and confidence.
Local Initiatives to raise vocational activity in rural areas, measure
6.3
(humans,
materials
Coordinator: Foundation Europa+
and financials)
RESOURCES
97
1. A comprehensive preparation of the project’s participants to
actively seek work.
RESULTS
2. Improving mobility in the labour market.
3. Enhancing self-esteem and confidence.
4. Project brochure with all examples of documents needed for
work search and application.
COMPLEMENTARY
INFORMATION
http://www.europaplus.pl/info-pokaz,12.html
RESOURCES
“Very helpful to have classes in makeup and style. Facilitator
revealed to us that, when applying for a job not only our documents
INNOVATIVE
ELEMENTS
are important but our appearance as well. She showed us how to
select makeup and dress for an interview. It was also valuable
experience gained during the simulation interview with a specialist
recruitment and in particular the issue related to the questions asked
during the interview.
98
TITLE
OF
THE
ACTION
SKILLFUL HANDS FROM RURAL TO URBAN
COUNTRY
Turkey
KIND OF ACTION
Training, Education, Food Production, and Marketing
SUMMARY OF THE
ACTION
The project attempts to increase women’s employment in
Çankırı region by training on local products in terms of food
hygiene, entrepreneurship, and marketing.

To strengthen the economy and to improve the job
environment in order to increase the employability of
women by giving them the skill development education in
Cankırı province.

To teach the ways of self-development to women, to
provide an opportunity for their personel development.
GENERAL GOAL

To provide production, employment and income growth
depending on the “quality-hygiene” message and conscious
given for the production of local products.

To decrease the judgments in society that restricts the
working of “women” with the prepared and distributed
brochures.

To develop the spirit of entrepreneurship in women.

To prevent/decrease immigration.
 Educating the women of the region for making qualified
local products
 Marketing the local products produced by women with the
intervention of women entrepreneurs
 Making notifications (briefings) that constitute obstacle on
KEY ELEMENTS
women employment issues.
 Adopting quality and hygiene habit in the production of
local products
 Providing to establish a cooperative which gather the
women producing products accepted as local products like
milk and milk products and flour and bakery products
CONTEXT
The project has been done in the city of Çankırı.
99
o
Creating a Project team, to inform the public through the
media
STARTING POINT
o
Building up Project office
o
Preparing Project introductory brochures
o
 Taking the applications of women who participate in
“production according to hygiene rules” training and their
selection
 Supplying of materials and equipment used for training
 Creation of the kitchen where practical training will take
place
DEVELOPMENT
 Designing of the website where presentation of the project
and virtual training campus will take place
AND
IMPLEMENTATION
 Implementation of “production according to the rules of
hygiene” trainings
 Sharing the training activities with public opinion
 Identifying the enterprises marketing local products and
informing them about the project
 Implementation of entrepreneurship training
 Making technical travels
RESOURCES
(humans,
materials
and financials)
It is supported within the Instrument for Pre-Accession Assistance
(IPA) programme under the Supporting Women’s Employment
Grant Program in 2010-2011.
As a result of project, 50 women are trained and educated on food
production. Among 50 women, 20 women are trained on
RESULTS
entrepreneurship training. As a result, in middle term, 15 women
will be employed and 7 women will become entrepreneurs. Also, a
cooperative will be established that aims to production and
marketing of food products.
100
COMPLEMENTARY http://cankirihunerlieller.com
INFORMATION
Contact: Project Coordinator: Ms. Fulya Köroğlu,
RESOURCES
[email protected]
The project is innovative because it provides the necessary skills for
the rural women who migrated to the city center or the rural women
INNOVATIVE
who live in villages to produce local products according to health
ELEMENTS
and hygiene standards and market them via cooperative. It also
enables the training participants to develop their entrepreneurship
skills.
101
TITLE
OF
THE “Equalizing Chances - women's activation from the rural
ACTION
poviat of Rzeszow "
COUNTRY
Poland
KIND OF ACTION
Training and guidance, promotion of mobility skills on the labour
market
Regional Agro-Industrial Society “Strug Valley" invites:
unemployed women and seeking employment, economically
inactive, with low and inadequate qualifications, returning to the
labour market, the rural poviat of Rzeszow to participate in the
project.
“Equalizing Chances - women's activation from the rural
poviat of Rzeszow "
whose aim is to actively promote women in the labour market
through education, developing mobility skills in the labour market,
promotion of entrepreneurship.
Each classified participants will be able to take advantage in the
following forms of support:
SUMMARY OF THE
ACTION
- diagnosis of occupational needs (counselling, Individual Action
Plans)
- training and motivational activation,
- specialized training and professional courses in external training
institutions,
- training on starting and running a business,
- complete advisory support in running their own business
(business, legal, financial)
- grant to start a business.
If:
- you're unemployed woman living in the poviat of Rzeszow,
- you are a person wanting to successfully enter the job market and
want to upgrade your skills and professional skills that will increase
your attractiveness to employers - join us!
The project includes support for 40 women.
102
• The project aims to actively supporting women in the labour
market through education (training courses) and the development of
mobility skills in the labour market.
• The project will also contribute to the achievement of economic
independence by the Beneficiaries.
GENERAL GOAL
• The project beneficiaries are women from the rural poviat of
Rzeszow:
• a) unemployed and seeking work,
• b) inactive,
• c) with low and inadequate skills,
• d) returning to the labour market,
• e) wanting to start their own business.
The main activities under the project:
1. Career counselling - group workshops to increase activities and
teaching the beneficiaries how to navigate on job market by
teaching writing CVs, cover letters, conduct interviews, selfpresentation skills and more.
Individual career counselling to identify individual needs and
professional development opportunities finalized the development
of Individual Action Plan for the beneficiary.
KEY ELEMENTS
2. Professional Courses
• accounting course,
• ICT course,
• professional seller course,
• personnel and payroll course ,
• hairdressing course,
• cosmetic course,
• makeup, manicures courses.
103
3. Support for starting their own business,
a) training in starting and running a business and the opportunity to
gain grant,
b) individual consultation on business registration, choose a form of
taxation, writing business plans, accounts with Social Insurance
Institution and the Tax Office
c) a single financial support in the form of grants for starting a
KEY ELEMENTS
business.
4. Publications.
1. publication about setting up their own businesses - legal,
financial - accounting, available forms of financial support and
mentoring
2. publication on local labour market and the situation of women,
the directions of development of the labour market, active forms of
job seeking.
Localization: poviat Rzeszow
Participants: unemployed women and seeking employment,
CONTEXT
economically inactive, with low and inadequate qualifications,
returning to the labour market
STARTING POINT
01.12.2005 to 31.12.2006.
1. Selection of women to participate in the project
DEVELOPMENT
2. Career counselling
AND
3. Vocational courses
IMPLEMENTATION
4. Support and advice how to start own company
5. Publication for further use
Sectoral Operational Programme
RESOURCES
(humans,
materials
and financials)
Human Resources Development
Number and name of priority: 1 Active labour market policies
employment and social, vocational integration
Number and name of action: 1.6 Integration and reintegration of
women
104
From applicants taking part in the project:
40 women benefit from a full range of career counseling,
RESULTS
35 women will increase their skills or gain new ones through
specialized training courses,
5 women start their own business and obtain financial support.
COMPLEMENTARY Further information can be obtained from RTR-P "Strug Valley" in
INFORMATION
Błażowa, ul. Myśliwska 16, tel 017 23 01 333, e-mail
RESOURCES
[email protected]
INNOVATIVE
Comprehensive help provided to rural women to facilitate their
ELEMENTS
return on the labour market.
105
This project has been funded with support from the European
Commission.
This publication reflects the views only of the author, and the
Commission cannot be held responsible for any use which
may be made of the information contained therein.
REFERANS
DOKÜMANI
R U R W O M B A C K
PPOJESİ
Kırsalda Yaşayan Kadınların İşgücü Piyasasına Dönmesi İçin
Sürekli Eğitim Yaklaşımının Adaptasyonu: Beypazarı Modeli
2 0 0 9 - T R 1 - L E O 0 5 - 0 8 6 6 0
İÇİNDEKİLER
1. GENEL GİRİŞ ...................................................................................................... 4
2. HEDEF GRUP ANALİZİ ...................................................................................... 7
2.1. Giriş ................................................................................................................... 7
2.2. TÜRKİYE .......................................................................................................... 7
2.2.1. Demografik Durum.......................................................................................... 7
2.2.2. Eğitim ve Öğretim ........................................................................................... 8
2.2.3. İstihdam........................................................................................................... 9
2.2.4. Ev, İş, Aile ve Zamanın Kullanımı ................................................................... 9
2.2.5. İş ve Aile Yaşamının Birleşimi ...................................................................... 10
2.3. POLONYA....................................................................................................... 11
2.3.1. Demografik Durum........................................................................................ 11
2.3.2. Eğitim ve Öğretim ......................................................................................... 11
2.3.3. İstihdam......................................................................................................... 12
2.3.4. Ev, İş, Aile ve Zamanın Kullanımı ................................................................. 13
2.4. YUNANİSTAN ................................................................................................ 13
2.4.1. Demografik Durum........................................................................................ 13
2.4.2. Eğitim ve Öğretim ......................................................................................... 14
2.4.3. İstihdam......................................................................................................... 15
2.4.4. Ev, İş, Aile ve Zamanın Kullanımı ................................................................. 16
2.7. SONUÇLAR .................................................................................................... 17
3. SÜREKLİ EĞİTİM SİSTEMLERİN ANALİZİ .................................................. 20
3.1. TÜRKİYE ........................................................................................................ 20
3.1.1. Sürekli Eğitimin Genel Çerçevesi .................................................................. 20
1
3.1.2. Sürekli Mesleki Eğitim Sistemlerinin Yönetimi ve Fon Sağlanması ............... 22
3.1.3. Sürekli Mesleki Eğitim Sistemlerinin Genel Örgütlenmesi ............................ 24
3.1.4. Sürekli Mesleki Eğitimde Değerlendirme ve Sertifikasyon ............................ 25
3.1.5. Ulusal Mesleki Eğitim Sistemlerindeki Ana Değişim Eğilimleri .................... 26
3.2. POLONYA....................................................................................................... 27
3.2.3. Sürekli Mesleki Eğitim Sistemlerinin Genel Örgütlenmesi ............................. 30
3.3. GREECE .......................................................................................................... 33
3.3.3. Sürekli Mesleki Eğitim Sistemlerinin Genel Örgütlenmesi ............................. 36
4. SÜREKLİ EĞİTİM SİSTEMİNİN ADAPTASYONU İÇİN ÖNERİLER ........... 39
4.1. Giriş ................................................................................................................. 39
4.2. Önerilerin Gelişimi İçin Metodoloji .................................................................. 40
4.3. Öneriler ............................................................................................................ 42
4.3.1.İstihdam.......................................................................................................... 43
4.3.2. Rehberlik ....................................................................................................... 47
4.3.3. Eğitim............................................................................................................ 54
4.3.4. İş Yaşamı ve Aile Yaşamı Uyuşması ............................................................. 60
4.4. Öneriler İle İlgili Sonuçlar ...............................................................................666
5. BİBLİYOGRAFYA ........................................................................................... 69
EKLER: Iyi Uygulama Örnekleri ............................................................................ 78
2
1. İstihdam ve Eğitim ........................................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.
2. İş Bulma, İş Danışmanlığı ve İş Rehberliği ...... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.
3. İstihdam, Kendi Kendine İstihdam ve Pazarlama ................................................100
3
1. GENEL GİRİŞ
Günümüzde ulusal mesleki eğitim sistemleri, her bir grubun özel ve özgün durumları
ve ihtiyaçlarıyla ilgilenmeye dönük olarak her hedef grubun belirli karakteristiklerine
uyum sağlamak adına çok büyük çabalar sarf etmektedirler.
Bir beceriye sahip
olmayan ya da demode beceri ve yeterlik sahibi veya ailevi sorumlulukları dolayısıyla
işgücü piyasasından kısmen ya da tamamen kopmuş ve tekrar işgücü piyasasına
dönmeyi arzulayan ancak beceri ve yeterliklerinin demode olduğunu fark eden
kırsaldaki kadınlar bu duruma örnek gösterilebilirler. Özel bir hedef grup olarak
değerlendirildikleri takdirde, onlara ve ihtiyaçlarına özel eğitim eylemlerine ve
programlarına ihtiyaç duymaktalar. Böyle bir grup olarak, aktif çalışanlardan hatta
işsizlerden çok daha farklılar. Nihai olarak işgücü piyasasından uzun bir süre boyunca
ayrılmak durumunda kalan ancak bu süreçte kısa bir süre zarfında geri dönmeyi
beklemedikleri bir süreçten geçmiş bir grup (işsizlerle en büyük farklılıkları da, işte
bu nokta, işgücü piyasasından ayrılmalarına karşın, pasif olarak da olsa bir şekilde
tekrar girmenin yollarını arıyorlar).
Bu değerlendirmeleri göz önünde bulundurarak, bu proje bu grubun (kırsaldaki
kadınlar) karakteristiklerine ve ihtiyaçlarına göre Sürekli Mesleki Eğitim (SME)
uygulama şekillerinin, yöntemlerinin, araç ve gereçlerinin bir adaptasyonunu
önermektedir. Diğer bir ifadeyle, SME planlama ve programının işgücü piyasasına
girme veya tekrar girme hedefine ulaşmak için en iyi şekilde kullanımını ve bu gruba
yönelik eğitim eylemleri yöntemlerinin ve yönetiminin uyarlanmasını önermektedir.
Bununla birlikte, bu gruba mesleki rehberlik araçlarının uyarlanmasında bir dizi
öneriye yoğunlaşılacaktır. Bunu başarmak için proje ekibi kırsaldaki kadınlar için
kırsal gelişim ve sürekli mesleki eğitim temelinde Beypazarı Modelini araştıracaktır.
Bu bağlamda projenin amacı, mevcut SME sistemleri ve hedef grupların ulusaşırı
analiziyle başlayarak bazı yöntemsel uyarlamalar, eğitim faaliyetlerine yönelik
programlama, planlama, yönetim ve gelişim aşamalarına atıf ve mesleki rehberlik
önermektir.
Bu çalışmanın geliştirilmesi için izlenecek başlıca adımlar şunlardır:
 Araştırma alanının belirlenmesi: Hedef grup ve ulusal SME sistemleri.
 Hedef grup durumunun ulusal ve karşılaştırmalı analizi.
4
 Sistemlerin üç bölüme ayrılarak analizi: SME programları ve planlamaları;
eğitim eylemlerinin geliştirilmesi ve yönetimi ve mesleki rehberlik.
 İyi uygulamaların tespiti ve analizi, SME araçlarının hedef gruba başarılı bir
şekilde uyarlandığı örnekler.
 Bu iyi uygulamalardan öğrenilenlerle, SME sistemlerinin uyarlanması için bu
üç alana dönük bazı öneriler geliştirilecektir.
 Alternatif bir SME aracı gösterilmesi adına Türk ortaklarca Beypazarı Modeli
bir iyi uygulama örneği olarak analiz edilip incelenecektir.
 Son olarak, araştırma ve önerilerin sonuçlarıyla bir Referans Dökümanın
ortaya konulması.
Projenin genel amaçları ve hedefleri şunlardır:
 Ortak ülkelerde, kırsaldaki kadınlara ilişkin sürekli mesleki eğitim (SME)
sistemlerini incelemek.
 Eğitimin farklı öğelerinde hedef grup (kırsaldaki kadınlar) özellikleri ve
ihtiyaçlarına dönük olarak sürekli mesleki eğitim sistemleri ve araçlarını
uyarlamak, iyi uygulamaların analizi temelinde önerilerde bulunmak:
 Programlama. Eğitim sistemlerinin geniş sınırlarla kurulması.
 Planlama. Farklı eğitim eylemlerinde ortak olan örgütsel konuları da içerecek
şekilde bir eğitim planının hazırlanması.
 Eğitim eylemlerinin yönetimi. Somut eğitim eylemlerinin organizasyonuyla
ilgili konular.
 Pedagojik konular. Öğretim yöntemi, yapısı ve eğitim malzemelerinin içeriği
vb. konular.
 Eğitim eylemlerinin değerlendirilmesi. Gelecek programlama, planlama,
yönetim ve pedagojik konulara yönelik geri bildirim verilmesi.
 İş ve eğitim rehberliği. Bir eğitim eylemine katılma yolu veya sonrasında iş
bulma yolları.
 Beypazarı Modelini iyi uygulama örneği olarak incelemek ve Beypazarı
Modeli temelinde bir eğitim sistemi önerisi geliştirmek.
Bu belge Rurwomback projesinin nihai sonuçlarını ele alındığı şekliyle kırsaldaki
kadınlar topluluğunun ortaya koyduğu sorun açısından daha anlamlı ve yenilikçi
olanları vurgulayarak ortaya koymaktadır. Kırsaldaki kadınların İşgücü piyasasında
5
ve hayatboyu mesleki eğitimde ve iş bulma ve hayatboyu öğrenme konusunda
durumlarının belirlenmesinde rol oynayan tüm etmenlere genel bir bakış açısıyla
katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. Hayatboyu mesleki eğitimin değeri topluluğa
uyarlanabilirliği ve karmaşıklık düzeyi ve bunların denk politikalarla ilişkisi
dahilindedir. Bu projede gerçekleştirilecek tüm araştırmalar, işgücü piyasasına
dönmek isteyen ya da rol almak isteyen ailevi sorumluluk sahibi kadınlara mesleki
eğitim sistemlerinin uyarlanmasına ilişkin öneriler geliştirilmesine hitap edecektir.
Referans Belgesinde bu öğelere yer verilecektir. Bu öneriler her ortak ülkede tespit
edilen iyi uygulama örnekleri temelinde yürütülecek nicel ve nitel araştırmaların
sonuçları
olacaktır.
çalışmalarıyla
Projede
oluşturulmuş
gerçekleştirilecek
olan
bu
araştırma
belgenin
ve
karşılaştırma
yayımlanmasıyla,
şunlar
tasarlanmaktadır:
 İşgücü piyasasına entegrasyonu ve yeniden entegrasyonu kolaylaştıracak bir
bakış açısıyla, mesleki eğitim bünyesinde tüm seviyelerdeki kadınların beceri
ve yeterliklerini geliştirmek.
 İşgücü ve sosyal uyumluluğu geliştirecek ve artıracak bir bakış açısıyla beceri
ve yeterliklerin sürekli kazanımı ile bu hedef grubun sürekli mesleki eğitime
erişimlerini daha esnek kılmak ve geliştirmek.
 Ailevi sorumlulukları olan kadınlara yeni iş imkanları sunan ve rekabeti
geliştiren bir bakış açısıyla, yenilik sürecine mesleki eğitimin katkısını teşvik
etmek ve güçlendirmek.
6
2. HEDEF GRUP ANALİZİ
2.1. Giriş
Her ne kadar kırsal alanların yüksek yaşam kalitesi sunma noktasında yeterli olmasına
karşın halen eğitim-öğretim altyapısı eksikliği ve sosyal hizmet ağlarının yetersizliği
ayrıca çevrenin korunmasına yönelik alınan önlemler ve tarımda süregelen dönüşüme
ilişkin baskılar gibi farklı sorunları da barındırmaktadır. Kırsal alanlarda, özellikle
kadınlar için bilgi ve iletişim teknolojilerine erişim oldukça güç. Kırsal alanların daha
cazip kılınması için bütünleşik ve sürdürülebilir gelişim ile özellikle gençler ve
kadınlar için yeni istihdam imkanlarının oluşturulması kadar yüksek kalite sağlık ve
sosyal hizmetlerin de yönlendirilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Yoksulluk ve sosyal
dışlanma, özellikle yeni üye ülkelerde geniş çapta kırsal kesimde gözlemlenen bir
olgu olarak karşımıza çıkmaktadır.
İşgücü piyasasında ülke kadınlarının güçsüz
konumu ikamet yerleri dışında birçok etmenden etkilenmektedir.
Ulusal düzeydeki yetkililer, yerel yönetim ve kuruluşlarla işbirliği ile kadınların iş
hayatına katılımı için teşvikler, eğitim, meslek niteliklerinde ve işgücü piyasasında
ayrımcılığa dönük iyileştirmeler oluşturmalı. Şirketleşmenin kadınlar arasında
yaygınlaştırılması ve kadınları istihdam imkanı sunan ve kırsal alanlara yatırım yapan
ticari teşekküllerin desteklenmesi gerekmektedir.
2.2. TÜRKİYE
2.2.1. Demografik Durum
Türkiye’ye ilişkin demografik durum şu şekilde özetlenebilir:
Nüfus dağılımı
•
Nüfusun %74’ü (52 540 000) şehir ve kasabalarda yaşamaktadır
•
Nüfusun %26’sı (18 460 000) köylerde yaşamaktadır (IFAD)
7
Yerli nüfusun yaş, ırk ve cinsiyet yapısı
Yaş
Erkek
Kadın
Toplam
Cinsiyet
0-14 yaş
9.681.912
9.177.422
18.859.334
15-64 yaş
24.557.794
24.060.770
48.618.564
65-üzeri
2.222.764
2.860.650.
5.083.414
Toplam
36.462.470
36.098.842
72.561.312
Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK)
2.2.2. Eğitim ve Öğretim
Eğitim
Türkiye
Toplam Erkek Kadın
Kentsel
Toplam Erkek Kadın
%
Kırsal Toplam Erkek Kadın
18 yaş ve üzeri Örgün ya da yetişkin eğitimine katılım
yüzdesi
YALNIZCA yetişkin eğitimine katılım
yüzdesi YALNIZCA örgün eğitime katılım
yüzdesi HEM örgün HEM DE yetişkin
eğitimine katılım yüzdesi
17,20 21,07
13,49
19,29 22,90
15,77
12,82 17,12 8,84
13,92 17,17
10,81
15,16 18,08
12,31
11,34 15,22 7,74
5,89
7,02
4,81
7,34
8,52
6,19
2,86 3,80 1,99
2,61
3,12
2,13
3,20
3,69
2,73
1,38 1,89
0,90
12,51 15,83
9,29
13,82 16,90
10,80
9,84 13,60 6,30
11,35 14,37
8,43
12,30 15,01
9,64
9,42 13,04 6,02
25 yaş ve üzeri
Örgün ya da yetişkin eğitimine katılım
yüzdesi
YALNIZCA yetişkin eğitimine katılım
yüzdesi YALNIZCA örgün eğitime katılım
yüzdesi HEM örgün HEM DE yetişkin
eğitimine katılım yüzdesi
2,05
2,57
1,54
2,60
3,14
2,06
0,93 1,38 0,51
0,89
1,11
0,67
1,07
1,25
0,90
0,51
0,82 0,22
Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), 2010.
18 yaş ve üzeri grubuna ilişkin veriler, %17,2’sinin Türkiye genelinde son 12 ayda
örgün ya da yetişkin eğitimine katıldığını göstermektedir. Örgün eğitim ve yetişkin
eğitimine katılımda ise kentsel alanlarda %19,3, kırsal alanlarda %12,8 bir oran
görülmektedir. Aynı grup (18 yaş ve üzeri) için Türkiye genelinde bu dönemde
yalnızca yetişkin eğitimi alanların oranı %13,9 iken kentsel alanlarda %15,2 ve kırsal
alanlarda %11,3’tür.
Araştırmanın bu son 12 aylık dönemi boyunca, 25 yaş ve üzeri grupta yetişkin eğitimi
veya örgün eğitime katılım %12,5 oranındadır. Kentsel alanlar için bu oran %13,8 ve
kırsal alanlar içinse %9,8’dir. Aynı yaş grubu için tüm Türkiye genelinde yalnızca
8
yetişkin eğitimine katılım oranı %11,4, kentsel alanlarda %12,3 ve kırsal alanlarda
%9,4 olarak belirlenmiştir.
2.2.3. İstihdam
44,0
42,0
40,0
38,0
2005/1
2005/7
2006/1
2006/7 2007/1
2007/7
İstihdam oranı(mevsimsel etkilerle)
2008/1
2008/7
2009/1
2009/7 2010/1 İstihdam oranı(mevsimsel etkiler hariç)
Grafik 1- Mevsimsel Etkilerinden1 Arındırılmış İstihdam Oranları (%) (TÜİK,
2010)
Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK),
Ocak 2005 için işgücü sayısı 19 milyon 962 bin (19.962.000)’dir. 5 yıl içerisinde bu
rakam 2 milyon 203 bin (2.203.000) artış göstermiştir. Ocak 2010 itibariyle işgücü
sayısı 22 milyon 165 bine (22.165.000) yükselmiştir. 5 yıllık zaman diliminde işsizlik
rakamları 1 milyon 58 bin (1.050.000) artışla 3 milyon 347 bin (3.347.000) rakamına
ulaşmıştır. 5 yıllık zaman dilimde istihdam rakamları ise 22 milyon 251 bin
(22.251.000)’den 3 milyon 261 bin artışla 25 milyon 512 bin (25.512.000) rakamına
ulaşmıştır.
2.2.4. Ev İşi, Aile ve Zamanın Kullanımı
Tablo 1,2,3 ve 4’te, bir Hane halkı Anketi (2006) ile elde edilen verilerle kentsel ve
kırsal alanlarda aile yapısı, yemek hazırlama alışkanlıklar, kadınların işi ve evlilik
yaşına ilişkin bazı istatistikler yer almaktadır.
1
Mevsimsel etki istihdamı ifade etmektedir.
9
Tablo 1- Kentsel ve Kırsal Alanlarda Hane Aile Yapısı (%) (TÜİK, 2006)
Tek
Kişilik Çekirdek Aile Geniş Aile
Öğrenci
Aile
İşçiler
6,0
80,7
13,0
0,3
Türkiye
6,2
83,0
10,3
0,5
Kentsel
5,7
76,3
18,0
0,0
Kırsal
ve
Tablo 2 – Kent ve Kırsalda Ev İşlerini-Yemek Hazırlama- Yapan Kişiler(%)
(TÜİK, 2006)
Erke Kadın Tüm
Aile Haneha Ödeme
Evde
k
Bireyleri
lkı
Karşılığı Aile Yapmayanl
dışında dışından Bir ar
ki
Kişi
Akraba
lar
87,1
9,5
0,8
0,4
0,2
Türkiye 2,0
86,7
9,8
0,9
0,6
0,2
Kentsel 1,8
2,3
87,8
8,8
0,7
0,1
0,3
Kırsal
Tablo 3 –Maaş Almadan Çalışan Kadınların (%) (TÜİK, 2006)
83,6
Türkiye
84,9
Kentsel
81,4
Kırsal
Tablo 4 – Kentsel ve Kırsal Alanlarda Evlenme (%) (TÜİK, 2006).
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
61,0
24,3
1,5
0,1
0,0
Türkiye 13,0
59,5
29,6
2,0
0,2
0,0
Kentsel 8,7
20,4
63,8
15,0
0,7
0,1
0,0
Kırsal
45+
0,0
0,0
0,0
2.2.5. İş ve Aile Yaşamının Bileşimi
Türkiye İstatistik Kurumu Aile Yapısı Anketine göre, her iki cinsiyet de kadını ev
hanımı olarak görüyor. Her iki cinsiyetten anketi cevaplayanların yarısından fazlası
(60 – 64%) kadının çalışmaması gerektiğini düşünmekteler. Kadınların çalışmaması
gerektiğine yönelik düşüncelerinin nedenlerini ise şöyle sıralamaktalar: çalışan
kadınlar gelenekler karşılar, çalışma ortamları güvenli değil, çalışan kadının çocukları
güçlük çekmekte ve iş kadını yormakta.
10
Tablo 5 – Çalışan Kadın Hakkında Düşünülenler (TÜİK, 2006).
Çalışan kadın hakkında düşünülenler(1), 2006 (%)
Kadının asıl işi ev hanımlığıdır
Geleneklerimizi ihlal etmektedir
Çalışma ortamları kadın için güvenli değildir
Çalışan kadınların çocukları güçlük çekerler
Maaşlı bir iş kadını yorar
Diğer
Toplam
Kaynak: Aile Yapısı Anketi, 2006
(1) Erkeklerin %23’ü, ve kadınların %10’u kadınların çalışmasını uygun
bulmamakta.
2.3. POLONYA
Polonya’ya ilişkin demografik durum şu şekilde özetlenebilir:
Nüfus dağılımı
•
Polonyalıların %61.8’i kasabalarda ve
•
%38.2’si kırsal alanlarda yaşamaktadır.
Nüfusun yaş dağılımı
•
17 yaş altı — %24,
•
18–24 yaşları arası — %11.8,
•
•
•
•
60 yaş üzeri — %16.7,
•
80 yaş üzeri — %2.
Nüfusun eğitim düzeyi
11
Kadın Erkek
64,7
60,7
14,1
12,0
9,5
16,5
7,8
7,0
2,5
2,0
1,4
1,8
100,0 100,0
2007 yılı itibariyle 15 yaş ve üzeri nüfusun cinsiyetlere göre eğitim düzeyleri
Üniversite
Erkeklerin Kadınların
%
%
10.2
9.7
10.8
Ortaöğretim veya alt ortaöğretim
32.6
28.7
36.3
İlköğretim sonrası, mesleki
24.1
31.3
17.5
İlköğretim, tamamlanmış
28.2
26.2
29.9
4.9
4.2
5.5
Eğitim Düzeyi
Eğitimsiz, ilköğretimi
veya belirlenemeyenler
Nüfusun %
tamamlamamış
Yaygın eğitim sistemi oldukça seçmeli bir yapıya sahiptir. Yaygın sistem bünyesinde
eğitim alanların neredeyse yarısı üniversite mezunu ve yaklaşık %27’si ortaöğretim,
mesleki veya ortaöğretim sonrası eğitim almış bireylerdir. Genel ortaöğretim
okullarından mezun bireylerin oranı %6’sını, meslek lise mezunları %15’ini ve
%3’ten azını ise (gymnasium olarak da anılan) alt ortaöğretim okulları ve daha alt
düzeydeki okul mezunları oluşturmaktadır. Bu nedenle, sürekli eğitim mesleki eğitim
almış
kişilerin
yanında
yüksek
eğitim
seviyelerine
sahip
bireylerce
de
yürütülmektedir.
2.3.3. İstihdam
Neredeyse araştırma çalışmalarının tüm sonuçları erkek ve kadın arasında önemli
derecede bir eşitsizlik ortaya koymaktadır. Erkeklerde mesleki aktiflik %61.9
oranındayken kadınlarda yalnızca %46.2’dir. Çalışan bireyler erkeklerin %53.6’sını
oluştururken, kadınlarda bu oran %39.3’tür. 2009 yılında, kadınlar erkeklerden daha
az sure çalışmışlar ve pek çok durumda yarı-zamanlı işlerde istihdam edilmişler. Bir
kadının ortalama haftalık çalışması 37.6 saattir. Aynı zaman diliminde, erkekler
haftada 43.4 saat çalışmıştır. Yarı-zamanlı çalışma kadınların %13.5’ini açıklarken,
erkeklerde %7.1’dir.
12
Geleneksel rol paylaşımı, ev işlerinin gerçekleştirilmesinde halen Polonya’da oldukça
yaygındır. Çamaşır, ütü, yemek hazırlama ve bulaşık yıkama, ev temizliği (hem
günlük hem de belirli aralıklarla) ile alışveriş gibi eylemler halen birçok hanede
kadınlarca yapılmaktadır. Bu ve benzeri işleri kadınlardan yardım almadan
gerçekleştiren erkeklerin oranı ise her halükarda oldukça düşüktür. Tüm bu
vazifelerin yerine getirilmesi için kadınlar erkeklerden çok daha fazla zaman
harcamaktadır (ortalama haftada 7.5 saat ve 25-34 yaş arası ise 31.8 saate kadar
zaman harcayabilmekte, bu rakam ise neredeyse “tam zamanlı bir işe” karşılık
gelmekte). 2007 yılında, yalnızca ev işleri ile uğraşan kadınların sayısı 1.5 milyon
kadardı. Bu durumu açıklayacak pek çok neden bulunmaktadır. Polonya’da
genellikler kocalar daha fazla kazanmaktadır, kadınlarsa evle ilgilenmek durumunda.
Ancak, iş arama amacıyla göç etme kararı alan bir erkeğe kıyasla, kadınlar ev işleriyle
profesyonel işi birleştiremedikleri için evde kalmaktadır.
Kadınları ilgilendirdiği ölçüde, günümüz ekonomik durumunda aile yaşamıyla, iş
hayatının birleştirilmesinde giderek artan sorunlarla karşılaşmakta ve sonucunda
azalan iş performansı ile ailevi açıdan daha yüksek bir bedelle karşı karşıya
kalmaktayız. Diğer taraftan, iş hayatından kadınların dışlanması kadınların mesleki
yeterliklerinin güncelliklerini yitirmesine ve işgücü piyasasında ayrımcılıkla
sonuçlanmaktadır. Bu durumu değiştirme imkanı diğer bazı şeylerin yanında diğer
görevlerinin yerine getirilmesine imkan tanıyarak iş hayatı yönetimini uzlaşıya
getirecek esnek istihdam ve çalışma programlarının uygulanmasında yatmaktadır.
2.4. YUNANİSTAN
Yunanistan’a ilişkin demografik durum şu şekilde özetlenebilir:
13
Nüfus dağılımı
Yıllık Nüfus Değişim
Oranı %
2005-2010
Kentsel
Kırsal
Kentsel
Kırsal
61
39
0.6
-0.3
Kaynak: Birleşmiş Milletler Sekreterliği İstatistik Bölümü (The Statistics Division of
Nüfus Dağılımı (%)
2009
the United Nations Secretariat)
Nüfusun yaş dağılımı
Yaş Grubu
0 – 14 yaş
15 – 64 yaş
65 + yaş
Yüzde
14,3%
66,6%
19,2%
Erkek
788.722
3.568.660
902.617
Kadın
742.270
3.578.344
1.156.815
Kaynak: Yunanistan Ulusal İstatistik Hizmetleri Genel Sekreterliği (General
Secretariat of the National Statistical Service of Greece)
Tarım, ormancılık ve balıkçılık (bin)
Yıl
Erke
k
Kadı
n
Yüksek
Lisans Üniver
ve
site
Doktora
Teknoloj
Üst
Alt
ik Eğitim
Ortaöğr Ortaöğr
Enstitüsü
etim
etim
Derecesi
İlköğre
tim
İlköğr
etimin
bazı
sınıfla
rı
162.93
6.065
3
156.57
2008
115
2.525
9.788 70.887 54.052
8.018
3
143.50
2007
0
1.553
4.728 30.411 26.777
9.121
8
262.55
2000
115
4.052
6.902 57.756 47.301
22.443
0
137.29
2009
0
1.844
5.094 32.487 25.639
7.150
1
137.11
2008
206
1.804
5.459 31.533 25.866
7.033
6
159.20
2007
335
5.296
6.388 63.233 54.217
8.962
6
212.42
2000
0
404
2.591 26.194 18.015
21.830
5
2009
107
4.164
11.500
14
71.134
56.331
Eğiti
msiz
3.97
5
3.65
5
4.32
8
12.9
25
3.87
5
4.09
3
4.30
2
17.2
10
Üretim
Yükse
k
Lisans
ve
Doktor
a
Üniver
site
2009
5.389
2008
2007
Üst
Ortaöğr
etim
Alt
Ortaöğr
etim
İlköğre
tim
İlköğr
etimin
bazı
sınıfla
rı
22.793
51.646 144.390
66.596
91.659
1.472
343
4.606
4.922
25.818
32.040
59.189 150.286
58.392 148.508
66.368
66.936
1.440
1.535
446
406
2000
1.351
27.080
43.421 129.355
71.972
88.168
91.747
123.43
7
3.258
932
2009
3.782
11.038
20.956
51.453
15.877
28.040
379
189
2008
2007
2.675
2.354
13.402
14.469
27.479
29.285
50.974
50.399
16.768
21.919
30.664
35.469
344
351
2000
638
11.520
22.694
48.163
19.872
65.084
1.407
156
121
1.18
5
Yıl
Erke
k
Kadı
n
Teknoloj
ik Eğitim
Enstitüsü
Derecesi
Eğiti
msiz
Yunanistan’da kırsaldaki kadınlar giyim, el becerileri, kırsalda ev ekonomisi, besin
işleme ve çiftlik turizmi konularında eğitim alırken bu oran hayvan yetiştiriciliği, ağaç
yetiştiriciliği, bahçecilik ve tarım makineleri konularındaki kurslara katılan kadınlar
eğitim alanların %20’den azını teşkil etmektedir.
2.4.3. İstihdam
Avrupa Birliği (27 ülke) istihdam oranı %70,5 oranına kıyasla Yunanistan istihdam
oranı 2008 yılında %66,5’tir. AB ortalaması olan %63,0’lık kadın istihdam oranın
oldukça altında %52,5’lik bir oranla Yunanistan’da daha az kadın çalışmaktaydı.
15
Yunanistan 2009 yılı istihdam oranı ise %53,98 bu oranın %41,47’sini ise kadınlar
teşkil etmekteydi.
Tarım, Ormancılık ve Balıkçılıkta kadın istihdamı %40,26 iken erkek istihdamı
%59,73’tür.
Yaş grupları
Bin
Topl
am
15 –
19
yaş
20 –
24
yaş
25 –
29
yaş
30 –
44
yaş
65
yaş
ve
üzeri
45 –
64
yaş
Tarım, Ormancılık ve
219,
Balıkçılıkta Kadın
6
1,9
3,4
7,6
60,8 133,1
12,9
Tarım, Ormancılık ve
325,
Balıkçılıkta Erkek
8
5,4
12,3
26,3 107,5 149,2
25,0
Kaynak: Yunanistan Ulusal İstatistik Hizmetleri (National Statistical Service of
Greece): 3. Çeyrek - 2009
2006 yılında Yunanistan’da 25-54 yaş arası kadınların hareketsizlik oranı %30,9’dur.
Evle ilgili vazifelerin derecesi yaşa, sahip olunan çocuk sayısına ve genel ailevi
duruma bağlıdır.
Avrupa Komisyonu, İstihdam, sosyal İlişkiler ve Eşit Fırsatlar birimine göre ev ve
ailevi işlere ayrılan ortalama haftalık zaman kadınlar için 28,8 saat, erkekler içinse 7,1
saattir. 21,7 saatlik bu farklılık oldukça aşikardır.
2005
Kadın
Ev ve
Ücretli
Aile
istihdam
işleri
Erkek
Ev ve
Ücretli
Aile
istihdam
işleri
Açık
Ev ve
Aile
işleri
Ücretli
istihdam
Ev ve aile işleri ile ücretli
istihdamda harcanan
28.8
43.6
7.1
53.1
21.7
-9.5
ortalama zaman
Kaynak: Avrupa Komisyonu: İstihdam, Sosyal İlişkiler ve Eşit Fırsatlar Genel
Müdürlüğü ( European Commission: Employment, Social Affairs and Equal
Opportunities)
16
Kırsaldaki kadınlar birden fazla rol üstlenmekteler: ev içerisinde, hane yöneticileri ve
aile kariyer koçu; toplumda, büyük ölçüde gönüllü sosyal ve kültürel hizmetleri
sürdürmekteler ve ekonomide ise eğer resmen çalışan ya da girişimci olarak müdahil
olmamışlarsa sıklıkla aile işletmelerinde ya da tarlalarda aktif olarak görev
almaktalar. Çoğunlukla, ev ve toplumda üstlendikleri muhafaza rolleri onları kararalma sürecine katılmadan alıkoymasına karşın erkeklerin katılmasına imkan veren
desteği de sağlamaktadır. Ailevi ve evle ilgili sorumlulukların dengesiz paylaşımı
kadın ver erkeklerin kırsal gelişime eşit katılımı açısından önemli bir engel teşkil
etmektedir.
Yunanistan’da, yine çoğunluğu kadınlarca yürütülen birçok başarılı çiftlik turizmi
kooperatifi
grup
çalışmasının
ve
topluluk
insiyatifinin
faydalarının
güzel
örneklerindendir.
2.7. SONUÇLAR

Hem kadın hem erkeklerin kırsal iş gücüne katılımı düşmektedir ve kadın ile
erkek arasındaki açıklık değişmemektedir. Bu açık istatiksel olarak “iş gücüne
dahil olmayan nüfus” olarak tanımlanmaktadır.

Geçmişte, uluslararası ve hükümet dışı kurumlarla, tüm hükümetler kırsaldaki
kadınların işgücü piyasasına dahil olmasını artırmak amacıyla bazı çabalar
sergilemişlerdir. Düşük ve azalan işgücü katılım oranı, yoksulluk ve zafiyetle
sonuçlanan cinsiyet eşitsizliğinin önemli bir göstergesidir.

Kırsaldaki kadınların katılım oranındaki düşüş eğilimini açıklayan tatmin edici
bir yanıtsa halen mevcut değil. Bölgeler (ilçeler) ve yaş grupları arasındaki
çeşitlilik göz önüne alındığında, bunun gerçekten kolay bir iş olmadığı
görülebilir.

Artan ortalama eğitim alma yılı, yavaşlayan kırsaldaki erkekler göçü, ürün
yetiştirme kalıplarındaki değişimler, azalan işgücü yoğunluğu ile birlikte
muhtemel bir hipotez ortaya koyabilir, ancak işgücüne dahil olmayan nüfusa
ilişkin mevcut istatistikler bu bağlamda çok sınırlı bilgiler (açıklamalar)
sunmaktadır.
17

Polonyalı kadınların konumu ise Avrupalı akranlarına göre daha kötüdür.
Daha sık işsiz kalmakta ve profesyonel iş yaşamıyla çocuklarını yetiştirme
işini birleştirmesi oldukça güç.

Halen, Polonya’da bir kadın ortalama %15 bir erkekten daha az kazanmakta.
Üstelik, konum yükseldikçe kazançlar arasındaki uçurumda artmaktadır.

İstihdam anlaşmaları, çalışma saatleri, işyeri istikrarı gibi boyutlar açısından
kadınların işgücü pazarındaki konumları farklılık arz etmektedir.

İşsiz kadınlar grubunda yer alan ve işe girmeye hazır olan her üç kadın işsizlik
nedenlerinin cinsiyetlerine atfedilen kalıplaşmış roller ve evlerine ve aile
üyelerine bakma yükümlülükleri olduğunu öne sürmekte. Benzer nedenler
işgücü pazarında yer almayan kadınlarca da beyan edilmekte. Çocuk sayıları
arttıkça bir iş bulma şanslarını o derece kötü olarak görmekteler.

Kadınların görüşü, eşlerin ya da partnerlerin görevleri eşit paylaşması ve bir
akrabaya bu konularda güvenilmesi durumunda profesyonel yaşamla ev ve
çocuk bakımı görevlerinin pürüzsüz bir şekilde bir arada yürütülebileceği
doğrultusunda. Kadınların çoğu işverenlerinin tavrına ve kreş, ana okulu ya da
gündüz bakım evlerinin mevcudiyetine büyük önem atfetmektedir.

Kırsalda yaşan kadınların yarısından fazlası profesyonel olarak bir işte
çalışmıyor, bunların %7’si ise hayatları boyunca istihdam edilmiyorlar.
Kırsaldaki kadınların beşte biri tarlalarda çalışıyor, dörtte biri profesyonel
olarak çalışıyor ve %4’ü hem tarlada hem profesyonel olarak bir işte çalışıyor.

Profesyonel
olarak
çalışmamanın
en
yaygın
gerekçesi
koruyucu
sorumluluklar. Kırsaldaki kadınların %44’ü iş ilişkisine bu nedenden ötürü
girememekteler. Bunların büyük bir bölümü yeterli niteliklere de sahip
değiller. Engeller arasında bazen ulaşım güçlükleri ya da yeterli altyapının
mevcut olmayışı gibi sıradan nedenler yer almakta.

Kırsalda erkeklerden daha da az kadın bulunmakta, kırsal nüfus yaşlanmakta
ve yüksek tahsilli genç kadınların çoğu kasaba ve ilçelere kaçmaktalar.

Araştırma sonuçları, kadınlarının durumunun yerel sosyal politikaların ilgi
kapsamı dışında kaldığı ve bu sosyal gruplara dönük eylemlerin süreli ve
geçici olduğu görülmekte.

Günümüz Polonya’sını oluşturan kadınların hem istihdam hem de doğum
oranların Avrupa sıralamasının sonunda bulunmaktadır. İş gücü pazarında
18
kadının konumunun geliştirilmesi, istihdam oranlarının arttırılması ve
profesyonel yaşamın annelik ile birleştirilmesini kolaylaştıran mekanizmaların
uygulanması Polonya’nın daha ileri gitmesi ve toplumun yaşlanma eğiliminin
tersine çevrilmesi için en öncelikli öneme sahip konulardır.

Şu önlemler, Polonyalı kadınların farklı demografik, sosyal, ekonomik ve
kültürel etmenlerini göz önünde bulundurarak profesyonel ve ailevi durumunu
iyileştirebilir:

Ortak aile modelinin teşviki ve erkeklerin ailevi sorumluluklarda daha
fazla müdahil olması.

Ev işlerinden kaynaklanan yükü azaltıcı ve yetişkin ve çocuk bakımını
kapsayan yüksek kalitede makul fiyatlı bakım kurumlarının önemli
oranda artış olması.

İşverenlere, çocuklarına bakan bireyleri işe alma imkanı tanıyacak
şartların oluşturulması.

Kadınlara sunulan profesyonel konum ve nitelikler oluşturma.

Çocuk yetiştiren kadınlara işlerinde yarı zamanlı çalışma ve
eğitimlerine devam etme imkanlarının oluşturulması.

Annelikle ilgili nedenlerle evde geçirdikleri süreleri azaltma ve tekrar
işe girmeyi kolaylaştırıcı mekanizmaların uygulanması.


İş programlarının değişik yaşam dönemlerine uyarlanması.
Kırsaldaki Yunan kadınlar kırsal üretim sektöründe önemli bir işgücünü temsil
ediyorken, ulusal kırsal ekonomi ve kırsal bölgelerin yaşam standartlarının
iyileştirilmesinde de önemli bir rol oynamaktalar.

Tarım üretiminde kırsaldaki kadınlar aktif olarak çalışmakta, temel insani
değerlerin oluşturulmasında ailede görev almakta ve kırsal ailelerin
gelirlerinin artırılmasına etkin olarak katkı sağlamaktalar.

Yunan tarım sektöründe, kadınların ana sorumlulukları küçük çağlı
yetiştiricilik ve bazı el işleridir. Aksine teknik bilgi ya da tarım makinelerinin
kullanımını gerektiren durumlarda ise erkekler devreye girmektedir. Bu
bölümleme, kırsaldaki erkekler ve kadınlar arasında ücretlerde ayrımcılığı
olanak tanımaktadır. Aslında, aynı iş için kadınlara ödenen ücretler erkeklere
ödenen ücretten %20 ila %30 arasında daha düşüktür.
19

Kırsaldaki Yunan kadınların eğitim düzeylerinin iyileştirilmesi onların kişisel,
ekonomik gelişimlerine ve dahası sosyal statülerine yardımcı olacaktır. Bunun
başarılması için Avrupa ve ulusal düzeyde mevcut imkanlara ilişkin doğru ve
geniş çaplı bilgilendirmenin bulunması gerekmektedir.

Kırsal gelişime dönük Ulusal ve Avrupa programları çerçevesinde, Toplum
girişimleri erkek ve kadın eşitliğini teşvik etmektedir. Özellikle Leader+
girişimi kırsaldaki gelişimin “kaldıraçlarından” biri olan genç erkekleri ve
kırsaldaki kadınları desteklemekte ve bu hedef gruplar için istihdam
olanaklarının iyileştirilmesini veya benzer eylemeleri öngörmektedir.
3. SÜREKLİ EĞİTİM SİSTEMLERİNİN ANALİZİ
Mesleki eğitim ve öğretim Avrupa Birliği yönetiminin en önemli öncelikleri arasında
yer almaktadır. Üye devletler arasındaki bilgi dengesizliğinin azaltılması ve ayrıca
teknolojik güçlüklere karşı kalifiye ve uyumlu işgücü ihtiyacından ortaya çıkmaktadır.
RURWOMBACK proje çerçevesi kapsamında, ortak örgütlerin sürekli eğitim
sistemine ilişkin bir rapor geliştirmesi ve sunması beklenmektedir. Bu raporların en
ilginç yönleri ise her ortak-ülke için bu belgede ayrı ayrı yer almaktadır.
3.1. TÜRKİYE
3.1.1. Sürekli Eğitimin Genel Çerçevesi
Eğitim 6-15 yaşlar arası için zorunlu ve ücretsizdir. Okur-yazarlık oranı erkeklerde
%96 ve kadınlarda %80,4 ile genel okur-yazarlık oranı %88,1’dir. Türk hükümeti,
tüm
vatandaşlar
için
anaokuldan
üniversiteye
tüm
seviyelerde
eğitimi
desteklemektedir. 8 yıllık eğitime karşılık gelen ilk ve ortaokulla devam yasa ile
güvence altına alınmıştır ve öğrencilerin 14-15 yaşına kadar eğitim almalarını
sağlamaktadır. Ancak, yükseköğretim kurumlarının sayıca az oluşu nedeniyle, yanlıca
seçilmiş bazı adaylar yüksekokula/üniversiteye devam edebilmektedir. Seçim süreci
ülke genelinde her yıl gerçekleştirilen bir sınavla yürütülmektedir, bu sistemde en
yüksek puanı elde eden öğrenciler tercihleri doğrultusunda yükseköğretim
kurumlarına yerleştirilmektedir. Ayrıca, ödeme imkanına sahip bireylerin devam
edebileceği sınırlı sayıda özel üniversite bulunmaktadır.
20
Türk Eğitim Sistemi, 7-14 yaşları arasında 8 yıllık ilköğretim eğitimini zorunlu
kılmaktadır ve 2011 yılı için bu yaş aralığındaki öğrencilerin okula kayıt oranları
neredeyse %100’dür. 14-18 yaş aralığı içinse üç ya da daha fazla yıllık ortaöğretim
kamu, uzaktan eğitim ve mesleki ortaöğretim kurumlarından birinde mecburi olarak
alınmalıdır. Öğrencilerin yaklaşık %95 devlet okullarına devam etmekteler fakat
kamu sistemindeki yetersizlikler orta sınıf aileleri özel eğitim seçeneğini araştırmaya
sevk etmektedir.
Ortaöğretim 4 yıl sürmekte, bazı liselerde ise yabancı dil hazırlık sınıfları şeklinde ek
yıllar olabilmektedir. Türk eğitim sisteminde yer alan orta öğretim kurumları şunları
içermektedir: Devlet Liseleri (Standart Lise), seçilen bir yabancı dilde (İngilizce,
Almanca veya Fransızca) ek dersler sunan Anadolu Liseleri, Anadolu Liseleriyle aynı
müfredata sahip ama dini eğitim ağırlıklı Anadolu imam Hatip Liseleri, fen bilimleri
eğitimine odaklanan Fen Liseleri, bir meslek türüne odaklanan (örneğin; Turizm
Meslek Lisesi, Endüstri Meslek Lisesi, ek olarak dini dersler içeren İmam-Hatip
Liseleri) Meslek Liseleri ve son olarak özel işletmelerce kurulan Özel Liseler. 2007
itibariyle Türkiye’de 7.934 Lise bulunmaktadır.
2001 yılında 1,273 yükseköğretim kurumu faaliyet göstermekteydi. Üniversite giriş
ÖSS olarak adlandırılan ulusal bir sınav ile düzenlenmekteydi ve bu sınavla lise
mezunları mevcut sınırlı üniversite kontenjanına performansları doğrultusunda
yerleştirilmekteydi. Yıllık 1,5 milyon öğrenci Türk liselerinden mezun olmaktadır.
2002 yılında Milli Eğitim Bakanlığı bütçesi ile özel ve uluslararası kaynaklara ayrılan
bütçeler dahil olmak üzere Türkiye’de eğitime yapılan harcama 13,4 milyar dolardır.
21
Kaynak: http://www.invest.gov.tr
3.1.2. Sürekli Mesleki Eğitim Sistemlerinin Yönetimi ve Fon Sağlanması
Yetişkinler için mesleki ve teknik eğitim derslerine dönük temel yaklaşımlara göre,
Türkiye’deki yaygın mesleki ve teknik okul ve kurumlar yerel gereksinimlere ve
ulusal standartlara uyumlu sertifika ya da belge veren kurslar düzenleyebilirler. Bu
bağlamda, eğitim/öğretim kurumları ve gençler ve yetişkinlere yönelik faaliyetleri şu
şekilde sınıflandırılabilir:
 Kamu yaygın öğretim kurumları
 Yaygın açıköğretim kurumları
 Örgün mesleki ve teknik eğitim kurumları
 Özel yaygın öğretim kurumları
22
1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu genel çerçevesi, Türk Milli Eğitim Sistemini
“Örgüt Eğitim” ve “Yaygın Eğitim” olmak üzere iki ana bölüme ayırmaktadır.
a. Yaygın Eğitim:
Yaygın Eğitim, vatandaşlara bir meslek kazandırmayı amaçlayan eğitim-öğretim
sistemini kapsamaktadır. Bu bireyler örgün eğitim almamış ya da örgün eğitimin
herhangi bir kademesinde bulunan veya örgün eğitimi almayı bırakmış bireyler
olabilmektedir.
b. Örgün Eğitim:
Okul sistemleri örgün eğitim olarak adlandırılmaktadır. Dört seviyeden oluşmakta:
1. Okul Öncesi Eğitim.
2. İlköğretim.
3. Ortaöğretim.
4. Yükseköğretim.
Mesleki eğitim sistemi:

130’un üzerinde meslek dalında eğitim veren ve teknisyen ya da uzman işçi
vasfına hak kazandıran ya da bu yönde ilerleten mesleki ve teknik liseler;

Tüm mesleki eğitim merkezleri, merkezlerde verilen teorik bilgi ile şirketlerdeki
pratik eğitim bir bileşimi olan çıraklık eğitimleri sunmaktadır;

Yaygın eğitimden, temel olarak
mesleki eğitim merkezleri aracılığıyla
faydalanılabilmektedir.(ETF, 2006) Türkiye’de mesleki eğitimin ilk aşaması 8
yıllık zorunlu temel eğitimin akabinde başlamaktadır. Öğrencileri zorunlu temel
eğitimlerini 13-14 yaşlarında tamamlamaktalar. Örgün mesleki ve teknik liselere
giriş yaşı 14-15’tir.Normal şartlar altında, öğrenciler bu okullardan 16-17 yaşında
mezun olmaktadır. Çok kısa bir zaman öncesine kadar, mesleki ve teknik eğitim
kurumları 3 yıllık meslek liseleri ve 4 yıllık teknik liseler olmak üzere iki
kategoriye ayrılmıştı. Bu okullarda mesleki ve teknik eğitim programları
uygulanmaktadır. Ayrıca, bir de 3 yıllık genel eğitim programını uygulayan düz
liseler bulunmaktaydı.
23
1986 yılında, örgün ve yaygın mesleki eğitim-öğretimi(VET-MEÖ) finanse etmek
amacıyla kamu ve özel kaynaklarını bir araya getiren bir fon oluşturuldu. Ancak 2000
yıllında karşılaşan ekonomik krizin akabinde, hükümetçe alınan bir kararla her türlü
fon genel bütçeye aktarıldı ve bunun sonucunda MEÖ fonu ortadan kalktı. Bu kararın
alınmasında ortak sosyal örgütlerin fon yönetim kararlarında söz sahibi olmama ve
şeffaf harcama süreçlerinin eksikliği endişeleri etkili olduğu görülmekte.
3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu’nun 42. Maddesiyle, hükümet dışı örgütlerin
katılımıyla oluşturulan yönetim kurulunca yönetilecek bir Mesleki ve Teknik Eğitim
Araştırma ve Geliştirme Merkezi kuruldu.
3.1.3. Sürekli Mesleki Eğitim Sistemlerinin Genel Örgütlenmesi
1986 yılında yürürlüğe giren 3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu ile ilk mesleki
eğitime, tüm “örgün” ve yaygın” mesleki eğitimi ve çıraklık eğitimini” kapsayan bir
sistemsel bütünlük kazandırıldı.
1986 yılında yürürlüğe giren 3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu, mesleki ve teknik
eğitimi şu doğrultuda yeniden düzenledi:

Örgün ortaöğretim mesleki ve teknik eğitimi,

Çıraklık/Ustalık Eğitimi,

Ortaöğretim sonrası mesleki ve teknik eğitim.
Mesleki Eğitim Kurulu 1986 yılında yürürlüğe giren 3308 Sayılı Kanunla, tüm okul
ve kurumlarca (işletmeler dahil) sağlanan tüm seviye ve türlerdeki örgün ve yaygın
MEÖ’nün planlanması, geliştirilmesi ve değerlendirilmesi, ve MEB’e belirli
konularda görüş bildirmek amacıyla en üst mevki olarak kurulmuştur.
3308 Sayılı Kanun kapsamında ayrıca il mesleki eğitim kurulları kuruldu. İl
kurullarının görevi, MEÖ programlarının yerel işgücü pazarının talebini karşılayıp
karşılamadığını değerlendirmek ve konu ile ilgili görüşlerini MEÖ programlarının
başlatılması ya da sonlandırılması konusunda son karar mekanizması olan MEB’e
iletmektir.
“4702 Sayılı Kanunla Yükseköğretim Kanunu, Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu,
İlköğretim Kanunu, Milli eğitim temel Kanunu, Milli Eğitim Bakanlığı Teşkilat ve
Görevleri Hakkındaki Kanun,
10 Temmuz 2001 tarihinde 24458 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 4702 sayılı
"Yükseköğretim Kanunu, Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu, İlköğretim ve Eğitim
24
Kanunu, Millî Eğitim Temel Kanunu, Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu, Millî
Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun, Bazı Kıymetli Kâğıt ve
İşlemlerden Eğitime Katkı Payı Alınması Hakkında Kanun ile Millî Eğitim
Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunda değişiklik yapılmıştır. 10
Temmuz 2001 tarihinde yürürlüğe giren 4702 Sayılı Kanunla ve 2547 Sayılı Yüksek
Öğretim Kanunu’nda yapılan değişikliklerle mesleki ve teknik ortaöğretim
mezunlarına yüksek öğretime devam edebilme imkanı tanınarak yeni fırsatlar
yaratılmıştır.
Mesleki ve teknik ortaöğretim, öğrencileri yükseköğretime, çalışma hayatına ve
çalışma alanlarında kariyerlere hazırlayacak şekilde yeniden düzenlendi. 4702 Sayılı
Kanun, mesleki ve teknik lise mezunlarına aynı alanda eğitimlerine devam etmeleri
koşuluyla üniversite sınavına girmeden eğitimlerine mesleki yükseköğretim
kurumlarında (2 yıllık programlarda) devam etme ve bu 2 yıllık programları
tamamlayanlar arasından %10’luk bir dilime üniversiteye geçiş yapma hakkı
tanımıştır.
Mesleki ve teknik ortaöğretim kurumları, öğrencilerine devam edebilecekleri
yükseköğretim programlarına ilişkin kariyer rehberliğini de sağlamaktadır. Dahası,
yukarıda bahsedilen yasal düzenleme ile eğitim fırsatlarının genellenmesi ve bölgenin
ihtiyaç duyduğu insan gücüyle paralel olarak mesleki ve teknik ortaöğretim kurumları
ve yüksek mesleki okullarda programlar açılmasını destekleyerek mesleki ve teknik
ortaöğretim kurumlarından yüksek mesleki okullara sistematik bir süreklilik
kazandırmak amaçlanmaktadır.
3.1.4. Sürekli Eğitimde Değerlendirme ve Seritifikasyon
55441 Sayılı (Mesleki Yeterlilik Kurumu) Kanun’un 2006 yılında yürürlüğe
girmesiyle, örgün ve yaygın eğitimin sertifikasyonu ve geçerliliğiyle ilgili tartışmalara
dönük platformların ve forumların oluşturulması, Türk halkının örgün ve yaygın
öğrenmenin önemi konusunda farkındalığın arttırılması, eğitim ve öğretim yapıları ile
ilgili toplumsal ortakları arasındaki işbirliğini daha iyi teşviki ve eğitim ve öğretimde
fırsat eşitliğinin kalitesine sağlanan katkı daha iyi vurgulanmıştır.
Avrupa Birliği Üye Ülkeleriyle uyum içerisinde olma amacıyla Türkiye, Eğitim
Konseyince (Mayıs 2004) uygun bulunan yaygın ve informal öğrenmenin geçerliliği
ve tanımlanmasında kabul görmüş Avrupa ilkelerini uygulama noktasında kararlıdır.
25
Uygulamada Geçerlilik
Bu amaçla, iki farklı değerlendirme yöntemi benimsendi:

İlk yöntemde, çıraklık eğitimden muafiyete yaygın eğitim kurumlarından alınan
değerlendirme sertifikaları temelinde hak verilebilmesi (örneğin: eğitim süresi
değerlendirilerek). Sertifikasyon sistemi kapsamında, eğitim ve öğretimde
koordinasyon ile ilgili 2007/17 Sayılı Başbakanlık Genelgesi’ne göre “kamu veya
özel kuruluşlar tarafından düzenlenecek olan hizmet içi eğitim dışındaki tüm
eğitim etkinliklerinde Millî Eğitim Bakanlığı ile işbirliği halinde hareket edilecek,
personel istihdamı ile ilgili şartlar belirlenirken adaylardan talep edilecek
sertifikaların mutlaka Milli Eğitim Bakanlığınca onaylı olması istenerek, gözetim
ve denetim görevinin yerine getirilmesinde anılan Bakanlığa yardımcı
olunacaktır.”

İkinci
yöntem,
iş
tecrübesi
ile
bireylerin
edindikleri
yeterliklerin
değerlendirilmesidir. Bu yöntem yalnızca çıraklık eğitimi öncesi kazanılan
tecrübelerle sınırlıdır. Değerlendirme için bireyin meslekteki gerçek tecrübesini
belgelendirmesi gerekmektedir.
3.1.5. Ulusal Mesleki Eğitim Sistemlerindeki Ana Değişim Eğilimleri
8. Kalkınma Planında yer alan hedeflere ulaşılması çabasında, Türkiye mesleki
eğitime kayıt noktasında arzu edilen düzeyin çok altında kalmıştır. Hükümetin %65
oranındaki hedefine karşılık, bugün yalnızca ortaöğretimdeki öğrencilerin yalnızca
%36,7’si mesleki okullara devam etmektedir (MEB, 2007). Mesleki ve teknik
liselerin tüm okulların %53,5’ini teşkil etmesine karşın yalnızca %36,7 oranında bir
kayıt söz konusu. Bu açıkça mesleki okullara nispeten düşük sayıdaki kaydın ne
büyük ölçekte olduğunu göstermektedir. Bu kayıt eğiliminin, meslek liselerinde
çalışan öğretmen yüzdelerine (%45) yansımaları görülmektedir. Bu veriler son on
yılda ne kayıt düzeyinin istenilen seviyeye yükseltilemediğini ne de okul sayısının
kayıtlardaki düşüşü yansıtacak şekilde azaltılamadığını önermektedir.
Cinsiyet eşitliği bağlamında, hala kat edilmesi gereken uzun bir yol var. Genel
liselerde, öğrencilerin %46’sız kız, bu oran erkeklere oldukça yakın. Diğer taraftan,
Meslek liselerine devam eden kızların oranı %38,8. Mesleki-Teknik eğitimin resmi
olarak karma yürütülmesine karşın, yalnızca çok az oranda erkek, kız meslek ve
26
teknik liselerine devam etmekte ve daha da az oranda kız, erkek meslek ve teknik
liselerine devam etmektedir.
2000-2001 ila 2006-2007 eğitim öğretim dönemi arasında orta öğretime kayıtlarda
önemli derecede artış (%43,3) yaşandı. Hükümetin (örneğin: 4702 Sayılı Kanunla
yayımlanan değişikler ile ) eğilimi tersine çevirme çabalarına rağmen, genel
ortaöğretim kurumlarına kayıtlar %44 oranında, benzer şekilde mesleki ve teknik
eğitime kayıtlarda ise %42 oranında bir artış gerçekleşti. Yine, aynı dönemde, kızlar
ve erkekler arasındaki dengesizlik bir kıza karşılık 1,41’den 1,30 erkek seviyesine
düştü. Paralel olarak, genel ortaöğretim kurumlarında bu oran 1,28’den 1,17’ye ve
mesleki ve teknik eğitimde ise 1,67’den 1,57’ye düştü.
3.2. POLONYA
Süreli eğitim ya da hayatboyu öğrenme, “eğitim ve yeterlik düzeyinde olduğu
kadar günümüz medeniyetinin bir simgesi olan artan değişim oranına zihinsel,
ruhsal ve profesyonel uyumda sürekli iyileşme sürecidir” (Symela, 1997). Bu
kavram öğrenmeyi, okul ve okul dışı (kurs ve eğitimleri içeren), ayrıca kazara
öğrenme bağlamında tanımlamaktadır. Yeterliklerin sürekli gelişimi, modern
teknolojilerin gelişimi ve dolayısıyla artan yüksek vasıflı işgücü ihtiyacı ile paralel
olarak azalan temel vasıflı personel ihtiyacı karşısında kaçınılmazdır.
Yeterliklerimizin çok hızlı olarak demode oluşu yine teknolojik değişikliklerden
kaynaklanmaktadır. Daha yüksek ve sürekli geliştirilen yeterlik, işgücü pazarında
bireyin daha iyi bir konum, daha fazla gelir, daha iyi yaşam standartlarının yanında
ülkenin sosyal ve politik yaşamında daha fazla etkinlik elde etmesini
sağlamaktadır. Bu yüzden, hayatboyu öğrenmenin geliştirilmesi, işsizlik, yoksulluk
ve sosyal dışlanmaya bir çare sunabilir.
Eğitim Sistemi Kanunu (Madde 3, fıkra 17) uyarınca sürekli eğitim “zorunlu
eğitimini tamamlayan bireylerce okullarda yetişkin eğitimlerine katılmanın
yanında okul-dışı kapsamda bireyin genel bilgi, mesleki beceri ve yeterlik
kazanması veya güncellemesi” olarak anlaşılmaktadır. Bu tanım, Polonya ile
Avrupa Birliği’nde hakim sürekli eğitim anlayışını aynı olmadığını göstermektedir.
27
Polonya’da sürekli eğitim şu yasalarla düzenlenmiştir:

7 Eylül 1991 Tarihli Eğitim Sistemi Hakkında Kanun (Kanunlar Dergisi 2004
Sayı. 256 fıkra 2572, değiştirilmiş haliyle)

20 Nisan 2004 Tarihli İstihdamın Teşviki ve İşgücü Piyasası Kuruluşları
Hakkında Kanun (Kanunlar Dergisi Sayı. 99 fıkra 1001, değiştirilmiş haliyle)
Mesleki yeterliklerin kazandırılmasına ve genel eğitim düzeyine ilişkin kurallar,
Eğitim ve Bilim Bakanlığı, İş ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve ilgili bakanlıklarla
işbirliği içerisinde belirlenmektedir. Polonya’da sürekli eğitim, değişik düzeylerde
kamu idaresine tabi ya da ekonomi kanunları kapsamında serbest pazarda faaliyet
gösteren kurumlarca yürütülmektedir:

Sürekli Eğitim Merkezleri (Centrum Kształcenia Ustawicznego - CKU)

Uygulamalı Eğitim Merkezleri (Centrum Kształcenia Praktycznego - CKP)

Yetişkin Okulları

Yükseköğretim Kurumları

Eğitim tesisleri, araştırma ve geliştirme merkezleri.
Sürekli Eğitimin ana hedefleri:

Bireyin bilgisini tazeleme, güncelleme ve iyileştirme.

Yeni
bilgi
alanlarının
öğrenilmesi,
bireylerin
bilgi
haznesinin
zenginleştirilmesi.

Bilginin genişletilmesi ve bireylerin uzmanlık alanlarıyla ilgili yeni becerilen
edinimi.

Uzmanlık ve yeterlik değişikliği.

Sahip olunan uzmanlık alanına yenilerinin eklenmesi.

Bireyin çevresindeki dünya ve insanı daha iyi anlaması adına zihnin
ufaklarının genişletilmesi.
Eğitim sistemi Eğitim Bakanlığı’nın (2008 yılından sonra Milli Eğitim Bakanlığı)
sorumluluğundadır. Yalnızca diğer birkaç bakanlık kamu okullarını ve eğitim
tesislerini devam ettirmektedir. Yukarıdaki bilgiler ışığında, Tarım Bakanlığı devlet
tarım okulları, bölgesel veya bölgelerarası tarım enstitüleri ve tarım okullarında
görevli uzman alan öğretmenlerine eğitim veren kamu teşekkülleri kurabilir ve
28
yönetebilir. Ulusal çapta eğitimin yönetiminden Eğitim Bakanı (Mayıs 2006’dan
itibaren Milli Eğitim Bakanı) ve ast yardımcıları sorumludur. Milli Eğitim Bakanlığı
departman
olarak
adlandırılan
ve
aralarında
Mesleki
ve
Sürekli
Eğitim
Departmanı’nında (DKZU) bulunduğu 17 örgütsel birimden oluşmaktadır.
Devlet okullarında yetişkinlerin eğitimi, mülki idarelerce finanse edilmektedir. Mülki
yönetimlerin yetki kapsamındaki eğitimsel görevler, o yıla ilişkin bütçe kanununda
yer alan devlet desteğinin eğitim kısmından finanse edilmektedir. Devlet desteği
Eğitim Bakanlığı yönergelerinde belirlenen formül çerçevesinde bölümlenmektedir.
Mülki yönetimlerin birimleri alınan kaynağı yetişkinler için olan okullarda dahil
olacak şekilde belirli okullara dağıtmaktadır.
Eğitim sistemi hakkındaki Kanun (7 Eylül 1991, değiştirildiği haliyle) uyarınca,
devlet okullarında yetişkinlerin eğitimi ücretsizdir. Ancak, devlet okullarına ayrılan
kaynakların yetersiz oluşu nedeniyle uygulamada maaşlar dışındaki giderlerin öğrenci
yönetimleri
ile
birlikte
finanse
edilmesi
olasılığı
bulunmaktadır.
Öğrenci
yönetimlerinin bulunduğu okullarda, bu yönetimlerin gönüllü katkıları hükümete
ödenmektedir (miktarlar hükümetlerce belirlenmektedir).
Devlet okulları dışında eğitim bir katkı payı gerektirmektedir. Devlet okulları gibi
devlet-harici okullar ulusal hükümet bütçesinden destek alma hakkına sahiptirler.
Okul-dışı kurumlarda eğitim almak yine katkı payı gerektirmektedir, örn. harici sınav
ücretleri ortalama aylık maaşa göre değişken bir ölçek üzerinden hesaplanmaktadır.
Okul-dışında sürekli eğitimin finanse edilmesi amacıyla kullanılabilecek kaynaklar
şunlardır:
 Ulusal ve mülki yönetimlerin bütçeleri;
 çalışanlar;
 öğrencilerin kendi kaynakları;
 yapısal fonlar.
İşgücü Fonu, işsizlere sağlanan eğitime ilişkin şu kalemleri finanse etmektedir:

Eğitim kurumu ücretleri;

Ferdi kaza sigortası;

Bireyin ikametinden farklı bir yerde gerçekleştirilen eğitimler için seyahat
ve kalacak yer ücretler;

Gerekli sağlık muayenesi ücretler;
29

Belirli mesleki izinlerin, sertifikaların ya da ünvanların elde edilmesinde
gerekli sınavlardan doğan ücretler.
İş Fonu (2004 yılından itibaren yalnızca işverenler tarafından ödenen katkı payları
üzerinden oluşturulmuş), tanımı itibariyle istihdam veya diğer ücretli iş fırsatlarını
artabilecek, nitelikleri geliştirecek ve girişimciliği arttıracak eğitimler için finansman
sağlayabilir. Bölgesel iş büroları, mesleki aktivasyona yönelik önerilen eğitim
seçenekleri ve diğer olanaklar hakkında iş arayan işsizleri veya diğer bireyleri
bilgilendirmek için gereklidir.
Yetişkinlerde mesleki yeterlilikleri ve genel bilgilerin geliştirilmesi okul ve okul dışı
bağlamlarda gerçekleştirilebilir.
Yetişkinlere yönelik eğitim, ilköğretim okulları, liseler (gymnasiums), meslek
okulları, ortaöğretim okulları, kolejler ve üniversiteler tarafından verilmektedir.
Mesleki yeterliliklerin ve genel eğitimlerin geliştirilmesi okul dışı bağlamlarda çeşitli
eğitimler veren kamu ve kamu dışı okullarca sunulabilir.
Sürekli eğitim veren kamu kurumları arasında ağırlıklı olarak sürekli eğitim
merkezleri (CKU), uygulamalı eğitim (CKP) ve mesleki eğitim ve gelişim merkezleri
yer almaktadır. CKU’ler yetişkinlere yönelik okulları yürütebilirler. 2008 yılında (SIO
verilerine göre) okullar dahil olmak üzere 109 CKU ve sadece okul dışı eğitim
bağlamında ise 198 CKU mevcuttur. Kayıtlarda 148 CKP ve 507 mesleki eğitim ve
gelişim merkezi de yer almaktadır. Kayıtlarda ek olarak, sürekli ve uygulamalı eğitim
veren 836 kamu dışı bağlamda kurum listelenmektedir. Yetişkinler için bütün okul
türlerinde toplam 3647 okul ve 263.9 bin öğrenci bulunmaktadır. İlköğretim ve
ortaöğretim meslek okullarının sayısı azalmakta iken yetişkinler için genel eğitim
veren ortaöğretim kurumları giderek artmaktadır; yetişkinlere yönelik ilköğretim
okulları (mevcut rakam 6) ise bu rakamların çok minik bir bölümünü teşkil
etmektedir.
Kamu dışı bağlamda yer alan okullar:
 Sosyal örgütler ve birlikler,
 Dini örgütler,
 Gerçek kişilerce organize edilmektedir.
30
İşgücü Piyasası ile Bağlantılar
Sürekli eğitim sağlayan varlıklar ve işgücü piyasası arasındaki bağlantılar, işverenler
ve çalışanları için eğitimleri, eğitim kurumları ile işveren işbirliğini, uygulamalı
eğitim organizasyonlarını, okul ve okul dışı eğitim programları ile belirlenen
katılımcılar için belirli işyerlerinde kurs veya stajları bunlarla birlikte çalışanlar, iş
arayanlar ya da işsiz bireyler için mesleki rehberliği kapsayabilir.
Kariyer Rehberliği
Mesleki rehberlik ve danışmanlık ile ilgili kamu sektörü faaliyetleri, eğitim sektörüne
(psikolojik ve pedagojik danışmanlık merkezleri, okul kariyer danışmanları) ve iş
sektörüne (iş bürolarında görevli danışmanlar, Gönüllü İşgücü Danışmanları) ait
kurumlar tarafından yapılabilir. Bu faaliyetler, iş yerlerinde meydana gelen
değişikliklere göre bireylerin
yetkinliklerini ayarlayarak, işgücü piyasasının
gereksinimlerine uyan çalışanların seçimine yardımcı olmak için tasarlanmıştır.
3.2.4. Sürekli Eğitimde Değerlendirme ve Sertifikasyon
Eğitim Sistemi Hakkında Kanun’un 68b maddesi 1. Fıkrası gereğince, okul dışı
bağlamda sürekli eğitim düzenleyen varlıklar, sağladıkları yüksek kalite eğitim
hizmetleri ve özel koşullara uyduklarını doğrulayan akreditasyon alabilirler. Devlet
okullarına kıyasla, kalitenin arttırılmasına yönelik akreditasyonun etkileri yetersiz
görülebilir. Sistem faal olduğu 3 yıllık zaman zarfında, sürekli eğitim veren 346
devlet okulundan yalnızca 31’i (yani, %9’u) akreditasyonla ödüllendirilmiştir, eğitim
sistemi bünyesinde yer alan kamu dışı varlıklarda ise 627 kamu dışı okul arasından
174’ü (yani, %27,8’i) ve (31 Mart 2008, Eğitim Bilgi Sistemi verilerine göre) ticari
etkinlik kapsamında sürekli eğitim veren 155 kurum akreditasyona hak kazanmıştır.
Milli Eğitim Bakanlığı 3 Şubat 2006 tarihli yönergesinin 9.1 bendi uyarınca
akreditasyona hak kazanamama mesleki ders şeklinde eğitimleri yürütme yetkisinin
kalkmasıyla sonuçlanmaktadır. İncelenen ve bünyesinde sürekli eğitim tesisleri
bulunan 39 kurumdan oluşan bir grupta, yalnızca 7 tesis sundukları hizmetlerin bir
bölümü için akreditasyon alabilmişlerdir. 2007-2008 öğretim yılında akreditasyonlu
kurumlarda eğitim alan 777 bireyi, yani akreditasyon sahibi kurumlarda eğitim alan
toplam katılımcı sayısının
%47,8’ini ve incelenen kurumlardaki toplam eğitim
alanların %10’unu içermekteydi.
31
Politik değişikliklerin ardından yetişkinler için eğitim alanında meydana gelen
değişiklikleri değerlendirirken, genelde önemli farklılıkların eksikliğini fark
edebilirsiniz. Pazara yetişkinlere yönelik geleneksel eğitim kurumları hakim: Sürekli
Eğitim Merkezleri, Uygulamalı Eğitim Merkezleri, Mesleki Eğitim Merkezleri
(ZDZ). Bunların büyük bir çoğunluğu, eğitim çalışmasının teknolojik modeline ve
pazarlama, verimlilik, etkinlik kontrolü, kalite gibi ekonominin kurallarıyla uyumlu
bir öğretim teknolojisine bağlı kalıyor. Bireye bakış yanlıca ekonomik karlılık
açısından algılanmaktadır. Polonya’nın yurtdışında kullanılan teori ve uygulamalara
açılıyor olmasına karşın, yeterişkinler için hala demode kurumsal eğitim sistemi
ilkeleriyle karşılaşıyoruz, buna karşın yeni eğilimler giderek artan bir tanınırlık
kazanıyor, yani:
1. İş ve eğitim daha iç içe geçmiş bir ilişkiye sahip.
2. Eğitim alma hayatboyu bir sürece dönüşüyor.
3. Öğrenme artık sadece okul ve üniversite bağlamından çıkmış durumda.
4. Bazı eğitim kurumları işlevsellik biçimlerini dönüştürmeye yönelik çaba sarf
etmekte, ancak bu çabaların sonucu henüz etkileyici olmaktan çok uzak.
5. Öğrenen örgütlenmelerinin oluşturulması için işletmelerde yüksek seviye
bilinçlenme bir şart.
Yeni iletişim araçları, dijital ekonomi dönemi için yeterli olacak iş ve öğrenme
altyapısının geliştirilmesindeki ve eğitim sistemindeki değişiklikleri önemli derecede
etkileyebilir.
Polonya hükümeti, 2005-2008 Ulusal Reform Programını - bu Polonya hükümetinin
yeni Lizbon Stratejisinin temel hedeflerini uygulamak için uygulamayı düşündüğü
faaliyetleri gösteren bir belgedir - kabul etti.
2006 yılı Ocak ayında, Bakanlar Kurulu, Polonya’nın sosyal ve ekonomik
büyümesine dönük uzun vadeli kalkınma stratejilerini belirleyecek ve diğer program
ve stratejilerinde üstünde yer alacak 2007-2015 Ulusal Kalkınma Stratejisinin
oluşturulması için önerileri kabul etti. Bu strateji, Ulusal Strateji Referans Çerçevesi,
operasyonel programları gibi
idari ve
yerel kalkınma
programlarının
da
tasarlanmasında temel teşkil edecektir. Hedefler strateji önceliklerini şu şekilde
sırlamaktadır:
32

Ekonominin rekabet gücünün ve yenilikçiliğin artırılması;

Temel teknik ve sosyal altyapının iyileştirilmesi;

İstihdamın büyümesi ve kalitesinde iyileşme;

Entegre toplum, güvenlik sistemi ve ortaklık kurallarının inşası;

Bölgesel kalkınma ve ülkenin bölgesel uyumunu arttırma.
Kalkınma Stratejisine dayanan 2007-2013 Ulusal Uyum Stratejisi, Polonya’nın
Avrupa Sosyal Fonu finansmanının tamamının 2007-2013 yılları arasında istihdam,
eğitim,
sosyal
bütünleşme,
çalışanlar
ve
kurumlarda
uyum
potansiyelinin
geliştirilmesi, kırsalda insani kaynaklarının geliştirilmesi, etkili ve verimli idari
yönetimin inşası ve çalışanlar arasında sağlığın teşviki alanlarda destek veren Beşeri
Sermaye Faaliyet Programı için ayrılacağını kabul etmektedir. Program, Polonya’da
Lizbon Stratejisinin uygulanması amacıyla oluşturulmuştur. İşgücü piyasasının
gereksinimlerini karşılayacak yüksek kalitede eğitim Programın 10 önceliğinden
biridir.
3.3. YUNANİSTAN
Yunanistan'da, son yıllarda ve özellikle 90'larda mesleki eğitim ve öğretimde önemli
değişiklikler görülmektedir. Bu değişiklikler, sosyal ortakların rolünün daha aktif hale
gelmesi, yenilikçi programlarının uygulanması ve mesleki eğitim ve öğretim sağlayan
yeni kurumların kurulmasını içermektedir. Ayrıca değişen diğer bir sektörde, Avrupa
standartlarına daha yakın olabilmek için değiştirilen sertifikasyon süreci oldu.
Müfredatı da işgücü piyasasının ihtiyaçlarına göre modernize edilmiştir.
Yunan Eğitim sistemi, Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme ve Diyanet İşleri Bakanlığı'nın
denetimi altındadır. 6-15 yaşları arasında tüm çocuklar için Yunanistan’da eğitim,
okul öncesi, ilköğretim ve ön ortaöğretimi kapsar şekilde zorunludur. İlköğretim
(Dimotiko) 6 yıl, ön-orta öğretim (Gymnasio) 3 yıl ve ortaöğretim - Birleştirilmiş lise
(Eniaio Lykeio) ve Teknik Meslek Yüksekokulu (TEE) 3 yıl sürmektedir. Mesleki
Eğitim Kurumları (IEK) ortaöğretim sonrası eğitim veren örgün eğitimin bir
parçasıdır. Yüksek Öğretim, Üniversiteler (Panepistimio) ve Teknolojik Eğitim
Kurumları (TEI) şeklinde ayrılmıştır. Yükseköğretim kurumlarına kabul ortaöğretimin
33
üçüncü yılı sonunda gerçekleştirilen ulusal düzeydeki sınavlarda sergilenen öğrenci
performansına bağlıdır.
Yunanistan'da Temel Mesleki Eğitim ve Öğretim Sistemi ile Sürekli Mesleki Eğitim
Sistemi örgün eğitim sistemine paralel olarak bir arada bulunmaktadır. Temel Mesleki
Eğitim ve Öğretim veren organlar Mesleki Eğitim Enstitüleridir(IEK). Öte yandan,
Sürekli Mesleki Eğitim veren kuruluşlar Mesleki Eğitim Merkezleridir(KEK).
Mesleki Eğitim Enstitüleri (IEK), 14 temel mesleki sektörde, 110 farklı uzmanlık
alanında sınıflandırılmamış düzeyde (ne yüksek ne de üniversite seviyesinde) örgün
mesleki eğitim ve öğretim sunmaktadır. Mesleki Eğitim Enstitüleri (IEK), Mesleki
Eğitim ve Öğretim Örgütü (OEEK) veya İşgücü İstihdam Örgütü (OAED) tarafından
yönetilmektedir.
Mesleki Eğitim Merkezleri (KEK), olumlu değerlendirme almış ve Ulusal
Akreditasyon Merkezi (EKEPIS) tarafından onaylanmış sürekli eğitim veren (kar
amaçlı ya da kar amaçsız) özel sektör veya devlet kuruluşlarıdır ve finansmanlarını
ulusal (Çalışma Bakanlığı) ve topluluk kaynakları (Avrupa Sosyal Fonu ve Avrupa
Bölgesel Kalkınma Fonu) ile güvence altına almışlardır. KEK’ler, eğitimin her
kademesinden mezunlar, çalışanlar ve işsizler için çeşitli konularda sürekli mesleki
eğitim kursları planlamakta, organize etmekte ve yürütmektedir.
34
Yunan Eğitim Sistemi Şeması
Temel Mesleki Eğitim Tipik Eğitim Sistemi Sürekli Mesleki Eğitim Düzeyleri isced Doktora Çalışmaları Yüksek Öğretim Isced 6
AEI TEI Yüksek Öğretim Hellenic Açık Üniversitesi (EAP) isced 5
IEK KEK isced Lise (Eniaio Lyceio) A’ Sınıfı B’ Sınıfı C’ Sınıfı 4
isced Teknik Meslek Lisesi (TEE) A’ Grubu (2 yıl) B’ Grubu (1 yıl) Ortaöğretim İkinci Kademe Orta Öğ (ilk kademe ortaöğretim sonrasında) 3 IEK Okul Öncesi Eğitim İlköğretim Zorunlu İlköğretim Zorunlu Ortaöğretim (ilk kademe ortaöğretim sonrasında) İlk Kademe Orta Öğretim(Gymnasio) isced 2
isced İlköğretim (Dimotiko) 1
isced Anaokulu (Nipiagogio) 0
35
2007-2013 dönemi için Yunanistan'da genel eğitim ve öğretim şu üç temel finansman
unsurundan sağlanan kaynaklarla beslenmektedir:
i.
Eğitim ve Yaşam Boyu Öğrenme için Sektörel Faaliyet Programını
ortaklaşa finanse edecek Avrupa Sosyal Fonu (ESF),
ii.
Tüm eğitim düzeylerinde, temel mesleki eğitim ve yaşam boyu öğrenme
altyapısı ve ekipmanları için Bölgesel Faaliyet Programlarını ortak finanse
edecek Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu (ERDF).
iii.
Kamu Yatırım Programı ve düzenli bütçeden oluşan Tamamen Ulusal
Kaynaklar.
Temel Mesleki Eğitim ve Öğretim (isced düzey 4)
Yapı, süre ve hedefler
Temel mesleki eğitim ve öğretimin genel organizasyonu Eğitim, Hayat Boyu
Öğrenme ve Diyanet İşleri Bakanlığı'nın gözetimi altındadır. Bu tür eğitim ve öğretim
sunan organlar olarak Mesleki Eğitim Enstitüler (IEK) mevcuttur. IEK’ler, 1992
yılından itibaren Mesleki Eğitim ve Öğretim Ulusal Sistemi (ESEEK) çerçevesinde,
"Mesleki Eğitim ve Öğretim Örgütü" (OEEK) gözetiminde faaliyet gösteren devlet
ve/veya özel kuruluşlarıdır. Ayrıca Yunan İşgücü İstihdam Örgütü (OAED) gibi farklı
Bakanlıklar veya organların denetimi altında bulunan IEK’ler de bulunmaktadır.
Genel olarak, OEEK tarafından yönetilen 138 IEK, OAED tarafından yönetilen 34
Mesleki Eğitim Enstitüsü ve OEEK tarafından denetlenen 41 özel IEK bulunmaktadır.
IEK’lerin temel amacı, temel ya da ek her türlü mesleki eğitimi ve kursiyerlerin
bilimsel, teknik, profesyonel ve pratik bilgilerle donatılıp uygun becerileri alarak
işgücü piyasasına sorunsuz ve normal entegrasyonunu sağlamaktır. Toplamda, farklı
mesleki ve bilimsel alanlarda olmak üzere yaklaşık 145 uzmanlık alanında eğitim
sunmaktalar. IEK’lerde eğitim, dört yarıyıl kadar sürer ve kursiyerler kendi
uzmanlıklarına göre zorunlu teorik ve pratik derslere katılmak zorundadır.
Sürekli Mesleki Eğitim (isced düzey 4)
Yapı, sure ve hedefler
36
Sürekli Mesleki Eğitim (veya Süregelen Mesleki Eğitim), kurumsal Temel Mesleki
Eğitim ve Öğretimin standart ardışık aşamalar sistemi dışında üstlenilen eğitim ve
öğretim faaliyetlerini içermektedir.
Sürekli Mesleki Eğitim, iş arayan işsizlerin ve mesleki gelişim ihtiyacı duyan
çalışanların
mesleki
bilgilerinin,
becerilerinin
ve tutumlarının
korunmasını,
yenilenmesini, güncellenmesini ve modernleştirilmesini amaçlamaktadır.
Yunan sürekli mesleki eğitim eylemleri, farklı nüfus gruplarına yönelik olarak bir dizi
işletmeci
tarafından
yürütülmektedir.
Bu
eylemler,
farklı
Bakanlıklarca
denetlenmektedir. Mevcut kurumsal çerçeve, Sürekli Mesleki Eğitim’de dört politika
alanı tanımlar:

1. Alan: İşsizler için eğitim

2. Alan: Özel sektör çalışanları için eğitim

3. Alan: Devlet sektöründe çalışanlar için eğitim

4. Alan: Dezavantajlı bireyler için eğitim
Kuruluşlar – Eğitim Programları
Yunanistan'da Sürekli Mesleki Eğitim için program uygulayan kamu ve özel
kuruluşlar Mesleki Eğitim Merkezleridir (KEK). KEK’ler, bu tip eğitim veren
kuruluşlardır ve sertifikasyon sorumluluğu Sürekli Mesleki Eğitim için Ulusal
Akreditasyon Merkezi’ndedir(EKEPIS). Sürekli mesleki eğitim programları, hem
teorik hem de uygulama bölümleri içermekte ve kursiyerler her bir antrenman saatini
finanse etmektedir.
Bu programlar, eğitim alanların işgücü piyasasında teşvik edilmesine özel önem
vermektedir.
3.3.4. Sürekli Eğitimde Değerlendirme ve Sertifikasyon
Yunanistan'da, Sürekli Mesleki Eğitimin Akreditasyonu için entegre Ulusal Sistemin
geliştirilmesinden, uygulanmasından ve izlenmesinden sorumlu resmi ulusal kuruluş
E.KE.PIS (Sürekli Mesleki Eğitim Ulusal Akreditasyon Merkezi)dir. 1997 yılında,
2469/1997 (O.G. 38A/14-03-1997) kanunu ve 67 (O.G. 61A/21-4-1997) Sayılı
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamında kurulmuş ve Atina, Yunanistan’da
bulunmaktadır. EKEPIS Eğitim, Hayatboyu Öğrenme ve Diyanet İşleri Bakanı
tarafından denetlenen idari ve mali özerkliğe sahip resmi bir kurumdur. Yönetim
Kurulu, Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdür tarafından yönetilir.
37
EKEPIS’in temel amacı, Sürekli Mesleki Eğitim için Ulusal Sertifikasyon Sisteminin
geliştirilmesi ve uygulanmasıdır. Bu sistemin hedeflerini:

mesleki eğitimde kalite güvencesini sağlama,

eğitim hizmetlerinin etkinliğini artırma

mesleki eğitime güvenilirliği güçlendirme

mesleki eğitimi istihdam ve işgücü piyasasının talepleriyle ilişkilendirme

mesleki eğitim sistemlerini (mesleki eğitim sistemleri ile devam ilk bağlama)
birbirleriyle ilişkilendirme,

hayat boyu öğrenmeyi destekleme olarak sıralayabiliriz.
Kalitenin vurgulanması tüm eğitim düzeylerine işaret etmektedir. Yunan stratejisinin
temel amacı, öğrenmenin ekonomik ve sosyo-kültürel hedefleri arasında bir denge
kuran, yüksek kalitede bir eğitim sistemi yaratmaktır. Bu sistem çerçevesinde eğitim
ve bilgi sağlama, günümüz sosyal ve ekonomik çevresinin taleplerini karşılamak için
bütünleşik kişilikler ve verimli insanlar inşa etmeyi hedefliyor.
Eğitime yatırımda daha fazla artış ulusal hedeflere ulaşarak Avrupa ortalamasının
yakın eğitim harcamaları sağlamak adına Yunanistan için önemli bir önceliktir.
Avrupa Sosyal Fonu (E.S.F.) ve Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu (E.R.D.F.) yardımı
ile cömert bir ulusal yatırım ülkedeki kapsamlı eğitim stratejisini destekleyecek üç
finansman kaynağıdır. Bu çerçevede, eğitim, yaşam boyu öğrenme ve eğitim için
ulusal bir strateji uygulayarak, Yunanistan şunları planlamakta:
 Okul öncesi eğitim kalitesini artırmak,
 Hem günlük okullar hem de anaokullarında hizmet kalitesini geliştirmek ve
iyileştirmek,
 Mesleki eğitim ve öğretimin cazibesini ve kalitesini artırmak,
 Bilginin sertifikasyonu uygulamasını, ulusal ve Avrupa akreditasyon çerçeveleri
yoluyla kolaylaştırmak,
 İlk ve ortaöğretimin kilit hedefi olarak öğretim uygulamalarını günümüz
gerçeklerine adapte etmek,
 Değerlendirme kültürünü desteklemek ve teşvik etmek,
 Yetişkin eğitimi için daha iyi fırsatlar sağlamak,
 İşgücü piyasasının ihtiyaçlarına eğitim sisteminin kalitesini ve tepkisini
geliştirmek,
38
 Kapsamlı mesleki eğitim ve iş rehberliği programlarını desteklemek,
 Eğitimdeki eşitsizlik ve dışlanmayı azaltmaya yönelik çabaları devam ettirmek,
 Sektörler arası yaklaşımlar geliştirilmek.
4. SÜREKLİ EĞİTİM SİSTEMİNIN ADAPTASYONU İÇİN ÖNERİLER
4.1. Giriş
RURWOMBACK PROJESİ kırsal bölgelerde yaşayan kadınların işgücü piyasasına
dönmeleri için sürekli eğitim yaklaşımı : Beypazarı Modeli WP4: “Sürekli Eğitimin
Adaptasyonu Önerisi” olarak başlıklandı. Bu proje de, ana hedef: sürekli eğitime
uyum çerçevesinde her ülke için ulusal bir rapor önermek. Proje başvuru formuna
göre, WP hedefleri şunlardır:
1. Eğitim Sisteminin ana hedef olarak tespit edilen iyi uygulamalara uyum önerileri
geliştirmek için ekleme / yeniden ekleme ve / veya promosyon /, çocuklarına
yada bağımlı oldukları insanlara bakmak için tamamen ya da kısmen işi terk
eden kırsal bölgelerde yaşayan kadınların işgücü piyasasına hareketliliği.
2. Katılımcılara şuana kadar elde edilen sonuçlar bağlamında koymak ve projenin
hedefleri kapsamına almak.
3. Ulusal ya da Avrupa alanlarda iyi uygulamaları analiz sonuçlarını tartışmak ve
doğrulamak.
4. Ulusal Mesleki Eğitim Sistemi için geçerli olmak amacı ile iyi uygulamaların
genel sonuçlarını elde etmek.
5. Hedef grubun ihtiyaçlarına uygun Sürekli Mesleki Eğitim Sistemine uyum
önerileri tartışmak ve geliştirmek.
Bu raporun ana fikirleri, odak grup olarak, Türkçe, Yunanca ve Lehçe Çalışma Grubu
olarak dizayn edilmiştir. Kırsal bölgelerde yaşayan kadınların, kırsal kalkınma,
mesleki eğitim, sürekli eğitim ve istihdam sorunları ile ilgilenen paydaşların bu
grupları gruplrı bir odak grup için bir araya geldi. Onlar, her bir ortak ülkelerin iyi
uygulamalara dayalı kırsal kadınların için sürekli eğitime uyumu için bazı öneriler
verdiler. Iyi uygulamaları üç ana kategori altında toplandı : İstihdam, Rehberlik ve
Eğitim. Ayrıca, kırsal kadın ve iş güçleri ve aile hayatı uzlaşması ile ilgili görüşlerini
vermeleri istendi.
The main ideas for adaptation come from the Turkish, Greek and Polish Working
Group that were designed as focus groups. Those groups of stakeholders who are
39
interested in rural women, rural development, vocational education, permanent
training, and employment issues came together for focus groups. They have given
some proposals for adaptation of permanent training for the rural women based on the
good practices of each partner countries. The good practices were grouped under three
main categories: Employment, Guidance, and Training. Also, they were asked to give
their opinions about rural women and their labour and family life conciliation.
4.2. ÖNERİLERİN GELİŞİMİ İÇİN METODOLOJİ
Bir grup uzman ve paydaştan bir fikir elde etmenin en iyi yol bir odak grup
oluşturmaktır. Odak Grup metodolojisi yaygın eğitim ve eğitim alanları dahil olmak
üzere pek çok farklı konularda, önerilerin geliştirilmesinde kullanıldı.
Bu WP projesinin geliştirilmesi için, Her ortak kuruluş, aşağıdaki kategorilerde 6 -12
kişilik çalışma grubundan oluşan bir toplantı düzenlemek zorunda idi.
 Eğitmenler
 Uzmanlar
 Kırsal kadınlar
 Yerel makamların temsilcileri
 Ticaret kuruluşlar vs.
Bir çalışma odak grubu nitel araştırma odaklı ya da belirli bir konu hakkında daha
fazla bilgi
elde etmek için bir yol olarak grup ve etkileşimi kullanan bir moderatör
tarafından bir grup, bazı ortak ilgi veya özelliklere sahip bireyleri bir araya getiren bir
formdur.
A working focus group is a form of qualitative research in which a group of
interacting individuals having some common interest or characteristics, brought
together by a moderator, who uses the group and its interaction as a way to gain
information about a specific or focused issue.
Hangi odak grup bize söyleyebilir?
* Belirli bir konu hakkında belli bir grup insanın nasıl düşündüğü ya da
hissettiği konusunda bilgi verin.
* Belirli görüşlerin neden tutulduğu hakkında daha fazla fikir verin
* Yeni programların planlaması ve tasarımını geliştirmek için yardım edin.
* Mevcut programların değerlendirilmesi için yöntemler sağlayın
* Yardım için stratejiler geliştirmek için anlayışlar üretin
40
Yunan çalışma grubu Larissa, CVT Georgikis Anaptixis merkezinde 23 ve 24 Haziran
2011 tarihlerinde gerçekleşti. Türk Çalışma Odak Grup oturumu, 29 Temmuz 2011
tarihinde iki oturumda yapıldı. İlk seans 9.30 ve 11.30 arasında idi. 13.30 ve 15.30
saatleri arasında ikinci seans yapıldı. Gazi Üniversitesi, bu nazik toplantı için
Ankara'da konumu mekan Beypazarı Model Proje ekibi, iki üyesi yönetti. Ilk üyesi
Sezai Özçelik oldu.Ikinci üyesi Bayan Ayşe Dilek Ogretir oldu. Dört kadın ve beş
erkek vardı; tüm katılımcılar farklı alanlarda kırsal bölgelerde yaşayan kadınların,
kırsal kalkınma, mesleki eğitim, sürekli eğitim ve istihdam sorunları ile bağlantı
kurdular. Polonya Odak Grup Rzeszów BD Merkezi koltuk Temmuz 2011 yılında iki
defa toplanmıştır. Odak Grup toplantısının temel amacı ve konusu değişiklikler için
yaşam boyu eğitim sisteminin sorunları ve tekliflerin hazırlanması, kırsal bölgelerde
yaşayan kadınların ve eğitim ihtiyaçları ile ilgili bir tartışma oldu. Rurwomback
Projesi Odak Grup, ağırlıklı olarak, çeşitli nedenlerle işgücü piyasasının çıkmış ve şu
anda bir iş bulmak istiyen (4 kişi), kırsal bölgelerde yaşayan kadınların oluşur.
Grubun faaliyetleri de, eğitmen ve öğretim yanı sıra kariyer danışmanları (2 kişi), bir
çalışanın işe alım ofisi (1 kişi), kırsal bölgelerde yaşayan kadınların toplum (1 kişi)
için çalışan bir dernek bir çalışanın de dahil olmak üzere diğer insanları, yer(1 kişi),
yerel yönetimler bir temsilcisi yer alır. Odak Grup çeşitli toplulukları temsil eden ve
çeşitli deneyim, bilgi ve yeterlilikleri olan 9 kişiden oluşur.
Çalışma grubunun takip metodoloji onaylanan proje önerisi ile tam bir uyum
içindedir. Yani, bu metodoloji sonraki adımlar oluşuyordu:
41
1. Katılımcılara Rurwomback projenin hedefleri, aşamaları, iş ortakları, proje akımı,
vb: Sunumu
2. Kendi katılımcılar belirli bir konu hakkında fikirlerini verdi farklı grup teknikleri,
grup onları koymak ve bunları daha sonra oy. Bu şekilde, ortaya çıkan fikirleri
çalışma grubu ortaya çıkan fikirleri bir puan sistemi ile hesap ve grup değeri
alınır.
3. İyi uygulamalar takip edilen hedefe göre farklılaşır:
 Hedef gruba yönelik rehberlik ;
 İstihdam aramak veya oluşturmak için,

İş yaşamına uyum ve aşina olmak için.
4. Tüm iyi uygulamaların ortak bir eğitim aracı olarak alır ve her Ulusal Mesleki
Eğitim Sisteminin özellikleri ve özel hususiyetleri göz önünde bulundurarak,
hedef kitleye eğitim metodolojisine uyum sağlanmasına çalışırlır.
4.3. Öneriler
Raporun temel amacı, kırsal bölgelerde yaşayan kadınların toplumun ihtiyaçlarına,
eğitim ve danışmanlık hizmetleri ayarlamak için bir öneri hazırlamak.
Kırsal bölgelerde yaşayan kadınlar ile ilgili zor konularda yapılan araştırma gösteriyor
ki, farklı
sosyal grup üzerinde bölgenin gerçek gerçeklerine dayalı ve mesleki
yetenekleri ve ihtiyaçlarının belirlenmesi amacıyla çok sayıda özel koşulları göz
önünde tutarak, karmaşık, sistematik ve yapısal kararlar alınarak bunları çözmek
gereklidir. Ortaklar tarafından analiz edilen iyi uygulamaların örnek bir sonraki tür
eylem başına şöyleydi:
1. İstihdam ve Eğitim

Girişimcilik 22-64 yaş arası işsiz kadınlar için, Yunanistan

Kırsal Alanlarda Kadın Girişimciliğini Geliştirme Projesi - Kırkad Proje,
Türkiye

“Sınırların ötesinde Bölgesel kalkınma ve
kırsal alanda yetişkinlerin
gelecekteki eğitimleri için daha fazla işbirliği”. Polonya

“Kazlar yetiştirçiliği yoluyla Kadının Ekonomik ve Sosyal Gelişim
sağlanması, Türkiye
42

İstihdam, danışmanlık ve rehberlik

Kırsal kesimde kadınların yaşam geliştirme kapsamında mikrokredi kullanımı:
Alaniçi Kasabası Derneği , Türkiye

Ergani merkezi, Yunanistan

Aktif bir kadın, yarının kadını, Polonya

Kadın ve geliştirilmesi. Kadının, yerel toplulukların sürdürülebilir kalkınma
için aktif kadınlar. Polonya



İstihdam, serbest meslek ve pazarlama
Gonni’nin Agro-turizm kadın İşbirliği “Antigonides”, Yunanistan
Kendiniz inanın, Polonya

Kırsaldan kente, usta eller, Türkiye'nin

Dengeleme Şansı – Rzeszow’ın kırsal Poviat’ından kadınların aktivasyonu,
Polonya
Odak grupların çalıştayındaki tartışma sırasında, katılımcıların çoğu, birçok projeleri
yenilikçi olduğunu kabul etti. onlar, kırsal alanlarda kadınlar için gelir getirici
olanaklarının artırılması için en uygun kapsamlı bir şekilde stratejileri uygulanmıştır.
Mevcut geleneksel faaliyetleri gerçekleştirmek için kadınlar evlerini terk etmeleri
gerekmez. Uygulama süresi boyunca proje yararlanıcıları ile danışmanlık ve onları
karar alma ve mülkiyet hakları içeren, Projeler, proje sonuçlarının
sürdürülebilirliğinin sağlanması için uygun teşvikler yarattı. Daha önce çok sınırlı
müdahalelerin aksine, Projeler, fakir, küçük ölçekli üreticiler arasında organizasyon
eksikliği en önemli sorunu ele aldı. Pazarlama ve iş promosyon kanalları
kurumsallaştırılması ve mülkiyeti kurulurken gerçek ve tüzel kişiler kayıt dışı el
sanatları merkezleri yeniden örgütlendi. Bu, kendi beceri ve pazarlama kısıtları
adresine küçük ölçekli el sanatları üreticileri harekete geçirdi. Projeler, öncelikleri
belirlemek ve çeşitli etkinlikler uygulamak için yararlanıcıların ve merkezi ve yerel
yönetimler ile ilgili düzenli istişareler ve diyalog yoluyla kamu-özel ortaklıkları
kurarak yenilikçilik gösterdi.
4.3.1. İstihdam
RURWOMBACK projesinin sunumundan sonra ve her ortak kuruluş tarafından
analiz edilen iyi uygulama örnekleri, çalışma gruplarının tüm iyi uygulamaların ortak
43
noktası olarak istihdamı belirtti. Tüm ortakları tarafından tüm örneklerde ilk olarak
istihdam ve ikincisi olarak da başka bir şey ile ilgilidir. Onların sadece istihdamı ile
ilgili konuları göz önünde bulundurması zor olduğu için göz onlar, tüm iyi uygulama
durumlarını doğrulamak için bu bölüm altında incelemeye karar verdiler.
Onların görüşüne göre, tüm ortak ülkeler, kadın istihdamını özellikle de kırsal
bölgelerde yaşayan kadınların istihdamı nasıl artırılabileceği konusunda bildirimde
buldukalrı açıktır her ne kadar iyi uygulamaların hepsi kırsal bölgelerde yaşayan
kadınlar ile değilde genel olarak kadınlar ile ilgili olsa bile.
Serbest meslek için rehberlik
Kendini sektöründe istihdamda rehberlik kavramı / kendi girişimcilik oluşturmayı
planlayan bir kişi yardım etmek için bir uzman tarafından gerçekleştirilen bir işlemdir.
Bu yardım yaratıcılık için talimatları, olası finansmanı için tavsiyelerde, yaklaşan
sorunların çözümü için önerilerin yanı sıra faaliyetlerin uzantısı vb. içine alır.
Girişimcilik
Kadın girişimciliği, kadının toplum içindeki konumu ve aynı toplumda girişimcilik
rolü ile ilgilidir. Kadın girişimciler özellikle piyasada onları erkeklerle aynı fırsatlara
erişim vermek için aşılması gereken ürün (aile sorumlulukları da dahil olmak üzere)
pek çok engellerle karşı karşıyadır. Buna ek olarak, bazı ülkelerde, kadınların mülk
sahibi ve sözleşmelere girerken meydana gelen engellerle karşılaşabilirsiniz.
Kadınların işgücüne katılımının artmasına, toplumda kadın ve serbest meslek sahibi
kadınların konumunu iyileştirmek için bir ön koşuldur. Özellikle kırsal bölgelerde
yaşayan kadınların mikro işletmelerin girişini teşvik edici ve nitelikli olacaktır. Kırsal
kadın girişimci faaliyetlerde etkili ve yetkili tutulumu ile harikalar yapabilirsiniz.
Kırsal bölgelerde yaşayan kadınların işletme kurmak ve yönetmek için yerli temel
bilgi, beceri, potansiyel ve kaynaklara sahiptir. Şimdi, gerek kredi, belgelendirme,
devletin, sosyal refah programları, motivasyon, teknik beceri ve aile, devlet ve diğer
kuruluş desteği farkındalık ile ilgili çeşitli finansman kuruluşları prosedürü ile ilgili
bilgi erişilebilirliği olan budur. Ayrıca, kırsal bölgelerde yaşayan kadınların
Girişimciler Ağı oluşumu ve güçlendirilmesi teşvik edilmelidir. Kadın girişimci
ağları, kadın girişimciliği ile ilgili önemli bilgi kaynakları ve gittikçe artan bir şekilde
geliştirilmesi ve desteklenmesi için değerli bir araç olarak kabul edilmektedir. Bu ağ,
konferanslar, basılı malzeme, diğer kadınlar arasında üretim, işleme, tedarik, yönetim
44
ve pazarlama ilk elden teknik bilgi aktarmanın vermeye yardımcı olur. Bu doğru
yardım ile diğer kırsal kadınların mikro girişimcilik yapmaya motive edecek ve aile
gelirine ve ulusal verimlilik eklemenin yanı sıra, kendi kapasitelerini güçlendirmektir.
Yerel kalkınma
Yeni Girişimciliğin kurulması ve bir bölgede yeni iş pozisyonlarının oluşturulması
sonucu olarak gelişim sağlanır. Bu yarar, kırsal bir alanda daha fazla boyutlar alabilir.
İstihdamın güçlendirilmesi, yaşam kalitesi, sosyal durumu, ekonomik durumu
iyileştirme sağlanabilir. Yerel yetkililer bu zihin olan, yerel ekonominin ve işgücü
piyasasının geliştirilmesi talip eylemler için daha fazla mücadele gerekir. Bu
çerçevede, çok taraflı ortaklıklar yoluyla yerel düzeyde tasarlanmıştır ve
uygulanmaktadır girişimleri geliştirmek için çeşitli kamu veya özel kurumlar
katılabilecektir. Bu ortaklar, istihdam ve yerel kalkınma, ticaret odaları, hükümet dışı
ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar için çeşitli düzeylerde (ulusal, yerel, bölgesel vb),
kamu hizmetleri, kamu otoritelerinin olabilir.
Yeterlilikler tanıma
Son yıllarda, bağımsız sertifikasyon profesyoneller tarafından desteklenen mesleki
eğitim devam eden dünya çapında hemen hemen tüm gelişmiş ülkelerde oluyor.
Zorunlu ya da gönüllü sertifikasyon altında olan mesleklerden bazıları şunlardır:
teknisyenleri, müfettişleri, sağlık sektörü yöneticileri, muhasebeciler, bilgisayar
yöneticileri, satıcı, sosyal sektör yöneticileri, değerlendiriciler vb.
Bağımsız sertifikasyon meslekler kadar pek çok kategoride dünya çapında kabul
edilmiştir neden nedeni kolay kendi servislerini tanıtmak için müteahhitler seçmek
için, aday ve mevcut çalışanların performansını analiz etmek değerlendirmek için ve
çalışanları motive etmek için önemli ölçüde işverenlerin meslek teşvik ve yardımcı
olduğunubilgi ve becerilerini geliştirmek içindir.
Sertifikalı uzmanları da sürekli eğitim ve belgelendirme yoluyla olanağı
tanınmaktadır, çünkü, kendi meslek ve çalışma hayatlarında yarar göstermiştir.
Mesleği belgelendirme faydaları şunlardır:
Çalışanlar için
45
 Teknik kapasitesinin kanıtı
 Uluslararası iş pasaportu
 İşverenler tarafından Tanınma (seçim, tazminat, terfi)
 Becerilerin Tanınması
 Meslektaşları arasında Tanınma
 Artımlı geçerlilik Mekanizması
İşverenler için
 İşgücü değişikliklerini Azaltma
 Artan verimlilik
 Artan güven
 Geliştirilmiş insan kaynakları yönetimi
 Rekabet avantajı
 Daha iyi ve daha fazla işe alım seçenekleri
Güçlendirme
Kadınların özellikle kırsal kadınların güçlendirilmesi bir sorundur. Kırsal alanda
mikro işletmelerin bu zorlukları karşılamak için yardımcı olabilir. Mikro-işletmeler,
ulusal verimliliği arttırmak, istihdam yaratmak değil, aynı zamanda kırsal kadınlar
arasında ekonomik bağımsızlık, kişisel ve sosyal yeteneklerini geliştirmelerine
yardımcı değildir.
Kırsal kadınlar arasında kurumsal alma sonucu olarak geliştirilen kişisel ve sosyal
özellikleri, aşagıda sıralanmıştır.
• Ekonomik güçlenme
• Geliştirilmiş Yaşam standartı
• Özgüven
• Bilincini geliştirmek
• Başarı duygusu
• Artan sosyal etkileşim
• Siyasi faaliyetlerde etkileşim
• Gram Sabha toplantısı artan katılım seviyesi
46
• Liderlik vasıflarında iyileşme
• Kadın ve toplum ile ilgili sorunların çözümünde katılımı
• Aile ve toplumda karar verme kapasitesi
Ekonomik, sosyo-ekonomik bir fırsat, mülkiyet hakları, siyasi temsil, toplumsal
eşitlik, kişisel hak, aile geliştirme, pazar geliştirme, toplum gelişimi ve son olarak bir
ulusun kalkınması gibi birçok şey kadınların güçlendirilmesine yol açan mikro
girişimcilik faaliyetleridir.
Istihdam için eğitim
Yaşam boyu eğitim, Avrupa istihdam stratejisinin önemli bir unsuru. Sosyal ortaklar
ile işbirliği mekanizmaları ve daha da artan bir istihdam olanaklarına katkıda
nitelikleri geliştirmek için koşulların oluşturulmasına neden olmalıdır.
Böyle bir süreç, yeni eğitim biçimleri ve yöntemleri tanıtmak, ayarlama ve eğitim
tesisleri, söz konusu hedeflerin uygulanması için yeni hedeflerin yanı sıra eğitim
uzman kadrosu maç yarar içermelidir.
Istihdam hizmetleri sisteminin modernize edilmesi ve hizmet veren kişiler için
tasarlanmıştır. Aktif işgücü piyasası politikası etkili giren / işsizlik, kırsal bölgelerde
yaşayan kadınların gibi dışlama, tehlikeye gruplar arasında problem çözme, özellikle
de işgücü piyasasına dönen işsiz desteklemesi gerekir.
Desteği, istihdam, örneğin bir kişinin potansiyelini artırmak, en etkin önlemler
üzerinde odaklanmalıdır sosyal entegrasyon sağlayan eğitimler, çalıştaylar ve kurslar.
Bu bağlamda AB düzeyi elde etmek için izin veren temel faktörler şunlardır: eğitim
hizmetleri, modern işgücü piyasası (IT becerilerinin promosyonu ve girişimcilik
eğitim programları da dahil), eğitimde fırsat eşitliğinin teşvik edilmesi, geliştirilmesi
ihtiyaçlarını ayarı ve bu süreçte sosyal ortakların katılımı ile sürekli eğitim ve gelişim
için eğitim ve destek kalitesinin artırılmasını içerir.
4.3.2. Rehberlik
Son birkaç yıl içinde, mesleki rehberlik rolü Avrupa'da daha fazla önemli olmuştur.
Az bir işgücü piyasası ve planlama kariyer performansı ile ilgili bilinçli kararlar
almak, modern, dinamik olarak büyüyen bir ekonomi vazgeçilmez becerileri vardır.
Bu
tür
çabalar,
uzman
kariyer
danışmanlık
hizmetleri
ile
desteklenmesi
gerekmektedir. Yaşam Boyu Öğrenme, 2000 yılı Ekim ayında kabul edilen ve 2004
yılı Mayıs ayında kabul edilen Mesleki Rehberlik Çözünürlük Zaptı: ekonomisi için
47
mesleki rehberlik öneminin bilincinde, Avrupa Birliği, mesleki rehberlik rolünü
vurgulayan iki belge yayımladı.
Bölgenin ihtiyaçları ile uyumlu eylemler ve işgücü piyasasına yönelik rehberlik
Yerel istihdam girişimlerinin en önemli aktivitelerinden biri, rehberlik, sosyal ve
mesleki hazırlık olduğu temel amacı ile, danışmanlık tamamlanmasından sonra
yararlanıcıların aktif istihdam politikalarının bir parçası olarak sağlanan bir veya daha
fazla müdahaleleri katılabilirsiniz.Rehberlik uzman bir kuruma havale, eğitim
programları hakkında bilgi, hibe, kendi kendini istihdam olanakları, mesleki
yönlendirme, başvuru sahibinin üyelik ve izleme (takip) rehberlik işlemden sonra 6
aylık bir süre için kişi içerebilir. Son olarak rehberlik çerçevesinde dağıtılması,
tanıtım, farkındalık ve ağ eylemleri yer almalıdır.
Kamu idarelerin katılımı
Kamu idareleri, rehberlik alanında yeni bir boyut alması gerekir. Onların rolü,
işsizliğin azaltılması için daha aktif olmalıdır. İşsiz insanlar için Bilgi Merkezleri
oluşturulması, sosyal standlarda daha derine götürebilir. Ayrıca, yerel yönetimler,
sanayi odaları ve sendikalar, çalışanlar ve işverenler, bu Merkezlerin işlevi için ilgili
Bakanlık veya Ulusal Makamlar ile anlaşmalar yapma imkanı olurdu. Bu ofislerin tek
amacı, işsiz insanlara iş bulmak için onları desteklemek ve teşvik etmek amacıyla
faaliyetleri ve hizmetleri geliştirmek olacaktır.
Yoksulluğu Azaltma ve işgücü piyasası
Kırsal kesimde yoksulluğun azaltılması giderek yoksul kırsal halkın yeteneği ile
bağlantılıdır - özellikle kırsal kesimdeki kadınlar ve işsiz / eksik istihdam gençlik,
tarım dışı mikro ve küçük ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) (işleme, üzerinden gelir
kaynaklarının çeşitlendirilmesi ve tamamlamak için ticaret, üretim ve hizmetleri, vb.)
Bununla birlikte, kırsal alanda sürdürülebilir KOBİ'leri geliştirmek için girişimci
yoksullar üzerindeki kısıtlamaları azaltma çabaları ve diğer şeylerin yanı sıra, uygun
iş bağlantılı hizmetler sağlamak için proaktif bir strateji için çağırır. Proje ortağı
ülkelerde yoksul kırsal halkın çoğunluğu tarım, kendi gelirlerinde iklim değişikliği ve
tarım fiyatlarındaki oynaklığın her ikisinden etkilenir. Bu nedenle, yoksul kırsal
halkın kendi çiftlik geliri tamamlamak veya yerine başka yollar aramak için ise sınırlı
48
seçenekleri ve genellikle, daha iyi durumda olan başka çiftçilere, emeklerinin satışı
oluşur. Tarım-dışı sektör, özellikle kırsal nüfusun en marjinal ve savunmasız
tabakaları, örneğin, yeni ve / veya daha iyi bir gelir kaynağı temsil edebilen kırsal
kadın ve gençlik ve topraksız yoksul bu projenin hedef grubunu oluşturmaktadır.
Kadının, yoksul kırsal hane halkında oynadığı önemli rol, tarım-dışı girişimcilik
olanaklarına erişimini kolaylaştırmak sadece hane gelirlerini artırmak değil, aynı
zamanda aile refah ve beslenmesini artırmaktır.
Kadınlar ailelerinin refahı için büyük bir katkı yaparak kazanmak saygı ve durum
büyük ölçüde değer. Bu topluluğun karar verme sürecine katılan hakkında daha fazla
emin olan kadınların içine güçlendirilmesi genellikle çevirir. Ev ile ilgili yatırım,
tüketim, eğitim ve sağlık için kullanılan finansal fazlaları (tasarruf) oluşturmak
mademki olarak ek gelir kaynakları da önemlidir.
Bazı ülkelerde mezun olmayan genç yetişkin ve, genç mezunlar yoksulluk etkilenen
giderek artan olanların büyük bir bölümünü oluşturmaktadır. Destekleyici ekonomik
koşulların yetersizliği (düşük ekonomik büyüme) yanı sıra sektör ve emek piyasası
kusurları nedeniyle, pek çok genç insan iş bulamayan ve bu nedenle iş arama sıkışık
kent merkezlerinde doğru göç etmek mecburiyetinde kalıyorlar. İnsan sermayesi
kaybının dışında dış göçün neden olduğu, giderek gençlere kırsal kesimde işsizlik
sorunun çözülmesine katkıda bulunabilecek
bir girişimci kaynağı yetersiz
dokundunuz temsil ettiği kabul edilmektedir. Son olarak son yıllarda kara reformların
uygulanmasında ilerleme olmasına rağmen, küçük ölçekli işletmeler hala toprak
sahibleri tarafından engellenen topraksız yoksullar için, yeni ve önemli bir gelir
getirici fırsatlar sunabilir.
Rehberlik hizmetlerinin özellikleri
Modern ve senkron işgücü piyasasının gerçekliği yeni profesyonel modeller ortaya
çıkarır ve başarılı bir profesyonel kariyer elde her kişi için istihdamın yanı sıra işsiz
insanlar için artan talepler oluşturur. Belirleyici unsurları olarak incelemek için farklı
seçenekler ve kararların uygun ve doğru bilgi ve profesyonel danışmanlık, mesleki
yaşamın evrimi ile ilgili sorular ve ifadeler açıklığa kavuşturmak için yardım
çalışanları gereklidir. Kendi mesleki gelişim planı ve kendi nitelikleri, becerileri,
yetenekleri ve fırsatları kullanmak mümkün için desteğe ihtiyaç duyarlar. Bu sebeple,
rehberlik hizmetlerinin bazı özellikleri aşağıdakiler gibidir:
 Onları; işletmeler, şirketler, girişimcilik vb, konularında bilgilendirmek için
(yazılı, elektronik veya sözlü) uzmanlaşmış bilgi sağlayın;
49
o işgücü piyasasının durumu ve gelişme olanakları ve gelişim yasaları
doğrultusunda,
o eğitim programlarından yararlanma yeteneği, tüm kamu ve özel
kuruluşlar, eğitim ve istihdam,
o KOBİ'lerin
rekabet
konumunun
iyileştirilmesi
için
programları,
o İnsan kaynaklarının geliştirilmesi için Topluluk faaliyetleri
50
Topluluk
1. Hedef gruplara bilgi yaygınlaştırılması için

tüm yerel şirketler için uygun yayılması mümkün malzeme üretimi

yerel bilgi olayların organizasyonu
2. Elde edilebilirlik için, kendi aralarında ve ilgili yerel ve ulusal otoriteler hem de
rehberlik ve bilgi hizmetlerine bağlama:

istatistik verilerin tutulması ve detaylandırılması

faaliyetleri harcamalar, tedbirler vb için yıllık faaliyet raporları

yönetim çalışma performansı
Pazarlama
Herhangi bir küçük ölçekli kırsal kurumsal başarı, sürdürülebilir ticari çıkışları
mevcudiyetine bağlıdır. Bildiğim kadarıyla yerel pazar potansiyeli ile ilgili olarak,
sınırlı satın alma gücüne rağmen, kırsal alanda yaşayan insanlar, kırsal alanlarda
mevcut ürünler potansiyel tüketiciler, ama genellikle fiyatlarla göze alamaz. Bu
nedenle, stratejik pazar yerleri Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler (KOBİ) tarafından
üretilen bir kabul edilebilir kalitede alternatif ürünler bulunmalıdır. Ayrıca, ulusal,
bölgesel ya da uluslararası pazarlarda KOBİ'lerin tarafından üretilen zanaat ürünlerini
satmak mümkün olabilir. Piyasa, küreselleşme ve telekomünikasyon hem de ilerleme
sayesinde, kırsal alanlar şimdi piyasa bilgileri ve tekstil, halı, reçel, kuru meyveler,
vb.) Için daha fazla erişim var. Ancak, hem ulusal hem de uluslararası pazarlarda
pazar potansiyeline rağmen, yoksul kırsal insanlar için hala zordur çünkü onların
tarım ve tarım dışı üretim, satış pazarlarına erişim, çok rekabetçi ve kalite kriterleri
bakımından genellikle daha zorludur.
Bu zorluklara genellikle şu sebebler neden olur:

ama aynı zamanda zor tüccarlar böylece ikinci müzakere kapasitesini
zayıflatma,

Kırsal kesimde yaşayan insanlara ulaşmak için pazar ilgili altyapı yokluğu
(özellikle kırsal yollar); sadece dağıtım maliyetleri artırmaz aynı zamanda
tüccarların kırsal kesimde yaşayan insanlara ulaşması zordur böylece sonraki
görüşme kapasitesini zayıflatır.
51

Uygun beceri, bilgi ve yoksul girişimcilerin pazarda rekabet sağlayacak piyasa
ile ilgili hizmetlerin eksikliği.
Piyasa bilgi servisleri pazarlara erişimde, kırsal girişimciler için işlem maliyetlerinin
azaltılmasına katkıda bulunur. Temel piyasa destek hizmetleri, Pazar çalışmalarıaraştırmaları, fiyat / piyasa bilgilerine erişim ve pazar kolaylaştırma gibi (örneğin,
üreticiler ve alıcılar arasında iş bağlantıları) oluşmaktadır. Potansiyel pazar alanların
oluşturulması genellikle kırsal piyasaların sınırlı kapasitesi tarafından önemsenmez.
Küçük ölçekli girişimciler arasında artan rekabet piyasa doygunluğu neden olabildiği
için, potansiyel girişimcilerin KOBİ'lerin kurulması konusunda verilecek kararları
yönlendirecek piyasa bilgileri güveniyor. Bu hizmetler, ilgili piyasaların türleri bağlı
olarak kalıcı veya geçici olarak teslim edilebilir. Uygun becerler yoluyla yoksul kırsal
girişimcilerin güçlendirilmesi, sırayla, konumlarını karşı karşıya olan pazar
kısıtlamaları artırmak ve pazarlama zinciri '(nakliye, işleme / pazarlama işletmeleri,
vb.) birlikte ek istihdam olanakları yaratmak olabilir.
Biz Kırsal İş Danışmanlık (RBC), küçük işletme ile ilgili hizmetlerin bir komisyoncu
tarafından görülmesi kavramını bu başlıkla bir öneri sunabiliriz. Müteşebbis yoksul
insanların pazara erişim hizmetleri de dahil olmak üzere, onları kendi işine başlatmak
ve istikrara yardımcı olabilecek çeşitli iş destek hizmetlerine erişimini kolaylaştırmak
için dış yetkinliklerinden yardım bekliyoruz. Bu bağlamda, bir Kırsal İş Danışmanlık
hizmetinin (RBC) rolü küçük kırsal girişimcilerin sorunlarını dinlemek ve onlara
çözüm bulmak için yardımcı olmaktır. Kırsal İş Danışmanlık hizmetleri, küçük kırsal
girişimcilerin faaliyetlerini bağlı tahmini sorunları özellikle mali yönetim ve / veya
teknoloji
yetersizliği
konusunda
yardımcı
olabilir.
Kırsal
İş
Danışmanlık
hizmetlerinin (RBCs) önemli bir görevi de özellikle tarama yatırım tekliflerini de
sunarak kırsal finansal kurumlar ve küçük ölçekli kırsal girişimciler arasında
toplantılar düzenlemektir. Son olarak, Kırsal İş Danışmanlık hizmetleri (RBC),
doğrudan ya da uzman, piyasa ile ilgili hizmetler yoluyla, mikro ve küçük
girişimcilerin pazarlar ile bağlantı kurabilirler.
Kırsal alanlarda sınırlı pazar fırsatları sorunun üstesinden gelmek için piyasa yenilik
hedefleyen proaktif toplumsal cinsiyete duyarlı bir pazar araştırma stratejileri için
arayabilirsiniz. Doğal kaynakların bolluğu kırsal alanlarda, iş odaklı turizm, kırsal
52
girişimciler için önemli bir pazar alanları yaratabilir ve yerel becerileri (demirciler,
marangozlar, yerel mobilya üreticileri, vb.) onlara değer katabilir.
Çıkarılan Dersler
Gelişmekte olan ülkeler ve gelişmekte olan mikro, küçük ve orta ölçekli işletmelerin
geliştirilmesi için yöntemler konusunda öğrenilenler, 'çift boyut' terminoloji
benimsenmesine yol açmıştır. Potansiyel girişimciler, finansal hizmetler için
geliştirilmiş erişim 'ilk boyut' temsil ediyorsa, bu nedenle finansal olmayan hizmetlere
erişim de ikincil boyutu temsil eder.
Finansal olmayan hizmetler genellikle aşağıdaki hizmetleri / faaliyetleri (münhasır
olmayan listesi) içerir:
 girişimcilik eğitimi, örn. Iş piyasasının temel ilkeleri ve uygulamaları
hakkında bilgi
 işletme yönetimi, muhasebe ve defter tutma hizmetleri, örn.nakit akışı
yönetimi ve küçük ölçekli girişimcilerin uzun vadede kendi iş faaliyetleri
çalıştırmak için kapasitesinin arttırılması;
 piyasalara yönelik hizmetleri, örn. piyasa inceleme (çalışmaları), eğitim ve
kolaylaştırma (tüccarlar ile bağlantılar);
 maliyet etkin teknolojileri ve mesleki / teknoloji eğitimi için erişim
 iş planlaması, örn.özellikle yatırım tekliflerini, dönem mali tekliflerin
değerlendirilmesi, teknik ve finansal fizibilite ve finansman gereksinimleri
için mali kurumlar ile bağlantı analizi; ve
 ürün ve süreç kalite değerlendirmesi.
Bu bütüncül yaklaşım, mali ve mali olmayan hizmetlerin sağlanması dayalı küçük
işletmeler, gelişimi amacı, yatırım artışı sağlanmasına katkıda bulunmaktır. Finansal
olmayan hizmetlerin rolü, böylece finans kuruluşları ile geliştirilmiş geri ödeme
kayıtları katkıda
bulunmak,
kredilerin
uygun
kullanımı
(post-yatırım
faz)
girişimcilerin kapasitesinin güçlendirilmesi, kırsal alanda finansal hizmetler etkisini
artırmaktır. Girişimcilik öncesi statüsüne rağmen, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelere
(KOBİ) başlangıçta benzer ihtiyaçları vardır, bazen küçük ve orta ölçekli
operasyonları için farklı öncelikleri olmasına rağmen. Bu nedenle, mali olmayan
53
hizmetlerin sağlanması 'proje planı' yaklaşımı şeklinde takip olmamalıdır ama,
KOBİ'lerin karşılaştıkları kısıtlamaları ve zorlukları karşılamak için uygun olan
yapılmalıdır.
Ayrıca, ilk teknik, kurumsal ve finansal kırılganlık, kırsal KOBİ'lerin gerekli bilgi ve
özerklik elde edilen zamana kadar koçluk hizmetinden yararlanacak ve sürdürülebilir
bir zeminde işlerini yönetecekleri için yeterince eminiz. Özellikle de daha uzak ve
daha az nüfuslu bölgelerde - kırsal alanlarda iş destek hizmetleri sunma dahil yüksek
işlem maliyetleri genellikle kırsal işletmelere karşı bazı önyargılar oluştur. Bu
sorunların üstesinden gelmek için, yoksul kırsal halkın yerel servis sağlayıcıları ve
yoksul kırsal alanlarda kendi sosyal uzanan oyunculuk yeteneğine sahip özel / kamu
kurum veya sivil toplum örgütleri (STK), iş danışmanlığı erişim gerekecektir.
Bununla birlikte, kırsal kesimde bu tür kapasite eksikliği (kalite standardı gerekliliği)
kırsal iş danışmanlığı hizmetleri geliştirmek amacıyla geçici kapasite geliştirme
stratejileri için arayabilirsiniz. Yoksul kırsal girişimciler hedeflenen sürdürülebilir bir
iş danışma kapasitesinin geliştirilmesi, küçük kırsal işletmelerin başarısını garanti
etmek için çok önemlidir. Kamu / özel servis sağlayıcıları, lojistik destek, böyle bir
görüşmenin sona erer kez sona gelebilir ve geçiş mekanizmaları, projenin
uygulanması sırasında yerine konulmuştur sürece herhangi bir teknik ve kurumsal
başarıları kaybetme riski vardır. Kamu idareleri, rehberlik alanında yeni bir boyut
alması gerekir. Onların rolü, işsizliğin azaltılması için daha aktif olmaktır. İşsiz
insanlar için Bilgi Merkezleri ve / veya kendi kendine yardım Sistemi oluşturma
sosyal alanda daha derine götürebilir. Ayrıca, yerel yönetimler, sanayi odaları ve
sendikalar, çalışanlar ve işverenler, bu Merkezleri işlev için ilgili Bakanlık veya
Ulusal Makamlar ile anlaşmalar yapma imkanı olurdu. Bu ofislerin tek amacı,
faaliyetleri, hizmetleri desteklemek ve geliştirmek ve bir iş bulmak için onları teşvik
etmek amacıyla, özellikle kırsal alanlarda, kırsal kadınların ve kız çocuklarının işsiz
insanların ücretsiz verilmektedir.
4.3.3. Eğitim
Tüm çalışma gruplarının görüşüne göre, mesleki hareketlilik katkı sağlayacak,
işsizliği azaltmak ve sadece istihdam edilebilirliğini artırmak için değil, aynı zamanda
yeni bilgi ve becerileri geliştirmek için çözüm ve iş tatminini artırmak gibi görünüyor.
Her durumda, mesleki hareketlilik, tüm çalışanları, yeni çalışma ortamlarına adapte
olmasını sağlayacak ve yeni görevleri etkili olabilmesi için bilgi ve becerileri üst bir
54
sürümü gerektirir. Bu nedenle, mesleki hareketlilik ve istihdam, yaşam boyu öğrenme
ve mesleki eğitimin ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. Ve bazı kelimeler mesleki
eğitim, mesleki hareketlilik anlamına gelir.
Eğitim, iş ve aile arasında uzlaşma
Son yıllardaki küreselleşme ve sürekli teknolojik gelişmeler ve hızlı değişimler, bir
kavram olarak eğitim, bir amaç ve geliştirme metodolojisi olarak önemli bir rol oynar.
Işgücü piyasası ile eğitim arasındaki bağlantıyı ortaya koayan içsel ilişki önemli bir
unsurdur. Eğitimde eşitlik algısı ve eylemlerin temel amacının önemi arttı çünkü
eğitim sosyal ve kalıplaşmış roller üzerinden şekillenir. Kalıplaşmış cinsiyet rolleri
hakkında mücadele ilkokula kadar erken bir zamanda aile ve eğitim sürecinde başlar.
Okulun rolü, sadece kalıplaşmış şeyleri yeniden üretme olmamalıdır ama öğrenci ve
kursiyerlerin eleştirel düşünme geliştirmek için, istikrarlı bir bilgi sistemi aracılığıyla
üsleri sağlamak ve kendini geliştirme için motivasyonlar sağlamaktır. Eğitim,
istihdam alanında kursiyerlere rehberlik eder. Yani eğitim düzeyi ve aile de rollerin
dağılımı, eğitim ve işgücü piyasasına entegrasyonunda, toplumda bireylerin
entegrasyonu için önemli faktörlerdir. Cinsiyet nedeniyle profesyonel bir ayrılık, her
iki cinsiyette rehberlik ve eğitim süreciyle doğrudan ilişkili olduğunu bulundu.
Kadınların ve erkeklerin eğitim düzeyi hemen hemen eşit olmasına rağmen, eğitim
veya eğitim türü konusunda farklı eğitim seçenekleri doğrudan kendi mesleki
seçimlerini etkilemektedir. Mesleki
rehberliğe yöneltmenin bir gerekiliğin
bir
sonucu olarak ya bu şekilde kalacak ya da mesleki cinsiyet farkı devam edecektir.
Yaşam boyu öğrenme kapsamında eğitim ve öğretim, ayrıca, kadınların istihdamının
teşvik edilmesi önemli bir araç ve genellikle sosyal uyumun sağlanmasında ciddi bir
faktördür. Mesleki ayrımcılık ve tüm yetenek ve becerilerini kadının ücretli bir iş
olmayan kullanımı, kadınların işgücü piyasasına eşit katılımı önemli bir engeldir.
Politika Diyalogu ve Eğitim
KOBİ'ler için kurumsal ve işletme politikası, çevre için bir çerçeve hazırlanması,
kırsal kadın istihdamı ve eğitimi için önemli bir adım olmalıdır. Bu amaçla, bu
konuda proje faaliyetleri üzerinde duracağım:
55

Yoksulluğu azaltma stratejisi süreçleri, KOBİ görev kuvvetleri ve diğer
kurumsal çalışma gruplarına geçici olarak diyalog platformlarının destek ile
ilgili tüm paydaşlar (hükümet yetkilileri, finansal kurumlar, küçük işletme
birlikleri, servis sağlayıcılar, vb) arasında politika diyalogu destekler.Amacı,
yoksulluğu azaltma destek programları KOBİ'lerin etkinliğini artırmaktır.

Kadın dernekleri de dahil olmak üzere • kırsal alanlarda küçük ölçekli
kurumsal dernekler tabandan oluşturulmasını teşvik etmek ve onlar KOBİ
politikalarının geliştirilmesi sırasında kendi üyelerinin çıkarlarını korumak
olabilir ki bu da onların temsilcileri için gerekli teknik ve politika becerileri
aktarmaktır. Bunu yaparken, olası projelerin çeşitli finansman araçları (hibe,
kredi, eş-finansman) ve ortaklıklar (STK'lar, kırsal finans kurumları, kamu
idareleri, bağışçılar) üzerinde durulacaktır. Ayrıca, özgüven ve yasal olarak
tanınmış kişiler bu tür halk destekli kuruluşlara dönüşebilir ve kredi süresi
için esneklik sağlanabilir.

Ve çevre ve doğal kaynakların korunması; • KOBİ'ler içinde çocuk işçiliğinin
önlenmesi amacıyla somut önlemler ve kriterler de dahil olmak üzere,
KOBİ'ler için, politika ve kurumsal çerçeveler reformlar, hükümetler ve sektör
düzenleyici otoritelerin destek. Veya ilgili kurumsal aktörlerin, teknik yardım
ve diğer destek sağlayarak, bu bilgiyi yayma ve çalışmalar, atölye çalışmaları
ve seminerler yoluyla politika yapıcılar için en iyi uygulamaları eşitliği elde
edecektir.
Cinsiyet Kaynaştırması
Cinsiyet eşitliğinin gerçekleştirilmesi Milenyum Kalkınma Hedefleri merkezidir.
Cinsiyet eşitliği sadece yoksulluğun üstesinden gelmek değil, aynı zamanda onların
çocukları, aileler, toplumlar ve ülkeler için kadınların güçlendirilmesidir. Böylece,
toplumsal cinsiyet eşitliği, hem kadın ve hem de çocuklar için çifte fayda sağlar.
Ancak, cinsiyet ayrımcılığının ortadan kaldırılması ve kadınların güçlendirilmesi,
kadınların hayatlarını kurtarmak için kadın etkinliğinin artırılmasında önemli etkisini
gerektirecektir. Kadınlar kendilerini değiştirmek için en önemli katalizördürler.
Ancak, işyerinde kadınlara karşı zorlu tutum çok yönlü bir yaklaşım gerektirir.
Cinsiyet eşitliği, artan iş imkanları, geçim gelişmeler için geliştirilmiş kapasiteleri,
56
kadınlar için işçi hakları, gelişmiş sosyal koruma ve genel olarak artan ses milletin
ekonomik büyüme önde gelen kadın gelişimine katkıda, kadınların üretken istihdam
eşit katılmalarını sağlamaktır. Cinsiyet eşitliği, kadınların güçlendirilmesi ile
bağlantılı böylece ekonomik büyümenin önemli yönü olarak görülüyor. Birçok proje
kırsal yoksul kadınların ekonomik gelişimine ciddi ve büyüyen bağlılık göstermiştir.
Iyi uygulama projeleri öğrenilen önemli bir ders kırsal bölgelerde yaşayan kadınların
gruplar halinde organize ederek güçlenmiş olmasıdır. Bu süreç sadece ölçekli, daha
verimli teslimat hizmetleri ve daha verimlilik düzeyleri olası ekonomileri yapar, ama
kadın güven oluşturur, kendi kaderimizi tayin eylem için yeteneklerini güçlendirir ve
onları geliştirme sürecini daha tam olarak katılmalarını sağlar. Ancak çalışma odak
grupları da bu grup oluşumu sadece bilgi ve artan okur-yazarlık kontrolü sayesinde
daha anlamlı olabilir tanır.
Eğitim özellikleri
Nihai bir sonucu olarak - toplantıda, çalışma gruplarının üyeleri, eğitim ve bileşenleri,
sistem ile ilgili aşağıdaki temel unsurları ve sorunları belirtilen etkileri yaşam boyu
öğrenme sürecine katılan bireyler tarafından yansıtılır:
1. Eğitime eşit erişim sağlanması
2. Eğitim, matematik, fen bilimleri ve teknik beceri ve diğer yaşam boyu
öğrenme biçimleri de dahil olmak üzere, mesleki eğitime, kadınların
erişiminin kolaylaştırılması;
3. Ayrımcılığın olmöadığı eğitiminin geliştirilmesi
4. Eğitim reformları için yeterli fon ayrılması ve bu reformların uygulanmasının
izlenmesi;
5. Kız ve kadınlar için yaşam boyu öğrenmenin
6. Kadınların ekonomik haklarını ve bağımsızlıklarını; istihdama katılmalarını da
içeren uygun çalışma koşulları ve ekonomik kaynakların kontrolünü teşvik.
7. Danışmanlık hizmetleri vermek ve eğitimleri organize etmek ve özellikle
düşük gelirli kadınlar için, piyasalar, teknoloji ve bilgiye erişimin
kolaylaştırılması;
8.
9. Kadınların ekonomik potansiyelinin güçlendirilmesi;
10. İstihdam ayrımcılığı ve istihdam ayrımcılığın herhangi bir form giderilmesi
57
11. Olası iş yükümlülükleri ve aile yaşamının uzlaşma için teşvik etmek.
Rehberlik ve eğitim
Topluluk danışmanlık hizmetlerinin vatandaşlara daha yakın ve özel yetişkin
gruplarına bu nedenle daha etkili bir yaklaşım sağlanmalıdır. Burada politika yapıcılar
için bir meydan okuma, devlet standartları tarafından kabul edilen ve ortak hedefler
doğrultusunda kaliteli hizmet sağlarken ne uzantısı, bu hizmetler için dış kaynakların
seferber edilmesi gereken bir sorudur. Pek çok ülkede kamu istihdam hizmetlerinin
modernizasyonu önemli ilerlemeler olmasına rağmen, işsiz yetişkinler için kariyer
rehberliği hizmetleri sağlayan, ilgili profesyoneller, çoklu servis siteleri, kendi
kendine dışında çalışmak gibi teslimat daha verimli yöntemleri, kullanımı
yetersizdirhizmet, bilgi teknolojileri ve iletişim hizmetleri için farklı dinamikleri farklı
düzeylerde ihtiyaçlarını yansıtacaktır.
58
Sonraki rakamlar, eğitim çalışma grubu yönüne göre çerçeve rehberliğin temel
unsurlarını gösterir.
Şekil 2: Rehberliğin temel unsurları
Eğitim ve işgücü piyasası arasında işbirliği
Eğitim ve yaşam boyu öğrenme ve eğitim için her ülkenin bir ulusal strateji, çağdaş
sosyal ve ekonomik çevrenin taleplerine yanıt verme ile entegre kişilikleri sağlamak
için amaçlayan bir eğitim sistemi oluşturarak tüm eğitim seviyelerinde kalite bir
vurgu vermelidir ki bu da Lizbon Stratejisi gereğidir.
Gerekli bir şart, kalite ve eğitim sisteminin işgücü piyasasının ihtiyaçlarına gore
ayartlanması ve bununla birlikte kursiyerlere piyasa ihtiyaçlarının tanıtılmasıdır.
Stratejik yaklaşımı tamamlayacak araçlar, girişimciliği geliştirmek için ortaya konan
programların desteklenmesi ile birlikte çalışma tecrübesi kazanmaya yönelik staj ve iş
59
hayatında çalışarak gerçek yaşamda öğrenme gibi eğitim programları yer almaktadır.
Ayrıca çok önemli ve yok gösterici olan araçlar danışmanlık ve mesleki
yönlendirmedir. Sonuç olarak, değişik araçlar kullanarak işgücü piyasası ile eğitim
sisteminin etkin ve etkili bir şekilde bağlanması başarılabilir. Bu araçlardan bazıları
şunlardır:
 Eğitim seviyeleri
ve ölçekleri pratik
örnekler
ile uygulanmalı
ve
geliştirilmelidir. Bu sayede öğrencilerin işyerleri tarafından staj imkanı
tanınması ve staja katılımlarının arttırılmasının teşvik edecek çerçeveler
oluşturulmalı ve eğitim sonrası öğrencilerin işgücü piyasasına girmesi
cesaretlendirilmesi,
 Sosyal uyumun güçlendirilmesi ve sosyal ayrımcılıkla mücadele, insan
kaynaklarının hayat boyu öğrenmeyi destekleyecek şekilde geliştirilmesi ve
profesyonel iş rehberliği ve danışmanlığının genişletilmesi ve tekrar
tasarlanması,
 Mesleki Eğitim Rehberliği ve Danışmanlığı için yeni ve eski merkezler
arasında bir ağın kurulması ve bu ağlar ile işgücü piyasası yapıları, istihdamın
teşvik edilmesi ve istihdam arabuluculuğu (örneğin, belediyeler) bağlantı
kurulması,
 Genç insanların araştırma ve teknoloji konularının farkında olması, örgütsel ve
idari birimlerin yönetim süreçleri becerilerin geliştirilmesi ve genç insanların
girişimciliğinin geliştirilmesi ve girişimciliğin teşviki.
4.3.4. İş Yaşamı ve Aile Yaşamı Uyuşması
Kırsalda yaşayan kadınların birçok fonksiyonları vardır. Bu kadınları yaptıkları işler
şunlardır: çocukları büyütmek, ev işlerini yapmak, halk kültürünü yaratmak ve
nesiller arasında devamını sağlamak, aileye şekil vermek ve tarımsal faaliyetleri
yürütmek. Modern kadın ise iki fonksiyon görmektedir. Biyolojik gereklilik olarak
çocuk doğurmak ve büyütmek. İkinci olarak, kendi seçimi ile yönlendirebileceği
profesyonel kariyer fonksiyonu. Günümüzde kırsalda yaşayan kadınların yaşam
biçimlerinde değişiklikler gözlemlenmektedir. Kentsel ailelerde olduğu gibi kırsal
alanda yaşayan erkeklerde çocukların büyütülmesinde daha fazla rol almakta hatta
ufak tefek ev işlerinde eşlerine yardım etmektedir.
60
Tüm proje ortak ülkelerinde iyi uygulama örnekleri arasında iş ve aile yaşamının
uyuşması konusunda örnekler olmamasına rağmen çalışma odak grupları bu konuda
aşağıda belirtilen konularda önerilerde bulunmuşlardır:
İş-Aile Yaşamının Uyuşturulması
Bu konuda en önemli hizmetler kadın girişimliğini desteklemelidir. Bilgi verme,
eğitim ve yeterli profesyonel yeterlilikler ve yeniden yeterlilikler konuları en önemli
hususlardır. Fakat kadinlar profesyonel beceriler elde etmek için her bir sektör için
spesifik eğitime ihtiyaç duyarlar. Genellikle kadınların birçok ev ve iş görevleri
oldukları için bu tür eğitimler için yeterli zamanları yoktur. Daha önce proje
amaçlarında belirtildiği gibi iş-aile uyuşması çok eski bir konu olmasına rağmen
günümüzde başta tarım olmak üzere birçok ekonomik sektör için en önemli konu
haline gelmiştir. Tarım sektöründe bu konu kadınların yönetimsel rol almalarını
engelleyen en önemli nedenlerden biridir. Sonuç olarak, kadınların iş ve aile
yaşamları arasında uyuşma yaratacak tedbirler alınması özellikle tarımda çalışan
kadınlar için temel ve en tipik konulardan biridir.
Bölgesel ve ulusal düzeyde alında tedbirler buna yöneliktir: Proje ortak ülkelerinde
tarım ve kırsal kalkınmaya yönelik tedbirler alınması özellikle yerel kaynakların
kullanılması, üretime yönelik faaliyetleri geliştirilmesi, ve tarım sektörü ile doğrudan
bağlantılı olmayan işçiler için eğitim koşullarının daha iyi düzeye getirilmesine
çalışılmaktadır. Girişimcilik ruhunun geliştirilmesi için yeni iş imkanlarının
yaratılması ve eğitim ve iş-aile hayatı arasında uyuşmayı sağlayacak her türlü tedbir
olmazsa olmaz bir koşuldur. Bu amaca ulaşmak için kırsal düzeyde yerel olarak
özellikle kırsal kreş ve çocuk bakımevlerinin kurulması ve yaşlılara yönelik sosyal
hizmetlerin sunulması iş ve aile yaşamlarının uyuşması yönelik kırsalda yaşayan
kadınlara yardım edecek tedbirlerdir.
Çocuk Bakımı
Çalışan birçok anne-baba için çocuk bakımı en önemli konudur. Aynı zamanda, bu
konu çok önemli bir politik ve sosyal sorun olarak görülmemektedir. Bunun en
önemli nedeni, formel olmayan yöntemler özellikle geniş aile yapısı içinde çocuk
bakımın sağlanması bir politika krizini önlemiştir. Ayrıca bu konuda güçlü bir sivil
toplum hareketi özellikle güçlü kadın hakları STK’larının ve lobi gruplarının
olmaması bu konunun politik gündeme gelmesini engellemektedir. Çocuk bakım
hizmetleri esneklik, elde edilebilirlik, ödenebilirlik konularında yeterli değildir. Buna
61
ilaveten, çocuk bakımı işverenin ve kamuoyunun sorunu değil bireysel sorun olarak
görülmektedir.
Anne-Babanın Kısa Süreli İşten Ayrılması
Anne-babanın kısa süreliğin işten ayrılması sosyal cinsiyet unsuruna bakılmadan tüm
çalışanlara verilmesi gereken bir konudur. Bu işten ayrılma daha çok çocuklarına kısa
süreli olarak bakmak zorunda olanlar ile ailesi içinde bakıma muhtaç olanların
yararlanabileceği bir haktır. Ayrıca doğum izni sayesine bireyler iş gücü piyasına
girme ve yeniden girme konusunda kendilerini daha iyi hazırlayacakları gibi bu
bireylerin profesyonel gelişimine katkıda bulunacaktır.
Kısa süreli işten ayrılma süresi heseplanırken yıllık izin, tatiller, bonuslar ve işten
kovulma gibi durumlarda kazançların elde edilmesi ve kayıpların belirlenmesinin
hesaplanması gibi düşünülmelidir.
Girişimci İşletmeler için Esnek Tedbirler
İnsan Kaynakları Birimlerinin yönetimi konusunda iş ve özel hayatın dengede
tutulması en önemli konulardan biridir. Çünkü bu birimleri görevleri çalışanların
kariyer gelişimi ve eğitim kapasiteleri
konusunda kurum içinde bir envanter
çıkarmak, çalışanların çalışma saatleri dışında eğitim alma imkanların araştırmak,
çalışanların iş gezilerini planlamak, ve çalışma sorumlulukları dolayısıyla başka bir
şehirde yaşayıp yaşamadığı belirlemek olarak sıralanabilir. Bu birimler çalışanları
desteklemek için uygun ve değişik programlar tasarlayabilirler. Ayrıca işverenin ailedostu bir örgüt olması gibi iyi bir reklam oluşturmasına vesile olabilirler. İşverenin
aile konularında duyarlı olması çalışanların verimliliğini ve bağlılığını yükseltebilir.
Bu sebeplerden dolayı, çalışanların aile hayatlarındaki özel durumları da göz önünde
bulundurarak esnek çalışma planları oluşturması iş verimliliği etkileyebilir.
Sonuç olarak, işverenlerden şu üç konuda adım atmaları beklenmektedir:
1. Çalışanlardan gerçekçi beklentileri ve gereksinmeleri olmalı,
2. Daha çok esneklik,
3. Destekleyici çalışma ortamı sağlamak
Elbette esnek çalışma koşullarının başarılıolması için en önemli anahtar faktör, hem
yönetim
hem
çalışanlar
tarafından
bu
konudaki
tutum
ve
davranışların
değiştirilmesidir.
Uyuşma Tedbirleri ve Eğitimin Önemi
Bu konuda yapılacak eğitimlerin temel amacı, genç anne-babalar arasında iş yaşamı
ve aile yaşamı arasında uyuşma ve denegeyi etkili ve etkin yapacak metotoları teşvik
62
etmektir. Eğer iyi bir şekilde organize edilebilirse, bu tür eğitimler bir yandan
katılımcılara esnek çalışma koşulları verilmesi fırsatları konusunda bilgilendirme
yapılmasına olanak sağlayacaktır. Öte yandan, ailelerin birleşmesi yararlı bir etkisi
olacak ve anne-babalar çocuk bakımı görevlerinin paylaşımı konusunda daha kolay
kararlar verebilecektir. Eğitim merkezlerine gelen anne-babalar kendilerine bağımlı
insanların bakımı ve çocuk bakımı konusunda yapılması gerekenler hakkında yeterli
bilgiye ve yeterliliklere sahip olacaktır. Daha da önemlisi, bu eğitimler boyunca
çalışanlar bu tür uygulamalar konusunda kendi görüşlerini ve önerileri de aktarma
fırsatı yakalacaklardır. Hatta doğum izni sonrası kariyeleri ile ilgili ne tür eğitim
kurslarını tercih ettiklerini belirterek bu konuda görüş ve öneriler sunabilecektir.
Sosyal ve Politik Değişimler
Birçok ülkede iş ve aile yaşamının uyuşması konusunda alınacak tedbirler tartışılırken
örneğin Yunanistan gibi ülkelerde temel konu kadınlara yöneliktir. Burada kadınların
hem çalışan hem anne olarak sorumluluklarını nasıl aile içi sorumlulukları ile birlikte
yürüteceğı konuları etrafında tartışmalar sürmekte özel hayat tartışma konusu
olmamaktadır. İş kalitesinin belirlenmesinde önemli bir faktör iş ve aile yaşamını
harmonize edilmesine yardım edecek yasal ve pratik düzenlemelerdir. Bu tür
düzenlemeler için önemli olanın aile içi sorumluluklara katılımın kadın ve erkeğin eşit
sorumluluğunda olmasının kabul edilmesi ve kadın ve erkeğin ev içinde aynı derece
sorumluluk almasının kabul edilmesi gerekliliğidir. Ayrıca iş piyasası ile aile hayatına
kadın ve erkeklerin dengeli bir şekilde katılımının sağlanmasının toplumun gelişmesi
için çok önemli olduğunun anlaşılmasıdır. Ayrıca Avrupa Birlği ve Üye Ülkelerde
toplumu koruma, sosyal değerlerin devamı için çocuk hakları, anne-baba hakları ve
annelik hakları önem verilen konulardır.
Bugünkü toplumlarda çok eski gelenek ve göreneklere dayanan önyargı ve
stereotipleştirme sonucu kadınların temel görevi ödeme yapılmayan aileye bakım
(çocuk, yaşlı ve hasta) işleridir. Bunun tersi olarak, erkekler temel sorumluluk ve
görevi ödeme yapılan işler olup ailenin finansal olarak desteklenmesidir. Son
zamanlarda yapılan araştırmalar kadınların işten ayrılmalarının yada profesyonel
kariyerlerine devam etmemelerinin en önemli sebebinin çalışan kadının aile içi
sorumlulukları olması ve bu çocuk bakımı ve ailede bağımlı olana bakım gibi
konularda yapılan ödemeler ile kazanç arasında farkın çok olmasıdır.
Bu roller dengelenmeli ve yer değiştirmelidir. Bunun için toplum ve devletin
bilinçlenmesi ve aile ve iş yaşamı arasında uyuşmayı sağlayacak politikaların
63
uygulanması konusunu izlemesi ve planlaması gerekmektedir. Ayrıca toplum yapısı
ve davranışlarının değiştirilmesi ve kadın ve erkekler arasında işbirliğini arttıracak
yeni modellerin geliştirilmesi şarttır. Bundan da öte, hükümetler aile ve iş yaşamı
arasında dengeyi daha iyi sağlamak konusunda başarılı olmak için bazı tedbirler
almalıdır. Bu tedbirler şunlardır:

Babalara doğum izni verilmesi

Üçüncü veya daha fazla çocuğun doğması halinde üç ay tam ücret ödemeli
doğum izni,

Günlük çalışma saatlerinin aylara göre esnek hale getirilmesi ve çalışma
koşullarının kolaylaştırılması

Kadınların yeni aile hayatına daha kolay adapte olabilmeleri için yardımcı
olmak
İş Hayatı Dengelemesi (İHD) konularının gözden geçirilmesinde en önemli başlangıç
noktası, bu konunun en iyi çözümünün işveren ile çalışanlar arasında bulunabileceği
varsayımıdır. Toplumdaki beklentilerin, tutumların, ve farkındalığın değişmesi ve
şirketler ve kurumların değişen rolleri ve görevlerinden dolayı bu konuda hem
çalışanlar hem işverenelr açısından spesifik durumlara uygun olan kabul edilebilir
çözümlerin aranması bir zorunluluktur.
Uyuşma Konusunda Hizmetler ve Teşvikler
Bu konuda politikalar “uyuşma” politikaları olan adlandırılmakta ve temelde devletin
rolü olmaktadır. Ayrıca işletmeler ve yerel topluluklar bu konuda gerekli tedbirleri
uygulamak sansına yada informel uygulamalar ile aileyi desteklemek imkanına
sahiptirler. İş ve aile yaşamının uyuşması teşviki için tedbirler genel olarak üç temel
kategoriye ayrılabilir:
1. istihdam edilmeye yardım edecek tedbirler
2. iş ve aile birlikte yürütülmesini sağlayacak tedbirler
3. anne-baba sorumluluklarının yeniden dağılımı teşvik edecek tedbirler
Türkiye Avrupa’daki iş ve aile uyuşması konusundaki iyi uygulama örnekleri
incelemek ve dersler çıkarmak zorundadır. Politika değişimi yanında Türkiye özelinde
bu konuda bazı önemli konuların daha iyi incelenmesi gerekmektedir. İlk olarak,
Türkiye’de birçok aile informel yollardan çocuklarının bakımı konusunda çeşitli
düzenlemeler yapmaktatır. Esnek Çalışma Düzenlemeleri (EÇD) adapte edilmesinin
64
etkileri üzerinde Türkiye çalışma yapmalıdır. İkinci olarak, eğer kadınlar bu
uygulamaların temel yararlanıcıları ise sorulması gereken sorular şunlardır: Bu
kadınlar kimler olacak, bu tür uygulamalardan kimler yararlanacak ve bu uygulamalar
ile cinsiyet eşitliği ne derece ileriye götürülecektir. Bu durumlarda bizim için önemli
olan kadınlara sunulan iş imkanlarının sayısı mı önemli olacaktır yada kadınlara
sunulan iş imkanlarının kalitesi de önemli midir? Esnek Çalışma Düzenlemeleri
(EÇD) ne ölçüde bu iki unsuru dengelemektedir? Üçüncü olarak, bunun gibi önerilen
politikalar cinsiyet ayrımcılığı ve ataerkil yapıda olan kültürde kadınları çalışan ve
insan olarak daha az esnek hale mi getirecektir? Eğer bu faktörler göz önüne alınırsa,
EÇD hem kadın ile hem erkeklere, hem anne-babalar ile hem anne-baba olmayanlara,
hem küçük çocuklara bakanlar ile hem yaşlılara bakım uygulayanlar için EÇD olarak
sunulabilir mi? Bu politika sorularını Türkiye bağlamında yanılmaka için iş-hayat
dengesini, anne-babalığa verdiğimiz değeri, ve hatta “aile”yi nasıl tanımladığımız
konularında Türkiye kamuoyu kendi içinde bir tartışma başlatmalıdır. Sosyal cinsiyet
analizi Türkiye içindeki ataerkil yapıları ve kurumları anlamak için temel noktadır.
Eğer bu konuların politik gündeme gelebileceğini düşünüyorsak tartışma zeminini
Avrupa’da olduğu gibi anne yada babanın hakları yerine çocuk hakları çerçevesine
kaydırabiliriz. Sonuç olarak, çalışma odak grubu Türkiye’nin ihtiyaçları konusunda
ilk önce bu konuların tartışılması gerektiğini, sosyal cinsiyet konusunun politika
tartışma
ortamına
taşınması
ve
bu
konuda
politikaların
formule
edilip
uygulanmasından önce bilimsel araştırma yapılmasını önermektedir.
Polonya’nın Avrupa Birliği’ne entegrasyon süreci boyunca Polonya’daki çalışanların
iş ve aile yaşamının dengelenmesi konusunda işverenler ile birlikte hareket edecekleri
insiyatifler uyguladıklarını gördük. Bu uygulamaların sadece büyük yabancı
uluslararası şirketlerin için değil herkes için bir model sunduğuna şüphe yoktur. Batılı
ülkelerden gelen şirketler iş ve yaşam dengesi konusunda hem nedenler hem sonuçlar
konusunda bize örnekler sunmaktadır. Polonyalı işverenler daha artan bir şekilde bu
konuda bilgi sahibi olma konusunda isteklidirler. Ayrıca iş-aile çatışmasının
önlenmesini amaç edinen tedbirler ve faaliyetlerin sadece neye mal olduğunu değil
ayrıca nasıl fayda sağladığı konusunda da değerlendirme yapmaktadırlar. İş-aile
hayatı konusundaki çözüm önerilerin çok büyük bir önemi vardır. Bu konuda Polonya
Avrupa Sosyal Fonu tarafından sağlanan finansal destek ve AB uygulamaları ile
sorunun çözümü konusunda yok katetmiştir. Polonya içinde bu fonlar ile finanse
edilen ve daha önce uygulanan projeler işverenleri bu konuda teşvik etmekte ve iş-aile
65
hayatı dengesizliğinin azaltılması ve bu sorunun çözümü için bilgi kaynağı olmaya
devam etmektedir. Bu projeler olmadan hem işverenler hem çalışanlar bu konu
hakkında bu kadar yaygın bir ilgi duymayacaklardır. Ayrıca bu projeler bu sorunun
sadece bireylerin kendi imkanları ile çözebilecekleri bireysel bir sorun olmaktan
çıkarmakta ve aile ve iş rollerini dengelemek konusunda ihtiyaçları ve güçlükleri gün
yüzüne çıkarmaktadir.
4.4. Öneriler ile ilgili Sonuçlar
Yunan odak çalışma grubunun iyi örnek uygulamaları analizlerinden sonra grup şu
sonuca ulaştı. Tüm iyi örnek uygulamaları çok ilginçtir ve tüm ortak ülkelerdeki
rehberlik, danışmanlık, istihdam ve eğitim uygulamalarının geliştirilmesi ve
iyileştirilmesi için yararlı sonuçlar sunacağını belirtilmiştir. Bundan da öte, her ortak
ülkede bu sektörlerin geliştirilmesi ve değişim sağlanması konusunda daha aktif ve
etkili olma konusunda iyi bir olasılık da sunmaktadır.
Tüm iyi örnek uygulamalarında aşağı yukarı tüm hedef gruplar birbirine
benzemektedir. Bütün iyi örnek uygulamaları içinde Yunanistan açısından adapte
edilecek en uygun iyi örnek uygulaması “Kırsal Alanda Kadınların Girişimciliğinin
Teşviki Projesi – Kırkad Projesi”dir. Fakat bu diğer projelerin uygun olmadığı sonucu
çıkarılmamalıdır. “Kırkad Projesi” en uygun proje olarak öne çıkmaktadır.
Bunlara ek olarak, iki Polonya iyi uygulama örneği sonuçlar açısından önemlidir.
“Aktif kadınlar – Yarının Kadınları Projesi” ile “Şansları Eşitlemek – Rzeszow Kırsal
Alanında Kadınların Aktifleştirilmesi” projesidir. Bu iki proje kırsal kadın kalkınması
alanında ortak olarak etkin ve etkili olarak kullanılabilecek projeler olup işgücü
piyasasına girmek isteyen ve bu konuda zorluklarla karşılaşan kadınlara yani projenin
hedef grubu için iyi uygulama örnekleri sunmaktadır.
Son olarak, çalışma odak grupları iyi uygulama örneklerinin adaptasyonu konusunda
bazı değişiklik ve modifiyeler yapılmasını önermiştir. Bunlar:

En ciddi ilgi ve dikkat bu projelerde kırsal alanda yaşayan kadınlara
verilmelidir.
66

Kırsal kadınlara yönelik projelerde gerekli bilgi bu kadınlara önceden
verilebilir.

Hedef grupların ihtiyaçlarını karşılamak ve AB ortaya koyduğu amaç, hedef
ve önceliklere ulaşmak için her ortak ülkede eğitim ve danışmanlık sisteminin
daha etkin ve etkili hale getirilmesi gerekmektedir.
Türk çalışma odak grubu tüm ortak ülkelerdeki iyi uygulama örneklerini tartışmıştır.
Grubun ilk çıkarımı, tüm iyi uygulama örnekleri kültürel olarak tüm ortak ülkeler
açısından birbiri ile ilişkili ve alakalıdır. Tüm ortak ülkeler bir yandan farklıdır fakat
aynı zamanda birbirine benzerdir. Tüm iyi uygulama örnekleri ve odak grup önerileri
kırsal alanda yaşayan kadınların ve kızların ortak ülkelerde aile-iş yaşamı uyuşması,
istihdam, eğitim gibi konularda gerekli olan araç ve bilgiyi sağlamaktadır.
Bir diğer önemli sonuç ise Türk çalışma grubu üyeleri aşağıda belirtilen benzerlikleri
iyi uygulama örnekleri arasından bulmuştur:
a. Kültürel mirasın korunması ve yerel kültürün önemi,
b. Yerel kadınların güçlendirilmesinin önemi,
c. Tüm paydaşların yerel yönetimler, STKlar, özel sektör, v.b. arasında
işbirliğinin gerekliliği,
d. Kadınlar ve kırsal insanlar hakkında önyargılar, basmakalıplar ile
psikolojik ve kültürel değişim gerekliliği,
e. Tüm paydaşlar arasında sinerji.
Türk çalışma odak grubu iki iyi uygulama örneğine vurgu yapmaktadır. Birincisi,
Yunan iyi uygulama örneği “Gonni Kasabasındaki Antigonides Agro-turizm
kadınları” projesidir. Bu iyi uygulama örneğini bazı ufak değişiklikler ve modifiyeler
ile uygulamak mümkündür. Bu iyi uygulama örneği ile en çarpıcı husus bu iki ülkede
bazı şeylerin örneğin yiyecek isimleri ve yerel ürünlerin adlarının birebir aynı
olmasıdır.
İkinci, Polonya iyi uygulama örneği “Şansları Eşitleme-Rzeszow Kırsal İlçesindeki
Kadınların Aktivasyonu” adlı proje Türkiye’de iyi sonuçlar verebilir. Üçlü yaklaşım
(rehberlik, kurslar, girişimcilik) ile kırsal alanda yaşayan kadınların işgücü piyasasına
tekrar girmesi ve entegrasyonu konusunda Türkiye bağlamında uygundur.
Kadınlar eşit haklara sahiptir fakat eşit fırsatlara ve imkanlara sahip değildir. Bu en
çok işgücü piyasasında görülmektedir: Kadınların iş bulması daha zor ve işten
67
atılmaları daha kolaydır. Aynı yeterliliklere sahip olmasına rağmen daha az
kazanmaktadır. Hem evde hem işyerinde sorumlulukları vardır. Kadınların
işyerlerinde başarılı olması aynı zamanda evde anne olarak fonksiyon görebilmeleri
için işgücü piyasalarının yeniden yapılandırılması ile mümkündür. Böylece işyerleri
kadınlara karşı daha fazla dostça yaklaşacak, çocukların sağlıklı bir ortamda
büyümesi ve bağımlı insanların aileleri tarafından bakılması daha kolay hale
gelecektir.
Bu proje için yapılan araştırmaların sonuçları ve toplanan materyaller göz önünde
bulundurulur ise Polonyalı kırsal kadınların hem yerel hem yerel olmayan işgücü
piyasasılarındaki gelecekteki durumları konusunda açık öngörülerde bulunmak
mümkün gözükmemektedir. Kırsal kadınların daha iyi bir geleceği için kırsal
toplumların
materyal,
sosyal
ve
yapısal
altyapılarında
temel
değişiklikler
yapılmasıdır. Ayrıca kırsal eğitim sistemi genç insanalra özellikle genç kızlara daha
iyi bir hayata başlamaları için fırsatlar sunmalı ve özellikle orta öğretimin bölgesel
piyasa ve iş tekliflerine göre ihtiyaçlara uygun yeni yapılara adapte edilmesi
gerekmektedir. Buna ilaveten, kırsal kadınlara yönelik değişikliklere ilişkin
farkındalık yaratmak ve mentalite değişikliği için aile rolleri konusunda karşılıklı
anlayışın sağlanması ve hem evde hem işte çalışanların sorumlulukları ve hakları
konusunda çalışma yapılmasına devam edilmesi gerekmektedir.
Kırsalda yaşayan kadınların işgücü piyasasına dönmesi ve istihdamları konularında
kadınlara eşit fırsatlar verilmesi konusunda önerilen sonuçların uygulanmasına
yönelik kırsal alanda yaşayan kadınların durumlarına etki edecek değişikler ile ortak
istihdam politikalarının ayakları konularında çalışmalar yapılmalıdır. Bu önerilerin
uygulanması ile ilgili ana sonuç kadınların ve erkelerin hayatın tüm sektörlerinin
faaliyetleri ve profesyonel gerekliliklerinde dengeli olarak temsil edilmelerine yol
açmaktır.
68
5. BİBLİYOGRAFYA






















Browning J. 1985. Ataturk’s Legacy to the Women of Turkey. Durham: Centre
for Middle Eastern and Islamic Studies.
Moghadam, V.M. 1992. “Development and Women’s Emancipation: Is There
a
Smits J. and Gündüz-Hosgör A. 2003 “Linguistic Capital: Language as a
Socio-economic Resource Among Kurdish and Arabic Women in Turkey”,
Ethnic and Racial Studies. 26:
http://www.tobb.org.tr/abm/haberler/kik/ruraldevelopments.pdf, Accessed in
March 25, 2010.
Türkiye İstatistik Kurumu, TÜİK, Statistical Indicators (1923-2008), Turkish
Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), Turkish, Statistical Institute, 2010.
http://www.TÜİK.gov.tr/PreTablo.do?tb_id=39&ust_id=11, Accessed in
March 25, 2010.
Türkiye İstatistik Kurumu, TÜİK, 2009, Population on age and gender
http://report.TÜİK.gov.tr/reports/rwservlet?adnksdb2=&report=turkiye_yasgr.
RDF&p_yil=2009&p_dil=1&desformat=html&ENVID=adnksdb2Env,
Accessed in March 25, 2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Demographics_of_Turkey, Accessed in March
25, 2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Turkey, Accessed in March 25,
2010.
http://www.TÜİK.gov.tr/VeriBilgi.do?tb_id=39&ust_id=11, Accessed in
March 25, 2010.
http://www.TÜİK.gov.tr/PreTablo.do?tb_id=14&ust_id=5, Accessed in March
25, 2010.
Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), Turkish, Statistical Institute,
2010.
http://www.TÜİK.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=4057, Accessed in March
25, 2010.
EURYDICE. 2008. Structure of Education, Vocational Training and Adult
Education Systems in Europe: Turkey, Report,
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/eurybase/structures/0
41_TR_EN.pdf , Accessed in March 27, 2010.
69





















Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), Turkish, Statistical Institute,
25, 2010.
25, 2010.
25, 2010.
March 25, 2010.
March 25, 2010.
Directive on Non-formal Education Courses Conducted by Public Institutions
and Organizations, Municipalities, Foundations, Associations and Trade
Chambers Under Surveillance and Control (Directive) : 2001, Tebliğler
Dergisi, http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr , 17/12/2007,
Law of Private Education Institutions (Law) : 14.02.2007, 5580, Resmi
Gazete,
Law Making Illiterate Citizens Who are Out of Compulsory Education Age
Literate or Make Them to Have Education at Primary School Level (Law) :
16.06.1983, 2841, Resmi Gazete, http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr ,
12.02.2008,
Law of Institution for Vocational Qualifications (Law) : 21.09.2006, 5544,
Resmi Gazete,http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr , 22.12.2007,
Regulation on Non-formal Education Institutions (Regulation) : 14.2.2006,
Matuszak J., Gender-sensitive policy. The gender equality policy on local
level, Fundacja Ośrodek Informacji Środowisk Kobiecych OŚKa, Warszawa
2005.
Sawicka J. (editor): Situation of rural women on the labour market. Vol. I–II.
Wieś Jutra, Warszawa 2008.
Tryfan, B., Rural woman and her family in the face of system transformations,
[in:] Sawicka, J. (editor), Rural woman in Poland, Jardan, Warszawa 1995.
Lifelong learning for all, Meeting of the Education Committee at Ministerial
Level, 16–17 January 1996, OECD, Paris 1996.
70



























The Report of the Economic and Social Council for 1997, United Nations,
New York 1997. http://www.un.org/documents/ga/docs/52/plenary/a52-3.htm
Poland’s
Small
Statistical
Yearbook,
15.04–18.04.2010.
Korniłow A. Polish women in the labour market 24.04.2010.
Krzyszkowski. J. A diagnosis of socio-professional situation of rural women
in Poland, 26.04.2010. http://www.ptps.org.pl
Żak A. Surveys on the situation of women working in the countryside
25.04.2010.
Adamski F. : The family: the socio-cultural dimension. Wydawnictwo
Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2002, pp. 202–207: At home and at
work: A well-established model of the married woman
Czajkowska I.: Generic socialisation and the socio-professional position of
woman artists, [in:] Mariola Chomczyńska-Rubacha (editor), Gender roles:
socialisation
and
development,
Wydawnictwo
Wyższej
Szkoły
Humanistyczno-Ekonomicznej, Łódź 2006, pp. 135–148.
Kawula S.: Forms of the contemporary family: familiological sketches.. 2nd
edition. Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2006, pp. 106–110:
Professional work of women.
Renzetti C. M., Curran D. J.: Women, Men, and Society. Wydawnictwo
Naukowe PWN, Warszawa 2005, pp. 297–356: Gender, employment and
economical sector.
71



















Sołtysiak T.: Difficulties in playing family and professional roles by young
women (a report from research work)[in:]: Jan Żebrowski (editor), Polish
family at the turn of the centuries: transformations, dangers, pathologies.
Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 2002, pp. 100–110.
Strykowska M.: A perspective of professional performance of women, [in]
Mariola Chomczyńska-Rubacha (editor), Gender roles: socialisation and
development. Wydawnictwo Wyższej Szkoły Humanistyczno-Ekonomicznej,
Łódź 2006, pp. 123–134.
Sztanderska U., Liwiński J., Women on the labour market in Poland in the
90s, [in]: Małgorzata Bednarkiewicz (editor). KeyText, Warszawa 1999. pp.
123–142.
Wziątek-Staśko A.: Woman on the contemporary labour market. [in:]
Agnieszka Stopińska-Pająk (editor), Education of adults, vocational adviser,
labour market. WSP TWP, Warszawa 2006, pp.171–190.
European Commision, Directorate – General for Agriculture, (2000). Women
active in rural development. Luxembourg: Office for Official Publications of
the European Community.
Regulation (EC) No 1166/2008 of the European Parliament and of the Council
of 19 November 2008 on farm structure surveys and the survey on agricultural
production methods and repealing Council Regulation (EEC) No 571/88
Vretakou, V. & Rousseas P. (2003). Vocational Education and Training in
Greece. Short Description. Cedefop Panorama series; 59. Luxembourg: Office
for Official Publications of the European Communities.
Teachers and Trainers in Vocational Education and Training. Volume 3:
Austria, Belgium, Greece, Luxembourg and the Netherlands. First Edition,
Thessaloniki 1997. Luxembourg: Office for Official Publications of the
European Communities.
Gender-equitable rural employment. Food, Agriculture & Decent Work ILO &
FAO working together. 19-02-2010. http://www.fao-ilo.org/fao-ilo-gender/en/
Greek Ministry of Rural Development and food. Document of rural
development.
Greek Ministry of Rural Development and food. Programme of Rural
Development 2007-2013.
Levedi, A. (2005). The Greek rural woman. Technological Educational
Institution of Crete.
United Nations Statistics Division. Demographic and Social Statistics. The
Statistics Division of the United Nations Secretariat.
General Secretariat of the National Statistical Service of Greece: Expectancy
of life.
72




















European Commission Directorate – General for Agriculture. 2000. Women
Active in Rural Development. Luxembourg: Office for Official Publications of
the European Communities.
Kokkos, A. Adult Education in Europe and Greece: An opportunity for
Professional and Personal Development. European Association For Education
of Adults. News 2004-01-13
Greek Ministry of Labour and Social Affair. Operational Programme
“Employment and Vocational Training” 2000 – 2006.
Persons employed of 15 years and over 3rd quarter 2009. General Secretariat
of the National Statistical Service of Greece.
employment
situation
in
Greece.14.01.2010.
Casali, V, Alvarez, C (2010). Population and Social conditions. 17% of fulltime employers in the EU are low-wage earners. Eurostat. Statistics in focus
3/2010.
National Kaynak: National Statistical Service of Greece.
Theodoropoulou, H., Mitoula, R., Astara, O, & Kaldis, P. (2008). Applied
Issues of Agritourism Cooperation and Sustainable Endogenous Development.
American Journal of Applied Sciences 5 (11): 1588-1594.
Agricultural
Insurance
Organization.
10-02-2010.
Arvanitis, K, Xidopoulou, E, Papagiannopoulou, M. (2007). Manual for the
role of men to the counterbalance of family and professional life. Athens:
Orange films.
The situation in the EU. European Commission. Employment, Social Affairs
and
Equal
Opportunities.
Women outside the labour force in 2006. News release 169/2007 – 6
December 2007. Eurostat.
Equality between women and men -2010. European Commission. Com (2009)
694 final.
National Statistical Service of Greece. Persons employed of 15 years and over
with full time/part-time distinction and reasons for taking part-time jot, by sex
and age groups. 3rd quarter 2009.
Mary Braithwaite. Women, equal opportunities and rural development. 19-022010.
http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leader2/ruralen/biblio/women/art03.htm
73























National Statistical Service of Greece. Unemployed persons of 15 years and
over, who have previously been in employment, by one-digit categories of
economic activities, age groups and sex. 3rd quarter 2009.
Simsek, Hasan, and Ali Yildirim, "Vocational Schools in Turkey: An
Administrative and Organizational Analysis." International Review of
Education 46, no. 3 (2000): 327-42.
Gelişimi." In Cumhuriyet Dönemi Türkiye Ansiklopedisi. İstanbul: İletişim
Yayınları.
Turan, Kemal. Mesleki Teknik Eğitimin Gelişmesi ve Mehmet Rüştü Uzel.
İstanbul: M.E.B, 1992.
ETF (2006) ETF Country Analysis 2006 ; Turkey. Luxembourg: Office for
Official Publications of the European Communities.
Akpinar, A. (2004). Initial Vocational Education and Training in Turkey
Istanbul: _SKUR [online]. [Accessed: (02.09.2006)] [WWW document].
URL: http://www.iskur.gov.tr
Erder Koksal, S. and Lordoglu, K. (1993). Geleneksel Cirakliktan Cocuk
Emegine: Bir Alan Arastirmasi (From Traditional Apprenticeship to Child
Labor: A Fieldwork), Istanbul: Friedrich-Ebert Vakfı Yayınları.
Karsli, M. D. & Olkun, S. (1995.) ‘Mesleki-Teknik Ortaögretim’de Yeni Bir
Model Önerisi", Mesleki Egitim Sempozyumu: Bildiriler. Teknik Egitim
Fakültesi Basımevi: Elazıg
Simsek, H., Yildirim, A. (2000) Vocational Schools in Turkey: An
Administrative and Organizational Analysis , International Review of
Education, Vol. 46, No. 3/4 pp. 327-342
Unluhisarcikli, O. (2005) Vocational Training through the Apprentice ship
system in Turkey. Access: 02 December, 2006 [World Wide Web Document].
URL.
Matysiak . "Kształcenie ustawiczne w Polsce: korzyści i bariery rozwoju"
[Lifelong learning in Poland: benefits and barriers for development]
Niebieskie Księgi 2003; nr 8 Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową,
Gdańsk 2003
Warszawa
Symela K. 2005, Poradnik Metodyczny kształcenia modułowego,
[Methodology guide for module learning] http://www.mpips.gov.pl
Act of 20 April 2004 on employment promotion and labour market
institutions, http://lex.pl/serwis/du/2004/1001.htm
74


























Development Strategy for Permanent Training until 2010, Ministry of
National Education, http://www.men.gov.pl
Raport o rozwoju społecznym Polska 2007, Edukacja dla Pracy, [Report on
social
development
Poland
2007;
Education
for
work]
http://www.unic.un.org.pl/
Act of 20 April 2004 on employment promotion and labour market
institutions, http://lex.pl/serwis/
www.etf.europa.eu/
Polish
Federation
of
Engineering
Associations
NOT,
http://www.not.org.pl/not/
Directive of the Minister of National Education and the Minister of Labour
and Social Policy of 12.10.1993 on the rules and conditions for raising
vocational qualifications and general education by adults, as amended.
Review of career guidance policies in 11 acceding and candidate countries.
Synthesis Report, www.etf.europa.eu/
Bureau for European Integration, National Development Plan. Document
accepted by the Council of Ministers on 14 January 2003, www.cie.gov.pl
www.frse.org.pl
National
Reform
Programme
2005-2008,
Warszawa
2005,
National
Cohesion
Strategy
20072013,
Warszawa
2007,
National
Development
Plan
2007-2013,
Warszawa
2007,
National
Development
Strategy
2007-2015,
Warszawa
2007,
Kargulowa A., Kwiatkowski S. M., Szkudlarek T. (red.), Rynek i kultura
neoliberalna a edukacja, [Neo-liberal market and culture vs. education] Wyd.
Impuls, Kraków 2005.
75























Przyborowska B., Struktury innowacyjne w edukacji. Teoria – praktyka –
rozwój, [Innovative structures in education. Theory - practice - development]
Toruń 2003,
Data from: Development Strategy for Permanent Training until 2010
http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/vocational_t
raining/c11008a_el.htm
http://www.et.gr/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=10
4&lang=en
Hellenic Statical Authority
http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ESYE/PAGEthemes?p_param=A1405
TRAINING,
Chatzichristos Christos, Karasavvoglou Anastasios and Vassiliadis Spyros
“The tertiary technological education in Greece and its position in the single
European higher education area”.
Despina Makridou-Bousiou, Stavros Tsopoglou, Economic Education in
Greece ate the High School Level
Vasileia Vretakou, Panagiotis Rouseas (2002). “Vocational Education and
Training in Greece”.
Maria Dokou, “Lifelong Learning and training in Greece – Quality and
Evaluation”
Ünal, Nurcan. 2009. “Kırsalda Kadın İstihdamını Etkileyen Faktörler ve
Yaşam Kolaylaştırıcı Faaliyetler – “Seydişehir İlçe Örneği”, Konya,
Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi.
Zanbak, Tuğba, 2008. Kırsal Kadının Kalkındırılmasında Mikrokredi
Kullanımı: Alaniçi Köyü Örneği, Bornova, İzmir, Yayınlanmamış Yüksek
Lisans Tezi, Ege Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Tarım Ekonomisi Ana
Bilim Dalı.
Kırsal Kesimdeki Kadınların Girişimciliğinin Teşviki Projesi - KIRKAD
Projesi (http://www.kirkad.com/default.asp?id=1
76








Eurostat
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/employment_unemploymen
t_lfs/data/main_tables
Greek
Manpower
Employment
Organisation
(O.A.E.D.),
http://ait.oaed.gr
77
EKLER: İyi Uygulama Örnekleri
1. İSTİHDAM VE EĞİTİM
1.1 İş Bulma ve İş Eğitimi İyi Uygulama Örnek 1 Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
22 – 64 YAŞ ARASI İŞSİZ KADINLARIN
GİRİŞİMCİLİĞİ PROJESİ
ÜLKE
Yunanistan
PROJE TÜRÜ
İstihdam ve Eğitim / Ulusal Programlar
Yunan İnsan Gücü İstihdamı Kurumu (O.A.E.D.) geçen Nisan
2010 yılında “İnsan Kaynakları Geliştirme” Ulusal Stratejik
Referans
Çerçevesi
Sektörel
Operasyonel
Programı
çerçevesinde 22-64 yaş aralığında işsiz kadınlarına yönelik bir
çağrı yayınlamıştır. Bu çağrı sayesinde 22-64 yaş arası işsiz
kadınlar
faydanacılar
olarak
yeni
iş
girişimleri
kurabileceklerdir.
Temel şartlar şunlardır:

PROJE ÖZETİ
İşsiz olmak ve kişiye özel yaklaşımla oluşturulmuş iş
danışmanlığı sürecinden geçmek.

Yunan İnsan Gücü İstihdamı Kurumu (O.A.E.D.)
bağlı İstihdam Teşvik Merkezleri (KPA) tarafından
düzenlenen girişimcilik konulu eğitim seminerlerine
katılmak.

Yunan vatandaşı olmak yada Yunanistan oturma ve
çalışma izni olan başka bir ülke vatandaşı yada AB
üye ülkesi vatandaşı olmak.
Hibe süresi 36 aydır. Bu program ile yeni girişimcilere her bir
taksiti 6.000,00 € olan 4 taksit halinde toplam
24.000,00
€’luk ödeme yapılacaktır.
Bu çağrının temel amacı ekonomik yardım yolu ile işsiz
GENEL AMAÇ
kadınların istihdamını ve iş piyasasına katılımını teşvik
etmektir.
78

Bir danışman yardımı il kişiye özel yaklaşımla
oluşturulmuş iş danışmanlığı sürecinden geçmek.

ANA UNSURLAR
İstihdam
Teşvik
Merkezleri
(KPA)
tarafından
düzenlenen girişimcilik konulu eğitim seminerlerine
katılmak.
22-64 yaş aralığında işsiz kadınlar yeni bir şirket kurmak ve
KAPSAM
girişimcilik ruhlarını geliştirmek için yapılmış bir proje.
Proje adayları elektronik ortamda başvurularını 09.04.2010
BAŞLAMA
VE tarihine kadar http://ait.oaed.gr websitesine yada internete
BİTİŞ TARİHLERİ erişimleri yoksa başvuru formunun çıktısını alarak projeye
dahil olma yolunda ilk adımı attılar.
Projede faaliyetler olarak:
GELİŞİM
VE
UYGULAMA
-
İş danışmanlığı sürecinden geçmek.
-
Girişimcilik konulu eğitim seminerlerine katılmak
-
Hibe çağrısı ana teknik ve fonksiyonel özellikleri
tanımlayan ve tam ve net bir iş planı.
KAYNAKLAR
(insani, materyaller
ve finansal)
Avrupa Sosyal Fonu (E.S.F.) Eksen 3, Öncelik 7,8,9:
“İstihdamı Teşvik Etme” tarafından fonlanmıştır.
Projenin temel sonucu 4.000 22-64 yaş aralığındaki işsiz
SONUÇLAR
kadın kendi iş girişimlerini kurarak işgücü piyasasına dahil
olmuştur.
EK BİLGİLER VE http://www.oaed.gr/Pages/SN_929.pg
KAYNAKLAR
http://ait.oaed.gr/
Bu projenin ilk önemli yenilikçi yanı bu yaş grubu kadınlara
YENİLİKÇİ
yönelik olmasıdır. İkinci olarak bu proje ile yeni teknoloji ve
UNSURLAR
faaliyetlere giriş teşvik edilerek yenilikçi sektörler ve yeşil
ekonomi desteklenmektedir.
79
1.2 İş Bulma ve İş Eğitimi İyi Uygulama Örnek 2 Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
Kırsal Kesimdeki Kadın Girişimcilerin Desteklenmesi
Projesi – Kırkad Projesi
ÜLKE
Türkiye
PROJE TÜRÜ
İş Danışmanlığı, Eğitim
Proje temel olarak Çorum ilinin iki köyünde (Eskiköy ve
Esençay) yaşayan kadınların girişimciliği teşvik etmek
amacıyla 36 girişimcilik eğitimi verilmesini öngörmektedir.
PROJE ÖZETİ
Ayrıca Çorum şehir merkezinde girişimciliği yeni öğrenen
kadınların pratik olarak becerilerini uygulayacakları bir köy
pazarı kurulması da projenin bir başka ana faaliyetidir.
Projenin genel amacı kırsal kesimde yaşayan kadınların
ekonomik ve sosyal hayatlarının iyileştirilmesine katkıda
GENEL AMAÇ
bulunmaktadır.
ANA UNSURLAR
Özel amaç ise kırsal alanda yaşayan 75 kadının pazarlama ve
girişimcilik yeteneklerinin geliştirilmesidir.
Proje Çorum iline bağlı iki köyde Eskiköy ve Esençay’da
KAPSAM
gerçekleşmektedir..
o Proje ekibinin oluşturulması
BAŞLAMA
VE
BİTİŞ TARİHLERİ
o Proje websitesinin hazırlanması
o 75 kadının seçimi ve anket uygulanması
o Proje resmi olarak 28.07.2010 tarihinde başlamıştır.
 Eğitim programı ve materyallerinin hazırlanması ve
eğitim programının uygulanması,
 Seçilen köylere keşif gezisi yapılması,
 keşif gezisi tespitleri hakkında köylerde 300 kişiye
GELİŞİM
UYGULAMA
VE
seminer verilmesi;
 Çorum’da bir “Köy Pazarı” kurulması;
 “Tarımsal Ürünlere Olan Talepte Yeni Eğilimler”
konulu, 100 kişinin katılacağı bir panel düzenlenmesi;
 Tanıtım faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi
 “Köy Pazarı”ndan memnuniyet derecesinin ölçülmesi.
80
KAYNAKLAR
ve finansal)
Bu proje 2010-2011 yılları arasında Kadınların İstihdamının
Desteklenmesi Programı çerçevesinde IPA programının
(Katılım
Öncesi
Hazırlık)
bir
enstrümanı
olarak
desteklenmiştir.

Kırsal kesimde yaşayan kadınların girişimcilik ve
pazarlama becerileri gelişmiştir.

Kadınlar kadın-erkek eşitliği konusunda daha bilinçli
hale gelmiştir.

Kırsal
kesimde
yaşayan
kadın
ve
erkekler
sürdürülebilir tarım faaliyetleri, tarımda iyi ve kötü
uygulama örnekleri ve ürün çeşitlenme fırsatları
SONUÇLAR
konusunda eğitim almışlardır.

Kadınların pazarlama sorunu çözülmüştür.

Kırsal ürünlere talep artmış ve kentsel alanlarda
müşteri memnuniyeti kırsal ürünlere karşı artmıştır.

75 kadının girişimcilik becerileri ve yeterlilikleri
gelişmiştir.
EK BİLGİLER VE
KAYNAKLAR
YENİLİKÇİ
UNSURLAR
Projenin en yenilikçi özelliği köy pazarı kurulmasıdır. Bu köy
pazarı sayesinde kırsal kesimdeki kadınlar Çorum şehrinde
girişimcilik becerilerini kullanma imkanı bulmuştur.
81
1.3. İş Bulma ve İş Eğitimi İyi Uygulama Örnek 3 Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
Kırsalda Yaşayan Yetişkinlerin Eğitimlerine Yönelik
Sınırlar Ötesi Bölgesel Kalkınma
ÜLKE
Polonya
PROJE TÜRÜ
Eğitim
Proje ana faaliyetleri seminerler, çalıştaylar ve konferanslar
düzenlemek, katılımcılar ve yararlanıcılar arasında ikili ve
çok taraflı değişimler gerçekleştirmek, online eğitim araçları
ve proje websitesini hazırlamaktır. Proje ortağı kuruluşlar
arasında Noel ile ilgili gelenek ve göreneklerin nasıl olduğu
konusunda
bilgi alışverişinde
bulunmak ve
ortakların
birbirlerini daha iyi anlamalarını sağlamak için aşçılık ve
PROJE ÖZETİ
yemek yapma kursları düzenlemek. Proje boyunca 4 proje
ortağı ziyareti gerçekleşti. Bunlardan üçü konferans olarak
organize edildi (bir tanesi Polonya’da yapıldı) ve 2 tane
aşçılık ve yemek yapma çalıştayı düzenlendi (bir tanesi
Polonya’da yapıldı). Şubat 2007’de Almanya ve Temmuz
2008’de Litvanya’da öğrenciler pratik yapma imkanı buldu.
Amaç turizmi çiflikleri ve yetişkin eğitimi verilen merkezlerin
ziyareti idi. Temmuz 2007’de Polonya’da Yunan ortak için bir
çalıştay düzenlendi.
Kırsalda yaşayan ve eğitim görmemiş kadınları nasıl eğitim
imkanlarının arttırılacağı konunda ortak kuruluşlar tek bir
kavramsal çerçeve oluşturdular. En iyi öğretme metotlarının
GENEL AMAÇ
oluşturulması ve bilgi iletişim teknolojilerinin nasıl
kullanılacağı konularında proje gerekli cevapları bulunmasına
katkıda bulunmaktadır. Hedef grupların aktif katılımı ve
birbirleri ile tecrübelerini paylaşması önemliydi.
82

Kültürlerarası yeterlilik transferi (kbir kişinin kendi
bölgesini bilmesi ve geleneksel kültürlerin farkında
olması);

Dil Yeterlilikleri;

Bilgisayar Kursları (Temel bilgisayar kursu, web
tasarımı, muhasebe, e-posta);

ANA UNSURLAR
Kendi kendini yönetim (Kendi zaman ve işini yönetme
ve organize etme, ekonomik konular, şirket kurma ve
işletme, v.b.);

Kırsal Alanları Aktivasyonu (yerel toplumlulukarın
kabulü, yerel kurumlar ve örgütler ile nasıl ilişki
kurulur, bölgenin sosyal analizi);

Değişik Avrupa yemek kültürülerinin transferi ( yemeiçme hizmetleri, gastronomi, sağlıklı yemek
alışkanlıkları, beslenme, v.b.)
Proje uygulama yerleri, Polonya, Almanya, Litvanya ve
Yunanistan
KAPSAM
Katılımcılar: kırsal tarımla alanında eğitimle ilgilenen
kadınlar
BAŞLAMA
VE
2006-2008
1. Kırsal turizm alanında eğitim almak isteyen kadınların
seçimi
2. Kültürlerarası yeterliliklerin transferi (kendi bölgesinini ve
geleneksel kültürünü öğrenmek);
GELİŞİM
UYGULAMA
VE 3. Bilgi ve iletişim teknolojileri, dil ve kendi kendini yönetim
konusunda eğitimler;
4. Kırsal alanların aktivasyonu;
5. Avrupa’daki farklı yemek kültürlerin transferi (yeme içme
hizmeti, gastronomi, sağlıklı yemek alışkanlıkları gibi
konular)
83
KAYNAKLAR
(insani, materyaller www.swrw.pl
ve finansal)
Ortak kurumlar arasında yapılan uluslararası değişim
programı ile tecrübeler paylaşılarak son proje çıktısı
(yetişkinler için eğitim programı), “Şansını Dene” kitabı ve
CD!si oluşturulacaktır.
Eğitilenler ise ortak kuruluşlardaki öğrenciler ile birlikte
yetişkin eğitimine yönelik sekiz tane modül üzerinde çalışma
imkanı bulacaklardır. Bu modüller en önemlisi dil
yeterliliklerinin geliştirilmesi olacaktır.
SONUÇLAR
Proje kırsal turizm konusunda farkındalık yaratarak aileler
için bir gelir kaynağı olacaktır. Aynı zamanda aileler kendi
kendilerine yeterli olmaya başlayacaktır.
Öğrencilerin bilgisayar kursları almalarına ve kırsal
alanlardan dünya penceresine açılmalarına imkan verecektir.
Proje kişilerin gelişimi ve daha fazla eğitimi için teşvik
edilmesi
için
ortam
sağlamaktadır.
Eğitilenler evde öğrenmenin yeni bir şeklini öğrenecek ve
Internet
ve bilgisayar
kullanarak kişi-merkezli eğitim
alacaktır.
EK BİLGİLER VE
KAYNAKLAR
www.swrw.pl ; e-mail: [email protected]
84
Bu proje hayatları boyunca eğitim alma imkanı kısıtlı olan
kadınların Avrupalaşması ve uluslararasılaşması konusunda
fikirleri ve karşılıklı anlayışın artmasını sağlamaktadır.
Kırsalda yaşayan kadınlarn profesyonel çalışması ve eğitim
YENİLİKÇİ
UNSURLAR
alma imkanı çoğu zaman çok zordur. Bunun en önemli sebebi
iş yerleri ile yaşadıkları yerler arasında uzun mesafeler olması
ve çocuklarına bakmak zorunda olmalarıdır. Bu sorunu
Harmanlama Öğrenme (Blended Learning) ile çözmek
mümkündür. Kırsalda yaşayan kadınların eğitim konuları
yanında dış ülkelerde eğitim almak suretiyle kültürlerarası
transfer ve dil öğrenmenin yolu da açılmış olmaktadır.
85
1.4. İş Bulma ve İş Eğitimi İyi Uygulama Örnek 4 Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
Kaz Yetiştiriciliği Yoluyla Kadınların Ekonomik ve Sosyal
Gelişimlerinin Sağlanması Projesi
ÜLKE
Türkiye
PROJE TÜRÜ
Eğitim
Temel olarak kırsal kesimdeki kadınların kaz yetiştiriciliği
eğitimi projesidir. Ayrıca Sosyal Cinsiyet ve Eşitlik ve Sosyal
Cinsiyetin Orta Yol Olması Eğitimi, Kaz Hastalıkları ve Kuş
Gribi (Avian Influenza) Hakkında Eğitimi ve Yumurta
PROJE ÖZETİ
Makinesi Kullanma ve Kaz Yavrusu Yetiştirme Eğitimi
verilmiştir. Proje Türkiye’nin Doğu Anadolu bölgesinin Kars
ilinde Darboğaz köyünde yapılmıştır. Proje sonunda 50 kadın
eğitilmiş ve 70 yakın etkinliğe toplam 310 kişi katılmıştır.
Genel hedef kırsalda ve köyde yaşayan kadınların ekonomik
ve sosyal hayatlarını kaz yetiştiriciliği eğitimi yoluyla
GENEL AMAÇ
geliştirmektir.
Özel hedef ise Darboğaz köyünde 50 kadının sosyal cinsiyet
ANA UNSURLAR
ve eşitlik ve sosyal cinsiyetin orta yol olması, kaz hastalıkları,
kaz yavrusu yetiştirme ve yumurtlama makinesi kullanma
konusunda eğitilmesidir.
Proje Kars ilinin Selim ilçesine bağlı Darboğaz köyünde
KAPSAM
gerçekleşmiştir.
o Proje ekibinin kurulması
BAŞLAMA
VE
o 50 kadının seçimi
o Hedef Grubun İhtiyaç Analizi
o 01.12.2007 tarihinde proje resmen başlamıştır.
 Sosyal Cinsiyet ve Eşitlik ve Sosyal Cinsiyetin Orta
Yol Olması Eğitimi
GELİŞİM
UYGULAMA
VE
 Kaz Hastalıkları ve Kuş Gribi (Avian Influenza)
Hakkında Eğitim
 Yumurta Makinesi Kullanma
Yetiştirme Eğitimi
86
ve Kaz Yavrusu
KAYNAKLAR
Proje Türkiye’nin Adaylık Programı çerçevesinde “Kadın
(insani, materyaller Haklarının Korunması ve Geliştirilmesi” alt programı içinde
ve finansal)
desteklenmektedir.

Darboğaz Köyü Kalkınma Derneği’ne katılımcı sayısı
artmıştır.

Köy tarihinde ilk kez kadın ve erkekler toplantılara
birlikte katılmıştır.

Modern kaz yetiştiriciliği konusunda bilgi seviyesi
yükselmiştir.
SONUÇLAR

Kadınların köy içinde statüleri yükselmiştir.

Bazı kadınlar başka şehirlerdeki toplantılara katılarak
ağ kurma faaliyeti yapmıştır.

Kadınlar Türk Radyo Televizyon Kurumu’nun TV
programına katılmıştır.
EK BİLGİLER VE
KAYNAKLAR
Proje yenilikçidir çünkü Kars ilindeki temel ekonomik ve
YENİLİKÇİ
sosyal konulara yöneliktir: Kaz yetiştiriciliği. Bu eğitim ile
UNSURLAR
kırsak kesimdeki kadınlar yerel ürünü (kazları) daha verimli
ve etkin üretmeye başlamıştır.
87
2. İŞ BULMA, İŞ DANIŞMANLIĞI VE İŞ REHBERLİĞİ
2.1 İş Bulma, İş Danışmanlığı ve İş Rehberliği İyi Uygulama Örnek 1 Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
Kırsal Kadının Kalkındırılmasında MikroKredi
Kullanımı: Alaniçi Köyü Örneği
ÜLKE
Türkiye
PROJE TÜRÜ
İsthidam ve İş Danışmanlığı / Ulusal Programlar
Kırsalda yaşayan kadınların mikro-kredi sistemi sayesinde
nasıl kişisel ve profesyonel olarak geliştikleri incelenecektir.
İzmir’in Menemen İlçesine bağlı Alaniçi beldesinde bir grup
kırsalda yaşayan kadın ve kızlar tarafından kurulan
kooperatif önemli rol oynamıştır. Alaniçi beldesinde yapılan
anketler sonucunda bir grup kadın ve kızdan oluşan
gönüllüler bu kooperatifi kurmuştur. Yapılan araştırmalara
göre mikro-kredi dönüş oranı yüzde yüzdür.
Projenin ana hedefi kırsalda yaşayan işsiz kadınların mikro
kredi ve ekonomik fonlama yoluyla işgücü piyasasına
katılımı sağlamak ve istihdamı arttırmaktır.
Projenin temel amaçları şunlardır:

Mikrokredi programları aracılığıyla Alaniçi Köyü
kadınlarının ekonomik ve sosyal olarak güçlenmesine
PROJE ÖZETİ
olanak sağlamak,

Ekonomik yetersizlikler nedeniyle giderilemeyen
temel ihtiyaçlar için kadınların kendi gelirlerine sahip
olmalarını sağlamak,

Alaniçi Köyü’nde yaşayan kadınların el becerilerini
birer gelir kaynağı haline getirebilmek,

Resmi finans kuruluşlarına erişim imkanı
bulunmayan köylü kadınlara bir alternatif
sunabilmek,

Birçok ülkede başarılı sonuçlara ulaşmış bir araç olan
mikrokredinin Alaniçi Köyü’nde nasıl
uygulanabileceğini ve ortaya çıkan sorunlara ne gibi
çözümler getirilebileceğini ortaya koymak,
88
Genel amaç kırsalda yaşayan kadınlara mikro kredi ve
ekonomik fonlar sağlama yöntemleri ile yeni işletme
GENEL AMAÇ
kurmalarını sağlayarak iş bulmalarını ve işgücü piyasasına
katılımını sağlamaktır.

Mikro kredi kullanmayı öğrenme ve girişimcilik
danışmanlığı alma.

ANA UNSURLAR
El yapımı ürünleri üretmek için malzeme ve araç
gereç satın alma.

Kırsal kadın girişimçiler tarafından el yapımı ürün
üretimi ve pazarlanması.
15 ve 60 yaş aralığında olup küçük ölçekli işletme kurmak
isteyen işsiz kadın ve kızları kapsayan ulusal ve yerel bir
KAPSAM
programdır.
BAŞLAMA
VE Proje Mayıs 2006’da başlamış ve Mayıs 2007’de sona
ermiştir.
Proje sonucunda:
GELİŞİM
VE
UYGULAMA
-
Kırsal girişimcilik alanında mikro kredi ve fon kullanımı,
-
Pazarlama, girişimcilik ve mikro kredi kullanım
konusunda eğitim ve danışmanlık,
-
El yapımı ürünlerin üretimi.
KAYNAKLAR
(insani,
materyaller Proje Girişimci Kadın Derneği tarafından finanse edilmiştir.
ve finansal)
Alaniçi köyünde 15 yaş üzerinde 104 kadın ve kız
bulunmakta idi. Bunlardan 5 tanesi proje katılmışlardır. Bu 5
SONUÇLAR
katılımcı başarılı bir girişimçi olmuştur. Ayrıca her bir kadın
girişimci 200 YTL (100 Avro) mikro krediyi 8 ay boyunca
kullanıp geri ödemesini yapmıştır.
89
Zanbak, Tuğba, 2008. Kırsal Kadının Kalkındırılmasında
EK BİLGİLER VE
KAYNAKLAR
Mikrokredi Kullanımı: Alaniçi Köyü Örneği, Bornova,
İzmir,
Yayınlanmamış
Yüksek
Lisans
Tezi,
Ege
Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Tarım Ekonomisi Ana
Bilim Dalı.
Proje kırsal kesimdeki kadın ve kızlara yönelik ilk kez
başarılı bir mikro kredi uygulamasıdır. Hibe vermek yerine
YENİLİKÇİ
kredi verilmesi sonucu yararlanıcılar girişimci olmaya
UNSURLAR
zorlanmıştır. Bunun sonucu girişimleri başarılı olmuştur.
Yenilikçi olması Alaniçi köyünde yaşayan işsiz ve eğitimsiz
kadın ve kızlara öncelik verilmesinden kaynaklanmaktadır.
90
2.2. İş Bulma, İş Danışmanlığı ve İş Rehberliği İyi Uygulama Örnek 2 Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
ERGANI MERKEZİ
ÜLKE
Yunanistan
PROJE TÜRÜ
İstihdam ve İş Danışmanlığı
“Ergani” Merkezi kadın konuları üzerine çalışan Selanik’te
bulunan bir grup kurum tarafından 1991 yılında kurulan kar
amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşudur.
Merkezin temel amacı kadınların istihdamını teşvik etmek ve
işgücü piyasasına entegrasyonuna destek olmaktır. Bu amaç
için Merkez kadınlara şu konularda destek olmaktadır:

PROJE ÖZETİ
İşgücü
piyasalarına
entegrasyon
yada
yeniden
entegrasyonlarına yardımcı olmak,

Kadınların çalışma koşullarını iyileştirmek

Girişimçiliği yaratmak yada geliştirmek

Yeni
kooperatiflerin
yaratılması
yada
mevcut
kooperatiflerin geliştirilmesi

Yeni teknolojiler konusunda bilgi sahibi olmak ve
işletmek
Ergani Merkezi’nin genel amacı merkeze gelip yardım isteyen
her
GENEL AMAÇ
kadına destek olarak onların profesyonel sosyal
çevresinde ve genel olarak hayatlarında yeni fırsatlar
yaratacak imkanlar sunmaktır.
ANA UNSURLAR

Hayat boyu öğrenme

İstihdam Danışmanlığı

Kadın girişimciliği ve kendi kendine iş kurmanın
teşvik edilmesi
KAPSAM
BAŞLAMA
Kadın konularında uzmanlaşmış kar amacı gütmeyen bir sivil
toplum kuruluşudur Ergani Merkezi.
VE “Ergani” Merkezi 1991 yılında Selanik’te yerleşik bir grup
BİTİŞ TARİHLERİ kurum tarafından kurulmuştur.
91
Merkez amaçlarına ve hedeflerine ulaşmak ve geliştirmek için
aşağıdaki alanlarda hizmet sunmaktadır:
GELİŞİM
VE
UYGULAMA

İstihdam Hizmeti

Girişimcilik Hizmeti

Psikolojik Destek Hizmeti

Yasal Danışmanlık Hizmeti

Kılavuzluk (Mentoring)

Yeni Teknoloji Kulübü
Her bir hizmet birimi amaçlarına ulaşmak için toplantılar
düzenlemekte ve eğitim seminerleri yapmaktadır. Ayrıca
danışmanlık çerçevesinde ilgilenen kadınlar bilgi alabilmekte
ve yeterliliklerini geliştirebilmektedir.
Finansal Kaynaklar: AB İstihdam Şimdi İnisiyatifi Fonları
İnsani kaynaklar:
KAYNAKLAR
ve finansal)

Sykies Belediyesi (www.sykies.gr)

Kuzey Yunanistan İhraçatçılar Birliği (www.seve.gr)

SEVE-SBBE-TIF
Mesleki
Eğitim
Merkezi.
(www.kekssd.gr)

Ergani Merkezi Kadın Girişimçileri Ağı

Anatoliki SA,
Doğu
Selanik
Kalkınma
Ajansı
(www.anatoliki.gr)

Selanik
Alexander
Teknoloji
Eğitim
Enstitüsü
(www.teithe.gr)

Batı Makedonya Üniveersitesi (www.uowm.gr)
 Kadınların işgücü piyasasına entegrasyonu ve yeninden
entegrasyonu
 Kadınların çalışma pozisyonlarının iyileştirilmesi
SONUÇLAR
 Kadın
girişimçi
işletmelerinin
oluşturulması
yada
geliştirilmesi
 Yeni kadın kooperatifleri kurulması yada mevcut olanların
iyileştirilmesi
 Yeni teknolojilerin tanıtılması ve öğretilmesi
92
EK BİLGİLER VE
KAYNAKLAR
Ergani Merkezi işverenlerin ihtiyaçlarının belirtildiği bir veri
tabanı hizmeti sunmaktadır. Bu veri tabanı ile ilgilenen
kadınlar kendi becerilerine uygun işleri bulabilmektedir (iş
eşleştirmesi). Bu veri tabanı Ergani Merkezi ve işverenler
arasındaki iletişim ve işbirliği sebebi ile düzenli olarak
YENİLİKÇİ
güncelleştirilmektedir.
UNSURLAR
Ayrıca Ergani Merkezi websitesini ziyaret eden işverenler
formları doldurarak işletmeleri için ihtiyaç duydukları
elemanları arayabilmektedir. Şirketleri hakkında bilgileri, iş
pozisyonun kısa tanımı ve işe alınacaklarda aranan özellikleri
belirten bir
form doldurarak bu
yapabilmektedirler.
93
veri tabanına giriş
PROJE BAŞLIĞI
“Aktif Kadın – Geleceğin Kadını”
ÜLKE
Polonya
PROJE TÜRÜ
İş Danışmanlığı, Eğitim ve İstihdam
Rybnik Sosyal Yardım Merkezi iki yıldan daha fazla işsiz
olan kadınlara yardım etmek için bir proje yaratmaya karar
verdi. “Aktif Kadın – Geleceğin Kadını” adlı proje işsizlikten
etkilenen 100 kadına ulaşmayı hedeflemektedir. Kadınların
erkeklere oranla aile ve iş yaşamını başarılı bir şekilde
dengelemek konusunda daha fazla sorunları bulunmaktadır.
PROJE ÖZETİ
Hamilelik izni, doğum izni, çocuklara bakmak için işten
ayrılmak yada kadınları iş yerlerinde korumaya yönelik
hukuki düzenlemelerden dolayı kadınların işgücü piyasasında
yer almaları daha zor olmaktadır. İşten belli bir süre
yukarıdaki sebeplerden dolayı ayrıldıktan sonra tekrar
dönebilmek daha zor olmaktadır.
İki yıldan daha fazla işsiz olan kadınları motive etmek ve aktif
GENEL AMAÇ
kadınlar haline getirmek.
ANA UNSURLAR
mülakatları, v.b..
Yer: Rybnik, Silesia bölgesi
KAPSAM
BAŞLAMA
5 – gün eğitim semineri ve konuları: motivasyon, iş arama, iş
Katılımcılar: 2 yıldan fazla işsiz olan kadınlar
VE
01.10.2005-30.09.2007
94
1. Anket formları ile katılımcıların seçimi
2. Mesleki eğitim danışmaları ile kişisel mülakatlar
3. motivasyon ve mesleki aktivasyon eğitimi
GELİŞİM
VE
UYGULAMA
4. aşçılık, satış temsilciliği bebek bakıcılığı, çiçekçi, ofis
çalışanı konularında mesleki eğitim
5. “küçük bir şirkette” eğitim – nasıl bir şirket kurulur
6. 6 aylık şirketlerde staj imkanı
7. hayatlarında güçlük içinde olan kadınlara hukuki
yardım ve danışmanlık.
KAYNAKLAR
ve finansal)
SONUÇLAR
EK BİLGİLER VE
KAYNAKLAR
ESF, OP HRD 2004-2006, Faaliyet 1.6 Kadınların Mesleki
Entegrasyonu ve Yeniden Entegrasyonu
Programa başlamadan önce 100 kadından 40’ın iş bulacağını
öngörüyorduk. Fakat sonunda 59 kadın iş buldu.
Proje mesleki eğitim konusunda kişiye özel danışmanlık,
YENİLİKÇİ
sosyal hizmet uzmanı ile düzenli görüşme ve özellikle yedi
UNSURLAR
yaş altı çocuklara ve diğer bağımlı kişilere bakım hizmeti
sunmaktadır..
95
PROJE BAŞLIĞI
"Kadınlar
ve
Kalkınma:
Yerel
Toplulukların
Sürdürülebilir Kalkınması İçin Aktif Kadınlar"
ÜLKE
Polonya
PROJE TÜRÜ
İstihdam ve İş Danışmanlığı
Proje; Kırsal Kadın Kulübü, köy liderleri, muhtarları,
öğretmenler, aktivistleri, tarım kulüpleri, kadın dernekleri ve
PROJE ÖZETİ
vakıfları ile resmi olmayan kadın grupları yönelik olarak
kırsal alanlarda kırsal toplulukların sürdürlebilir kalkınmasını
amaçlamaktadır.
- Polonya’daki yerel aktif kadınlarla toplantılar,
- yerel sorunların çözümü için tecrübe ve bilgi alışverişi,
GENEL AMAÇ
- kişisel gelişim, yeni becerilerin kazanımı ve kendi
topluluğunu geliştirmek için yeni bilgi ve beceri,
- yerel işbirliği için en iyi uygulama örneklerini öğrenme.
1- “Kadın ve Kalkınma” konulu eğitim serileri yapıldı. Bu
eğitimler iki gün süreli olarak dört kere yapıldı. Burada sosyal
değişim, topluluk ve sosyal katılım, hibe nasıl bulunur, nasıl
AB fonları kullanılır gibi eğitimler verildi. Eğitim kırsal
alanda yaşayan 40 kadına yönelik tasarlanmıştır;
2- sosyal proje yazarlarına tavsiye, “kadın ve kalkınma”
ANA UNSURLAR
konulu eğitimler hazırlayarak 10 projeye danışmanlık
yapmak;
3- “Kadın ve Kalkınma” konulu Üçüncü Ulusal Konferans
29-30 Ocak 2010 tarihinde kırsal alan ile ilgili çalışan 60
katılımcının davet edilmesi ile Krakow şehrinde yapıldı;
4- basılı yayınlar – proje katılımcıları tarafından çıkarılan
sürekli yayın.
Yer: Polonya – kırsal alanlar
KAPSAM
Katılımcılar: Kırsal Kadın Kulübü, köy liderleri, muhtarları,
öğretmenler, aktivistleri, tarım kulüpleri, kadın dernekleri ve
vakıfları ile resmi olmayan kadın grupları
96
BAŞLAMA
VE
09.2009 – 08.2010
Proje boyunca:
- “Kadın ve Kalkınma” konulu eğitim serileri yapılması. Bu
eğitimler iki gün süreli olarak dört kere yapılması. Burada
sosyal değişim, topluluk ve sosyal katılım, hibe nasıl bulunur,
nasıl AB fonları kullanılır gibi eğitimler verilmesi. Eğitim
GELİŞİM
VE
UYGULAMA
kırsal alanda yaşayan 40 kadına yönelik tasarlanması;
- sosyal proje yazarlarına tavsiye, “kadın ve kalkınma” konulu
eğitimler hazırlayarak 10 projeye danışmanlık yapılması;
- “Kadın ve Kalkınma” konulu Üçüncü Ulusal Konferans
29-30 Ocak 2010 tarihinde kırsal alan ile ilgili çalışan 60
katılımcının davet edilmesi ile Krakow şehrinde yapılması;
- basılı yayınlar – proje katılımcıları tarafından çıkarılan
sürekli yayın.
KAYNAKLAR
Project financially supported by Iceland, Liechtenstein and
Norway and Polish Fund for NGO
ve finansal)
97
Kadın ve Kalkınma: Topluluk Kalkınması için Kadınlar El
Kitabı , ed. E. Furgał, N. Sarata, edited by N. Sarata, ed.
Foundation Women’s Space, Krakow 2008. DOWNLOAD
Kadın ve Kalkınma: Kırsal Alandaki Kadın Faaliyetleri
Dergisi, ed. E. Furgał, J. Struzik, edited by J. Struzik, Ed.
Foundation Women's Space, Krakow 2010
"Kadın ve Kalkınma" Konferansı sayesine:
SONUÇLAR
- kırsalda yaşayan kadınların faaliyetleri hakkında tartışmalara
katılım,
- kırsal alanda sosyal faaliyetlerinin finasmanı çalıştayına
katılım,
- bilgi ve tecrübe paylaşımı,
- değerli etkileşim ve iletişim kurmak,
- mini-forum oturumunda kendi kurum yada topluluğunu
sunmak imkanı.
Proje Koordinatörü, Ewa Furgał, telefon numarası: 012 423
13 28 or e-posta: [email protected]
Proje çerçevesinde Kırsalda “Yeşil Alan” Derneği devamlı
EK BİLGİLER VE olarak güncellenen kırsalda yapalayn kadınlara yönelik
KAYNAKLAR
araştırmaların yayınlandığı websitesi devam ettirmektedir.
www.kobietynawsi.pl
http://zielona.org
98
Kırsalda “Yeşil Alan” Derneği proje sonunda 48 yerel
topluluk ile bir anket düzenledi. Ayrıca proje sonunda
www.kobietynawsi.pl faaliyet alanının geliştirilmesi,
YENİLİKÇİ
UNSURLAR
kadınlarla, kadın örğütleri ve Kırsal Alan Aktivitistleri
hakkında verilerin toplanması kararlaştırıldı. Proje
websitesinde kırsal alandaki işletmeler ve örgütler veri
tabanına girilmesi ve paylaşılması sağlandı. Ayrıca Kırsalda
“Yeşil Alan” Derneği tarafından “Kırsaldaki Kadınlar”
konulu bir websitesinin oluşturulması karar verildi.
99
3. İSTİHDAM, KENDİ KENDİNE İSTİHDAM, VE PAZARLAMA
3.1. İş Bulma, Kendi Kendine İş Bulma ve Pazarlama İyi Uygulama Örnek 1
Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
Gonni “Antigonides” Tarım-Turizm Kadın Kooperatifi
Projesi
ÜLKE
Yunanistan
PROJE TÜRÜ
İstihdam / Özel Sektör ve Yerel İşbirliği
Gonni "Antigonides” Tarım Turizmi Kadın Kooperatifi
Larissa iline bağlı kırsal köylerde yaşayan kadınlar tarafından
Şubat 2004’te kurulmuştur. Bu kooperatifin amacı bir yandan
kırsalda yaşayan kadınların geleneksel kırsal ürünleri üretmesi
ve pazarlaması öte yandan yerel beslenme kültürel değerlerin
korunmasıdır.
Kooperatif üyelerinin eğitimi konusuna da büyük önem
vermektedir. “Antigonides” kooperatifi üyeleri rekabetçi
ortamda ayakta kalabilmek, sektördeki gelişmeleri takip
PROJE ÖZETİ
etmek ve en son durum konusunda bilgilenmek için eğitim
seminerlerine katılmaktadır. Bunun dışında Kırsal Gelişim ve
Gıda Bakanlığı, Eğitim Bakanlığı, Hayat Boyu Öğrenme ve
Din İşleri Başkanlığı ve diğer öteki merkezi ulusal kurumlar
tarafından
düzenlenen
eğitim
programlarına
da
katılmaktadırlar.
“Antigonides’” ürün ve hizmetleri:
Yerel geleneksel tatlılar, reçeller, ev yapımı geleneksel
pastalar, tarhana, ev yapımı makarna, domates sosu, evlenme
ve Noel şekerlemeleri, likörler, yeme-içme hizmetler, ve
ebloko ile e-pazarlama.
Genel amaç yerel kültürel beslenme ve diğer mirasın
GENEL AMAÇ
korunması ve geleneksel yerel ürünlerin kırsal kesim
kadınların kurduğu kooperatif tarafından üretilmesi ve
pazarlanması
100
ANA UNSURLAR
“Antigonides’” üyelerinin hayat boyu eğitimi

Yerel geleneklerin ve kültürel mirasın teşviki.
Gonni Köyü’nden 18 aktif kadının kurduğu yerel kadın
KAPSAM
BAŞLAMA

kooperatifi.
VE “Antigonides” Kooperatifi işsiz kadınlar tarafından Şubat
BİTİŞ TARİHLERİ 2004’te kurulmuştur.
Kooperatifin büyümesi için üyelerinin eğitimine özel önem
GELİŞİM
VE verilmektedir. “Antigonides” üyeleri rekabetçi kalabilmek ve
UYGULAMA
sektördeki
gelişmelerden
haberdar
olmak
için
eğitim
(örneğin,
Kırsal
seminerlerine katılmaktadır.
KAYNAKLAR
Sektörel
Operasyonel
Program’dan
(insani, materyaller Kalkınma, Kadın Girişimciliği) gelen fonları ve kooperatifin
ve finansal)
kendi katkısı.
 İşsiz kırsal kadınların sayısının azaltılması
 Yeni iş pozisyonları ve yeni gelir kaynakları yaratma
 Aile gelirinin geliştirilmesi
 Kadınların
SONUÇLAR
ekonomik
ve
sosyal
düzeltilmesi
 Kadınların tarımsal alanlarındaki pozisyonları ve rollerin
güçlendirilmesi,
kadınların
karar
verme
katılması,
geleneksel
ve
kültürel
ve
sürdürülmesi
 İçsel yerel gelişime katkıda bulunma
EK BİLGİLER VE
KAYNAKLAR
pozisyonlarının
http://www.ebloko.gr
101
süreçlerine
gelişimin
“Antigonides” kadınları ürünlerini internet üzerinden de
pazarlamaktadır (http://www.ebloko.gr/). Ebloko elektronik
pazarlamadır. Burada tüketiciler Yunan üreticilerinin düşük
YENİLİKÇİ
fiyatla sundukları tercih ettikleri ürünleri gerekirse kapılarına
UNSURLAR
kadar teslim edilecek bir sistemle elde etmektedir. Kooperatif
ürünleri satarken tüketiciler sadece otantik Yunan ürünleri
aldıklarını bilmekle kalmamakta ayrıca üretici fiyatlarında
ürünleri satın alabilmektediler.
102
Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
“Kendine İnan” Projesi
ÜLKE
Polonya
PROJE TÜRÜ
Eğitim ve İstihdam Edilebilirlik, İşgücü piyasasında
hareketliliği yükseltme.
Proje 20 tane uzun süreli işsiz olan kadının aktif iş arama için
kapsamlı hazırlanmasını içeren ve istihdam edilebilir
PROJE ÖZETİ
olasılıklarını arttırmaktadır. Podegrodzie bölgesinde yüksek
eğitimi olmayan kadınların eğitilmesi amaçlanmıştır.
Projede 20 tane uzun süreli işsiz olan kadının aktif iş arama
için kapsamlı hazırlanmasını içeren ve istihdam edilebilir
GENEL AMAÇ
olasılıklarını arttırmak amaçlanmaktadır.
• Stil ile makyaj yapma
• Aktif iş arama metotları
ANA UNSURLAR
• İş başvuru belgeleri yazımı: özgeçmiş ve başvuru mektubu.
• İş Mülakatı
• Kendini takdim faaliyetleri
• Olumlu düşünme eğitimi
Yer: Podegrodzie kasabası
Katılımcılar: yüksek eğitimi olmayan uzun dönemli işsiz olan
KAPSAM
kadınlar
BAŞLAMA
VE
01.01.2009 – 30.06.2009
1. katılımcıların seçimi
2. profesyonel danışmanlar ile buluşma ve beceri ve
GELİŞİM
UYGULAMA
VE
yeteneklerinin belirlenmesi
3. iş arama becerileri eğitimi ve çalıştayları, işgücü
piyasasına katılımı arttırma ve kendine saygı ve
güvenin arttırılması.
103
KAYNAKLAR
ve finansal)
Kırsal alanda mesleki faaliyetleri arttırma yerel insiyatifi 6.3
alt programı
Koordinatör: Foundation Europa+
1. Proje katılımcılarının aktif iş arama konusunda kapsamlı
eğitimi ve hazırlanması.
SONUÇLAR
2. İşgücü piyasasında hareketliliğin iyi hale getirilmesi.
3. Kendine saygı ve güvenin iyileştirilmesi.
4. İş arama ve başvuru konusunda tüm belgelerin yer aldığı
proje broşürü.
EK BİLGİLER VE
KAYNAKLAR
“Makyaj ve giyim tarzı konusunda kurslar almak çok yararlı
oldu. Eğitmenler başvuru sırasında sadece belgelerin değil dış
görünüşünde önemli olduğunu öğrettiler. Eğitmen bize iş
YENİLİKÇİ
mülakatından önce nasıl makyaj yapmamızı ve hangi kıyafeti
UNSURLAR
seçmemiz gerektiğini gösterdi. Simulasyon iş mülakatı
sırasında mülakat sırasında hangi soruların sorulduğunu
görmek ve simülasyon sırasında kazandığım tecrübe çok
değerliydi.”
104
Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
Kırsaldan Kentsele Hünerli Eller Projesi
ÜLKE
Türkiye
PROJE TÜRÜ
Eğitim, Gıda Üretimi ve Pazarlaması
The project attempts to increase women’s employment in
PROJE ÖZETİ
Çankırı region by training on local products in terms of
food hygiene, entrepreneurship, and marketing.

Çankırı İli’nde ekonominin güçlendirilmesi ve iş
ortamının iyileştirilmesine katkıda bulunmak için
kadının istihdam edilebilirliğini verilecek beceri
kazandırma eğitimiyle artırmak.

Kadınlara
kişisel
gelişim
yollarını
öğretmek,
kendilerini geliştirmelerine fırsat sağlamak.

Yöresel ürünlerin üretimine yönelik verilecek “kalitehijyen” mesaj ve bilincine bağlı olarak üretim,
GENEL AMAÇ
istihdam ve gelir artışını sağlamak.

Hazırlanarak dağıtımı yapılacak broşürle toplumda
“kadının” çalışmasını sınırlayan yargıları azaltmak.

Girişimcilik ruhunun kadınlarda geliştirilmesi.

Yerel ürünlerin üretilmesi ve “kaliteli ve hiyjenik”
sloganları ile üreim yaparak gelir artışı, istihdam ve
üretim yapılmasını sağlamak,

Göçü azaltmak ve önlemek.
105
 Bölgedeki
kadınların
kaliteli
yöresel
ürünlerin
yapımına ilişkin eğitilmesi.
 Kadınların
üreteceği
yöresel
ürünlerin
kadın
girişimciler aracılığıyla pazarlanması.
 Kadının istihdamına engel teşkil eden konularda
bilgilendirmeler yapılması.
 Yöresel ürünlerin üretiminde kalite ve hijyenin
ANA UNSURLAR
alışkanlıkları kazandırılması.
 Süt ve süt ürünleri ile un ve unlu mamuller gibi
yöresel ürün olarak kabul edilen ürünleri üreten
kadınların
bir
araya
getirileceği
bir
kooperatif
kurmalarının sağlanması.
 Yerel ürünlerin kadın girişimler tarafından üretilmesi
ve pazarlanması.
 Kadınların
istihdam
edilebilirliğini
engelleyen
konularda sunumlar yapılması.
Proje Çankırı ilinde gerçekleştirilmiştir.
KAPSAM
o Proje ekibinin kurulması ve medya aracılığıyla
BAŞLAMA
VE
kamuoyunun bilgilendirilmesi.
o Proje ofisinin kurulması.
o Proje broşürlerinin hazırlanması.
o Proje resmi olarak 30.07.2010 tarihinde başlamıştır.
106
 “Hiyjen kurallarına göre üretim” konulu kadınlara
yönelik eğitim için katılımcı seçimi.
 Eğitim için materyaller ve ekipmanların sağlanması
 Pratik eğitimin yapılacağı bir mutfak kurulması.
 Proje sunumların ve online eğitimin yapılacağı bir
GELİŞİM
VE
UYGULAMA
websitesi tasarlanması.
 “Hiyjen kurallarına göre üretim” konulu eğitimin
verilmesi.
 Girişimcilik eğitiminin verilmesi.
 Teknik geziler düzenlenmesi
 Kamuoyu ile eğitim faaliyetlerinin paylaşılması.
 İşletmeleri proje ve yerel ürünler hakkında pazarlama
yöntemleri ile bilgilendirmek.
KAYNAKLAR
ve finansal)
Bu proje 2010-2011 yılları arasında Kadınların İstihdamının
Desteklenmesi Programı çerçevesinde IPA programının
(Katılım
Öncesi
Hazırlık)
bir
enstrümanı
olarak
desteklenmiştir.
Proje sonunda 50 kadın gıda üretimi konusunda eğitim
almıştır. Bu 50 kadın arasından 20 tanesi girişimcilik eğitim
SONUÇLAR
almıştır. Bunun sonucunda 15 kadın iş bulacaktır ve 7 kadın
girişimci olacaktır. Ayrıca gıda ürünlerinin üretimi ve
pazarlanması için bir kooperatif kurulacaktır.
EK BİLGİLER VE
KAYNAKLAR
http://cankirihunerlieller.com
İletişim: Proje Koordinatörü: Bayan Fulya Köroğlu,
[email protected]
Proje kooperatif kurulması yoluyla kırsaldan kente göç eden
YENİLİKÇİ
UNSURLAR
kadınların üreteceği ürünleri sağlık ve hiyjen standartları
çerçevesine üretimi öngörmesi sebebi ile yenilikçidir. Ayrıca
katılımcıların
girişimcilik
amaçlanmaktadır.
107
becerilerinin
geliştirilmesi
Özet Kartı
PROJE BAŞLIĞI
“Şansları Eşitleme” – Rzezsow’un Kırsal Poviatında
Kadınların Aktifleşmesi
ÜLKE
Polonya
PROJE TÜRÜ
Eğitim ve iş danışmanlığı, işgücü piyasasında hareketlilik
becerilerinin teşviki
108
“Strug Vadisi” Bölgesel Tarım-Endüstri Birliği davet
etmektedir:
Rzeszow ilinde kırsal alanda yaşayan ekonomik olarak aktif
olmayan, düşük ve yetersiz yeterliliklere sahip, iş piyasasına
geri dönme isteyen işsiz kadınları ve iş arayan kadınları proje
katılması için aramaktadır:
“Şansları Eşitleme” – Rzezsow’un Kırsal Poviatında
Kadınların Aktifleşmesi
Bu projenin amacı, girişimciliği teşvik etmek, iş piyasasında
hareketliliği sağlayacak becerileri geliştirmek, ve eğitim
yoluyla kadınları işgücü piyasasına katılımını arttırmaktır.
Her bir katılımcı aşağıda belirtilen destekleri almaya hak
kazanacaktır:
- mesleki ihtiyaçların teşhisi (danışmanlık, Kişisel Hareket
Planı),
- eğitim ve motivasyonel aktivasyon,
PROJE ÖZETİ
- eğitim kurumlarında profesyonel ve kişiye özel eğitim
almak,
- iş kurma ve iş sürdürme eğitimi,
- kendi işini devam ettirmek için tam danışmanlık desteği
(işletme, yasal, finansal),
- iş kurmak için hibe.
Proje yararlanacıları Rzeszow bölgesinde yaşayan kadınlardır:
• a) işsiz ve iş arayanlar,
• b) aktif olmayan,
• c) düşük ve yetersiz becerilere sahip olan,
• d) işgücü piyasasına dönmek isteyen,
• e) kendi işini kurmak isteyenler.
Şayet;
- Rzeszow bölgesinde yaşayan işşiz bir kadın iseniz,
- işverenlerin sizi işe alması için istekli olması için
profesyonel ve kişisel becerilerini arttırmak ve işgücü
piyasasına başarılı bir şekilde dahil olmak isteyen bir kişi
iseniz – Bize katılın! Proje 40 kadını desteklemektedir.
109
Amaçlar;
• Proje kadınların işgücü piyasasında hareketliliğini
GENEL AMAÇ
geliştirmek ve eğitim (seminer kurslar) yoluyla kadınların
akitf olarak işgücü piyasasına dahil olmasını amaçlamaktadır.
• Yararlanıcılar açısından proje ekonomik bağımsızlıklarını
kazanmalarına katkıda bulunacaktır.
110
Projenin ana faaliyetleri:
1. Kariyer Danışmanlığı – grup çalıştayları ile
yararlanıcılara işgücü piyasasında nasıl bir yol izleyecekleri,
CV ve başvuru mektubu yazma, iş mülakatı yapma, kendini
takdim etme becerileri ve daha fazlası konularında faaliyetler
yapılacak ve öğretilecektir.
Kişiye özel kariyer danışmanlığı kişilerin ihtiyaçlarını
tanımlayarak yararlanıcılar için Kişisel Hareket Planı
geliştirilmesi yoluyla kişisel ihtiyaçlarının ve profesyonel
gelişimlerinin tanımlanması sağlanacaktır.
2. Profesyonel Kurslar
• Muhasebe Kursu,
• Bilgi ve İletişim Teknolojileri Kursu,
• profesyonel satış ve pazarlama kursu,
• personel işleri kursu,
ANA UNSURLAR
• kuaför kursu,
• kozmetik kursu,
• makyaj, manikür kursları.
3. Kendi işini başlatmak için destek,
a) iş kurma ve sürdürme eğitimi ve hibe elde etme şansı,
b) işletmenin kayıt ettirilmesi, vergi formları, iş planı yazma,
Sosyal Güvenlik Kurulu ve Vergi Dairesi ile ilgili
muhasebeleştirme gibi konularda danışmanlık,
c) iş başlatma konusunda hibe formatında tek seferlik finansal
destek.
4. Yayınlar.
1. iş kurma konusunda yayınlar – yasal, finansal, muhasebe,
finansal destek formları ve kılavuzluk (mentoring),
2. Yerel iş gücü piyasası ve kadınların durumları, işgücü
piyasasında gelişim konusunda danışmanlık, aktif iş arama
şekilleri hakkında yayınlar.
111
Yer: Rzeszow bölgesi
Katılımcılar: Ekonomik olarak aktif olmayan, düşük ve
KAPSAM
yetersiz yeterliliklere sahip, iş piyasasına geri dönme isteyen
işsiz kadınları ve iş arayan kadınlar.
BAŞLAMA
VE
01.12.2005 to 31.12.2006.
1. Projeye katılımcıların seçimi
GELİŞİM
VE
UYGULAMA
2. Kariyer Danışmanlığı
3. Mesleki Kurslar
4. Kendi şirketini nasıl kurarsın danışmanlığı ve desteği
5. Yararlanacılar için yayınlar
Sektörel Operasyonel Program
KAYNAKLAR
ve finansal)
İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi
Öncelik 1: Aktif işgücü piyasası politikaları: İstihdam ve
Sosyal, Mesleki Entegrasyon
Proje Adı ve Numarası: 1.6 Kadınların Entegrasyonu ve
Yeniden Entegrasyonu
Projede yer alan katılımcılar arasında:
40 kadın kariyer danışmanlığından tam destekl alarak
yararlandı,
SONUÇLAR
35 kadın kişiye özel kurslar yardımı ile kendi yeterliliklerini
geliştirdirler yada yeni yeterlilikler kazandılar,
5 kadın finansal destek elde ederek kendi işletmelerini
kurdular..
EK BİLGİLER VE Daha fazla bilgi için RTR-P "Strug Valley" in Błażowa, ul.
KAYNAKLAR
Myśliwska 16, tel 017 23 01 333, e-mail [email protected]
YENİLİKÇİ
Kırsal kesimdeki kadınlara işgücü piyasasına dönmeleri için
UNSURLAR
kapsamlı yardım yapılmaktadır.
112
This project has been funded with support from the European
Commission.
This publication reflects the views only of the author, and the
Commission cannot be held responsible for any use which
may be made of the information contained therein.
D O K U
R E F E R E
M E N T
N C Y J N Y
R U R W O M B A C K
PROJEKT
Adaptacja metod szkoleniowych dla kobiet wiejskich
powracających na rynek pracy: Beypazari model
2 0 0 9 - T R 1 - L E O 0 5 - 0 8 6 6 0
Spis treści
1. WPROWADZENIE……..…………………………………………………………4
2. ANALIZA GRUP DOCELOWYCH………………………..……………………8
2.1. Wprowadzenie……………………………………………………………………8
2.2. TURCJA …………………………………………………………………….…9
2.2.1. Aspekty Demograficzne……………………………………………………...9
2.2.2. Edukacja i szkolenia………………………………………………………...10
2.2.3. Zatrudnienie…………………………………………………………………11
2.2.5. Łączenie życia zawodowego z prywatnym………………………………….12.
2.3. POLSKA ………………………………………………………………………13
2.3.1. Aspekty Demograficzne……………………………………………………..13
2.3.2. Edukacja i szkolenia …………………………………………………………14
2.3.3. Zatrudnienie ………………………………………………………………….15
2.3.4. Praca w domu, Rodzina i Wykorzystanie czasu………………………………15
2.3.5. Łączenie życia zawodowego z prywatnym …………………………………15
2.4. GRECJA……………………………………………………………………….16
2.4.1. Aspekty Demograficzne ……………………………………………………..16
2.4.2. Edukacja i szkolenia………………………………………………………….17.
2.4.3. Zatrudnienie ………………………………………………………………….17
2.4.4. Praca w domu, Rodzina i Wykorzystanie czasu ……………………………18
2.4.5. Łączenie życia zawodowego z prywatnym…………………………………..18
2.7. KONKLUZJE
……………………………………………………………….19
1
3. ANALIZA SYSTEMU KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO
……………….22
3.1. TURCJA……………………………………………………………………..22
3.1.1. Ogólne ramy kształcenia ustawicznego……………………………………22.
3.1.2. Zarządzanie i finansowanie Systemu Kształcenia Zawodowego………….24
3.1.3. Organizacja Ustawicznego Systemu Kształcenia Zawodowego …………26
3.1.4. Ocenianie i Certyfikacja w Kształceniu Ustawicznym…………………...27
3.1.5. Główne kierunki zmian w Krajowym Systemie Kształcenia Zawodowego.28
3.2. POLSKA………………………………………………………………………29
3.2.1. Ogólne ramy kształcenia ustawicznego ……………………………………..29.
3.2.2. Zarządzanie i finansowanie Systemu Kształcenia Zawodowego
………31
3.2.3. Organizacja Ustawicznego Systemu Kształcenia Zawodowego
………33
3.2.4. Ocenianie i Certyfikacja w Kształceniu Ustawicznym
……………….34
3.2.5. Główne kierunki zmian w Krajowym Systemie Kształcenia Zawodowego ...35
3.3. GRECJA ……………………………………………………………………….36
3.3.1. Ogólne ramy kształcenia ustawicznego ……………………………………..37
3.3.2. Zarządzanie i finansowanie Systemu Kształcenia Zawodowego …………..38
3.3.3. Organizacja Ustawicznego Systemu Kształcenia Zawodowego ……………38
3.3.4. Ocenianie i Certyfikacja w Kształceniu Ustawicznym …………………….39
3.3.5. Główne kierunki zmian w Krajowym Systemie Kształcenia Zawodowego ..40
4. PROPOZYCJE ZMIAN W SYSTEMIE KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO .42
4.1. Wprowadzenie…………………………………………………………………..42
4.2. Metodologia Opracowania Propozycji Zmian.....................................................43
4.3. Propozycje………………………………………………………………………45
2
4.3.1. Zatrudnienie
………………………………………………………………46
4.3.2. Wytyczne..........................................................................................................51
4.3.3. Szkolenie……………………………………………………………………...59
4.3.4. Równowaga między życiem zawodowym a rodzinnym
……………….65
4.4. Konkluzje na temat Propozycji ……………………………………………….72
5. BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................76
ANNEKS: Dobre Praktyki
………………………………………………………..83
1. Zatrudnienie i Szkolenia
………………………………………………………..83
2. Zatrudnienie, Poradnictwo, Doradztwo
……………………………………94.....94
3. Zatrudnienie , Samozatrudnienie i Marketing
3
……………………………..105
1. WPROWADZENIE
W obecnych czasach, Sysetmy Kształcenia Zawodowego, w każdym kraju, podejmują
starania i wysiłki aby dostosować się do specyficznych potrzeb każdej grupy
zawodowej korzystającej z ich oferty szkoleniowej, zmagającej się z szczególnymi
wymogami zmieniającego się rynku pracy. W szczególnie trudnej sytuacji znajdują
się kobiety wiejskie, które powodowane różnymi przyczynami, głównie z powodu
obowiązków rodzinnych, zrezygnowały z pracy zawodowej całkowicie lub częściowo
a tym samym ich kompetencje i umiejętności zdezaktualizowały się w czasie i ch
absencji zawodowej a obecnie chciałyby powrócić na rynek pracy. Kobiety wiejskie
są postrzegane jako bardzo specyficzna grupa zawodowa, a zatem potrzebują one
specyficznych programów i działań szkoleniowych ściśle dostosowanych do ich
potrzeba i wmogów. Jest to grupa zawodowa, w dużym stponiu odmienna od
aktywnych pracowników czy nawet osób bezrobotnych, w czasie absencji zawodowej
nastąpił cały proces zmian, a po tak długim okresie kobiety nie mają pomysłu I
wiedzy jak mogły by skutecznie odnaleźć się w nowych warunkach I okolicznościach
obowiązujących aktualnie na rynku pracy ( to właśnie różni kobiety wiejskie od osób
bezrobotnych, które to osoby nie pracują, ale starają się znaleźć zatrudnienie i stale
poszukują sposobu do zmiany swojego statusu zawodowego i powrotu do aktywności
zawodowej jak najszybciej jak to tylko możliwe po utracie pracy).
Mając na uwadze powyższe rozważania
zaproponowanie dostosowania i
i względy, celem projektu jest
uaktualnienia metod, sposobów i narzędzi
szkoleniowych oraz ich sposobów wdrażania w Ustawicznym Systemie Kształcenia
Zawodowego z ang. Permanent Vocational Training (PVT) do potrzeb i specyfiki tej
grupy tzn. ( kobiet wiejskich). Oznacza to zaproponowanie najlepszych sposobów i
metod aby maksymalnie wykorzystać programowanie i planowanie w Systemie PVT I
w efekcie osiągnąć cel jakim jest powrót i / lub ponowny powrót na rynek pracy i
dostosowanie zarządzania i metodologii metod i działań szkoleniowych kierowanych
do tej grupy społecznej. Ujmując zagadnienie całościowo, szererg propozycji będzie
opracowanych jak również konkretne wskazówki I wytyczne odnoszących się do tej
grupy zawodowej. Aby osiągnąć założone cele, zespół projektu zapozna się z
4
Modelem Beypazari jako przykładem rozwoju obszarów wiejskich i szkoleń
zawodowych dla kobiet wiejskich.
Kolejnym działaniem i jednym z celów projektu jest zaproponowanie, począwszy od
międzynarodowej analizy sytuacji grupy docelowej
Systemów
PVT,
szeregu
konkretnych
i
i aktualnie obowiązujących
charakterystycznych
zmian
metodologicznych, odniesień do programowania, planowanie, zarządzania i rozwoju
działań szkoleniowych oraz poradnictwa zawodowego.
Główne kroki do podjęcia w celu opracowania ich będą następujące:
 Określenie dziedziny badań: grupa docelowa i narodowe systemy PVT
 Analiza krajowa i porównawcza sytuacji grupy docelowej.
 Analiza
systemów,
z
uwzględnieniem
podziału
na
trzy dziedziny:
programowanie i planowanie w PVT; zarządzanie i opracowanie działań
szkoleniowych oraz poradnictwo zawodowe.
 Wykrycie i analiza dobrych praktyk, przykładów w których to narzędzia PVT
zostały skutecznie dopasowanei do grupy docelowej.
 Zgodnie z przykładami dobrych praktyk, szereg propozycji będzie
opracowanych do dostosowania systemu PVT, pamiętając o ww. trzech
dziedzinach.
 Model Beypazari, jako przykład dobrej praktyki, będzie zbadany I
przeanalizowany przez partnerów z Turcji aby zaprezentować alternatywne
narzędzie PVT.
 Wreszcie Materiały Referencyjne będą opracowane z zawatymi w nich
konkluzjami z badań i propozycji.
Ogólne cele I założenia projektu były następujące:
 Analiza Systemu Kształcenia Zawodowego (PVT), w krajach partnerskich w
odniesieniu do kwestii kobiet wiejskich.
 Opracowanie propozycji, w oparciu o analizę dobrych praktych, dostosowania
systemów PVT i ich narzędzi do specyficznych I charakterystycznych potrzeb
grupy docelowej ( kobiety wiejskie), w odniesieniu do różnych elementów
kształcenia:
 Programowanie. Utworzenie ogólnych kierunków szkoleń.
 Planowanie. Stworzenie planów kształcenia, w tym kwestie organizacyjne
wspólne dla różnych działań szkoleniowych.
5
 Zarządzanie działaniami dokształcającymi. Kwestie związane z organizacją
konkretnych działań szkoleniowych.
 Zagadnienia pedagogiczne. Włączając w to kwestie takie jak: metodologia
szkoleń, struktura I zawartość materiałów szkoleniowych, itd..
 Ocena działań szkoleniowych. Udzielanie opinii i informacji dla przyszłuch
działań związanych z programowaniem, planowaniem, zarządzaniem i
kwestiami pedagogicznymi.
 Poradnictwo zawodowe i szkoleniowe, jako sposób na wprowadzenie działań
szkoleniowych lub, później, znalezienie pracy.
 Analiza Modelu Beypazari jako przykładu dobrej praktyki i stworzenie
systemu szkoleniowego w oparcu o Beypazari Model.
Niniejszy dokument odzwierciedla końcowe rezultaty projektu Rurwomback, kładąc
nacisk na te, które mają kluczowe znaczenie i są bardziej innowacyjne dla spraw
związanych z całą zbiorowością i środowiskiem kobiet wiejskich, do których są one
skierowane. Ma on na celu popierać ogólną pozycję kobiet wiejskich na rynku pracy i
w systemie kształcenia ustawicznego oraz wszystkie czynniki determinujące ich
sytuację odnośnie zatrudnienia kształcenia ustawicznego. Ocena ustawicznego
kształcenia zawodowego obejmuje: poziom złożoności I dopasowania do danej
zbiorowości i ich odniesienia do polityki równości. Wszystkie badania, które będą
przeprowadzone w ramach realizacji projektu, zajmują się ustaleniem podstaw do
rozwoju I opracowania propozycji odnośnie dostosowania I adaptacji Systemów
kaształcenia zawodowego dla kobiet obciążonych różnymi obowiązkami rodzinnymi,
które wyrażają chęć powrotu na rynek pracy, te elementy będą również zawarte w
powyższym dokumencie odniesienia. Propozycje to powstaną w oparciu o badania
jakościowe i ilościowe, które będą przeprowadzone w każdym kraju partnerskim w
oparciu o dobre praktyki wykrytych w krajach uczestniczących w projekcie. Dzięki
rozpowszechnianiu tego dokumentu, opracowanego na podstawie badań I prac
porównawczych przeprowadzonych w ramach projektu, zamierzamy:
 Poprawić umiejętności i kompetencje kobiet w ramach szkoleń zawodowych
na wszystkich poziomach, w celu ułatwienia im integracji I reintegracji na
rynku pracy.
 Usprawinienie i ułatwienie dostępu tej grupy społecznej do kształcenia
ustawicznego I zawodowego I stałego podnoszenia kwalifikacji, rozwoju
6
umiejętności I kompetencji w celu wzmocnienia I wzrostu ich możliwości
adaptacji pracowniczych i społeczych.
 Promowanie i wmocnienie wpływu kształcenia zawodowego w process
innowacji, w celu poprawy konkurencyjności I przedsiębiorczości oraz
stworzenia nowych możliwości I szans zatrudnienia kobiet z obowiązkami
wobec zależnych członków ich rodzin.
2. ANALIZA GRUPY DOCELOWEJ
2.1. Wprowadzenie
Obszary wiejskie mogą zapewnić wysoką jakość życia, jednak wciąż wiążą się
one z występowaniem wielu różnych wyzwań, takich jak brak infrastruktury
edukacyjnej i szkoleniowej oraz nieodpowiednia sieć usług socjalnych, a także presja
z powodu trwających przekształceń w rolnictwie i działań w zakresie ochrony
środowiska naturalnego. Na obszarach wiejskich większe są trudności z dostępem do
technologii informatycznych i komunikacyjnych, zwłaszcza dla kobiet.
Uatrakcyjnienie obszarów wiejskich wymaga propagowania zrównoważonego i
zintegrowanego wzrostu oraz tworzenia nowych możliwości zatrudnienia, zwłaszcza
dla kobiet i ludzi młodych, jak również świadczenia wysokiej jakości usług
zdrowotnych i społecznych. Ubóstwo i wykluczenie społeczne jest szeroko
rozpowszechnione na obszarach wiejskich, zwłaszcza w nowych państwach
członkowskich. W środowisku wiejskim istnieje wyraźny podział ról między
kobietami i mężczyznami. Zgodnie z funkcjonującym w środowisku stereotypem, rolą
kobiety jest prowadzenie gospodarstwa domowego oraz w okresie wzmożonych prac
gospodarskich – ewentualna pomoc w zajęciach rolniczych. Na słabszą pozycję
kobiet wiejskich na rynku pracy wpływa również wiele czynników związanych z
miejscem ich zamieszkania. Słaba infrastruktura społeczna wsi, przejawiająca się w
braku świetlic, żłobków i przedszkoli dla dzieci oraz placówek opieki dla osób
starszych – stawia kobiety wiejskie przed trudnym wyborem: podjęcie pracy
zarobkowej czy pozostanie w gospodarstwie domowym i zajęcie się opieką nad
osobami zależnymi w rodzinie. Wybór jest tym trudniejszy, że bardzo często
potencjalne miejsce pracy znajduje się w odległości kilkunastu kilometrów od miejsca
zamieszkania, a zatrudnienie wiąże się z kłopotliwym, czasochłonnym i kosztownym
7
dojazdem. We współpracy z lokalnymi rządami i przedsiębiorstwami władze krajowe
powinny tworzyć zachęty do uczestnictwa kobiet w życiu zawodowym, zwiększania
swojego wykształcenia i wyszkolenia zawodowego oraz zwalczania dyskryminacji na
rynku pracy. Należy propagować przedsiębiorczość kobiet i wspierać
przedsiębiorstwa, które inwestują na obszarach wiejskich i oferują kobietom
zatrudnienie.
8
2.2. TURCJA
2.2.1. Aspekty Demograficzne
Podsumowanie aspektów demograficznych w Turcji jest następujące:
Rozmieszczenie ludności
•
74% całej populacji (52 540 000) mieszka w miastach
•
26% całej populacji (18 460 000) mieszka na wsi (IFAD)
Struktura wieku, racy I płci ludności rodzimej
Wiek
Mężczyźni
Kobiety
Ogółem
Płeć
0-14 lat
9.681.912
9.177.422
18.859.334
15-64 lat
24.557.794
24.060.770
48.618.564
2.222.764
2.860.650.
5.083.414
36.462.470
36.098.842
72.561.312
65-i ponad
Ogółem
Źródło: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turecki Urząd Statystyczny
9
2.2.2. Edukacja I Szkolenie
%
Turcja
Ogółeml M
Edukacja K Miasto
K
Ogółem M
Wieś
Ogółeml Male
K 18 lat i starsi
Procentowy udział dorosłch w edukacji
formalnej
17,20 21,07
Procentowy udział dorosłych
W edujacji 13,92 17,17
Procentowy udział dorosłych tylko w Formalnej edukacji 5,89 7,02
Procentowy udział dorosłych w OBU
edukacjach
2,61 3,12
13,49
19,29 22,90
15,77
12,82 17,12 8,84
10,81
15,16 18,08
12,31
11,34 15,22 7,74
4,81
7,34
8,52
6,19
2,86 3,80 1,99
2,13
3,20
3,69
2,73
1,38 1,89
0,90
9,29
13,82 16,90
10,80
9,84 13,60 6,30
8,43
12,30 15,01
9,64
9,42 13,04 6,02
25lat i starsi
Procentowy udział dorosłych w edukacji formalnej 12,51 15,83
Procentowy usział dorosłych tylko W edukacji dorosłych
11,35 14,37
Procentowy udział tylko w edukacji formalnej
2,05 2,57
Procentowy udział w Obu rodzajach 0,89 1,11
edukacji S
Tü ki
İ t ti tik K
1,54
2,60
3,14
2,06
0,93 1,38 0,51
0,67
1,07
1,25
0,90
0,51
0,82 0,22
(TUIK) T ki h St ti ti l I tit t 2010
Respondenci w wieku 18 lat I więcej wsazali, że 17,2 % z nich brało udział w
formalnej edukacji dla osób dorosłych w ciągu ostatnich 12 miesięcy w całej Turcji.
Uwzględniając podział administracyjny, w miastach, procentowy udział wynosił 19,3
% I na obszarach wiejskich wynosił mniej bo 12,8 % uczestnictwa w fomalne
działania edukacyjne skierowane dla osób dorosłych. Dla tej samej badanej grupy
wiekowej (18 lat I więcej), liczba respondentów, którzy w tym okresie uczestniczyli
jedynie działaniach edukacyjnych tylko dla dorosłych wynosiła w całej Turcji 13,9%,
na obszarach zurbanizowanych % 15,2 i na obszarach wiejskich % 11,3.
W okresie ostatnich 12 miesięcy prowadzonych badań, respondenci w wieku 25 lat i
więcej, wskazało, że 12,5 % z nich było zaangażowanych w edukację formalną lub tą
skeirowaną do osób dorosłych. W ujęciu procentowym wygląda to następująco: dla
obszarów miejskich 13,8 % i dla obszarów wiejkich 9,8 %. Dla tej samej grupy
wiekowej, w całej Turcji, 11,4 % z nich uczestniczyło tylko w szkoleniach dla
dorosłych, z czego na obszarach miejskich było ich 12,3 % I na obszarach wiejskich
było ich 9,4 5.
10
2.2.3. Zatrudnienie
44,0
42,0
40,0
38,0
2005/1
2005/7
2006/1
2006/7 2007/1
2007/7
Stopa Zatrudnienia (z efektem sezonowycm)
2008/1
2008/7
2009/1
2009/7 2010/1 Stopa Zatrudnienia (bez efektu sezonowego)
Graf 1- Stopa Zatrudnienia bez uwzględnienia Efektu Sezonowego 1
(%) (TUIK, 2010)
Źródło: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turecki Urząd Statystyczny,
Liczba zasobów siły roboczej wynosiła 19 mln 962 tysięcy (19.962.000) do stycznia
2005. Liczba wzrosła o 2 miliony 203 tysięcy (2.203.000) w ciągu 5 lat.Zasoby Siły
roboczej wzrosły do 22 milionów 165 tysięcy (22.165.000) w styczniu 2010
r..Natomiast liczb osób
bezrobotnych wzrosła o dlaszy 1 milion 58 tysięcy
(1.058.000) aż do osiągnięca 3 miliony 347 tysięcy (3.347.000) w ciągu 5 lat. Liczba
osób z zatrudnieniem wzrosła z 22.000.000 251 tysięcy (22.251.000) do 25 mln 512
tysięcy (25.512.000) wraz ze wzrostem do liczby 3 mln 261 tysięcy (3.261.000) na
okres 5 lat.
11
2.2.4. Praca w domu, Rodzina i Wykorzystanie czasu
W tabelach 1, 2, 3, i 4 pokazano dane statystyczne z badań odnośnie gospodarstw
domowychz roku 2006 dotyczących struktury rodzin, przygotowywania posiłków w
rodzinie, pracy kobiet oraz dane odnosnie wieku kiedy zawierane są małżeństwa w
miastach i na obszarach wiejskich.
Tabela 1- Struktura Rodziny w Gospodarstwie Domowych na obszarach
wiejskich i miejskich (%) (TUIK, 2006)
Gospodarstwa Jednopokleniowa Wielopokoleniowa Studenci i
jednoosobowe Rodzina
Rodzina
pracownicy
6,0
80,7
13,0
0,3
Turcja
6,2
83,0
10,3
0,5
Miasto
5,7
76,3
18,0
0,0
Wieś
Źródło: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turecki Urząd Statystyczny
Tabela 2 – Różnice Miasto – Wieś- Kto wykonuje prace domowe (%) (TUIK,
2006)-Przygotywywanie posiłków
Mężcz Kobiet Członkowie Krewni Osoby
z Nie
yzna
a
rodziny
zewnątrz za wykonywa
opłatę
ne w domu
2,0
87,1
9,5
0,8
0,4
0,2
Turcja
1,8
86,7
9,8
0,9
0,6
0,2
Miasto
2,3
87,8
8,8
0,7
0,1
0,3
Wieś
Żródło: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turecki Urząd Statystyczny, 2010.
Tabela 3 –Odsetek kobiet pracujących bez wynagrodzenia (%) (TUIK, 2006)
83,6
Turcja
84,9
Miasto
81,4
Wieś
Źródło: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turecki Urząd Statystyczny, 2010
Tabela 4 – Wiek Małżeństwa na obszarach wiejskich I miejskich (%) (TUIK,
2006).
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45+
Turcja
13,0
61,0
24,3
1,5
0,1
0,0
0,0
Miasto
8,7
59,5
29,6
2,0
0,2
0,0
0,0
Wieś
20,4
63,8
15,0
0,7
0,1
0,0
0,0
Źródło: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turecki Urzad Statystyczny, 2010.
2.2.5. Łączenie życia zawodowego z prywatnym
Według Badań nt Rodziny przprowadzonych przez Turecki Urząd Statystyczy , obie
płci tzn, zarówno mężczyźni jak i kobiety postrzegają kobietę jako gospodynię
domową. Ponad połowa ankietowanych uważa, że kobiety nie powinny pracować
12
zawodowo (60 – 64%). Uzasadniją oni swoje stwierdzenia następującymi
przyczynami: praca kobiet jest niezgodna z wielowiekową tradycją, środowisko pracy
jest niebezpieczne dla kobiet, dzieci kobiet pracujących są opuszczone oraz praca
zawodowya wyczerpuje kobiety.
Tabela 5 – Postrzeganie pracy kobiet (TUIK, 2006).
Uwagi nt pracy zawodowej kobiet1), 2006 (%)
Mężcz
Kobiety yźni
64,7
60,7
14,1
12,0
9,5
16,5
7,8
7,0
2,5
2,0
1,4
1,8
100,0 100,0
Głównym zajęciem kobiet jest praca w domu
Praca narusza turecji tradycje
Srodowisko pracy jest niebezpieczne dla kobiet
Dzieci kobiet pracujących cierpią z tego powodu
Płatna praca wyczerpuje kobiety fizycznie
Inne
Ogółem
Źródło: Badanie Struktury Rodzin, 2006
(1) 23% mężczyzn oraz 10% kobietw uważa, że nie jest wskazane aby
kobiety pracowały zawodowo.
Źródło: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Turecki Urząd Statystczny, 2010.
2.3. POLSKA
Aspekty demograficzne w Polsce są następujące:
•
61.8% Polaków żyje w miastach
•
38.2% Polaków żyje na wsi.
Struktura wiekowa populacji
•
Poniżej 17 lat — 24%,
•
18–24 lat — 11.8%,
•
25–39 lat — 20.3%,
•
40–59 lat — 27.1%,
•
60–79 lat — 14.8%
13
•
Powyżej 60 lat — 16.7%
•
Powyżej 80 lat — 2%.
2.3.2. Edukacja I szkolenia
Poziom wykształcenia społeczeństwa
Ludność w wieku 15 lat i więcej według płci i poziomu wykształcenia w 2007
Wyższe
10.2
%
mężczyźni
9.7
Średnie i Policeane
32.6
28.7
36.3
Zasadnicze zawodowe
24.1
31.3
17.5
Podstawowe
28.2
26.2
29.9
4.9
4.2
5.5
%
populacji
Poziom wykształcenia
Bez wykształcenia, nie
podstawowe lub nieustaone
ukończone
%
kobiety
10.8
Kształcenie w nieformalnym systemie edukacji ma wysoce selektywny charakter.
Prawie połowę kształcących się w systemie nieformalnym stanowią osoby
z wykształceniem wyższym, a około 27% – osoby z wykształceniem średnim
zawodowym lub policealnym. Odsetek osób legitymujących się wykształceniem
średnim ogólnokształcącym wynosi 6%, zasadniczym zawodowym – 15%, a niecałe
3% stanowią osoby o wykształceniu co najwyżej gimnazjalnym. Dokształcają się
zatem osoby o wysokim poziomie wykształcenia, a także osoby posiadające
wykształcenie zawodowe. Należy zwrócić uwagę na stosunkowo wyższy udział osób
z wykształceniem średnim zawodowym, a nawet zasadniczym zawodowym w
porównaniu do osób o wykształceniu średnim ogólnokształcącym. Może to świadczyć
z jednej strony o niskiej jakości edukacji zawodowej, która wymaga uzupełnienia, z
drugiej strony zaś o tym, że posiadanie zawodu bardziej skłania do pogłębiania wiedzy i umiejętności w danej dziedzinie. 14
2.3.3. Zatrudnienie
Wszystkie niemal wyniki badań wskazują na dużą nierówność pomiędzy kobietami i
mężczyznami. Współczynnik aktywności zawodowej mężczyzn wynosi 61,9 proc., a
kobiet — tylko 46,2 procent. Osoby pracujące to wśród mężczyzn 53,6 proc., a wśród
kobiet 39,3 procent. Kobiety pracowały w tym roku krócej niż mężczyźni i częściej w
niepełnym wymiarze godzin. Średni tygodniowy czas pracy kobiety to 37,6 godzin.
Mężczyzna w tym czasie pracował przez 43,4 godziny. W niepełnym wymiarze
pracowało 13,5 proc. kobiet wobec 7,1 proc. mężczyzn.
2.3.4. Praca w domu, Rodzina , Wykorzystanie czasu
Tradycyjny podział ról przy wykonywaniu obowiązków domowych jest nadal w
Polsce bardzo popularny. Takie czynności, jak: pranie, prasowanie, przygotowywanie
posiłków i zmywanie naczyń, sprzątanie (zarówno codzienne, jak i duże, gruntowne)
oraz codzienne zakupy, w większości domów zazwyczaj wykonują kobiety. Odsetki
mężczyzn, którzy zajmują się tymi zadaniami bez pomocy kobiet, w każdym
wypadku są zdecydowanie niższe.
Kobiety łącznie na wszystkie obowiązki poświęcają więcej czasu niż mężczyźni
(średnio o 7,5 godz. tygodniowo, a w grupie wieku 25-34 lata nawet o 31,8 godz.
tygodniowo – to prawie cały dodatkowy „etat”). w 2007 roku liczba kobiet
zajmujących się wyłącznie domem wynosiła już 1,5 mln. Przyczyn takiego stanu jest
wiele. Ponieważ w Polsce najczęściej to mężczyzna ma wyższe zarobki – kobieta
opiekuje się domem. Jeśli natomiast mąż decyduje się na emigrację za pracą (a
wyjeżdżają najczęściej mężczyźni), kobieta zostaje w domu, gdyż nie daje rady
pogodzić obowiązków domowych z pracą zawodową.
W warunkach współczesnej gospodarki z jaką mamy obecnie do czynienia, w
odniesieniu do
kobiet,
coraz trudniej jest tej grupie zawodowej łączyć
15
życie
zawodowego z życiem rodzinnym, w wyniku wysokich kosztów poniesionych w
stosunku do rodziny i przy jednoczesnym zmniejszeniu wydajności w pracy. Z drugiej
zaś strony, wykluczenie kobiet z pracy zawodowej prowodzi w efekcie do
dezaktualizacji ich kwalifikacji oraz
dyskryminacji na rynku pracy.Możliwości
zmiany tej sytuacji wymagały by między innymi upowszechniania i ułatwiania
kobietom dostępu do elastycznych form zatrudnienia i planowania pracy, w taki
sposób by mogłyby one godzić profesjonalne zarządzanie pracą z realizacją innych
obowiązków.
2.4. GRECJA
Aspekty demograficzne odnośnie sytuacji w Grecji są następujące:
Rozmieszczenie Populacji (%)
2009
Misto
61
Wieś
39
Roczna stopa zmian w
populacji %
2005-2010
Miasto
Wieś
0.6
-0.3
Źródło: Wydział Statystyczny Organizacji Narodów Zjednoczonych Sekretariat
Struktura wiekowa populacji
Grupa
wiekowa
Odstek
0 – 14 lat
15 – 64 lat
65 + lat
14,3%
66,6%
19,2%
Mężczyźni
788.722
3.568.660
902.617
Kobiety
742.270
3.578.344
1.156.815
Źródło: Generalny Sekretariat Urzędu Statystycznego Grecji
16
2.4.2. Edukacja I Szkolenia
Rolnictwo, Leśnictwo, Rybołówstwo w tysiącach
Stopień
Uniwersyt
ecki
Stopień
uczelni
Technologicz
nej
Wykształce
nie średnie
Gimnazjum
2009
107
4.164
11.500
71.134
56.331
162.933
6.065
3.975
2008
115
2.525
9.788
70.887
54.052
156.573
8.018
3.655
2007
0
1.553
4.728
30.411
26.777
143.508
9.121
4.328
2000
115
4.052
6.902
57.756
47.301
262.550
22.443
12.925
2009
0
1.844
5.094
32.487
25.639
137.291
7.150
3.875
2008
206
1.804
5.459
31.533
25.866
137.116
7.033
4.093
2007
335
5.296
6.388
63.233
54.217
159.206
8.962
4.302
2000
0
404
2.591
26.194
18.015
212.425
21.830
17.210
Rok
Mężczy
źni
Kobiet
y
Bez
wykszt
ałcenia
Studia
podyplomo
we lub
doktorancki
e
Szkoła
podstawo
wa
Kilka klas
szkoły
podstawo
wej
Produkcja
Studia
podyplom
owe lub
doktoranc
kie
Stopień
Uniwersyt
ecki
Stopień
uczelni
Technologicz
nej
Wykształce
nie średnie
2009
5.389
22.793
51.646
2008
4.606
25.818
59.189
2007
4.922
32.040
2000
1.351
27.080
2009
3.782
2008
2007
2000
Rok
Mężczy
źni
Kobiet
y
Bez
wykszt
ałcenia
Gimnazjum
Szkoła
podstawow
a
Kilka klas
szkoły
podstawo
wej
144.390
66.596
91.659
1.472
343
150.286
66.368
88.168
1.440
446
58.392
148.508
66.936
91.747
1.535
406
43.421
129.355
71.972
123.437
3.258
932
11.038
20.956
51.453
15.877
28.040
379
189
2.675
13.402
27.479
50.974
16.768
30.664
344
156
2.354
14.469
29.285
50.399
21.919
35.469
351
121
638
11.520
22.694
48.163
19.872
65.084
1.407
1.185
W Grecji, kobiety wiejskie uczęszczają na kursy kroju i szycie odzieży, rękodzieło, w
Nauka o wiejskim gospodarstwie domowym, przetwórstwa żywności i agroturystyki,
w odróżnieniu od do takich jak hodowla zwierząt, sadownictwo, ogrodnictwo i
obsługa maszyny rolnicze, kobiety wiejskie stanowią mniej niż 20% uczestników.
2.4.3. Zatrudnienie
W Grecji poziom zatrudnienienia wynosił 66,5% w 2008 r. w stosunku do Unii
Europejskiej (27 krajów) ze wskaźnikiem 70,5%. Stosunkowo niewiele kobiet było
czynnych zawodowo: kobiet posiadające zatrudnienienie 52,5% - znacznie poniżej
63,0% w UE. W 2009 roku wskaźnik zatrudnienia dla Grecji wynosił 53,98%, w tym
dla kobiet 41,47.
17
Zatrudnienie kobiet w Rolnictwei, Leśnictwie I Rybołówstwie wynosiło 40,26 % , a
dla mężczyzn 59,73%.
Grupy wiekowe
W tysiącach
Kobiety w Rolnictwie, Leśnictwie I
Rybołówstwie
Mężczyźni w Rolnictwie, Leśnictwie I
Rybołówstwie
Ogółe
m
15 – 19
lat
20 – 24
lat
25 – 29
lat
30 – 44
lat
45 – 64
lat
65 lat i
więcej
219,6
1,9
3,4
7,6
60,8
133,1
12,9
325,8
5,4
12,3
26,3
107,5
149,2
25,0
2.4.4. Praca w domu, Rodzina , Wykorzystanie czasu
Jakkolwiek wskaźnik braku aktywności dla kobiet w wieku 25-54 lat był 30,9% w
Grecji w 2006 roku. Stopień i zaangażowanie w wykonywanie prac domowych
zależy
od
wieku,
liczby
dzieci
i
ogólnej
sytuacji
rodziny.
Według Komisji Europejskiej ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Równości Szans
w 2005 r. Średni czas spędzony w tygodniu na prace domowe i rodzina, 28,8 dla
kobiet i 7,1 dla mężczyzn. Jest oczywiste, że różnica wynosi 21,7 godzin. 2005
Sredni czas w tygoniu spędzony na
wykonywanei obowiązków
domowych I na pracę zawodową
Kobiety
Prace
Zatrudnienie
domowe
płatne
28.8
Mężczyźni
Prace
Zatrudnienie
domowe
płatne
43.6
7.1
53.1
Różnica
Prace
Zatrudnienie
domowe
płatne
21.7
-9.5
Źródło: Komisja Europejska:Zatrudnienie, Sprawy Społecznei Równość Szans
Kobiety wiejskie mają wiele ról: w sferze domowej zarządzają i kierują
gospodarstwami domowych i zajmują się członkami i obowiązkami rodzinnymi; w
sferze publicznej i społecznej świadczą usługi socjalne i kulturalne, głównie na
zasadzie dobrowolności, a w sferze gospodarczej, jeśli nie są one oficjalnie
zatrudnione jako pracownik lub przedsiębiorca, często są one aktywne i udzielają się
w przedsiębiorstwach rodzinnych i gospodarstw rolnych. Często wykonują podwójna
rolę w rodzinie i lokalnej społeczności a ich działania nie ograniczją się tylko do
pomocy podejmowaniu decyzji, ale zapewniają wsparcie, które pozwala
18
mężczyznom na pełne uczestnictwo w życiu zawodowym . Nierówny podział
obowiązków rodzinnych i domowych jest znaczącym ograniczeniem do równego
udziału kobiet i mężczyzn w rozwoju obszarów wiejskich.
W Grecji sukces spółdzielni agroturystycznych itp. inicjatyw. z których wiele jest
prowadzonych przez kobiety, jest dobrym przykładem korzyści płynących ze
zbiorowej inicjatywy i grupy roboczej.
2.5. KONKLUZJE

Udział Siły Roboczej z Obszarów Wiejskich spada zarówno wśród mężczyzn
jak i kobiet, a różnica między kobietami i mężczyznami nadl pozostaje
znacząca. Ta luka jest identyfikowany statystycznie jako "ludność nie aktywna
zawodowo

Wszystkie rządowe, międzynarodowe i pozarządowe instytucje w Turcji
podjęły wiele działań i wysiłków aby wzmocnić udział kobiet wiejskich w
rynku pracy. Niski i stale zmniejszający się udział tej grupy społecznej w
rynku pracy jest ważnym wskaźnikiem nierówności płci a w rezultacie odbija
się niekorzystnie na ubustwo i wykluczenie tej grupy.

Nie ma nadal satysfakcjonującej odpowiedzi, aby wyjaśnić tendencję
spadkową w udziale kobiet wiejskich. Nie jest to łatwe zadanie, jeśli weźmie
się pod uwagę duże różnice między regionami (prowincjami) i grupami
wiekowymi

Wydłużenie trwania okresu nauki szkolnej, spowolnienie migracji mężczyzn
ze wsi do miast, zmiany w strukturze upraw, wraz ze spadkiem intensywności
pracy może być jedną z możliwych hipotez, ale dostępne dane statystyczne
odnośnie populacji a nie siły roboczej oferują jedynie bardzo ograniczone
informacje (objaśnienia ) w tym zakresie.

Polka wciąż ma znacznie gorszą sytuację na rynku pracy niż przeciętna
Europejka. Znacznie częściej jest bezrobotna i trudniej jej łączyć pracę z
wychowywaniem dzieci.

W Polsce kobieta wciąż zarabia mniej od mężczyzny, średnio o 15 proc. Na
dodatek, im wyższe stanowisko, tym większa różnica w zarobkach.
19

Sytuacja pracy kobiet
jest
zróżnicowana
biorąc pod uwagę takie
jej wymiary jak: forma umowy, czas pracy, stabilność miejsca pracy.

Co trzecia z kobiet bez pracy, które deklarują gotowość jej podjęcia, wskazuje
na przyczyny braku pracy wynikające z pełnienia stereotypowych ról
kobiecych związanych z opieką nad członkami rodziny i domem. Podobne
powody podają kobiety nieobecne na rynku pracy. Im więcej dzieci, tym
częściej kobiety pozostające bez pracy oceniają swoje szanse zdobycia pracy
jako niskie.

W opinii kobiet godzenie obowiązków zawodowych z domowymi,
wychowawczymi odbywa się bez problemów, jeśli małżonkowie bądź
partnerzy dzielą się równo obowiązkami i zapewnione jest wsparcie kogoś
z
rodziny.
Wile
kobiet
uznaje
za
ważne
postawę
pracodawcy
i dostęp do żłobków, przedszkoli i świetlic.

ponad połowa kobiet mieszkających na wsi nie pracuje zawodowo, z czego 7
proc. nie pracowało nigdy. Jedna piąta mieszkanek wsi pracuje w
gospodarstwie rolnym,
jedna czwarta -
zawodowo,
poza własnym
gospodarstwem, natomiast 4 proc. - i w gospodarstwie, i zawodowo.

Najczęściej wymienianą przyczyną braku aktywności zawodowej jest
obciążenie obowiązkami opiekuńczymi - 44 proc. mieszkanek wsi nie może
podjąć pracy z tego powodu. Wiele z nich nie ma wystarczających
kwalifikacji. Na przeszkodzie stoją również tak prozaiczne przyczyny jak
trudności komunikacyjne, czy brak odpowiedniej infrastruktury.

Kobiet na wsi jest znacznie mniej niż mężczyzn, wieś się starzeje, a większość
młodych kobiet, zwłaszcza tych lepiej wykształconych, ucieka do miast.

Z badań wynika, że sytuacja kobiet nie jest obiektem zainteresowania lokalnej
polityki społecznej, a działania podejmowane na rzecz tego środowiska mają
charakter doraźny i interwencyjny.

Zarówno wskaźniki zatrudnienia, jak i dzietności kobiet, sytuują dziś Polskę w
końcówce europejskiej stawki. Poprawa ich pozycji na rynku pracy,
zwiększenie zatrudnienia i ułatwienie łączenia pracy zawodowej z
macierzyństwem mają pierwszorzędne znaczenie dla dalszego rozwoju Polski
i odwrócenia procesu starzenia się społeczeństwa.
20

Działania, uwzględniające różnorodne czynniki demograficzne, społeczne,
ekonomiczne i kulturowe, które mogłyby poprawić sytuację zawodową i
rodzinną polskich kobiet:

Promowanie partnerskiego modelu rodziny i zwiększanie zaangażowania
mężczyzn w obowiązki domowe,

Zdecydowane zwiększanie dostępności wysokiej jakości i tanich placówek
opieki nad dziećmi, usług opiekuńczych nad osobami dorosłymi oraz usług
zastępujących pracę domową,

Tworzenie atrakcyjnych dla pracodawców warunków zatrudniania osób
sprawujących opiekę nad dziećmi,

Podwyższanie pozycji zawodowej i kwalifikacji kobiet,

Umożliwienie kobietom wychowującym dzieci pracę w niepełnym wymiarze i
kształcenie się,

Skracanie okresów pozostawiania w domu z powodu macierzyństwa, oraz
ułatwianie powrotu kobiet do pracy,

Dostosowanie organizacji pracy do różnych faz życia.

Greckie kobiety wiejskie stanowią ważny siłę roboczą w sektorze produkcji
rolnej, a jednocześnie jest bardzo ważny ich wkład w poprawę standardu życia
na obszarach wiejskich i gospodarki narodowej obszarów wiejskich.

W greckim sektorze obszarów wiejskich kobiety ponoszą główną
odpowiedzialność za małe uprawy i pracy fizycznej. A wręcz przeciwnie, gdy
praca wymaga znajomości techniki lub wykorzystanie maszyn, to zazwyczaj
obsługiwane od mężczyzn. Ten podział umożliwia również dyskryminację w
wynagrodzeniu kobiet i mężczyzn wiejskich obszarów wiejskich. W
rzeczywistości codziennej płace kobiet za taką samą pracę są niższe niż
mężczyzn procentowo w stosunku do 20-30%.

Poprawa poziomu wykształcenia kobiet wiejskich w Grecji pomagaim w ich
życiu osobistym –ekonomicznym j, a ponadto przyczynia się do zwiększenia
się jej statusu społecznego. Do pełnego sukcesu niezbędne jest istnienie
sprzyjająceg jej rozwojowi prawa i szeroki dostęp do
21
informacji o
istniejących możliwościach, które są przewidziane przez szczeblu krajowym i
europejskim.

W ramach krajowych i europejskich programów na rzecz rozwoju obszarów
wiejskich, inicjatyw wspólnotowych, promowania równości mężczyzn i
kobiet. Szczególnie inicjatywy Leader +, wspiera młodych mężczyzn i kobiety
wiejskie, które stanowią jedeną z "dźwigni" wzrostu w regionach wiejskich i
przewiduje poprawę możliwości zatrudnienia lub takich działań dla tych grup
docelowych.
3. ANALIZA SYSTEMU KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO
Kształcenie i szkolenie zawodowe stanowi jeden z priorytetów administracji
europejskiej Unii. Jest to podyktowane koniecznością dla łagodzenia różnic w wiedzy
wśród narodu członków, również w odpowiedzi na wyzwania technologiczne,
wymagająca kwalifikowanej i adaptacyjne siły roboczej.
W ramach projektu RURWOMBACK – organizacje partnerskie miały przedstawić i
opracować raport na temat Usawicznegoy systemu szkolenia. Najbardziej interesujące
części tych raportów są zawarte w tym dokumencie dla każdego z partnerów - kraju.
3.1. TURCJA
3.1.1. Ogólne ramy kształcenia ustawicznego
Edukacja jest obowiązkowa i bezpłatna w wieku od 6 do 15 lat. Wskaźnik
alfabetyzacji to 96% mężczyzn i 80,4% dla kobiet, przy ogólnej średniej z 88,1%.
Turecki rząd dotuje edukację na wszystkich poziomach, od przedszkola do
uniwersytetu, dla wszystkich obywateli. Prawo wymusza uczęszczanie do szkół
podstawowych i średnich, co stanowi 8 lat edukacji i trwa do wieku uczniów, 14 lub
15 lat. Jednak ze względu na niewystarczającą liczbę instytucji szkolnictwa
wyższego, tylko kilka wybranych kandydatów na studia rzeczywiście dostać się na
uczelnię. Proces selekcji odbywa się poprzez ogólnokrajowej egzamin odbywa się co
roku, z którym studenci z najlepszymi wynikami umieszczane są zgodnie z ich
22
wyborów. Istnieje również ograniczona liczba prywatnych uczelni dla tych, którzy
mogą sobie pozwolić na płacenie.
Turecki Systemu Edukacji zobowiązuje do nauki przez 8 lat szkoły podstawowej w
wieku 7 i 14, zaś w 2001r rejestrowania dzieci w tym wieku prawie 100%. Dla 14-18
latków trzy lub więcej lat, wykształcenie średnie są również obowiązek publicznego,
nauczania na odległość i kształcenia szkół średnich. Około 95% uczniów uczęszcza
do szkół publicznych, ale niedoskonałości publicznego systemu coraz bardziej
motywuje klasy średniej rodzice do poszukiwania szkolnictwa prywatnego. Liceum
trwa 4 lata, z niektórych szkół mających dodatkowe roczne zajęcia przygotowawcze
w języku obcym.różnego rodzaju szkoły średnie z tureckiego systemu edukacji to:
publiczne Szkoły, standardowy typ; anatolijskie Szkoły, które zapewniają więcej
lekcji w wybranym języku obcym (angielski, niemiecki lub francuski); Anatolian
Imam-Hatip Szkołyktóre mająten sam program nauczania jak Anatolian High Schools
z lekcji na temat religii, Science Szkoły koncentrując się na edukacji w naukach
ścisłych, szkół zawodowych, które koncentrują się na pewien rodzaj zawodu (np.
turystyka Szkół Zawodowych High, przemysłowe Szkół Zawodowych Wysoki i
elektryczne Szkół Zawodowych Wysoka; Imam-Hatip Szkoły, różnego rodzaju
ogólne szkoły z naukę na temat religii. wreszcie prywatne szkoły średnie, które są
ustalane przez przedsiębiorstwa prywatne Istnieje 7,934 szkół średnich w Turcji w
2007 roku.
W 2001 roku niektóre 1273 wyższych uczelni zostały uruchomione. Wejście
Uniwersytetu jest regulowany przez krajowe badania, po których absolwenci szkół
średnich są przypisane do ograniczoną ilość miejsca uniwersytetu dostępny OSS, w
zależności od ich wydajności. Rocznie około 1,5 miliona absolwentów tureckich
szkół średnich. W 2002 r. łączne wydatki na edukację w Turcji wyniosły 13,4
miliardów dolarów, w tym budżetu państwa za pośrednictwem Ministerstwa Edukacji
Narodowej i funduszy prywatnych i międzynarodowych.
23
Żródło: http://www.invest.gov.tr
3.1.2. Zarządzanie i finansowanie Systemu Kształcenia Zawodowego
Według podstawowego
podejścia do
technicznych
i zawodowych kursów
edukacyjnych dla dorosłych, w nieformalnej szkołach zawodowych i technicznych i
instytucji w Turcji wszelkie kursy, które wydają po ukończeniu certyfikat lub inne
dokumenty, zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami krajowymi mogą być
ustalene. W tym kontekście, edukacja / szkolenia w instytucjach i ich działania na
rzecz młodychi i dorosłych mogą być sklasyfikowano według następujących:
Publiczny nieformalne instytucje edukacji
 Otwarte nieformalne instytucje edukacji
 Formalne zawodowe i techniczne instytucje szkolnictwa
 Prywatne nieformalne instytucje edukacji
24
Ogólne ramy Narodowe Zasad Edukacji określa Prawo: 1739, które dzieli turecki
Krajowy System Edukacji na dwie główne części, a mianowicie, "formalną edukację"
i "edukacji nieformalnej".
a. Nieformalna Edukacja:
Edukacja nieformalna edukacja obejmuje szkolenia system, który daje możliwość
pracy dla obywateli. Ci ludzie mogą być te bez formalnego wykształcenia, lub są na
każdym poziomie edukacji formalnej lub nie pozostawili edukacji formalnej.
b. Formalna Edukacja:
System szkolnictwa to nazwanego jak formalnej edukacji. Składa się on z czterech
poziomów:
1. Edukacji przedszkolnej.
2. Szkolnictwo podstawowe.
3. Szkołach średnich.
4. Szkolnictwo wyższe.
Systemu kształcenia zawodowego obejmuje:
 zawodowe i techniczne szkoły średnie prowadzących kształcenie w ponad 130
zawodach i daje dostęp lub prowadzących do kwalifikacji wyspecjalizowanych
pracowników i techników;
 Wszystkie centra kształcenia zawodowego ofertę praktyk zawodowych, które
stanowi połączenie przede wszystkim praktycznych prowadzonych w
przedsiębiorstwach oraz szkolenie teoretyczne prowadzone w ośrodkach kształcenia
zawodowego;
Edukacja nieformalną można zapewnić głównie przez ośrodki kształcenia wyższego.
(ETF, 2006) wstępnym etapie kształcenia w Turcji rozpoczyna się po 8 lat
obowiązkowej edukacji na poziomie podstawowym. Uczniowie zakończenia swoich
kształcenia obowiązkowego na 13-14 lat.wiek wejścia do formalnego zawodowe i
techniczne szkół średnich to 14-15. W normalnych warunkach, absolwentów tych
szkół na 16-17 lat. Do niedawna formalne zawodowe i techniczne instytucje
szkolnictwa zostały podzielone na dwie kategorie, a mianowicie 3 lata kształcenia
szkół średnich i 4 lata technicznych szkół wyższych. Te szkoły realizowanych
zawodowe i techniczne programów edukacyjnych. Ponadto wystąpiło 3 lata ogólnych
szkół średnich, które wdrażają oba programy kształcenia.
25
Fundusz powstał w 1986 roku w celu gromadzenia wspólnie publicznych i
prywatnych środków na finansowanie formalne i nieformalnego kształcenia i
szkolenia zawodowego. Jednak po roku 2000 kryzysu ekonomicznego, rząd podjął
decyzję o przekazanie wszelkiego rodzaju funduszu do budżetu ogólnego, a tym
samym funduszu VET został zniesiony. Najwidoczniej decyzja ta została wpływa
także skarg od organizacji partnerów społecznych w sprawie ich brak zaangażowania
w decyzje związane z zarządzaniem na rzecz funduszu i brak przejrzystych procedur
płatności. W artykule nr.42 szkolenia zawodowego Act.No.3308 ustanowiła również
Kształcenia i Badań Technicznych Edukacji i Centrum Rozwoju (METARGEM),
regulowane przez zarząd tworzą udziałem organizacje pozarządowe.
3.1.3. Ogólna organizacja Systemu Zawodowego Kszałcenia
Ustawa o Edukacji Zawodowej no.3308 uchwalona w 1986 roku, zachowania
integralności systemu w tym wszystkie "oficjalne", "nieformalnego kształcenia
zawodowego" i "praktyk zawodowych" została wprowadzona do kształcenia
zawodowego.
Ustawa o Edukacji Zawodowej nr. 3308 uchwalona w 1986 roku zmiany układu
szkolnictwa zawodowe i techniczne, jak;
 Formalna średnie zawodowe lub techniczne,
 praktycznej nauki zawodu,
 policealne zawodowe lub techniczne.
Zawodowej Rady ds. Edukacji została ustalona zgodnie z ustawą nr 3308 uchwalona
w 1986 roku jako najwyższej platformy dla podejmowania decyzji w zakresie
planowania, rozwoju i oceny wszystkich typów i poziomów kształcenia i szkolenia
zawodowego formalnego i nieformalnego świadczone przez wszystkich szkół i
placówek (w tym przedsiębiorstw), oraz do przedstawienia uwag na konkretne tematy
do
Mone.
Ponadto, wojewódzkich rad oświatowych zawodowegoustalane były zgodnie z
ustawą nr 3308.Rad prowincji mają za zadanie dokonanie oceny, czy spełnia VET
lokalnych potrzeb rynku pracy oraz rozwiązywanie wynikających z zaleceń Mone,
26
które podejmuje ostateczną decyzję w sprawie wprowadzenia lub przerwanie
programów kształcenia i szkolenia zawodowego.
"Ustawa nr 4702 o zmianie ustawy o szkolnictwie wyższym, ustawa o praktyk
zawodowych i kształcenia zawodowego, ustawy o szkolnictwie podstawowym,
podstawowe ustawy o edukacji narodowej, ustawy o organizacji i zadań Ministerstwa
Edukacji Narodowej, Prawo finansowe środki dotyczące kilka cennych dokumentów i
transakcje ", weszły w życie po jego opublikowaniu w Dzienniku Ustaw Nr 24458, z
dnia 10 lipca 2001 roku. Nowe możliwości zostały stworzone dla zawodowych i
technicznych absolwentów szkół średnich do kontynuowania kształcenia w
szkolnictwie wyższym z ustawą nr 4702, która weszła w życie w 10 lipca 2001 r. i ze
zmianami wprowadzonymi w Prawo o szkolnictwie wyższym nr 2547.
Zawodowe lub techniczne programów szkolnictwa są zmieniane tak, aby
przygotować studentów do kariery zawodowej i szkolnictwa wyższego, zawodowego
i pola pracy.
Prawo No.4702 uprawnia absolwentów szkół zawodowych i technicznych, aby
kontynuować naukę w uczelniach zawodowych (2-letnie) bez konieczności
podawania egzaminy wstępne na uniwersytet tak długo, jak pozostają one w tej samej
dziedzinie: do 10% mogą wtedy mają możliwość transferu z tych kursów 2-letnia na
studia.
Zawodowe lub techniczne instytucje szkolnictwa średnich zapewnienia niezbędnych
poradnictwa zawodowego uczniów na temat programów szkolnictwa wyższego mogą
uczestniczyć. Ponadto, z wyżej wymienionych regulacjach prawnych, to miał na celu
zapewnienie systematycznej kontynuacji pomiędzy zawodowym i technicznym
instytucjami średnim i zawodowych w programach szkolnych, wspieranie programów
zawodowym i technicznym instytucjami szkoły średniej i wyższych szkołach
zawodowych, które zostaną otwarte zgodnie z siły roboczej potrzeb tego regionu i
uogólnieniem szans edukacyjnych.
Utworzenie platformy i stworzenie fora umorzliwiającego debaty dotyczące walidacji
i certyfikacji kształcenia nieformalnego i nieformalnych przyczyni się do zwiększenia
świadomości społeczeństwa Turcji znaczenia edukacji pozaformalnej i nieformalnej,
27
w celu wspierania lepszej współpracy pomiędzy struktury edukacyjne i szkoleniowe i
właściwych partnerów społecznych, i podkreślić wkład edukacji i szkoleń do
równości szans, po wejściu w życie ustawy nr 55441 (Zawodowej Urzędem ds.
Kwalifikacji Law) w 2006 roku. Aby być w zgodzie z Państwami Członkowskimi
Unii Europejskiej, Turcja jest również zobowiązana do dostosowania się do
wspólnych europejskich zasad identyfikacji i zatwierdzania kształcenia
pozaformalnego i nieformalnego uczenia się, które (maj 2004) zatwierdzony przez
(Edukacja) Rady.
Walidacja w praktyce
Dwie różne metody oceny zostały przyjęte:
 W przypadku pierwszej metody, zwolnienia z praktyk zawodowych mogą być
udzielane na podstawie oceny certyfikatów od edukacji nieformalnej instytucji 2 (np.
czas trwania szkolenia jest oceniany). W ramach systemu certyfikacji, zgodnie z
Okólnik 2007/17 z gabinecie Premiera zakresie koordynacji kształcenia i szkolenia
zawodowego "Z wyjątkiem stażu, wszystkie działania edukacyjne, które są
organizowane przez organizacje publiczne lub prywatne będą koordynowane z
Ministerstwa edukacji, w celu ustalenia wymaganych warunków do zatrudnienia
kandydatów zostaną poproszeni o certyfikaty, które są zatwierdzone przez
Ministerstwo Edukacji Narodowej i pomoc zostanie zapewniona nadzoru i audytu ról
wspomnianego ministerstwa. "
 Drugą metodą jest ocena kompetencji zdobytych przez poszczególne jego / się
poprzez doświadczenie zawodowe. Metoda ta jest ograniczona do oceny es experienc
zdobyte przed przyuczenia do zawodu. Do celów oceny, osoba jest zobowiązana do
udokumentowania jego / jej rzeczywistej pracy w tym zawodzie.
3.1.5. Główne trendy zmian w Narodowym Systemi Kształcenia Ustawicznego
W swoich próbach w celu osiągnięcia celów z 8 Planu Rozwoju, Turcja jest znacznie
poniżej pożądanego poziomu w zakresie kształcenia rejestracji edukacji. W
porównaniu do rządu celu 65%, dziś tylko 36,7% z całości uczniów szkół średnich
uczestniczą w szkołach zawodowych. (MEB, 2007) Zawodowe lub techniczne szkoły
średnie stanowią 53,5% wszystkich szkół, ale tylko 36,7% rejestracji. To wyraźnie
pokazuje dużą liczbę stosunkowo niską rejestracji w szkołach zawodowych.
28
Ten trend rekrutacji odzwierciedla również odsetka nauczycieli pracujących w
szkołach średnich zawodowych, 45%. Sugeruje to, że ani zwiększenie naboru mogą
ulec zwiększeniu do poziomu, ani liczba szkół została zmniejszona w celu
odzwierciedlenia rejestracji spadek w ciągu ostatniej dekady.
W zakresie równości płci jest jeszcze wiele do zrobienia. W ogólnym liceum 46%
uczniów stanowią dziewczęta, które jest dość zbliżona do liczby chłopców. Z drugiej
strony, mniej dziewcząt uczęszczać zawodowych szkół średnich, 38,8%. Chociaż
zawodowe-wykształcenie techniczne jest oficjalnie koedukacyjne, tylko niewielki
procent chłopców uczestniczyć w dziewczęce zawodowych i technicznych szkół i
jeszcze mniejszy odsetek dziewcząt uczestniczą chłopięce szkół.
Liczba zapisów do szkłó średnich znacznie wzrosła (43,3%) w okresie od 2000-2001
do 2006-2007. Pomimo wysiłków rządu, aby odwrócić ten trend (np. poprzez zmiany
ogłoszone przez ustawę nr 4702), w liceach rejestracje wzrosły o 44%. Podobnie
stwierdzono 42% wzrost w rekrutacji na naukę w szkolnictwie zawodowym i
technicznym. W tym samym okresie, jednak ogólna dysproporcja między
dziewczętami i chłopcami w rzeczywistości zmniejszyła się z 1,41 do 1,30 chłopców
do jednej dziewczyny. Podobnie stosunek w ogólnokształcących szkołach zmniejszył
się z 1,28 do 1,17 i szkolnictwa zawodowego i technicznego zmniejszył z 1,67 do
1,57 .
3.2. POLSKA
3.2.1. Ogólne ramy kształcenia ustawicznego
Kształcenie ustawiczne czy też kształcenie przez całe życie to "proces ciągłego
doskonalenia zasobu wykształcenia i kwalifikacji oraz ciągłej adaptacji intelektualnej,
psychicznej i profesjonalnej do przyspieszonego rytmu zmienności, który jest
znamieniem współczesnej cywilizacji" (Symela, 1997). Koncepcja ta mieści w sobie
zarówno kształcenie w formie szkolnej, jak i pozaszkolnej (w ramach kursów i
szkoleń), a także incydentalnej, tj. "trwającym przez całe życie procesie zdobywania
informacji, nabywania przekonań i postaw na podstawie codziennego doświadczenia
oraz wpływów wychowawczych otoczenia" W koncepcji kształcenia ustawicznego,
chodzi nie tylko o przeciwdziałanie przedwczesnemu opuszczaniu ławy szkolnej
przez obywateli czy podnoszenie jakości edukacji szkolnej, ale także o zwiększenie
29
aktywności edukacyjnej osób, które zakończyły już naukę szkolną. Aktywność ta
może przejawiać się podjęciem dalszego kształcenia w systemie edukacji szkolnej
(studia magisterskie, doktoranckie, podyplomowe, itd.), ale także uczestnictwem w
różnego rodzaju kursach, szkoleniach, odczytach, konferencjach czy seminariach, jak
i również może przyjmować formę samokształcenia poprzez korzystanie z materiałów
drukowanych (książek, czasopism specjalistycznych), internetu, audycji naukowych,
kursów multimedialnych itp. stałe uzupełnianie kwalifikacji jest konieczne także ze
względu na rozwój nowoczesnych technologii. Przyczynia się on bowiem nie tylko do
wzrostu popytu na wysoko wykwalifikowaną siłę roboczą, a jednocześnie do spadku
popytu na pracę osób o niskich kwalifikacjach, ale sprawia także, że nasze
kwalifikacje ulegają szybko dezaktualizacji. Dezaktualizacja kwalifikacji zasobów
pracy może natomiast oznaczać spadek popytu na ich pracę, wzrost bezrobocia oraz
istotną przeszkodę rozwoju gospodarczego. Problem ten jest szczególnie ważny w
sytuacji postępującego starzenia ludności, które oznacza, że zasoby pracy w
przyszłości będą w znacznie mniejszym stopniu niż obecnie zasilane osobami
młodymi, otwartymi na nowoczesne technologie i wyposażonymi w bardziej
"aktualną" wiedzę, częściej natomiast wyzwaniom współczesnej cywilizacji będą
musiały stawiać czoła osoby starsze.
Zgodnie z ustawą o systemie oświaty (art. 3 pkt 17) przez kształcenie ustawiczne
należy rozumieć "kształcenie w szkołach dla dorosłych, a także uzyskiwanie i
uzupełnianie wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach
pozaszkolnych przez osoby, które spełniły obowiązek szkolny". Zgodnie z tą definicją
kształcenie ustawiczne w Polsce nie jest tożsame z pojęciem kształcenia ustawicznego
w Unii Europejskiej.
Kształcenie ustawiczne w Polsce regulują następujące akty prawne:

Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU 2004 nr 256 poz.
2572 z późniejszymi zmianami)

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r.o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy (DzU nr 99 poz. 1001 z późniejszymi zmianami)

Kodeks pracy
30
Zasady podnoszenia kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego
dorosłych określają Minister Edukacji i Nauki oraz Minister Pracy i Polityki Socjalnej
w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami.
Realizacją kształcenia ustawicznego zajmują się w Polsce instytucje, które albo
podlegają administracji publicznej różnego szczebla, albo działają na wolnym rynku z
mocy prawa gospodarczego. Wyraźne zróżnicowanie tych ośrodków dotyczy
zarówno formy i zakresu działalności edukacyjnej, jak również stopni wykształcenia i
certyfikatów. Wyróżnić można następujące grupy instytucji:
_ Centra Kształcenia Ustawicznego (CKU)
_ Centra Kształcenia Praktycznego (CKP)
_ Szkoły dla dorosłych
_ Szkoły wyższe
_ Placówki naukowe, ośrodki badawczo-rozwojowe
_ Ośrodki szkolenia, dokształcania i doskonalenia kadr, stowarzyszenia, fundacje,
spółki oraz inne podmioty
_ Pracodawcy
Podstawowe cele Kształcenia Ustawicznego:

Odświeżenie, poszerzenie i aktualizacja wiedzy.

Zapoznanie się z nowymi dziedzinami, wzbogacenie wiedzy.

Pogłębienie posiadanej wiedzy i zdobycie nowych umiejętności w swojej
specjalności.

Zmiana specjalizacji czyli przekwalifikowanie.

Dodanie nowej specjalizacji do już posiadanej.

Poszerzanie horyzontów, pogłębianie zrozumienia otaczającego świata i ludzi.
3.2.2. Zarządzdanie i finansowanie Systemu Kształcenia Zawodowego
Odpowiedzialność za system oświaty ponosi minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania (w 2008 r. Minister Edukacji Narodowej). Tylko nieliczni ministrowie
mogą prowadzić publiczne szkoły i placówki.
31
Zgodnie z powyższym, minister właściwy do spraw rolnictwa może zakładać i
prowadzić publiczne szkoły rolnicze oraz placówki rolnicze o znaczeniu regionalnym,
ponadregionalnym oraz publiczne placówki doskonalenia nauczycieli przedmiotów
zawodowych, którzy nauczają w szkołach rolniczych. Za zarządzanie oświatą na
szczeblu krajowym odpowiedzialny jest minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania (od maja 2006 r. Minister Edukacji Narodowej) i podlegli mu
wiceministrowie. W skład Ministerstwa Edukacji Narodowej wchodzi 17 jednostek
organizacyjnych – departamentów, min. Departament Kształcenia Zawodowego i
Ustawicznego (DKZU).
Edukacja dorosłych w szkołach publicznych finansowana jest ze środków
samorządów terytorialnych. Na finansowanie zadań oświatowych jednostek
samorządu terytorialnego przeznaczona jest część oświatowa subwencji ogólnej,
określona w ustawie budżetowej na dany rok. Podział tej subwencji następuje według
algorytmu określonego w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw oświaty i
wychowania. Jednostki samorządu terytorialnego rozdzielają otrzymane fundusze na
poszczególne szkoły, w tym szkoły dla dorosłych.
Zgodnie z ustawą o systemie oświaty (z 7 września 1991 r. z późniejszymi
zmianami) nauka w publicznych szkołach dla dorosłych jest bezpłatna. Jednak ze
względu na niedostateczne środki finansowe dla szkół publicznych, w praktyce
istnieje możliwość dofinansowania wydatków pozapłacowych ze środków
samorządów słuchaczy. W szkołach, w których powstają samorządy słuchaczy,
wnoszone są dobrowolne opłaty na rzecz tych samorządów (wysokość ich ustalają
samorządy).
Z Funduszu Pracy finansowane są takie koszty szkolenia bezrobotnych, jak:

należność dla instytucji szkolącej,

koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków,

koszt przejazdu i zakwaterowania, jeżeli szkolenie odbywa się w innej
miejscowości, niż miejsce zamieszkania bezrobotnego,

koszt niezbędnych badań lekarskich,
32

koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie określonych uprawnień
zawodowych, certyfikatów lub tytułów zawodowych.
Ze środków Funduszu Pracy (od 2004 r. Fundusz Pracy jest tworzony wyłącznie
ze składek pracodawców) może być finansowane szkolenie rozumiane jako
zwiększające szanse na uzyskanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej,
podwyższenie kwalifikacji lub zwiększenie aktywności zawodowej. Do zadań
powiatowych urzędów pracy należy przedstawianie bezrobotnym i innym osobom
poszukującym pracy propozycji szkolenia i innych form mających na celu ich
aktywizację zawodową.
3.2.3. Organizacja Ustawicznego Systemu Kształcenia Zawodowego
Podnoszenie kwalifikacji zawodowych oraz wykształcenia ogólnego dorosłych może
odbywać się w formach szkolnych i pozaszkolnych.
Kształcenie dorosłych w formach szkolnych odbywa się w szkołach podstawowych,
gimnazjach, szkołach zasadniczych oraz średnich, policealnych i wyższych.
Podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego w formach
pozaszkolnych może być prowadzone przez: publiczne i niepubliczne placówki
oferujące różne formy szkoleń.
Do publicznych placówek kształcenia ustawicznego należą przede wszystkim centra
kształcenia ustawicznego (CKU), praktycznego (CKP) oraz ośrodki dokształcania i
doskonalenia zawodowego. CKU mogą prowadzić szkoły dla dorosłych. W roku 2008
(według danych SIO) funkcjonowało 109 CKU, w skład których wchodziły szkoły
oraz 198 CKU, które oferowały tylko formy pozaszkolne. W rejestrze tym wpisanych
jest także 148 CKP oraz 507 ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego. W
rejestrze jest także 836 niepublicznych placówek kształcenia ustawicznego i
praktycznego. We wszystkich typach szkół dla dorosłych, których było 3647, uczyło
się 263,9 tys. słuchaczy. Wzrasta liczba średnich ogólnokształcących szkół dla
dorosłych, maleje natomiast liczba szkół zawodowych zasadniczych i średnich,
szkoły podstawowe stanowią margines wśród szkół dla dorosłych (jest 6 takich
szkół).
Placówki niepubliczne są organizowane przez:
 organizacje społeczne i stowarzyszenia,
33
 organizacje wyznaniowe,
 osoby fizyczne.
Związki z Rynkiem Pracy
Związki edukacji ustawicznej z rynkiem pracy mogą dotyczyć szkolenia
pracodawców i własnych pracowników, współpracy pracodawców z placówkami
kształcenia, organizowania w zakładzie pracy szkolenia praktycznego, praktyk i staży
dla słuchaczy przewidzianych w programach edukacji szkolnej i pozaszkolnej oraz
poradnictwa zawodowego dla osób pracujących, poszukujących pracy i bezrobotnych.
Poradnictwo zawodowe
Działania w zakresie poradnictwa i orientacji zawodowej w sektorze publicznym
mogą być prowadzone przez instytucje należące do sektora edukacji (poradnie
psychologiczno-pedagogiczne, doradcy zawodowi w szkołach) oraz sektora pracy
(doradcy w urzędach pracy, doradcy OHP). Działania te mają na celu pomoc w
doborze odpowiednich pracowników do wymagań rynku pracy, dostosowanie
kompetencji pracowników do zmian zachodzących w zakładach pracy.
Zgodnie z art. 68b ust. 1 ustawy o systemie oświaty placówki prowadzące
kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych mogą uzyskać akredytację
stanowiącą potwierdzenie spełniania określonych wymogów i zapewnienia
wysokiej jakości kształcenia. W odniesieniu do placówek publicznych
dotychczasowe efekty projakościowego oddziaływania systemu akredytacji
należy uznać za niezadowalające. W okresie trzech lat funkcjonowania systemu,
akredytację uzyskało jedynie 31 spośród 346 placówek publicznych
prowadzących kształcenie ustawiczne (tj. 9%), podczas gdy w grupie podmiotów
niepublicznych akredytację uzyskało 174 spośród ogółem 627 placówek
niepublicznych działających w systemie oświaty (tj. 27,8%) oraz 155 podmiotów
prowadzących kształcenie ustawiczne w ramach swojej działalności gospodarczej
(wg danych Systemu Informacji Oświatowej na dzień 31 marca 2008 r.). Zgodnie
z § 9 pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 3 lutego 2006 r., brak
akredytacji uniemożliwia prowadzenie szkoleń w formie kursów zawodowych.
34
W grupie 39 jednostek kontrolowanych, posiadających w swojej strukturze
placówki kształcenia ustawicznego, akredytację posiadało siedem placówek,
w odniesieniu do części prowadzonego kształcenia. W roku szkolnym 2007/08
w formach akredytowanych przeszkolono w tych placówkach 777 osób, tj. 47,8%
ogółem uczestników szkoleń w placówkach posiadających akredytację i 10%
ogółem uczestników szkoleń w kontrolowanych placówkach.
Oceniając zmiany, jakie zaszły po przełomie politycznym w polskiej edukacji
dorosłych, należy stwierdzić w zasadzie ich brak. Na rynku dominują tradycyjne
instytucje oświaty dorosłych: CKU, CKP, ZDZ. Nadal króluje technologiczny model
pracy edukacyjnej z dorosłymi na czele z technologią nauczania, w której obowiązują
zasady jak w gospodarce: marketing, wydajność, kontrola skuteczności, jakość.
Perspektywa indywidualna dostrzegana jest wyłącznie w kategoriach ekonomicznej
opłacalności. Mimo otwartości na teorię i praktykę zagraniczną mamy do czynienia w
Polsce z utrwalaniem starego porządku w instytucjonalnym systemie edukacji
dorosłych, chociaż nowy trendy coraz częściej zaczynają odgrywać kluczową rolę
tzn.:
1. W coraz większym stopniu praca i nauka ulegają zjednoczeniu.
2. Nauka staje się procesem na całe życie.
3. Uczenie się nie jest już związane wyłącznie z murami szkół i uniwersytetów.
4. Niektóre instytucje szkoleniowe podejmują różnorodne działania w celu
przestawienia się na nowe tory funkcjonowania, jednak efekty tych wysiłków
są niewielkie.
5. W celu stworzenia uczących się organizacji niezbędny jest wysoki stan
świadomości przedsiębiorstw.
Nowe środki komunikacji i przekazu mogą w zasadniczy sposób przyczynić się do
przemiany systemu edukacyjnego oraz stworzenia infrastruktury do pracy i nauki na
miarę epoki gospodarki cyfrowej.
3.2.5. Główne kierunki zmian w Krajowym Systemie Kształcenia Ustawicznego
Rząd polski przyjął Krajowy Program Reform na lata 2005-2008 – jest to dokument
przedstawiający działania, jakie rząd polski zamierza podjąć dla realizacji
podstawowych celów odnowionej Strategii Lizbońskiej.
35
W styczniu 2006 r. Rada Ministrów zaakceptowała zalecenia do opracowania
„Strategii Rozwoju Kraju 2007- 2015”, dokumentu będącego nadrzędną – wobec
innych strategii i programów – wieloletnią strategią rozwoju społecznogospodarczego Polski. Strategia będzie podstawą do przygotowania Narodowych
Strategicznych Ram Odniesienia, programów operacyjnych oraz rządowych i
samorządowych programów rozwoju. Założenia określają następujące priorytety
Strategii:
• Wzrost konkurencyjności i innowacyjności gospodarki
• Poprawa stanu infrastruktury podstawowej: technicznej i społecznej
• Wzrost zatrudnienia i podniesienie jego jakości
• Budowa zintegrowanej wspólnoty, systemu bezpieczeństwa i zasad współpracy
• Rozwój regionalny i podniesienie spójności terytorialnej kraju.
W oparciu o „Strategię” powstała Narodowa Strategia Spójności 2007-2013, której
projekt przewiduje przeznaczenie całości środków Europejskiego Funduszu
Społecznego w Polsce na lata 2007-2013 na Program Operacyjny Kapitał Ludzki. W
ramach Programu wsparciem zostaną objęte następujące obszary: zatrudnienie,
edukacja, integracja społeczna, rozwój potencjału adaptacyjnego pracowników i
przedsiębiorstw, rozwój zasobów ludzkich na terenach wiejskich, budowa sprawnej i
skutecznej administracji publicznej oraz promocja zdrowia zasobów pracy. Program
został przygotowany w celu realizacji Strategii
Lizbońskiej w Polsce. Wysoka jakość edukacji odpowiadająca wymogom rynku pracy
jest jednym z 10 priorytetów programu.
3.3. GRECJA
W ciągu ostatnich kilku lat, a szczególnie w latach 90-tych zaobserwowano istotne
zmiany w zakresie kształcenia i szkolenia w Grecji. Zmiany te obejmowały
utworzenie nowych instytucji świadczących kształcenie i szkolenie zawodowe,
wdrożenie innowacyjnych programów, a rola partnerów społecznych stały się bardziej
aktywne. Ponadto w sektorze, który został zmieniony został proces certyfikacjiktóry
zmieniona w taki sposób, aby być bardziej zbliżony do standardów europejskich.
Programy nauczania także zostały zmodernizowane w zależności od potrzeb rynku
pracy.
36
3.3.1. Ogólne ramy szkolenia ustawicznego
Grecki system edukacji jest pod nadzorem Ministerstwa Edukacji kształcenia
ustawicznego i Spraw Religijnych. Edukacja w Grecji, w tym przedszkola, szkoły
podstawowej i gimnazjum jest obowiązkowa dla wszystkich dzieci od 6 do 15 lat.
Szkoła podstawowa (Dimotiko) trwa 6 lat, niskiej wykształceniem średnim
(Gymnasio) trwa 3 lata i wykształcenie średnie - Jednolity liceum (Eniaio Lykeio) i
techniczne Szkoła Zawodowa (TEE) trwa 3 lata.Szkolenie zawodowe (IEK) są
częścią pomaturalne oferują kształcenie edukacji formalnej. Szkolnictwo wyższe
dzieli się na uniwersytety (Panepistimio) i Instytuty Kształcenia Technicznego (TEI).
Wstęp do szkolnictwa wyższego opiera się na wyników studentów krajowych badań
poziomu odbywa się pod koniec trzeciego roku szkoły średniej.
Jednocześnie Grecji do formalnego systemu edukacji współistnieją Początkowa
systemu kształcenia i szkolenia oraz ustawiczne System Szkolenia Zawodowego.
Organami oferujący kształcenia zawodowego i szkoleń są Instytut Kształcenia
Zawodowego (IEKs). Z drugiej strony, organy oferujące ustawicznego szkolenia
zawodowego są ośrodki szkolenia zawodowego (KEK).
Ośrodek szkolenia zawodowego (IEK) oferują formalne kształcenie zawodowe i
edukacja na poziomie niesklasyfikowanych (nie wyższej, ani na poziomie
uniwersyteckim) w 110 różnych kierunkach w 14 podstawowych sektorów
zawodowych.Szkolenie zawodowe (IEK) zarządzane przez Organizację kształcenia i
szkolenia zawodowego (OEEK), lub przez Labour Force Employment Organisation
(OAED).
Centra Szkolenia Zawodowego (KEK) są instytucje sektora prywatnego (dla zysku
lub nie nastawionych na-profit) lub publicznych podmiotów świadczących kształcenie
ustawiczne, które uzyskały pozytywną ocenę i otrzymały certyfikat Narodowego
Centrum Akredytacji (EKEPIS) i mają zapewnione finansowanie z krajowych
(Ministerstwo Pracy) i wspólnotowe (Europejski Fundusz Społeczny i Europejski
Fundusz Rozwoju Regionalnego). Plan KEK, organizowania i prowadzenia
ustawicznego szkolenia zawodowego dla pracowników i bezrobotnych, absolwentów
wszystkich poziomach edukacji, w różnych obszarach
Wykres Greckeigo Systemju Edukacji
Typical Education System 37
Initial Vocational Training Continuing Vocational Training Isced Levels 3.3.2. Zarządzanie i finansowanie Systemu Zawodowego Kształcenia Ustawicznego
Ogólny system kształcenie i szkolenie w Grecji jest finansowany w okresie
programowania 2007-2013 z trzech filarów finansowania:
i. Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS), który będzie współfinansował
Sektorowego Programu Operacyjnego edukacji i uczenia się przez całe życie.
ii.Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR), który będzie współfinansował
Regionalne Programy Operacyjne w zakresie infrastruktury i sprzętu na wszystkich
poziomach edukacji, wstępnego szkolenia zawodowego i kształcenia ustawicznego.
iii.Wyłącznie Krajowe Zosoby finansowe(National Resources) poprzez program
inwestycji publicznych i budżetu regularnego.
3.3.3. Organizacja Systemu Kształcenia Zawodowego
Początkowe kształcenie i szkolenia zawodowe (poziom ISCED 4)
Struktura, czas trwania i cele
Ogólna organizacja kształcenia zawodowego i szkolenia pod nadzorem Ministerstwa
Edukacji kształcenia ustawicznego i Spraw Religijnych. Organy oferujące tego typu
kształcenia i szkolenia Ośrodek szkolenia zawodowego (IEK). IEK są państwowe i /
lub instytucje prywatne, które działają w ramach Krajowego Systemu Kształcenia i
Szkolenia Zawodowego (ESEEK) od 1992 roku, pod nadzorem "Organizacja
kształcenia i szkolenia zawodowego" (OEEK). Ponadto istnieją IEK pod nadzorem
różnych ministerstw i instytucji, takich jak grecki Manpower Employment
Organisation (OAED). Ogólnie rzecz biorąc, istnieją 138 IEKs zarządzane przez
OEEK, 34 Ośrodek szkolenia zawodowego zarządzane przez OAED, i 41 prywatnych
IEK, które są nadzorowane przez OEEK. Głównym celem IEK jest dostarczenie
wszelkiego rodzaju szkolenia zawodowe, początkowe i dodatkowe oraz zapewnienie
szkoleń otrzymują odpowiednie umiejętności poprzez zapewnienie naukowych,
technicznych, zawodowych i praktycznej wiedzy dla sprawnego i normalnej integracji
na rynku pracy. Stanowią one łącznie około 145 specjalizacji w różnych dziedzinach
zawodowych i naukowych. Szkolenie w IEK trwa do czterech semestrów i stażystów
38
uczestniczyć w obowiązkowych przedmiotów teoretycznych i praktycznych w
zależności od ich specjalizacji.
Ustawiczne kształcenie zawodowe (poziom ISCED 4)
Struktura, czas trwania i cele
Ustawiczne kształcenie zawodowe (lub trwające szkolenia zawodowego) zawiera
wszystkie podejmowane szkolenia i naukę poza systemem instytucjonalnym
standardowych kolejnych warstw wstępnego kształcenia i szkolenia.
Ustawiczne kształcenie zawodowe ma na celu utrzymanie, odnawiania i modernizacji
wiedzy zawodowej, umiejętności i postaw osób bezrobotnych, poszukujących pracy i
dla osób pracującychktórzy poszukują dla rozwoju zawodowego.
Działania greckiego kształcenie ustawiczne zawodowe przeprowadzane są przez
wielu operatorów skierowane do różnych grup ludności. Działania te są nadzorowane
przez różne ministerstwa. Obecne ramy instytucjonalne określa cztery obszary
polityczne w ustawicznym kształceniu zawodowym:
1-sza dziedzina: Szkolenia dla bezrobotnych
2-ga dziedzina: Szkolenia dla pracowników sektora prywatnego
3-cia dziedzina: Szkolenia dla pracowników sektora państwowego
4-ta dziedzina: Szkolenia dla osób niekorzystnej sytuacji
Instytucje- Programy Szkoleniowe
W Grecji publiczne i prywatne instytucji wdrażających programy ustawicznego
kształcenia zawodowego są ośrodki szkolenia zawodowego (KEK). Keks są
organami, które dostarczają tego typu szkolenia oraz o odpowiedzialne za certyfikacji
Narodowego Centrum Akredytacji do ustawicznego kształcenia zawodowego
(EKEPIS).ustawiczne kształcenie programów szkoleniowych obejmują zarówno
części teoretycznej i praktycznej i uczestnicy szkoleń finansowanie za każdą
przepracowaną godzinę szkolenia.
Programy te szczególny nacisk na promowanie szkoleń na rynek pracy.
3.3.4. Ocena i Ewaluacja w Kształceniu Ustawicznym
W Grecji oficjalnym narodowym organem do opracowania, wdrażania i
monitorowania zintegrowanego Krajowego Systemu Akredytacji ustawicznego
39
szkolenia zawodowego to E.KE.PIS. (Krajowe Centrum Akredytacji do ustawicznego
kształcenia zawodowego). Została założona w 1997 roku na mocy ustawy 2469/1997
(OG 38A/14-03-1997) i dekretu prezydenckiego nr 67 (OG 61A / 21-4-1997) i
znajduje się w Atenach, Grecja. EKEPIS jest organem statutowym nadzorowanych
przez Ministra Edukacji, Kształcenia Ustawicznego i Spraw Religijnych z autonomii
administracyjnej i finansowej. Jest administrowane przez Radę Dyrektorów, Prezes
Zarządu i Dyrektor Generalny.
Głównym celem EKEPIS jest opracowanie i wdrożenie Krajowego Systemu
Certyfikacji do ustawicznego kształcenia zawodowego. System ten ma na celu:
 zapewnienia jakości w kształceniu zawodowym
 poprawa efektywności usług szkoleniowych
 wzmocnienie wiarygodności w zakresie kształcenia zawodowego
 łączenie kształcenia zawodowego z pracę i wymagań rynku pracy
 powiązania systemów kształcenia i szkolenia zawodowego (połączenie początkowe
z kontynuacją systemów kształcenia zawodowego)
 promowanie kształcenia ustawicznego
3.3.5. Główne trendy zmian w krajowym Systemie Kształcenia Ustawicznego
Nacisk na jakość odnosi się do wszystkich poziomów kształcenia. Głównym celem
greckiej strategii jest stworzenie wysokiej jakości system edukacji, co odzwierciedla
równowagę między gospodarcze i społeczno-kulturowych cele edukacyjnych. W
ramach tego systemu zapewniania edukacji i wiedzy ma na celu zbudowanie
zintegrowanej osobowości i skutecznego osoby, aby sprostać wymaganiom
nowoczesnego środowiska społecznego i gospodarczego.
Dalsze zwiększaniu inwestycji w edukację jest ważnym priorytetem dla Grecji w celu
osiągnięcia krajowego celu podejścia do wydatków na edukację na średniej
europejskiej. Dzięki inwestycjom krajowym przy pomocy Europejskiego Funduszu
Społecznego (EFS) i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) to trzy
filary finansowania, które będzie wspierać kompleksową strategię szkolenia w kraju.
W ramach tego programu, poprzez wdrażanie krajowej strategii na rzecz edukacji,
kształcenia ustawicznego i szkolenia, Grecja planuje następujące:
40
 Podnoszenie jakości edukacji przedszkolnej,
 wzmocnienie oraz poprawy zarówno usług i jakości całodziennych szkół i
przedszkoli
 Wzrost atrakcyjności i jakości kształcenia zawodowego i szkoleń.
 W celu ułatwienia wdrażania certyfikacji wiedzy za pośrednictwem
krajowych i europejskich ram w zakresie akredytacji
 kluczowym celem szkołach podstawowych i średnich jest dostosowanie
metod nauczania do współczesnych realiów
 Zachęcanie do wspierania systemu oceny.
 Zapewnienie lepszych możliwości kształcenia dorosłych.
 Poprawa jakości i elastyczności systemu edukacji do potrzeb rynku pracy.
 wspieranie kompleksowych programów kształcenie i szkolenie zawodowe i
poradnictwa pracy
 Kontynuacja wysiłków na rzecz zmniejszenia nierówności edukacyjnych i
wykluczenia.
 Opracowanie podejścia międzysektorowego
41
4. PROPOZYCJE ZMIAN W SYSTEMIE KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO
4.1. Wprowadzenie
Projekt RURWOMBACK – „Adaptacja podejścia szkoleniowego dla kobiet wiejskich
wracających na rynek pracy: Beypazari model” ma WP4 zatytyłowany “Propozycje
dostosowania Kształcenia Ustawicznego.” W tym pakiecie zadań, głównym celem
jest przedstawienie propozycji krajowego raportu dla każdego kraju partnerskiego w
ramach adaptacji kształcenia permanentnego. Zgodnie z formularzem wniosku o
dofinansowanie projektu, celem WP są następujące:
1. Wypracowaniem propozycji dostosowania się do systemu edukacyjnego
wykrytych dobrych praktyk, które jako główny cel mają wprowadzenie /
reintegrację i / lub promocję / mobilności na rynku pracy kobiet wiejskich, które
opuściły ten rynek częściowo lub całkowicie i podjęły się opieki nad ich dziećmi
lub innymi osobami zależnymi.
2. Umieścić uczestników projektu w ścisłym związku z celami I uzyskanymi
rezultatami.
3. Dyskusja i zatwierdzenie wyników analiz dobrych praktyk w zakresie krajowym
lub europejskim.
4. Uzyskanie ogólnych wniosków z dobrych praktyk w celu zastosowaniaich w
Krajowm Systemie Szkolenia Zawodowego.
5. W celu dyskusji i opracowania propozycji adaptacji ciągłego systemu szkolenia
zawodowego do potrzeb grupy docelowej.
Główne pomysły i idee tego raportu pochodzą z Tureckiej, Greckiej i Polskiej Grupy
Roboczej, które zostały stworzone i dalej nazywane grupami forusowymi. Członkowie
tych grup są zainteresowani sprawami odnoszącymi się do kobiet wiejskich, rozwojem
obszarów wiejskich, szkoleniem zawodowym, kształceniem ustawicznym oraz
kwestiami zatrudnienia i spotkali się w celu omówienia ww spraw. Uczesticy grup
fokusowych opracowali kilka propozycji dostosowania kształcenia ustawicznego kobiet
wiejskich w oparciu o przykłady dobrych praktyk pochodzących z każdego kraju
partnerskiego. Dobre Praktyki zostały podzielone na trzy główne kategorie:
42
Zatrudnienie, Poradnictwo I Szkolenie. Ponadto, członkowie grup zostali poproszeni o
wyrażenie ich opinii na temat kobiet wiejkich i możliwości godzenia pracy zawodowej
z życiem rodzinnym.
4.2. Metodologia Opracowania Propozycji
Jednym z najlepszych sposobów pozyskania opinii zpośród grupy ekspertów lub
innych uczestników jest skonstruowanie grupy fokusowej. Dlatego też metodologia
Grupy Fokusowej została powszechnie zastosowana do opracowania propozycji w
wielu różnych kwestiach, włączając sprawy edukacji i szkolenia.
W celu opracowania Pakietu Pracy 4, w każdej organizacji partnerskiej zaaranżowano
spotkanie z grupą roboczą w skład której wchodziło od 6 do 12 osób reprezentujących
następujące kategorie:
 Trenerzy
 Nauczyciele
 Eksperci
 Kobiety wiejskie
 Przedstawiciele władz lokalnych
 Związki zawodowe itp
Obradująca grupa fokusowa jest formą badań jakościowych, w której grupa
osób współdziałających posiada pewne wspólne zainteresowania lub właściowści,
zgromadzone razem przez moderator, który wykorzystuję własności tej grupy I jej
wzajemne wsółoddziaływanie jako sposób lub metodę uzyskania informacji na
temat konkretnej lub specyficznej kwestii.
Co grupa dyskusyjna może nam powiedzieć?
* Udzielić informacji o tym co gupa ludzi myśli lub odczuwa na dany temat
* Dać lepsze wyobrażenie o tym dlaczego pwene opinie są podtrzymywane
* Pomóc usprawnić planowanie i tworzenie nowych programów
* Dostarczyć sposoby oceny już istniejjących programów
* Dostarczyć spostrzeżeń do opracowania strategii pomocowych
Spotkanie Greckiej Gupy Robocznej miało miejsce w dniach 23 i 24 czerwca w
głównej siedzibie Centrum Kształcenia Zawodowego- ( CVT Georgikis Anaptixis), w
Larissa. Posiedzenie Tureckiej Grupy Fokusowej odbyo się dnia 29 lipca w dwóch
43
sesjach. Pierwsza sesja w godzinach od 9.30 do 11.30, druga sesja odbyła się
pomiędzy godziną 13.30 a 15.30 na Uniwersytecie Gazi w Ankarze, który uprzejmie
użyczył miejsca na spotkanie grupy. Dwóch członków zespołu projektu poprowadziło
to spotkanie. Pierwszy członek to Sezai Ozcelik, drugi to Ayse Dilek Ogretir.
Ponadto w spotkaniu udział wzięli: cztery kobiety I pięciu mężczyzn. Wszyscy
uczestnicy są powiązani z kwestią kobiet wiejskich, rozwojem obszarów wiejskich,
szkolnictwem
zawodowym,
kształceniem
ustawicznym
oraz
kwestiami
zatrudnienienia w różnych obszarach. Polska grupa fokusowa spotkała się dwukrotnie
w lipcu 2011 roku w siedzibie BD Center w Rzeszowie. Głównym celem i tematem
spotkania z grupą docelową była dyskusja o problemach i potrzebach szkoleniowych
kobiet wiejskich oraz opracowanie propozycji zmian w systemie edukacji
premanentnej. Grupa docelowa w projekcie Rurwomback składa się w głównej
mierze z kobiet wiejskich ( 4 osoby), które z różnych przyczyn opuściły rynek pracy a
obecnie chciały by podjąć pracę zawodowa. W działania grupy zaangażowane zostały
również inne osoby min. trenerzy i szkoleniowcy oraz doradcy zawodowi (2 osoby),
urzędnik biura pośrednictwa pracy ( 1 osoba), pracownik stowarzyszenia działającego
na rzecz środowiska kobiet wiejskich ( 1 osoba), przedstawiciel władz lokalnych ( 1
osoba). W sumie grupa docelowa składa się z 9 osób reprezentujących różne
środowiska, doświadczenie i wiedzę oraz kompetencje.
Zastosowana metodyka pracy grup roboczych była w pełni zgodna z zatwierdzonym
wnioskiem aplikacyjnym projektu. Tak wiec, zaproponowana metodologia składała
się z nzstępujących etapów:
1. Prezentacja projektu Rurwomback: cele, fazy projektu, partnerzy, stan obecny
zaangażowania pracy w projekcie itp. uczestnikom spotkania.
2. Zróżnicowane techniki pracy grupy, w których uczestnicy wyrażali własne
pomysły na
temat konkretnego zagadnienia, następnie grupowano je w
odpowiednie kategorie I później głosowano nad nimi. W ten sposób, wszystkie
proponowane pomysły są brane pod uwagę i grupa wartościowuje Wszystkie
pojawiające się pomysły według opracowanego systemu punktowegoptowego.
3. Dobre Praktyki zostały podzielone według celu jakiemu one miały służyć:
 Doradztwo dla grupy docelowej;
 Znalezienie I tworzenie miejsc pracy
 Godzenie pracy zawodowej z życiem rodzinnym.
44
4. Wszystkie Dobre Praktyki przyjmują jakio wspólne narzędzie szkolenie I starają
się dopasować metodologię szkoleń do potrzeb grupy docelowej, biorąc
jednocześnie pod uwagę cechy szczególne i specyfikę Krajowego Systemu
Szkolenia Zawodowego.
4.3. Propozycje
Podstawowym celem raportu
jest opracowanie propozycji dostosowania usług
szkoleniowych i doradczych do potrzeb zbiorowości kobiet wiejskich.
Problematyka kobiet wiejskich, jak wynika z przeprowadzonych badań jest kwestią
trudną
a próby ich rozwiązania wymagają podejmowania decyzji kompleksowych,
systemowych i strukturalnych, ale osadzonych w realiach regionalnych, sięgających
do licznych konkretnych uwarunkowań określających możliwości i potrzeby
aktywności zawodowej tej zróżnicowanej kategorii społecznej
Pzykłady Dobrych Praktyk przeanalizowanych przez partnerstwo projektu zostały
pogrupowane według następujących rodzajów działań:
1. Zatrudnienie I szkolenie

Przedsiębiorczość bezrobotnych kobiet w wieku 22 – 64, Grecja

Promocja Przedsiębiorczości kobiet z obszarów Wiejskich – Kırkad Projekt,
Turcja

“Rozwój regionalny bez granic I współpraca w kształceniu ustawicznym
dorosłuch na obszarach wiejkich.”, Polska

Zapwenienie Rozwoju Gospodarczego I społecznego dla kobiet poprzez
hodowlę gęsi, Turcja
2. Zatrudnienie I doradztwo zawodowe

Wykorzystanie mikrokredytów w ramach rozwoju kobiet żyjących na wsi:
stowarzyszenie miasta Alanici- Turcja

Centrum Ergani, Grecja

Kobieta aktywn- kobietą jutra, Polska

Kobiety i rozwój. Aktywne kobiety na rzecz rozwoju lokalnego, Polska
45
3. Zatrudnienie, samo zatrudnienie i marketing
 Kooperacja Gonni "Antigonides” – kobiety w agroturystyce, Grecja

Uwierz w siebie, Polska

Zręczne ręce ze wsi do miasta, Turcja

Wyrównując szanse- aktywacja kobiet wiejskich z powiatu Rzeszów, Polska
Podczas spotkań i dyskusji grup fokusowych, większość z uczestników zgodziła się iż
przedstawione projekty są w większości innowacyjne. Były one zrealizowane w
sposób kompleksowy I według strategii, które są najodpowiedniejsze do zwiększenia
zdolności zarobkowania przez kobiety na obszarach wiejskich. Wzbogacają one
istniejące, tradycyjne działania, które nie wymagają od kobiety opuszczenia swoich
domów. Poprzez sonsultowanie z beneficjentami projektu przez cały okres ich
realizacji i włączenie ich w podejmowanie decyzji i praw własności, projekty
stworzyły odpowiednie zachęty do zapewnienia trwałości ich rezultatów. W
odróżnieniu od wcześniejszych, bardzo ograniczonych interwencjach, projekty
pokazują, że najważniejszym problemem jest brak organizacji wśród ubogich i
drobnych producentów. Dlatego też dokonali oni reorganizacji nieformalnych
ośrodków rzemiosła w podmioty formalne i prawne, zinstytucjonalizowali ich
sprzedaż i kanały dystrybucji i promocji gospodarczej i ustanowli ich prawa
własonści. Był to czynnik mobilizujący drobnych producentów i wytwórców
rzemiosła, aby rozwijać swoje umiejętności i pokonywać ograniczenia marketingu
lokalnego. Projekty wykazały swoją innowacyjność poprzez tworzenie partnerstwa
publiczno-prywatnego poprzez regularne konsultacje i dialog z udziałem
beneficjentów oraz lokalne i centralne władze do określenia priorytetów i wdrożenia
różnorodnych działań naprawczych.
4.3.1. Zatrudnienie
Po prezentacji projektu RURWOMBACK oraz przykładów dobrych praktyk, które
zostały przeanolizowane i przedyskutowane przez każdą organizację partnerską,
grupy robocze doszły do wniosku, że wszystkie przykłady dobrych praktyk mają
jeden punkt wspólny, a mianowicie kwestie związane z zatrudnieniem. Wszystkie
przykady prezentowane przez wszystkich partnerów odnoszą się do zatrudnienia oraz
do czegoś więcej. Jako, że byłoby bardzo trudno wziąść pod uwagę tylko działania
46
skierowane do spraw zatrudnienia, członkowie grup roboczych zdecydowali się w tej
sekcji ocenić wszstkie przykłady dobrych praktyk.
Zgodnie z ich opinią oczywiste jest fakt, że wszystkie kraje partnerskie zwróciły
szczególną uwagę na ww. kwestie i będą się starały wypracować narzędzia
ułatwiające powrót kobiet na rynek pracy, zwłaszcza dla kobiet wiejskich, bo to do
nich jako grupy docelowej odnoszą się przykłady dobrych praktyk, ale również do
kobiet ogólnie.
Wytyczne odnośnie samozatrudnienia
W sektorze samozatrudnienia, pojęcie poradnictwa i wytycznych do postępowania,
odbywa się według ustalonych procedur i jest prowadzone przez ekspertów, aby w
maksymalny sposóbpomóc osobie, która planuje stworzyć jego / jej własne
przedsiębiorstwo lub prowadzić działalność gospodarczą na własny rachunek. Taka
pomoc może zawierać instrukcje dotyczące zasad obowiązujących przy zakładaniu
firmy, porady odnośnie możliwości finansowania dofinansowania, propozycje
rozwiązania nadchodzących problemów, jak również rozszerzenie już prowadzonej
działalności itp.
Przedsiębiorczość
Przedsiębiorczość kobiet odnosi się zarówno do pozycji kobiet w społeczeństwie i roli
przedsiębiorczości w tymże samym społeczeństwie. Kobiety-przedsiębiorcy stają w
obliczu wielu przeszkód (w tym zobowiązania rodzinne), szczególnie związanych z
rynkiem i zbytem ich produktów, które należy pokonać w celu zapewnienia im
dostępu do takich samych możliwości jak mężczyźni. Ponadto, w niektórych krajach
kobiety mogą doświadczyć trudności w odniesieniu do posiadania praw własności i
podpisywania i zawierania kontraktów. Zwiększenie udziału kobiet w rynku pracy
jest niezbędnym warunkiem poprawy pozycji kobiet w społeczeństwie i kobiet
pracujących na własny rachunek. W szczególności wspierane i nasilane będą
działania ułatwiającje wejście kobiet wiejskich na otwarty rynek pracy i tworzenie
mikroprzedsiębiorstw. Kobiety wiejskie mogąe zdziałać cuda przez ich praktyczny i
kompetentny udział w działalności gospodarczej.Kobiety wiejskie mają podstawową
wiedzę o warunkach lokalnych, niezbędne umiejętności, możliwości i zasoby do
47
tworzenia i zarządzania przedsiębiorstwem. To co jest im niezbędne i potrzebne to
aktualna wiedzy na temat dostępności do kredytów, różne procedury agencji
finansujących dotyczące certyfikacji, wiedzy na temat programów pomocowych
rządu, motywacja, umiejętności techniczne i wsparcie ze strony rodziny, rządu i
innych organizacji. Ponadto, należy wspierać powstawanie i umacnianie Sieci
Przedsiębiorczości kobiet wiejskich. Kobieca sieć przedsiębiorczości jest głównym
źródłem wiedzy na temat przedsiębiorczości kobiet i jest one coraz częściej uznawane
jako cenne narzędzie do jej rozwoju i promocji. Sieć ta pomaga prowadzić zajęcia,
dostarcza materiały drukowane, przekazuję podstawową wiedzę w zakresie wiedzy
technicznej wykorzystywanej w procesie produkcji, przetwarzania, zamówień
publicznych, zarządzania i marketingu, pośród innych kobiet. Niniejsze będzie
motywować inne kobiety wiejskie do zaangażowania się w mikro przedsiębiorczość z
odpowiednim wsparciem, co z kolei może wzmocnić ich zdolności i kompetencje,
oprócz zwiększenia dochodu rodziny i poprawy aktywności zawodowej kobiet.
Rozwój Regionalny
Zakładanie nowych przedsiębiorstw i firm oraz tworzenie nowych miejsc pracy w
danym regionie skutkuje jego rozwojem. Działalność taka przynosi więcej korzyści
zwłaszcza na obszarach wiejskich. Wraz ze wzrostem zatrudnienia poprawia się
jakość życia lokalnej społeczności oraz status społeczny I ekonomiczny. Mając
powyższe czynniki na uwadze, władze lokalne powinny aktywnie wspierać każde
działanie mające na celu rozwój lokalny, gospodarczy czy rynek pracy. W ramach
tych działań powinny ze sobą ściśle współpracować instytcje prywatne I publiczne w
celu rozwijania inicjatyw, które są tworzone I realizowane na poziomie lokalnym
poprzez wielostronne partnerstwa. Takimi partnerami mobą być organy publiczne na
różnych poziomach ( krajowym, lokalnym, regionalnym), publiczne służby
zatrudnienia I rozwoju lokalnego, izby handlowe, instytucje pozarządowe i non-profit.
Uznawanie kompetencji
W ostatnich latach, bieżąca oferta szkolenia zawodowego, który jest realizowane i
certyfikowane przez niezależnych specjalistów odbywa się w niemal wszystkich
krajach rozwiniętych na całym świecie. Niektóre z zawodów, które są w trakcie
48
certyfikacji czy to obowiązkowych czy dobrowolnych to: technicy, inspektorzy,
menadzerowie w sektorze ochrony zdrowia, księgowi, administratorzy sieci
komputerowych, sprzedawcy, kadra kierownicza w sektorze społecznym,
rzeczoznawców itp. Powodem dla którego niezależne systemy certyfikacji zostały
przyjęte i zaakceptowane przez tak wiele kategorii zawodów na całym świecie jest to,
że istotnie promuje to dany zawód i pomaga pracodawcom ocenić kandydatów i
obecnych pracowników, przeanalizować ich skuteczność, wybrać kontrahentów do
łatwiejszego promowania oferowanych przez nich własnych usług, motywować
pracowników do podnoszenia kwalifikacji i pogłębiania wiedzy. Dyplomowani
specjaliści w danej dziedzinie to same korzyści, ponieważ poprzez system kształcenia
ustawicznego i certyfikującego są uznanwane i respektowane umiejętności,
specjaliści wykazują większe zaangażowanie do wykonywanego zawodu i łatwiejszy
jest rozwój kariery zawodowej.
Korzyśći
z system cretyfikacji, nadawania dyplomów w danym zawodzie są
następujące:
Dla pracowników
 Potwierdzenie umiejętności technicznych
 Międzynarodowy passport pracy
 Uznanie przz pracodawców (selekcja, kompensacja, promocja)
 Uznanie kompetencji
 Uznanie wśród kolegów
 Mechanizm pożyteczności
Dla pracodawców
 Obniżenie wymiany siły roboczej
 Wzrost wydajności
 Wzrost wzajemnego zaufania
 Sprawne zarządzanie zasobami ludzkimi
 Przewaga konkurencyjna
 Lepsze możliwości, opcje zatrudnienia
Wzmocnienie pozycji kobiet
49
Wzmocnienie pozycji kobiet a zwłaszcza kobiet wiejskich stanowi nie lada
wyzwanie. Mikroprzedsiębiorczość na obszarach wiejskich może przyczynić się do
sprostania tym wyzwaniom. Mikro - przedsiębiorstwa nie tylko zwiększają krajową
produktywność krajową
i wzrost zatrudnienia, ale także przyczyniają się do rozwoju niezależności
ekonomicznej, osobistych i społecznych możliwości wśród kobiet wiejskich. Oto
niektóre z osobistych i społecznych możliwości, które zostały opracowane na skutek
podejmowania przedsiębiorczości wśród kobiet wiejskich.
• Wsparcie ekonomiczne
• Wzrost poziomu życia
• Pewność siebie
• Wzrost świadomości
• Poczucie samorealizacji
• Wzrost interakcji społecznych
• Zaangażowanie w działalność polityczną
• Poprawa zdolności przywódczych
• Zaangażowanie w rozwiącywanie problemów związanych ze środowiskiem
kobiet
• Podejmowanie decyzji o potencjale rodzinnym i społecznym
Gospodarcze równouprawnienie kobiet poprzez mikro przedsiębiorczość
doprowadziła do wzmocnienia pozycji kobiet w wielu dziedzinach, takich jak
możliwości społeczno-ekonomiczne prawa własności, reprezentacji politycznej,
równości społecznej, prawa do rozwoju osobistego, rodzinnego, rozwoju rynku,
rozwoju społecznego i wreszcie rozwóju narodu.
Szkolenia zawodowe na rzecz poprawy zatrudnienia
Kształcenie ustawiczne jest istotnym elementem w europejskiej strategii zatrudnienia.
We współpracy z partnerami społecznymi należy stworzyć mechanizmy oraz warunki
sprzyjające podnoszeniu kwalifikacji a co za tym idzie zwiększenia szans na
zatrudnienie.
50
Obejmować one powinny wprowadzenie nowych form i metod edukacyjnych,
dostosowanie bazy dydaktycznej do nowych zadań poprzez jej unowocześnienie, jak
również przygotowanie kadry specjalistów do realizacji w/w zadań.
System służb zatrudnienia powinien zostać zmodernizowany i ukierunkowany na
oferowanie usług indywidualnych. Aktywna polityka rynku pracy musi skutecznie
pomagać bezrobotnym w wejściu/powrocie na rynek pracy, w szczególności
rozwiązując problem bezrobocia wśród grup zagrożonych wykluczeniem min. kobiet
wieskich. Pomoc powinna się koncentrować na najbardziej aktywnych działaniach
zwiększających zdolność do zatrudnienia, takich jak szkolenia, warsztaty i kursy
ułatwiające integracjęi społeczną. Do podstawowych czynników pozwalających na
zbliżenie do poziomu UE w tym zakresie należą: dostosowanie oferty edukacyjnej do
potrzeb nowoczesnego rynku pracy (włączając promocję umiejętności z zakresu
technik informacyjnych i przedsiębiorczości w kształceniu), promocja równych szans
w edukacji, poprawa jakości edukacji i popieranie rozwoju kształcenia ustawicznego
z zaangażowaniem partnerów społecznych w tym procesie.
4.3.2. Poradnictwo
W ostatnich kilku latach coraz bardziej wzrasta rola poradnictwa zawodowego w
Europie. Świadome podejmowanie decyzji związanych z zaistnieniem na rynku pracy
i planowanie własnej kariery zawodowej są niezbędnymi umiejętnościami w
nowoczesnej, dynamicznie rozwijającej się gospodarce. Działania te powinny być
wspierane przez wyspecjalizowane służby doradców zawodowych. Unia Europejska
doceniając znaczenie poradnictwa zawodowego dla gospodarki wydała dwa
dokumenty podkreślające rolę poradnictwa zawodowego: memorandum o kształceniu
ustawicznym z października 2000 r. oraz rezolucję o poradnictwie zawodowym z maja
2004 r.
Doradztwo zawodowe zgodne z potrzebami region I rynku pracy
Jednym z najważniejszych działań inicjatyw lokalnych na rzecz zatrudnienia jest
poradnictwo, którego głównym celem jest przygotowanie społeczne i zawodowe, po
zakończeniu którego beneficjenci mogą dołączyć do jednego lub więcej działań
przewidzianych w ramach polityki zatrudnienia. Doradztwo zawodowe może
51
obejmować takie działania jaka; skierowania do specjalistycznej poradnii, instytucji,
informacje o programach szkoleniowych, stypendia, możliwości samozatrudnienia,
orientacji zawodowej, objęcie wnioskodawcy programem pomocowym i
monitoringiem (obserwacji)tzn. osoba wnioskująca może korzystać z dalszych
świadczeń przez okres 6 miesięcy od momentu rozpoczęcia procedury doradctea.
Wreszcie w ramach poradnictwa powinny być zawarte działania w zakresie
upowszechniania, promocji, świadomość i zasad tworzenia sieci współpracy.
Zaangażowanie administracji publicznej
Administracja publiczna powinna uzyskać nowy wymiar w obszarze poradnictwa. Jej
kluczowym zadaniem powinny być bardziej aktywne działania w celu zmniejszenia
bezrobocia. Tworzenie Centrów Informacji dla bezrobotnych może sięgnąć głębiej
układ społeczny. Ponadto, władze lokalne, izyb przemysłowe i związki zawodowech
pracowników i pracodawców miałyby możliwość zawierania porozumień z właściwyi
Ministerstwem lub organami krajowymie dla prawidłowego funkcjonowania tych
ośrodków. Jedynym celem tych urzędów byłoby opracowanie działań i usług, które
byłyby bezpłatne dla osób bezrobotnych w celu wspierania i zachęcania ich do
znalezienia pracy.
Ograniczenie Ubóstwa i rynek pracy
Zmniejszenie ubóstwa na terenach wiejskich jest coraz bardziej związane ze
zdolnością ubogich mieszkańców obszarów wiejskich - zwłaszcza kobiet wiejskich i
bezrobotnych / osób młodych zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu -do
dywersyfikacji i uzupełnienia ich źródła dochodu przez pozarolniczą działalność
mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw (MŚP) (przetwórstwo, handel,
produkcja i usługi, itp.). Mimo wszelkich starań, aby rozwijać i promować
zrównoważedziałania na rzecz rozwoju MŚP na obszarach wiejskich wymagane są
aktywnestrategie na rzecz zmniejszenia ograniczeń dotyczących przedsiębiorczości
osób ubogich i zapewnienie im, między innymi, odpowiednich usług związanych z
biznesem. Ponieważ większość ubogich mieszkańców obszarów wiejskich w krajach
partnerskich projektu zaangażowanych jest w sektor rolnictwa a ich dochody zależne
52
są zarówno ze zmianomi pogody i klimatu oraz zmiennością cen produktów rolnych.
Dlatego też, niejednokrotnie gdy biedniejsi mieszkańcy wsi zmuszeni są do
poszukiwania innych sposobów uzupełnienia lub zwiększenia ich dochodów
gospodarstw rolnych, ich możliwości są ograniczone i zwykle polegają na oferowaniu
swojej pracy dla innych, bogatszych rolników. Pozarolniczych sektor może stanowić
nowe i / lub lepsze źródło dochodu, zwłaszcza dla najbardziej marginalizowanych i
narażonych warstw ludności wiejskiej, np. kobiet wiejskich i młodzieży i bezrolnych
biednych, którzy stanowią grupę docelową tego projektu. Ze względu na kluczową
rolę, jaką odgrywają kobiety w biednych wiejskich gospodarstwach domowych,
ułatwienie dostępu do pozarolniczej działalności gospodarczej byłoby nie tylko
możliwością na zwiększenie dochodów gospodarstw domowych, ale także poprawy
warunków utrzymania rodziny i żywienia.
Kobiety bardzo cenią sobie wartość i szacunek ze statusu jaki osiągają one poprzez
większy wkład w dobro ich rodzin. Takie wzmocnienie pozycji kobiety często
przekłada się na to, żekobiety są bardziej pewne swego udziału w podejmowania
decyzji wspólnoty. Dodatkowe źródła przychodów są również ważne, ponieważ
generują one nadwyżki finansowe (oszczędności), które można wykorzystać do
użytku domowego związanych z inwestycjami, konsumpcją, edukacją i zdrowiem.
Młodzi dorośli - zarówno bez dyplomów, a w niektórych krajach, młoddzi absolwenci
- Stanowią dużą część tych, którzy są coraz bardziej dotknięci ubóstwem. Ze względu
na brak wsparcia warunków ekonomicznych (niski wzrost gospodarczy), jak
równieżniedociągnięcia sektora i rynku pracy, wielu młodych ludzi nie jest w stanie
znaleźć pracę i dlatego są zmuszeni do migracji do przeludnionych już dużych miast
w poszukiwaniu pracy. Oprócz utraty kapitału ludzkiego, odpływ ludności powoduje,
że coraz bardziej widoczny jest fakt, że młodzi ludzie stanowią niedostatecznie
wykorzystane źródło przedsiębiorczości, które mogło by przyczynić się do
rozwiązania problemu bezrobocia na obszarach wiejskich. Wreszcie, mikro
przedsiębiorczość mogłaby stanowić nowye i
istotne możliwości zarobkowania dla bezrolnych ubogich, którzy, pomimo postępów
w realizacji reform gruntów w ostatnich latach, nadal pozostają bez ziemi i
możliwości zarobkowania.
53
Charakterystyka służb poradnictwa zawodowego
Rzeczywistość nowoczesnego i synchronicznego rynku pracy tworzy nowe modele
zawodowe, oraz rosnące zapotrzebowanie na ludzi pracujących i bezrobotnych, jak
również dla każdej osoby która odniosła już sukces zawodowy.
W celu zważenia jakie elementy są wyznacznikiem różnych wyborów i decyzji, jakie
odpowiednie i dokładne informacje i fachowe doradztwo są wymagane aby pomóc
pracownikom sprecyzować pytania i stwierdzenia odnoszące się do rozwoju ich
ścieżki
zawodowej. Wymagają oni również wsparcia, aby mieć możliwość
planowania i wykorzystania ich kwalifikacji, umiejętności, zdolności i możliwości do
rozwoju zawodowego.
Z tych względów, niektóre z cech charakterystycznych usług doradczych powinny
być następujące:
1.
Zapewnienia specjalistycznej informacji (drukowanej, elektronicznej lub ustnej)
dla przedsiębiorstw, firm, przedsiębiorczości, informując ich o:
• sytuacji na rynku pracy i możliwości rozwoju i kierunków rozwoju przepisów
prawa
• zdolność do korzystania z programów szkoleniowych, szkolenia i zatrudnienia
wszystkich podmiotów publicznych i prywatnych,
• programach wspólnotowe dla poprawy konkurencyjności małych i średnich
przedsiębiorstw,
• działaniach wspólnotowych w rozwój zasobów ludzkich,
2.
Zapewnienia specjalistycznej informacji (drukowanej, elektronicznej lub ustnej)
dla przedsiębiorstw, firm, przedsiębiorczości, informując ich o:
• sytuacji na rynku pracy i możliwości rozwoju i kierunków rozwoju przepisów
ustawowych,
• zdolności do wykorzystywania programów szkoleniowych, szkolenia i
zatrudnienia wszystkich podmiotów publicznych i prywatnych,
• programy wspólnotowe dla poprawy konkurencyjności małych i średnich
przedsiębiorstw,
• działań Wspólnoty na rzecz rozwóju zasobów ludzkich,
54
3. Rozpowszechnianie informacji do grup docelowych, o:
• produkcji odpowiedniego materiału rozpowszechniania do wszystkich firm
lokalnych
• organizację lokalnych imprez informacjnych
4.
Łączenie poradnictwa i usług informacyjnych między sobą, z odpowiednimi
władzami lokalnymi i krajowymi, w celu osiągnięcia:
• utrzymania i opracowywania danych statystycznych
• roczne sprawozdania z działalności, wydatki, środków
• świadczenie prac administracyjnych
Marketing
Sukcesu każdego małyego przedsiębiorstwa wiejskiego zależy w dużej mierze od
dostępności i trwałości placówek handlowych. Biorąc pod uwagę potencjał lokalnego
rynku, pomimo ograniczonej siły nabywczej mieszkańców obszarów wiejskich, są
oni potencjalnymi konsumentami produktów dostępnych na obszarach wiejskich - ale
często po cenach, na które nie mogą sobie pozwolić. Dlatego powinny istnieć
strategiczne nisze rynkowe dla alternatywnych produktów o odpowiedniej jakości
wytwarzane przez małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) s.
Może to być również
możliwość sprzedaży produktów rzemieślniczych wytwarzanych przez MŚP na rynku
krajowym, regionalnym lub międzynarodowym. Dzięki postępowi zarówno w
zakresie globalizacji rynku i usług telekomunikacyjnych, obszary wiejskich mają
obecnie większy dostęp do informacji o rynku i tkaninach, dywanach, dżemach,
owocach suszonych, itp.). Jednakże, zarówno na szczeblu krajowym i rynkach
międzynarodowych sjest bardzo silna konkurencja i sa one zwykle bardziej
wymagające pod względem kryteriów jakości, dlatego też pomimo ich potencjału
rynkowego, biednym mieszkańcom obszarów wiejskich nadal trudno jest uzyskać
dostęp do rynków, na których mogą sprzedawać swoje artykuły rolne i nietylko
związane z rolnictwem. Trudności te są spowodowane przez:.

braku infrastruktury związane z rynkiem (szczególnie dróg wiejskich), która
nie tylko zwiększa koszty przesyłki, ale również utrudnia przedsiębiorcom
55
docieranie do ludzi mieszkających na wsi, co osłabia jego zdolności
negocjacyjne oraz

brak odpowiednich umiejętności, informacji i usług związanych z rynkiem,
które umożliwiają biednym przedsiębiorcom konkurowanie na rynku.
Rynek Usług informacyjnych przyczynia się do zmniejszenia kosztów
transakcyjnych dla przedsiębiorców wiejskich w dotarciu na rynki. Podstawowe
usługi dla rynku obejmują badania i śledzenie rynku, dostęp do aktualnych cen /
rynku informacji i ułatwień rynkowych (np. powiązań i kontaktów biznesowych
między producentami i odbiorcami.Potencjał tworzenia nisz rynkowych jest często
podważany przez ograniczone zdolności rynków wiejskich. Ponieważ zwiększona
konkurencja między przedsiębiorcami na małą skalę może doprowadzić do nasycenia
rynku, potencjalni przedsiębiorcy opierają się na informacjach rynkowych w
podejmowaniu decyzji o ustanowieniu MŚP. Takie usługi informacyjne mogą być
swiadczone na stałe lub tymczasowo, w zależności od rodzaju rynków. Wzmocnienie
pozycji biednych wiejskich przedsiębiorców poprzez odpowiednie umiejętności może
z kolei poprawić ich pozycję w stosunku do ograniczeń płynących z rynku i
stworzyć dodatkowe możliwości zatrudnienia wzdłuż "łańcucha rynkowego"
(transport, przetwórstwo / marketing przedsiębiorstwa, itp.).
Chcielibyśmy zaproponować inicjatywę, która jest zatytułowana Wiejskie Doradztwo
Biznesowe (WDB) koncepcja jest taka, że byłoby to pośrednik w usługach
związanych z małą przedsiębiorczością. Przedsiębiorczy niezamożni ludzie
poszukują zewnętrznych kompetencji w celu ułatwienia im dostępu do różnych usług
wsparcia dla biznesu, które mogłyby im pomóc w rozpoczęciu i stabilizacji swojej
działalności, w tym usługi dostępu do rynku. W tym zakresie rola WDB powinna
polegać na tym, że wsłuchiwaliby się w problemy małych przedsiębiorców wiejskich
i pomagali im w znalezieniu rozwiązania. WDB może także udzielać pomocy małym
wiejskim przedsiębiorcom przewidywać problemy związane z ich bieżącą
działalnością, w szczególności w zakresie zarządzania finansami i / lub niepowodzeń
technologicznych. Ważną funkcją WDB jest interfejs, powiązania pomiędzy
wiejskimi instytucjami finansowymi i przedsiębiorców wiejskie na małą skalę,
szczególnie poprzez ochronę ich przed błędnymi propozycjami inwestycyjnymi.
Wreszcie, WDB może łączyć mikro-i małych przedsiębiorców z rynkami
bezpośrednio lub za pośrednictwem wyspecjalizowanych usług rynkowych. Aby
przezwyciężyć problem ograniczonych możliwości rynkowych na obszarach
56
wiejskich, wymagana jest aktywnej strategii badań rynkowych z uwzględnienien
problematyki płci, której celem jest wspieranie innowacji na rynku. Na terenach
wiejskich z bogactwem zasobów naturalnych, agrobiznesem i turystyką możliwe jest
stworzenie poważnych nisze rynkowe dla przedsiębiorców wiejskich i dodanie
wartości dla tradycyjnych lokalnych umiejętności takich jak: kowale, stolarze,
lokalnych producentów mebli, itp.
Wyciągnięte wnioski
Zdobyte doświadczenia w odniesieniu do warunków potrzebnych dla rozwoju mikro,
małych i średnich przedsiębiorstw w rozwijających się krajach i wchodzących,
doprowadziły do przyjęcia terminologii "podwójny wymiar". I tak, jeśli lepszy dostęp
potencjalnych przedsiębiorców do usług finansowych stanowi "pierwszy wymiar",
dostęp do usług niefinansowych stanowi zatem drugi. Usługi inne niż finansowe
zwykle wymagają niżej wymienionych usług / działań (niepełny wykaz):
 Szkolenie w zakresie przedsiębiorczości , np. budowanie wiedzy na temat
podstawowych zasad i praktyk biznesowych;
 Zarządzanie przedsiębiorstwem , rachunkowość i prowadzenie ksiąg
rachunkowych, np. zarządzaniem przepływem gotówki oraz zwiększenie
zdolności przedsiębiorcówna małą skalę do prowadzenia działalności
gospodarczej przez długi okres czasu;
 Usługi rynkowe, np.analizy z badań rynku , szkolenia i pomoc (połączenia z
przedsiębiorcami, handlowcami )
 Dostęp do oszczędnych i wydajnych technologii oraz szkolenia zawodowe z
wykorzystanien nowych technologii ICT
 Planowanie działalności , np. analiza propozycji inwestycji, zwłaszcza
określenie źródeł finansowania propozycji, oceny ich możliwości
technicznych i finansowych, powiązanie z instytucjami finansowymi dos
finansowania wymogów oraz
 Ocena jakości produktu i procesu produkcji.
57
Celem tego całościowe podejścia do rozwoju małych przedsiębiorstw, w oparciu o
świadczenie usług finansowych i niefinansowych, jest przyczynienie się do
zapewnienia wzrostu poziomu inwestycji. Rolą usług niefinansowych jest również
zwiększenie wpływu usług finansowych na obszarach wiejskich poprzez zwiększanie
zdolności przedsiębiorcy do odpowiedniego korzystania z ich kredytów (po fazie
inwestycji), przyczyniając się do poprawy rejestrów spłaty z instytucjami
finansowymi.
Pomimo ich statusu pre-przedsiębiorczości, uruchomienie małych i średnich
przedsiębiorstw (MŚP) ma podobne oczekiwania - pomimo, że czasami mają różne
priorytety - do operacji na małą i średnią skalę. Dlatego też świadczenie usług
niefinansowych nie powinno stosować "ustalonego-planowego" podejście, ale być
dostosowane do ograniczeń i trudności jakie napotykane są przez MŚP. Ponadto, ze
względu na ich inicjacyjną słabość pod względem technicznym, instytucjonalnym i
finansowym, wiejskie MŚP powinny korzystać z coachingu do czasu aż nabiorą
pewność, że nabyli potrzebne wiedzę i autonomię i są wystarczająco przekonani do
zarządzania ich działalnością w sposób zrównoważony.
Wysokie koszty transakcji w dziedzinie usług wsparcia biznesu na obszarach
wiejskich - zwłaszcza na obszarach bardziej oddalonych i słabo zaludnionych - często
tworzą pewne uprzedzenia wobec wiejskich przedsiębiorstw. Jeśli są one do
przezwyciężenia , to uboga ludność wiejska będzie potrzebować dostępu do
doradztwa zawodowego od instytucji publicznych / prywatnych lub organizacji
pozarządowych, które są w stanie działać jako lokalni dostawcy usług i rozszerzenie
ich zasięgu na ubogie obszay wiejskie. Jednakże brak (standardowych wymagań
jakości) wszelkich takich możliwości w obszarach wiejskich może wymagać
doraźnego potencjału strategii mających na celu rozwój obszarów wiejskich, usług
doradztwa biznesowego.
Rozwoj możliwości zrównoważonego i trwałego doradztwa biznesowego
skierowanego do ubogich wiejskich przedsiębiorców ma zasadnicze znaczenie dla
zagwarantowania sukcesu małych przedsiębiorstw na terenach wiejskich. Logistyczne
wsparcie ze środków publicznych / prywatnych usługodawców może się zakończyćw
momencie gdy doradztwo dobiega końca i jeśli mechanizmy przejściowe zostały
wprowadzone w trakcie realizacji projektu istnieje ryzyko, że wszelkie techniczne i
instytucjonalne osiągnięcia zostaną utracone.
Administracja publiczna powinna nabyć nowy wymiar w dziedzinie poradnictwa. Ich
58
rola powinna być bardziej aktywna w celu zmniejszenia bezrobocia.Tworzenie
centrów informacyjnych i / lub Systemu Samopomocy dla bezrobotnych mogłyby
sięgnąć głębiej w struktury społeczne.
Ponadto, władze lokalne, Izby przemysłowe i związki zawodowe pracowników i
pracodawców będą miały możliwość zawierania porozumień z właściwymi
Ministerstwami lub organami krajowymi do prawidłowego funkcjonowania tych
ośrodków. Jedynym celem tych urzędów byłoby opracowanie działań i usług, które są
bezpłatne dla osób bezrobotnych, zwłaszcza kobiet i dziewcząt wiejskich na
obszarach wiejskich w celu wspierania i zachęcania ich do znalezienia pracy.
4.3.3. Szkolenia
Według opinii wszystkich grup roboczych, mobilność zawodowa wydaje się być
rozwiązaniem, które przyczyni się nie tylko do zmniejszenia bezrobocia i zwiększenia
zatrudnienia, ale także rozwijania nowych umiejętności i wiedzy oraz zwiększenia
zadowolenia z pracy. W każdym przypadku, mobilność zawodowa wymaga przede
wszystkim wiedzy i umiejętności, aby umożliwić pracownikom dostosowanie się do
nowych środowisk pracy oraz bycie skutecznym wwypełnianiu ich nowych zadań.
Dlatego, mobilność zawodowa i zatrudnienia, jest nierozerwalnie związana z
kształceniem ustawicznym i szkoleniem zawodowym. Podsumowując, w kilku
słowach, mobilność zawodowa oznacza kształcenie zawodowe..
Równowaga między szkoleniem, pracą I rodziną.
W okresie globalizacji i ustawicznych i gwałtownych zmian technologicznych,
edukacja jako koncepcja, celowego i metodycznego rozwoju odgrywa kluczową rolę.
Wewnętrzny związek, który powstaje z połączenia edukacji z rynkiem pracy jest
bardzo ważnym elementem. Głównym celem takiego postrzegania i działania na rzecz
równości w edukacji ma coraz większe znaczenie, ponieważ poprzez nie są
kształtowane role społeczne. Zwalczanie stereotypów dotyczących ról płci
rozpoczyna się od rodziny i procesu kształcenia już w szkole podstawowej. Rolą
szkoły nie powinno być tylko powielanie stereotypów, ale zapewnienie podstaw do
stabilnego systemu wiedzy, rozwijania krytycznego myślenia studentów i
59
praktykantów oraz zapewnienie motywacji do samodzielnego rozwoju. Szkolenie
naprowadza praktykantów na kwestie związane z zatrudnieniem. Tak więc poziom
edukacji i podział ról w rodzinie , edukacja i integracja rynku pracy są kluczowymi
czynnikami integracji jednostek w społeczeństwie. Okazuje się, że zawodowe
wykluczenie ze względu na płeć jest bezpośrednio związane z procesrm kształcenia i
poradnictwa dla obu płci.
Mimo, że poziom wykształcenia kobiet i mężczyzn jest prawie równy, różne wybory
edukacyjne ich w zależności od typu kształcenia lub szkolenia mają bezpośredni
wpływ na ich zawodowe wybory. To w rezultacie prowadzi do poradnictwa
zawodowego, które jest niezbędne dla przetrwania lub nie zawodowe różnicy płci.
Edukacja i szkolenia w kontekście kształcenia ustawicznego, ponadto jest głównym
narzędziem w promowaniu zatrudnienia kobiet i jest zwykle ważnym czynnikiem w
osiągnięciu spójności społecznej.segregacja zawodowa i niewykorzystania wszystkich
zdolności i umiejętności kobiet w pracy zarobkowej są główną przeszkodą dla
równego udziału kobiet w rynku pracy.
Dialog polityczny i szkolenia
Opracowanie ram instytucjonalnych i biznesowych polityki ochrony środowiska dla
MŚP powinno być ważnym krokiem dla zatrudnienia i szkolenia kobiet na obszarach
wiejskich.
W tym celu, działania w ramach projektu w tym zakresie koncentrować się będą na:

wspieranie dialogu politycznego między wszystkimi zainteresowanymi
stronami (władze państwowe, instytucje finansowe, stowarzyszenia małych
przedsiębiorstw, dostawców usług, itp.) poprzez wspieranie platformy dialogu,
takich jak procesy strategii zmniejszania ubóstwa. Ma to na celu zwiększenie
skuteczności MŚP w programach wspierających ograniczanie ubóstwa

zachęcanie do tworzenia oddolnych stowarzyszeń przedsiębiorstw na małą
skalę na obszarach wiejskich - w tym stowarzyszeń kobiet - oraz
przekazywania niezbędnych technicznych i politycznych umiejętności ich
przedstawicieli, tak aby mogły one chronić interesy ich członków w trakcie
rozwoju polityki MŚP. W ten sposób możliwe projekty będą polegać na
szeregu narzędziach finansowania (dotacje, pożyczki, dofinansowanie) oraz
60
partnerskich (organizacje pozarządowe, wiejskie instytucjie finansowe,
administracji rządowej, darczyńcy). Będą one także dążyć do zapewnienia
elastyczności w czasie trwania pożyczki, aby takie oddolnych organizacje
mogły przekształcać się jednostki samodzielne i o uregulowanej sytuacji
prawnej oraz

wspieranie rządów i sektorowych organów regulacyjnych we wprowadzaniu
reform politycznych i instytucjonalnych ram dla MŚP, w tym konkretnych
działań i wskaźników w celu zapobiegania wykorzystywaniu dzieci do pracy
w MŚP oraz ochrony środowiska i zasobów naturalnych. Cel ten zostanie
osiągnięty poprzez rozpowszechnianie informacji i wprowadzanie do polityki
najlepszych praktyk dla decydentów poprzez badania, warsztaty i seminaria,
albo przez udzielanie pomocy technicznej oraz innego wsparcia
zainteresowanym podmiotom instytucjonalnym
Uwzględnienie polityki równości płci
Równość płci ma kluczowe znaczenie dla realizacji Milenijnych Celów Rozwoju.
Równość płci będzie nie tylko wzmocnieniem pozycji kobiet do przezwyciężenia
ubóstwa, ale także z korzyścią dla ich dzieci, rodziny, społeczeństw i krajów. Tak
więc, równości płci daje podwójne dywidendy dla kobiet i dzieci. Jednak
wyeliminowanie dyskryminacji płci i i wdrożenie równouprawnienia kobiet wymaga
wzmocnienia wpływu kobiet na podejmowanie kluczowych decyzji, które ratują
życie. Kobiety same są najważniejszymi katalizatorami tych zmian. Jednak
zwalczanie złych postaw wobec kobiet w miejscu pracy wymaga wielostronnego
podejścia. Równość płci może prowadzić do zwiększenia możliwości pracy,
większych zasobów środków do życia , prawa kobiet do pracy zarobkowej,
zwiększenie ochrony socjalnej i może umożliwić kobietom równe uczestnictwo w
efektywnym zatrudnieniu, przyczyniając się do rozwoju kobiet prowadzi to do
wzrostu gospodarczego kraju. Równości płci, związana z równouprawnieniem kobiet,
jest więc postrzegana jako kluczowy aspekt rozwoju gospodarczego. Wiele projektów
wykazało poważne i rosnące zaangażowanie w gospodarczy rozwój obszarów
wiejskich i ubogich kobiet.
61
Ważną lekcją wyniesioną z dobrych praktyk z projektów jest to, że kobiety wiejskie
stają się silne, organizując się w grupy. Proces ten nie tylko pozwala na stosowanie
korzyści skali, wydajniejsze świadczenia usług , wyższy poziom efektywności, ale
również buduje zaufanie kobiet, wzmacnia ich zdolność do samodzielnego ustalania
działań i umożliwia im pełniejsze uczestnictwo w procesie rozwoju. Grupy fokusowe
również uważają , że powstawanie grupy może być znaczące poprzez kontrolę
informacji i wzrost umiejętności.
Charakterystyka szkoleń
W trakcie spotkania członkowie grup roboczych ustalili podstawowe elementy i
zagadnienia odnoszące się do sytemu szkoleń i jego składowych, które w efekcie
końcowym, przekładają sie na rezultaty uzyskiwane przez osoby biroące udział w
procesie kształcenia ustwicznego.
1. Zapewnić równy dostęp do oświaty
2. Ułatwić kobietom dostęp do szkolenia zawodowego, nauk matematyczno przyrodniczych i technicznych oraz innych form kształcenia ustawicznego
3. Rozwijać edukację wolną od dyskryminacji
4. Przyznać odpowiednie środki na reformy oświatowe i monitorować realizację
tych reform
5. Popierać kształcenie ustawiczne dziewcząt i kobiet
6. Promować ekonomiczne prawa i niezależność kobiet, włączając w to dostęp
do zatrudnienia, dogodne warunki pracy i kontrolę nad zasobami
ekonomicznymi
7. Świadczyć usługi doradcze, organizować szkolenia i umożliwiać dostęp do
rynków, technologii i informacji, zwłaszcza dla kobiet o niższych dochodach
8. Wzmacniać zdolność ekonomiczną kobiet
9. Eliminować segregację w zatrudnieniu i wszelkie formy dyskryminacji
w zatrudnieniu
10. Promować możliwość harmonijnego łączenia obowiązków zawodowych
z posiadaniem rodziny.
Doradztwo i szkolenia
62
Społeczne usługi doradcze są często bliżej obywateli, a tym samym mają bardziej
skuteczne podejście do określonych grup dorosłych.Wyzwaniem dla decydentów
politycznych jest pytanie, do jakiego stopnia należy zmobilizować środki zewnętrzne
dla tych usług, przy jednoczesnym zapewnieniu wysokiej jakości oferowanych usług
zgodnie z przyjętymi przez państwa normami i wspólnymi celami. W świadczeniu
usług poradnictwa zawodowego dla bezrobotnych osób dorosłych, mimo znacznego
postępu i unowocześniania usług publicznych w zakresie zatrudnienia, w wielu
krajach, nadal są one niewystarczające do stosowania bardziej skutecznych metod
realizacji, takich jak, oprócz pracy z odpowiednimi specjalistami, punktów
wielousługowych, samoobsługi, technologie informacyjne i usługi komunikacyjne dla
różnorodnych dynamik i uwzględnienia różnych poziomów potrzeb.
63
Poniższa rycina pokazuje podstawowe element składowe doradztwa w ramach
szkolenia zgodnie z aspektem grupy roboczej.
Rycina1 : Kluczowe element Poradnictwa
Współpraca pomiędzy systemem kształcenia a rynkiem pracy
Krajowe strategie poszczególnych państw na rzecz edukacji i kształcenia
ustawicznego i szkoleń powinny kłaść większy nacisk na kwestie jakości na
wszystkich poziomach edukacji poprzez stworzenie systemu edukacji, którego celem
jest dostarczanie spójnej osobowości ze zdolnością reagowania na potrzeby
współczesnego środowiska społecznego i gospodarczego, jak wymagane jest ramach
strategii lizbońskiej.
Wymogiem koniecznym jest poprawa i dostosowanie jakości i elastyczności systemu kształcenia do potrzeb rynku pracy i przybliżenie go do uczestników szkolenia. 64
Elementami, które uzupełniają strategiczne podejście mogą być szkolenia w
rzeczywistym miejscu pracy i doświadczenie w pracy, a także programy wsparcia dla
rozwoju przedsiębiorczości. Równie ważna i decydująca jest rola poradnictwa i
doradztwa zawodowego. Tak więc przy pomocy różnych działań można osiągnąć
skuteczne połączenie systemu kształcenia z rynkiem pracy. Takie działania mogą
obejmować:
 rozwój i zakres ćwiczenia praktyczne na większą skalę i na wszystkicj
poziomach edukacji, tak że wejściem na rynek pracy i rozwojem w ramach
zachęty do zwiększenia udziału uczniów i studentów oraz firm przyjmujących
ich na staże
 Przeprojektowanie i rozbudowy doradztwa i poradnictwa zawodowego na
rzecz poprawy jakości i efektywności, ustawiczne wsparcie dla kształcenie i
rozwoju zasobów ludzkich, przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i
wzmocnienie spójności społecznej
 tworzenie sieci istniejących i nowych ośrodków doradztwa, poradnictwa
zawodowego i powiązanie ze strukturami rynku pracy, promocji zatrudnienia i
mediacji (np. gmin, itp.)
 promowanie
przedsiębiorczości
młodych
ludzi
na
rzecz
rozwoju
przedsiębiorczości, umiejętności zarządzania procesami w organizacji i
jednostkami administracyjnymi oraz zapoznanie się młodych ludzi w
badaniami i technologimi
4.3.4. Równowaga praca – życie rodzinne
Kobieta wiejska ma do spełnienia wiele ról. To do jej zadan należy wychowanie
dzieci,
kierowanie gospodarstwem domowym, tworzenie i przekazywanie tresci kultury
ludowej i tradycji, kształtowanie oblicza rodziny, a także uczestniczenie w
prowadzeniu
gospodarstwa rolnego. Współczesna kobieta z reguły pełni dwie role. Jedna z nich
została przypisana jej przez biologie i trescia jej jest rodzenie dzieci oraz opieka nad
nimi, druga tzw.
65
wybrana - to rola zawodowa. Obecnie można zaobserwować pewne zmiany w
rodzinach wiejskich. Podobnie, jak w rodzinach miejskich mężczyźni w wiekszym niż
dotychczas stopniu biora udział w wychowywaniu dzieci, a nawet w wykonywaniu
obowiazków domowych.
Zgodnie z dobrymi praktykami, które
grupy robocze miały przeanalizować ,nie
stwierdzono żadnych przykładów działań w ramach Równowaga pracy i życia
rodzinnego . Mimo to, grupy wymieniły kilka opcji i aspektów związanych z
następnymi tematami.
Równowaga praca- życie rodzinne
Wszystkie usługi wspierające przedsiębiorczość kobiet odgrywają kluczową rolę.
Informacyjne, szkolenia i odpowiednie przekwalifikowanie zawodowe mają zatem
ogromne znaczenie. Ale zdobycie umiejętności zawodowych przez kobiety wymaga
specjalnego szkolenia w sektorze, w którym zazwyczaj nie mają czasu na takie
działania ze względu na wiele pracy i obowiązków rodzinnych do wykonania. Jak już
wspomniano w celach projektu, kwestie równowagi pomiędzy pracą a rodzina są
bardzo starym problem, który dziś stał się jednym z "najgorętszych" tematów we
wszystkich sektorach gospodarki, zwłaszcza rolnictwa w przypadku gdy stanowi
jedno z głównych ograniczeń które uniemożliwiają kobietom podejmowanie
kierowniczych ról. Dlatego należy podjąć działania, aby podkreślić zdolność kobiet
do godzenia pracy i życia rodzinnego, które jest jednym z głównych oraz typowych
cech charakteryzujących kobiety w rolnictwie.
Krajowe i regionalne działania także podążają w tym kierunku: planowanie działań
na rzecz rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich w krajach partnerskich projektu ma
na celu wykorzystanie lokalnych zasobów i zapewnienie korzystnych warunków do
szkolenia i rozwoju działalności produkcyjnej, z udziałem pracowników nie
związanych bezpośrednio z sektorem rolnym. Rozwój przedsiębiorczości jest
uważany za niezbędn dla tworzenia nowych miejsc pracy oraz zwiększenie
kształcenia, szkolenia i możliwości godzenia pracy i życia rodzinnego.
W pracy przedsiębiorczych kobiet, jednym z najważniejszych elementów jest
godzenie życia zawodowego i rodzinnego kobiet wiejskich. Aby osiągnąć ten cel,
proponuje się, aby powstawały Lokalna placówki opieki nad dziećmi, takich jak
66
wiejskie przedszkola i usług socjalnych dla osób starszych, aby pomóc kobietom w
godzeniu pracy i życia rodzinnego.
Opieka nad dziećmi
Zapewnienie opieki nad dziećmi jest głównym problemem dla większości
pracujących rodziców, ale w tym samym czasie, kwestia ta musi być jeszcze
traktowane jako problem polityczny i społeczny, ponieważ nieformalne układy ( gdy
rodzina wielopokoleniowa zwykle oferuje opiekę nad dziećmi) jak dotąd nie zostały
rozwiązane - razem z brakiem silnych praw kobiet, organizacje pozarządowe i grupy
lobbingowe zmagają się z tym aby ten problem, wszedł pod obrady i do programu
politycznego. Usługom opieki nad dziećmi brak jest pod każdym względem
dostępności, elastyczności, przystępności, ale jak dotąd, opieka nad dziećmi uważana
była bardziej jako indywidualny problem, a nie publiczny i z pewnością nie jako
problem pracodawcy.
.
Urolp wychowawczy
Urlopu wychowawczego należy się pracownikom wszystkich sektorów niezależnie
od płci i ogólnej liczby pracowników danej firmy. Ten rodzaj urlopu przynależy się
ludziom, którzy są odpowiedzialni za swoje niepełnoletnie dziecko, dzieci lub innych
członków rodziny, którzy wymagają opieki lub wsparcia w ich codziennym życiu. Te
osoby powinny korzystać z urlopu dla ich łatwiejszego przygotowania do wejścia i /
lub ponownego wejścia na rynek pracy i zatrudnienia, do ich utrzymania, jak również
do ich rozwóju zawodowego.
Czas abstynencji od pracy z powodu urlopu wychowawczego powinien być liczony
jako rzeczywisty okres świadczenia pracy przy obliczaniu wynagrodzenia (dodatkowe
usług, itp.), do przyznania corocznego urlopu oraz wynagrodzenia za czas urlopu i
obliczanie wysokości odszkodowania w przypadku zwolnienia z pracy.
67
Działania ułatwiająe świadczenie pracy w przedsiębiorstwach
Warto wspomnieć o tym, że kwestia dyskusji na temat równowagi między pracą a
życiem osobistym może być ważnym i użytecznym narzędziem do zarządzania
zasobami ludzkimi w wydziałach firm i przedsiębiorstw. Dzieje się tak ponieważ
dział kadr każdej firmy będzie wtedy w stanie przewidzeić, oraz zdawać sobie
sprawę, który z pracowników ma jakie oczekiwania dotyczące np.rozwoju jego
kariery oraz możliwości szkoleniowych w ramach danej organizacji, który jest
otwarty i chętnydo podnoszenia kwalifikacji i
edukacji poza standardowymi
godzinami pracy, którzy są bez zobowiązań i mogą podjąć podróże służbowej, który
może przenieść się do innego miasta ze względu na obowiązki związane z pracą, a
który nie.
W ten sposób, odpowiednio zaprojektowane programy mogą być
opracowane dla wsparcia pracowników i jednocześnie zwiększenia reputacji
organizacji jako pracodawcy prorodzinnemu. Ponadto nie możemy zapomnieć, że
wrażliwość w działalności gospodarczej w sprawach rodzinnych z kolei może
zwiększyć zaangażowanie i efektywność pracowników. Z tego powodu, byłoby to
bardzo skuteczne, jeśli w każdej firmie dużej lub nie stosowany byłby elastyczny plan
dotyczący zczególnych kwestii związanych z życiem rodzinnym jego personelu.
Dlatego też, obecnie pracodawcy są wzywani do:
1. posiadać bardziej realne wymagania I oczekiwania od swojego personelu
2. być bardziej elastycznymi
3. tworzyć korzystniejsze warunki pracy
Oczywiście, w każdym przypadku, kluczowym czynnikiem do skutecznego
wdrożenia elstycznych warunków pracy jest zmiana nastawienia zarówno ze strony
kadry zarządzającej oraz ze strony pracowników.
Szkolenia w zakresie godzenia pracy z życiem prywatnym
Podstawowym celem takiego rodzaju szkoleń jest propagowanie sposobów
skutecznego godzenia obowiązków zawodowych z życiem rodzinnym wśród
młodych rodziców. Sposób zorganizowania szkolenia, poza przekazaniem rodzicom
informacji dotyczących możliwości, jakie daje elastyczne zatrudnienie,
wpływa na integrację rodziny i jednocześnie ułatwia dzielenie obowiązków
68
opiekuńczych pomiędzy rodziców. Aby umożliwić rodzicom podnoszenie
kwalifikacji
zawodowych, zapewnić należy opiekę nad dziećmi lub osobami zależnymi, w czasie
gdy oni uczestniczą w zajęciach w centrum edukacyjnym. Istotną kwestią jest również
w trakcie
całego procesu doradczo‐szkoleniowego zaangażowanie pracodawcy w tę
praktykę jako strony opiniującej i sugerującej kierunki kształcenia lub ścieżkę
rozwoju zawodowego pracownika w trakcie urlopu rodzicielskiego
Zmiany społeczne i polityczne
Mówiąc o sposobach na godzenie życia zawodowego i rodzinnego w wielu krajach,
jak np.Grecja, przyjęte środków są głównie związane z kobietami i ich trudnościamii
łączenia obowiązków rodzinnych z ich obowiązkami jako pracownicy oraz jako
matki, a nie w odniesieniu do szeroko pojętej prywatności. Ważnym czynnikiem
decydującym o jakości pracy jest istnienie przepisów i praktyk służących ułatwianiu
ujednolicenia i harmonii życia rodzinnego i zawodowego. Takie ustalenia muszą
uznawać, że udział w opiece nad rodziną jest zarówno odpowiedzialnością
mężczyzny i kobiety pełniących swoje role rodzinne. Należy przez to rozumieć, że
zrównoważony udział kobiet i mężczyzn zarówno w rynku pracy i w życiu
rodzinnym, ma zasadnicze znaczenie dla rozwoju społeczeństwa i że macierzyństwo i
ojcostwo oraz prawa dzieci są unikalnymi wartościami społecznymi chronionymi
przez społeczeństwa, państwa członkowskie Unii Europejskiej.
W dzisiejszym społeczeństwie, z powodu pewnych głęboko zakorzenionych
uprzedzeń i stereotypów, to kobiety są przede wszystkim odpowiedzialne za opiekę
nad rodziną (dzieci, osóby starsze i chorzy), które to obowiązki są nieodpłatne.
Natomiast mężczyźni są odpowiedzialni za wsparcie finansowe, które jest związane z
wykonywaniem pracy zarobkowej. Ostatnie badania wykazały także, że koszt opieki
nad dziećmi oraz innych utrzymywanych członków rodziny, a także różnice w
wynagradzaniu, podkreślają fakt , żekiedy kobieta pracująca ma liczne obowiązki
rodzinne, to są one główne czynnikia zmuszającymi kobiety do porzucenia zawodu
lub przerwania kariery zawodowej.
69
Role te powinny być wyważone i i na nowo zaaranżowane. Wymaga to jednak
dużych zmian w świadomości społeczeństwa i podejściu i polityce państwa, które
planuje i monitoruje realizację polityki godzenia życia zawodowego i rodzinnego,
zmiany struktury i zachowania oraz rozwój nowych modeli współpracy między
mężczyznami i kobietami.
Ponadto, rząd powinien przedsięwziąć pewne środki w celu osiągnięcia lepszej
równowagi między pracą a rodziną zarówno dla mężczyzn jak i kobiet. Takimi
działaniami mogłyby być:

Udzielanie urlopów wychowawchych dla ojców

Trzymiesięczny pełnopłatny urlop wychowawczy w przypadku urodzenia
trzeciego lub kolejnego dziecka

Większa elastyczność I udogodnienia w odniesieniu do godzin pracy w
pierwszych miesiącach po powrocie do pracy

Udogodnienia dla matek, które adoptowały dziecko, aby łatwiej można
stworzyć nową rodzinę i życie rodzinne.
Zasadniczym punktem wyjścia przy rozważaniu kwestii Work Life Balance (
WLB) jest uznanie, że poszukiwanie optymalnych rozwiązań jest problemem
zarówno pracodawcy, jak i pracownika. Ze względu na zmieniającą się rolę i
zadania firm i instytucji, a także zmieniającą
się świadomość, postawy i oczekiwania społeczne, niezbędne staje się poszukiwanie
takich rozwiązań, które będą możliwe do zaakceptowania w konkretnych warunkach
zarówno przez pracodawców, jak i pracowników.
Usługi i dotacje na godzenie pracy z życiem prywatnym
Jedna z ostatnich szeroko dyskutowanych polityk nosi nazywę polityka "pojednania"
z udziałem państwa, ale także przedsiębiorstwa i lokalnych społeczności mających
możliwość wdrożenia środków, zasad lub nieformalnych praktyk, które wspierają
rodzinę. Można powiedzieć, że środki do wspierania godzenia pracy i życia
rodzinnego są podzielone na kolejne trzy kategorie:
70
1. te, które ułatwiają dostęp do zatrudnienia,
2. te, które ułatwiają łączenie pracy z życiem rodzinnym i
3. te, które promują redystrybucję obowiązków rodzicielskich .
Turcja ma dużo do nauczenia się i przemyślenia o tych kwestiachm w odniesieniu do
realizacjiEuropejskich praktyk godzenia pracy i życia rodzinnego. Chociaż zmiana
samych tylko założeń politycznych nie może zmienić wszystkiego,ponieważ
nasuwają się istotne pytania , które muszą być rozpatrywane w tureckim kontekście.
Z jednej strony, ważne jest, aby zrozumieć różne nieformalne układy, którymi e
rodzice posługują w odniesieniu do opieki nad dziećmi i do zbadania skutków
przyjęcia i wdrożenia WLB w ich kontekście . Po drugie, jeśli kobiety będą
głównymi beneficjentami tych założeń to nasuwa się pytanie, kim będą te kobiety,
które będą korzystały z programów i do jakiego stopnia równość płci może być
zaawansowana (lub kolidować ) z tymi postanowieniami. W tym przypadku,
wyrażamy po prostu dbałość o ilość dostępnych miejsc pracy dla kobiet lub też jakość
oferowanej pracy? W jakim stopniu WLB zapewnia równowagę pomiędzy tymi
dwoma zagadnieniami?
Po trzecie, czy naprawdę, proponowana polityka czynii kobiety mniej
elastycznejako ludzie oraz jako pracownicy, w kulturze, która jest już patriarchalna i
seksistowska? Jeśli są to czynniki, które należy wziąć pod uwagę, może WLB
powinien być przedstawiony jako polityka, oferująca i gwarantująća pomoc zarówno
mężczyznom jak i kobietom, zarówno rodzicmo i rodzinom bez dzieci, opiekunów
małych dzieci, ale również opiekunów osób starszych (którzy również potrzebują
WLB )? Aby następnie odpowiedzieć na te pytania odnośnie tej polityki w tureckim
kontekście debatę należy zacząć od określenia, co rozumiemy przez work-life
balance, aby zrozumieć jaką wartość stanowią rodzicielskie i inne obowiązki, a
nawet, co rozumiemy przez pojęcie "rodziny". Analiza płci jest kwestią
fundamentalną podobnie jak nasze rozumienie patriarchalnych struktur i instytucji
obecnych w Turcji. Moglibyśmy nawet oczekiwać aby w ramy tej debaty włączyć
prawa dziecka (nie matki lub ojca), jak w przypadku niektórych debat odbywających
się w Europie, jeśli pomogłoby to zaistnieć temu problemowi jako program
polityczny. Reasumując , nasz grupa robocza chciałaby powiedzieć, że Turcja musi
najpierw rozpocząć omawianie tych zagadnień, wnieść gender mainsterming pod
71
obrady polityki i poważnie zaangażować się w badania przed jakimkolwiek
formułowaniem polityki i wprowadzaniem jej w życie.
Po kilku latach od momentu integracji Polski z Unią Europejską możemy zauważyć,
że także i w naszym kraju na poziomie zakładu pracy realizowane są inicjatywy
mające na celu godzenie ról zawodowych z życiem rodzinnym pracowników. Już nie
tylko duże zagraniczne firmy dostrzegają potrzebę takich działań, chociaż z
pewnością to właśnie z nich czerpiemy wzory. Firmy o zachodnich korzeniach
wskazują na własnych przykładach przyczyny i skutki zarówno braku równowagi
między pracą a życiem pozazawodowym, jak też efekty stosowania rozwiązań
przywracających tę równowagę. Polscy pracodawcy, w miarę zdobywania wiedzy o
problemie, także stopniowo coraz częściej dostrzegają potrzebę działań na rzecz
łagodzenia konfliktu praca-rodzina i potrafią ocenić nie tylko koszty, ale i korzyści,
jakie wiążą się z takimi inicjatywami. Dla propagowania rozwiązań praca-rodzina, a
szczególnie dla przekazywania wiedzy o problemie i możliwościach rozwiązywania
go ogromne znaczenie mają inicjatywy UE i przekazane Polsce środki Europejskiego
Funduszu Społecznego. Zrealizowane dotychczas w Polsce projekty finansowane z
tego funduszu były częstym źródłem inspiracji działań niezbędnych dla ograniczania
narastającej nierównowagi praca-rodzina wśród pracodawców i źródłem informacji o
możliwych rozwiązaniach problemu. Bez tych działań wątpliwe wydaje się
osiągniecie tak szerokiego zainteresowania problemem zarówno wśród pracodawców,
jak i wśród przedstawicieli pracowników, a potrzeby i trudności, na jakie napotykają
osoby łączące role rodzinne z obowiązkami zawodowymi pozostałyby zapewne
wyłącznie ich prywatną sprawą, z którą musieliby sobie sami radzić.
4.4. Konkluzje o Propozycjach
Po analizie dobrych praktyk grecka grupa robocza doszła do wniosku, że wszystkie z
nich były bardzo interesujące i można dowieść jak bardzo przydatnym narzędziem
służącym do dalszego szerokiego rozwój i poprawy kształcenia, zatrudnienia i sektora
doradztwa zawodowego we wszystkich krajach partnerskich . Ponadto, adaptację ich
przez każdy z krajów partnerskich może być dobrą możliwością dalszego rozwoju
sektorów, które wymagają zmian, by stać się bardziej aktywne i bardziej skuteczne.
72
Łącząc wszystkie dobre praktyki da się łatwo zauważyć, że w mniejszym lub
większym stopniu są one skierowane do tej samej grupy docelowej. Mimo to,
najbardziej nadającym się do adaptacji przez władze greckie przykładem dobrej
praktyki jest turecki projekt noszący tytuł "Promocja przedsiębiorczości kobiet z
obszarów wiejskich - Kırkad Project". Oczywiście nie oznacza to, że inne przykłady
nie są właściwe. Ponadto, zestawienie dwóch polskich przykładów dobrych praktyk
może mieć bardzo dobry wynik. Projekty o nazwie "Kobieta aktywna - kobietą jutra"
i "Wyrównanie szans - aktywacja kobiet z terenów wiejskich powiatu Rzeszów",
wspólnie jako jedno działanie możłyby być bardzo skuteczne w działaniach na rzecz
rozwoju obszarów wiejskich kobiet, ponieważ są one adekwatne do grupy docelowej
projektu, a także kobiety mieszkające na wsi są tymi, które napotykają więcej
trudności, aby wejść w rynek pracy.
Na koniec w celu dostosowania dobrych praktyk grupy robocze uważają, że istnieją
pewne rzeczy, które powinny być zmienione lub zmodyfikowane. Te zagadnienia są
następujące:
• należy zwrócić szczególną uwagę na grupę kobiet pochodzących z terenów
wiejskich
• informacje o możliwych działaniach związanych z kobietami mieszkających na wsi
powinny docierać do nich wcześniej
• szkolenia i system doradztwa zawodowego w każdym kraju powinien być bardziej
wyczulony na wykrywanie i rozpoznawanie potrzeb grup docelowych i osiągnięcia
celów i priorytetów UE wyznaczonych w tym zakresie.
Turecka grupa robocza omawiła i przeanalizowała przykłady dobrych praktyk z
wszystkich krajów partnerskich. Pierwszym wnioskiem grupy było to, że dobre
praktyki są kulturowo bardzo zbliżone i istotne w kontekście dla wszystkich krajów
partnerskich. Wszystkie kraje partnerskie są w jakiś sposób inny, ale również takie
same w pewnym stopniu. Dobre praktyki i
propozycje grupy fokusowej mogą
zapewnić skuteczne narzędzia niezbędne do szkolenia, zatrudnienia, poradnictwa i
równowagi rodzina - praca na obszarach wiejskich kobiet i dziewcząt w krajach
partnerskich.
Kolejny zadziwiający wniosek był taki, że członkowie grupy roboczej znaleźli kilka
podobieństw między poszczególnymi dobrymi praktykami. Są one następujące:
73
- Znaczenie lokalnej kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego,
- Znaczenie wzmocnienia pozycji kobiety w swoim regionie,
- Konieczność współpracy pomiędzy wszystkimi zainteresowanymi stronami, w tym
władz lokalnych, organizacji pozarządowych, sektora prywatnego, itd.
- Wymóg psychologicznych i kulturowych zmian, jak również obalenia steretoypów i
uprzedzeń na temat kobiet i innych mieszkańców.
- Synergii między wszystkimi zainteresowanymi.
Turecka grupa robocza podkreśliła znaczenie przykładów zwłaszcza dwóch dobrych
praktyk. Pierwszą z nich jest praktyka z Grecji zatytułowane jako "Agro-turystyczn
współpracy kobiet Gonni" Antigonides. "Jest całkiem możliwe iż po dokonaniu
niewielkichi modyfikacjami i zmian, będzie ona realizowana i wdrażana w Turcji z
dużym powodzeniem. Najbardziej uderzającym faktem w dobrych praktykach , jak
oba te kraje są podobne i mają wiele cech wspólnych, nawet nazwa środków
spożywczych oraz produktów lokalnych.
Po drugie, jedna zzaproponowanych
polskich dobrych praktyk "Wyrównywanie
szans - aktywizacja kobiet z terenów wiejskich powiatu Rzeszów" może być z
dobrym skutkiem wdrażana w Turcji. Dzięki trójstronnemu podejściu (doradztwo,
szkolenia, przedsiębiorczość), ten polski projekt może być odpowiedni dla kobiet
wiejskich, które mają trudności w wejściu na rynek pracy.
Kobiety mają równe prawa, ale nie mają równych szans i możliwości. Widać to
zwłaszcza na rynkach pracy: trudniej im pracę znaleźć, łatwiej stracić, mając te same
kompetencje i stanowiska – mniej zarabiają; są obciążone podwójnymi obowiązkami:
zawodowymi i domowymi. Żeby kobiety mogły realizować się zawodowo i zarazem
w roli matek, należy dokonać restrukturyzacji rynków pracy, tak by stały się
przyjazne kobietom i osobom wychowującym dzieci i zajmujące się osobami
zależnymi.
Na podstawie zebranych w tych w tym projekcie badań i materiałów trudno stawiać
jakieś jednoznaczne prognozy, co do przyszłej sytuacji polskich kobiet wiejskich
na lokalnym rynku pracy, a tym bardziej, na pozalokalnym. Muszą nastąpić dalsze,
pozytywne zmiany przede wszystkim w infrastrukturze materialnej, socjalnej,
instytucjonalnej środowisk wiejskich, w systemie szkolnictwa wiejskiego, który
stwarzałby lepsze szanse na równy start życiowy młodzieży, w tym młodych
74
kobietom, i dostosowałby strukturę szkolnictwa ponadgimnazjalnego do potrzeb i
ofert pracy regionalnego rynku. A przede wszystkim muszą dalej postępować zmiany
w świadomości i mentalności wiejskich kobiet, nie tylko w odniesieniu do
wzajemnych relacji ról w rodzinie, ale praw i obowiązków potencjalnie aktywnych
zawodowo, zarówno w pracy jak i w domu.
Wdrażanie zaproponowanych konkluzji w zakresie wyrównywania szans kobiet w
zatrudnieniu i powrocie na rynek pracy powinno zostać zrealizowane przez
właczenie tej problematyki, miedzy innymi, do wszystkich filarów wspólnej polityki
zatrudnienia oraz zmianie wpływu i jej realizacji na sytuacje kobiet na wsi. Głównym
rezultatem do którego powinna doprowadzic realizacja tych propozycji byloby
uzyskanie zrównoważonej reprezentacji kobiet i mężczyzn we wszystkich sektorach
życia, aktywnosci i zawodach.
75
5. BIBLIOGRAFIA


























Racial Studies. 26:
25, 2010.
Türkiye İstatistik Kurumu, TUIK, Statistical Indicators (1923-2008), Turkish
2010.
Türkiye İstatistik Kurumu, TUIK, 2009, Population on age and gender
yil=2009&p_dil=1&desformat=html&ENVID=adnksdb2Env, Accessed in March 25,
2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Demographics_of_Turkey, Accessed in March 25, 2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Turkey, Accessed in March 25, 2010.
2010.
2010.
EURYDICE. 2008. Structure of Education, Vocational Training and Adult Education
Systems in Europe: Turkey, Report,
EN.pdf , Accessed in March 27, 2010.
2010.
76

































2010.
Directive on Non-formal Education Courses Conducted by Public Institutions and
Organizations, Municipalities, Foundations, Associations and Trade Chambers Under
Surveillance
and
Control
(Directive)
:
2001,
Tebliğler
Dergisi,
http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr , 17/12/2007,
Law of Private Education Institutions (Law) : 14.02.2007, 5580, Resmi Gazete,
Law Making Illiterate Citizens Who are Out of Compulsory Education Age Literate
or Make Them to Have Education at Primary School Level (Law) : 16.06.1983, 2841,
Law of Institution for Vocational Qualifications (Law) : 21.09.2006, 5544, Resmi
Gazete,http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr , 22.12.2007,
Regulation on Non-formal Education Institutions (Regulation) : 14.2.2006, Resmi
Matuszak J., Gender-sensitive policy. The gender equality policy on local level,
Fundacja Ośrodek Informacji Środowisk Kobiecych OŚKa, Warszawa 2005.
Sawicka J. (editor): Situation of rural women on the labour market. Vol. I–II. Wieś
Jutra, Warszawa 2008.
Tryfan, B., Rural woman and her family in the face of system transformations, [in:]
Sawicka, J. (editor), Rural woman in Poland, Jardan, Warszawa 1995.
Lifelong learning for all, Meeting of the Education Committee at Ministerial Level,
16–17 January 1996, OECD, Paris 1996.
The Report of the Economic and Social Council for 1997, United Nations, New York
1997. http://www.un.org/documents/ga/docs/52/plenary/a52-3.htm
Poland’s Small Statistical Yearbook, 15.04–18.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Korniłow A.
Polish
women
in
the
labour
market
24.04.2010.
77





















Krzyszkowski. J. A diagnosis of socio-professional situation of rural women in
Poland, 26.04.2010. http://www.ptps.org.pl
Żak A. Surveys on the situation of women working in the countryside 25.04.2010.
Adamski F. : The family: the socio-cultural dimension. Wydawnictwo Uniwersytetu
Jagiellońskiego, Kraków 2002, pp. 202–207: At home and at work: A wellestablished model of the married woman
Czajkowska I.: Generic socialisation and the socio-professional position of woman
artists, [in:] Mariola Chomczyńska-Rubacha (editor), Gender roles: socialisation and
development, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Humanistyczno-Ekonomicznej, Łódź
2006, pp. 135–148.
Kawula S.: Forms of the contemporary family: familiological sketches.. 2nd edition.
Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2006, pp. 106–110: Professional work of
women.
Renzetti C. M., Curran D. J.: Women, Men, and Society. Wydawnictwo Naukowe
PWN, Warszawa 2005, pp. 297–356: Gender, employment and economical sector.
Sołtysiak T.: Difficulties in playing family and professional roles by young women (a
report from research work)[in:]: Jan Żebrowski (editor), Polish family at the turn of
the centuries: transformations, dangers, pathologies. Wydawnictwo Uniwersytetu
Gdańskiego, Gdańsk 2002, pp. 100–110.
Strykowska M.: A perspective of professional performance of women, [in] Mariola
Chomczyńska-Rubacha (editor), Gender roles: socialisation and development.
Wydawnictwo Wyższej Szkoły Humanistyczno-Ekonomicznej, Łódź 2006, pp. 123–
134.
Sztanderska U., Liwiński J., Women on the labour market in Poland in the 90s, [in]:
Małgorzata Bednarkiewicz (editor). KeyText, Warszawa 1999. pp. 123–142.
Wziątek-Staśko A.: Woman on the contemporary labour market. [in:] Agnieszka
Stopińska-Pająk (editor), Education of adults, vocational adviser, labour market. WSP
TWP, Warszawa 2006, pp.171–190.
Community.
Regulation (EC) No 1166/2008 of the European Parliament and of the Council of 19
November 2008 on farm structure surveys and the survey on agricultural production
methods and repealing Council Regulation (EEC) No 571/88
Vretakou, V. & Rousseas P. (2003). Vocational Education and Training in Greece.
Short Description. Cedefop Panorama series; 59. Luxembourg: Office for Official
78


























Greek Ministry of Rural Development and food. Document of rural development.
Greek Ministry of Rural Development and food. Programme of Rural Development
2007-2013.
Levedi, A. (2005). The Greek rural woman. Technological Educational Institution of
Crete.
General Secretariat of the National Statistical Service of Greece: Expectancy of life.
European Commission Directorate – General for Agriculture. 2000. Women Active in
Rural Development. Luxembourg: Office for Official Publications of the European
Communities.
Kokkos, A. Adult Education in Europe and Greece: An opportunity for Professional
and Personal Development. European Association For Education of Adults. News
2004-01-13
Greek Ministry of Labour and Social Affair. Operational Programme “Employment
and Vocational Training” 2000 – 2006.
Persons employed of 15 years and over 3rd quarter 2009. General Secretariat of the
National Statistical Service of Greece.
Community.
employment
situation
in
Greece.14.01.2010.
Casali, V, Alvarez, C (2010). Population and Social conditions. 17% of full-time
employers in the EU are low-wage earners. Eurostat. Statistics in focus 3/2010.
National Source: National Statistical Service of Greece.
Theodoropoulou, H., Mitoula, R., Astara, O, & Kaldis, P. (2008). Applied Issues of
Agritourism Cooperation and Sustainable Endogenous Development. American
Journal of Applied Sciences 5 (11): 1588-1594.
Agricultural
Insurance
Organization.
10-02-2010.
Arvanitis, K, Xidopoulou, E, Papagiannopoulou, M. (2007). Manual for the role of
men to the counterbalance of family and professional life. Athens: Orange films.
The situation in the EU. European Commission. Employment, Social Affairs and
Equal
Opportunities.
Women outside the labour force in 2006. News release 169/2007 – 6 December 2007.
Eurostat.
Equality between women and men -2010. European Commission. Com (2009) 694
final.
79


























National Statistical Service of Greece. Persons employed of 15 years and over with
full time/part-time distinction and reasons for taking part-time jot, by sex and age
groups. 3rd quarter 2009.
Community.
Mary Braithwaite. Women, equal opportunities and rural development. 19-02-2010.
http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leader2/rural-en/biblio/women/art03.htm
National Statistical Service of Greece. Unemployed persons of 15 years and over,
who have previously been in employment, by one-digit categories of economic
activities, age groups and sex. 3rd quarter 2009.
Simsek, Hasan, and Ali Yildirim, "Vocational Schools in Turkey: An Administrative
and Organizational Analysis." International Review of Education 46, no. 3 (2000):
327-42.
M.E.B, 1992.
ETF (2006) ETF Country Analysis 2006 ; Turkey. Luxembourg: Office for Official
Akpinar, A. (2004). Initial Vocational Education and Training in Turkey Istanbul:
_SKUR [online]. [Accessed: (02.09.2006)] [WWW document]. URL:
Bir Alan Arastirmasi (From Traditional Apprenticeship to Child Labor: A
Fieldwork), Istanbul: Friedrich-Ebert Vakfı Yayınları.
Elazıg
Simsek, H., Yildirim, A. (2000) Vocational Schools in Turkey: An Administrative
and Organizational Analysis , International Review of Education, Vol. 46, No. 3/4 pp.
327-342
Unluhisarcikli, O. (2005) Vocational Training through the Apprentice ship system in
Turkey. Access: 02 December, 2006 [World Wide Web Document]. URL.
Matysiak . "Kształcenie ustawiczne w Polsce: korzyści i bariery rozwoju" [Lifelong
learning in Poland: benefits and barriers for development]
Warszawa
Symela K. 2005, Poradnik Metodyczny kształcenia modułowego, [Methodology
guide for module learning] http://www.mpips.gov.pl
http://lex.pl/serwis/du/2004/1001.htm
80































Development Strategy for Permanent Training until 2010, Ministry of National
Education, http://www.men.gov.pl
Raport o rozwoju społecznym Polska 2007, Edukacja dla Pracy, [Report on social
development Poland 2007; Education for work] http://www.unic.un.org.pl/
http://lex.pl/serwis/
www.etf.europa.eu/
Polish Federation of Engineering Associations NOT, http://www.not.org.pl/not/
Directive of the Minister of National Education and the Minister of Labour and Social
Policy of 12.10.1993 on the rules and conditions for raising vocational qualifications
and general education by adults, as amended.
Review of career guidance policies in 11 acceding and candidate countries. Synthesis
Report, www.etf.europa.eu/
Bureau for European Integration, National Development Plan. Document accepted by
the Council of Ministers on 14 January 2003, www.cie.gov.pl
www.frse.org.pl
National
Reform
Programme
2005-2008,
Warszawa
2005,
National
Cohesion
Strategy
20072013,
Warszawa
2007,
National
Development
Plan
2007-2013,
Warszawa
2007,
National
Development
Strategy
2007-2015,
Warszawa
2007,
2005.
[Innovative structures in education. Theory - practice - development] Toruń 2003,
Data from:
Development Strategy for Permanent Training until 2010
81


























c11008a_el.htm
=en
Hellenic Statical Authority http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ESYE/PAGEthemes?p_param=A1405
TRAINING,
Chatzichristos Christos, Karasavvoglou Anastasios and Vassiliadis Spyros “The
tertiary technological education in Greece and its position in the single European
higher education area”.
Despina Makridou-Bousiou, Stavros Tsopoglou, Economic Education in Greece ate
the High School Level
Vasileia Vretakou, Panagiotis Rouseas (2002). “Vocational Education and Training
in Greece”.
Maria Dokou, “Lifelong Learning and training in Greece – Quality and Evaluation”
Lisans Tezi.
Eurostat
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/employment_unemployment_lfs/da
ta/main_tables
Greek
Manpower
Employment
Organisation
(O.A.E.D.),
http://ait.oaed.gr
82
ANEKS: Dobre Praktyki
1. Zatrudnienie I Szkolenia
NAZWA
PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ DLA BEZROBOTNYCH
DZIAŁANIA
KOBIET W WIEKU OD 24 DO 64 LAT
PAŃSTWO
Grecja
RODZAJ
DZIAŁANIA
Zatrudnienie i Szkolenia / Programy narodowe
Działanie zatytułowane jest “PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ DLA BEZROBOTNYCH KOBIET W WIEKU 24 ‐ 64”, finansowane było przez Europejski Fundusz Społeczny (E.S.F.) w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego “Rozwój Zasobów Ludzkich” z Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia ‐ NSRO 2007 – 2013, Grecka Organizacja Zatrudnienia Siły Roboczej (OAED). Bezrobotne kobiety w wieku pomiędzy 22 a 64 rokiem życia, które były zainteresowane stworzeniem nowej spółki, były wzywane do przedstawienia swoich propozycji aplikacyjnych. Podstawowe wymagania były następujące: STRESZCZENIE
AKCJI
 być osobą bezrobotną oraz przejść przez proces indywidualnego poradnictwa  wziąść udział w seminarium szkoleniowym na temat przedsiębiorczości w Centrum Promocji Zatrudnienia (KPA) w Greckiej Organizacji Zatrudnienia Siły Roboczej (OAED).  być obywatelem Grecji lub obywatelem innego państwa ‐ członka UE lub emigrantem posiadającym prawo do pobytu i pracy na terenie Grecji. Czas trwania stypendium to 36 miesięcy, a kwota dla każdego nowego operatora w ramach programu wyniosła 24.000,00 € podzielone na cztery (4) płatności 6.000,00 €. 83
Głównym celem działań było wspieranie bezrobotnych kobiet do podjęcia zatrudnienia i do wejścia na rynek pracy poprzez GŁÓWNY CEL
finansowanie gospodarcze w celu założenia ich nowych przedsiębiorstw. ELEMENTY
 Proces doradztwa indywidualnego. KLUCZOWE
 Uczestnictwo w seminarium na temat przedsiębiorczości. Program wsparcia narodowego dla bezrobotnych kobiet między 22 a 64 rokiem życia, które są zainteresowane stworzeniem nowej KONTEKST
spółki. Akcja rozpoczęła się początkiem kwietnia 2010 roku. W PUNKT
szczególności kandydaci mogli zamieszczać swoje aplikacje od 9 POCZĄTKOWY
kwietnia 2010. Projekt przewidywał :
‐ Doradztwo w zakresie przedsiębiorczości ‐ Seminaria szkoleniowe na temat przedsiębiorczości ‐ Pełny i kompletny opis pomysłu działania biznesowego OPRACOWANIE I dotyczącego kluczowych cech technicznych i funkcjonalnych WDROŻENIE
Słuchaj Zapis fonetyczny ZASOBY
(ludzkie, Projekt jest finansowany przez Europejski Fundusz Społeczny (EFS)z i osi 3, Priorytet 7,8,9 ‐ "Ułatwienie dostępu do zatrudnienia”, a materialne
także ze środków krajowych. finansowe)
Głównym rezultatem tego działania był fakt ze 4000 bezrobotnych kobiet w wieku od 22 do 64 lat mogło wejść na rynek pracy i w REZULTATY
dynamiczny sposób założyć własne przedsiębiorstwo. UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
ZASOBACH
O
http://www.oaed.gr/Pages/SN_929.pg http://ait.oaed.gr/ 84
Same to działanie można uznać za innowacyjne, ponieważ jest ono przeznaczone tylko dla kobiet w konkretnym wieku. Co więcej w ELEMENTY
ramach tego działania, podobne kroki były priorytetem dla nowych INNOWACYJNE
technologii lub działalności w sektorach innowacyjnych, a zwłaszcza w sektorze zielonej gospodarki 1.2 Karta streszczająca Dobrą Praktykę 2: Zatrudnienie i Szkolenia.
NAZWA
DZIAŁANIA
PAŃSTWO
Promocja przedsiębiorczości wśród kobiet z terenów wiejskich – Projekt Kirkar
Turcja
RODZAJ
DZIAŁANIA
Poradnictwo, Szkolenia
Projekt ten głównie promuje przedsiębiorczość kobiet na terenie wsi Corum a zwłaszcza dwóch miejscowości (Eskiköy and Esençay) STRESZCZENIE
poprzez prowadzenie 36 godzinnego szkolenia z zakresu AKCJI
przedsiębiorczości. Ponadto tworzy bazar wsi (rynek) w celu praktyki przez kobiet nowo wyuczonych umiejętności przedsiębiorczych w mieście Çorum. Ogólnym celem jest wspieranie poprawy gospodarczej i społecznej GŁÓWNY CEL
kobiet, które mieszkają na obszarach wiejskich. Szczególnym celem jest rozwój przedsiębiorczości oraz poznanie ELEMENTY
nowoczesnych możliwości marketingowych przez 75 kobiet, które KLUCZOWE
żyją na obszarze wiejskim. Projekt został przeprowadzony w Çorum w dwóch miejscowościach ‐ KONTEKST
Eskiköy oraz Esençay. 85

Stworzenie zespołu projektu PUNKT

Przygotowanie strony internetowej projektu POCZĄTKOWY

Ocena badania i wybranie 75 kobiet 
Oficjalny początek projektu to 28.07.2010. 
Przygotowanie programów i materiałów szkoleniowych 
Szkolenia w realizacji programu 
Wizytacja w wiosce 
Zorganizowanie seminarium dla trzystu osób 
Stworzenie rynku na terenie wsi 
Zorganizowanie panelu tematowego na temat "Nowe trendy w OPRACOWANIE I
WDROŻENIE
popycie na produkty rolne" dla stu osób ZASOBY

Wdrożenie działań promocyjnych 
Pomiar stopnia zadowolenia z rynku 
Projekt jest finansowany przez Program Operacyjny (ludzkie,
Rozwoju Zasobów Ludzkich. Ten projekt był finansowany i
przez Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA) w ramach materialne
finansowe)
Programu wspierającego Zatrudnienie Kobiet w 2010‐
2011. 
Polepszenie umiejętności marketingowych i przedsiębiorczych u kobiet wiejskich 
Podniesiono świadomość o sprawach kobiet i równości 
Kobiety i mężczyźni na obszarach wiejskich są bardziej świadomi swojej trwałej działalności rolniczej, dobrych i złych praktyk w rolnictwie oraz możliwości dywersyfikacji REZULTATY
produktów 
Rozwiązano problem miejsca na rynek dla kobiet 
Wzrost zainteresowania na produkty rolne i zadowolenie klienta na obszarach miejskich 
Ma ono dotrzeć do 75 kobiet, tak aby podnieść ich świadomość na temat umiejętności przedsiębiorczych UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
O

http://www.kirkad.com/default.asp?id=41 ZASOBACH
86

Projekt jest innowacyjny ponieważ ma on na celu ELEMENTY
stworzenie bazary wiejskiego. Bazar ten może rozwinąć INNOWACYJNE
umiejętności przedsiębiorcze kobiet wiejskich i zapewnić im możliwość zatrudnienia w mieście Çorum. 87
1.3. Karta Streszczająca Dobrą Praktykę 3 : Zatrudnienie i Szkolenia
NAZWA
DZIAŁANIA
PAŃSTWO
“Rozwój regionalny przekraczający granice i współpraca przy dokształcaniu osób dorosłych w regionach wiejskich” Polska
RODZAJ
DZIAŁANIA
Szkolenie
Główne działania to przeprowadzenie seminariów, warsztatów i konferencji, dwustronnych i wielostronnych wymian słuchaczy, przygotowywanie stron internetowych i prowadzenie innych działań związanych z narzędziami internetowymi. Dokonana została wymiana doświadczeń między partnerami w zakresie STRESZCZENIE
zwyczajów i tradycji świątecznych. Przeprowadzono warsztaty AKCJI
kulinarne, które przyczyniły się do wzajemnego poznania sposobów przygotowywania, podawania i spożywania posiłków. Odbyły się 4 wizyty partnerskie, w czasie których zorganizowane były 3 konferencje (w tym 1 w Polsce) oraz przeprowadzono 2 razy warsztaty kulinarne Wypracowanie przez organizacje partnerskie jednolitej koncepcji dotyczącej sposobu umożliwienia niewykształconym kobietom z regionów wiejskich dostępu do dalszego kształcenia. Znalezienie GŁÓWNY CEL
odpowiedzi na pytanie, jakie w tym celu metody nauczania muszą być zastosowane i jakie tematy poruszone oraz w jaki sposób można efektywnie wykorzystać technologie informacyjne i komunikacyjne. 88
1. Przekazywanie kompetencji kulturowych ( poznanie
własnego regiony i kultury wiejskiej)
2. Kompetencje językowe ( języki obce- angielski,
niemiecki)
3. Kursy komputerowe ( kursy podstawowe, opracowanie
stron internetowych, rachunkowość, obsługa poczty
elektronicznej)
4. Samo-zarządzanie ( moduł dokształcania pokazujący
uczącym się jak organizować i zarządzać swoim
ELEMENTY
czasem i pracą, zagadnienia z ekonomii, założenie i
KLUCZOWE
prowadzenie własnej działalności gospodarczej,
ćwiczenia na wybranych przykładach)
5. Aktywizacja regionu wiejskiego (akceptacja
społeczności lokalnej, nawiązanie kontaktów z
jednostkami administracji lokalnej, organizacjami,
analiza socjalna regionu)
6. Przekazywanie zróżnicowanej europejskiej kultury
kulinarnej ( tematyka związana z cateringiem,
gastronomią, zasadami zdrowego odżywiania się itp.)
Lokalizacja : Polska, Niemcy, Litwa i Grecja
KONTEKST
PUNKT
Uczestnicy: Kobiety zainteresowane edukacją na temat turystyki wiejskiej 2006‐2008 POCZĄTKOWY
89
1. Selekcja kobiet zainteresowanych edukacją i szkoleniem na temat turystyko wiejskiej. 2. Przekazywanie kompetencji kulturowych ( poznanie
OPRACOWANIE I
własnego regiony i kultury wiejskiej)
3. Szkolenia ICT, kursy językowe, samo ‐ zatrudnienie ; WDROŻENIE
4. Aktywizacja terenów wiejskich ; 5. Transfer odmiennej europejskiej kultury kulinarnej ( tematyka związana z cateringiem, gastronomią, zasadami zdrowego odżywiania się, itd.) ZASOBY (ludzkie,
i www.swrw.pl materialne
finansowe)
Słuchacze biorący udział w programie wraz ze słuchaczami organizacji partnerskich wyłonili 8 modułów, które mają się zawrzeć w programie dokształcania dorosłych. Opracowany został moduł – kompetencje językowe. Projekt wpłynął na zwiększenie świadomości, że turystyka wiejska może być źródłem dochodu dla rodziny i jednocześnie stwarzać warunki do samorealizacji. REZULTATY
Zmotywowanie słuchaczy do podjęcia nauki obsługi komputera, okna na świat w warunkach wiejskich. Projekt stworzył motywację do własnego zaangażowania w dokształcanie się i własnego rozwoju. Słuchacze poznali nowe sposoby zdobywania wiedzy w domu i ośrodku szkolenia z wykorzystaniem komputera i Internetu. UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
O www.swrw.pl; e‐mail: [email protected] ZASOBACH
90
Projekt ten powinien zwiększyć wzajemne zrozumienie i rozwinąć pomysły na międzynarodową europeizacje oraz dać nowe możliwości kobietom jako grupie, która ma ograniczony dostęp do edukacji przez całe życie. Sytuacja kobiet na obszarach wiejskich jest szczególnie trudna, jeśli chodzi o dalsze szkolenia i prace ELEMENTY
zawodową. Powodem tego jest duża odległość od miejsca pracy, a INNOWACYJNE
także opieka nad dziećmi. Mamy zamiar rozwiązać problem za pomocą blended‐learningu. Opracowane pojęcie kwestii szkoleń dla kobiet na obszarach wiejskich obejmuje również przekazanie wiedzy na temat innych kultur, nauki języków i bezpośrednią wiedzę na temat innych krajów poprzez szkolenia za granicą. 91
1.3. Karta Streszczająca Dobrą Praktykę 4 : Zatrudnienie i Szkolenia
NAZWA
Ekonomiczne I społeczne polepszenia dla kobiet dzięki
hodowli gęsi
DZIAŁANIA
PAŃSTWO
Turcja
RODZAJ
DZIAŁANIA
Szkolenie
Projekt dotyczył w zasadzie przeszkolenia kobiet wiejskich na temat hodowli gęsi. Były to szkolenia na temat problematyki płci i różnic w płci, chorób gęsi i ptasiej grypy oraz inkubatora do jaj a STRESZCZENIE
także hodowli młodych gęsi. W ramach projektu odbyło się AKCJI
szkolenie w miejscowości Darbogaz w prowincji Karscji, w południowo‐wschodniej Turcji. Uczestniczyło w nim 50 kobiet szkolonych z ponad 70 tematów szkoleń. Głównym celem jest wspieranie podnoszenia poziomu GŁÓWNY CEL
ekonomicznego I społecznego kobiet wiejskich poprzez szkolenie ich na temat hodowli gęsi. Specyficznym celem jest rozwój hodowli gęsi, równości płci, chorób ELEMENTY
gęsi, hodowli młodych zwierząt oraz użycia inkubatora do jaj KLUCZOWE
poprzez wykorzystanie umiejętności 50 kobiet z wioski Darboğaz. Miejsce trwanie projektu to prowincja Kars w mieście Selim i KONTEKST
wiosce Darboğaz. 
Utworzenie zespołu projektu PUNKT

Wybranie 50 kobiet POCZĄTKOWY

Analiza potrzeb wybranej grupy 
Oficjalny początek projektu to 01.12.2007. 

OPRACOWANIE I
WDROŻENIE

Szkolenie Gender i równouprawnienia
Szkolenie o chorobach gesi i ptasiej grypie (Avian Influenza)
Szkolenie jak używać inkubatora do jaj oraz „Gosling” (Młode gęsi)
92
ZASOBY (ludzkie,
materialne
i
Projekt był finansowany przez Central Finance and Contracting Unit. Działanie to byo wspierane przez subprogramme “Ochrona oraz polepszanie praw kobiet”
finansowe)





REZULTATY

Większa liczba kobiet-członków w Darboğaz Village Development Association
Po raz pierwszy w historii kobiety I mężczyźni uczestniczyli razem w spotkaniach
Wzrosła wiedza o nowoczesnej hodowli gęsi
Podniesienie status kobiet w rodzinie I wiosce
Niektóre kobiety uczestniczyły w spotkaniach w innych miastach I stworzyły sieć.
Uczestniczki projektu wzięły udział w programie TV
UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
O
ZASOBACH
Projekt jest innowacyjny ponieważ dotyczy głównego ekonomicznego I społecznego problemu prowincji Kars: hodowli ELEMENTY
gęsi . Poprzez szkolenia , kobiety wiejskie mogły wytwarzać swój INNOWACYJNE
lokalny produkt (hodować gęsi) bardziej produktywnie I efektywnie. 93
2. Zatrudnienie, Konsultacje, Porodanictwo
NAZWA
Wykorzystanie mikro kredytów na rozwój życia kobiet na
terenach wiejskich: Stowarzyszenie Miasta Alaniçi
DZIAŁANIA
PAŃSTWO
RODZAJ
Turcja
Zatrudnienie I Wskazówki / Program narodowy DZIAŁANIA
94
Rola mikro kredytów w rozwoju życia kobiet na terenach wiejskich jest wyjaśniona w tych dobrych praktykach. Stowarzyszenie kobiet zostało założone w mieście Alaniçi Town of Menemen w İzmir bez żadnych konkretnych celów. Głównym celem tej Akcji była promocja bezrobotnych kobiet wiejskich i ich zatrudnienia poprzez mikro kredyty I fundusze ekonomiczne. Podstawowe cele projektu były następujące: 
STRESZCZENIE
Wzmocnić ekonomiczny I społeczny status kobiet oraz dziewcząt w Alaniçi poprzez mikro kredyty. AKCJI

Zapewnienie samowystarczalnych dochodów dla kobiet I dziewcząt z wioski Alaniçi w celu zaspokojenia podstawowych ludzkich potrzeb ( żywności, schronienia, itd.) 
Stworzyć nowe źródło dochdu dla kobiet I dziewczyn z Alaniçi poprzez sztukę tradycyjną I rękodzieła. 
Zapewnić inne fundusze dla kobiet I dziewczyn z Alaniçi jeśli nie mają one możliwości na otrzymanie wsparcia finansowego z formalnych instytucji. 
Zobaczyć jak mikro kredyty zostały wdrożone w Alaniçi I jak można rozwiązać problem w wdrażaniu system mikro kredytów. Głównym celem tej Akcji była promocja bezrobotnych kobiet GŁÓWNY CEL
wiejskich i ich zatrudnienia poprzez mikro kredyty I fundusze ekonomiczne na założenie nowych firm. 

ELEMENTY
KLUCZOWE

Nauka o wykorzystaniu mikro – kredytów oraz konsultacje o przedsiębiorczości
Kupowanie dóbr I wyposażenia do produkcji rękodzieł.
Produkcja I marketing wyrobów ręcznych przez kobiety – przedsiębiorców z terenów wiejskich
Krajowy / lokalny program da bezrobotnych i wiejskich kobiet bądź KONTEKST
dziewczyn między 15 a 60 rokiem życia, które planują założenie własnego małego biznesu. 95
PUNKT
Projekt rozpoczyna się w maju 2006. Kończy się on w maju 2007 POCZĄTKOWY
roku. Projekt przewidywał:
OPRACOWANIE I


WDROŻENIE

Udzielanie mikro – kredytów i finansowanie w dziedzinie przedsiębiorczości wiejskiej.
Poradnictwo i szkolenia o mikro – kredytach, przedsiębiorczości i marketingu.
Realizacja projektu poprzez produkcję rękodzieła I ręcznie wykonanych dzieł artystycznych
ZASOBY (ludzkie,
i Działanie jest finansowane przez Fundacje Kobiet Pracy. materialne
finansowe)
Głównym efektem działań było to, że wzięło w nim udział 104 kobiety i dziewczyny powyżej 15 roku życia (2004). Wśród 104, pięć z nich było analizowanych pod względem wpływu projektu. Pięć REZULTATY
kobiet – przedsiębiorców z powodzeniem zrealizowała projekt. Dla każdej kobiety,kwota kredytu wynosiła 200 YTL (100 Euro). Ramy czasowe wynosiły 8 miesięcy. UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
ZASOBACH
Zanbak, Tuğba, 2008. Kırsal Kadının Kalkındırılmasında Mikrokredi Kullanımı: Alaniçi Köyü Örneği, Bornova, İzmir, Yayınlanmamış O Yüksek Lisans Tezi, Ege Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Tarım Ekonomisi Ana Bilim Dalı. Projekt był jednym z pierwszych udanych realizacji przedsięwzięcia mikro – kredytów w ramach obszarów wiejskich kobiet I dziewczątoraz rozwoju obszarów wiejskich. Zamiast dotacji, mikro ELEMENTY
– kredyty pomagaja beneficjentom spłacić kredyt. W rezultacie , INNOWACYJNE
musiały one odnieść sukces w swoich przedsiębiorczych staraniach. Ma to charakter innowacyjny, ponieważ działania te są priorytetem dla bezrobotnych I niewykształconych kobiet bądździewcąt, które żyją na terenach wiejskich ( miejscowości Alaniçi). 96
2.2 Karta streszczająca Dobrą Praktykę 2 : Zatrudnienie, Konsultacje I
Poradnictwo.
NAZWA
DZIAŁANIA
PAŃSTWO
RODZAJ
Centrum Ergami
Grecja
Zatrudnienie I Konsultacje DZIAŁANIA
"Ergani"Centrum jest pozarządową organizacją non ‐ profit, która
powstała w 1991 roku przez zespół instytucji w Salonikach, który był wyczulony na problemy kobiet. Głównym celem tego centrum jest wspieranie kobiet w zatrudnieniu oraz ich poparcie dla płynnej integracji na rynku pracy. Tak więc, centrum zapewnia wsparcie dla STRESZCZENIE
AKCJI
kobiet w kwestiach takich jak: 
integracji lub reintegracji na rynku pracy 
poprawa ich stanowisk pracy 
tworzenie lub poprawy ich przedsiębiorstw 
tworzenie nowych spółdzielni lub rozwój spółdzielni, które już istnieją 
zapoznanie się i wykorzystywanie nowych technologii Ogólnym celem Centrum Ergani jest tworzenie odpowiednich warunków dla każdej kobiety, która prosi o wsparcie aby jak GŁÓWNY CEL
najlepiej wykorzystać możliwości, jakie mogą pojawić się w jej środowisku zawodowym i społecznym i ogólnie w życiu. ELEMENTY
KLUCZOWE
• Szkolenie przez całe życie
• Doradztwo w sprawach zatrudnienia
• Promocja przedsiębiorczości kobiet i samozatrudnienia
Pozarządowa organizacja non – profit, która jest wyczulona na KONTEKST
problemy kobiet. PUNKT
Centrum „Ergami” powstało w 1991 roku przez zespół instytucji w POCZĄTKOWY
Salonikach. 97
Centrum w celu opracowania i wdrożenia swoich celów, założył i ustalił następujące sektory swoich usług: 
Służby ds. zatrudnienia 
Usługi na rzecz przedsiębiorczości 
Usługi wsparcia psychologicznego OPRACOWANIE I

Doradztwo prawne WDROŻENIE

Mentoring 
Klub Nowych Technologii Każdy sektor tych usług organizuje spotkania i seminaria w celu zainteresowania kobiet do uzyskania informacji, aby rozwijać ich umiejętności i zdolności poprzez ramy konsultacyjne. Zasoby finansowe: Obecnie finansowane z budżetu Inicjatyw i Zatrudnienia UE. Zasoby ludzkie: 
Gmina Sykies (www.sykies.gr) 
Stowarzyszenie Eksporterów Północnej Grecji ZASOBY (ludzkie,
materialne
i
(www.seve.gr) 
finansowe)
Centrum Szkolenia Zawodowego Seve‐SBBE‐TIF (www.kekssd.gr) 
Sieć Kobiet Przedsiębiorczych Centrum Ergami 
Anatoliki SA, Agencji Rozwoju Wschodniej Saloniki (www.anatoliki.gr) 
Instytut Edukacji Technologicznej Alexander w Salonikach (www.teithe.gr) 
Uniwersytet Zachodniej Macedonii (www.uowm.gr) 98
REZULTATY

integracja lub reintegracja na rynku pracy 
poprawa stanowisk pracy kobiet 
tworzenie lub poprawy ich przedsiębiorstw 
tworzenie nowych spółdzielni lub rozwój spółdzielni, które już istnieją 
zapoznanie się i wykorzystywanie nowych technologii UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
O http://www.ergani.gr/ ZASOBACH
Centrum Ergami oferuje usługi, które są rejestrowane w bazie danych potrzeb pracodawców wobec pracowników. Dzięki tej bazie danych zainteresowane kobiety mogą łatwo znaleźć pracę, w zależności od ich umiejętności (pośrednictwo pracy). Baza jest regularnie aktualizowana, ponieważ Centrum Ergami i pracodawcy ELEMENTY
prowadzą regularną komunikację i współpracę. INNOWACYJNE
Co więcej, na stronie internetowej Ergani pracodawca może złożyć odpowiedni wniosek, jeżeli potrzebuje nowych pracowników do swojej firmy. Jedyne, co musi zrobić, to wypełnić formularz z informacją o swojej firmie, dołączyć krótki opis dostępnych stanowiska pracy oraz profilu wymagań swoich przyszłych pracowników. 99
Poradnictwo.
NAZWA
„Kobieta aktywna – Kobietą jutra” DZIAŁANIA
PAŃSTWO
RODZAJ
Polska
Poradnictwo, Szkolenie oraz Zatrudnienie DZIAŁANIA
Centrum Pomocy Społecznej w Rybniku zdecydował się pomoc kobietom, które były bezrobotne przez okres dłuższy niż 2 lata i stworzył program „Kobieta aktywna – Kobietą jutra” obejmujący 100 kobiet pozostających na długotrwałym bezrobociu. Kobiety mają więcej problemów niż mężczyźni przy skutecznym utrzymaniu STRESZCZENIE
równowagi pomiędzy życiem rodzinnym I zawodowym. Urlop AKCJI
macierzyński, urlop wychowawczy, dni wolne z uwagi na opiekę nad dzieckiem lub prawne regulacje chroniące kobietę w miejscu pracy – wszystko to świadczy o tym, że o wiele ciężej jest kobietom pracującym. Powrót po długiej przerwie do pracy jest nawet jeszcze bardziej trudniejszy. Motywowanie i uaktywnianie kobiet, które były bezrobotne przez GŁÓWNY CEL
ELEMENTY
KLUCZOWE
ponad 2 lata, tak aby mogły znaleźć zatrudnienie. 5 - dniowe sesje z trenerem pracy: motywacyjne, przygotowania do poszukiwania pracy: dokumenty, wywiad
pracy, itp.
Lokalizacja : Rybnik, region Silesia.
KONTEKST
Uczestnicy : kobiety bezrobotne od ponad 2 lat. PUNKT
01.10.2005‐30.09.2007 POCZĄTKOWY
100

Wybór uczestniczek bazujący na wypełnionych kwestionariuszach. OPRACOWANIE I
WDROŻENIE

Indywidualna rozmowa z specjalista zawodowym. 
Szkolenie z zakresu motywacji i aktywizacji zawodowej. 
Szkolenie zawodowe z zakresu sprzedaży, gotowania, opieki nad dzickiem, florystyki, pracownika biurowego. ZASOBY (ludzkie,
materialne
i

Szkolenie „ mała spółka” – jak założyć własną firmę 
6 miesięczne szkolenie w spółkach 
Prawna pomoc dla kobiet z trudną sytuacją życiową ESF, OP HRD 2004‐2006, Działanie 1.6 Zawodowa Integracja i Reintegracja Kobiet finansowe)
Przed rozpoczęciem programu szacujemy, że ze 100 kobiet, 40 REZULTATY
znajdzie pracę. W końcu udało się to 59 z nich. UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
O www.pomocspoleczna.rybnik.pl/kobieta ZASOBACH
Działania przewidziane w projekcie przewidują indywidualną pracę ELEMENTY
z poradnikiem zawodowym, wsparcie psychologiczne, stały kontakt INNOWACYJNE
z pracownikiem socjalnym i opiekę nad osobą niesamodzielną (szczególnie dzieci w wieku poniżej siedmiu lat) 101
Poradnictwo.
NAZWA
"Kobiety i Rozwój. Kobiety aktywne na rzecz zrównoważonego DZIAŁANIA
rozwoju lokalnych społeczności" PAŃSTWO
RODZAJ
Polska
Szkolenie i Zatrudnienie DZIAŁANIA
Celem projektu są kobiety, które działają na rzecz zrównoważonego rozwoju społeczności lokalnych na obszarach STRESZCZENIE
wiejskich, w tym działaczki Klubu Kobiet Wiejskich, przywódców AKCJI
wsi, radnych, nauczycieli, działaczy klubów rolniczych, stowarzyszeń i fundacji oraz kobiet, które działają nieformalne . ‐ spotkanie z lokalnymi aktywnymi kobietami w Polsce ‐ wymiana doświadczeń w rozwiązywaniu lokalnych problemów GŁÓWNY CEL
‐ rozwój własny, zdobywanie nowych doświadczeń oraz wiedzy w celu rozwoju społeczności ‐ zapoznanie się z najlepszymi praktykami z lokalnej współpracy Projekt realizował:
- Szkolenia z serii "Kobiety i Rozwój", z których każdy składa się z czterech dwudniowych warsztatów, w tym
ELEMENTY
KLUCZOWE
obejmuje wykłady, jak wprowadzić zmiany społeczne i motywować społeczność, jak pozyskać fundusze na
działalność i jak korzystać z funduszy unijnych. Szkolenia przeznaczone są dla 40 kobiet pracujących na obszarach
wiejskich;
- Porady dla autorów projektów społecznych, który zostały przygotowane w ramach cyklu szkoleń "Kobiety i
Rozwój", konsultacją zostanie objętych 10 projektów;
- III ogólnopolska konferencja "Kobiety i Rozwój", zaplanowana na 29-30 stycznia 2010 w Krakowie, w której
będzie uczestniczyć 60 działaczy z obszarów wiejskich;
- Publikacja - kronika kobiet z obszarów wiejskich, która będzie tworzona przez uczestników projektu.
Lokalizacja: Polska – tereny wiejskie
KONTEKST
Uczestnicy : działaczki Klubu Kobiet Wiejskich, przywódców wsi, radnych, nauczycieli, działaczy klubów rolniczych, stowarzyszeń i fundacji oraz kobiety, które działają nieformalne . PUNKT
09.2009 – 08.2010 POCZĄTKOWY
102
3. Publikacje z zaproszeń na szkolenia z serii "Kobiety i Rozwój", z których każdy składa się z czterech dwudniowych warsztatów, w tym obejmuje wykłady, jak wprowadzić zmiany społeczne i motywować społeczność, jak pozyskać fundusze na działalność i jak korzystać z funduszy unijnych. Szkolenia przeznaczone są dla 40 kobiet OPRACOWANIE I
WDROŻENIE
pracujących na obszarach wiejskich; 4. Porady dla autorów projektów społecznych, który zostały przygotowane w ramach cyklu szkoleń "Kobiety i Rozwój", konsultacją zostanie objętych 10 projektów; 5. III ogólnopolska konferencja "Kobiety i Rozwój" 6. Publikacja ‐ kronika kobiet z obszarów wiejskich, która będzie tworzona przez uczestników projektu ZASOBY (ludzkie,
materialne
finansowe)
i
Projekt uzyskał wsparcie finansowe z NGO w Islandii, Lichtenstain’ie, Norwegii oraz w Polsce. Kobiety i Rozwój. Przewodnik dla kobiet pracujących na rzecz rozwoju społeczności, wyd. E. Furgał, N. Sarata,
pod redakcją N. Sarata, wyd. Przestrzeń Kobiet Fundacji, Kraków 2008.
Kobiety i Rozwoj. Kronika działalności kobiet z obszarów wiejskich, wyd. E. Furgał, J. Struzik, pod red. J. Struzik, Ed. Fundacja Przestrzeń Kobiet, Kraków 2010 Konferencja "Kobiety i Rozwój" jest okazją do: ‐ Udziału w dyskusjach na temat działalności kobiet na obszarach REZULTATY
wiejskich, ‐ Udziału w warsztatach o finansowaniu działalności społecznej na obszarach wiejskich, ‐ Wymianie wiedzy i doświadczeń, ‐ Nawiązywaniu wartościowych kontaktów ‐ Przedstawienie swoich społeczności lub organizacji w trakcie mini ‐ forum 103
Koordynator projektu: Ewa Furgał, numer telefonu: 012 423 13 28
lub e‐mail: ewa.furgal @ przestrzenkobiet.pl UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
ZASOBACH
W ramach projektu Stowarzyszenie Wsi "Zielona Przestrzeń " prowadzi się badania na temat działalności kobiet w O społecznościach lokalnych; prezentowane są na bieżąco na stronie www.kobietynawsi.pl http://zielona.org http://kobietynawsi.pl Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju "Zielona Przestrzeń ", do końca projektu obserwowało 48 społeczności lokalnych na terenie całego kraju pod względem kobiet i podawało szczegóły na ich temat na stronie www.kobietynawsi.pl, gdzie tworzy się opis regionów ELEMENTY
wiejskich, zbierane są artykuły na temat aktywnych kobiet, ich INNOWACYJNE
organizacji oraz liczby działaczy już nie żyjących. Na stronie można również ręcznie dodać informacje o Twojej firmie lub organizacji KGW innego typu. oraz rozwijać stronę internetową "Kobiety na wsi ", prowadzoną przez Stowarzyszenie Wsi "Zielona Przestrzeń” 104
3. Zatrudnienie, Samo-zatrudnienie I Marketing
3. 1. Karta streszczająca Dobrą Praktykę 1 : Zatrudnienie, Samo – zatrudnienie I
Marketing
NAZWA
Agroturystyczna Współpraca Kobiet z Gonni “Antigonides” DZIAŁANIA
PAŃSTWO
RODZAJ
Grecja
Zatrudnienie/ Prywatna współpraca lokalna DZIAŁANIA
Agroturystyczna Współpraca Kobiet powstała w Gonni w prefekturze Larissa w lutym 2004 r. przez kobiety zamieszkujące tereny wiejskie tej miejscowości i na dzień dzisiejszy posiada 18 aktywnych członków. Liczba członkiń może ulec zmianie, gdyż każda kobieta może dołączyć do tej kooperacji. Celem tej spółdzielni jest zatrudnienie kobiet wiejskich do produkcji i marketingu produktów tradycyjnych. Uczestniczą w programach szkoleniowych organizowanych przez różne organizacje krajowe STRESZCZENIE
(np. Ministerstwo Rozwoju Obszarów Wiejskich i Gospodarki AKCJI
Żywnościowej, Ministerstwo Edukacji, Kształcenia Ustawicznego i wyznań) na tematy związane z higieną i bezpieczeństwem żywności, marketingu itp. Produkty i usługi „Antigonides” obejmują: Lokalne tradycyjne słodycze, dżemy, tradycyjne pasztety, ręcznie robiony makaron, sos pomidorowy, słodycze na wesela i chrzciny, likiery, usługi cateringowe oraz E – sprzedaż przez Internet. 105
Celem tej spółdzielni jest zatrudnienie kobiet wiejskich do produkcji i marketingu produktów tradycyjnych, ale również GŁÓWNY CEL
zachowanie lokalnej kultury żywieniowej i nie żywieniowych skarbów. ELEMENTY
- Uczenie się przez całe życie członków „ Antigonides”
KLUCZOWE
- Promocja lokalnej tradycji i kulturalnego dziedzictwa
Lokalna współpraca kobiet która składa się z 18 członkiń ze wsi KONTEKST
Gonni. PUNKT
Kooperacja „Antigonides” została ufundowana w lutym 2004 roku POCZĄTKOWY
przez bezrobotne kobiety. Jako najważniejszy punkt w rozwoju tej spółdzielni, jej członkinie podają edukacje i szkolenia. Tak więc, członkinie "Antigonides" OPRACOWANIE I uczestniczą w seminariach szkoleniowych w celu utrzymania WDROŻENIE
konkurencyjności, aby obserwować rozwoju sektora produkcji i być dobrze poinformowanym. ZASOBY (ludzkie, Fundusze z Sektora Programów Operacyjnych (np. na rozwój i obszarów wiejskich, przedsiębiorczości wśród kobiet), jak również z materialne
wkładu własnego. finansowe)
REZULTATY

zmniejszenie liczby bezrobotnych kobiet wiejskich 
tworzenie nowych miejsc pracy i nowych źródeł dochodów

poprawa dochodów rodziny 
poprawa gospodarczej i społecznej sytuacji kobiet 
wzmocnienie pozycji kobiet i ich roli w obszarach rolniczych, ich udział w grupie decydentów, podtrzymywanie tradycji i rozwój kultury 
udział w lokalnym rozwoju endogenicznym UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
O http://www.ebloko.gr/ ZASOBACH
106
"Antigonides" sprzedaje swoje produkty przez Internet poprzez usługę „ebloko” (http://www.ebloko.gr/). „Ebloko” jest rodzajem elektronicznego rynku, który umożliwia konsumentom otrzymywanie produktów greckich producentów i wytwórców w ELEMENTY
INNOWACYJNE
niskich cenach, a nawet otrzymać je z dostawa do domu, jeśli wolą.
Tak więc, wszystkie produkty spółdzielni są prezentowane ze wszystkimi detalami, tak aby każdy z nas mógł nie tylko kupić je w cenach producenta, ale także wiedząc, że kupuje oryginalne greckie produkty. 107
Marketing
NAZWA
"Uwierz w siebie" DZIAŁANIA
PAŃSTWO
Polska
RODZAJ
Szkolenie I zdolność do zatrudnienia, wzrost mobilności na rynku DZIAŁANIA
pracy Celem projektu było podniesienie zdolności do zatrudnienia dwudziestu długotrwale bezrobotnych kobiet poprzez STRESZCZENIE
kompleksowe przygotowanie do aktywnego poszukiwania pracy. AKCJI
Szkolenia były skierowane do kobiet z terenu gminy Podegrodzie, które nie posiadały wyższego wykształcenia. Ukazanie zdolności do zatrudnienia 20 kobietom pozostającym GŁÓWNY CEL
długo osobami bezrobotnymi, poprzez odpowiednie przygotowanie do aktywnego poszukiwania pracy. • Wizaż z elementami stylistyki • Metod aktywnego poszukiwania pracy ELEMENTY
KLUCZOWE
• Pisania dokumentów aplikacyjnych: CV i listu motywacyjnego • Rozmowa kwalifikacyjna • Zajęcia z autoprezentacji • Szkolenie z asertywności Lokalizacja: miasto Podegrodzie KONTEKST
Uczestnicy: kobiety długo bezrobotne nie posiadające wyższego wykształcenia PUNKT
01.01.2009 – 30.06.2009 POCZĄTKOWY
108
1. Wybór uczestniczek
2. Spotkanie z profesjonalnym doradcą w celu poznaniu OPRACOWANIE I
WDROŻENIE
własnych możliwości i umiejętności 3. Szkolenia i warsztaty z zakresu umiejętności poszukiwania pracy, podnoszenia mobilności na rynku pracy oraz wzmocnienie poczucia własnej wartości i pewności siebie ZASOBY (ludzkie,
materialne
i
finansowe)
6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia aktywności zawodowej na obszarach wiejskich Koordynator: Fundacja Europa + 1.Kompleksowe przygotowanie uczestników projektu do aktywnego poszukiwania pracy. 2.Poprawa mobilności na rynku pracy. REZULTATY
3.Zwiększenie poczucia własnej wartości i pewności siebie. 4.Zaprojektowanie broszury zawierającej przykłady potrzebnych dokumentów przy aplikowaniu i poszukiwaniu pracy. UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
O http://www.europaplus.pl/info‐pokaz,12.html ZASOBACH
„Bardzo pomocne były zajęcia z wizażu i stylistyki. Prowadząca uświadomiła nam, że podczas starania się o pracę istotne są nie tylko nasze dokumenty ale i nasz wygląd. Pokazała nam jak ELEMENTY
dobierać makijaż i ubiór na rozmowę kwalifikacyjną. Cenne było INNOWACYJNE
również doświadczenie zdobyte podczas symulacyjnej rozmowy ze specjalistą ds. rekrutacji a zwłaszcza kwestia związana z pytaniami zadawanymi podczas rozmowy kwalifikacyjnej. 109
Marketing
NAZWA
Zdolne ręce, ze wsi do DZIAŁANIA
PAŃSTWO
RODZAJ
Turcja
Szkolenie, Edukacja, Produkcja Żywności I Marketing DZIAŁANIA
Projekt podejmuje próby zwiększenia zatrudnienia kobiet w STRESZCZENIE
regionie Çankırı przez szkolenia w zakresie produktów lokalnych, AKCJI
higieny żywności, przedsiębiorczości i marketingu 
Wzmocnienie ekonomii I polepszenie środowiska pracy w celu zwiększenia zatrudnienia wśród kobiet poprzez rozwój umiejętności w regionie Cankiri. 
Uczyć sposobów rozwoju własnego i rozwijać okazje do tego. GŁÓWNY CEL

Dostarczyć okazji do wzrostu produkcji, zatrudnienia i wzrostu dochodu odnośnie “jakości‐higieny” w produkcji produktów lokalnych. 
Przygotować i rozpowszechnić broszurę, aby zmniejszyć wyroki w społeczeństwie 
Rozwijać ducha przedsiębiorczości wśród kobiet. 
Zapobiegać i zmniejszać imigrację.  Edukacja kobiet w regionie odnośnie lokalnych produktów
 Marketing lokalnych produktów produkowanych przez kobiety przy pomocy kobiet przedsiębiorców  Opracowanie przeszkód które stoją na drodze zatrudnienia ELEMENTY
KLUCZOWE
kobiet.  Promocja nawyków higienicznych i jakości w produkcji lokalnych produktów  Założenie spółdzielni zrzeszającej kobiety produkujące lokalne produkty takie jak mleko I jego produkty, mąkę i wypieki. 110
Projekt został przeprowadzony w mieści Çankırı. KONTEKST
 Utworzenie zespołu projektowego I informowanie społeczeństwa poprzez media PUNKT
 Zbudowanie biura projektu POCZĄTKOWY
 Przygotowanie broszur  Projekt oficjalnie rozpoczyna się 30.07.2010.  Zebranie podań od kobiet, które uczestniczą w “produkcji zgodnie z zasadami higieny”  Dostarczenie materiałów i urządzeń na szkolenia  Zbudowanie kuchni, gdzie będą odbywać sie praktyki  Projekt strony internetowej projektu I platform do szkolenia wirtualnego OPRACOWANIE I
 Wdrożenie szkolenia “produkcja zgodnie z zasadami WDROŻENIE
higieny”  Wdrożenie szkolenia przedsiębiorczości  Podróże w ramach projektu  Rozpowszechnianie szkoleń wśród społeczeństwa  Identyfikacja firm zajmujących sie marketingiem lokalnych produktów I informowanie ich o projekcie ZASOBY (ludzkie,
materialne
finansowe)
i
6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia aktywności zawodowej na obszarach wiejskich Koordynator: Fundacja Europa + W wyniku projektu, 50 kobiet zostało przeszkolonych z zakresu produkcji żywności. Wśród 50, 20 z nich było przeszkolonych na temat przedsiębiorczości. W rezultacie, w połowie kadencji 15 REZULTATY
kobiet zostało zatrudniony a 7 z nich stanie się przedsiębiorcami. Ponadto, spółdzielnia ustaliła że jej celem jest produkcja i sprzedaż produktów spożywczych. 111
UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
ZASOBACH
O
Kontakt : Koordynator Projektu : Ms. Fulya Köroğlu, [email protected] Projekt jest innowacyjny, ponieważ daje możliwość zdobycia umiejętności niezbędnych dla kobiet wiejskich, które wyemigrowały do centrum miasta lub wsi, kobiet żyjących na wsi ELEMENTY
INNOWACYJNE
do produkcji lokalnych produktów według standardów zdrowia i higieny oraz wprowadzania ich na rynek za pośrednictwem spółdzielni. Umożliwia także uczestnikom szkoleń, rozwijanie swoich umiejętności przedsiębiorczych. 112
3.4. Karta streszczająca Dobre Praktyki 4 : Zatrudnienie, samo –
zatrudnienie i marketing.
NAZWA
"Wyrównać szanse ‐ aktywizacja kobiet z terenów wiejskich DZIAŁANIA
powiatu rzeszowskiego " PAŃSTWO
Polska
RODZAJ
Szkolenie i poradnictwo, promocja mobilizacja umiejętności na DZIAŁANIA
rynku pracy 113
Regionalne Towarzystwo Rolno‐Przemysłowe "Dolina Strugu" zaprasza: kobiety bezrobotne i poszukujące pracy, bierne zawodowo, o niskich i nieodpowiednich kwalifikacjach, powracających na rynek pracy na obszarach wiejskich powiatu rzeszowskiego do udziału w projekcie: "Wyrównać szanse ‐ aktywizacja kobiet z terenów wiejskich powiatu rzeszowskiego ", którego celem jest aktywne wspieranie kobiet na rynku pracy poprzez edukację, rozwijanie umiejętności poruszania się na tymże rynku , promowanie przedsiębiorczości. Każdy sklasyfikowany uczestnik będzie mógł skorzystać z następujących form wsparcia: ‐ Diagnozy potrzeb zawodowych (doradztwo, Indywidualne Plany STRESZCZENIE
Działania) AKCJI
‐ Szkolenia i aktywizacja motywacyjna ‐ Specjalistyczne szkolenia i kursy zawodowe w zewnętrznych instytucjach szkoleniowych, ‐ Szkolenie w zakresie zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej, ‐ Pełne wsparcie doradcze w prowadzeniu własnej działalności gospodarczej (biznesowe, prawne, finansowe) ‐ Dotacja na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Jeśli: ‐ jesteś bezrobotny i zamieszkujesz w powiecie rzeszowskim ‐ jesteś osobą, które chcą skutecznie wejść na rynek pracy i chce podnosić swoje umiejętności i kwalifikacje zawodowe, które zwiększą Twoją atrakcyjność dla pracodawców ‐ dołącz do nas! Projekt obejmuje wsparcie dla 40 kobiet. 114
• Celem projektu jest aktywne wspieranie kobiet na rynku pracy poprzez edukację (szkolenia) oraz rozwój umiejętności poruszania się na tymże rynku. • Projekt przyczyni się również do osiągnięcia niezależności ekonomicznej przez beneficjentów. • Beneficjentami projektu są kobiety z terenów wiejskich powiatu GŁÓWNY CEL
rzeszowskiego: • a) bezrobotne i poszukujące pracy, • b) nieaktywne zawodowo, • c) o niskich i niewystarczających kompetencjach, • d) powracające na rynek pracy, • e), które chcą rozpocząć własną działalność gospodarczą. 115
Główne działania w ramach projektu:
1. Doradztwo zawodowe ‐ grupa warsztatów intensyfikacji działań i nauczania beneficjentów, na temat jak poruszać się na rynku pracy poprzez naukę pisania CV, listów motywacyjnych, przeprowadzania wywiady, autoprezentacji i innych umiejętności. Indywidualne doradztwo zawodowe określające indywidualne potrzeby i możliwości rozwoju zawodowego beneficjenta ma zakończyć Indywidualny Plan Działania. 2. Kursy zawodowe • kurs księgowości, • kurs ICT • profesjonalny kurs sprzedawcy, • personel ds. kadr i płac, • kurs fryzjerski, ELEMENTY
KLUCZOWE
• kurs kosmetyczny, • kurs makijażu i manicure . 3. Wsparcie dla rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej a) szkolenia w zakresie zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej i możliwości uzyskania dotacji, b) indywidualne konsultacje na temat rejestracji działalności gospodarczej, wyboru formy opodatkowania, pisania biznes planów, sprawozdań finansowych do ZUSu i Urzędu Skarbowego c) jednolite wsparcie finansowe w formie dotacji na rozpoczęcie działalności. 4. Publikacje 1. Publikacja o zakładaniu własnej działalności gospodarczej ‐ aspekty prawne, finansowo ‐ księgowe, dostępne formy wsparcia finansowego i doradztwa
2. Publikacje o lokalnym rynku pracy i sytuacji kobiet, kierunków rozwoju rynku pracy, aktywnych form poszukiwania pracy. 116
Lokalizacja : powiat Rzeszów
Uczestnicy: kobiety bezrobotne oraz poszukujące pracy, KONTEKST
nieaktywne zawodowo, o niskich i niewystarczających kompetencjach, powracające na rynek pracy, które chcą rozpocząć własną działalność gospodarczą. Od 01.12.2005 do 31.12.2006. PUNKT
POCZĄTKOWY
OPRACOWANIE I
WDROŻENIE
1.
Wybór kobiet uczestniczących w projekcie. 2.
Konsultacje dot. Kariery. 3.
Kursy zawodowe. 4.
Wsparcie i porady jak otworzyć własny biznes. 5.
Publikacje do użytku w przyszłości. Programu Sektorów Operacyjnych
Rozwój Zasobów Ludzkich ZASOBY (ludzkie, Numer i nazwa priorytetu: 1 Aktywna polityka rynku pracy materialne,
zatrudnienia i spraw społecznych, integracji zawodowej finansowe)
Numer i nazwa działania: 1.6 Integracja i reintegracja zawodowa kobiet Z wnioskodawców biorących udział w projekcie:
40 kobiet zaczęło korzystać z pełnego zakresu doradztwa zawodowego, 35 kobiet zaczęło podnosić swoje umiejętności lub nabywać nowe REZULTATY
poprzez specjalistyczne szkolenia, 5 kobiet rozpoczęło własną działalność gospodarczą i uzyskało wsparcie finansowe. UZUPEŁNIAJĄCE
INFORMACJE
ZASOBACH
Więcej informacji można uzyskać od RTR‐P "Dolina Strugu" w O Błażowej, ul. Myśliwska 16, tel. 017 23 01 333, e‐mail [email protected] 117
ELEMENTY
Kompleksowe wsparcie udzielone kobietom wiejskich w celu INNOWACYJNE
ułatwienia im powrotu na rynek pracy. 118
Projekt finansowany ze wsparcia Komisji Europejskiej.
Publikacja odzwierciedla stanowisko autora, Komisja nie
ponosi odpowiedzialności za informacje w niej zawarte oraz
jakiekolwiek ich .
Π Λ Η Ρ Ο Φ Ο Ρ Ι Α Κ Ο
Ε Ν Τ Υ Π Ο
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
R U R W O M B A C K
Εφαρμογή της προσέγγισης της μόνιμης κατάρτισης για την
επιστροφή των γυναικών της υπαίθρου στην αγορά εργασίας: το
μοντέλο Beypazari
2 0 0 9 - T R 1 - L E O 0 5 - 0 8 6 6 0
Πίνακας Περεχομένων
1. ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΗ................................................................................................................... 4
2. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΣΤΟΧΟΥ........................................................................................ 8
2.1. Εισαγωγή..................................................................................................................................... 8
2.2. ΤΟΥΡΚΙΑ ................................................................................................................................... 8
2.2.1. Δημογραφικά Στοιχεία .............................................................................................................. 8
2.2.2. Εκπαίδευση και Κατάρτιση ....................................................................................................... 9
2.2.3. Απασχόληση ........................................................................................................................... 10
2.2.4. Οικιακά, Οικογένεια και Χρήση του Χρόνου ........................................................................... 11
2.2.5. Συνδυασμός Επαγγελματικής και Οικογενειακής Ζωής............................................................ 12
2.3. ΠΟΛΩΝΙΑ ................................................................................................................................ 13
2.3.1. Δημογραφικά Στοιχεία ............................................................................................................ 13
2.3.2. Εκπαίδευση και Κατάρτιση ..................................................................................................... 13
2.3.3. Απασχόληση ........................................................................................................................... 14
2.4. ΕΛΛΑΔΑ .................................................................................................................................. 15
2.4.1. Δημογραφικά Στοιχεία ............................................................................................................ 15
2.4.2. Εκπαίδευση και Κατάρτιση ..................................................................................................... 16
2.4.3. Απασχόληση ........................................................................................................................... 17
2.7. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ .................................................................................................................. 18
3. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ................................................................. 22
3.1. ΤΟΥΡΚΙΑ ................................................................................................................................. 22
3.1.1. Γενικό πλαίσιο μόνιμης κατάρτισης......................................................................................... 22
3.1.2. Διαχείριση και χρηματοδότηση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης......................... 24
3.1.3. Γενική Οργάνωση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης ............................................ 26
3.1.4. Αξιολόγηση και Πιστοποίηση στην Κατάρτιση........................................................................ 28
1
3.1.5. Κύριες τάσεις αλλαγών στο Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Κατάρτισης .............................. 29
3.2. ΠΟΛΩΝΙΑ ................................................................................................................................ 30
3.2.1. Γενικό πλαίσιο του συστήματος κατάρτισης ............................................................................ 30
3.2.2. Διαχείριση και επιχορήγηση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης ............................. 32
3.2.3. Γενική οργάνωση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης ............................................. 34
3.2.5. Κύριες τάσεις αλλαγών του Εθνικού Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης ....................... 37
3.3. ΕΛΛΑΔΑ .................................................................................................................................. 38
3.3.1. Γενικό πλάισιο του συστήματος κατάρτισης ............................................................................ 38
3.3.2. Διαχείριση και επιχορήγηση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης ............................. 41
3.3.3. Γενική οργάνωση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης ............................................. 41
3.3.5. Κύριες τάσεις αλλαγών στο Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Κατάρτισης .............................. 44
4. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ................ 45
4.1. Εισαγωγή................................................................................................................................... 45
4.2. Μεθοδολογία για την Ανάπτυξη των Προτάσεων ....................................................................... 46
4.3. Προτάσεις.................................................................................................................................. 48
4.3.1. Απασχόληση ........................................................................................................................... 50
4.3.2. Επαγγελματικός Προσανατολισμός ......................................................................................... 55
4.3.3. Κατάρτιση .............................................................................................................................. 63
4.3.4. Εναρμόνιση της εργασίας και της οικογενειακής ζωής ............................................................. 69
4.4. Συμπεράσματα σχετικά με τις προτάσεις .................................................................................... 76
5. ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ ....................................................................................................................... 80
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: Καλές Πρακτικές ................................................................................................. 88
1. Απασχόληση και Κατάρτιση ......................................................................................................... 88
2. Απασχόληση, Συμβουλευτική και Καθοδήγηση............................................................................ 99
3. Απασχόληση, Αυτοαπασχόληση και Μάρκετινγκ ........................................................................ 111
2
3
1. ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Σήμερα, μια μεγάλη προσπάθεια καταβάλλεται από τα εθνικά συστήματα
επαγγελματικής κατάρτισης για την προσαρμογή τους στις ιδιαιτερότητες της κάθε
ομάδας-στόχου, ώστε να αντιμετωπίσουν τις ιδιαίτερες και ειδικές συνθήκες και
ανάγκες της κάθε ομάδας. Αυτή είναι η περίπτωση για τις γυναίκες της υπαίθρου που
δεν έχουν καμία ή άνευ αντικειμένου δεξιότητες και ικανότητες ή μετά την
αναχώρηση όλων ή εν μέρει την αγορά εργασίας, λόγω των οικογενειακών ευθυνών,
επιθυμούν να επανέλθουν στην αγορά εργασίας, αλλά βρίσκουν ικανότητες και τις
δεξιότητές τους άνευ αντικειμένου. Θεωρείται ως μια συγκεκριμένη ομάδα στόχος,
που χρειάζεται για δράσεις κατάρτισης και προγράμματα προσαρμοσμένα στις
ανάγκες και τα χαρακτηριστικά τους. Είναι μια ομάδα, διαφορετική από τους εν
ενεργεία εργαζομένους ή ακόμα και άνεργους, που έχουν περάσει από μια διαδικασία
που σήμαινε, στο τέλος, ότι εγκατέλειψαν την αγορά εργασίας για μεγάλο χρονικό
διάστημα, χωρίς καμία ιδέα για να γυρίζει πίσω, τουλάχιστον σε σύντομο διάστημα
(αυτή είναι η κύρια διαφορά της με τους ανέργους, που εγκατέλειψαν την αγορά
εργασίας, αλλά που αναζητούν την εκ νέου - εισαγωγή το συντομότερο δυνατόν,
ενών δεν είναι, τότε, τουλάχιστον σε ένα παθητικό τρόπο, έξω από την αγορά).
Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, στόχος του προγράμματος είναι να προτείνει
αναπροσαρμογή των μεθόδων, των διατάξεων, των εργαλείων και τους τρόπους
εφαρμογής της Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΣΕΚ) για τις ανάγκες
και τα χαρακτηριστικά αυτής της ομάδας (γυναίκες της υπαίθρου). Αυτό σημαίνει την
πρόταση για τον καλύτερο τρόπο χρήσης του προγραμματισμού και του σχεδιασμού
των ΣΕΚ ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της εισόδου και / ή της επανένταξής τους στην
αγορά εργασίας, και να προσαρμόσει τη διαχείριση και τη μεθοδολογία των δράσεων
κατάρτισης σε αυτήν την ομάδα. Μαζί με αυτό, μια σειρά από προτάσεις που θα
επικεντρωθούν στην προσαρμογή των επαγγελματικών εργαλείων καθοδήγησης σε
αυτή την ομάδα. Για να επιτευχθεί αυτό, η ομάδα του προγράμματος θα μελετήσει το
μοντέλο Beypazari ως αγροτική ανάπτυξη και μόνιμη επαγγελματική κατάρτιση των
γυναικών της υπαίθρου.
Στη συνέχεια, ο στόχος του προγράμαμτος είναι να προτείνει, αρχίζοντας από τη
διακρατική ανάλυση της ομάδας-στόχου και των υφιστάμενων συστημάτων ΣΕΚ,
4
ορισμένες συγκεκριμένες μεθοδολογικές προσαρμογές, κάνοντας αναφορά στον
προγραμματισμό, το σχεδιασμό, τη διαχείριση και την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων
κατάρτισης, καθώς και του επαγγελματικού προσανατολισμού.
Τα κύρια βήματα που θα ακολουθηθούν για να αναπτύξουν την εργασία αυτή θα
είναι τα ακόλουθα:
 Προσδιορισμός του πεδίου έρευνας: ομάδα στόχος και εθνικά συστήματα
ΣΕΚ.
 Εθνική και συγκριτική ανάλυση της κατάστασης της ομάδας στόχου.
 Ανάλυση των συστημάτων, ακολουθώντας μια διαίρεση σε τρία πεδία:
προγραμματισμός και σχεδιασμός ΣΕΚ, διαχείριση και ανάπτυξη δράσεων
κατάρτισης και επαγγελματικός προσανατολισμός.
 Εντοπισμός και ανάλυση καλών πρακτικών, περιπτώσεις που οι διατάξεις της
ΣΕΚ προσαρμόστηκαν με επιτυχία στην ομάδα στόχου.
 Ακολουθώντας τα μαθήματα αυτών των καλών πρακτικών, μια σειρά
προτάσεων θα αναπτυχθεί για την προσαρμογή των συστημάτων ΣΕΚ, βάσει
των τριών πεδίων.
 Το Μοντέλο Beypazari ως ένα παράδειγμα καλής πρακτικής θα μελετηθεί και
θα αναλυθεί από τους Τούρκους εταίρους ώστε να δείξει μια εναλλακτική της
ΣΕΚ
 Τέλος, ένα Πληροφοριακό Έντυπο θα δημιοθργηθεί με τα συμπεράσματα της
έρευνας και των προτάσεων
Οι γενικοί αντικειμενικοί σκοποί και στόχοι του προγράμαμτος είναι οι ακόλουθοι:
 Να αναλύσει το σύστημα συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης (ΣΕΚ)
στις χώρες εταίρους σε σχέση με τις γυναίκες της υπαίθρου.
 Να κάνει προτάσεις, βασισμένες στην ανάλυση των καλών πρακτικών, να
προσαρμόσει τα συστήματα και τις διατάξεις μόνιμης επαγγελματικής
κατάρτισης στις ειδικές ανάγκες και χαρακτηριστικά της ομάδας στόχου
(γυναίκες της υπάιθρου), στα διάφορα στοιχεία της κατάρτισης:
 Προγραμματισμός. Δημιουργία των γενικών κατευθύνσεων των συστημάτων
κατάρτισης.
 Σχεδιασμός. Θέσπιση ενός σχεδίου κατάρτισης, συμπεριλαμβάνοντας
οργανωτικά θέματα κοινά στις διαφορετικές δράσεις κατάρτισης.
5
 Διαχείριση των δράσεων κατάρτισης. Θέματα που σχετίζονται με την
οργάνωση συγκεκριμένων δράσεων κατάρτισης.
 Παιδαγωγικά
θέματα.
Συμπεριλαμβάνοντας
θέματα
όπως
διδακτική
μεθοδολογία, δομή και περιεχόμενα των υλικών κατάρτισης κ.λ.π.
 Αξιολόγηση των δράσεων κατάρτισης. Προσφέροντας ανατροφοδότηση για
μελλοντικό προγραμματισμό, σχεδιασμό, διαχείριση και παιδαγωγικά θέματα.
 Επαγγελματικός προσανατολισμός και κατάρτισης. Ως ένας τρόπος να
εισαχθεί μια δράση κατάρτισης ή με το πέρας αυτής να βρεθεί εργασία.
 Να αναλύσει το μοντέλο Beypazari ως ένα παράδειγμα καλής πρακτικής και
να παράγει ένα σύστημα κατάρτισης βασισμένο στο Μοντέλο του Beypazari.
Το έντυπο αυτό αντικατροπτίζει τα τελικά προϊόντα του προγράμματος Rurwomback,
τονίζοντας εκείνα τα οποία είναι πιο ουσιαστικά και καινοτόμα για το πρόβλημα που
τίθεται γύρω από τη συλλογικότητα των γυναικών της υπαίθρου προς αυτή την
κατεύθυνση. Στόχος του είναι να συμβάλει με ένα γενικό όραμα των γυναικών της
υπαίθρου στην αγορά εργασίας και τη δια βίου επαγγελματική κατάρτιση και όλους
τους παράγοντες που καθορίζουν την κατάστασή τους όσον αφορά την απασχόληση
και τη διά βίου μάθηση. Η αποτίμηση της διά βίου επαγγελματικής κατάρτισης
περιλαμβάνει: το επίπεδο της πολυπλοκότητας και της προσαρμοστικότητας
συλλογικά, και τη σχέση τους με τις ίσες πολιτικές. Όλες οι έρευνες που θα
διεξάγονται σε αυτό το πρόγραμμα θα πραγματοποιούνται για να τεθούν οι βάσεις για
την ανάπτυξη προτάσεων για την προσαρμογή των συστημάτων επαγγελματικής
κατάρτισης στις γυναίκες με οικογενειακά βάρη που θέλουν να προωθήσουν ή να
επιστρέψουν στην αγορά εργασίας. Αυτά τα στοιχεία περιλαμβάνονται επίσης, στο
παρόν πληροφοριακό έντυπο. Οι προτάσεις αυτές θα είναι τα αποτελέσματα των
ποσοτικών και ποιοτικών ερευνών που θα πραγματοποιηθούν σε όλες τις χώρες
εταίρους και θα βασίζονται στις καλές πρακτικές που έχουν εντοπιστεί στις
συμμετέχουσες χώρες. Με τη διάχυση αυτού του εντύπου, που δημιουργήθηκε από
την έρευνα και τη συνολική εργασία που έχει πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο του
προγράμαμτος, και προτίθεται:
 Να
βελτιώσει
τις
ικανότητες
και
δεξιότητες
των
γυναικών
στην
επαγγελματική κατάρτιση σε όλα τα επίπεδα, με σκοπό τη διευκόλυνση της
ένταξης και της επανένταξής τους στην αγορά εργασίας.
6
 Να βελτιώσει και να κάνει πιο ευέλικτη την είσοδο αυτής της ομάδας στόχου
στη συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση και την αναγνώριση των
δεξιοτήτων και των προσόντων με σκοπό την αύξηση και την ανάπτυξη της
εργασιακής και κοινωνικής τους προσαρμογής.
 Να προωθήσει και να ενισχύσει τη συμβολή της επαγγελματικής κατάρτισης
στη
διαδικασία
της
καινοτομίας,
με
στόχο
τη
βελτίωση
της
ανταγωνιστικότητας και της επιχειρηματικότητας, εν όψει των νέων
δυνατοτήτων απασχόλησης των γυναικών με οικογενειακά βάρη.
7
2. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΣΤΟΧΟΥ
2.1. Εισαγωγή
Οι αγροτικές περιοχές είναι σε θέση να εξασφαλίσουν υψηλή ποιότητα ζωής, αλλά
εξακολουθούν
να
χαρακτηρίζονται
με
την
ύπαρξη
πολλών
διαφορετικών
προκλήσεων, όπως η έλλειψη εκπαίδευσης και κατάρτισης, υποδομών και
ανεπάρκειας των δικτύων κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και των πιέσεων που
σχετίζονται με τον εξελισσόμενο μετασχηματισμό της γεωργίας και των μέτρων που
λαμβάνονται στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Στις αγροτικές
περιοχές, η πρόσβαση στις τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας είναι
πολύ πιο δύσκολη, ειδικά για τις γυναίκες. Κάνοντας τις αγροτικές περιοχές
ελκυστικότερες, απαιτείται η προώθηση της αειφόρου και ολοκληρωμένης ανάπτυξης
και η δημιουργία νέων ευκαιριών απασχόλησης, ιδίως για τις γυναίκες και τους
νέους, καθώς και η παροχή υψηλής ποιότητας κοινωνικών υπηρεσιών και υγείας. Η
φτώχεια και ο κοινωνικός αποκλεισμός είναι φαινόμενα που υπάρχουν σε αγροτικές
περιοχές σε μεγάλη κλίμακα, ιδίως στα νέα κράτη μέλη. Ασθενέστερη θέση των
γυναικών της υπάιθρου στην αγορά εργασίας επηρεάζεται επίσης από πολλούς
παράγοντες που σχετίζονται με τον τόπο κατοικίας τους.
Σε συνεργασία με τις τοπικές αρχές και τις επιχειρήσεις, οι αρχές σε εθνικό επίπεδο
θα πρέπει να δημιουργήσούν κίνητρα για τη συμμετοχή των γυναικών στην
επαγγελματική ζωή, τη βελτίωση της εκπαίδευσης και των επαγγελματικών
προσόντων και την εξάλειψη των διακρίσεων στην αγορά εργασίας. Είναι απαραίτητο
να διαδώσουν την ειχειρηματικότητα μεταξύ των γυναικών και των υποστηρικτικών
επιχειρηματικών οντοτήτων που επενδύουν στις αγροτικές περιοχές και προσφέρουν
απασχόληση στις γυναίκες.
2.2. ΤΟΥΡΚΙΑ
2.2.1. Δημογραφικά Στοιχεία
Τα δημογραφικά στοιχεία της Τουρκίας συνοψίζονται ως εξής:
8
Κατανομή πληθυσμού
•
74% του συνολικού πληθυσμού (52 540 000) ζει στις πόλεις και τις
κομωπόλεις
•
26% του συνολικού πληθυσμού (18 460 000) ζει στην ύπαιθρο (IFAD)
Δομή ηλικίας, φυλής και φύλου του αυτόχθονου πληθυσμού
Ηλικία
Άντρες
Γυναίκες
Σύνολο
Φύλο
0-14 ετών
9.681.912
9.177.422
18.859.334
15-64 ετών
24.557.794
24.060.770
48.618.564
2.222.764
2.860.650.
5.083.414
36.462.470
36.098.842
72.561.312
Πάνω από 65
Σύνολο
Πηγή: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Τούρκικη, Στατιστική Υπηρεσία
2.2.2. Εκπαίδευση και Κατάρτιση
Εκπαίδευση
%
Τουρκία
Αστικές
Αγροτικές Σύνολο Άντρες ΓυναίκεςΣύνολο Άντρες Γυναίκες Σύνολο Άντρες Γυναίκες
18 ετών και πάνω
Ποσοστό συμμετοχής σε τυπική
17,20 21,07
Ή εκπαίδευση ενηλίκων
Ποσοστό συμμετοχήσ ΜΟΝΟ στην Εκπαίδευση ενηλίκων
13,92 17,17
Ποσοστό συμμετοχήσ ΜΟΝΟ στην Τυπική εκπαίδευση
5,89 7,02
Ποσοστό συμμετοχής και στην τυπική Και στην εκπαίδευση ενηλίκων
2,61 3,12
25 ετών και πάνω
Ποσοστό συμμετοχής σε τυπική
Ή εκπαίδευση ενηλίκων
Ποσοστό συμμετοχήσ ΜΟΝΟ στην
Εκπαίδευση ενηλίκων
Ποσοστό συμμετοχήσ ΜΟΝΟ στην Τυπική εκπαίδευση
Ποσοστό συμμετοχής και στην τυπική Και στην εκπαίδευση ενηλίκων
13,49
19,29 22,90
15,77
12,82 17,12 8,84
10,81
15,16 18,08
12,31
11,34 15,22 7,74
4,81
7,34
8,52
6,19
2,86 3,80 1,99
2,13
3,20
3,69
2,73
1,38 1,89
0,90
12,51 15,83
9,29
13,82 16,90
10,80
9,84 13,60 6,30
11,35 14,37
8,43
12,30 15,01
9,64
9,42 13,04 6,02
2,05
2,57
1,54
2,60
3,14
2,06
0,93 1,38 0,51
0,89
1,11
0,67
1,07
1,25
0,90
0,51
0,82 0,22
9
Οι ερωτηθέντες 18 ετών και πάνω έδειξαν ότι το 17,2% από αυτούς έχουν
συμμετάσχει σε τυπική ή εκπαίδευση ενηλίκων τους τελευταίους 12 μήνες σε όλη την
Τουρκία. Στις αστικές περιοχές, το ποσοστό ήταν 19,3% και στις αγροτικές περιοχές
ήταν 12,8% της συμμετοχής στην τυπική και την εκπαίδευση ενηλίκων. Για την ίδια
ηλικιακή ομάδα (18 και άνω), οι ερωτηθέντες οι οποίοι είχαν λάβει μόνο εκπαίδευση
ενηλίκων κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, σε όλη την Τουρκία ήταν 13,9%, στις
αστικές περιοχές 15,2% και στις αγροτικές περιοχές 11,3%.
Κατά την περίοδο των τελευταίων 12 μηνών από την έρευνα, οι ερωτηθέντες οι
οποίοι ήταν 25 ετών και άνω έδειξαν ότι το 12,5% από αυτούς έχουν συμμετάσχει σε
τυπική ή εκπαίδευση ενηλίκων. Το ποσοστό για τις αστικές περιοχές ήταν 13,8% και
για τις αγροτικές περιοχές ήταν 9,8%. Για την ίδια ηλικιακή ομάδα, σε όλη την
Τουρκία, το 11,4% από αυτούς που συμμετείχαν μόνο σε εκπαίδευση ενηλίκων, στις
αστικές περιοχές ήταν 12,3% και στις αγροτικές περιοχές ήταν 9,4%.
2.2.3. Απασχόληση
44,0
42,0
40,0
38,0
2005/1
2005/7
2006/1
2006/7 2007/1
2007/7
Ποσοστό απασχόλησης (με αποτέλεσμα συνόδων)
2008/1
2008/7
2009/1
2009/7 2010/1 Ποσοστό απασχόλησης (χωρίς αποτέλεσμα συνόδων)
Γράφημα 1- Ποσοστό Απασχόλησης χωρίς αποτέλεσμα συνόδων1 (%) (TUIK,
2010)
1
Αποτέλεσμα συνόδων σημαίνει απασχόληση.
10
Ο αριθμός του εργατικού δυναμικού ήταν 19 εκατομμύρια 962 χιλιάδες (19.962.000)
για τον Ιανουάριο του 2005. Ο αριθμός έχει αυξηθεί 2 εκατομμύρια 203 χιλιάδες
(2.203.000) εντός 5 ετών. Το εργατικό δυναμικό έχει αυξηθεί σε 22 εκατομμύρια 165
χιλιάδες (22.165.000) τον Ιανουάριο του 2010. Ο αριθμός της ανεργίας είχε επιπλέον
1 εκατ. 58 χιλιάδες (1.058.000) με την επίτευξη 3 εκατομμύρια 347 χιλιάδες
(3.347.000) εντός 5 ετών. Αριθμός για την απασχόληση έχει αυξηθεί από 22
εκατομμύρια 251 χιλιάδες (22.251.000) έως 25 εκατομμύρια 512 χιλιάδες
(25.512.000) με αύξηση κατά 3 εκατομμύρια 261 χιλιάδες (3.261.000) για περίοδο 5
ετών.
2.2.4. Οικιακά, Οικογένεια και Χρήση του Χρόνου
Στους Πίνακες 1, 2, 3, και 4 παρουσιάζονται μερικά στατιστικά στοιχεία από την
Έρευνα για τα Νοικοκυριά (2006) που παρουσιάζει τη δομή της οικογένειας, τις
συνήθειες προετοιμασίας φαγητού, τις γυναικείες δουλειές, και την ηλικία γάμου στις
αστικές και αγροτικές περιοχές.
Πίνακας 1- Οικογενειακή δομή των νοικοκυριών σε Αστικές και Αγροτικές
Περιοχές (%) (TUIK, 2006)
Νοικοκυριά
Κανονική
Πολυπληθής
Μαθητές και
με 1 άτομο
οικογένεια
οικογένεια
εργάτες
6,0
80,7
13,0
0,3
Τουρκία
6,2
83,0
10,3
0,5
Αστικές
5,7
76,3
18,0
0,0
Αγροτικές
Πίνακας 2 – Αστικές και Αγροτικές Διαφορές στο ποιος κάνεις τις οικιακές
δουλειές (%) (TUIK, 2006)-Προετοιμασία Φαγητού
Άντρ Γυναίκ Συνολικά
Αυτοί
Κάποιος
Δεν
εσ
ες
μέλη
της που δε εκτός, έναντι πραγματοπ
οικογένειας σχετίζο πληρωμής
οιήθηκε
νται με
εντός του
το
σπιτιού
νοικοκυ
ριό
2,0
87,1
9,5
0,8
0,4
0,2
Τουρκία
1,8
86,7
9,8
0,9
0,6
0,2
Αστικές
87,8
8,8
0,7
0,1
0,3
Αγροτικές 2,3
Πηγή: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Τούρκικη, Στατιστική Υπηρεσία, 2010.
11
Πίνακας 3 – Ποσοστό εργαζόμενων γυναικών χωρίς αμοιβή (%) (TUIK, 2006)
83,6
Τουρκία
84,9
Αστικές
81,4
Αγροτικές
Πηγή: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Τούρκικη, Στατιστική Υπηρεσία, 2010
Table 4 – Ηλικία γάμου στις Αγροτικές και Αστικές περιοχές (%) (TUIK, 2006).
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45+
Τουρκία
13,0
61,0
24,3
1,5
0,1
0,0
0,0
Αστικές
8,7
59,5
29,6
2,0
0,2
0,0
0,0
Αγροτικές 20,4
63,8
15,0
0,7
0,1
0,0
0,0
2.2.5. Συνδυασμός Επαγγελματικής και Οικογενειακής Ζωής
Σύμφωνα με την Έρευνα για την Οικογενειακή Δομή της Τουρκικής Στατιστικής
Υπηρεσίας, και τα δύο φύλα βλέπουν τις γυναίκες ως νοικοκυρές. Περισσότερο από
το μισό και των δύο φύλων αντιλαμβάνεται ότι οι γυναίκες δεν θα πρέπει να
εργάζονται (60 - 64%). Δήλωσαν τους λόγους που είναι εναντίον στο να εργάζεται η
γυναίκα και είναι οι εξής: οι εργαζόμενες γυναίκες είναι ενάντια των παραδόσεων, το
εργασιακό περιβάλλον δεν είναι ασφαλές, τα παιδιά των εργαζόμενων γυναικών
πάσχουν από γυναίκες εξουθενωμένες λόγω εργασίας.
Πίνακας 5 – Απόψεις σχετικά με τις εργαζόμενες γυναίκες (TUIK, 2006).
Απόψεις σχετικά με τις εργαζόμενες γυναίκες(1), 2006 (%)
Γυναίκες Άντρες
Η κύρια απασχόληση των γυναικών είναι το νοικοκυριό
64,7
60,7
Παραβιάζει της παραδόσεις μας
14,1
12,0
Το εργασιακό περιβάλλον δεν είναι ασφαλές για τις γυναίκες
9,5
16,5
Children of working women suffers
7,8
7,0
Μια δουλειά επί πληρωμή εξιυθενώνει τις γυναίκες
2,5
2,0
Άλλο
1,4
1,8
Σύνολο
100,0
100,0
Πηγή: Έρευνα για την Οικογενειακή Δομή, 2006
(1) 23% των αντρών, και 10% των γυναικών πιστεύει ότι οι γυναίκες
δεν είναι κατάλληλες για εργασία.
12
2.3. ΠΟΛΩΝΙΑ
Τα δημογραφικά στοιχεία της Πολωνίας συνοψίζονται όπως παρακάτω:
•
61.8% των Πολωνών ζει στις πόλεις, και
•
38.2% στην ύπαιθρο.
Ηλικιακή δομή του πληθυσμού
•
Κάτω των 17 ετών — 24%,
•
Ηλικίας 18–24 — 11.8%,
•
Ηλικίας 25–39 — 20.3%,
•
Ηλικίας 40–59 — 27.1%,
•
Ηλικίας 60–79 — 14.8%
•
Πάνω των 60 ετών — 16.7%
•
Πάνω των 80 ετών — 2%.
Εκπαιδευτικό επίπεδο του πληθυσμού
Πληθυσμός ηλικίας 15 και πάνω ανά φύλο και εκπαιδευτικό επίπεδο το έτος 2007
% του
πληθυσμού
10.2
% των
ανδρών
9.7
% των
γυναικών
10.8
32.6
28.7
36.3
Μετα-πρωτοβάθμια επαγγελματική
24.1
31.3
17.5
Πρωτοβάθμια που έχει ολοκληρωθεί
28.2
26.2
29.9
4.9
4.2
5.5
Εκπαιδευτικό επίπεδο
Πανεπιστήμιο
Υψηλότερη
δευτεροβάθμια
και
χαμηλότερη
Αναλφάβητοι, πρωτοβάθμια που δεν έχει
ολοκληρωθεί
13
Εκπαίδευση στο πλαίσιο του μη τυπικού άτυπου συστήματος έχει ένα άκρως
επιλεκτικό χαρακτήρα. Σχεδόν το ήμισυ του συνόλου των ατόμων που σπουδάζουν
στο μη τυπικό άτυπο σύστημα είναι απόφοιτοι πανεπιστημίου, και περίπου 27% άτομα με δευτεροβάθμια, επαγγελματική και μετα-δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Το
μερίδιο των ατόμων που κατέχουν διπλώματα γενικών δευτεροβάθμιων σχολείων
ανέρχεται στο 6%, επαγγελματικές σχολές - 15%, και λιγότερο από το 3% αντιστοιχεί
σε εκπαίδευση που το επίπεδο δεν υπερβαίνει την κατώτερη δευτεροβάθμια
εκπαίδευση (το λεγόμενο γυμνάσιο). Η διαρκής εκπαίδευση ως εκ τούτου εκτελείται
από άτομα με υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης, καθώς και από άτομα με επαγγελματική
εκπαίδευση.
Σχεδόν όλα τα αποτελέσματα των ερευνητικών μελετών δείχνουν σημαντική
ανισότητα
μεταξύ
ανδρών
και
γυναικών.
Το
ποσοστό
επαγγελματικής
δραστηριότητας στους άνδρες ανήλθε σε 61,9%, ενώ μεταξύ των γυναικών - μόνο
46,2%. Οι εργαζόμενοι αντιπροσωπεύουν το 53,6% του συνόλου των ανδρών, σε
σύγκριση με το 39,3% των γυναικών. Το 2009 οι γυναίκες εργάστηκαν λιγότερο από
ό,τι οι άνδρες και στις περισσότερες περιπτώσεις βάσει μερικής απασχόλησης. Η
μέση εβδομαδιαία διάρκεια εργασίας μιας γυναίκας ήταν 37,6 ώρες. Την ίδια στιγμή,
ένας άνδρας εργαζόταν για 43,4 ώρες. Η εργασία μερικής απασχόλησης των
γυναικών ανήλθε στο 13,5% σε σύγκριση με το 7,1% των ανδρών.
Παραδοσιακή κατανομή των ρόλων που διαδραματίζουν στην υλοποίηση των
καθηκόντων των νοικοκυριών παραμένει πολύ δημοφιλής στην Πολωνία. Τέτοιες
δραστηριότητες, όπως: το πλύσιμο των ρούχων, το σιδέρωμα, η προετοιμασία των
γευμάτων και των πιάτων, ο καθαρισμός των σπιτιών (τόσο ο καθημερινός όσο και σε
βάθος – γενική καθαριότητα) και τα καθημερινά ψώνια πραγματοποιούνται από τις
γυναίκες στα περισσότερα νοικοκυριά. Ποσοστό των ανδρών που ασχολούνται με
τέτοια καθήκοντα, χωρίς καμία βοήθεια από τις γυναίκες είναι σε κάθε περίπτωση,
σίγουρα πιο κάτω. Για την πραγματοποίηση όλων των καθηκόντων, οι γυναίκες
περνούν περισσότερο χρόνο από τους άνδρες (κατά 7,5 ώρες την εβδομάδα κατά
14
μέσο όρο, και στην ομάδα ηλικίας 25-34 όσο και 31,8 ώρες - ένας αριθμός που
αντιπροσωπεύει σχεδόν το επιπλέον "πλήρους απασχόλησης" ). Το 2007 ο αριθμός
των γυναικών που ασχολούνται αποκλειστικά με τη φροντίδα του σπιτιού ήταν όσο
το 1,5 εκατ.. Υπάρχουν πολλοί λόγοι για μια τέτοια κατάσταση. Καθώς ένας σύζυγος
στην Πολωνία κερδίζει συνήθως περισσότερο - η γυναίκα φροντίζει το σπίτι.
Ωστόσο, στην περίπτωση του άνδρα που αποφασίζουν να μεταναστεύσουν για την
αναζήτηση μιας θέσης εργασίας, η γυναίκα μένει στο σπίτι είναι σε θέση να
συνδυάσει τα καθήκοντα του νοικοκυριού με την επαγγελματική εργασία.
Στις συνθήκες της σύγχρονης οικονομίας θα αντιμετωπίσουμε, όσον αφορά τις γυναίκες, με
αυξανόμενη δυσκολία του συνδυασμού της επαγγελματικής ζωής με την οικογενειακή ζωή,
με αποτέλεσμα το υψηλό κόστος που καταβάλλεται σε σχέση με την οικογένεια και τη
μειωμένη απόδοση στην εργασία. Από την άλλη πλευρά, ο αποκλεισμός των γυναικών από
επαγγελματικά αποτελέσματα εργασίας στην απαξίωση των προσόντων τους και την
επακόλουθη επιβολή διακρίσεων στην αγορά εργασίας. Μια ευκαιρία για να αλλάξει αυτή η
κατάσταση συνίσταται, μεταξύ άλλων, η εφαρμογή των ευέλικτων μορφών απασχόλησης και
το σχεδιασμό της εργασίας που θα μπορούσαν να συνδυάσουν την επαγγελματική διαχείριση
της εργασίας με την υλοποίηση των άλλων καθηκόντων.
2.4. ΕΛΛΑΔΑ
Τα δημογραφικά στοιχεία της Ελλάδας συνοψίζονται παρακάτω:
Ετήσιο ποσοστό
μεταβολής πληθυσμού
%
2005-2010
Αστικές
Αγροτικές
Αστικές
Αγροτικές
61
39
0.6
-0.3
Πηγή: Διεύθυνση Στατιστικής της Γραμματείας Ενωμένων Εθνών
Κατανομή Πληθυσμού (%)
2009
15
Ηλικιακή δομή του πληθυσμού
Ηλικιακή
Ομάδα
Ποσοστό
0 – 14 ετών
15 – 64 ετών
14,3%
66,6%
65 ετών και
πάνω
19,2%
Άντρες
788.722
3.568.660
902.617
Γυναίκες
742.270
3.578.344
1.156.815
Πηγή: Γενική Γραμματεία Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδας
Γεωργία, δασοπονία και αλιεία (σε χιλιάδες)
Μεταπτυχια
κές σπουδές
ή
Διδακτορικ
ό
Πανεπιστη
μιακός
Τίτλος
Τίτλος
Τεχνολογικού
Επαγγελματικ
ού Ιδρύματος
Μεταδευτε
ροβάθμια
Εκπαίδευσ
η
Δευτεροβά
θμια
Εκπαίδευσ
η
Υποχρεωτι
κή
Εκπαίδευσ
η
2009
107
4.164
11.500
71.134
56.331
162.933
Μερικές
τάξεις
Υποψρεω
τικής
Εκπαίδευ
σης
6.065
2008
115
2.525
9.788
70.887
54.052
156.573
8.018
Έτος
Άντρες
Γυναίκες
Αναλφ
άβητοι
3.975
3.655
2007
0
1.553
4.728
30.411
26.777
143.508
9.121
4.328
2000
115
4.052
6.902
57.756
47.301
262.550
22.443
12.925
2009
0
1.844
5.094
32.487
25.639
137.291
7.150
3.875
2008
206
1.804
5.459
31.533
25.866
137.116
7.033
4.093
2007
335
5.296
6.388
63.233
54.217
159.206
8.962
4.302
0
404
2.591
26.194
18.015
212.425
21.830
17.210
2000
Βιομηχανία
Μεταπτυχι
ακές
σπουδές ή
Διδακτορι
κό
Πανεπιστη
μιακός
Τίτλος
Τίτλος
Τεχνολογικού
Επαγγελματικ
ού Ιδρύματος
Μεταδευτε
ροβάθμια
Δευτεροβάθ
μια
Υποχρεωτι
κή
Εκπαίδευσ
η
2009
5.389
22.793
51.646
144.390
66.596
91.659
Μερικές
τάξεις
Υποψρεω
τικής
Εκπαίδευ
σης
1.472
2008
4.606
25.818
59.189
150.286
66.368
88.168
1.440
446
2007
4.922
32.040
58.392
148.508
66.936
91.747
1.535
406
2000
1.351
27.080
43.421
129.355
71.972
123.437
3.258
932
Έτος
Άντρες
Γυναίκες
Αναλφ
άβητοι
343
2009
3.782
11.038
20.956
51.453
15.877
28.040
379
189
2008
2.675
13.402
27.479
50.974
16.768
30.664
344
156
2007
2.354
14.469
29.285
50.399
21.919
35.469
351
121
2000
638
11.520
22.694
48.163
19.872
65.084
1.407
1.185
16
Στην Ελλάδα, οι γυναίκες της υπαίθρου παρακολουθούν μαθήματα σχετικά με την
ένδυση, τα είδη χειροτεχνίας, την αγροτική οικιακή οικονομία, την επεξεργασία
τροφίμων και τον αγροτουρισμό. Αντίθετα, μαθήματα όπως η εκτροφή ζώων, η
δενδροκομία, η κηπουρική και τα αγροτικά μηχανήματα, οι γυναίκες της υπαίθρου
αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 20% των εκπαιδευομένων.
Στην Ελλάδα η απασχόληση ήταν 66,5% το 2008 σε σύγκριση με την Ευρωπαϊκή
Ένωση (27 χώρες) με 70,5%. Σχετικά λίγες γυναίκες στην εργασία: η απασχόληση
των γυναικών ήταν 52,5% - πολύ χαμηλότερα από το 63,0% της Ευρωπαϊκής
Ένωσης. Το έτος 2009 το ποσοστό απασχόλησης για την Ελλάδα ήταν 53,98%, το
οποίο ήταν 41,47 για τις γυναίκες.
Η γυναικεία απασχόληση στη Γεωργία, τη Δασοκομία και στην Αλιεία ήταν 40,26 %
και για τους άντρες 59,73%.
Ηλικιακές ομάδες
Σε χιλιάδες
Σύνολο
Γυναίκες στη Γεωργία, δασοκομία και
αλιεία
Άνδρες στη Γεωργία, δασοκομία και
αλιεία
15 – 19
ετών
20 – 24
ετών
25 – 29
ετών
30 – 44
ετών
45 – 64
ετών
65 ετών
και πάνω
219,6
1,9
3,4
7,6
60,8
133,1
12,9
325,8
5,4
12,3
26,3
107,5
149,2
25,0
Πηγή: Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδας: 3ο Τρίμηνο 2009
Ωστόσο, το ποσοστό ανεργίας για τις γυναίκες ηλικίας 25-54 ετών ήταν 30,9% στην
Ελλάδα το 2006. Ο βαθμός των οικιακών εργασιών εξαρτάται από την ηλικία, τον
αριθμό των παιδιών και τη γενική κατάσταση της οικογένειας.
Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Απασχόληση, Κοινωνικές Υποθέσεις και Ίσες
Ευκαιρίες για το 2005 ο μέσος χρόνος που δαπανάται ανά εβδομάδα σε οικιακή και
οικογενειακή εργασία ήταν 28,8 για τις γυναίκες και 7,1 για τους άνδρες. Είναι σαφές
ότι η διαφορά είναι 21,7 ώρες.
17
2005
Μέσος όρος που
δαπανάται ανά
εβδομάδα σε οικιακή
και οικογενειακή
εργασία και σε
απασχόληση επί
πληρωμή
Γυναίκες
Άντρες
Διαφορά
Οικιακή και
Απασχόληση
οικογενειακή
επί πληρωμή
εργασία
εργασία
εργασία
28.8
43.6
7.1
53.1
21.7
-9.5
Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή: Απασχόληση, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ίσες Ευκαιρίες
Οι γυναίκες της υπαίθρου έχουν πολλαπλούς ρόλους: στον οικιακό τομέα είναι
διαχειριστές των νοικοκυριών και φροντιστές της οικογένειας. Στην κοινωνία
διατηρούν κοινωνικές και πολιτιστικές υπηρεσίες, κυρίως σε εθελοντική βάση. Και
στην οικονομία, εάν δεν έχουν επίσημα προσληφθεί ως υπάλληλοι ή επιχειρηματίες,
συχνά δραστηριοποιούνται σε οικογενειακές επιχειρήσεις και αγροκτήματα. Συχνά οι
οικιακοί και κοινωνικοί ρόλοι τους συντηρούν, όχι μόνο τον περιορισμό τους από τη
συμμετοχή στη λήψη αποφάσεων, αλλά και στο να παρέχουν υποστήριξη έτσι ώστε
οι άνδρες να συμμετάσχουν. Ο άνισος καταμερισμός των οικογενειακών και οικιακών
ευθυνών αποτελεί ένα σημαντικό εμπόδιο για την ισότιμη συμμετοχή των γυναικών
και των ανδρών στην ανάπτυξη της υπαίθρου.
Στην Ελλάδα, ο αγροτουρισμός επιτυχημένων συνεταιρισμών, πολλών από των
οποίων διευθύνονται από γυναίκες, αποτελούν επίσης παραδείγματα από τα οφέλη
της συλλογικής πρωτοβουλίας και της ομάδας εργασίας.
2.7. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

Το εργατικό συναμικό της υπαίθρου μειώνεται τόσο για τους άνδρες όσο και
τις γυναίκες και το χάσμα μεταξύ ανδρών και γυναικών παραμένει. Αυτό το
κενό προσδιορίζεται στατιστικά ως «πληθυσμός στο μη εργατικό δυναμικό».

Όλοι οι κυβέρνητικοί, διεθνείς και μη κυβερνητικοί φορείς στην Τουρκία στο
παρελθόν έχουν κατευθύνει μερικές από τις προσπάθειές τους για την αύξηση
της συμμετοχής στο εργατικό δυναμικό των γυναικών της υπαίθρου. Το
χαμηλό και μειωμένο ποσοστό συμμετοχής του εργατικού δυναμικού
αποτελούν σημαντικό δείκτη των διαφορών μεταξύ των φύλων που έχει ως
αποτέλεσμα τη φτώχεια και την ευπάθεια.
18

Μια ικανοποιητική απάντηση για να εξηγήσει την πτωτική τάση στο ποσοστό
συμμετοχής των γυναικών της υπαίθρου εξακολουθεί να είναι απούσα. Αυτό
δεν αποτελεί εύκολο έργο, αν λάβει κανείς υπόψη τις μεγάλες διαφορές
μεταξύ των περιφερειών (επαρχίες) και τις ηλικιακές ομάδες.

Η αύξηση των ετών της σχολικής εκπαίδευσης, η επιβράδυνση της
μετανάστευσης των ανδρών ης υπαίθρου, οι αλλαγές στους τύπους
καλλιέργειας, σε συνδυασμό με τη μείωση της έντασης της εργασίας μπορεί
να είναι οι πιθανές υποθέσεις, αλλά τα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία που
αφορούν στον πληθυσμό και όχι στο εργατικό δυναμικό προσφέρουν μόνο
πολύ περιορισμένες πληροφορίες (εξηγήσεις ) για αυτή την άποψη.

Η θέση της πολωνής γυναίκας στην αγορά εργασίας είναι πολύ χειρότερη από
το αντίστοιχο ευρωπαϊκό ποσοστό. Πολύ πιο συχνά είναι άνεργη και είναι
πολύ πιο δύσκολο για εκείνη να συνδυάσει την εργασία με την ανατροφή των
παιδιών της.

Στην Πολωνία, μια γυναίκα κερδίζει ακόμα λιγότερα από έναν άντρα, κατά 15
τοις εκατό κατά μέσο όρο. Για να ξεκινήσει, όσο υψηλότερη είναι η θέση,
τόσο μεγαλύτερη είναι η διαφορά των κερδών.

Η κατάσταση των γυναικών στην αγορά εργασίας είναι διαφοροποιημένη
ανάλογα με τέτοιες διαστάσεις όπως: η μορφή της σύμβασης εργασίας, ο
χρόνος εργασίας, η σταθερότητα στο χώρο εργασίας.

Κάθε τρίτη γυναίκα από την ομάδα των ανέργων γυναικών που δηλώνουν την
ετοιμότητά τους να βρουν εργασία υποστηρίζει ότι οι λόγοι της ανεργίας
σχετίζονται με τους στερεότυπους ρόλους που διαδραματίζουν, και την
αναγκαιότητα για τη φροντίδα των μελών της οικογένειας και των σπιτιών
τους. Παρόμοιοι λόγοι αναφέρονται από τις γυναίκες που απουσιάζουν από
την αγορά εργασίας. Όσο περισσότερα παιδιά έχει μια άνεργη γυναίκα, τόσο
πιο απαισιόδοξη είναι η αξιολόγησή της ως προς την ευκαιρία να βρει
εργασία.

Κατά τη γνώμη των γυναικών, ο συνδυασμός των επαγγελματικών
καθηκόντων, της οικιακής χρήσης και της φροντίδας των παιδιών μπορεί να
υλοποιηθεί ομαλά υπό την προϋπόθεση ότι οι σύζυγοι ή σύντροφοι χωρίζουν
τα καθήκοντά τους ισότιμα και μπορεί να υπολογιστεί και η υποστήριξη
άλλου συγγενή. Πολλές γυναίκες αποδίδουν σημασία στη στάση των
19
εργοδοτών και τη διαθεσιμότητα των βρεφονηπιακών σταθμών, νηπιαγωγεία
και παιδικούς σταθμούς.

Πάνω από το ήμισυ των γυναικών που ζουν σε αγροτικές περιοχές δεν
εργάζονται, εκ των οποίων το 7 τοις εκατό δεν είχε καμία δουλειά κατά τη
διάρκεια της ζωής τους. Το ένα πέμπτο των γυναικών της υπαίθρου εργάζεται
στα αγροκτήματα, το ένα τέταρτο – εργάζεται εκτός των αγροκτημάτων, 4
τοις εκατό από αυτές λειτουργούν ένα αγρόκτημα και ταυτόχρονα εργάζονται
επαγγελματικά.

Η συχνότερα αναφερόμενη λογική για από την έλλειψη της επαγγελματικής
δραστηριότητας είναι το βάρος της προστασίας των ευθυνών - 44 τοις εκατό
των γυναικών της υπαίθρου δεν μπορεί να εργαστεί για το λόγο αυτό. Πολλές
από αυτές δεν έχουν επαρκή προσόντα. Μερικές φορές, τα εμπόδια
περιλαμβάνουν, επίσης, πεζούς λόγους όπως είναι οι δυσκολίες μεταφοράς ή
η έλλειψη της κατάλληλης υποδομής.

Υπάρχουν πολύ λιγότερες γυναίκες από τους άνδρες στις αγροτικές περιοχές,
η ύπαιθρος γίνεται όλο και «ηλικιωμένη», και οι περισσότερες νέες γυναίκες,
ιδιαίτερα εκείνες με υψηλότερο επίπεδο εκπαίδευσης, φεύγουν για τις πόλεις.

Όπως προκύπτει από την έρευνα η κατάσταση των γυναικών παραμένει εκτός
του πεδίου ενδιαφέροντος των τοπικών κοινωνικών πολιτικών, καθώς και των
δραστηριοτήτων που διεξάγονται για λογαριασμό της εν λόγω κοινωνικής
ομάδας που είναι προσωρινή και έχει προσωρινό χαρακτήρα.

Τα ποσοστά απασχόλησης και γέννησης για τις γυναίκες τοποθετούν την
Πολωνία του σήμερα στο τέλος της ευρωπαϊκής κατάταξης. Η βελτίωση της
θέσης των γυναικών στην αγορά εργασίας, η αύξηση του δείκτη απασχόλησης
και η εφαρμογή των μηχανισμών που διευκολύνουν συνδυασμός της
επαγγελματικής και της μητρότητας αποτελούν ζητήματα πρωταρχικής
σημασίας για την περαιτέρω ανάπτυξη της Πολωνίας και την αναστροφή της
τάσης γήρανσης της κοινωνίας.

Τα ακόλουθα μέτρα, λαμβάνοντας υπόψη τους διαφορετικούς δημογραφικούς,
κοινωνικούς, οικονομικούς και πολιτιστικούς παράγοντες, μπορεί να
βελτιώσουν την επαγγελματική και την οικογενειακή κατάσταση των
γυναικών της Πολωνίας:
20

Προώθηση του μοντέλου της οικογένειας και της αύξησης της συμμετοχής
των ανδρών στις υποχρεώσεις των νοικοκυριών.

Σημαντική αύξηση της διαθεσιμότητας υψηλής ποιότητας χαμηλού
κόστους ιδρυμάτων παιδικής μέριμνας, υπηρεσίες για τη φροντίδα των
ενηλίκων και υπηρεσίες που αποδεσμεύουν από οικιακές εργασίες.

Δημιουργία συνθηκών που να επιτρέπουν στους εργοδότες να προσφέρουν
απασχόληση σε άτομα που ασχολούνται με τη φροντίδα των παιδιών τους.

Αύξηση της επαγγελματικής θέσης και προσόντων των γυναικών.

Δημιουργία ευκαιριών για τις γυναίκες που ανατρέφουν τα παιδιά τους να
επιστρέψουν στην εργασία με μερική απασχόληση και να συνεχίσούν την

Μείωση των χρονικών περιόδων για τις οποίες οι γυναίκες παραμένουν
στο σπίτι για λόγους που συνδέονται με τη μητρότητα και την εφαρμογή
των μηχανισμών διευκόλυνσης της περαιτέρω απασχόλησης.


Η προσαρμογή των ωραρίων εργασίας στις διαφορετικές φάσεις της ζωής.
Η ελληνική γυναίκα της υπαίθρου αποτελούν ένα σημαντικό εργατικό
δυναμικό στον τομέα της αγροτικής παραγωγής, ενώ την ίδια στιγμή είναι
πολύ σημαντική η συμβολή τους στη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου για τις
αγροτικές περιοχές και την εθνική οικονομία της υπαίθρου.

Οι γυναίκες της υπαίθρου συμμετέχουν ενεργά στη διαδικασία της γεωργικής
παραγωγής, προσφέρουν στην οικογένεια, ώστε να είναι σε θέση να
δημιουργήσουν τις βασικές ανθρώπινες αξίες και συμβάλλουν ουσιαστικά
στην αύξηση του αγροτικού εισοδήματος της οικογένειας.

Στον ελληνικό αγροτικό τομέα οι γυναίκες έχουν την κύρια ευθύνη για τις
μικρές καλλιέργειες και τις χειρωνακτικές εργασίες. Αντίθετα, όταν η εργασία
απαιτεί τεχνικής γνώση ή της χρήσης των γεωργικών μηχανημάτων, γίνεται
συνήθως από τους άνδρες. Αυτός ο διαχωρισμός επιτρέπει επίσης διακρίσεις
στις
αμοιβές
μεταξύ
ανδρών
και
γυναικών
της
υπαίθρου.
Στην
πραγματικότητα, το ημερομίσθιο των γυναικών για την ίδια εργασία είναι
χαμηλότερο από εκείνο των ανδρών σε ποσοστό 20-30%.

Η βελτίωση του μορφωτικού επιπέδου των ελληνικών γυναίκών της υπαίθρου
βοηθά στην προσωπική – οικονομική βελτίωσής τους και, επιπλέον, στην
21
κοινωνική τους θέση. Για αυτή την επιτυχία είναι απαραίτητο να υπάρχει το
δικαίωμα και η ευρεία ενημέρωση για τις υπάρχουσες ευκαιρίες που
παρέχονται από εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.

Στο πλαίσιο των Εθνικών και Ευρωπαϊκών προγραμμάτων για την ανάπτυξη
της υπαίθρου, οι κοινοτικές πρωτοβουλίες προωθούν την ισότητα μεταξύ
ανδρών και γυναικών. Ειδικά η πρωτοβουλία Leader+, υποστηρίζει τους
νέους άνδρες και τις γυναίκες της υπαίθρου οι οποίες αποτελούν έναν από
τους «μοχλούς» της ανάπτυξης στις αγροτικές περιοχές και προβλέπεται η
βελτίωση των δυνατοτήτων απασχόλησης ή αντίστοιχες δραστηριότητες για
τις εν λόγω ομάδες-στόχους.
3. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ
Η Επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση περιλαμβάνεται μεταξύ των κορυφαίων
προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό υπαγορεύεται από την ανάγκη για
συγκράτηση των ανισοτήτων στον τομέα της γνώσης μεταξύ των εθνών-μελών,
επίσης, για την αντιμετώπιση των τεχνολογικών προκλήσεων, που απαιτεί ειδικό και
προσαρμοστικό εργατικό δυναμικό.
Στα πλαίσια του προγράμματος RURWOMBACK οι φορείς – εταίροι είχαν να
παρουσιάσουν και να αναπτύξουν μια έκθεση σχετικά με το σύστημα κατάρτισης. Τα
πιο ενδιαφέροντα μέρη των εν λόγω εκθέσεων περιλαμβάνονται στο παρόν έντυπο
για κάθε χώρα – εταίρο.
3.1. ΤΟΥΡΚΙΑ
3.1.1. Γενικό πλαίσιο μόνιμης κατάρτισης
Η εκπαίδευση είναι υποχρεωτική και δωρεάν για τις ηλικίες 6 έως 15. Το ποσοστό
αλφαβητισμού είναι 96% για τους άνδρες και 80,4% για τις γυναίκες, με συνολικό
μέσο όρο 88,1%. Η τουρκική κυβέρνηση επιχορηγεί την εκπαίδευση σε όλα τα
επίπεδα, από την προσχολική έως το πανεπιστήμιο, για όλους τους πολίτες. Ο νόμος
επιβάλλει τη φοίτηση στην πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση, η οποία
αντιπροσωπεύει τα 8 χρόνια της εκπαίδευσης και περιλαμβάνει μαθητές ηλικίας 14 ή
15 ετών. Ωστόσο, λόγω του ανεπαρκούς αριθμού ιδρυμάτων τριτοβάθμιας
εκπαίδευσης,
μόνο
λίγοι
επιλεκτικοί
υποψήφιοι
22
μπορούν
πραγματικά
να
παρακολουθήσουν κολλέγιο. Η διαδικασία επιλογής πραγματοποιείται μέσω μιας
εθνικής εξέταση που πραγματοποιείται κάθε χρόνο, που οι μαθητές με την υψηλότερη
βαθμολογία κατατάσσονται σύμφωνα με τις επιλογές τους. Υπάρχουν, επίσης, σε
περιορισμένο αριθμό ιδιωτικά πανεπιστήμια για όσους μπορούν να πληρώσουν.
Το Τουρκικό Εκπαιδευτικό Σύστημα είναι διάρκειας 8 ετών πρωτοβάθμιας
εκπαίδευσης στις ηλικίες μεταξύ 7 και 14, και το 2001 ο αριθμός των παιδιών σε αυτό
το εύρος των ηλικιών ήταν σχεδόν 100%. Για την ηλικία 14-18 ετών τρία ή
περισσότερα χρόνια υψηλής σχολικής εκπαίδευσης είναι επίσης υποχρεωτική σε
δημόσια, εξ αποστάσεως, και επαγγελματικά σχολεία. Περίπου το 95% των μαθητών
φοιτούν σε δημόσια σχολεία, αλλά οι ανεπάρκειες του δημόσιου συστήματος
παρακινεί όλο και περισσότερο τους γονείς της μεσαίας τάξης να αναζητήσουν
ιδιωτική εκπαίδευση για τα παιδιά τους.
Το Λύκειο διαρκεί 4 χρόνια, με κάποια λύκεια να έχουν ένα επιπλέον έτος για
προκαταρκτικά μαθήματα σε μια ξένη γλώσσα. Τα διαφορετικά είδη λυκείων του
Τουρκικού εκπαιδευτικού συστήματος περιλαμβάνουν: Δημόσια Λύκεια, ο πρότυπος
τύπος, Λύκεια Ανατολίας που παρέχουν περισσότερα μαθήματα σε μια επιλεγμένη
ξένη γλώσσα (Αγγλικά, Γερμανικά, ή Γαλλικά), Λύκεια Ανατολίας Ιμάμ Χατίπ που
έχουν ένα ίδιο πρόγραμμα σπουδών με το Λύλειο της Ανατολίας με μαθήματα για τη
θρησκεία, Επιστημονικά Λύκεια με επίκεντρο την επιστημονική εκπαίδευση,
Επαγγελματικές Σχολές, οι οποίες εστιάζουν σε ένα συγκεκριμένο τύπο του
επαγγέλματος (όπως τα Τουριστικά Επαγγελματικά Λύκεια, τα Βιομηχανικά
Επαγγελματικά Λύκεια, καθώς και τα Ηλεκτρολογικά Επαγγελματικά Λύκεια, τα
Λύκεια Ιμάμ Χατίπ, Λύκεια διαφορετικού τύπου με μαθήματα σχετικά με τη
θρησκεία, και, τέλος, ιδιωτικά Λύκεια, τα οποία καταρτίζονται από ιδιωτικές
επιχειρήσεις και υπάρχουν 7.934 Λύκεια στην Τουρκία από το 2007.
Το 2001, περίπου 1273 ιδρύματα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ήταν σε λειτουργία.
Η είσοδος στο Πανεπιστήμιο διέπεται από την εθνικές εξετάσεις, OSS μετά τις οποίες
οι απόφοιτοι Λυκείου εισέρχονται στις περιορισμένες θέσεις των διαθέσιμων
πανεπιστημίων, ανάλογα με την επίδοσή τους. Ετησίως, υπάρχουν περίπου 1,5 εκατ.
μεταπτυχιακοί φοιτητές από τουρκικά λύκεια. Το 2002, οι συνολικές δαπάνες για την
εκπαίδευση στην Τουρκία ανήλθαν στα 13.400 εκατομμύρια αμερικανικά δολάρια,
συμπεριλαμβανομένου του κρατικού προϋπολογισμού που διατίθενται μέσω του
Εθνικού Υπουργείο Παιδείας και τα ιδιωτικά και διεθνή κεφάλαια.
23
ΔΟΜΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΚΙΚΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ
ΔΟΜΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΚΙΚΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ
ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΤΩΝ
ΔΙΔΑΚΤΟΡΙΚΕΣ ΣΠΟΥΔΕΣ (PH.D. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ,ΕΙΔΙΚΕΥΣΗ
ΣΤΙΣ ΚΑΛΕΣ ΤΕΧΝΕΣ, ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΙΑΤΡΙΚΗ
ΜΑΣΤΕΡ
ΜΠΑΤΣΕΛΟΡ
ΔΙΕΤΗ
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚ
Α ΣΧΟΛΕΙΑ
ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗ
ΙΑΤΡΙΚΕΣ
ΟΔΟΝΤΙΑΤΡΙΚΗ
ΣΧΟΛΕΣ
ΠΡΟ-
ΠΡΟ-
ΠΡΟ-
ΜΠΑΤΣΕΛΟΡ
ΜΠΑΤΣΕΛΟΡ
ΜΠΑΤΣΕΛΟΡ
ΑΝΩΤΕΡΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ (19 ΕΤΩΝ ΚΑΙ ΠΑΝΩ)
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΑ ΛΥΚΕΙΑ,
ΛΥΚΕΙΑ
ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ (15 – 18 ΕΤΩΝ)
ΒΑΣΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ
ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ, 6 – 14 ΕΤΩΝ
ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ
Πηγή: http://www.invest.gov.tr
3.1.2.
Διαχείριση
και
χρηματοδότηση
του
Συστήματος
Επαγγελματικής
Κατάρτισης
Σύμφωνα με τις βασικές προσεγγίσεις για την επαγγελματική και τεχνική εκπαίδευση
ενηλίκων, στα ιδρύματα και σχολεία άτυπης επαγγελματικής και τεχνολογικής
εκπαίδευσης στην Τουρκία, δεν μπορούν να κανονιστούν προγράμματα σπουδών,
που εκδίδουν πιστοποιητικό ή έγγραφο, σύμφωνα με τις τοπικές απαιτήσεις και τα
εθνικά πρότυπα. Σε αυτό το πλαίσιο, τα ιδρύματα εκπαίδευσης/κατάρτισης και οι
δραστηριότητές τους για νέους και ενήλικες μπορούν να ταξινομηθούν ως εξής:
 Δημόσια ιδρύματα άτυπης εκπαίδευσης
 Αντοιχτά ιδρύματα άτυπης εκπαίδευσης
24
 Επαγελματικά και Τεχνολογικά εκαιδευτικά ιδρύματα
 Ιδιωτικά ιδρύματα άτυπης εκπαίδευσης
Το γενικό πλαίσιο των Εθνικών Εκπαιδευτικών Διατέσεων του Νόμου αριθ.: 1739
χωρίζει το τουρκικό εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα σε δύο κύρια μέρη, «τυπική
εκπαίδευση» και «άτυπη εκπαίδευση».
α. Άτυπη Εκπαίδευση:
Η άτυπη εκπαίδευση καλύπτει το σύστημα εκπαίδευσης-κατάρτισης που παρέχει ένα
είδος επαγγελματικής ευκαιρίας για τους πολίτες. Αυτοί οι άνθρωποι θα μπορούσαν
να είναι εκείνοι που δεν έχουν λάβει κάποια τυπική εκπαίδευση, ή φοιτούν σε
οποιοδήποτε επίπεδο της τυπικής εκπαίδευσης ή έχουν εγκαταλείψει την τυπική
β. Τυπική Εκπαίδευση:
Το σχολικό σύστημα ονομάζεται και τυπική εκπαίδευση. Περιλαμβάνει τέσσερα
επίπεδα:
1. Προ-σχολική Εκπαίδευση.
2. Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση.
3. Δευεροβάθμια Εκπαίδευση.
4. Τριτοβάθμια Εκπαίδευση.
Το Επαγγελματικό εκπαιδευτικό σύστημα περιλαμβάνει:

Επαγγελματικά και τεχνικά γυμνάσια που παρέχουν κατάρτιση σε περισσότερα
από 130 επαγγέλματα και δίνεται πρόσβαση ή οδηγούν σε εργάτες και τεχνικούς
με εξειδικευμένα επαγγελματικά προσόντα,

Όλα τα κέντρα επαγγελματικής εκπαίδευσης που προσφέρουν μαθήματα
κατάρτισης, τα οποία κυρίως είναι ένας συνδυασμός πρακτικής κατάρτισης σε
επιχειρήσεις
και
θεωρητικής
εκπαίδευσης
που
παρέχεται
στα
κέντρα
επαγγελματικής εκπαίδευσης,

Άτυπη εκπαίδευση μπορεί να παρέχεται κατά κύριο λόγο από τα κέντρα
επαγγελματικής εκπαίδευσης. (ETF, 2006) Η αρχική επαγγελματική εκπαίδευση
στην Τουρκία αρχίζει 8 χρόνια μετά από την υποχρεωτική βασική εκπαίδευση. Οι
μαθητές ολοκληρώνουν την υποχρεωτική εκπαίδευση τους στην ηλικία των 13-14
ετών. Η ηλικία εισόδου στα τυπικά επαγγελματικά και τεχνικά λύκεια είναι 14-15.
25
Υπό κανονικές συνθήκες, οι μαθητές αποφοιτούν από τα σχολεία αυτά σε ηλικία
16-17 ετών. Μέχρι πολύ πρόσφατα, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα που παρέχεουν
τυπική επαγγελματική και τεχνική εκπαίδευση χωρίστηκαν σε δύο κατηγορίες,
3ετή επαγγελματικά λύκεια και 4ετή τεχνικά λύκεια. Τα σχολεία παρέχουν
επαγγελματική και τεχνική εκπαίδευση. Επιπλέον, υπήρχαν 3ετή γενικά λύκεια
που παρέχουν γενικά προγράμματα εκπαίδευσης.
Ένα ταμείο χρηματοδότησης ιδρύθηκε το 1986 με στόχο τη συγκέντρωση των
δημόσιων και ιδιωτικών πόρων για τη χρηματοδότηση τυπικής και άτυπης
επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. Ωστόσο, μετά την οικονομική κρίση
του 2000, η κυβέρνηση έλαβε την απόφαση να μεταβιβάσει οποιοδήποτε είδος του
Ταμείου στον γενικό προϋπολογισμό και, κατά συνέπεια, το ταμείο ΕΕΚ
καταργήθηκε. Προφανώς η απόφαση αυτή επηρεάζεται επίσης από καταγγελίες από
τις οργανώσεις των κοινωνικών εταίρων σχετικά με την έλλειψη συμμετοχής τους
στις αποφάσεις της διοίκησης σχετικά με το ταμείο και η έλλειψη διαφανών
διαδικασιών πληρωμής. Ωστόσο, μετά την οικονομική κρίση του 2000 η κυβέρνηση
αποφάσισε να μεταφέρει όλους τους τύπους του ταμείου για τον γενικό
προϋπολογισμό και, κατά συνέπεια, το ταμείο επαγγελματικής εκπαίδευσης και
κατάρτισης, επίσης, καταργήθηκε. Προφανώς η απόφαση αυτή επηρεάζεται επίσης
και από καταγγελίες από τις οργανώσεις των κοινωνικών εταίρων σχετικά με την
έλλειψη συμμετοχής τους σε διευθυντικές αποφάσεις του ταμείου και της έλλειψης
διαφανών διαδικασιών εκταμίευσης.
Το άρθρο No.42 της Επαγγελματικής Κατάρτισης Δράση No. 3308 καθόρισε επίσης
ένα Κέντρο Ανάπτυξης Επαγγελματικής & Τεχνικής Εκπαίδευσης και Έρευνας
(METARGEM), που διέπεται από το διοικητικό συμβούλιο που αποτελείται από τη
συμμετοχή των μη κυβερνητικών οργανώσεων.
3.1.3. Γενική Οργάνωση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης
Ο νόμος για την Επαγγελματική Εκπαίδευση Νο. 3308 που θεσπίστηκε το 1986, ένα
σύστημα ακεραιότητας,
που
συμπεριελάμβανε την
«τυπική»,
την
«άτυπη
επαγγελματική εκπαίδευση» και τη «μαθητείας» εισήχθη στην αρχική επαγγελματική
26
Ο Νόμος για την Επαγγελματική Εκπαίδευση Νο 3308 θεσπίστηκε το 1986 και
αναδιέταξε την επαγγελματική και τεχνική εκπαίδευση, ως εξής:

Τυπική δευτεροβάθμια επαγγελματική και τεχνική εκπαίδευση,

Κατάρτιση,

Μετα- δευτεροβάθμια επαγγελματική και τεχνική εκπαίδευση.
Το Συμβούλιο Επαγγελματικής Εκπαίδευσης ιδρύθηκε σύμφωνα με το Νόμο 3308
που θεσπίστηκε το 1986 ως την υψηλότερη πλατφόρμα για τη λήψη αποφάσεων
σχετικά με το σχεδιασμό, την ανάπτυξη και αξιολόγηση όλων των τύπων και τα
επίπεδα της τυπικής και άτυπης επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης που
παρέχονται από όλα τα σχολεία και ιδρύματα (συμπεριλαμβανομένων των
επιχειρήσεων) και να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους για συγκεκριμένα θέματα
με την MoNE.
Επιπλέον, τα επαρχιακά συμβούλια επαγγελματικής εκπαίδευσης εδραιώθηκαν
σύμφωνα με το νόμο αριθ. 3308. Τα επαρχιακά συμβούλια έχουν το καθήκον να
εκτιμούν αν η ΕΕΚ πληροί τις τοπικές ανάγκες της αγοράς εργασίας και την
αντιμετώπιση σχετικών συστάσεων προς την MoNE, η οποία λαμβάνει την τελική
απόφαση όσον αφορά την εισαγωγή ή τη διακοπή των προγραμμάτων
επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.
Ο Νόμος Νο. 4702 για την τροποποίηση του νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση,
Νόμος για τη μαθητεία και την επαγγελματική κατάρτιση, νόμο για την πρωτοβάθμια
εκπαίδευση, βασικό νόμο για την Εθνική εκπαίδευση, νόμος για οργάνωση και τα
καθήκοντα του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας, ο νόμος σχετικά με μέτρα
χρηματοπιστωτικής ό,τι αφορά διάφορα σημαντικά έγγραφα και συναλλαγές, τέθηκε
σε ισχύ μετά τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως αρ. 24.458,
ημερομηνία 10 Ιουλίου 2001. Νέες ευκαιρίες έχουν δημιουργηθεί για τους
απόφοιτους επαγγελματικής και τεχνικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για να
συνεχίσουν στην τριτοβάθμια εκπαίδευση με το νόμο αριθ. 4702 που τέθηκε σε ισχύ
στη 10η Ιουλίου 2001, και με τις αλλαγές που έγιναν στην Ανώτατη Εκπαίδευση με
το Νόμο Αρ. 2547.
Τα προγράμματα επαγγελματικής και τεχνικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης
αναδιατάχθηκα, έτσι ώστε να προετοιμάσουν τους μαθητές για τη σταδιοδρομία και
την τριτοβάθμια εκπαίδευση, την επαγγελματική ζωή και στους τομείς της εργασίας.
Ο Νόμος No.4702 παρέχει τη δυνατότητα στους αποφοίτους των επαγγελματικών και
27
τεχνικών σχολών να συνεχίσουν την εκπαίδευσή τους σε ιδρύματα στον τομέα της
επαγγελματικής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (2ετή προγράμματα σπουδών) χωρίς να
χρειάζεται να δώσουν εξετάσεις εισαγωγής στο πανεπιστήμιο αρκεί να παραμένουν
στον ίδιο τομέα: έως και 10% μπορούν στη συνέχεια έχουν την ευκαιρία να
μεταφερθούν μετά τα 2ετή προγράμματα σπουδών στο πανεπιστήμιο.
Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα επαγγελματικής και τεχνικής δευτεροβάθμια παρέχουν την
αναγκαία καθοδήγηση σταδιοδρομίας για τους σπουδαστές τους για την ανώτερη
εκπαίδευση που μπορούν να παρακολουθήσουν. Επιπλέον, με την προαναφερθείσα
νομική ρύθμιση, στόχος ήταν να γίνει μια συστηματική συνέχεια μεταξύ των
ιδρυμάτων
δευτεροβάθμιας
και
τριτοβάθμιας
επαγγελματικής
και
τεχνικής
εκπαίδευσης.
Τα προγράμματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, ενθαρρύνουν τα προγράμματα των
εκαιδευτικών ιδρυμάτων δευτεροβάθμιας επαγγελματικής και τεχνικής εκπαίδευσης
και τα ιδρύματα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης θα ανοίξουν σύμφωνα με
τις απαιτήσεις του εργατικού δυναμικού της περιοχής και τις γενικές εκπαιδευτικές
απαιτήσεις.
3.1.4. Αξιολόγηση και Πιστοποίηση στην Κατάρτιση
Η δημιουργία πλατφορμών και η εδραίωση πλαισίων που επιτρέπουν τη συζήτηση
σχετικά με την αξιολόγηση και την πιστοποίηση της μη τυπικής και άτυπης μάθησης
θα συμβάλει στην αύξηση της ευαισθητοποίησης του τουρκικού κοινού για τη
σημασία της τυπικής και άτυπης μάθησης, για την προώθηση της καλύτερης
συνεργασίας μεταξύ των δομών εκπαίδευσης και κατάρτισης και τους αρμόδιους
κοινωνικούς εταίρους, και να τονιστεί η συμβολή της εκπαίδευσης και της
κατάρτισης για την ισότητα των ευκαιριών, κατά την έναρξη ισχύος του Νόμου αρ.
55441 (Νόμος Επαγγελματικών Προσόντων) κατά το έτος 2006.
Για να είναι σε αρμονία με τα Κράτη – Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Τουρκία
έχει επίσης δεσμευτεί για την προσαρμογή στις κοινές ευρωπαϊκές αρχές για τον
προσδιορισμό και την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης εκπαίδευσης (Μάιος
2004) που έχουν εγκριθεί από το Συμβούλιο (Παιδείας).
Πρακτική επικύρωση
Δύο διαφορετικές μέθοδοι εξιολόγησης έχουν θιοθετηθεί:
28

Στην πρώτη μέθοδο, εξαιρέσεις από την μαθητεία κατάρτισης μπορεί να
πραγματοποιηθούν με βάση την αξιολόγηση των πιστοποιητικών από τα μη –
τυπικά εκπαιδευτικά ιδρύματα (π.χ. διάρκεια της εκπαίδευσης αξιολογείται). Στο
πλαίσιο του συστήματος πιστοποίησης, σύμφωνα με την εγκύκλιο 2007/17 του
Πρωθυπουργού Αναφορικά με τον συντονισμό της εκπαίδευσης και κατάρτισης
«Εκτός της ενδοϋπηρεσιακής κατάρτισης, όλες οι δραστηριότητες εκπαίδευσης
που διοργανώνονται από δημόσιους ή ιδιωτικούς οργανισμούς θα πρέπει να
συντονίζονται με το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας, για τον προσδιορισμό των
απαιτούμενων προϋποθέσεων για την απασχόληση των υποψηφίων θα ζητηθούν
πιστοποιητικά που έχουν εγκριθεί από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και θα
πρέπει να εξασφαλίζεται βοήθεια για τους ρόλους επιτήρησης και ελέγχου του εν
λόγω Υπουργείου.»

Η δεύτερη μέθοδος είναι η αξιολόγηση των δεξιοτήτων που αποκτήθηκαν από το
άτομο τον εαυτό του/της μέσα από την εμπειρία της εργασίας. Αυτή η μέθοδος
περιορίζεται στην αξιολόγηση της εμπειρίας που απέκτησε πριν από τη μαθητεία.
Για την αξιολόγηση, ένα άτομο είναι απαραίτητο για την τεκμηρίωση της
πραγματικής δουλειάς του/της σε αυτό το επάγγελμα.
3.1.5. Κύριες τάσεις αλλαγών στο Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Κατάρτισης
Στην προσπάθεια της να ανταποκριθεί στους στόχους του 8ου Σχεδίου Ανάπτυξης, η
Τουρκία είναι πολύ κάτω από το επιθυμητό επίπεδο όσον αφορά την επαγγελματική
φοίτηση στα σχολεία. Σε σύγκριση με το στόχο της κυβέρνησης του 65%, σήμερα
μόνο το 36,7% του συνόλου των μαθητών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης
συμμετέχουν σε επαγγελματικές σχολές. (MEB, 2007) Τα επαγγελματικά και τεχνικά
λύκεια αποτελούν το 53,5% του συνόλου των σχολείων, αλλά μόνο το 36,7% της
εγγραφής. Αυτό καθορίζει σαφώς ο μεγάλος αριθμός εγγραφής των συγκριτικά
χαμηλών σχολείων επαγγελματικής εκπαίδευσης. Αυτή η τάση αντανακλάται επίσης
στο ποσοστό των δασκάλων που εργάζονται στα επαγγελματικά λύκεια, 45%. Αυτό
σημαίνει ότι ούτε το επίπεδο της εγγραφής μπορεί να αυξηθεί, ούτε ο αριθμός των
σχολείων να μειωθεί για να ανταποκριθεί η εγγραφή και μειώνεται κατά την
τελευταία δεκαετία.
Από την άποψη της ισότητας των φύλων εξακολουθεί να υπάρχει πολύς δρόμος να
διανύθεί. Στο γενικό λύκειο το 46% των μαθητών είναι κορίτσια, τα οποία είναι
αρκετά κοντά με τον αριθμό των αγοριών. Από την άλλη πλευρά, τα κορίτσια
29
παρακολουθούν λιγότερο τα επαγγελματικά πρόγραμμα σπουδών 38,8%. Αν και η
επαγγελματική-τεχνική εκπαίδευση είναι επίσημα μικτή εκπαίδευση, μόνο ένα μικρό
ποσοστό αγοριών παρακολουθούν κοριτσίστικα επαγγελματικές ή τεχνικές σχολές
και ένα ακόμη μικρότερο ποσοστό κοριτσιών παρακολουθούν τα «αγορίστικα»
σχολεία.
Οι εγγραφές της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης αυξήθηκαν σημαντικά (43,3%) κατά
την περίοδο 2000-2001 2006-2007. Παρά τις προσπάθειες της κυβέρνησης να
αντιστραφεί η τάση (για παράδειγμα, μέσα από τις αλλαγές που εκδίδονται μέσω του
Ν. 4702), οι εγγραφές της γενικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης αυξήθηκαν στο 44%.
Παρομοίως, υπήρξε αύξηση 42% σε εγγραφές στην επαγγελματική και τεχνική
εκπαίδευση. Κατά την ίδια περίοδο, ωστόσο, η συνολική ανισορροπία μεταξύ των
φύλων μεταξύ κοριτσιών και αγοριών στην πραγματικότητα μειώθηκε 1,41 έως 1,30
αγόρι ανά κορίτσι. Ομοίως, ο λόγος στη γενική δευτεροβάθμια σχολεία μειώθηκε
1,28 - 1,17 και στην επαγγελματική και τεχνική εκπαίδευση μειώθηκε 1,67 έως 1,57.
3.2. ΠΟΛΩΝΙΑ
3.2.1. Γενικό πλαίσιο του συστήματος κατάρτισης
Μόνιμη κατάρτιση, ή δια βίου μάθηση, είναι «μια διαδικασία συνεχούς βελτίωσης
του επιπέδου της εκπαίδευσης και των επαγγελματικών προσόντων καθώς και η
συνεχής πνευματική, ψυχική και επαγγελματική προσαρμογή στην αύξηση του
ποσοστού των αλλαγών, που είναι το σύμβολο του σύγχρονου πολιτισμού»
(Symela, 1997 ). Η έννοια περιγράφει μάθηση σε σχολικό αλλά και εξωσχολικό
πλαίσιο (στο οποίο περιλαμβάνονται μαθήματα σπουδών και σεμινάρια), καθώς
και συμπτωματική μάθηση. Η συνεχής βελτίωση των επαγγελματικών προσόντων
είναι απαραίτητη λόγω της ανάπτυξης των σύγχρονων τεχνολογιών με αποτέλεσμα
την αυξανόμενη ζήτηση για εργατικό δυναμικό υψηλών προσόντων και μια
ταυτόχρονη μείωση της ζήτησης για προσωπικό με τα βασικά τυπικά προσόντα.
Οι τεχνολογικές αλλαγές είναι επίσης η αιτία που τα προσόντα μας γρήγορα
ξεπερνούνται. Ανώτερα και συνεχώς βελτιωμένα προσόντα σημαίνει καλύτερη
θέση του ατόμου στην αγορά εργασίας, υψηλότερα εισοδήματα, καλύτερη
ποιότητα ζωής καθώς και μεγαλύτερη συμμετοχή στην κοινωνική και πολιτική
ζωή της χώρας. Ως εκ τούτου, η ανάπτυξη της δια βίου μάθησης μπορεί να
αποτελέσει μια θεραπεία για την ανεργία, τη φτώχεια και του κοινωνικού
αποκλεισμού.
30
Σύμφωνα με το Νόμο για το Εκπαιδευτικό Συστημα (Άρθρο 3 Παράγραφος 17)
συνεχιζόμενη εκπαίδευση νοείται ως «η μάθηση στα σχολεία για ενήλικες, καθώς και
η απόκτηση και η επικαιροποίηση των γενικών γνώσεων του ατόμου, η
επαγγελματικές δεξιότητες και ικανότητες σε εξωσχολικό πλαίσιο από άτομα που
έχουν ολοκληρώσει την υποχρεωτική εκπαίδευση τους». Ο ορισμός αυτός δείχνει ότι
στην Πολωνία η έννοια της συνεχιζόμενης εκπαίδευσης δεν ταυτίζεται με την
κυρίαρχη αντίληψη στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η συνεχιζόμενη εκπαίδευση στην Πολωνία είναι υπό τις ακόλουθες νομοθετικές
πράξεις:

Πράξη της 7ης Σεπτεμβρίου 1991 σχετικά με το σύστημα της εκπαίδευσης
(Επίσημη Νομοθετική Εφημερίδα 2004 αριθ. 256 σημείο 2572, όπως έχει
τροποποιηθεί)

Πράξης της 20ης Απριλίου 2004, για την προώθηση της απασχόλησης και των
θεσμών της αγοράς εργασίας (Επίσημη Νομοθετική Εφημερίδα αριθ. 99 1001,
όπως έχει τροποποιηθεί)
Οι κανόνες για την αύξηση των επαγγελματικών προσόντων και του επιπέδου της
γενικής εκπαίδευσης από τους ενήλικες ορίζεται από τον Υπουργό Παιδείας και
Επιστημών, καθώς και από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Πολιτικής σε
συνεργασία με άλλους αρμόδιους υπουργούς. Μόνιμη εκπαίδευση στην Πολωνία
παρέχεται από ιδρύματα τα οποία είτε αποτελούν αντικείμενο της δημόσιας διοίκησης
σε διάφορα επίπεδα, ή λειτουργούν στην ελεύθερη αγορά κάτω από οικονομικούς
νόμους:

Κέντρα Μόνιμη Κατάρτισης (Centrum Kształcenia Ustawicznego - CKU)

Κέντρα Πρακτικής Κατάρτισης (Centrum Kształcenia Praktycznego - CKP)

Σχολεία για ενήλικες

Σχολές της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

Εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις, κέντρα έρευνας και ανάπτυξης.
Κύριοι στόχοι Μόνιμης Κατάρτισης:

Ανανέωση, ενίσχυση και επικαιροποίηση των γνώσεων του καθενός.

Γνωριμία με νέα πεδία γνώσης, εμπλουτίζοντας τις γνώσεις κάποιου.
31

Αύξηση των γνώσεων και απόκτηση νέων δεξιοτήτων που σχετίζονται με την
εξειδίκευση του καθενός.

Αλλαγή της εξειδίκευσης και των προσόντων.

Προσθήκη νέας ειδικότητας με αυτή που είχε ληφθεί προηγουμένως.

Διεύρυνση του μυαλό κάποιου, ώστε να έχει μια καλύτερη κατανόηση του
περιβάλλοντος κόσμου και των ανθρώπων.
3.2.2. Διαχείριση και επιχορήγηση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης
Το σύστημα της εκπαίδευσης αποτελεί ευθύνη του Υπουργού Παιδείας (το 2008
Υπουργός Εθνικής Παιδείας). Μόνο πολύ λίγοι άλλοι υπουργοί μπορεί να
υποστηρίξουν τα δημόσια σχολεία και εκπαιδευτικά ιδρύματα. Σύμφωνα με τα
παραπάνω ο Υπουργός Γεωργίας μπορεί να καθορίσει και να άγει δημόσια γεωργικά
σχολεία γεωργίας και γεωργικά ιδρύματα σε περιφερειακό και διαπεριφερειακό
επίπεδο, καθώς και δημόσιους φορείς που άγουν κατάρτιση εκπαιδευτών
εξειδικευμένων θεμάτων που εργάζονται σε γεωργίας σχολεία.
Η διαχείριση της εκπαίδευσης σε εθνικό επίπεδο είναι η ευθύνη του υπουργού
παιδείας (από τον Μάιο του 2006 Υπουργός Εθνικής Παιδείας) και τους
υποδεέστερους υφυπουργούς. Το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας αποτελείται από 17
οργανωτικές μονάδες, που ονομάζονται τμήματα, συμπεριλαμβανομένου του
Τμήματος Επαγγελματικής και Μόνιμης Κατάρτισης (DKZU).
Η εκπαίδευση ενηλίκων στα δημόσια σχολεία χρηματοδοτείται από τις περιφερειακές
κυβερνήσεις. Τα εκπαιδευτικά καθήκοντα που υπόκεινται σε εδαφικές κυβερνήσεις
χρηματοδοτείται από το εκπαιδευτικό μέρος της γενικής επιχορήγησης, όπως ορίζεται
στην πράξη του προϋπολογισμού για κάθε δεδομένο έτος. Η διαίρεση της επιδότησης
γίνεται σύμφωνα με τον τύπο που ορίζονται στην οδηγία του Υπουργού Παιδείας. Οι
Μονάδες της εδαφικής κυβέρνησης διανέμουν τα εισπραττόμενα ποσά για
συγκεκριμένα σχολεία, συμπεριλαμβανομένων των σχολείων για ενήλικες.
Σύμφωνα με το Νόμο σχετικά με το σύστημα της εκπαίδευσης (από 7 Σεπτεμβρίου
1991, όπως έχει τροποποιηθεί) η φοίτηση στα δημόσια σχολεία για τους ενήλικες
είναι δωρεάν. Ωστόσο, λόγω των ανεπαρκών πόρων που διατίθενται σε δημόσια
σχολεία, στην πράξη υπάρχει η δυνατότητα συγχρηματοδότησης μη μισθολογικών
δαπανών από τα κονδύλια της κυβέρνησης των φοιτητών. Στα σχολεία όπου
δημιουργούνται κυβερνήσεις σχολικές, οι εθελοντικές εισφορές καταβάλλονται προς
τις κυβερνήσεις (το ποσό τους ορίζονται από τις κυβερνήσεις).
32
Η μάθηση σε μη δημόσια σχολεία απαιτεί δίδακτρα. Τα μη δημόσια σχολεία τα οποία
έχουν τα δικαιώματα των δημόσιων σχολείων μπορούν να λάβουν επιδότηση από τον
κρατικό προϋπολογισμό της κυβέρνησης.
Η μάθηση σε εξωσχολικό πλαίσιο με βάση τις μορφές της εκπαίδευσης απαιτεί
δίδακτρα, π.χ. τέλη για τις εξωτερικές εξετάσεις υπολογίζονται βάσει κυλιόμενης
κλίμακας σε σχέση με τον μέσο μηνιαίο μισθό.
Ταμεία για τη χρηματοδότηση των μόνιμων εξωσχολικών εκπαιδευτικών με βάση τις
μορφές μπορούν να προέλθουν από:
 τον προϋπολογισμός των εθνικών ή περιφερειακών κυβερνήσεων
 τους εργοδότες
 τα ίδια κεφάλαια των μαθητών
 τα διαρθρωτικά ταμεία.
Το Ταμείο Εργασίας χρηματοδοτεί τα ακόλουθα κόστη της παρεχόμενης εκπαίδευσης
προς τους ανέργους:

τέλη του φορέα κατάρτισης

προσωπική (ατύχημα) ασφάλιση

έξοδα μετακίνησης και διαμονής, εφόσον η κατάρτιση λαμβάνει χώρα σε
μια διαφορετική θέση από ό, τι κατοικία του ατόμου

το κόστος των απαραίτητων ιατρικών εξετάσεων

το κόστος των εξετάσεων που απαιτούνται για την απόκτηση ειδικών
επαγγελματικών τίτλων, πιστοποιητικών ή την επαγγελματική τους άδεια.
Το Ταμείο Εργασίας (το οποίο από το 2004 έχει δημιουργηθεί αποκλειστικά από
εισφορές που καταβάλλουν οι εργοδότες), μπορεί να παρέχει χρηματοδότηση για την
εκπαίδευση η οποία, εξ ορισμού, μπορεί να αυξήσει τις ευκαιρίες για απασχόληση ή
άλλη αμειβόμενη εργασία, να βελτιώσει τα προσόντα και να αυξηθεί η
επιχειρηματικότητα. Τα επαρχιακά γραφεία εργασίας υποχρεούνται να ενημερώνουν
τους ανέργους ή τα άλλα άτομα που αναζητούν εργασία σχετικά με τις προτεινόμενες
επιλογές εκπαίδευσης και άλλες ευκαιρίες με στόχο την επαγγελματική τους
δραστηριοποίηση.
33
3.2.3. Γενική οργάνωση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης
Η ανάπτυξη επαγγελματικών προσόντων και των γενικών γνώσεων των ενηλίκων
μπορεί να πραγματοποιηθεί σε σχολικό και μη-σχολικό πλαίσιο.
Η εκπαίδευση ενηλίκων παρέχεται από τα δημοτικά σχολεία, γυμναστήρια, σχολές
επαγγελματικής κατάρτισης, σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, κολέγια και
πανεπιστήμια. Η ανάπτυξη τίτλων επαγγελματικής και γενικής εκπαίδευσης σε μη
σχολικά πλαίσια μπορούν να παρέχονται από δημόσια και μη δημόσια σχολεία που
προσφέρουν ποικιλία κατάρτισης.
Οι δημόσιοι φορείς που παρέχουν μόνιμη κατάρτιση περιλαμβάνουν κυρίως τα
κέντρα μόνιμης κατάρτισης (CKU), πρακτικής κατάρτισης (CKP) και κέντρα
επαγγελματικής κατάρτισης και ανάπτυξης. Τα κέντρα μόνιμης κατάρτισης CKUs
μπορεί να λειτουργήσουν ως σχολείο για ενήλικες. Το 2008 (σύμφωνα με στοιχεία
SIO) υπήρχαν 109 κέντρα μόνιμης κατάρτισης CKUs, στα οποία περιλαμβάνονται
σχολεία, και 198 κέντρα μόνιμης κατάρτισης CKUs, που προσφέρεται μόνο μησχολική κατάρτιση. Το μητρώο περιείχε 148 κέντρα πρακτικής κατάρτισης CKPs και
507 κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης και ανάπτυξης. Το μητρώο αυτό αναφέρει
επίσης 836 μη δημόσιους φορείς που παρέχουν μόνιμη και πρακτική κατάρτιση. Σε
όλους τους τύπους των σχολείων για τους ενήλικες, ο συνολικός αριθμός τους είναι
3647 και υπήρχαν 263.900 φοιτητές. Υπάρχει ένας αυξανόμενος αριθμός γενικής
παιδείας στα σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για τους ενήλικες, ενώ ο αριθμός
της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης μειώνεται, τα
Δημοτικά σχολεία αποτελούν μόνο ένα μικρό κλάσμα των σχολείων για τους
ενήλικες (υπάρχουν 6 από αυτά).
Τα μη δημόσια σχελεία οργανώνονται από:
 κοινωνικούς φορείς και ενώσεις,
 θρησκευτικούς φορείς,
 φυσικά πρόσωπα.
Συνδέσεις με την Αγορά Εργασίας
Οι συνδέσεις μεταξύ των οντοτήτων που παρέχουν μόνιμη εκπαίδευση και την αγορά
εργασίας μπορεί να περιλαμβάνουν κατάρτιση για τους εργοδότες και τους
εργαζομένους, συνεργασία των εργοδοτών με τους εκπαιδευτικούς φορείς, οργάνωση
της πρακτικής κατάρτισης, μαθήματα ή πρακτική άσκηση σε συγκεκριμένους χώρους
34
εργασίας για τους συμμετέχοντες που διορίζεται από το σχολείο και εξωσχολικά
προγράμματα εκπαίδευσης, καθώς και επαγγελματικό προσανατολισμό για τους
ανθρώπους που απασχολούνται, που αναζητούν εργασία και των ανέργων.
Επαγγελματικός Προσανατολισμός
Οι δραστηριότητες του δημόσιου τομέα που σχετίζονται με τον επαγγελματικό
προσανατολισμό και την παροχή συμβουλών μπορεί να διεξαχθεί από ιδρύματα που
ανήκουν στον τομέα της εκπαίδευσης (ψυχολογικά και παιδαγωγικά συμβουλευτικά
κέντρα, σύμβουλοι σταδιοδρομίας στα σχολεία) και το εργασιακό τομέα (σύμβουλοι
σε γραφεία εύρεσης εργασίας, σύμβουλοι Εθελοντικής Εργασίας). Οι εν λόγω
δραστηριότητες αποσκοπούν στην ενίσχυση της επιλογής των υπαλλήλων που
ταιριάζουν στις απαιτήσεις της αγοράς εργασίας, προσαρμόζοντας τις ικανότητες
ενός ατόμου με τις αλλαγές που συμβαίνουν σε χώρους εργασίας.
Σύμφωνα με το άρθρο. 68β παράγραφος 1 του νόμου για το σύστημα των φορέων
εκπαίδευσης διεξαγωγής μόνιμης επιμόρφωσης σε μη-σχολικό πλαίσιο μπορούν να
αποκτήσουν πιστοποίηση που επιβεβαιώνει τόσο τη συμμόρφωση τους με τις ειδικές
απαιτήσεις και την υψηλή ποιότητα των εκπαιδευτικών υπηρεσιών που παρέχονται
από αυτούς. Όσον αφορά τα δημόσια σχολεία τα αποτελέσματα του συστήματος
διαπίστευσης σχετικά με την προώθηση της ποιότητας μπορεί να αναγνωριστεί ως
ανεπαρκείς. Σε περίοδο 3 ετών το σύστημα έχει τεθεί σε λειτουργία, η διαπίστευση
έχει απονεμηθεί μόνο σε 31 από 346 δημόσια σχολεία που διεξάγουν μόνιμη
εκπαίδευση (δηλ. 9%), ενώ στην ομάδα των μη δημοσίων φορέων διαπίστευση
χορηγήθηκε σε 174 από 627 μη δημόσια σχολεία που λειτουργούν εντός του
συστήματος της εκπαίδευσης (δηλαδή 27,8%) και 155 οντότητες που ασκούν μόνιμη
κατάρτιση υπό την επιχειρηματική τους δραστηριότητα (τα στοιχεία του
Εκπαιδευτικού συστήματος Πληροφοριών ως τις 31 Μαρτίου 2008). Σύμφωνα με την
§9 σημείο 1, της οδηγίας του Υπουργού Εθνικής Παιδείας της 3ης Φεβρουαρίου 2006,
η μη επίτευξη αποτελεσμάτων με τη διαπίστευση, την αδυναμία να διεξάγει
σεμινάρια με τη μορφή μαθημάτων επαγγελματικής. Στην ομάδα των 39 φορέων που
έχουν ελεγχθεί και στη δομή τους περιέχονται εγκαταστάσεις για μόνιμη εκπαίδευση,
μόνο 7 από αυτές τις εγκαταστάσεις είχαν λάβει διαπίστευση για μέρος των
εκπαιδευτικών υπηρεσιών που προσφέρονται. Κατά το σχολικό έτος 2007/08 της
35
παρεχόμενης εκπαίδευσης στο πλαίσιο της διαπίστευσης περιλαμβάνονται 777 άτομα,
δηλαδή 47,8% του συνολικού αριθμού των συμμετεχόντων που συμμετέχουν σε
εκπαιδευτικά προγράμματα που παρέχονται από τις εγκαταστάσεις που έχουν
διαπίστευση και το 10% του συνολικού αριθμού των καταρτιζομένων στην
επιθεώρηση εγκαταστάσεις.
Αν και στην αξιολόγηση των αλλαγών που σημειώθηκαν στον τομέα της εκπαίδευσης
για ενήλικες μετά τις πολιτικές αλλαγές, μπορεί κανείς να παρατηρήσει γενικά
έλλειψη σημαντικών διαφορών. Η αγορά κυριαρχείται από τα παραδοσιακά
εκπαιδευτικά ιδρύματα για ενήλικες: Κέντρα Μόνιμη Κατάρτισης, Κέντρα
Πρακτικής Κατάρτισης, Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ZDZ). Η πλειονότητα
αυτών να τηρούν τα τεχνολογικά μοντέλα του εκπαιδευτικού έργου με τους ενήλικες,
και η τεχνολογία της διδασκαλίας, σύμφωνα με τους κανόνες της οικονομίας: την
εμπορία, την παραγωγικότητα, τον έλεγχο της αποτελεσματικότητας, της ποιότητας.
Η ατομική προοπτική είναι μόνο αντιληπτή από την άποψη της οικονομικής
αποδοτικότητας. Παρά το γεγονός ότι η Πολωνία είναι το άνοιγμα για τη θεωρία και
την πρακτική που ακολουθείται στο εξωτερικό, θα εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν
το ίδιο παλιές αρχές του θεσμικού εκπαιδευτικού συστήματος για ενήλικες, αν και οι
νέες τάσεις λαμβάνουν ολοένα και πιο έντονη η αναγνώριση, που είναι:
1. Εργασία και εκπαίδευση είναι όλο και περισσότερο αλληλένδετα.
2. Η αποκτούμενη εκπαίδευση γίνεται μια δια βίου διαδικασία.
3. Η μάθηση δε συνδέεται πλέον αποκλειστικά με το σχολείο και τα πλαίσια του
πανεπιστημίου.
4. Μερικά
εκπαιδευτικά
ιδρύματα
κάνουν
διάφορες
προσπάθειες
να
μετατρέψουν τον τρόπο λειτουργίας τους, αλλά τα αποτελέσματα αυτών των
προσπαθειών δεν είναι ακόμα πολύ εντυπωσιακά.
5. Προκειμένου να δημιουργηθούν οι οργανώσεις των εκπαιδευομένων το
υψηλό επίπεδο ευαισθητοποίησης στις επιχειρήσεις είναι απαραίτητο.
Νέα μέσα επικοινωνίας μπορούν να επηρεάσουν σημαντικά τις αλλαγές στο σύστημα
της εκπαίδευσης και την ανάπτυξη των υποδομών για την εργασία και τη μάθηση που
θα ήταν κατάλληλα για την εποχή της ψηφιακής οικονομίας.
36
3.2.5. Κύριες τάσεις αλλαγών του Εθνικού Συστήματος Επαγγελματικής
Η Πολωνική κυβέρνηση υιοθέτησε το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων 20052008 – που είναι ένα έγγραφο που παρουσιάζει τις δραστηριότητες που η πολωνική
κυβέρνηση προτίθεται να αναλάβει για την εφαρμογή των βασικών στόχων της νέας
στρατηγικής της Λισαβόνας.
Τον Ιανουάριο του 2006, το Συμβούλιο των Υπουργών αποδέχθηκε τις συστάσεις για
την ίδρυση της Εθνικής Στρατηγικής Ανάπτυξης 2007 - 2015, ένα έγγραφο το οποίο
θα είναι ανώτερο από άλλες στρατηγικές και προγράμματα και θα καθορίσει τη
μακροπρόθεσμη αναπτυξιακή στρατηγική για την κοινωνική και οικονομική
ανάπτυξη της Πολωνίας. Αυτή η στρατηγική θα αποτελέσει αφορμή για το σχεδιασμό
του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς, τα επιχειρησιακά προγράμματα
καθώς και κυβερνητικές και τοπικά αναπτυξιακά προγράμματα. Οι στόχοι
προσδιορίζουν τις ακόλουθες προτεραιότητες για τη στρατηγική:
 Αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας της οικονομίας,
 Βελτίωση των βασικών τεχνικών και κοινωνικών υποδομών,
 Ανάπτυξη της απασχόλησης και βελτίωση της ποιότητάς της,
 Κατασκευή ολοκληρωμένης κοινότητας, σύστημα ασφαλείας και κανόνες της
εταιρικής σχέσης,
 Περιφερειακή ανάπτυξη και ενίσχυση της εδαφικής συνοχής της χώρας.
Η Εθνική Συνοχική Στρατηγική 2007-2013, με βάση τη Στρατηγική της Ανάπτυξης,
υποθέτει ότι το σύνολο της χρηματοδότησης από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο
στην Πολωνία την περίοδο 2007-2013 θα διατεθούν για το Ανθρώπινο Κεφάλαιο
Επιχειρησιακού Προγράμματος, το οποίο παρέχει υποστήριξη για τους ακόλουθους
τομείς: απασχόληση, εκπαίδευση, κοινωνική ένταξη, ανάπτυξη των δυνατοτήτων
προσαρμογής σε εργαζόμενους και επιχειρήσεις, ανάπτυξη του ανθρώπινου
δυναμικού στις αγροτικές περιοχές, κατασκευή της αποδοτικής και αποτελεσματικής
δημόσιας διοίκησης και προαγωγή της υγείας των εργαζομένων. Το πρόγραμμα
θεσπίστηκε για την εφαρμογή της στρατηγικής της Λισαβόνας στην Πολωνία. Η
υψηλή ποιότητα των απαιτήσεων εκπαίδευσης που ταιριάζουν στην αγορά εργασίας
είναι μία από τις 10 προτεραιότητες του προγράμματος.
37
3.3. ΕΛΛΑΔΑ
Κατά τη διάρκεια των περασμένων ετών και ιδιαίτερα στη δεκαετία του ’90
παρατηρήθηκαν σημαντικές αλλαγές στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση
στην Ελλάδα. Οι αλλαγές αυτές περιελάμβαναν τη δημιουργία νέων ιδρυμάτων που
παρέχουν επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση, τη διαχείριση καινοτόμων
προγραμμάτων και ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων έγινε πιο ενεργητικός.
Επιπρόσθετα, ο τομέας που άλλαξε ήταν η διαδικασία πιστοποίησης, που άλλαξε με
τέτοιο τρόπο που πλησίασε τα Ευρωπαϊκά πρότυπα. Επίσης, εκσυγχρονίστηκε το
πρόγραμμα σπουδών σύμφωνα με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας.
3.3.1. Γενικό πλάισιο του συστήματος κατάρτισης
Το Ελληνικό εκπαιδευτικό σύστημα είναι υπό την επίβλεψη του Υπουργείου
Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων. Η εκπαίδευση στην Ελλάδα που
περιλαμβάνει την προσχολική, την πρωτοβάθμια και την κατώτερη δευτεροβάθμια
εκπαίδευση, είναι υποχρεωτική για όλα τα παιδιά ηλικίας 6 έως 15 ετών. Η
πρωτοβάθμια εκπαίδευση (Δημοτικό) διαρκεί 6 χρόνια, η κατώτερη δευτεροβάθμια
(Γυμνάσιο) 3 χρόνια και η ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση – το ενιαίο ανώτερο
Λύκειο (Ενιαίο Λύκειο) και τα Τεχνικά Επαγγελματικά Εκπαιδευτήρια (ΤΕΕ)
διαρκούν 3 έτη. Τα Ιδρύματα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ) είναι μέρος της
μετα-δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που παρέχουν τυπική εκπαίδευση. Η Ανώτατη
Εκπαίδευση χωρίζεται σε Πανεπιστημιακά (Πανεπιστήμιο) και Τεχνολογικά
Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΤΕΙ). Η εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση γίνεται
βάσει της απόδοσης των μαθητών στις εξετάσεις εθνικού επιπέδου, οι οποίες
λαμβάνουν χώρα στο τέλος του τρίτου έτους της ανώτερης δευτεροβάθμιας
Στην Ελλάδα, παράλληλα με το τυπικό σύστημα εκπαίδευσης συνυπάρχει το
σύστημα της Αρχικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης και το σύστημα
Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης. Οι φορείς που παρέχουν Αρχική
Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση είναι τα Ιδρύματα Επαγγελματικής
Κατάρτισης (ΙΕΚ). Από την άλλη πλευρά, οι φορείς που παρέχουν Συνεχιζόμενη
Επαγγελματική Κατάρτιση είναι τα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ).
38
Τα Ιδρύματα Επαγγελματικής Κατάρτισης (IEK) παρέχουν τυπική επαγγελματική
κατάρτιση και εκπαίδευση μη κατατασσόμενου επιπέδου (ούτε ανώτερου ούτε
πανεπιστημιακού επιπέδου) σε 110 διαφορετικές ειδικότητες σε 14 βασικούς
επαγγελματικούς
τομείς.
Τα
Ιδρύματα
(ΙΕΚ)
διοικούνται από τον Οργανισμό Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης
(ΟΕΕΚ) ή από τον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ).
Τα Κέντρα
(KEK)
είναι
φορείς
ιδιωτικοί
(κερδοσκοπικού ή μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα) ή δημόσιοι που παρέχουν
συνεχιζόμενη κατάρτιση οι οποίοι έχουν λάβει θετική αξιολόγηση και έχουν
πιστοποιηθεί από το Εθνικό Κέντρο Πιστοποίησης (ΕΚΕΠΙΣ) και έχουν εξασφαλίσει
χρηματοδότηση από Εθνικούς (Υπουργείο Εργασίας) και Κοινοτικούς πόρους
(Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης).
Τα
Κ.Ε.Κ.
σχεδιάζουν,
οργανώνουν
και
πραγματοποιούν
προγράμματα
συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης για εργαζόμενους, άνεργους, απόφοιτους
όλων των εκπαιδευτικών επιπέδων σε διάφορα αντικείμενα.
39
Σχεδιάγραμμα του Ελληνικού Συστήματος Εκπαίδευσης
40
3.3.2. Διαχείριση και επιχορήγηση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης
Η συνολική εκπαίδευση και κατάρτιση στην Ελλάδα για την προγραμματική περίοδο
2007 – 2013 χρηματοδοτείται από τρεις πυλώνες χρηματοδότησης:
i.
Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (Ε.Κ.Τ.), το οποίο συγχρηματοδοτεί το
Τομεακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Εκπαίδευσης και Διά Βίου Μάθησης.
ii.
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (Ε.Τ.Π.Α.), το οποίο
συγχρηματοδοτεί
στα
Περιφερειακά
Επιχειρησιακά
Προγράμματα
υποδομές και εξοπλισμό σε όλες τις βαθμίδες εκπαίδευσης, της αρχικής
επαγγελματικής κατάρτισης και της διά βίου μάθησης.
iii.
Οι αμιγώς Εθνικοί Πόροι μέσα από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων
και τον τακτικό προϋπολογισμό.
3.3.3. Γενική οργάνωση του Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης
Αρχική Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση (isced 4)
Δομή, διάρκεια και στόχος
Η γενική οργάνωση της αρχικής επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης είναι
υπό την επίβλεψη του Υπουργείου Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων.
Οι φορείς που παρέχουν αυτού του είδους την εκπαίδευση και κατάρτιση είναι τα
Ιδρύματα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ). Τα ΙΕΚ είναι δημόσια ή/και ιδιωτικά
ιδρύματα που λειτουργούν στα πλαίσια του Εθνικού Συστήματος για την
Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση (ΕΣΕΕΚ) από το 1992, υπό την επίβλεψη
του «Οργανισμού Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης» (ΟΕΕΚ). Επίσης,
υπάρχουν ΙΕΚ υπό την επίβλεψη διαφόρων Υπουργείων ή Οργανισμών όπως ο
Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ). Συνολικά, υπάρχουν 138
ΙΕΚ που διοικούνται από τον ΟΕΕΚ, 34 Ιδρύματα Επαγγελματικής Κατάρτισης που
διοικούνται από τον ΟΑΕΔ και 41 ιδιωτικά ΙΕΚ που επιβλέπονται από τον ΟΕΕΚ.
Κύριος στόχος των ΙΕΚ είναι να παρέχουν κάθε τύπου επαγγελματικής κατάρτισης,
αρχική ή συμπληρωματική καθώς και η εξασφάλιση στους καταρτιζόμενους των
αναλόγων προσόντων μέσω της παροχής επιστημονικών, τεχνικών, επαγγελματικών
41
και πρακτικών γνώσεων για την ομαλή και φυσιολογική ένταξή τους στην αγορά
εργασίας. Τα ΙΕΚ παρέχουν συνολικά περίπου 145 ειδικότητες σε διαφορετικά
επαγγελματικά και επιστημονικά πεδία. Η κατάρτιση στα ΙΕΚ διαρκεί 4 εξάμηνα και
οι καταρτιζόμενοι παρακολουθούν υποχρεωτικά θεωρητικά και πρακτικά μαθήματα
ανάλογα με την ειδικότητά τους.
Συνεχιζόμενη Επαγγελματική Κατάρτιση (isced 4)
Δομή, διάρκεια και στόχος
Η Συνεχιζόμενη Επαγγελματική Κατάρτιση (ή ongoing Επαγγελματική Κατάρτιση)
περιλαμβάνει το σύνολο των δραστηριοτήτων επαγγελματικής κατάρτισης και
επιμόρφωσης που υλοποιούνται εκτός του θεσμοθετημένου συστήματος επάλληλων
τυποποιημένων
βαθμίδων
της
Αρχικής
Εκπαίδευσης
και
Κατάρτισης.
Η Συνεχιζόμενη Επαγγελματική Κατάρτιση στοχεύει στη διατήρηση, ανανέωση,
αναβάθμιση και εκσυγχρονισμό των επαγγελματικών γνώσεων, δεξιοτήτων και
συμπεριφορών των ανέργων που αναζητούν εργασία και των εργαζομένων που
επιθυμούν την επαγγελματική τους εξέλιξη.
Οι δράσεις της Ελληνικής Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης στην Ελλάδα
πραγματοποιούνται από ένα πλήθος φορέων που απευθύνονται σε διαφορετικές
πληθυσμιακές ομάδες. Αυτές οι δράσεις εποπτεύονται από διάφορα Υπουργεία. Το
τρέχον θεσμικό πλαίσιο καθιερώνει τέσσερα πεδία άσκησης πολιτικών στο πλαίσιο
της συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης.

1ο Πεδίο:
Κατάρτιση ανέργων

2ο Πεδίο:
Κατάρτιση εργαζομένων ιδιωτικού τομέα

3ο Πεδίο:
Κατάρτιση Δημοσίων υπαλλήλων

4ο Πεδίο:
Κατάρτιση ευαίσθητων κοινωνικά ομάδων
Ιδρύματα – Προγράμματα Κατάρτισης
Στην Ελλάδα, οι δημόσιοι και οι ιδιωτικοί φορείς που διαχειρίζονται προγράμματα
Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης είναι τα Κέντρα Επαγγελματικής
42
Κατάρτισης (ΚΕΚ). Τα ΚΕΚ είναι οι φορείς που παρέχουν αυτού του είδους
κατάρτισης και την ευθύνη της πιστοποίησης την έχει το Εθνικό Κέντρο
Πιστοποίησης
Συνεχιζόμενης
(ΕΚΕΠΙΣ).
Τα
προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης περιλαμβάνουν τόσο θεωρητικό, όσο και
πρακτικό μέρος και οι καταρτιζόμενοι επιδοτούνται για κάθε ώρα κατάρτισης.
Αυτού του είδους τα προγράμματα δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στην προώθηση των
καταρτιζομένων στην αγορά εργασίας.
Στην Ελλάδα, ο επίσημος εθνικός φορέας για την ανάπτυξη, εφαρμογή και
παρακολούθηση ενός ολοκληρωμένου Εθνικού Συστήματος Πιστοποίησης της
Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης είναι το Ε.ΚΕ.ΠΙΣ. (Εθνικό Κέντρο
Πιστοποίησης Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης). Ιδρύθηκε το 1997 υπό το
Νόμο 2469/1997 (ΦΕΚ 38Α/14-03-1997) και το Προεδρικό Διάταγμα Αρ. 67 (ΦΕΚ
61Α/21-04-1997) και η έδρα του είναι στην Αθήνα, Ελλάδα. Το ΕΚΕΠΙΣ είναι
Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου και εποπτεύεται από το Υπιυργείο Παδείας, Διά
Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων και έχει διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια.
Διοικείται από το Διοικητικό Συμβούλιο, τον Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου
και το Γενικό Διευθυντή.
Κύριος σκοπός του ΕΚΕΠΙΣ είναι η ανάπτυξη και η εφαρμογή του Εθνικού
Συστήματος Πιστοποίησης της Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης. Το εν
λόγω σύστημα στοχεύει στη(ν):

διασφάλιση της ποιότητας στην επαγγελματική κατάρτιση

βελτίωση της αποτελεσματικότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών κατάρτισης

ενδυνάμωση της αξιοπιστίας της επαγγελματικής κατάρτισης

σύνδεση της επαγγελματικής κατάρτισης με την απασχόληση και τις
απαιτήσεις της αγοράς εργασίας

διασύνδεση των συστημάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης
(σύνδεση της αρχικής με τη συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση)
προώθηση της δια βίου μάθησης
43
3.3.5. Κύριες τάσεις αλλαγών στο Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Κατάρτισης
Η έμφαση στην ποιότητα αναφέρεται σε όλες τις βαθμίδες εκπαίδευσης.
Πρωταρχικός στόχος της Ελληνικής στρατηγικής είναι η δημιουργία ενός
εκπαιδευτικού συστήματος υψηλής ποιότητας, που θα αντικατοπτρίζει ένα σημείο
ισορροπίας μεταξύ των οικονομικών και των κοινωνικο-πολιτιστικών στόχων της
μάθησης. Στα πλαίσια αυτού του συστήματος η παροχή εκπαίδευσης και γνώσης
στοχεύει στη διαμόρφωση ολοκληρωμένων προσωπικοτήτων και ανθρώπων ικανών
να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του σύγχρονου κοινωνικού και οικονομικού
περιβάλλοντος.
Η περαιτέρω αύξηση των επενδύσεων στην εκπαίδευση αποτελεί σημαντική
προτεραιότητα για την Ελλάδα προκειμένου να επιτευχθεί ο εθνικός στόχος για
προσέγγιση των δαπανών για την εκπαίδευση στον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Μια
γενναιόδωρη εθνική επένδυση μαζί με τη βοήθεια του ΕΚΤ και του ΕΤΠΑ αποτελούν
τους τρεις χρηματοδοτικούς πυλώνες, που υποστηρίζουν τη συνολική στρατηγική
εκπαίδευσης στη χώρα. Σε αυτό το πλαίσιο, μέσω της εφαρμογής της εθνικής
στρατηγικής για την εκπαίδευση και τη δια βίου μάθηση, η Ελλάδα προγραμματίζει
τα ακόλουθα:
 Να αναδείξει την ποιότητα της προσχολικής εκπαίδευσης
 Να αναδείξει και να βελτιώσει τις υπηρεσίες και την ποιότητα των
ολοήμερων σχολείων και νηπιαγωγείων
 Να αυξηθεί η ελκυστικότητα και η ποιότητα της επαγγελματικής
εκπαίδευσης και κατάρτισης
 Να διευκολυνθεί η εφαρμογή πιστοποίησης προσόντων μέσω των εθνικών
και Ευρωπαϊκών πλαισίων πιστοποίησης προσόντων
 Ένας βασικός στόχος τόσο για την πρωτοβάθμια όσο και για τη δευτεροβάθμια
εκπαίδευση είναι να προσαρμοστεί η διδακτική πρακτική στη σύγχρονη
πραγματικότητα
 Να ενθαρρυνθεί και να καλλιεργηθεί μία κουλτούρα αξιολόγησης
 Να παρέχει καλύτερες ευκαιρίες για την εκπαίδευση ενηλίκων
44
 Να βελτιωθεί η ποιότητα και η ανταποκρισιμότητα του εκπαιδευτικού
συστήματος στις ανάγκες της αγοράς εργασίας
 Η υποστήριξη των ολοκληρωμένων προγραμμάτων επαγγελματικής
εκπαίδευσης και κατάρτισης και επαγγελματικού προσανατολισμού
 Να συνεχιστεί η προσπάθεια μείωσης των εκπαιδευτικών ανισοτήτων και
και του αποκλεισμού
 Ανάπτυξη διατομεακών προσεγγίσεων
4.
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
ΓΙΑ
ΤΗΝ
ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ
ΤΟΥ
ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ
ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ
4.1. Εισαγωγή
Το πρόγραμμα RURWOMBACK «Εφαρμογή της προσέγγισης της μόνιμης
κατάρτισης για την επιστροφή των γυναικών της υπαίθρου στην αγορά εργασίας: το
μοντέλο Beypazari» περιέχει το Πακέτο Εργασίας ΠΕ4 «Προτάσεις για την
Προσαρμογή της Επαγγελματικής Κατάρτισης». Ο βασικός σκοπός του ΠΕ, είναι να
προτείνει εκθέσεις για τη χώρα σε κάθε χώρα εταίρο στα πλαίσια της προσαρμογής
της συνεχιζόμενης κατάρτισης. Σύμφωνα με την αίτηση του προγράμματος, οι
αντικειμενικοί σκοποί του ΠΕ είναι οι εξής:
1. Να αναπτύξει προτάσεις για την προσαρμογή στο εκπαιδευτικό Σύστημα
σύμφωνα με τις επιλεγμένες καλές πρακτικές που έχουν ως κύριο στόχο την
ένταξη /επανένταξη και/ή την προώθηση /κινητικότητα στην αγορά εργασίας των
γυναικών της υπαίθρου οι οποίες εγκαταλείπουν πλήρως ή μερικώς την εργασία
τους για να φροντίσουν τα παιδιά τους ή τα εξαρτώμενα άτομα.
2. Να θέσει το πλαίσιο στους συμμετέχοντες σύμφωνα με τους στόχους του
προγράμματος και τα επιτευχθέντα αποτελέσματα μέχρι στιγμής.
3. Να γίνει διάλογος και αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της ανάλυσης των καλών
πρακτικών σε εθνικό ή Ευρωπαϊκό πεδίο.
4. Να εξασφαλιστούν γενικά συμπεράσματα των καλών πρακτικών με σκοπό να
γίνουν εφαρμόσιμα στο Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Κατάρτισης.
45
5. Να γίνει διάλογος και ανάπτυξη των προτάσεων για την προσαρμογή του
Συστήματος Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης που χρειάζονται για τις
ομάδες στόχου.
Οι βασικές ιδέες αυτής της έκθεσης προέρχονται από την Τουρκική, Ελληνική και
Πολωνική ομάδα εργασίας που έχει σχεδιαστεί ως ομάδα εστίασης. Αυτές οι ομάδες
εμπλεκομένων που ενδιαφέρονται για τις γυναίκες τις υπαίθρου, την αγροτική
ανάπτυξη, την επαγγελματική εκπαίδευση, τη συνεχιζόμενη κατάρτιση και για
θέματα εργασίας συγκεντρώθηκαν σε μια ομάδα. Έδωσαν μερικές προτάσεις για την
προσαρμογή της συνεχιζόμενης κατάρτισης για τις γυναίκες της υπαίθρου με βάση
τις καλές πρακτικές της κάθε χώρας εταίρου. Οι πρακτικές αυτές ομαδοποιήθηκαν σε
τρείς βασικές κατηγορίες: Απασχόληση, Καθοδήγηση και Κατάρτιση. Επίσης, τους
ζητήθηκε να εκφράσουν τις απόψεις τους σχετικά με τις γυναίκες της υπαίθρου και
την εναρμόνιση της επαγγελματικής και οικογενειακής τους ζωής.
4.2. Μεθοδολογία για την Ανάπτυξη των Προτάσεων
Ο καλύτερος τρόπος να ζητήσεις τη γνώμη από μια ομάδα ειδικών και εμπλεκομένων
είναι η ομάδα εστίασης. Η μεθοδολογία της ομάδας εστίασης συνήθως
χρησιμοποιείται για την ανάπτυξη των προτάσεων σε πολλά διαφορετικά θέματα
συμπεριλαμβάνοντας τους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.
Για την εκπόνηση του ΠΕ, κάθε φορέας εταίρος χρειάστηκε να οργανώσει μια
συνάντηση
με την ομάδα εργασίας που αποτελούνταν από 6 – 12 άτομα
προερχόμενα από τις παρακάτω κατηγορίες:
 Εκπαιδευτές κατάρτισης
 Δάσκαλοι
 Ειδικοί
 Γυναίκες της υπαίθρου
 Εκπρόσωποι των τοπικών αρχών
 Εμπορικές ενώσεις κτλ.
Μια ομάδα εργασίας εστίασης είναι μια μορφή ποιοτικής έρευνας, στην οποία
μία ομάδα από αλληλεπιδρώντα άτομα που έχουν κοινά ενδιαφέροντα ή
46
χαρακτηριστικά ήρθαν σε επαφή από ένα συντονιστή οποίος χρησιμοποιεί την
ομάδα και τις αλληλεπιδράσεις της ως ένα τρόπο για να αντλήσει πληροφορίες
σχετικά με ένα συγκεκριμένο θέμα.
Τι πληροφορίες μας παρέχουν οι ομάδες εστίασης?
 Δίνουν πληροφορίες για το πώς σκέφτονται ή αισθάνονται κάποιες ομάδες
ανθρώπων για ένα συγκεκριμένο θέμα
 Δίνουν καλύτερη εικόνα σχετικά με το λόγο που διατηρούνται κάποιες
καίριες απόψεις
 Βοηθούν στη βελτίωση του προγραμματισμού και του σχεδιασμού νέων
προγραμμάτων
 Παρέχουν τρόπους αξιολόγησης των υπαρχόντων προγραμμάτων
 Δημιουργούν ιδέες για την ανάπτυξη στρατηγικών για προβολή
Η Ελληνική ομάδα εργασίας έλαβε χώρα κατά τη διάρκεια της 23ης και 24ης Ιουνίου
2011 στην έδρα του Κ.Ε.Κ. Γεωργικής Ανάπτυξης, στη Λάρισα. Η Τουρκική
συνάντηση της ομάδας εργασίας πραγματοποιήθηκε την 29η Ιουνίου 2011 σε δύο
συναντήσεις. Οι πρώτες συναντήσεις, πραγματοποιήθηκαν μεταξύ 9.30 και 11.30. Οι
δεύτερες συναντήσεις πραγματοποιήθηκαν στις 13.30 και 15.30 στο πανεπιστήμιο
Gazi, που παρείχε το χώρο για τη συνάντηση στην Άγκυρα, δύο μέλη του
προγράμματος Beypazari Modle το συντόνιζαν. Το πρώτο μέλλος ήταν ο κ. Sezai
Ozcelik. Το δεύτερο μέλλος ήταν η κ.
Ayse Dilek Ogretir. Υπήρχαν, τέσσερις
γυναίκες και πέντε άντρες, όλοι οι συμμετέχοντες σχετίζονται με τη γυναίκα της
υπαίθρου, την αγροτική ανάπτυξη, την επαγγελματική εκπαίδευση, τη συνεχιζόμενη
κατάρτιση και με εργασιακά θέματα σε διάφορες περιοχές. Η Πολωνική ομάδα
εστίασης συναντήθηκε δύο φορές, τον Ιούλιο του 2011 στην έδρα του BD Center
στο Rzeszów. Ο
βασικός
σκοπός και
το θέμα
της
συνάντησης με
την
Ομάδα Εστίασης ήταν μια συζήτηση σχετικά με τα προβλήματα και τις ανάγκες της
κατάρτισης των γυναικών της υπαίθρου και την επεξεργασία των προτάσεων για
αλλαγές στο
προγράμματος
σύστημα της
διά
Rurwomback
υπαίθρου (4 άτομα), που
για
βίου εκπαίδευσης. Στην
συμμετείχαν
διάφορους
κυρίως
ομάδα εστίασης
γυναίκες
λόγους εγκατέλειψαν
την
του
της
αγορά
εργασίας και σήμερα θα ήθελαν να επανέλθουν σε μια θέση εργασίας. Επίσης στην
ομάδα συμμετείχαν και άλλα άτομα, συμπεριλαμβανομένων των εκπαιδευτών
47
κατάρτισης και των δασκάλων, καθώς και των συμβούλων επαγγελματικού
προσανατολισμού (2 άτομα), ένας υπάλληλος του γραφείου προσλήψεων (1 άτομο),
ένας υπάλληλος της ένωσης που εργάζονται για την κοινότητα των γυναικών της
υπαίθρου (1 άτομο), ένας εκπρόσωπος των τοπικών αρχών (1 άτομο). Η ομάδα
εστίασης αποτελείται
από
9 άτομα
που
εκπροσωπούν διάφορες
κοινότητες, και έχουν διάφορες εμπειρίες, γνώσεις και ικανότητες.
Η μεθοδολογία που ακολουθήθηκε από τις ομάδες εργασίας ήταν σε πλήρη συμφωνία
με τις εγκεκριμένες προτάσεις του προγράμματος. Έτσι, αυτή η μεθοδολογία
αποτελείται από τα παρακάτω βήματα:
1. Παρουσίαση του προγράμματος Rurwomback στους εμπλεκόμενους: Στόχοι,
στάδια, εταίροι, τρέχουσα κατάσταση του προγράμματος κτλ.
2. Διάφορες τεχνικές της ομάδας τα μέλη της οποίας έχουν υποβάλει τις ιδέες τους
σχετικά με
ένα συγκεκριμένο θέμα, τις παραθέτουν στην ομάδα ώστε να
ψηφιστούν αργότερα. Με αυτό τον τρόπο, οι ιδέες που προέκυψαν λήφθηκαν
υπόψη και η ομάδα τις αξιολόγησε με ένα σύστημα που επήλθε από αυτή.
3. Οι καλές πρακτικές διαφέρουν ανάλογα με το στόχο που αποσκοπούν:
 Να καθοδηγήσουν την ομάδα στόχου
 Να αναζητήσει ή να δημιουργήσει θέσεις εργασίας
 Να εναρμονίσει την οικογενειακή και επαγγελματική ζωή
4. Όλες οι καλές πρακτικές έχουν ως κοινό εργαλείο την κατάρτιση και προσπαθούν
να προσαρμόσουν
τη μεθοδολογία
κατάρτισης στην ομάδα στόχου,
λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες και τα χαρακτηριστικά του κάθε Εθνικού
Συστήματος Επαγγελματικής Κατάρτισης.
4.3. Προτάσεις
Κύριος σκοπός της έκθεσης είναι να επεξεργαστεί μια πρόταση για την προσαρμογή
της κατάρτισης και των συμβουλευτικών υπηρεσιών που χρειάζεται η κοινωνία των
γυναικών της υπαίθρου.
Η έρευνα που διεξήχθη έδειξε ότι υπάρχουν δύσκολα θέματα που σχετίζονται με τις
γυναίκες
της
υπαίθρου, και
έτσι
κάθε
προσπάθεια για
την
επίλυση
αυτών απαιτεί πολύπλοκες, συστηματικές και διαρθρωτικές αποφάσεις οι οποίες
48
βασίζονται στις πραγματικές συνθήκες της περιοχής και πρέπει να λαμβάνονται
υπόψη
οι πολυάριθμες
ειδικές προϋποθέσεις
που
καθορίζουν τις
επαγγελματικές δυνατότητες και τις ανάγκες των διαφορετικών κοινωνικών ομάδων.
Τα παραδείγματα των καλών πρακτικών αναλύθηκαν από τους εταίρους ήταν τα
ακόλουθα ανά δράση:
1. Απασχόληση και κατάρτιση

Επιχειρηματικότητα άνεργων γυναικών ηλικίας 22 – 64, Ελλάδα

Προώθηση της Γυναικείας Επιχειρηματικότητας στις αγροτικές περιοχές –
Πρόγραμμα Kırkad, Τουρκία

Περιφερειακή ανάπτυξη πέρα από τα όρια και τη συνεργασία για την
περαιτέρω εκπαίδευση των ενηλίκων στην ύπαιθρο, Πολωνία

Παροχή Οικονομικής και Κοινωνικής Βελτίωσης για τις Γυναίκες μέσω της
Εκτροφής Χηνών, Τουρκία
2. Απασχόληση, συμβουλευτική και καθοδήγηση

Η χρήση των μικρο-πιστώσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των
Αναπτυσσόμενων Γυναικών που ζουν στις Αγροτικές Περιοχές: ο Σύλλογος
της πόλης Alaniçi, Τουρκία

Κέντρο Εργάνη, Ελλάδα

Μια δραστήρια γυναίκα – μια γυναίκα του αύριο, Πολωνία

Γυναίκες και ανάπτυξη. Γυναίκες που δραστηριοποιούνται στην αειφόρο
ανάπτυξη των τοπικών κοινοτήτων, Πολωνία
3. Απασχόληση, αυτοαπασχόληση και Μάρκετινγκ
 Αγροτουριστικός Συνεταιρισμός Γυναικών Γόννων “Αντιγονίδες”, Ελλάδα

Πίστεψε στον εαυτό σου, Πολωνία

Έμπειρα χέρια από αγροτικές σε αστικές περιοχές, Τουρκία

Ίσες ευκαιρίες –ενεργοποίησης των γυναικών από την αγροτική περιοχή
Rzeszow, Πολωνία
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης της ομάδας εργασίας, οι περισσότεροι από τους
συμμετέχοντες συμφώνησαν ότι τα περισσότερα από τα προγράμματα είναι
49
καινοτόμα. Είχαν εφαρμοστεί με ένα ολοκληρωμένο στρατηγικό τρόπο, έτσι ώστε να
είναι πιο κατάλληλες για να εξασφαλίσουν ευκαιρίες αύξησης του εισοδήματος των
γυναικών της υπαίθρου. Ενισχύουν τις υπάρχουσες, παραδοσιακές δραστηριότητες
ενώ δεν απαιτείται από τις γυναίκες να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους. Με τη
συμβουλευτική των δικαιούχων των προγραμμάτων καθ’ όλη τη διάρκεια της
υλοποίησής τους και τη συμμετοχή τους στη λήψη αποφάσεων και στα πνευματικά
δικαιώματα, τα προγράμματα δημιουργούνται με τα κατάλληλα κίνητρα έτσι ώστε να
εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα του προγράμματος. Αντίθετα νωρίτερα, προγράμματα
με πολύ
περιορισμένες παρεμβάσεις απευθυνόταν στα πιο κρίσιμα προβλήματα
έλλειψης οργάνωσης ανάμεσα σε φτωχούς μικρο-παραγωγούς. Αναδιοργάνωναν τα
άτυπα κέντρα χειροτεχνίας σε τυπικές και νόμιμες επιχειρήσεις, ενώ η
θεσμοποιούσαν
τους διαύλους προώθησης και την θέσπιζαν τις κυριότητές τους.
Αυτό κινητοποιεί τους μικροπαραγωγούς χειροτεχνημάτων για τον προσδιορισμό των
δεξιοτήτων τους και των εμπορικών εμποδίων. Τα προγράμματα απέδειξαν την
καινοτομία τους με την καθιέρωση συνεργασιών μεταξύ δημόσιου – ιδιωτικού τομέα,
μέσω των τακτικών διαβουλεύσεων και διαλόγου με τη συμμετοχή των δικαιούχων
και των τοπικών και κεντρικών αρχών ώστε να καθοριστούν οι προτεραιότητες και να
εφαρμοστούν διάφορες δράσεις.
Μετά την παρουσίαση του προγράμματος RURWOMBACK τα παραδείγματα καλής
πρακτικής που αναλύθηκαν από κάθε φορέα – εταίρο, η ομάδα εργασίας ανέφερε
ότι όλες οι καλές πρακτικές έχουν ένα κοινό σημείο, που είναι η απασχόληση. Όλα τα
παραδείγματα από όλους τους εταίρους σχετίζονται με την απασχόληση και κατά
δεύτερον
με
κάτι
να λάβουν υπόψη τις
άλλο. Δεδομένου
δράσεις που
ότι,
ήταν
δύσκολο για
απευθύνονται μόνο στην
αυτούς
απασχόληση,
αποφάσισαν, στο παρόν τμήμα να αξιολογήσουν όλες τις περιπτώσεις της καλής
πρακτικής.
Σύμφωνα με την άποψή τους, είναι προφανές ότι όλες οι χώρες – εταίροι δίνουν
ιδιαίτερη προσοχή στο πώς να βελτιώσουν την επιχειρηματικότητα των γυναικών και
ειδικά των γυναικών της υπαίθρου, αν και οι καλές πρακτικές δε σχετίζονται όλες με
τις γυναίκες της υπαίθρου, αλλά με τις γυναίκες γενικά.
50
Καθοδήγηση για την αυτοαπασχόληση
Στον τομέα της αυτό-απασχόλησης το περιεχόμενο της καθοδήγησης είναι η
διαδικασία η οποία πραγματοποιείται από έναν ειδικό για να βοηθήσει ένα
πρόσωπο που σχεδιάζει να δημιουργήσει δική του/της επιχείρηση. Η
αυτή μπορεί
να
περιλαμβάνει οδηγίες για
πιθανή χρηματοδότηση, προτάσεις
την
για
την
βοήθεια
ίδρυση, συμβουλές
επίλυση των
για
επικείμενων
προβλημάτων, καθώς και την επέκταση των δραστηριοτήτων κλπ.
Επιχειρηματικότητα
Η επιχειρηματικότητα των γυναικών σχετίζεται τόσο με τη θέση των γυναικών στην
κοινωνία όσο για το ρόλο της επιχειρηματικότητας στην ίδια την κοινωνία.
Οι γυναίκες επιχειρηματίες αντιμετωπίζουν πολλά εμπόδια και ειδικά στην αγορά που
τα προϊόντα τους (συμπεριλαμβανομένων των οικογενειακών υποχρεώσεων) πρέπει
να ξεπεράσουν και να δοθούν σ’ αυτές οι ίδιες ευκαιρίες με αυτές των αντρών.
Επιπλέον, σε ορισμένες χώρες οι γυναίκες πρέπει να αντιμετωπίσουν τα εμπόδια όσον
αφορά την εκμετάλλευση των ιδιοκτησιών του και τη σύναψη συμβάσεων. Η
αυξημένη συμμετοχή των γυναικών στο εργατικό δυναμικό αποτελεί προϋπόθεση για
τη βελτίωση της θέσης των γυναικών στην κοινωνία και την αυτοαπασχόλησή τους.
Ιδιαίτερα η είσοδος των γυναικών της υπαίθρου σε πολύ μικρές επιχειρήσεις, θα
πρέπει να ενθαρρύνεται και να ενισχύεται. Οι γυναίκες της υπαίθρου μπορούν να
κάνουν θαύματα στις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες με την αποτελεσματική
και επαρκή συμμετοχή τους. Οι γυναίκες της υπαίθρου, έχουν βασικές ενδογενής
γνώσεις, ικανότητες, δυνατότητες και πόρους για τη δημιουργία και τη διαχείριση
των επιχειρήσεων. Τώρα, αυτό που χρειάζεται είναι η γνώση, όσον αφορά στη
δυνατότητα πρόσβασης σε δανειοδότηση, διάφορες διαδικασίες χρηματοδότησης
επιχειρήσεων για την πιστοποίηση, την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα προγράμματα
του Κράτους Πρόνοιας, τα κίνητρα, τις τεχνικές δεξιότητες και την υποστήριξη από
την οικογένεια, κυβερνητικών και άλλων φορέων. Επιπλέον, η διαμόρφωση και η
ενίσχυση του Δικτύου Επιχειρηματικότητας των γυναικών της υπαίθρου, πρέπει να
ενθαρρυνθεί. Τα δίκτυα γυναικείων επιχειρηματιών, είναι σημαντική πηγή γνώσης
σχετικά με τη γυναικεία επιχειρηματικότητα, και αναγνωρίζεται όλο και περισσότερο
σαν ένα πολύτιμο εργαλείο για την ανάπτυξη και την προώθησή της. Το δίκτυο,
βοηθάει στο να διεξάγονται διαλέξεις, στη δημιουργία έντυπου υλικού για την
51
μετάδοση της τεχνογνωσίας από πρώτο χέρι στην παραγωγή, την επεξεργασία, την
προμήθεια, τη διαχείριση και το μάρκετινγκ μεταξύ άλλων γυναικών. Αυτό θ
αποτελέσει κίνητρο για τις υπόλοιπες γυναίκες της υπαίθρου να συμμετάσχουν στη
μικρο-επιχειρηματικότητα με τη σωστή βοήθεια και μπορούν να ενισχύσουν το
δυναμικό τους εκτός από την αύξηση του οικογενειακού τους εισοδήματος και την
εθνική παραγωγικότητα.
Τοπική Ανάπτυξη
Η ίδρυση νέων επιχειρήσεων και η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας σε μια
περιοχή έχει ως
αποτέλεσμα την
πάρει περισσότερες
ανάπτυξή
διαστάσεις σε
μια
της. Το
αγροτική
όφελος
αυτό μπορεί
περιοχή. Με
την
να
ενίσχυση
της απασχόλησης μπορεί να επιτευχθεί η βελτίωση της ποιότητας ζωής, το κοινωνικό
επίπεδο, η οικονομική κατάσταση. Λαμβάνοντας αυτό υπόψη οι τοπικές αρχές, θα
πρέπει να αγωνιστούνε περισσότερο για δράσεις που στοχεύουνε στη βελτίωση της
τοπικής οικονομίας και της αγοράς εργασίας. Σε αυτό το πλαίσιο θα μπορούσαν να
συμμετάσχουν διάφοροι δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς ώστε αναπτύξουν πρωτοβουλίες
που σχεδιάζονται
και
υλοποιούνται σε
τοπικό
επίπεδο μέσω
πολυμερών συνεργασιών. Τέτοιοι εταίροι, μπορεί να είναι κάποιες δημόσιες αρχές σε
διάφορα επίπεδα (εθνικό, τοπικό, περιφερειακό κλπ), δημόσιες υπηρεσίες για την
απασχόληση και την τοπική ανάπτυξη, επιμελητήρια, φορείς μη κυβερνητικού
και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.
Αναγνώριση προσόντων
Τα τελευταία χρόνια, η συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση που υποστηρίζεται
από την ανεξάρτητη πιστοποίηση επαγγελματιών, πραγματοποιείται σχεδόν σε όλες
τις αναπτυγμένες χώρες σε ολόκληρο τον κόσμο. Μερικά από τα επαγγέλματα που
είναι
υπό
υποχρεωτική
ή
είναι: τεχνικοί, επιθεωρητές, στελέχη στον
εθελοντική
τομέα
πιστοποίηση
της
υγείας,
λογιστές, στελέχη πληροφορικής, πωλητές, στελέχη στον κοινωνικό τομέα, εκτιμητές
κλπ. Ο λόγος για τον οποίο η ανεξάρτητη πιστοποίηση έχει υιοθετηθεί από τόσες
πολλές
κατηγορίες επαγγελμάτων παγκοσμίως,
είναι
ότι
προωθεί
σημαντικά
το επάγγελμα, και βοηθάει τους εργοδότες να αξιολογούν τους υποψηφίους και οι
υπάρχοντες εργαζόμενοι να αναλύσουν την απόδοσή τους, να συγκεντρωθούν οι
52
συμβαλλόμενοι για να προωθήσουν ευκολότερα τις υπηρεσίες τους και να
παροτρύνουν τους εργαζόμενους να βελτιώσουν τις δεξιότητες και τις γνώσεις τους.
Οι πιστοποιημένοι επαγγελματίες
επωφελούνται επίσης γιατί μέσα από τη
συνεχιζόμενη εκπαίδευση και πιστοποίηση, αναγνωρίζεται η ικανότητα τους,
αποδεικνύεται η επαγγελματική τους δέσμευση και αναπτύσσεται η επαγγελματική
τους ζωή.
Τα οφέλη της επαγγελματικής πιστοποίησης είναι τα εξής:
Για τους εργαζόμενους:
 Απόδειξη τεχνικής ικανότητας
 Διεθνές διαβατήριο εργασίας
 Αναγνωρισιμότητα από τους εργοδότες (επιλογή, αποζημίωση, προαγωγή)
 Αναγνωρισιμότητα ικανοτήτων
 Αναγνωρισιμότητα μεταξύ των συναδέλφων
 Μηχανισμός αυξημένου κύρους
Για τους εργοδότες:
 Μείωση της εναλλαγής του εργατικού δυναμικού
 Αυξημένη παραγωγικότητα
 Αυξημένη εμπιστοσύνη
 Βελτιωμένη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων
 Ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
 Καλύτερες και περισσότερες επιλογές πρόσληψης
Χειραφέτηση
Η χειραφέτηση των γυναικών και ειδικότερα των γυναικών της υπαίθρου, είναι μια
πρόκληση. Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις στις αγροτικές περιοχές μπορούν να
βοηθήσουν στην ανταπόκριση αυτών των προκλήσεων. Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις
δεν ενισχύουν μόνο την εθνική παραγωγικότητα, δημιουργούν θέσεις εργασίας αλλά
βοηθούν επίσης στην ανάπτυξη της οικονομικής ανεξαρτησίας, ανάμεσα στις
προσωπικές και κοινωνικές δεξιότητες των γυναικών της υπαίθρου. Παρακάτω
αναφέρονται μερικές προσωπικές και κοινωνικές δεξιότητες, που αναπτύχθηκαν ως
αποτέλεσμα της ανάληψης των επιχειρήσεων μεταξύ των γυναικών της υπαίθρου.
53

Οικονομική ενίσχυση

Βελτίωση του βιοτικού πεδίου

Αυτοπεποίθηση

Ενίσχυση της ευαισθητοποίησης

Αίσθηση της επιτυχίας

Αυξημένη κοινωνική αλληλεπίδραση

Ενασχόληση με κοινωνικές δραστηριότητες

Αυξημένη συμμετοχή σε συναντήσεις τύπου gram sabha

Βελτίωση ηγετικών ικανοτήτων

Συμμετοχή στην επίλυση των προβλημάτων που σχετίζονται με τις
γυναίκες και την κοινότητα

Ικανότητα λήψης αποφάσεων στην οικογένεια και την κοινωνία
Η οικονομική ενίσχυση των γυναικών από πολύ μικρές επιχειρήσεις οδήγησε την
ενδυνάμωση των γυναικών σε πολλά πράγματα, όπως τις κοινωνικοοικονομικές
ευκαιρίες, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, την πολιτική εκπροσώπηση, την κοινωνική
ισότητα, το προσωπικό δικαίωμα, την ανάπτυξη της οικογένειας, την ανάπτυξη
μάρκετινγκ, καθώς και την ανάπτυξη της κοινότητας και του έθνους.
Κατάρτιση για απασχόληση
Η δια βίου εκπαίδευση αποτελεί σημαντικό στοιχείο της ευρωπαϊκής στρατηγικής για
την απασχόληση. Η συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους θα έχει ως
αποτέλεσμα τη δημιουργία μηχανισμών και συνθηκών για τη βελτίωση των
προσόντων του ατόμου, το οποίο συμβάλλει στην περαιτέρω αύξηση των ευκαιριών
απασχόλησής του.
Τέτοιες
διαδικασίες θα
πρέπει
να
περιλαμβάνουν την
παρουσίαση
νέων
εκπαιδευτικών μορφών και μεθόδων, για την προσαρμογή και την ενίσχυση
των εκπαιδευτικών εγκαταστάσεων ώστε να ταιριάζει τόσο με τους νέους στόχους,
όσο
και
την
κατάρτιση
ειδικευμένου
προσωπικού για την επίτευξη
των
παραπάνω στόχων.
Το σύστημα των υπηρεσιών απασχόλησης θα πρέπει να εκσυγχρονιστεί και
να προσανατολίζεται προς την παροχή υπηρεσιών σχεδιασμένη κατάλληλα για
54
μεμονωμένα άτομα. Μια ενεργητική πολιτική αγοράς εργασίας, θα πρέπει να ενισχύει
αποτελεσματικά τους άνεργους για την είσοδο/επανένταξη στην αγορά εργασίας,
ιδίως με την επίλυση του προβλήματος της ανεργίας μεταξύ των ομάδων που
απειλούνται με αποκλεισμό, όπως οι γυναίκες της υπαίθρου. Η ενίσχυση πρέπει να
επικεντρωθεί σε πιο δραστικά μέτρα, αυξάνοντας τις πιθανότητες κάποιου για
απασχόληση, π.χ. προγράμματα
κατάρτισης,
εργαστήρια και
μαθήματα που
ενεργοποιούν την κοινωνική ένταξη. Οι επιτρεπόμενοι από την Ε.Ε. βασικοί
παράγοντες για
τα
αποκτηθέντα
των εκπαιδευτικών
προσόντα
υπηρεσιών στις
περιλαμβάνουν:
ανάγκες της
προσαρμογή
σύγχρονης
αγοράς εργασίας (συμπεριλαμβανομένης της προώθησης των ικανοτήτων ΤΠΕ
και της επιχειρηματικότητας στα εκπαιδευτικά προγράμματα), την προώθηση
των ίσων ευκαιριών στην εκπαίδευση, τη βελτίωση της ποιότητας στην εκπαίδευση
και την ενίσχυση για την ανάπτυξη της συνεχιζόμενης κατάρτισης με τη συμμετοχή
των κοινωνικών εταίρων.
4.3.2. Επαγγελματικός Προσανατολισμός
Τα τελευταία χρόνια ο ρόλος του επαγγελματικού προσανατολισμού είναι όλο και
πιο σημαντικός στην Ευρώπη. Η λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σύμφωνα με την
παρουσία ενός ατόμου στην αγορά εργασίας και στο σχεδιασμό της καριέρας κάποιου
αποτελεί απαραίτητες ικανότητες της
οικονομίας. Τέτοιου
από εξειδικευμένες
είδους
σύγχρονης, δυναμικά
υπηρεσίες συμβούλων
πρέπει
σταδιοδρομίας.
αναπτυσσόμενης
να
υποστηρίζονται
Αναγνωρίζοντας
τη
σημασία του επαγγελματικού προσανατολισμού για την οικονομία, η Ευρωπαϊκή
Ένωση έχει
εκδώσει δύο
έγγραφα, τονίζοντας
το
ρόλο του
επαγγελματικού
προσανατολισμού: Υπόμνημα για τη διά Βίου Μάθηση που εγκρίθηκε τον Οκτώβριο
του 2000, και Ψήφισμα για τον Επαγγελματικό Προσανατολισμό, που εγκρίθηκε
το Μάιο του 2004.
Δράσεις καθοδήγησης με βάση τις ανάγκες της περιοχής και την αγορά εργασίας
Μία από τις πλέον σημαντικές δράσεις των τοπικών πρωτοβουλιών απασχόλησης
αποτελεί η συμβουλευτική, βασικός στόχος της οποίας είναι η κοινωνική και
εργασιακή προετοιμασία, προκειμένου μετά την ολοκλήρωση της παροχής
συμβουλευτικών υπηρεσιών οι ωφελούμενοι να ενταχθούν σε μία ή περισσότερες
55
παρεμβάσεις
που
προβλέπονται
στο
πλαίσιο
των
ενεργητικών
πολιτικών
απασχόλησης.
Η συμβουλευτική μπορεί να περιλαμβάνει παραπομπή σε εξειδικευμένο φορέα,
πληροφόρηση
για
επιδοτήσεις,
δυνατότητες
αυτοαπασχόλησης, επαγγελματικό προσανατολισμό, ένταξη του αιτούντος και
παρακολούθηση (follow up) του ατόμου για ένα διάστημα 6 μηνών μετά το τέλος της
συμβουλευτικής. Τέλος στα πλαίσια της Συμβουλευτικής περιέχονται και οι δράσεις
δημοσιότητας, ευαισθητοποίησης και δικτύωσης.
Συμβολή Δημοσίων Φορέων
Οι δημόσιοι φορείς πρέπει να αποκτήσουν νέα διάσταση στον τομέα της
καθοδήγησης. Ο ρόλος τους θα πρέπει να είναι πιο δραστήριος για τη μείωση
της ανεργίας. Η
δημιουργία των Κέντρων Πληροφόρησης για
τους
μπορούσε
εμβαθύνει
οι τοπικές
να
σε
κοινωνική βάση. Επιπλέον,
ανέργους θα
αρχές,
τα βιομηχανικά Επιμελητήρια και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις των εργαζομένων
και των εργοδοτών θα έχουν τη δυνατότητα να συνάπτουν συμφωνίες με το αρμόδιο
Υπουργείο ή τους Εθνικούς Φορείς για τη λειτουργία των κέντρων αυτών. Ο
μοναδικός σκοπός
αυτών
των γραφείων θα
είναι να
αναπτυχθούν
δωρεάν
δραστηριότητες και υπηρεσίες προς τους άνεργους, έτσι ώστε να υποστηρίξουν και
να τους ενθαρρύνουν στην εξεύρεση εργασίας.
Μείωση των ορίων της φτώχειας και αγορά εργασίας
Η μείωση των ορίων της φτώχειας στις αγροτικές περιοχές είναι όλο και περισσότερο
συνδεδεμένη με τις δυνατότητες των φτωχών κάτοικων της υπαίθρου – ιδιαιτέρως
των γυναικών της υπαίθρου και των ανέργων / υποαπασχολούμενων νέων – ώστε να
διαφοροποιήσουν και να συμπληρώσουν τις πηγές του εισοδήματός τους, μέσω
εξωγεωργικών μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) (επεξεργασία, εμπορία,
βιομηχανία και υπηρεσίες, κ.λ.π.). Παρ’ όλα αυτά, οποιαδήποτε προσπάθεια για την
αειφόρο ανάπτυξη των ΜΜΕ
στις αγροτικές περιοχές απαιτεί μια προληπτική
στρατηγική ώστε να μειωθούν τα εμπόδια των φτωχών επιχειρηματιών και να τους
παρασχεθούν, μεταξύ άλλων, κατάλληλες υπηρεσίες. Δεδομένου ότι η πλειοψηφία
του αγροτικού πληθυσμού κάτω των ορίων της φτώχειας στις χώρες εταίρους του
προγράμματος ασχολούνται με τη γεωργία, το εισόδημά τους επηρεάζεται από τις
κλιματικές αλλαγές και από τη μεταβλητότητα των τιμών των γεωργικών προϊόντων.
56
Κατά συνέπεια, ενώ οι κάτοικοι της υπαίθρου κάτω από το όριο της φτώχειας πρέπει
να αναζητήσουν άλλους τρόπους για τη συμπλήρωση ή αντικατάσταση του
αγροτικού τους εισοδήματος, οι επιλογές τους είναι περιορισμένες και συνήθως
αποτελούνται από την πώληση του μόχθου τους σε άλλους μη αγρότες.
Οι τομείς εκτός των γεωργικών εκμεταλλεύσεων μπορούν να αποτελέσουν μια
νέα και / ή καλύτερη πηγή εισοδήματος, ιδίως για τα πιο περιθωριοποιημένα και
ευάλωτα στρώματα του αγροτικού πληθυσμού, π.χ. γυναίκες της υπαίθρου και τη
νεολαία και τους φτωχούς ακτήμονες , οι οποίοι αντιπροσωπεύουν την ομάδαστόχο αυτού του έργου. Λαμβάνοντας υπόψη τον κρίσιμο ρόλο που διαδραματίζουν
οι γυναίκες των φτωχών αγροτικών νοικοκυριών, διευκολύνοντας την πρόσβασή τους
προς την εκμετάλλευση των ευκαιριών των επιχειρήσεων, όχι μόνο θα αυξήσει τα
εισοδήματα των νοικοκυριών, αλλά και θα βελτιώσει την ποιότητα της οικογένειας
και της διατροφής. Οι γυναίκες σε μεγάλο βαθμό κερδίζουν επάξια το σεβασμό και το
όνομά τους συμβάλλοντας έτσι περισσότερη στην ευημερία των οικογενειών τους. Η
εν λόγω ενδυνάμωση, συχνά εμφανίζεται σε γυναίκες που είναι σίγουρες για τη
συμμετοχή τους στη λήψη κοινωνικοπολιτικών αποφάσεων. Οι συμπληρωματικές
πηγές εισοδήματος είναι σημαντικές καθόσον παράγουν οικονομικά πλεονάσματα
(αποταμιεύσεις) που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τις οικιακές επενδύσεις που
σχετίζονται με την κατανάλωση, την εκπαίδευση και την υγεία. Οι νεαροί ενήλικες
νεαροί τόσο οι πτυχιούχοι όσο και οι νέοι πτυχιούχοι ορισμένων χωρών, αποτελούν
ένα μεγάλο ποσοστό των ατόμων που επηρεάζονται από τη φτώχεια όλο και
περισσότερο. Εξαιτίας της έλλειψης υποστηρικτών όσον αφορά τις οικονομικές
συνθήκες (χαμηλή οικονομική ανάπτυξη) καθώς και των ατελειών του κλάδου στην
αγορά εργασίας, πολλοί νέοι άνθρωποι δεν μπορούν να βρουν εργασία, και είναι
υποχρεωμένοι να μεταναστεύσουν προς αναζήτηση εργασίας προς τα μεγάλα αστικά
κέντρα. Πέρα από την απώλεια του ανθρώπινου κεφαλαίου, οι μεταναστευτικές αιτίες
παρατηρούνται όλο και περισσότερο στους νέους που αποτελούν μια μη επαρκή
επιχειρηματική πηγή που θα μπορούσε να συμβάλει στην επίλυση του προβλήματος
της ανεργίας στις αγροτικές περιοχές. Τέλος, οι μικρές επιχειρήσεις μπορούν να
παρέχουν νέες και σημαντικές ευκαιρίες εξασφάλισης εισοδήματος για τους μικρούς
ακτήμονες, που παρά την πρόοδο στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων της γης τα
τελευταία χρόνια ,εξακολουθούν να εμποδίζονται από την ιδιοκτησία γης.
57
Χαρακτηριστικά των υπηρεσιών καθοδήγησης
Η πραγματικότητα της μοντέρνας και σύγχρονης αγοράς εργασίας προκύπτει από τα
νέα
επαγγελματικά μοντέλα, δημιουργώντας αυξημένες
απαιτήσεις για τους
εργαζομένους και τους ανέργους, καθώς και για κάθε πρόσωπο που πραγματοποιεί
μια επιτυχημένη επαγγελματική σταδιοδρομία.
Προκειμένου να σταθμίζονται τα στοιχεία, καθοριστικός παράγοντας είναι οι
διαφορετικές
επιλογές
πληροφορίες και επαγγελματικές
απαιτούνται
αποφάσεις, ενδεδειγμένες
και
συμβουλές
προκειμένου να βοηθήσει να
για
τους
διευκρινιστεί
και
ακριβείς
εργαζομένους,
το
ζήτημα και
που
τις
δηλώσεις σχετικά με την εξέλιξη της επαγγελματικής τους ζωής. Επίσης χρειάζονται
υποστήριξη, ώστε να είναι σε θέση να σχεδιάζουν και να χρησιμοποιούν τα
προσόντα, τις
δεξιότητες τους,
τις
δυνατότητες και
τις
ευκαιρίες
στην
επαγγελματική τους εξέλιξη.
Για
τους
λόγους
αυτούς, μερικά
από
τα
χαρακτηριστικά των
υπηρεσιών
καθοδήγησης θα πρέπει να είναι τα ακόλουθα:
1. H παροχή εξειδικευμένων πληροφοριών (έντυπα, ηλεκτρονικά ή προφορικά) σε
επιχειρήσεις, εταιρείες, κλπ ενημερώνοντάς τους για:

την κατάσταση της αγοράς εργασίας και τις δυνατότητες ανάπτυξης και τις
κατευθύνσεις των αναπτυξιακών νόμων,

τη
δυνατότητα
να επωφεληθούν
από τα
προγράμματα επιμόρφωσης,
κατάρτισης και απασχόλησης όλων των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων,

τα Κοινοτικά προγράμματα για τη βελτίωση της ανταγωνιστικής θέσης των
ΜΜΕ,

τις
δραστηριότητες της
Κοινότητας όσον
αφορά
την
ανάπτυξη
των
ανθρωπίνων πόρων,
2. Διάχυση των πληροφοριών σε ομάδες στόχου, με:

την
παραγωγή του
κατάλληλου υλικού
διάχυσης σε
όλες
τις τοπικές
επιχειρήσεις,

την ενημέρωση για τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων
3. Σύνδεση των υπηρεσιών καθοδήγησης και πληροφοριών τόσο μεταξύ τους
όσο και με τις σχετικές τοπικές και εθνικές αρχές, προκειμένου να επιτευχθούν:

η τήρηση και επεξεργασία των στατιστικών στοιχείων

οι ετήσιες εκθέσεις για τις δραστηριότητες, τις δαπάνες, τα μέτρα κ.λπ.
58

η εκτέλεση των εργασιών διαχείρισης
Μάρκετινγκ
Η επιτυχία της κάθε μικρής αγροτικής επιχείρησης εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα
των εμπορικών επιχειρήσεων που μπορούν να επιβιώσουν. Όσον αφορά το τοπικό
δυναμικό της
αγοράς, παρά
άνθρωποι της
υπαίθρου είναι
την
περιορισμένη αγοραστική
εν
δυνάμει καταναλωτές των
τους
δύναμη, οι
προϊόντων
που
διατίθενται στις αγροτικές περιοχές - αλλά συχνά δεν έχουν την οικονομική
δυνατότητα. Συνεπώς, στη στρατηγική των θέσεων της αγοράς ,θα πρέπει
να υπάρχουν τα εναλλακτικά προϊόντα που η ποιότητά τους είναι αποδεκτή και
κατασκευάζονται από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Επίσης μπορεί να
είναι δυνατή η πώληση βιοτεχνικών προϊόντων που κατασκευάζονται από τις ΜΜΕ
σχετικά με τις εθνικές, περιφερειακές ή διεθνείς αγορές. Χάρη στην πρόοδο της
παγκοσμιοποίησης της αγοράς και των τηλεπικοινωνιών, οι αγροτικές περιοχές έχουν
πλέον μεγαλύτερη
πρόσβαση
σε πληροφορίες
για
την
αγορά και
τα
κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, χαλιά, μαρμελάδες, αποξηραμένα φρούτα, κ.λπ.
Ωστόσο, τόσο
οι
εθνικές
όσο και
οι
διεθνείς
αγορές,
είναι
πολύ
ανταγωνιστικές και συνήθως πιο απαιτητικές όσον αφορά τα κριτήρια ποιότητας, και
παρά το δυναμικό τους στην αγορά, οι φτωχοί κάτοικοι της υπαίθρου εξακολουθούν
να δυσκολεύονται να αποκτήσουν πρόσβαση σε αγορές όπου μπορούν
πραγματοποιούν τις πωλήσεις των
να
γεωργικών και μη γεωργικών προϊόντων
τους. Αυτές οι δυσκολίες προκαλούνται συνήθως από:

την έλλειψη αγοράς που συνδέεται με τις υποδομές (ιδίως αγροτικών
δρόμων), η οποία όχι μόνο αυξάνει τα έξοδα αποστολής, αλλά καθιστά
δύσκολο για τους εμπόρους να έχουν πρόσβαση σε ανθρώπους που ζουν
στις αγροτικές
περιοχές, εξασθενώντας
έτσι
την
διαπραγματευτική ικανότητα της περιοχής, και τέλος,

Την έλλειψη των κατάλληλων δεξιοτήτων, πληροφοριών που σχετίζονται με
την αγορά υπηρεσιών και έτσι θα επιτρέπεται στους φτωχούς επιχειρηματίες
να ανταγωνιστούν στην αγορά.
Οι υπηρεσίες πληροφόρησης της αγοράς πρέπει να συμβάλουν στη μείωση του
κόστους των συναλλαγών για τους επιχειρηματίες της υπαίθρου έτσι ώστε να έχουν
πρόσβαση σε αγορές. Βασικές υπηρεσίες στήριξης της αγοράς αναλαμβάνουν τις
59
μελέτες και τις έρευνες αγοράς, την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις
τιμές / αγορά, και τη διευκόλυνση της αγοράς (π.χ. συνδέσεις και επιχειρηματικές
επαφές μεταξύ
παραγωγών
και
αγοραστών). Το δυναμικό
για
τη
δημιουργία εξειδικευμένων τμημάτων της αγοράς συχνά υπονομεύεται από την
περιορισμένη ικανότητα των
αγροτικών αγορών. Δεδομένου
ότι η
αύξηση
του
ανταγωνισμού ανάμεσα στους επιχειρηματίες μικρής κλίμακας θα μπορούσε να
οδηγήσει σε κορεσμό της αγοράς, και οι εν δυνάμει επιχειρηματίες οι οποίοι
βασίζονται στην αγορά και οι αποφάσεις του σχετίζονται με την ίδρυση
ΜΜΕ . Αυτές οι υπηρεσίες μπορούν να παραδίδονται σε μόνιμη είτε σε προσωρινή
βάση, ανάλογα με το είδος των αγορών που συμμετέχουν. Η ενδυνάμωση των
φτωχών αγροτικών επιχειρηματιών με τις κατάλληλες δεξιότητες θα μπορούσαν, με
τη σειρά τους, να βελτιώσουν τη θέση τους έναντι των ληφθέντων περιορισμών της
αγοράς και
να
δημιουργήσουν πρόσθετες
ευκαιρίες απασχόλησης κατά
μήκος
της «εμπορικής αλυσίδας» (μεταφορά, μεταποίηση / επιχειρήσεις εμπορίας , κ.λπ.).
Μπορούμε να σας προσφέρουμε, μια ιδέα που ανήκει σ’ έναν μεσίτη μιας μικρής
επιχείρησης που σχετίζεται με τις υπηρεσίες που έχει τίτλο «Αγροτικοί Σύμβουλοι
Επιχειρήσεων (RBC)». Φτωχοί άνθρωποι, αναζητούν επιχειρηματικές ικανότητες για
τη διευκόλυνση της
επιχειρήσεων που
σταθεροποίηση
θα
πρόσβασής
τους σε διάφορες υπηρεσίες στήριξης των
μπορούσαν
των δραστηριοτήτων
να τους
βοηθήσουν στην έναρξη και
τη
συμπεριλαμβανομένων
των
τους,
υπηρεσιών πρόσβασης στην αγορά. Από αυτή την άποψη, ο ρόλος της RBC θα πρέπει
να είναι εκείνος που ακούει στα προβλημάτων των μικρών αγροτικών επιχειρηματιών
και τους
βοηθά
να
βρουν λύσεις.
Οι
«Αγροτικοί
Σύμβουλοι
Επιχειρήσεων (RBC)» μπορούν επίσης να βοηθήσουν τις μικρές επιχειρήσεις της
υπαίθρου να προβλέψουν
τα προβλήματα που συνδέονται με τη δραστηριότητά
τους, ιδίως όσον αφορά τη δημοσιονομική διαχείριση και / ή η αποτυχία της
τεχνολογίας. Μια σημαντική λειτουργία των Αγροτικών Σύμβουλων Επιχειρήσεων
είναι η διασύνδεση μεταξύ των αγροτικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και της
μικρής
κλίμακας αγροτικών επιχειρήσεων,
ιδίως από επενδυτικές
προτάσεις
διαλογής. Τέλος, οι Αγροτικοί Σύμβουλοι Επιχειρήσεων μπορούν να συνδεθούν με
πολύ μικρές και μικρές
επιχειρήσεις στην αγορά, είτε άμεσα είτε μέσω
εξειδικευμένων, σχετικών με την αγορά υπηρεσιών.
Για να ξεπεραστεί το πρόβλημα των περιορισμένων ευκαιριών της αγορά στις
αγροτικές περιοχές μπορεί να αιτηθεί για προληπτική διάσταση των δυο φύλων
60
ερευνώντας την αγοράς ως προς την καινοτομία της. Στις αγροτικές περιοχές χάρη
της
αφθονίας των φυσικών πόρων, προσανατολίζεται στις επιχειρήσεις του
τουρισμού και
τις αγροτικές
μπορεί
να
δημιουργήσει σημαντικά τμήματα
και
να
προσθέσει
την
της
αξία
των
αγοράς για
τοπικών
ικανοτήτων (σιδεράδες, ξυλουργοί, τοπική κατασκευαστές επίπλων, κλπ.)
Διδασκαλία
Τα μαθήματα που έγιναν όσον αφορά τον τρόπο ανάπτυξης των πολύ μικρών, μικρών
και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεων στις αναπτυσσόμενες και αναδυόμενες χώρες,
έχουν οδηγήσει στην υιοθέτηση της ορολογίας «διπλή διάσταση». Εάν η βελτίωση
της πρόσβασης των πιθανών επιχειρηματιών αποτελεί την «πρώτη διάσταση» η
πρόσβαση προς τις μη χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες αποτελεί τη «δεύτερη». Οι μη
χρηματοοικονομικές
υπηρεσίες
έχουν
γενικά
τις
ακόλουθες
υπηρεσίες/δραστηριότητες (μη αποκλειστικός κατάλογος):
 επιχειρηματική κατάρτιση, π.χ παροχή γνώσεων στις βασικές αρχές και τις
πρακτικές των επιχειρήσεων,
 υπηρεσίες σχετικά με τη διοίκηση επιχειρήσεων, λογιστική και τήρηση των
βιβλίων, π.χ. ταμειακή διαχείριση ροής και βελτίωση ικανότητας των
μικροεπιχειρηματιών για να εκτελέσουν μακροπρόθεσμα τις επιχειρηματικές
τους δραστηριότητες.
 Υπηρεσίες αγοράς, π.χ έρευνα αγοράς (μελέτες), κατάρτιση και διευκόλυνση
(συνδέσεις με εμπόρους),
 Πρόσβαση
σε
οικονομικά
αποδεκτές
τεχνολογίες
και
την
επαγγελματική/Τεχνολογική κατάρτιση,
 Επιχειρηματικό σχέδιο, π.χ ανάλυση των επενδυτικών προτάσεων, ειδικούς
όρους- οικονομικών προτάσεων, αξιολόγηση τεχνικής και οικονομικής
σκοπιμότητας καθώς και σύνδεση με τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα για τις
χρηματοδοτικές απαιτήσεις, και
 Προϊόντα και διαδικασίες αξιολόγησης της ποιότητας.
Σκοπός αυτής της ολιστικής προσέγγισης για την ανάπτυξη των μικρών
επιχειρήσεων, με βάση την παροχή χρηματοοικονομικών και μη χρηματοοικονομικών
υπηρεσιών, είναι να συμβάλει στην εξασφάλιση περισσότερων επενδύσεων. Ο
61
ρόλος των μη
χρηματοπιστωτικών
υπηρεσιών είναι
επίσης να αυξηθεί
ο
αντίκτυπος των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών στις αγροτικές περιοχές μέσω της
ενίσχυσης της
ικανότητας
των επιχειρηματιών να
κάνουν κατάλληλη
χρήση
των δανείων τους (μετά την επενδυτική φάση), συμβάλλοντας έτσι στη βελτίωση
των αρχείων αποπληρωμής με
τα
χρηματοπιστωτικά
ιδρύματα. Παρά
τη
επιχειρηματική τους κατάσταση, η έναρξη Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων
(ΜΜΕ) έχουν παρόμοιες ανάγκες - αν και μερικές φορές οι προτεραιότητες - σε
μικρές και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεων είναι διαφορετικές. Ως εκ τούτου, η
παροχή μη
χρηματοοικονομικών υπηρεσιών δεν
θα
πρέπει
να ακολουθήσει
ένα «σχέδιο» προσέγγιση, αλλά να είναι προσαρμοσμένη έτσι ώστε να καλύπτει τους
περιορισμούς και
τις
δυσκολίες που
αντιμετωπίζουν
οι
ΜΜΕ. Επιπλέον,
λαμβάνοντας υπόψη την αρχική τεχνική τους, θεσμική και οικονομική αστάθεια, οι
αγροτικές ΜΜΕ θα επωφεληθούν από την προ-κατάρτιση μέχρι τη στιγμή που
θα έχουν αποκτήσει τις απαιτούμενες γνώσεις και την αυτονομία και να είναι
αρκετά σίγουρες για να διαχειριστούν τις δραστηριότητές τους σε βιώσιμη βάση.
Το υψηλό κόστος των συναλλαγών που εμπλέκονται στην παροχή υπηρεσιών
στήριξης των επιχειρήσεων στις αγροτικές περιοχές - ιδίως των πιο απομακρυσμένων
και ελάχιστα κατοικημένων περιοχών - συχνά δημιουργεί κάποια προκατάληψη κατά
των αγροτικών επιχειρήσεων. Αν είναι να ξεπεραστούν αυτά τα προβλήματα, φτωχοί
κάτοικοι
της
υπαίθρου
θα
πρέπει
πρόσβαση σε συμβουλευτικές επιχειρήσεις από δημόσιους
να
/
έχουν
ιδιωτικούς
οργανισμούς ή μη κυβερνητικές οργανώσεις που είναι σε θέση να ενεργούν ως φορείς
παροχής υπηρεσιών της και της επέκτασης της προβολής τους σε φτωχές αγροτικές
περιοχές. Ωστόσο, η έλλειψη (ποιότητα των τυπικών απαιτήσεων) μιας τέτοιας
δυναμικότητας στις αγροτικές περιοχές μπορεί να απαιτήσει πρόσθετες στρατηγικές
ανάπτυξης
ικανοτήτων με
στόχο
την
ανάπτυξη των
αγροτικών
επιχειρήσεων συμβουλευτικών υπηρεσιών.
Η ανάπτυξη μιας βιώσιμης παροχής επιχειρηματικών συμβουλών που απευθύνονται
σε φτωχές αγροτικές επιχειρηματίες είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση
της επιτυχίας των μικρών αγροτικών επιχειρήσεων. Η υλικοτεχνική υποστήριξη των
δημόσιων / ιδιωτικών φορέων παροχής υπηρεσιών μπορεί να έρθει σε ένα τέλος αφού
μια τέτοιου είδους συμβουλευτικές υπηρεσίες κάποια στιγμή τελειώνει, εκτός
αν υπάρχουν μεταβατικοί μηχανισμοί και έχουν τεθεί σε εφαρμογή κατά τη
62
διάρκεια υλοποίησης του προγράμματος υπάρχει ο κίνδυνος ότι οποιαδήποτε τεχνικά
και θεσμικά επιτεύγματα θα χαθούν.
Οι υπηρεσίες δημόσιας διοικήσεις θα πρέπει να αποκτήσουν μια νέα διάσταση στον
τομέα της καθοδήγησης. Ο ρόλος τους θα πρέπει να είναι πιο δραστήριος ώστε να
μειωθεί η ανεργία. Η δημιουργία των Κέντρων Πληροφόρησης και / ή Συστημάτων
Αυτοβοήθειας για τους ανέργους θα μπορούσε να πάει πιο βαθιά σε κοινωνικό
επίπεδο. Επιπλέον,
οι τοπικές
Επιμελητήρια και οι συνδικαλιστικές
αρχές, τα
βιομηχανικά
οργανώσεις των εργαζομένων
και
των
εργοδοτών θα έχουν τη δυνατότητα να συνάπτουν συμφωνίες με το αρμόδιο
Υπουργείο ή εθνικούς φορείς για τη λειτουργία των κέντρων αυτών. Ο μοναδικός
σκοπός αυτών των γραφείων θα είναι να αναπτύξει δραστηριότητες και υπηρεσίες
που παρέχονται δωρεάν στους ανέργους, ειδικά για τις γυναίκες της υπαίθρου και
των κοριτσιών των αγροτικών περιοχών, προκειμένου να τους υποστηρίξει και να
τους ενθαρρύνει στην εύρεση εργασίας.
4.3.3. Κατάρτιση
Σύμφωνα
με
τη γνώμη όλων
των ομάδων εργασίας,
η
επαγγελματική
κινητικότητα φαίνεται να είναι η λύση που θα συμβάλει όχι μόνο στη μείωση
της ανεργίας και την αύξηση της απασχολησιμότητας, αλλά και στην ανάπτυξη
νέων δεξιοτήτων και γνώσεων, και στην
αύξηση της ικανοποίησης από την
εργασία. Σε κάθε περίπτωση, η επαγγελματική κινητικότητα προϋποθέτει πάνω απ’
όλα τις γνώσεις και τις δεξιότητες για να βοηθήσει τους εργαζομένους να
προσαρμοστούν στο νέο περιβάλλον εργασίας και να είναι αποτελεσματικοί στα νέα
τους
καθήκοντα. Ως
εκ
τούτου,
η
επαγγελματική κινητικότητα και
η
απασχολησιμότητα, είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με τη δια βίου μάθηση και την
επαγγελματική κατάρτιση. Και εν συντομία, η επαγγελματική κινητικότητα σημαίνει
επαγγελματική κατάρτιση.
Εναρμόνιση ανάμεσα στην κατάρτιση, την εργασία και την οικογένεια.
Στα χρόνια της παγκοσμιοποίησης και της συνεχούς τεχνολογικής εξέλιξης και των
ραγδαίων αλλαγών, η εκπαίδευση ως έννοια, παίζει βασικό ρόλο και σκοπός της είναι
η μεθοδολογία για την ανάπτυξη . Η εσωτερική σχέση που προκύπτει από τη
σύνδεση της εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας αποτελεί βασικό στοιχείο. Ο κύριος
στόχος της αντίληψης και των δράσεων της ισότητας στην εκπαίδευση έχει αυξημένη
63
σημασία,
διότι μέσω
αυτής
διαμορφώνονται
κοινωνικοί
ρόλοι και καλλιεργούνται στερεότυπα. Η καταπολέμηση των στερεοτύπων για τους
ρόλους των
δύο
φύλων ξεκινά
από την
οικογένεια και την
εκπαιδευτική
διαδικασία, ήδη από το δημοτικό σχολείο. Ο ρόλος του σχολείου δεν θα πρέπει
να αναπαράγει μόνο τα
στερεότυπα, αλλά να
παρέχει βάσεις μέσω
ενός
σταθερού συστήματος γνώσεων, να αναπτύξουν κριτική σκέψη των μαθητών και των
εκπαιδευομένων και να παρέχουν κίνητρα για την αυτοανάπτυξη. Η κατάρτιση
εκπαιδεύει τους εκπαιδευόμενους στον τομέα της απασχόλησης. Έτσι, το επίπεδο
εκπαίδευσης και η κατανομή των ρόλων στην ολοκλήρωση της αγοράς της
οικογένειας, της εκπαίδευσης και της εργασίας, αποτελούν βασικούς παράγοντες για
την
ένταξη των ατόμων
στην
κοινωνία. Διαπιστώνεται
ότι ο επαγγελματικός
διαχωρισμός λόγω φύλου έχει άμεση σχέση με την εκπαιδευτική διαδικασία και την
καθοδήγηση
των
δύο
φύλων. Παρά
το
γεγονός
ότι το
εκπαιδευτικό επίπεδο των γυναικών και των ανδρών είναι σχεδόν ίσο, γίνονται
διαφορετικές εκπαιδευτικές επιλογές σχετικά με το είδος της εκπαίδευσης και της
κατάρτισης που επηρεάζει άμεσα τις επαγγελματικές επιλογές τους. Αυτό έχει ως
αποτέλεσμα η επαγγελματική καθοδήγηση να είναι να είναι απαραίτητη για τη
συνέχιση ή όχι των επαγγελματικών χασμάτων μεταξύ των φύλων. Εκπαίδευση
και κατάρτιση
στο
πλαίσιο της
δια
βίου
μάθησης, άλλωστε,
είναι
ένα
σημαντικό εργαλείο για την προώθηση της απασχόλησης των γυναικών και γενικά
είναι ένας
σοβαρός
παράγοντας για
την
επίτευξη της
κοινωνικής
συνοχής. Ο επαγγελματικός διαχωρισμός και η μη αξιοποίηση όλων των ικανοτήτων
και δεξιοτήτων των γυναικών στην αμειβόμενη εργασία αποτελούν ένα σημαντικό
τομέα για την ισότιμη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας.
Πολιτικός Διάλογος και Κατάρτιση
Σχεδιάζοντας ένα πλαίσιο πολιτικής θεσμικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος για
τις ΜΜΕ
θα πρέπει να είναι ένα σημαντικό βήμα για την απασχόληση και την
κατάρτιση των γυναικών της υπαίθρου. Για το σκοπό αυτό, οι δραστηριότητες του
προγράμματος στον τομέα αυτό θα επικεντρωθούν:

στην υποστήριξη του πολιτικού διαλόγου μεταξύ όλων των ενδιαφερόμενων
φορέων (δημόσιες
αρχές, χρηματοπιστωτικά
ιδρύματα, μικρές
ενώσεις
επιχειρήσεων, φορείς παροχής υπηρεσιών, κλπ.) μέσω της στήριξης των
64
πλατφορμών
διαλόγου,
φτώχειας, η
προσθήκη
ομάδων εργασίας. Ο
όπως
η στρατηγική
των ΜΜΕ
και
στόχος
διαδικασία μείωσης
των
είναι
άλλων
της
θεσμικών
να ενισχυθεί
η
αποτελεσματικότητα των ΜΜΕ στα προγράμματα στήριξης της μείωσης της
φτώχειας

στην
ενθάρρυνση
επιχειρήσεων στις
της
δημιουργίας μικρής
αγροτικές
κλίμακας ενώσεων
περιοχές - συμπεριλαμβανομένων
των
ενώσεων των γυναικών - και να ασκούν την απαραίτητη τεχνική και την
πολιτική των δεξιοτήτων των αντιπροσώπων τους, προκειμένου να μπορέσουν
να προστατευθούν
τα
συμφέροντα των
μελών
τους
κατά
την
ανάπτυξη των πολιτικών για τις ΜΜΕ. Με τον τρόπο αυτό, είναι δυνατόν τα
προγράμματα να βασίζονται σε μια σειρά από εργαλεία χρηματοδότησης
(επιχορηγήσεις,
(ΜΚΟ, αγροτικά
δάνεια, συγχρηματοδότηση) και συνεργασίες
χρηματοπιστωτικά
ιδρύματα, κυβερνητικές
διοικήσεις,
χορηγοί). Επιδιώκεται επίσης η διασφάλιση της ευελιξίας της διάρκειας των
δανείων έτσι ώστε η οργάνωση να μπορεί να εξελιχθεί σε αυτόνομη και σε
μια νομικά αναγνωρισμένη οντότητα, και

στην υποστήριξη των κυβερνήσεων και τις ρυθμιστικές αρχές όσον αφορά την
εισαγωγή μεταρρυθμίσεων στην πολιτική και το θεσμικό πλαίσιο για τις
ΜΜΕ,
συμπεριλαμβανομένων
συγκεκριμένων
μέτρων και
σημείων
αναφοράς με στόχο την πρόληψη της χρήσης της παιδικής εργασίας στο
πλαίσιο των ΜΜΕ καθώς και η προστασία του περιβάλλοντος και των
φυσικών πόρων. Αυτό θα επιτευχθεί είτε με τη διάδοση πληροφοριών και την
ενσωμάτωση των βέλτιστων πρακτικών για τους φορείς χάραξης πολιτικής,
μέσω μελετών, εργαστηρίων και σεμιναρίων είτε με την παροχή τεχνικής
βοήθειας και την λοιπή στήριξη υποστήριξη που αφορά θεσμικούς φορείς.
Η ισότητα των δυο φύλλων
Η ισότητα των δύο φύλων είναι ουσιαστικής σημασίας για την επίτευξη των
αναπτυξιακών
στόχων
θα ενδυναμώσει μόνο τις
της
χιλιετίας. Η
γυναίκες να
ισότητα
ξεπεράσουν τη
των
δύο
φτώχεια αλλά
φύλων δε
και
τα
παιδιά τους, τις οικογένειες, τις κοινότητες και τις χώρες. Έτσι, η ισότητα των δύο
φύλων παράγει διπλό όφελος τόσο για τις γυναίκες όσο και για τα παιδιά. Ωστόσο,
65
η εξάλειψη των διακρίσεων των δύο φύλων και η χειραφέτηση των γυναικών θα
απαιτήσει την ενίσχυση της επιρροής των γυναικών στις σημαντικές αποφάσεις που
σώζουν τις ζωές τους. Οι ίδιες οι γυναίκες αποτελούν τον πιο σημαντικό καταλύτη
για την αλλαγή. Ωστόσο, η προκλητική στάση έναντι των γυναικών στην εργασία
απαιτεί μια πολύπλευρη προσέγγιση. Η ισότητα των δύο φύλων, με αποτέλεσμα την
αύξηση των ίσων ευκαιριών εργασίας, ενισχύει τις δυνατότητες για την εξέλιξη
των ως προς το ζην, τα εργασιακά δικαιώματα στις γυναίκες, την ενίσχυση της
κοινωνικής προστασίας και τη συνολική αύξηση της φωνής που μπορεί να επιτρέψει
στις γυναίκες να συμμετέχουν ισότιμα στην παραγωγική απασχόληση, συμβάλλοντας
έτσι, στην ανάπτυξη των γυναικών που οδηγούν στην οικονομική ανάπτυξη του
έθνους.
Χαρακτηριστικά της κατάρτισης
Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, τα μέλη των ομάδων εργασίας όρισαν τα εξής
βασικά στοιχεία και τα θέματα που σχετίζονται με το σύστημα της κατάρτισης και
των
συστατικών
της, που - ως τελικό
αποτέλεσμα -
αντικατοπτρίζονται στα
αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν από τα άτομα που συμμετέχουν στη διαδικασία της
διά βίου μάθησης:
1. Εξασφάλιση ίσης πρόσβασης στην εκπαίδευση,
2. Διευκόλυνση
της πρόσβασης
των
γυναικών
στην επαγγελματική
κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης στις επιστήμες όπως
μαθηματικά, και τεχνικές δεξιότητες, καθώς και άλλες μορφές της διά βίου
μάθησης,
3. Ανάπτυξη της εκπαίδευσης η οποία είναι ελεύθερη, χωρίς διακρίσεις,
4. Διάθεση επαρκών κονδυλίων για την εκπαιδευτική μεταρρύθμιση και την
παρακολούθηση της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων αυτών,
5. Υποστήριξη της δια βίου μάθησης για τα κορίτσια και τις γυναίκες,
6. Προώθηση
των
οικονομικών δικαιωμάτων
ανεξαρτησίας τους,
των
γυναικών
και της
συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασής τους στην
απασχόληση, ευνοϊκές συνθήκες εργασίας και έλεγχος των οικονομικών
πόρων τους,
7. Παροχή συμβουλευτικών
υπηρεσιών, οργάνωση
και
διευκόλυνση
της
πρόσβασης στις αγορές, τις τεχνολογίες και πληροφορίες, ιδιαίτερα για τις
γυναίκες με χαμηλό εισόδημα
66
8. Ενίσχυση του οικονομικού δυναμικού των γυναικών,
9. Εξάλειψη του διαχωρισμού της απασχόλησης, καθώς και κάθε μορφής
διακρίσεων απασχόλησης και
10. Προώθηση της
δυνατότητας για εναρμόνιση των υποχρεώσεων
επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής.
Καθοδήγηση και κατάρτιση
Οι συμβουλευτικές
υπηρεσίες της
Κοινότητας είναι
συχνά πιο
κοντά
στους
πολίτες, και κατά συνέπεια η πιο αποτελεσματική προσέγγιση σε συγκεκριμένες
ομάδες ενηλίκων. Μια πρόκληση για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής εδώ
είναι το ερώτημα σε ποιά κατεύθυνση θα πρέπει να κινητοποιηθούν οι εξωτερικοί
πόροι για αυτές τις υπηρεσίες, διασφαλίζοντας παράλληλα την ποιότητα των
υπηρεσιών, σύμφωνα με τα αποδεκτά από το κράτος
πρότυπα
και κοινούς
στόχους. Κατά την παροχή υπηρεσιών συμβουλευτικής σταδιοδρομίας σε άνεργους
ενήλικες, παρά τη σημαντική πρόοδο του εκσυγχρονισμού των δημόσιων υπηρεσιών
απασχόλησης σε πολλές χώρες, είναι ανεπαρκής η χρήση πιο αποτελεσματικών
μεθόδων παροχής βοήθειας, όπως η εξωτερική εργασία με σχετικούς επαγγελματίες,
ιστοσελίδες πολλαπλών υπηρεσιών, η αυτό-υπηρεσία, οι τεχνολογίες πληροφοριών
και επικοινωνιών για διαφορετική δυναμική αντανακλούν τα διαφορετικά επίπεδα
αναγκών.
Το επόμενο σχήμα δείχνει τα βασικά στοιχεία της καθοδήγησης στο πλαίσιο της
επαγγελματικής κατάρτισης σύμφωνα με την άποψη της ομάδας εργασίας.
67
Σχήμα 2: Βασικά Στοιχεία Καθοδήγησης
Συνεργασία κατάρτισης και αγοράς εργασίας
Η εθνική στρατηγική κάθε χώρας για την εκπαίδευση και τη δια βίου μάθηση και την
κατάρτιση, θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη έμφαση στην ποιότητα όλων των επιπέδων
εκπαίδευσης μέσω της δημιουργίας ενός εκπαιδευτικού συστήματος το οποίο έχει ως
στόχο να
παρέχει ολοκληρωμένες
απαιτήσεις του
σύγχρονου
προσωπικότητες με την
κοινωνικού
και
ανταπόκριση στις
οικονομικού
περιβάλλοντος, καθώς απαιτείται, από τη στρατηγική συνθήκη της Λισαβόνας.
Απαραίτητη προϋπόθεση είναι η βελτίωση της ποιότητας και της ανταπόκρισης του
συστήματος κατάρτισης στις ανάγκες της αγοράς εργασίας και την εξοικείωση
των εκπαιδευομένων με αυτή.
Τα στοιχεία που συμπληρώνουν τη στρατηγική προσέγγιση θα μπορούσε να είναι
προγράμματα κατάρτισης για την πραγματική μάθηση στο χώρο εργασίας και
την εργασιακή εμπειρία, σε συνδυασμό με τα προγράμματα στήριξης για την
ανάπτυξη της
επιχειρηματικότητας. Επίσης, σημαντικό και καθοριστικό είναι ο
68
ρόλος της συμβουλευτικής και επαγγελματικού προσανατολισμού. Έτσι, με διάφορες
ενέργειες αυτό μπορεί να επιτευχθεί με την αποτελεσματική σύνδεση του συστήματος
κατάρτισης με την αγορά εργασίας. Τέτοιες ενέργειες μπορεί να περιλαμβάνουν:
 επέκταση και κάλυψη της πρακτικής άσκησης στις κλίμακες και τα επίπεδα
εκπαίδευσης στην
έξοδο της
αγοράς εργασίας και στην ανάπτυξη ενός
πλαισίου κινήτρων για την αύξηση της συμμετοχής των μαθητών και των
φοιτητών και των επιχειρήσεων φιλοξενίας της πρακτικής άσκησης
 επανασχεδιασμό και
επέκταση της συμβουλευτικής
προσανατολισμού για
τη
βελτίωση
και
της ποιότητας
και
της
αποτελεσματικότητας, στη δια βίου υποστήριξη για την ανάπτυξη του
ανθρώπινου δυναμικού, στην αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού και
στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής
 δικτύωση των
υφιστάμενων
και
νέων
κέντρων της
Συμβουλευτικής,
Επαγγελματικού Προσανατολισμού και σύνδεσης με τις δομές της αγοράς
εργασίας, προώθηση της απασχόλησης και διαμεσολάβησης (π.χ., δήμους,
κλπ)
 προώθηση της
επιχειρηματικότητας των
νέων
ανθρώπων προς
την
κατεύθυνση ανάπτυξης του επιχειρηματικού πνεύματος, των δεξιοτήτων
διαχείρισης
διαδικασιών οργάνωσης και διοίκησης μονάδων, και την
εξοικείωση των νέων για την έρευνα και την τεχνολογία
4.3.4. Εναρμόνιση της εργασίας και της οικογενειακής ζωής
Η
γυναίκα της
υπαίθρου
έχει
πολλές
αρμοδιότητες. Τα
καθήκοντά της
περιλαμβάνουν: την ανατροφή των παιδιών, το νοικοκυριό, τη δημιουργία και την
παράδοση κάτω από
το
περιεχόμενο
του
λαϊκού
πολιτισμού και
των
παραδόσεων, την χειραφέτηση της οικογένειας, καθώς και την από κοινού διαχείριση
των γεωργικών δραστηριοτήτων.
Η σύγχρονη
γυναίκα, κατά κανόνα, εκπληρώνει δύο αρμοδιότητες. Μια από
αυτές βασίζεται στη βιολογία και περιλαμβάνει τα παιδιά και τη φροντίδα τους. Η
άλλη αρμοδιότητά της, είναι συνδεδεμένη με την επαγγελματική της σταδιοδρομία.
Προς το παρόν κάποιες αλλαγές παρατηρούνται στις οικογένειες της υπαίθρου. Όπως
και στις
αστικές οικογένειες, οι
άνδρες
τείνουν
να λάβουν
πιο ενεργό
στην ανατροφή των παιδιών, και κατά την εκτέλεση των οικιακών καθηκόντων.
69
ρόλο
Σύμφωνα με τις καλές πρακτικές που η ομάδα εργασίας έπρεπε να αναλύσει δεν
υπήρχε καμία δράση που να ανήκε στην κατηγορία εναρμόνιση εργασίας και
οικογενειακής ζωής. Παρ’ όλα αυτά, η ομάδα ανέφερε κάποιες γνώμες και απόψεις
που αφορούν στα επόμενα θέματα.
Εναρμόνιση Εργασίας – Οικογένειας
Όλες
οι υπηρεσίες
διαδραματίζουν
για την
υποστήριξη της γυναικείας
βασικό
επιχειρηματικότητας
ρόλο. Πληροφόρηση, εκπαίδευση και κατάλληλη
επαγγελματική αποκατάσταση έχουν συνεπώς προσόντα υψίστης σημασίας. Αλλά για
να αποκτήσουν
επαγγελματικές
δεξιότητες οι
γυναίκες
χρειάζονται
ειδική εκπαίδευση σε έναν τομέα όπου συνήθως δεν έχουν το χρόνο για την
εκτέλεση αυτών
των
δραστηριοτήτων λόγω
των
πολλών εργασιακών
και
οικογενειακών καθηκόντων . Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως στο πλαίσιο των
στόχων του προγράμματος, η εναρμόνιση εργασίας-οικογένειας είναι ένα πολύ
παλιό θέμα το οποίο σήμερα έχει γίνει ένα από τα «πιο καυτά» θέματα σε όλους τους
οικονομικούς τομείς, κυρίως της γεωργίας, εφόσον αυτό αντιπροσωπεύει ένα από τα
σημαντικότερα εμπόδια
που
εμποδίζουν
τις
γυναίκες από
την
ανάληψη διευθυντικών ρόλων. Έτσι, πρέπει να ληφθούν μέτρα για να δοθεί έμφαση
στην ικανότητα των γυναικών να συνδυάζουν την επαγγελματική και οικογενειακή
ζωή
που
αποτελεί ένα
από
τα
κύρια και χαρακτηριστικά
γνωρίσματα που
χαρακτηρίζουν τις γυναίκες της υπαίθρου.
Οι εθνικές και περιφερειακές δράσεις είναι, επίσης, αυτές που κινούνται προς αυτή
την κατεύθυνση: ο σχεδιασμός της δράσης για την γεωργία και την αγροτική
ανάπτυξη στις χώρες εταίρους του προγράμματος αποσκοπεί στην εκμετάλλευση των
τοπικών πόρων και στην παροχή ευνοϊκών συνθηκών για την εκπαίδευση και την
ανάπτυξη των παραγωγικών
δραστηριοτήτων,
συμμετέχουν
επίσης οι
εργαζόμενοι που δεν συνδέονται άμεσα με τον γεωργικό τομέα. Η ανάπτυξη του
επιχειρηματικού πνεύματος θεωρείται απαραίτητη για τη δημιουργία νέων θέσεων
εργασίας και την
αύξηση
της εκπαίδευσης,
της
κατάρτισης και
της
δυνατότητας εναρμόνισης της επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής.
Στο πρόγραμμα της γυναικείας επιχειρηματικότητας, ένα από τα πιο σημαντικά
στοιχεία είναι η εναρμόνιση της επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής των
γυναικών της υπαίθρου. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, προτείνεται οι
τοπικές υπηρεσίες παιδικής μέριμνας,
όπως τα αγροτικά νηπιαγωγεία, και οι
70
κοινωνικές
υπηρεσίες
για
τους
ηλικιωμένους να βοηθήσουν
τις
γυναίκες
να εναρμονίσουν την επαγγελματική με την οικογενειακή ζωή.
Παιδική Φροντίδα
Η παροχή
φροντίδας
περισσότερους
των
παιδιών είναι
μισθωτούς γονείς,
αντιμετωπίζεται ως
πολιτικό
μια
σημαντική
αλλά, ταυτόχρονα, θα
ή κοινωνικό
μέριμνα για
πρέπει
τους
ακόμη να
πρόβλημα αφού άτυπες
ρυθμίσεις (η ευρύτερη οικογένεια συνήθως παρέχει παιδική φροντίδα) έχουν μέχρι
στιγμής αποτρέψει
μια πολιτική κρίση- σε
συνδυασμό
με τις
ΜΚΟ για
την
έλλειψη των δικαιωμάτων ισχυρών γυναικών και την άσκηση πίεσης των ομάδων που
αγωνίζονται για το θέμα να τεθεί στην πολιτική ατζέντα. Οι υπηρεσίες φύλαξης
παιδιών υπολείπονται από όλες τις απόψεις, διαθεσιμότητα, ευελιξία, προσιτές
τιμές, αλλά μέχρι τώρα, τη φροντίδα των παιδιών έχει θεωρηθεί περισσότερο
ως ατομικό και όχι ως δημόσιο ζήτημα και σίγουρα δεν είναι θέμα του εργοδότη.
Γονική άδεια
Η γονική άδεια θα πρέπει να δοθεί στους εργαζόμενους όλων των τομέων
ανεξάρτητα από το φύλο και τον αριθμό των εργαζομένων. Αυτού του είδους η
άδεια που έχει να κάνει με ανθρώπους που είναι υπεύθυνοι για το ανήλικο
παιδί τους ή άλλα
μέλη της
οικογένειάς
τους που
χρειάζονται
φροντίδα
και υποστήριξη κατά τη διάρκεια της καθημερινής τους ζωής. Αυτοί οι άνθρωποι
χρειάζονται τη γονική άδεια για την ευκολότερη προετοιμασία τους για την
είσοδο και / ή την επανένταξη στην αγορά εργασίας και στην απασχόληση, για τη
διατήρηση, καθώς και για την επαγγελματική τους εξέλιξη.
Ο χρόνος αποχής από την εργασία λόγω γονικής άδειας θα πρέπει να λογίζεται ως
πραγματική υπηρεσία κατά τον υπολογισμό των αποδοχών (επιδόματα, κλπ.), η
χορήγηση της ετήσιας άδειας απουσίας και επιδόματος αδείας, καθώς και τον
υπολογισμό της αποζημίωσης σε περίπτωση απόλυσης
Μέτρα ευελιξίας στις επιχειρήσεις
Αξίζει
να
σημειωθεί ότι
οι
συζητήσεις των θεμάτων ισορροπίας εργασίας και
προσωπικής ζωής μπορεί να αποτελέσουν σημαντικό χρήσιμο εργαλείο για τη
διαχείριση των τμημάτων του ανθρώπινου δυναμικού. Αυτό είναι επειδή το τμήμα
προσωπικού της κάθε εταιρείας θα είναι σε θέση να πει και να αντιληφθεί ποιοί από
71
τους εργαζόμενους έχουν προσδοκίες για την εξέλιξη της σταδιοδρομίας τους και
την ικανότητα κατάρτισης
εντός του
οργανισμού, ποιος
διατίθεται για
εκπαίδευση πέρα από τις καθιερωμένες ώρες εργασίας, ποιος είναι ελεύθερος και
διαθέσιμος
για επαγγελματικά
ταξίδια, ποιος
μπορεί
να μετακινηθεί
σε άλλη
πόλη λόγω των επαγγελματικών υποχρεώσεων και ποιος όχι. Με τον τρόπο
αυτό, κατάλληλα σχεδιασμένα προγράμματα μπορούν
να αναπτυχθούν για την
υποστήριξη του προσωπικού, ενώ αυξάνεται η φήμη του οργανισμού ως ένα φιλικό
προς την οικογένεια εργοδότη. Επίσης, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η ευαισθησία των
επιχειρήσεων σε θέματα οικογένειας μπορεί με τη σειρά τους να αυξήσουν τη
δέσμευση και την αποτελεσματικότητα των εργαζομένων. Για το λόγο αυτό, θα
ήταν πολύ αποτελεσματική, εάν σε κάθε επιχείρηση μεγάλη ή μικρή εφαρμόζεται ένα
ευέλικτο σχέδιο για ειδικά θέματα που σχετίζονται με την οικογενειακή ζωή των
υπαλλήλων της.
Έτσι, οι εργοδότες σήμερα καλούνται να:
1. έχουν πιο ρεαλιστικές απαιτήσεις και προσδοκίες από το προσωπικό τους
2. έχουν μεγαλύτερη ευελιξία
3. δημιουργούν ένα υποστηρικτικό περιβάλλον εργασίας
Φυσικά, σε κάθε περίπτωση, βασικός παράγοντας για την επιτυχή εφαρμογή
της ευέλικτης εργασίας είναι η αλλαγή της νοοτροπίας, τόσο από τη διοίκηση όσο
και από την πλευρά των εργαζομένων.
Κατάρτιση στα μέτρα εναρμόνισης
Ο κύριος στόχος της κατάρτισης αυτού του τύπου είναι η προώθηση μεθόδων
αποτελεσματικής εναρμόνισης της επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής μεταξύ
των νέων γονέων. Επαρκώς οργανωμένα, εκπαιδευτικά προγράμματα εκτός από την
παροχή πληροφοριών στους γονείς για τις ευκαιρίες που προκύπτουν από ευέλικτες
απασχολήσεις, επίσης μπορεί
να
επηρεάσει ευεργετικά την
ένταξη της
οικογένειας και να διευκολύνει τους γονείς να μοιράζονται καθήκοντα φροντίδας των
παιδιών. Προκειμένου αυτό να καταστεί δυνατό για τους γονείς για να βελτιώσουν τα
προσόντα τους, είναι αναγκαίο να παρέχουν φροντίδα και την επίβλεψη των παιδιών
τους ή των
εξαρτημένων
ατόμων, για
εκπαιδευτικό κέντρο. Είναι
το
χρόνο
σημαντικό, κατά
τη
στις
τάξεις
τους στο
διάρκεια της
όλης
διαδικασίας συμβουλευτικής κατάρτισης, ο εργοδότης θα πρέπει να συμμετέχει σε
τέτοιες
πρακτικές και
να
παρέχει γνώμες και
72
προτάσεις
σχετικά
με
την προτιμώμενη εκπαίδευση ή
την επαγγελματική
σταδιοδρομία
του
υπαλλήλου κατά τη διάρκεια της γονικής άδειας.
Κοινωνικές και Πολιτικές αλλαγές
Μιλώντας για μέτρα για την εναρμόνιση της επαγγελματικής και οικογενειακής
ζωής σε πολλές χώρες, όπως η Ελλάδα, είναι μέτρα που εγκρίθηκαν και αφορούν
κυρίως τις
γυναίκες και
τις
δυσκολίες τους να
συνδυάζουν τις
οικογενειακές
υποχρεώσεις με τις υποχρεώσεις τους ως εργαζόμενες και ως μητέρες και όχι ως
ευρέως προστασία της ιδιωτικής ζωής.
Ένας σημαντικός παράγοντας στον καθορισμό της ποιότητας της εργασίας είναι η
ύπαρξη νόμων και πρακτικών για τη διευκόλυνση της εναρμόνισης της οικογενειακής
και επαγγελματικής ζωής. Οι ρυθμίσεις αυτές πρέπει να αναγνωρίσουν ότι η
συμμετοχή
στη φροντίδα
της
οικογένειας είναι ισότιμη
ευθύνη ανδρών
και
γυναικών υπηρετώντας με τον ίδιο τρόπο άνδρες και γυναίκες. Πρέπει να γίνει
κατανοητό ότι η ισόρροπη συμμετοχή
των γυναικών και των ανδρών τόσο
στην αγορά εργασίας όσο και στην οικογενειακή ζωή είναι ουσιαστική για την
ανάπτυξη της κοινωνίας και η μητρότητα, πατρότητα και τα δικαιώματα των
παιδιών αποτελούν κατ’ εξοχήν κοινωνικές αξίες προστατεύεται από την κοινωνία, τα
κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Στη σημερινή κοινωνία, λόγω αυτών των βαθιά ριζωμένων προκαταλήψεων και
στερεοτύπων, οι γυναίκες είναι κυρίως υπεύθυνες και υπόλογες για την φροντίδα της
οικογένειας
(παιδιά, ηλικιωμένοι
υπηρεσίες. Αντίθετα, οι
άνδρες
και
ασθενείς) που
είναι υπεύθυνοι
είναι
για την
μη
αμειβόμενες
οικονομική
στήριξη
που συνδέεται με την αμειβόμενη εργασία. Πρόσφατες έρευνες έδειξαν επίσης ότι
τόσο το κόστος της φροντίδας των παιδιών και άλλων εξαρτώμενων μελών της
οικογένειας, όσο και οι διαφορές στις αμοιβές γίνονται πιο έντονες, όταν η
εργαζόμενη γυναίκα έχει οικογενειακές υποχρεώσεις, είναι οι κύριοι παράγοντες
που οδηγούν τις γυναίκες να εγκαταλείψουν το επάγγελμά τους ή να διακόψουν
την επαγγελματική τους σταδιοδρομία.
Οι ρόλοι πρέπει να είναι ισορροπημένοι και επαναπροσδιορισμένοι. Αυτό απαιτεί
ευαισθητοποίηση της κοινωνίας και του κράτους που σχεδιάζει και παρακολουθεί την
εφαρμογή των πολιτικών για την εναρμόνιση επαγγελματικής και οικογενειακής
ζωής, την αλλαγή των δομών και συμπεριφορών και την ανάπτυξη νέων προτύπων
συνεργασίας μεταξύ ανδρών και γυναικών.
73
Επιπλέον,
η
κυβέρνηση πρέπει
να
λάβει ορισμένα
μέτρα προκειμένου να
επιτευχθεί η καλύτερη ισορροπία μεταξύ εργασίας και οικογένειας για τους άνδρες
και τις γυναίκες.
Τέτοια μέτρα θα μπορούσαν να είναι:

Χορήγηση γονικής άδειας για τους πατέρες

Τρεις μήνες γονική άδεια με πλήρεις αποδοχές στην περίπτωση γέννησης
τρίτών ή περισσότερων παιδιών

Ευελιξία
και
διευκόλυνση των
καθημερινών
ωρών
εργασίας για
περισσότερους μήνες

Διευκόλυνση για τις μητέρες που υιοθετούν ένα παιδί, ώστε να γίνει πιο
εύκολη η νέα οικογενειακή τους ζωή
Το βασικό σημείο εκκίνησης για την επανεξέταση των θεμάτων της ισορροπίας της
επαγγελματικής ζωής (Work Life Balance – WLB) είναι η υπόθεση ότι η αναζήτηση
καλύτερων λύσεων είναι ένα καθήκον τόσο για τον εργοδότη όσο και για τον
εργαζόμενο. Λόγω της μεταβολής του ρόλου και των καθηκόντων των εταιρειών και
ιδρυμάτων, καθώς και η αλλαγή της ευαισθητοποίησης, των στάσεων και των
προσδοκιών της κοινωνίας, είναι αναγκαία η αναζήτηση τέτοιων λύσεων που θα είναι
αποδεκτές σε
συγκεκριμένες συνθήκες
τόσο για
τους
εργοδότες και
τους
εργαζόμενους.
Υπηρεσίες και Επιδοτήσεις για την Εναρμόνιση
Οι
τελευταίες πολιτικές που
ονομάζονται πολιτικές «εναρμόνισης»
με
τη
συμμετοχή του κράτους, αλλά και των επιχειρήσεων και των τοπικών κοινοτήτων
έχουν την ευκαιρία να εφαρμόσουν τα μέτρα, τις πολιτικές ή τις άτυπες
πρακτικές που υποστηρίζουν την οικογένεια. Θα μπορούσαμε να πούμε ότι τα μέτρα
για την προώθηση της εναρμόνισης μεταξύ της επαγγελματικής και οικογενειακής
ζωής χωρίζονται στις επόμενες τρεις ευρείες κατηγορίες:
1. εκείνες που διευκολύνουν την πρόσβαση στην απασχόληση,
2. εκείνες που διευκολύνουν το συνδυασμό επαγγελματικής και οικογενειακής
ζωής και
3. εκείνες που προωθούν την ανακατανομή των γονικών ευθυνών.
74
Η Τουρκία έχει πολλά να μας μάθει και να λάβει υπόψη σχετικά με την ευρωπαϊκή
διαχείριση
της
εναρμόνισης
οικογένειας
και εργασίας. Αφού
μια αλλαγή
πολιτικής δεν μπορεί να κάνει τα πάντα, σημαντικές ερωτήσεις πρέπει να αυξηθούν
στο τουρκικό πλαίσιο. Για κάποιον, είναι σημαντικό να κατανοήσει τις διάφορες
άτυπες ρυθμίσεις που οι γονείς
παιδιών και
να
χρησιμοποιούν όσον αφορά τη φροντίδα των
διερευνήσει
τις επιπτώσεις
της
FWAs σε
αυτό
το
πλαίσιο. Δεύτερον, αν οι γυναίκες θα είναι οι πρώτοι που επωφελούνται, είναι
σημαντικό να
ερωτηθεί ποιες
από αυτές
τις
γυναίκες θα
είναι, ποιος θα
χρησιμοποιήσει τα προγράμματα και σε ποιο βαθμό η ισότητα των φύλων μπορεί να
προχωρήσει (ή επέδρασε) μέσω
αυτών
των διατάξεων. Σε
αυτή
την
περίπτωση, εμείς απλά ενδιαφερόμαστε για την ποσότητα των διαθέσιμων θέσεων
εργασίας για τις γυναίκες ή και την ποιότητα της εργασίας που προσφέρει, σε ποιο
βαθμό οι FWAs προσφέρουν μια ισορροπία αυτών των δύο, και τρίτον, κάνουμε τις
προτεινόμενες πολιτικές
ανθρώπους και ως
που κάνουν
τις
εργαζόμενους σε
ήδη πατριαρχικός και σεξιστικός. Αν
γυναίκες λιγότερο
έναν
αυτοί
είναι
ευέλικτες ως
πολιτισμό που
οι παράγοντες
είναι
που
πρέπει
να ληφθούν υπόψη, οι FWAs μπορούν να παρουσιάζονται ως πολιτικές ενίσχυσης
τόσο των ανδρών όσο και των γυναικών, των γονέων και μη, τόσο αυτών που
φροντίζουν
τα
μικρά παιδιά αλλά
και
αυτών
που
φροντίζουν τους
ηλικιωμένους (ποιος χρειάζεται επίσης FWAs ); Προκειμένου, στη συνέχεια, να
αντιμετωπιστούν
συζήτηση πρέπει
αυτά
να
τα ζητήματα πολιτικής
ξεκινήσει με
τον
στο τουρκικό πλαίσιο,
καθορισμό τι εννοούμε
με
η
τον
όρο εναρμόνιση εργασίας-προσωπικής ζωής, να καταλάβουμε πώς μπορούμε να
αξιολογήσουμε τη γονική και άλλες ευθύνες, ακόμη και τι εννοούμε με τον όρο
«οικογένεια». Η
ανάλυση των
δύο
φύλων είναι
θεμελιώδης όπως όπως
αντιλαμβανόμαστε για τις πατριαρχικές δομές και τα θεσμικά όργανα σήμερα στην
Τουρκία. Μπορούμε ακόμη και να θελήσουμε να πλαισιώσει αυτή τη συζήτηση, το
δικαίωμα των παιδιών (όχι της μητέρας ή του πατέρα), όπως συμβαίνει για μερικές
από τις συζητήσεις που λαμβάνουν χώρα στην Ευρώπη, αν αυτό θα βοηθήσει το
θέμα να πάρει την πολιτική ατζέντα. Εν κατακλείδι λοιπόν, η ομάδα εργασίας έλεγε
ότι η Τουρκία πρέπει πρώτα να αρχίσει να συζητά αντίστοιχα θέματα, να φέρει την
ισότητα των δύο φύλων στο τραπέζι χάραξης πολιτικής και να ασχοληθούν σοβαρά
με την έρευνα πριν από οποιαδήποτε πολιτική διαμορφωθεί και τεθεί σε ισχύ.
75
Λίγα
χρόνια
από
τη
στιγμή της
ένταξης της
Πολωνίας
στην Ευρωπαϊκή
Ένωση μπορούμε να δούμε ότι οι πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην εναρμόνιση
της
εργασίας των
πραγματοποιούνται από
εργαζομένων και
τους
της
οικογενειακής
πολωνούς εργοδότες. Δεν
ζωής
είναι μόνο
που
οι
μεγάλες ξένες εταιρείες που αναγνωρίζουν την ανάγκη για μια τέτοια προσπάθεια, αν
και αναμφίβολα θα παρέχουν πρότυπα για μας. Οι εταιρείες που προέρχονται από τη
Δύση παρέχουν υπηρεσίες για παραδείγματα των αιτίων και των αποτελεσμάτων της
έλλειψης
ισορροπίας
μεταξύ
εργασίας
και ζωής εκτός
εργασίας, και
τα
αποτελέσματα των εφαρμοζόμενων λύσεων με στόχο την αποκατάσταση αυτής της
ισορροπίας. Οι Πολωνοί εργοδότες, εφόσον
αποκτήσουν γνώση του
θέματος
αυτού, όλο και πιο συχνά αναγνωρίζουν την ανάγκη για δράση που στοχεύει στην
αποφυγή συγκρούσεων μεταξύ εργασίας-οικογενειακή ζωής και είναι σε θέση να
εκτιμήσουν όχι μόνο το κόστος αλλά και τα οφέλη που συνδέονται με τέτοιες
πρωτοβουλίες. Μεγάλη σημασία για την προώθηση λύσεων της επαγγελματικής και
οικογενειακής ζωής, και ιδιαίτερα για τη διάδοση τόσο της συνειδητοποίησης του
προβλήματος και τις δυνατότητες επίλυσης αυτού είναι οι πρωτοβουλίες της Ε.Ε και
τα οικονομικά μέσα από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο που χορηγούνται για την
Πολωνία. Τα προγράμματα που εφαρμόστηκαν στο παρελθόν και χρηματοδοτήθηκαν
από αυτό το ταμείο στην Πολωνία έχουν συχνά αποτελέσει έμπνευση των εργοδοτών
ώστε να καταβάλουν προσπάθειες για τη μείωση της αυξανόμενης μη εναρμόνισης
εργασίας-οικογένειας και έχουν
αποτελέσει πηγή πληροφοριών σχετικά με τις
πιθανές λύσεις στο πρόβλημα αυτό. Χωρίς αυτές τις επιχειρήσεις είναι μάλλον
απίθανο να είχαμε επιτύχει τέτοιο έντονο ενδιαφέρον σε αυτό το πρόβλημα μεταξύ
των εργοδοτών και των φορέων που εκπροσωπούν τους εργαζόμενους, και τις
ανάγκες και τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι ιδιώτες συνδυάζοντας τους
ρόλους της οικογένειας με την εργασία, τα καθήκοντά τους κατά πάσα πιθανότητα
θα συνεχίσουν να είναι προσωπικό θέμα τους, το οποίο θα έχουν να αντιμετωπίσουν
μόνοι τους.
4.4. Συμπεράσματα σχετικά με τις προτάσεις
Μετά την ανάλυση των καλών πρακτικών η ελληνική ομάδα εργασίας κατέληξε στο
συμπέρασμα ότι όλες τους ήταν πολύ ενδιαφέρουσες και μπορεί να αποδειχθούν
ως ένα πολύ χρήσιμο εργαλείο για την ευρεία ανάπτυξη και βελτίωση του τομέα
76
της κατάρτισης,
της
απασχόλησης, και της
καθοδήγησης
όλων των
χωρών
εταίρων. Επιπλέον, η προσαρμογή τους από κάθε χώρα εταίρο θα μπορούσε να είναι
μια καλή δυνατότητα για περαιτέρω ανάπτυξη των τομέων που χρειάζονται μια
αλλαγή για να γίνει πιο ενεργή και πιο αποτελεσματική.
Συγκρίνοντας όλες τις καλές πρακτικές διαπιστώθηκε ότι λίγο-πολύ έχουν την
ίδια ομάδα-στόχο. Παρ’ όλα αυτά, το πιο κατάλληλο παράδειγμα καλής πρακτικής
για προσαρμογή με
τα
ελληνικά
δεδομένα,
είναι η
τουρκική περίπτωση
τίτλο «Προώθηση της Γυναικείας Επιχειρηματικότητας στις
με
αγροτικές περιοχές –
Πρόγραμμα Kırkad». Φυσικά αυτό δεν σημαίνει ότι τα άλλα παραδείγματα
δεν είναι κατάλληλα. Οι λόγοι που το πρόγραμμα «Kırkad» είναι πιο κατάλληλο
αναφέρονται παραπάνω.
Επιπλέον, ένας συνδυασμός δύο πολωνικών καλών πρακτικών μπορεί να έχει ένα
πολύ καλό αποτέλεσμα. Οι δράσεις «Μια δραστήρια γυναίκα – μια γυναίκα του
αύριο» και «Ίσες ευκαιρίες –ενεργοποίησης των γυναικών από την αγροτική περιοχή
Rzeszow» μαζί
ως
μία ενέργεια
θα
δράση για
την
πολύ αποτελεσματική κοινή
μπορούσε να
ανάπτυξη
είναι
μια
των γυναικών
της
υπαίθρου, καθώς είναι οι ομάδες στόχου του προγράμματος και, επίσης, οι γυναίκες
της υπαίθρου είναι αυτές που αντιμετωπίζουν περισσότερες δυσκολίες στην ένταξη
στην αγορά εργασίας.
Τέλος, για
την
προσαρμογή των καλών
πρακτικών η ομάδα
εργασίας
θεωρεί
ότι υπάρχουν κάποια θέματα που πρέπει να αλλάξουν ή να τροποποιηθούν. Αυτά
είναι τα εξής:

μια πιο σοβαρή προσοχή πρέπει να δοθεί στις γυναίκες που προέρχονται
από αγροτικές περιοχές

οι πληροφορίες για πιθανές δράσεις που σχετίζονται με τις γυναίκες της
υπαίθρου θα πρέπει να φτάνουν σε αυτές εκ των προτέρων

το σύστημα κατάρτισης και καθοδήγησης της κάθε χώρας πρέπει να είναι
περισσότερο αποτελεσματικό,
των ομάδων-στόχου και να
προκειμένου να
εκπληρώσουν
καλυφθούν οι
τους
προτεραιότητες της ΕΕ που έχει θέσει για αυτόν τον τομέα
77
ανάγκες
στόχους και
τις
Η τουρκική ομάδα εργασίας έχει συζητήσει την ανάλυση των καλών πρακτικών
όλων των χωρών εταίρων. Το πρώτο συμπέρασμα της ομάδας ήταν ότι οι καλές
πρακτικές είναι πολιτιστικά ιδιαίτερα σημαντικές για όλες τις χώρες-εταίρους. Όλες
οι χώρες
εταίροι είναι
ταυτόχρονα κάπως
διαφορετικές,
αλλά και
ίδιες. Οι
καλές πρακτικές αλλά και οι προτάσεις της ομάδας εργασίας μπορεί να δώσουν τα
απαραίτητα εργαλεία για την κατάρτιση, την απασχόληση, την καθοδήγηση και την
εναρμόνιση οικογένειας – εργασίας για τις γυναίκες και τα κορίτσια της υπαίθρου
στις χώρες εταίρους.
Ένα άλλο εντυπωσιακό συμπέρασμα ήταν ότι τα μέλη της ομάδας εργασίας έχουν
βρει κάποιες ομοιότητες μεταξύ των καλών πρακτικών. Πρόκειται για τις εξής:
α. η σημασία του τοπικού πολιτισμού και η προστασία της πολιτιστικής
κληρονομιάς,
β. η σημασία της χειραφέτησης των τοπικών γυναικών,
γ.
η
ανάγκη συνεργασίας μεταξύ
όλων
των εμπλεκομένων,
συμπεριλαμβανομένης της τοπικής αυτοδιοίκησης, των ΜΚΟ, του ιδιωτικού
τομέα, κλπ.
δ. η απαίτηση των ψυχολογικών και πολιτιστικών αλλαγών, καθώς και των
στερεότυπων και των προκαταλήψεων για τις γυναίκες και τους ντόπιους.
ε. η συνέργεια μεταξύ όλων των εμπλεκομένων.
Η Τουρκική ομάδα εργασίας τόνισε δύο καλές πρακτικές. Η πρώτη είναι από την
Ελλάδα με
τον
τίτλο «Αγροτουριστικός
“Αντιγονίδες”». Είναι δυνατή
η
Συνεταιρισμός
εφαρμογή αυτής
Γυναικών
της καλής
Γόννων
πρακτικής
στην
Τουρκία, με μικρές τροποποιήσεις και αλλαγές. Το πιο εντυπωσιακό σχετικά με
αυτήν την καλή πρακτική είναι το πώς οι δύο αυτές χώρες είναι κυριολεκτικά
παρόμοιες, ακόμη και το όνομα των τροφίμων και των τοπικών προϊόντων.
Δεύτερο, η πολωνική καλή πρακτική «Ίσες ευκαιρίες –ενεργοποίησης των γυναικών
από
την
αγροτική
αποτέλεσμα στην
περιοχή
Rzeszow»
Τουρκία. Με την
μπορεί
να
τριπλή
προσέγγισή
(συμβουλευτική, μαθήματα, επιχειρηματικότητα), αυτό
μπορεί να
είναι
κατάλληλο
για τις
γυναίκες
δυσκολίες να εισέλθουν στην αγορά εργασίας.
78
αποτελέσει ένα
καλό
της
το πολωνικό πρόγραμμα
της
υπαίθρου που
έχουν
Οι
γυναίκες
έχουν ίσα
δικαιώματα,
αλλά δεν
έχουν τις ίσες
ευκαιρίες
και
δυνατότητες. Αυτό μπορεί να παρατηρηθεί κυρίως στην αγορά εργασίας: είναι πιο
δύσκολο για αυτές να βρουν δουλειά, και πιο εύκολο να τη χάσουν. Έχοντας τις ίδιες
αρμοδιότητες και θέσεις
αμείβονται
λιγότερο. Επιβαρύνονται με
καθήκοντα στη
δουλειά και στο σπίτι. Για να καταστεί δυνατό για τις γυναίκες να επιτύχουν στην
εργασία και την ίδια στιγμή να λειτουργούν ως μητέρες είναι απαραίτητη η
αναδιάρθρωση των αγορών εργασίας, ώστε να καταστούν φιλικές για τις γυναίκες και
τα
άτομα
που ανάλαβαν
την
ανατροφή
των
παιδιών και τη
φροντίδα
των εξαρτώμενων ατόμων.
Λαμβάνοντας υπόψη τα
αποτελέσματα
της
έρευνας και
τα
υλικά που
διελέγχθηκαν για αυτό το πρόγραμμα είναι δύσκολο να γίνει ρητή πρόβλεψη για τη
μελλοντική κατάσταση των πολωνικών γυναικών της υπαίθρου σε τοπικό, και ακόμα
περισσότερο σε
μη-τοπικό, στην
αγορά
εργασίας.
Πρέπει
να
υπάρξουν
περαιτέρω ευνοϊκές αλλαγές κυρίως στην υλικοτεχνική, κοινωνική και θεσμική
υποδομή των κοινοτήτων της υπαίθρου, καθώς και στο σύστημα εκπαίδευσης της
υπαίθρου το οποίο θα παρέχει καλύτερες ευκαιρίες για το ξεκίνημα της ζωής των
νέων, συμπεριλαμβανομένων
των νέων
γυναικών, και θα
προσαρμόσει τη
δομή της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στις ανάγκες της περιφερειακής αγοράς και
στις προσφορές εργασίας που διατίθενται εκεί. Όμως, πάνω απ’ όλα, οι αλλαγές
στην ευαισθητοποίηση και την νοοτροπία των γυναικών της υπαίθρου πρέπει να
συνεχιστούν όχι μόνο όσον αφορά την αμοιβαία σχέση των ρόλων της οικογένειας
αλλά και σχετικά με τα δικαιώματα και τις ευθύνες των απασχολούμενων
ατόμων, τόσο στο σπίτι όσο και στην εργασία.
Η εφαρμογή των προτεινόμενων συμπερασμάτων όσον αφορά στην παροχή ίσων
ευκαιριών σε γυναίκες στον τομέα της απασχόλησης και στην επιστροφή τους στην
αγορά εργασίας θα πρέπει να πραγματοποιείται από σχετικά θέματα όλων των
πυλώνων της κοινής πολιτικής για την απασχόληση και με την αλλαγή των
επιπτώσεων στην κατάσταση των γυναικών που ζουν σε αγροτικές περιοχές. Το
κύριο αποτέλεσμα της εφαρμογής αυτών των προτάσεων θα οδηγήσει σε ισόρροπη
εκπροσώπηση
γυναικών και ανδρών σε όλους τους τομείς της ζωής, τη
δραστηριότητα και τα επαγγέλματα.
79
5. ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ






























Racial Studies. 26:
25, 2010.
Türkiye İstatistik Kurumu, TUIK, Statistical Indicators (1923-2008), Τουρκική,
Στατιστική Υπηρεσία, Αρ. Δημοσίευσης: 3361.
Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Τουρκική, Στατιστική Υπηρεσία, 2010.
2010.
Türkiye İstatistik Kurumu, TUIK, 2009, Πληθυσμός κατά ηλικία και φύλο
yil=2009&p_dil=1&desformat=html&ENVID=adnksdb2Env, Μάρτιος 25, 2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Demographics_of_Turkey, Μάρτιος 25, 2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Turkey, Μάρτιος 25, 2010.
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Turkey, Μάρτιος 25, 2010.
http://www.tuik.gov.tr/VeriBilgi.do?tb_id=39&ust_id=11, Μάρτιος 25, 2010.
http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?tb_id=14&ust_id=5, Μάρτιος 25, 2010.
Source: Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Τουρκική, Στατιστική Υπηρεσία, 2010.
http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=4057, Μάρτιος 25, 2010.
EURYDICE. 2008. Δομή της Εκπαίδευσης, Συστήματα Επαγγελματικής Κατάρτισης
και Εκπαίδευσης Ενηλίκων στην Ευρώπη: Έκθεση Τουρκίας,
EN.pdf , Μάρτιος 27, 2010.
Türkiye İstatistik Kurumu (TUIK), Τουρκική, Στατιστική Υπηρεσία,
Βασικός Νόμος Εθνικής Εκπαίδευσης (Νόμος) : 24.6.1973, 1739, Resmi Gazete,
Οδηγία για την άτυπη εκπαίδευση που παρέχεται από Δημόσια Ιδρύματα και
Οργανισμούς, Δήμους, Φορείς, Ενώσεις και Εμπορικά Επιμελητήρια υπό επιτήρηση
80





























και έλεγχο (Οδηγία) : 2001, Tebliğler Dergisi, http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr ,
17/12/2007,
Νόμος για τα ιδιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα (Νόμος) : 14.02.2007, 5580, Resmi
Gazete,
Νόμος για την οργάνωση και τις αρμοδιότητες του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας
(Νόμος) : 15.02.1992, 3797, Resmi Gazete, http://mevzuat.meb.gov.t r, 10.01.2008
Νόμος για τον ορισμό της οργανωτικής δομής και των αρμοδιοτήτων, και τις
αρμοδιότητες των μονάδων εντός δομής
Νόμος για τους Αναλφάβητους πολίτες που είναι επίσης από την υποχρεωτική
παιδεία Ηλικία Παιδείας ή να τους να διαθέτει εκπαίδευση στο δημοτικό σχολείο
(Νόμος) : 16.06.1983, 2841, Resmi Gazete, http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr ,
12.02.2008,
Νόμος Ιδρυμάτων για τα Επαγγελματικά Προσόντα (Νόμος) : 21.09.2006, 5544,
Resmi Gazete,http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr , 22.12.2007,
Κανονισμός Ιδρυμάτων άτυπης Εκπαίδευσης(Κανονισμός) : 14.2.2006, Resmi
Νόμος για την Επαγγελματική Εκπαίδευση (Νόμος) : 05.06.1986, 3308, Resmi
Gazete, http://www.meb.gov.tr , 10.01.2008,
Matuszak J., Πολιτική φύλων. Πολιτική ισότητας των δύο φύλων σε τοπικό επίπεδο
level, Fundacja Ośrodek Informacji Środowisk Kobiecych OŚKa, Warszawa 2005.
Okoń W., Παιδαγωγικό Λεξικό, PWN, Warszawa 1992.
Sawicka J. (editor): Η κατάσταση των γυναικών της υπαίθρου στην αγορά εργασίας.
Vol. I–II. Wieś Jutra, Warszawa 2008.
Tryfan, B., Γυναίκες της υπαίθρου και οι οικογένειές τους έναντι του συστήματος
αλλαγής, [in:] Sawicka, J. (editor), Γυναίκες της υπαίθρου στην Πολωνία, Jardan,
Warszawa 1995.
Διά βίου μάθηση για όλους, Lifelong learning for all, Συνεδρίαση της Επιτροπής
Παιδείας σε επίπεδο υπουργών, 16–17 Ιανουαρίου 1996, OECD, Παρίσι 1996.
Έκθεση του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου για το 1997, Ηνωμένα Έθνη,
Νέα Υόρκη, http://www.un.org/documents/ga/docs/52/plenary/a52-3.htm
Ετήσιο βιβλίο στατιστικής για τη γεωργία το 2007, 15.04.2010.
Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Διά βίου μάθησης μέχρι το 2010, 15.04.2010.
Ετήσιο βιβλίο για τα Δημογραφικά στοιχεία του 2009, 17.04–21.04.2010. http://
www.stat.gov.pl
Εκπαίδευση ενηλίκων, 15.04–20.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Μικρό ετήσιο βιβλίο στατιστικής για την Πολωνία, 15.04–18.04.2010.
Szczepańska, J. Είναι σημαντικό να μαθαίνεις, 18.04.2010. http://www.cbos.pl
Εγγραφή ανεργίας, 20.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Γυναίκες στην Πολωνία, 22.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Έκθεση αποτελεσμάτων 2002 για τη Γενική αγροτική απογραφή, 23.04.2010.
Διεθνές στατιστικό ετήσιο βιβλίο 2009, 23.04.2010. http://www.stat.gov.pl
Korniłow
A.
Η
Πολωνέζα
στην
αγορά
εργασίας
24.04.2010.
81




















Γυναίκες και άνδρες για τον καταμερισμό των δουλειών του σπιτιού, 25. 04. 2010.
Krzyszkowski. J. Διάγνωση της κοινωνικο-επαγγελματικής κατάστασης των
γυναικών της υπαίθρου στην Πολωνία, 26.04.2010. http://www.ptps.org.pl
Żak A. Έρευνες για την κατάσταση των γυναικών που εργάζονται στην ύπαιθρο
25.04.2010.
Adamski F. : Η οικογένεια: κοινωνικο-πολιτισμική διάσταση. Wydawnictwo
Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2002, pp. 202–207: Στο σπίτι και την
εργασία: ένα καλά εδραιωμένο μοντέλο παντρεμένων γυναικών
Czajkowska I.: Γενική κοινωνικοποίηση και κοινωνική και επαγγελματική θέση των
καλλιτεχνών γυναικών, [in:] Mariola Chomczyńska-Rubacha (editor), Ρόλοι των
φύλων: κοινωνικοποίηση και ανάπτυξη, Wydawnictwo Wyższej Szkoły
Humanistyczno-Ekonomicznej, Łódź 2006, pp. 135–148.
Giddens A. : Κοινωνιολογία, 2η έκδοση, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa
2006, pp. 381–382: Γυναίκες σε διευθυντικές θέσεις.
Giddens A. : Κοινωνιολογία, 2η έκδοση. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa
2006, pp. 409–421: Γυναίκες και εργασία.
Giddens A.: Κοινωνιολογία, 2η έκδοση. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa
2006, pp. 422–428: Εργασία και οικογένεια.
Kawula S.: Τύποι σύγχρονης οικογένειας. 2η έκδοση. Wydawnictwo Adam
Marszałek, Toruń 2006, pp. 106–110: Εργασία γυναικών.
Renzetti C. M., Curran D. J.: Γυναίκες, άντρες και κοινωνία. Wydawnictwo Naukowe
PWN, Warszawa 2005, pp. 297–356: Φύλο, απασχόληση και οικονομικός τομέας.
Sołtysiak T.: Δυσκολίες του ρόλου των νέων γυναικών στην εργασία και στην
οικογένεια (έκθεση για την εξεύρεση εργασίας)[in:]: Jan Żebrowski (editor),
Πολωνική οικογένεια στο γύρισμα του αιώνα: μετασχηματισμοί, κίνδυνοι, παθήσεις.
Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 2002, pp. 100–110.
Strykowska M.: Μια προοπτική της επαγγελματικής απόδοσης των γυναικών, [in]
Mariola Chomczyńska-Rubacha (editor), Ρόλοι των δύο φύλων: κοινωνικοποίηση και
ανάπτυξη. Wydawnictwo Wyższej Szkoły Humanistyczno-Ekonomicznej, Łódź
2006, pp. 123–134.
Sztanderska U., Liwiński J., Οι γυναίκες στην αγορά εργασίας στην Πολωνία, στη
δεκαετία του '90, [in]: Małgorzata Bednarkiewicz (editor). KeyText, Warszawa 1999.
pp. 123–142.
Wziątek-Staśko A.: Γυναίκα στη σύγχρονη αγορά εργασίας. [in:] Agnieszka
Stopińska-Pająk (editor), Εκπαίδευση των ενηλίκων, επαγγελματικός σύμβουλος,
αγορά εργασίας. WSP TWP, Warszawa 2006, pp.171–190.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή, - Γενική Διεύθυνση Γεωργίας, (2000). Οι γυναίκες που
δραστηριοποιούνται στην αγροτική ανάπτυξη. Λουξεμβούργο: Υπηρεσία Επισήμων
Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1166/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με έρευνες για τη διάρθρωση των
γεωργικών εκμεταλλεύσεων και την έρευνα για τις μεθόδους γεωργικής παραγωγής
και την κατάργηση του κανονισμού (EEC) No 571/88
Γενική Γραμματεία της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδα
Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο. Νομικό Πλαίσιο και αποστολή 16.03.2010.
82
























Βρετάκου, Β.. & Ρουσσέας Π. (2003). Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση
στην Ελλάδα. Περίληψη. Cedefop ; 59. Λουξεμβούργο: Γραφείο για τις Επίσημες
Δημοσιεύσεις των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ελληνικό Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Έντυπο Αγροτικής
Ανάπτυξης.
Ελληνικό Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Πρόγραμμα Αγροτικής
Ανάοτυξης 2007-2013.
Λεβέδη, A. (2005). Η ελληνίδα γυναίκα της υπαίθρου. Τεχνολογικό Εκπαιδευτικό
Ίδρυμα Κρήτης.
Γενική Γραμματεία Εθικής Στατιστικής Υπηρεσίας Ελλάδας: Προσδώκιμο ζωής.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή - Γενική Διεύθυνση Γεωργίας. 2000. Οι γυναίκες που
Κόκκος, A. Εκπαίδευση Ενηλίκων στην Ευρώπη και στην Ελλάδα: Μια ευκαιρία για
επαγγελματική και προσωπική ανάπτυξη. Ευρωπαϊκή Ένωση για την Εκπαίδευση
Ενηλίκων. Νέα 2004-01-13
Ελληνικό Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Επιχειρησιακό
Πρόγραμμα «Απασχόληση και Επαγγελματική Κατάρτιση» 2000 – 2006.
Τα άτομα που απασχολούνται από 15 ετών και άνω 3ο τρίμηνο του 2009. Γενική
Γραμματεία της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδα.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή - Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο. Η κοινωνικο-οικονομική
κατάσταση
και
η
απασχόληση
στην
Ελλάδα.14.01.2010.
Casali, V, Alvarez, C (2010). Πληθυσμός και κοινωνικές συνθήκες. 17% της πλήρους
απασχόλησης οι εργοδότες στην ΕΕ με το χαμηλότερο εισόδημα. Eurostat. Statistics
in focus 3/2010.
Εθνική Πηγή: Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδα.
Θεοδωροπούλου, H., Μύτουλα Ρ., Αστάρα Ο, & Καλίδης Π. (2008). Εφαρμοσμένα
θέματα συνεργασίας Αγροτουρισμού και Αειφόρου ενδογενής Ανάπτυξης.
Αμερικάνικο περιοδικό Εφαρμοσμένων Επιστημών 5 (11): 1588-1594.
Οργανισμός
Γεωργικών
Ασφαλίσεων.
10-02-2010.
Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων, 10-02-2010. http://www.ika.gr/en/home.cfm
Μίχου, I. (2002). Γυναίκα της υπαίθρου.
Αρβανίτης, K, Ξυδοπούλου, E, Παπαγιαννοπούλου, M. (2007). Εγχειρίδιο για το
ρόλο των ανδρών στην εξισορρόπηση της οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής.
Αθήνα: Κινηματογραφικές ταινίες Orange.
Η κατάσταση στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Απασχόλησης,
Κοινωνικών
Υποθέσεων
και
Ίσων
Ευκαιριών.
83
























Οι γυναίκες εκτός τους εργατικού δυναμικού το 2006. Νέα 169/2007 – 6 Δεκέμβριος
2007. Eurostat.
Μασαρέλι, N. (2010). Πληθυσμός και κοινωνικές συνθήκες. Eurostat 12/2010.
Ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών -2010. Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Com (2009) 694
final.
Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδα. Τα άτομα που απασχολούνται από 15 ετών
και άνω με πλήρη διάκριση του χρόνου / με μερική απασχόληση και τους λόγους για
τη λήψη μερικής απασχόλησης, κατά φύλο και ομάδες ηλικιών. 3ο τρίμηνο 2009.
Mary Braithwaite. Οι γυναίκες, ίσες ευκαιρίες και ανάπτυξη της υπαίθρου. 19-022010. http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leader2/rural-en/biblio/women/art03.htm
Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδα. Άνεργοι ηλικίας 15 ετών και άνω, οι
οποίοι ήταν προηγουμένως στην απασχόληση, μονοψήφιες κατηγορίες οικονομικών
δραστηριοτήτων, ηλικιακές ομάδες και φύλο. 3ο τρίμηνο 2009.
ETF (1999) Μια επισκόπηση της Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης στην
Τουρκία. Λουξεμβούργο: Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων
Simsek, Hasan, and Ali Yildirim, " Επαγγελματικές Σχολές στην Τουρκία: Μια
Διοικητική και Οργανωτική Ανάλυση." Διεθνής Επιθεώρηση Εκπαίδευσης 46, no. 3
(2000): 327-42.
M.E.B, 1992.
ETF (2006) ETF Εθνική Ανάλυση 2006 ; Τουρκία. Λουξεμβούργο: Υπηρεσία
Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
Akpinar, A. (2004). Αρχική Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση στην Τουρκία
Istanbul: _SKUR [online]. [Accessed: (02.09.2006)] [WWW document]. URL:
Bir Alan Arastirmasi (Από Παραδοσιακή Μαθητεία στην παιδική εργασία: Μια
εργασία πεδίου), Istanbul: Friedrich-Ebert Vakfı Yayınları.
Elazıg
Simsek, H., Yildirim, A. (2000) Επαγγελματικές Σχολές στην Τουρκία: Μια
Διοικητική και Οργανωτική Ανάλυση." Διεθνής Επιθεώρηση Εκπαίδευσης, Vol. 46,
No. 3/4 pp. 327-342
Unluhisarcikli, O. (2005) Επαγγελματική Κατάρτιση μέσω του συστήματος Μαθητείας
στην Τουρκία. Access: 02 Δεκεμβρίου, 2006 [World Wide Web Document]. URL.
Matysiak . "Kształcenie ustawiczne w Polsce: korzyści i bariery rozwoju" [Η δια βίου
μάθηση στην Πολωνία: τα οφέλη και τα εμπόδια για την ανάπτυξη]
Okoń W. (2001): Nowy Słownik Pedagogiczny. [Νέο Λεξικό της παιδαγωγικής]
Warszawa
Symela K. 2005, Poradnik Metodyczny kształcenia modułowego, [Οδηγός
Μεθοδολογίας για την εκμάθηση] http://www.mpips.gov.pl
84






























Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Εκπαίδευσης, 2007–2013 http://www.men.gov.pl
Εκπαιδευτικό Σύστημα Πληροφοριών, http://www.men.gov.pl
Σχέδιο Αγροτικής Ανάπτυξης 2007 – 2013, http://www.minrol.gov.pl
Σύστημα του Κέντρου Πληροφόρησης Εκπαίδευσης, http://www.sio.edu.pl
Πράξη της 20ής Απριλίου 2004, για την προώθηση της απασχόλησης και των
θεσμών της αγοράς εργασίας, http://lex.pl/serwis/du/2004/1001.htm
Πράξη της 7ης Σεπτεμβρίου 1991 σχετικά με το σύστημα της εκπαίδευσης,
Εθνικό Κέντρο προώθηση της επαγγελματικής και διαρκή εκπαίδευση
Αναπτυξιακή Στρατηγική για την διαρκή επιμόρφωση μέχρι το 2010, Υπουργείο
Εθνικής Παιδείας, http://www.men.gov.pl
Badanie „Kształcenie Dorosłych” [Έρευνα "Κατάρτιση ενηλίκων"], 2009,
Raport o rozwoju społecznym Polska 2007, Edukacja dla Pracy, [Έκθεση για την
κοινωνική ανάπτυξη της Πολωνίας 2007? Εκπαίδευση για το έργο]
http://www.unic.un.org.pl/
Πράξη της 20ής Απριλίου 2004, για την προώθηση της απασχόλησης και των
θεσμών της αγοράς εργασίας, http://lex.pl/serwis/
Επανεξέταση του επαγγελματικού προσανατολισμού. πολιτικές σε 11 υπό ένταξη
και. υποψήφιες προς ένταξη χώρες. συνθετική έκθεση. Ιούλιο του 2003. εκπονήθηκε
από: τον Καθηγητή Ronald G. Sultana ... www.etf.europa.eu/
Πολωνική Ομοσπονδία Ενώσεων Μηχανικών NOT, http://www.not.org.pl/not/
Υπουργείο Εθνικής Παιδείας, http://www.men.gov.pl
Υπουργείο Οικονομίας, http://www.mg.gov.pl/
Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Πολιτικής, http://www.mpips.gov.pl/
Οδηγία του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής
Πολιτικής της 12.10.1993 σχετικά με τους κανόνες και τις προϋποθέσεις για την
αύξηση των επαγγελματικών προσόντων και τη γενική εκπαίδευση των ενηλίκων,
όπως τροποποιήθηκε.
αναθεώρηση των πολιτικών επαγγελματικού προσανατολισμού σε 11 χώρες υπό
ένταξη και υποψήφιες χώρες. Συγκεφαλαιωτική έκθεση, www.etf.europa.eu/
Γραφείο για την Ευρωπαϊκή Ολοκλήρωση, εθνικό σχέδιο ανάπτυξης. Έγγραφο
αποδεκτό από το Συμβούλιο των Υπουργών στις 14 Ιανουαρίου 2003,
www.cie.gov.pl
Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανθρώπινο Κεφάλαιο, www.funduszestrukturalne.gov.pl
Η δια βίου μάθηση, Ίδρυμα για την Ανάπτυξη του Εκπαιδευτικού Συστήματος,
www.frse.org.pl
Έκθεση για την πνευματική πρωτεύουσα της Πολωνίας, 2008, www.monitor.edu.pl/.
Μητρώο Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, www.psz.praca.gov.pl
Στρατηγική της Λισαβόνας, http://pl.wikipedia.org
Εθνικό
Πρόγραμμα
Μεταρρυθμίσεων
2005-2008,
Warszawa
2005,
Εθνική Στρατηγική για τη συνοχή 2007- 2013, Warszawa 2007,
Εθνικό
Σχέδιο
Ανάπτυξης
2007-2013,
Warszawa
2007,
Εθνική
Στρατηγική
Ανάπτυξης
2007-2015,
Warszawa
2007,
85



























2005.
[Καινοτόμες δομές στην εκπαίδευση. Θεωρία - πράξη - ανάπτυξη] Toruń 2003,
Στοιχεία από: Αναπτυξιακή Στρατηγική για την διαρκή επιμόρφωση μέχρι 2010
Εθνικό Κέντρο Πιστοποίησης για τη συνεχιζόμενη Επαγγελματική κατάρτιση
Υπουργείο Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων http://www.ypepth.gr
Εθνικό Κέντρο Επαγγελματικού Προσανατολισμού www.ekep.gr/education
c11008a_el.htm
Εθνικό Τυπογραφείο
=en
Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007 – 2013
Εθνική Στατιστική Υπηρεσία
http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ESYE/PAGE-themes?p_param=A1405
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ
ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ,http://www.cedefop.eu.int/
Χατζηχρήστος Χρήστος, Καρασαββόγλου Αναστάσιος και Βασιλειάδης Σπύρος “Η
τριτοβάθμια τεχνολογική εκπαίδευση στην Ελλάδα και τη θέση της στο πλαίσιο του
Ενιαίου Ευρωπαϊκού Χώρου Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης”.
Ανδρέας, Κόλλιας & Kathy Kikis Papadakis, (2006)“Έκθεση για την Ελλάδα”.
Σταύρου Στάυρος (1995). “Επαγγελματική Εκπαίδευση και Κατάρτιση στην
Ελλάδα”.
Δέσποινα Μακρίδου – Μπουσίου, Σταύρος Τσόπογλου, Η ικονομική Εκπαίδευση
στην Ελλάδα στην τριτοβάθμια εκπαίδευση
Εθνικές και Περιφερειακές Εκθέσεις
Βασιλεία Βρετάκου, Παναγιώτης Ρουσεάς (2002). “Επαγγελματική Εκπαίδευση και
Κατάρτιση στην Ελλάδα”.
Μαρία Ντόκου, “Η Διά βίου μάθηση και Κατάρτιση στην Ελλάδα – Ποιότητα και
Αξιολόγηση”
Lisans Tezi.
Εθνικό
Στρατηγικό
Πλαίσιο
Αναφοράς
2007
–
Ελληνική Στατιστική Υπηρεσία http://www.statistics.gr/
86
2013





Eurostat
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/employment_unemployment_lfs/d
ata/main_tables
Ελληνικός Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.)
http://ait.oaed.gr
Κέντρο «Εργάνη», http://www.ergani.gr/
87
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: Καλές Πρακτικές
1. Απασχόληση και Κατάρτιση
ΤΙΤΛΟΣ ΔΡΑΣΗΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΑΝΕΡΓΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ
ΗΛΙΚΙΑΣ 22-64
ΧΩΡΑ
ΕΛΛΑΔΑ
ΕΙΔΟΣ ΔΡΑΣΗΣ
Εθνικά προγράμματα
Στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη
Ανθρώπινου
Δυναμικού»
του
Εθνικού
Στρατηγικού
Πλαισίου Αναφοράς ΕΣΠΑ 2007 – 2013 ο Οργανισμός
Απασχόλησης
Εργατικού
Δυναμικού
(Ο.Α.Ε.Δ.),
δημοσίευσε πρόσκληση προς τις άνεργες γυναίκες ηλικίας
22 – 64 ετών που ανοίγουν νέα επιχείρηση, να υποβάλουν
προτάσεις
στο
πλαίσιο
«ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ
της
ΑΝΕΡΓΩΝ
δράσης
ΓΥΝΑΙΚΩΝ
ΗΛΙΚΙΑΣ 22 – 64», η οποία συγχρηματοδοτείται από το
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ ).
Βασικές προϋποθέσεις ήταν να:

Είναι άνεργες και έχουν περάσει τη διαδικασία της
εξατομικευμένης προσέγγισης.

Έχουν
παρακολουθήσει
σεμινάριο
επιχειρηματικότητας σε Κέντρο Προώθησης της
Απασχόλησης
(ΚΠΑ)
του
Οργανισμού
Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ).

Είναι έλληνες πολίτες ή πολίτες άλλου κράτους –
μέλους της Ε.Ε. ή να είναι ομογενείς με δικαίωμα
διαμονής και απασχόλησης στην Ελλάδα.
88
Η διάρκεια της επιδότησης είναι για 36 μήνες και το ποσό
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
για κάθε νέα επιχειρηματία που υπάγεται στο πρόγραμμα
ΔΡΑΣΗΣ
ανέρχεται στο ποσό των 24.000,00 € σε τέσσερις (4) δόσεις
των 6.000,00 €.
Κύριος στόχος της δράσης είναι η προώθηση των ανέργων
γυναικών στην απασχόληση και στην αγορά εργασίας μέσω
ΣΤΟΧΟΙ
της οικονομικής χρηματοδότησης για τη δημιουργία των
νέων επιχειρήσεων τους.

Διαδικασία μιας εξατομικευμένης προσέγγισης της
συμβουλευτικής
ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Η συμμετοχή σε ένα εκπαιδευτικό σεμινάριο για την
επιχειρηματικότητα
Ένα εθνικό πρόγραμμα για τη στήριξη των άνεργων
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
γυναικών μεταξύ 22 και 64 ετών που ενδιαφέρονται για την
ίδρυση μιας εταιρείας.
Η δράση ξεκίνησε στις αρχές του Απριλίου 2010. Πιο
ΕΝΑΡΞΗ
συγκεκριμένα οι υποψήφιες μπορούσαν να υποβάλουν τις
αιτήσεις τους από τις 9 Απριλίου 2010.
Το πρόγραμμα προέβλεπε:
-
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
ΚΑΙ -
Παροχή συμβουλών στον τομέα της επιχειρηματικότητας
Εκπαιδευτικά σεμινάρια στην επιχειρηματικότητα
Πλήρης
και
ολοκληρωμένη
περιγραφή
της
επιχειρηματικής ιδέας της πράξης ως προς τα βασικά,
τεχνικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά της προκήρυξης
Το
ΠΟΡΟΙ
πρόγραμμα
χρηματοδοτείται
από
το
Ευρωπαϊκό
Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), Θεματικός Άξονας 3, Άξονες
(ανθρώπινοι,
υλικοί Προτεραιότητας 7, 8, 9: «Διευκόλυνση της πρόσβασης στην
και οικονομικοί)
απασχόληση».
89
Κύριο αποτέλεσμα της δράσης ήταν ότι οι 4.000 άνεργες
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
γυναίκες ηλικίας 22 έως 64 θα εισέλθουν στην αγορά
εργασίας.
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
ΠΗΓΕΣ
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ
http://ait.oaed.gr/
Η δράση από μόνη της μπορεί να θεωρηθεί καινοτόμα
καθώς είναι μόνο για γυναίκες αυτής της ηλικίας. Επιπλέον,
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
στο πλαίσιο αυτής της δράσης, οι δραστηριότητες έδιναν
προτεραιότητα στις νέες τεχνολογίες ή δραστηριοποιούταν
σε καινοτόμους τομείς και ιδιαίτερα στην πράσινη οικονομία
θα μπορούσαν να πάρουν περισσότερους βαθμούς κατά τη
φάση της αξιολόγησης.
90
ΠΡΟΩΘΗΣΗ
ΤΗΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
ΓΥΝΑΙΚΕΙΑΣ
ΣΤΙΣ
ΑΓΡΟΤΙΚΕΣ
ΠΕΡΙΟΧΕΣ – ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ KIRKAD
ΧΩΡΑ
ΤΟΥΡΚΙΑ
Καθοδήγηση, κατάρτιση
Το έργο προωθεί ουσιαστικά την επιχειρηματικότητα των
γυναικών στην αγροτική περιοχή Çorum και ειδικότερα στους
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
δύο
οικισμούς
(Eskiköy
και
Esençay),
παρέχοντας
εκπαίδευση 36 ωρών για την επιχειρηματικότητα. Επίσης,
δημιουργεί ένα παζάρι (αγορά)στο χωριό, προκειμένου οι
γυναίκες να ασκήσουν τις νέες δεξιότητες που διδάχτηκαν για
την επιχειρηματικότητα.
Γενικός στόχος είναι η βελτίωση της οικονομικής και
ΣΤΟΧΟΙ
κοινωνικής ζωής των γυναικών που ζουν σε αγροτικές
περιοχές.
ΒΑΣΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
Ειδικός στόχος είναι οι 75 γυναίκες από τις αγροτικές
περιοχές να αναπτύξουν την επιχειρηματικότητα και να
αποκτήσουν σύγχρονες δυνατότητες εμπορίας.
Το πρόγραμμα πραγματοποιείται σε δύο χωριά της περιοχής
Çorum. Τα χωριά αυτά είναι το Eskiköy και το Esençay.
o Δημιουργία της ομάδας του προγράμματος
o Προετοιμασία της ιστοσελίδας του προγράμματος
ΕΝΑΡΞΗ
o Αξιολόγηση της έρευνας και επιλογή 75 γυναικών.
o Η επίσημη έναρξη του προγράμματος έγινε στις
28.07.2010.
91
 Προετοιμασία των εκπαιδεύσεων του προγράμματος
και του υλικού
 Υλοποίηση του προγράμματος κατάρτισης
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
 Επισκέψεις στο χωριό
 Διενέργεια σεμιναρίων για 300 κατοίκους του χωριού
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
 Καθιέρωση της αγοράς του χωριού
 Η ενημέρωση μιας ομάδας 100 ατόμων για τις νέες
τάσεις στην ύπαιθρο και στα γεωργικά προϊόντα
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
ΠΟΡΟΙ
(ανθρώπινοι, υλικοί
 Η εφαρμογή των δραστηριοτήτων προώθησης
 Η αξιολόγηση της αγοράς του χωριού
Το έργο αυτό υποστηρίχτηκε από το μηχανισμό προενταξιακής
βοήθειας
στα
πλαίσια
του
επιχορήγησης για την απασχόληση των γυναικών κατά την
περίοδο 2010 – 2011.

Αναπτύχθηκαν οι ικανότητες επιχειρηματικότητας και
εμπορίας των γυναικών της υπαίθρου.

Οι γυναίκες γίνονται πιο συνειδητοποιημένες για την
ισότητα των φύλλων.

Οι γυναίκες και οι άνδρες στις αγροτικές περιοχές
έχουν
επίγνωση
των
βιώσιμων
γεωργικών
δραστηριοτήτων, των καλών και κακών πρακτικών
στη γεωργία και των ευκαιριών διαφοροποίησης των
προϊόντων

Αντιμετώπιση των προβλημάτων που συναντούν οι
γυναίκες στην αγορά

Αύξηση του ενδιαφέροντος για τα αγροτικά προϊόντα
και την ικανοποίηση των πελατών των αστικών
περιοχών

Ευαισθητοποίηση 75 γυναικών για τις δεξιότητες της
επιχειρηματικότητας.
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
ΠΗΓΕΣ
92
Το έργο είναι καινοτόμο διότι στοχεύει στη δημιουργία ενός
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
παζαριού στο χωριό. Το παζάρι μπορεί να επεκτείνει τις
ικανότητες της επιχειρηματικότητας των γυναικών των
αγροτικών περιοχών και να παρέχει ευκαιρίες απασχόλησης
στην Çorum.
93
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΉ ΑΝΆΠΤΥΞΗ ΠΈΡΑ ΑΠΌ ΤΑ ΌΡΙΑ
ΚΑΙ
ΤΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΊΑ
ΓΙΑ
ΤΗΝ
ΠΕΡΑΙΤΈΡΩ
ΕΚΠΑΊΔΕΥΣΗ ΤΩΝ ΕΝΗΛΊΚΩΝ ΣΤΗΝ ΎΠΑΙΘΡΟ
ΧΩΡΑ
ΠΟΛΩΝΙΑ
Οι
κύριες
δραστηριότητες
περιελάμβαναν
διοργάνωση
σεμιναρίων, εργαστηρίων και συνεδρίων, διμερείς και
πολυμερείς
ανταλλαγές
των
μαθητών,
προετοιμασία
δικτυακών τόπων και διεξαγωγή άλλων δραστηριοτήτων που
σχετίζονται με ηλεκτρονικά εργαλεία. Ανταλλαγή εμπειριών
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
μεταξύ των συνεργατών για τα έθιμα και τις παραδόσεις των
ΔΡΑΣΗΣ
Χριστουγέννων, διεξαγωγή εργαστηρίων μαγειρικής, τα
οποία
συνέβαλαν
στην
αμοιβαία
κατανόηση
της
προετοιμασίας, του σερβιρίσματος και του φαγητού. Υπήρξαν
4 επισκέψεις συνεργατών, κατά τις οποίες οργανώθηκαν τρία
συνέδρια (μεταξύ των οποίων ένα στην Πολωνία) και 2
εργαστήρια μαγειρικής.
Η ανάπτυξη από τους συνεργαζόμενους οργανισμούς μιας
ενιαίας αντίληψης για το πώς να μπορέσουν οι ανεκπαίδευτες
γυναίκες στις αγροτικές περιοχές να έχουν πρόσβαση σε μια
ΣΤΟΧΟΙ
περαιτέρω εκπαίδευση. Η εύρεση των καλύτερων μεθόδων
διδασκαλίας που μπορούν να χρησιμοποιηθούν και πώς
μπορούν να χρησιμοποιούν αποτελεσματικά τεχνολογίες
πληροφοριών και επικοινωνιών.

Μεταφορά των διαπολιτισμικών ικανοτήτων (γνωρίζοντας
τη θρησκεία και τον παραδοσιακό πολιτισμό)
ΒΑΣΙΚΑ

Γλωσσικές ικανότητες
ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Μαθήματα Πληροφορικής (βασικό μάθημα υπολογιστών,
σχεδιασμός δικτυακών τόπων, λογιστική, e-mail)
94

Αυτό-διαχείριση (πώς να οργανωθεί και να διαχειριστεί ο
χρόνος και η εργασία, τα θέματα της οικονομίας, η ίδρυση
και η λειτουργία μιας εταιρείας, κλπ)

Η ενεργοποίηση των αγροτικών περιοχών (έγκριση της
ΒΑΣΙΚΑ
τοπικής κοινότητας, πώς να αναπτυχθούν επαφές με τις
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
τοπικές αρχές και οργανώσεις, κοινωνική ανάλυση της
περιοχής)

Μεταφορά του διαφορετικού Ευρωπαϊκού πολιτισμού
μαγειρικής (θέματα που σχετίζονται με τροφοδοσία,
γαστρονομία, υγιεινών διατροφικών συνηθειών, κλπ.)
Περιοχή: Πολωνία, Γερμανία, Λιθουανία και Ελλάδα
Συμμετέχοντες: οι γυναίκες που ενδιαφέρονται για την
εκπαίδευση στον αγροτουρισμό
ΕΝΑΡΞΗ
2006 – 2008
1. Επιλογή των γυναικών που ενδιαφέρονται για εκπαίδευση
και κατάρτιση στον αγροτουρισμό
2. Μεταφορά των διαπολιτισμικών ικανοτήτων (γνωρίζοντας
τη θρησκεία και τον παραδοσιακό πολιτισμό)
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
ΚΑΙ 3. Κατάρτιση στον τομέα ΤΠΕ, στις γλώσσες, στην αυτοδιαχείριση,
4. Δραστηριοποίηση των αγροτικών περιοχών
5. Μεταφορά του διαφορετικού Ευρωπαϊκού πολιτισμού
μαγειρικής (θέματα που σχετίζονται με τροφοδοσία,
γαστρονομία, υγιεινών διατροφικών συνηθειών, κλπ.)
ΠΟΡΟΙ
(ανθρώπινοι, υλικοί www.swrw.pl
95
Οι εκπαιδευόμενοι που συμμετέχουν στο πρόγραμμα μαζί με
τους
εκπαιδευόμενους
επεξεργάστηκαν
οκτώ
από
τους
ενότητες
φορείς
που
εταίρους
πρόκειται
να
συμπεριληφθούν στην εκπαίδευση των ενηλίκων. Έχουν
αναπτύξει μια ενότητα – τις γλωσσικές ικανότητες.
Το πρόγραμμα συνέβαλε στην αύξηση της συνειδητοποίησης
ότι ο αγροτουρισμός μπορεί να είναι μια πηγή εισοδήματος
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ για την οικογένεια και την ίδια στιγμή δημιουργεί τις
συνθήκες για αυτοπραγμάτωση.
Είναι, επίσης, κίνητρο στους μαθητές να κάνουν την επιστήμη
των υπολογιστών, το παράθυρο στον κόσμο για τις αγροτικές
περιοχές.
Οι εκπαιδευόμενοι, μαθαίνουν νέους τρόπους εκμάθησης στο
σπίτι και στα κέντρα κατάρτισης με τη χρήση υπολογιστών
και του διαδικτύου.
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
ΠΗΓΕΣ
www.swrw.pl , e-mail: [email protected]
Το έργο αυτό θα πρέπει να ενισχύσει την αμοιβαία
κατανόηση και να επεκτείνει τις ιδέες του διεθνούς
εξευρωπαϊσμού και να κάνει μια ομάδα τις γυναίκες που
έχουν περιορισμένη πρόσβαση στην εκπαίδευση σε όλη τους
τη ζωή. Η κατάσταση των γυναικών στις αγροτικές περιοχές
είναι ιδιαίτερα δύσκολη όσον αφορά την περαιτέρω
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
κατάρτιση και την επαγγελματική εργασία. Ο λόγος για αυτό
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
είναι η μεγάλη απόσταση από τον εργασιακό χώρο και,
συχνά, πρέπει επίσης να φροντίζουν τα παιδιά. Το πρόβλημα
θα λυθεί με τη χρήση της εκμάθησης Blended. Η ανάλυση της
έννοιας των θεμάτων κατάρτισης για γυναίκες σε αγροτικές
περιοχές περιλαμβάνει επίσης και τη μεταφορά της γνώσης
άλλων πολιτισμών, την εκμάθηση γλωσσών και άμεση γνώση
των άλλων χωρών, μέσω της κατάρτισης στο εξωτερικό.
96
ΠΑΡΟΧΗ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ
ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ
ΓΙΑ
ΤΙΣ
ΚΑΙ
ΓΥΝΑΙΚΕΣ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ
ΜΕΣΩ
ΤΗΣ
ΕΚΤΡΟΦΗΣ ΧΗΝΩΝ
ΧΩΡΑ
ΤΟΥΡΚΙΑ
Μέσω του προγράμματος εκπαιδεύονται κυρίως οι γυναίκες
των αγροτικών περιοχών για την εκτροφή της χήνας.
Πραγματοποιήθηκαν εκπαιδεύσεις για την ενσωμάτωση της
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
διάστασης και τις ισότητες των φύλων, για τις ασθένειες των
χηνών και της γρίπης των πτηνών, για την εκκολαπτική
μηχανή και την ανάπτυξη των νεαρών χηνών. Το έργο
πραγματοποιήθηκε στο χωριό Darbogaz στην επαρχία Kars,
στη Νοτιοανατολική Τουρκία. Εκπαιδεύτηκαν 50 γυναίκες σε
περισσότερα από 70 σεμινάρια με 310 συμμετέχοντες.
Γενικός στόχος είναι να συμβάλει στη βελτίωση της
ΣΤΟΧΟΙ
οικονομικής και κοινωνικής ζωής της υπαίθρου και των
γυναικών του χωριού με την κατάρτισή τους στην εκτροφή
της χήνας.
Ειδικοί στόχοι είναι η ανάπτυξη των δεξιοτήτων στην
ΒΑΣΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
εκτροφή χηνών, στην ισότητα των φύλων, στην αντιμετώπιση
των ασθενειών της χήνας, στην ανάπτυξη των νεαρών χηνών,
και στον χειρισμό της εκκολαπτικής μηχανής των χηνών για
50 γυναίκες στο χωριό Darboğaz.
Το έργο έχει γίνει, στην επαρχία Kars στην Selim στο χωριό
Darboğaz.
o Συγκρότηση της Ομάδας-Έργου
ΕΝΑΡΞΗ
o Επιλογή 50 γυναικών
o Ανάλυση των αναγκών της Ομάδας Έργου
o Το πρόγραμμα επίσημα άρχισε στις 01.12.2007.
97
 Εκπαίδευση για την ενσωμάτωση της διάστασης και
την ισότητα των δύο φύλλων
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
 Εκπαίδευση για τις ασθένειες των φύλλων και για τη
γρίπη των πτηνών
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
 Εκπαίδευση για το χειρισμό της εκκολαπτικής
μηχανής και την ανάπτυξη των νεαρών χηνών.
ΠΟΡΟΙ
Το έργο χρηματοδοτείται από την Central Finance and
(ανθρώπινοι, υλικοί Contracting Unit. Υλοποιείται στο πλαίσιο του υποέργου
«Προστασία και βελτίωση των δικαιωμάτων των γυναικών».

Υπάρχει μια αύξηση του αριθμού των γυναικών μελών
στον Αναπτυξιακό σύνδεσμο του Darboğaz.

Πρώτη φορά στην ιστορία του χωριού, άνδρες και
γυναίκες συμμετείχαν σε συναντήσεις.

Αύξηση των γνώσεων για τη σύγχρονη εκτροφή
χήνας.

Βελτίωση της θέσης των γυναικών στην οικογένεια
τους και στο χωριό

Μερικές γυναίκες συμμετέχουν σε συνεδριάσεις και
σε άλλες πόλεις και δημιούργησαν ένα δίκτυο.

Οι γυναίκες συμμετέχοντες παρακολούθησαν ένα
τηλεοπτικό
πρόγραμμα
στην
τουρκική
ραδιοτηλεόραση Corporation.
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
ΠΗΓΕΣ
Το έργο είναι καινοτόμο, γιατί ασχολήθηκε με το κύριο
οικονομικό και κοινωνικό ζήτημα, της επαρχίας Kars:
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
παραγωγή χήνας. Με την εκπαίδευση, οι γυναίκες της
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
υπαίθρου μπορούν να παράγουν τα τοπικά προϊόντα τους
(χήνες),
με
τρόπο
αποτελεσματικό.
98
περισσότερο
παραγωγικό
και
2. Απασχόληση, Συμβουλευτική και Καθοδήγηση
Η ΧΡΗΣΗ ΤΩΝ ΜΙΚΡΟ-ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΟΥ
ΕΜΠΙΠΤΟΥΝ ΣΤΟ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ
ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΠΟΥ ΖΟΥΝ ΣΤΙΣ
ΑΓΡΟΤΙΚΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ: Ο ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΤΗΣ
ΠΟΛΗΣ ALANİÇİ
ΧΩΡΑ
ΤΟΥΡΚΙΑ
Απασχόληση και καθοδήγηση/ εθνικά προγράμματα
Ο ρόλος των μικρο-πιστώσεων εντός του πεδίου εφαρμογής
της ανάπτυξης των γυναικών, που ζουν σε αγροτικές
περιοχές έχει εμφανιστεί μέσω των καλών πρακτικών. Στα
πλαίσια του στόχου αυτού δημιουργήθηκε μία ένωση
αμοιβαίου οφέλους που αποτελείται από γυναίκες της
υπαίθρου και των κοριτσιών που ζούσαν στην πόλη Alaniçi
της Menemen στη Σμύρνη.
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
Ο κύριος στόχος της δράσης ήταν η προώθηση των ανέργων
γυναικών της υπαίθρου στην απασχόληση και την αγορά
εργασίας μέσω μικρο-πιστώσεων και τις οικονομικές
επιχορηγήσεις.
Οι βασικοί στόχοι του έργου είναι οι εξής (SMEs) :

Η
ενίσχυση
της
οικονομικής
και
κοινωνικής
κατάστασης των γυναικών και των κοριτσιών του
χωριού Alaniçi μέσω του προγράμματος μικροπιστώσεων.
99

Η ικανότητα των γυναικών και των κοριτσιών του
χωριού να ικανοποιούν μόνες τους τις βασικές
ανθρώπινες ανάγκες (τροφή, στέγη, κ.λπ.) με το
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
εισόδημα τους.

Η δημιουργία ενός εισοδήματος για τις γυναίκες και
τα κορίτσια από την περιοχή Alaniçi μέσω της
παραδοσιακής τέχνης και της χειροτεχνίας.

Να δοθεί η ευκαιρία χρηματοδότησης στις γυναίκες
και τα κορίτσια από το Alaniçi σε περίπτωση που δεν
μπορούν
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
να
αιτηθούν
από
τους
τυπικούς
χρηματοδοτικούς οργανισμούς.

Να παρουσιαστεί η υλοποίηση του μικρο-πιστωτικού
προγράμματος και η αντιμετώπιση των προβλημάτων
που παρουσιάζονται κατά την εφαρμογή του.
Κύριος στόχος αυτής της δράσης είναι η προώθηση των
ανέργων γυναικών στην απασχόληση και στην αγορά
ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ εργασίας μέσω της οικονομικής χρηματοδότησης και της
μικροπίστωσης με σκοπό τη θέσπιση νέων επιχειρήσεων
τους.

Η εκμάθηση της χρήσης των μικροπιστώσεων και
την παροχή συμβουλών σχετικά με την
επιχειρηματικότητα.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Αγορά αγαθών και εξοπλισμού για την παραγωγή
χειροτεχνίας.

Η παραγωγή της χειροτεχνίας και της εμπορίας των
αγροτικών προϊόντων από γυναίκες επιχειρηματίες.
Ένα εθνικό / τοπικό πρόγραμμα για τους ανέργους και τις
γυναίκες της υπαίθρου και των κοριτσιών μεταξύ 15 και 60
+ ετών που ενδιαφέρονται για τη δημιουργία μιας μικρής
επιχείρησης.
ΕΝΑΡΞΗ
Το πρόγραμμα άρχισε αρχές Μαϊου του 2006 και
ολοκληρώθηκε το Μάιο του 2007.
100
Το σχέδιο προέβλεπε:
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
Μικρο-πιστώσεις και χρηματοδότηση στον τομέα της
αγροτικής επιχειρηματικότητας
-
Καθοδήγηση και κατάρτιση στις μικρο-πιστώσεις, την
επιχειρηματικότητα και την εμπορία.
-
Υλοποίηση του έργου με την παραγωγή χειροτεχνίας και
χειροποίητα υλικά τέχνης.
Η δράση χρηματοδοτείται από το Ίδρυμα Αποτίμησης της
ΠΟΡΟΙ
(ανθρώπινοι,
υλικοί Γυναικείας
Εργασίας
(Women
Labour
Valuation
Foundation).
Το κύριο αποτέλεσμα της δράσης ήταν ότι ανάμεσα σε 104
γυναίκες και κορίτσια άνω των 15 ετών (2004) πέντε από
αυτές εξετάστηκαν όσον αφορά τις επιπτώσεις του έργου και
πέντε γυναίκες επιχειρηματίες εφάρμοσαν με επιτυχία το
έργο. Για κάθε μία από τις γυναίκες, το ποσό της πίστωσης
ήταν 200 Τουρκικές Λίρες YTL (100 ευρώ). Το χρονικό
πλαίσιο είναι 8 μήνες.
Zanbak, Tuğba, 2008. Kırsal Kadının Kalkındırılmasında
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
Mikrokredi Kullanımı: Alaniçi Köyü Örneği, Bornova,
ΠΗΓΕΣ
İzmir,
Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Tarım Ekonomisi Ana
Yayınlanmamış
Yüksek
Lisans
Tezi,
Ege
Bilim Dalı.
Το έργο αποτέλεσε την πρώτη επιτυχή εφαρμογή των μικροπιστώσεων στα πλαίσια της αγροτικής ανάπτυξης των
γυναικών και των κοριτσιών την υπαίθρου. Αντί για
επιδότηση, οι μικρο-πιστώσεις δίνουν τη δυνατότητα στους
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
δικαιούχους για αποπληρωμή μέσω της πιστοληπτικής
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
ικανότητας.
επιχειρηματικές
Αποτέλεσμα
ήταν
των
οι
επιτυχημένες
δικαιούχων.
Έχει
καινοτόμα χαρακτηριστικά, επειδή οι δραστηριότητες
έδωσαν προτεραιότητες στις άνεργες και ανεκπαίδευτες
γυναίκες και κορίτσια της υπαίθρου (στο Alaniçi).
101
ΚΕΝΤΡΟ ΕΡΓΑΝΗ
ΧΩΡΑ
ΕΛΛΑΔΑ
Απασχόληση και συμβουλευτική
Το Κέντρο "Εργάνη" είναι ένας μη κερδοσκοπικός και μη
κυβερνητικός οργανισμός, που ιδρύθηκε το 1991 από μια
ομάδα
ιδρυμάτων
της
Θεσσαλονίκης,
που
ήταν
ευαισθητοποιημένοι σε θέματα γυναικών.
Κύριος στόχος του κέντρου είναι η προώθηση των γυναικών
στην απασχόληση και την υποστήριξή τους για την ομαλή
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
ένταξη στην αγορά εργασίας. Έτσι, το κέντρο παρέχει
υποστήριξη σε γυναίκες σε θέματα όπως:

Ένταξη ή επανένταξη στην αγορά εργασίας

Βελτίωση της θέσης εργασίας τους

Δημιουργία ή τη βελτίωση των επιχειρήσεών τους

Δημιουργία νέων συνεταιρισμών ή την ανάπτυξη των
συνεταιρισμών που ήδη υπάρχουν

Εξοικείωση και εκμετάλλευση των νέων τεχνολογιών
Γενικός στόχος του Κέντρου Εργάνη είναι η δημιουργία των
ΓΕΝΙΚΟΣ
ΣΤΟΧΟΣ
κατάλληλων
συνθηκών
για
κάθε
γυναίκα
που
ζητά
υποστήριξη για να εκμεταλλευθεί καλύτερα και όπως μπορεί
τις ευκαιρίες που μπορεί να εμφανιστούν στο επαγγελματικό
και κοινωνικό της περιβάλλον και γενικότερα στη ζωή.

Δια βίου κατάρτιση
ΒΑΣΙΚΑ

Συμβουλευτική για την απασχόληση
ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Προώθηση της γυναικείας επιχειρηματικότητας και
της αυτοαπασχόλησης
Ένας μη - κερδοσκοπικός και μη κυβερνητικός οργανισμός,
ευαισθητοποιημένος σε θέματα γυναικών.
102
Το Κέντρο "Εργάνη" ιδρύθηκε το 1991 από μια ομάδα
ΕΝΑΡΞΗ
ιδρυμάτων της Θεσσαλονίκης.
Το
Κέντρο,
προκειμένου
να
αναπτυχθούν
και
να
εφαρμοστούν οι στόχοι και οι σκοποί του, καθόρισε τις
ακόλουθες τομεακές υπηρεσίες:
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ

Υπηρεσία Απασχόλησης

Υπηρεσία Επιχειρηματικότητας

Υπηρεσία Ψυχοκινητικής Στήριξης

Υπηρεσία Νομικής Συμβουλευτικής

Mentoring

Λέσχη Νέων Τεχνολογιών
Κάθε υπηρεσία διοργανώνει συναντήσεις ή σεμινάρια με
σκοπό οι ενδιαφερόμενες γυναίκες να παίρνουν πληροφορίες,
να αναπτύσσουν τις δεξιότητές και τις ικανότητές τους μέσα
από ένα συμβουλευτικό πλαίσιο.
Οικονομικοί πόροι: η χρηματοδότηση με την πρωτοβουλία
της ΕΕ και Employment NOW .
Ανθρώπινοι πόροι:
ΠΟΡΟΙ

Δήμος Συκεών of Sykies (www.sykies.gr)

Σύνδεσμος
Εξαγωγέων
Βορείου
Ελλάδας
(www.seve.gr)

Κ.Ε.Κ. ΣΕΒΕ – ΣΒΒΕ – ΔΕΘ (www.kekssd.gr)

Δίκτυο
Γυναικών
Επιχειρηματιών
του
Κέντρου
Εργάνη

Αναπτυξιακή Εταιρία Ανατολικής Θεσσαλονίκης Α.Ε.
(www.anatoliki.gr)

Αλεξάνδρειο
Τεχνολογικό
Εκπαιδευτικό
Ίδρυμα
Θεσσαλονίκης (www.teithe.gr)

Πανεπιστήμιο Δυτικής Μακεδονίας (www.uowm.gr)
103
 Η ένταξη ή η επανένταξη των γυναικών στην αγορά
εργασίας
 Η βελτίωση της θέσης εργασίας των γυναικών
 Η δημιουργία ή η βελτίωση των γυναικείων επιχειρήσεων
 Η δημιουργία νέων συνεταιρισμών γυναικών ή την
ανάπτυξη των γυναικείων συνεταιρισμών που ήδη
υπάρχουν
 Η εξοικείωση και η εκμετάλλευση με τις νέες τεχνολογίες
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
ΠΗΓΕΣ
Το Κέντρο Εργάνη έχει μια υπηρεσία η οποία καταγράφει σε
μια βάση δεδομένων τις ανάγκες των εργοδοτών για
προσωπικό. Μέσα από αυτή τη βάση δεδομένων οι
ενδιαφερόμενες γυναίκες μπορούν να βρουν εύκολα θέσεις
εργασίας ανάλογα με τις δεξιότητές τους (αντιστοίχιση
θέσεων εργασίας). Η βάση δεδομένων ανανεώνεται τακτικά,
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
διότι υπάρχει μια συνεχής συνεργασία και επικοινωνία
μεταξύ του το Κέντρο Εργάνη και των εργοδοτών.
Επιπλέον, στην ιστοσελίδα του κέντρου όλοι οι εργοδότες
μπορούν να υποβάλουν την αίτησή τους, εάν χρειάζονται
νέους υπαλλήλους για την εταιρεία τους. Το μόνο χρειάζεται
είναι να συμπληρωθεί μια φόρμα με τα στοιχεία της εταιρείας
τους, μια σύντομη περιγραφή της διαθέσιμης θέσης εργασίας
και το προφίλ των μελλοντικών εργαζομένων τους.
104
ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ
ΜΙΑ ΔΡΑΣΤΗΡΙΑ ΓΥΝΑΙΚΑ – ΜΙΑ ΓΥΝΑΙΚΑ ΤΟΥ
ΑΥΡΙΟ
ΧΩΡΑ
ΠΟΛΩΝΙΑ
Καθοδήγηση, Κατάρτιση, Απασχόληση
Το Κέντρο κοινωνικής Βοήθειας (Social Assistance Centre)
στο Rybnik, αποφάσισε να βοηθήσει
γυναίκες που είχαν
μείνει άνεργες για περισσότερο από δύο χρόνια και
δημιούργησε το πρόγραμμα «Μια δραστήρια γυναίκα – μια
γυναίκα του αύριο» που στόχευε σε 100 γυναίκες που είχαν
πληγεί από την ανεργία. Οι γυναίκες έχουν περισσότερα
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
προβλήματα από τους άνδρες στο να ισορροπήσουν επιτυχώς
ΔΡΑΣΗΣ
την ζωή της οικογένειας με την εργασία. Άδειες μητρότητας,
γονικές άδειες, άδειες με σκοπό να φροντίσουν τα παιδιά, ή
νόμιμες διατάξεις που προστατεύουν τις γυναίκες στο χώρο
εργασίας – όλα αυτά δείχνουν ότι είναι πολύ δύσκολο για τις
γυναίκες να μείνουν στην αγορά εργασίας. Είναι επίσης πιο
δύσκολο να επιστρέψουν να βρουν εργασία μετά από ένα
μεγάλο διάλλειμα.
Η δραστηριοποίηση και ενεργοποίηση των άνεργων γυναικών
για περισσότερο από 2 χρόνια ώστε
ΣΤΟΧΟΙ
μπορούν να βρουν
εργασία
Πενθήμερες
ΒΑΣΙΚΑ
συνεδριάσεις
δραστηριοποίηση,
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
με
προετοιμασία
παρουσία
για
εύρεση
εκπαιδευτή:
εργασίας:
δικαιολογητικά, συνέντευξη για θέση εργασίας. κ.λ.π..
Περιοχή: Rybnik, Silesia
Συμμετέχοντες: γυναίκες άνεργες για περισσότερο από 2
χρόνια
01.10.2005 – 30.09.2007
ΕΝΑΡΞΗ
1. Επιλογή
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
ΚΑΙ
των
συμμετεχόντων
βασισμένη
σε
ερωτηματολόγια
2. Ατομικές
συνεντεύξεις
προσανατολισμού
105
ειδικού
3. Κατάρτισης
στην
ανάπτυξη κινήτρων
και
την
επαγγελματική ενεργοποίηση
4. Επαγγελματική κατάρτιση σαν πωλήτριες, μαγειρισες,
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
babysitter, σε ανθοπωλεία, υπάλληλοι γραφείου
5. Εκπαίδευση
"μικρή
επιχείρηση"
-
πώς
να
δημιουργήσει τη δική της εταιρείας
6. Πρακτική άσκησης 6 μηνών σε επιχειρήσεις
7. Νομική βοήθεια για τις γυναίκες με δύσκολη
κατάσταση ζωής
ΠΟΡΟΙ
ΕΚΤ, Ε.Π. HRD 2004 – 2006, Δράση 1.6 επαγγελματική
ένταξη και επανένταξη των γυναικών
Στην την αρχή του προγράμματος οι διοργανωτές εκτιμούσαν
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ότι από τις 100 γυναίκες, 40 θα βρουν εργασία. Στο τέλος 59
είχαν επιτύχει.
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
ΠΗΓΕΣ
Οι προβλεπόμενες δράσεις του προγράμματος εξασφαλίζουν
προσωπική
εργασία
με
επαγγελματική
καθοδήγηση,
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
ψυχολογική υποστήριξη, τακτική συνάντηση με κοινωνικό
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
λειτουργό, και φροντίδα για τα εξαρτημένα άτομα ( κυρίως
για παιδιά κάτω της ηλικίας των επτά).
106
ΓΥΝΑΙΚΕΣ
ΚΑΙ
ΑΝΑΠΤΥΞΗ.
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ
ΓΥΝΑΙΚΕΣ
ΣΤΗΝ
ΠΟΥ
ΑΕΙΦΟΡΟ
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΧΩΡΑ
ΠΟΛΩΝΙΑ
KIND OF ACTION
Κατάρτιση και καθοδήγηση
Το πρόγραμμα απευθύνεται σε γυναίκες που εργάζονται για
τη βιώσιμη ανάπτυξη των τοπικών κοινοτήτων στις αγροτικές
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
περιοχές και συμπεριλαμβάνει τους ακτιβιστές του Αγροτικού
ΔΡΑΣΗΣ
Συλλόγου Γυναικών, χωριά ηγέτες, σύμβουλους, δάσκαλους,
ακτιβιστές, αγροτικά σωματεία, ενώσεις και ιδρύματα και τις
γυναίκες που δραστηριοποιούνται άτυπα.

Συνάντηση με τις δραστήριες γυναίκες της περιοχής στην
Πολωνία,
 Ανταλλαγή εμπειριών για την επίλυση των τοπικών
ΣΤΟΧΟΙ
προβλημάτων
 Αυτο-ανάπτυξη, εκμάθηση νέων δεξιοτήτων και γνώσεων
για την ανάπτυξη των κοινοτήτων τους,
 Εξοικείωση με τις βέλτιστες πρακτικές για την τοπική
συνεργασία.
-
Σειρές κατάρτισης "Γυναίκες και Ανάπτυξη", καθεμία
από τις οποίες αποτελείται από τέσσερα διήμερα εργαστήρια
και περιλαμβάνουν διαλέξεις για την θέσπιση της κοινωνικής
αλλαγής, την ενθάρρυνση της συμμετοχής της κοινότητας,
τρόπους
ΒΑΣΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
απόκτησης
κεφαλαίων
για
και
αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων. Τα σεμινάρια
σχεδιάστηκαν για 40 γυναίκες που εργάζονται σε αγροτικές
περιοχές.
-
Συμβουλές για τους συγγραφείς των κοινωνικών
προγραμμάτων, τα οποία θα προετοιμαστούν στο πλαίσιο του
κύκλου κατάρτισης, "Γυναίκες και Ανάπτυξη". Οι συμβουλές
θα πρέπει να καλύπτονται από 10 προγράμματα
107
-
Το τρίτο Εθνικό Συνέδριο "Γυναίκες και Ανάπτυξη",
που προγραμματίστηκε για τις 29 - 30 Ιαν. 2010 στην
Κρακοβία, στο οποίο θα έλαβαν συμμετοχή περίπου 60
ΒΑΣΙΚΑ
ακτιβιστές από τις αγροτικές περιοχές.
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
-
Δημοσίευση μιας καταγραφής των γυναικών στις
αγροτικές περιοχές, η οποία θα δημιουργηθεί από τους
συμμετέχοντες στο έργο.
Περιοχή: Πολωνία – Αγροτικές περιοχές
Συμμετέχοντες:
Γυναικών,
ακτιβιστές
χωριά
ηγέτες,
του
Αγροτικού
σύμβουλους,
Συλλόγου
δάσκαλους,
ακτιβιστές, αγροτικά σωματεία, ενώσεις και ιδρύματα και τις
γυναίκες που δραστηριοποιούνται άτυπα.
09.2009 – 08.2010
ΕΝΑΡΞΗ
1. Σειρές κατάρτισης "Γυναίκες και Ανάπτυξη", καθεμία
από τις οποίες αποτελείται από τέσσερα διήμερα
εργαστήρια και περιλαμβάνουν διαλέξεις για την
θέσπιση της κοινωνικής αλλαγής, την ενθάρρυνση της
συμμετοχής
της
κοινότητας,
τρόπους
απόκτησης
κεφαλαίων για επιχειρήσεις και αξιοποίηση των
κοινοτικών κονδυλίων. Τα σεμινάρια σχεδιάστηκαν για
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
ΚΑΙ
40 γυναίκες που εργάζονται σε αγροτικές περιοχές.
2. Συμβουλές για τους συγγραφείς των κοινωνικών
προγραμμάτων, τα οποία θα προετοιμαστούν στο
πλαίσιο
του
κύκλου
"Γυναίκες
και
Ανάπτυξη". Οι συμβουλές θα πρέπει να καλύπτονται
από 10 προγράμματα
3. Το τρίτο Εθνικό Συνέδριο "Γυναίκες και Ανάπτυξη",
που προγραμματίστηκε για τις 29 - 30 Ιαν. 2010 στην
Κρακοβία, στο οποίο θα έλαβαν συμμετοχή περίπου 60
ακτιβιστές από τις αγροτικές περιοχές.
108
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
4. Δημοσίευση μιας καταγραφής των γυναικών στις
αγροτικές περιοχές, η οποία θα δημιουργηθεί από τους
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
ΠΟΡΟΙ
συμμετέχοντες στο έργο.
Πρόγραμμα που χρηματοδοτείται από την Ισλανδία, το
(ανθρώπινοι, υλικοί Λιχτενστάιν
και
τη
Νορβηγία
και
την
Πολωνική
Χρηματοδότηση ΜΚΟ
Γυναίκες και Ανάπτυξη. Οδηγός για τις γυναίκες που
εργάζονται για την ανάπτυξη της κοινότητας, ed. Ε. Furgał,
Ν. Sarata, επιμέλεια Ν. Sarata, ed. Foundation Women’s
Space, Krakow 2008.
Γυναίκες και Ανάπτυξη. Χρονικό της δραστηριότητας των
γυναικών στις αγροτικές περιοχές, ed. Ε. Furgał, Ι. Struzik,
επιμέλεια Ι. Struzik, Ed. Foundation Women's Space, Krakow
2010
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Το συνέδριο «Γυναίκες και Ανάπτυξη» αποτελεί μια ευκαιρία
για:
 τη
συμμετοχή
σε
συζητήσεις
σχετικά
με
τις
δραστηριότητες των γυναικών στις αγροτικές περιοχές,
 τη συμμετοχή σε συναντήσεις εργασίας σχετικά με τη
χρηματοδότηση των κοινωνικών δραστηριοτήτων στις
αγροτικές περιοχές,
 την ανταλλαγή γνώσεων και εμπειριών
 τη δημιουργία πολύτιμων επαφών
Συντονίστρια του προγράμματος, Ewa Furgał, τηλέφωνο: 012
423 13 28 ή e-mail:
[email protected]
Στο πλαίσιο του έργου, o Aγροτικός Σύλλογος "Space Green"
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ διεξάγει έρευνα σχετικά με τις δραστηριότητες των γυναικών
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
στις τοπικές κοινότητες, που παρουσιάζονται σε συνεχή
βάση:
www.kobietynawsi.pl
http://zielona.org
109
Ο σύλλογος για τις αγροτική περιοχές "Green Space", μέχρι
το τέλος του προγράμματος διεξήγαγε μια έρευνα από 48
τοπικές κοινότητες σε όλη τη χώρα σχετικά με τις γυναίκες
και δημιούργησε την υπηρεσία www.kobietynawsi.pl της
οποίας η βάση είναι οι αγροτικές περιοχές, η συλλογή άρθρων
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
για τις δραστήριες γυναίκες και τις οργανώσεις τους και η
αναφορά σε ακτιβιστές των αγροτικών περιοχών που έχουν
πεθάνει. Στην ιστοσελίδα μπορούν επίσης να προστεθούν
πληροφορίες σχετικά με την επιχείρησή σας ή οργανισμού
KGW διαφορετικού τύπου.
Και θα δημιουργηθεί μια ιστοσελίδα "Οι γυναίκες στην
ύπαιθρο», που πραγματοποιούνται από την Αγροτική
Σύλλογος «Green Space».
110
3. Απασχόληση, Αυτοαπασχόληση και Μάρκετινγκ
ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΤΙΚΌΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΌΣ ΓΥΝΑΙΚΏΝ
ΓΌΝΝΩΝ «ΑΝΤΙΓΟΝΊΔΕΣ»
ΧΩΡΑ
ΕΛΛΑΔΑ
Απασχόληση / Ιδιωτική συνεργασία σε τοπικό επίπεδο
Ο
αγροτουριστικός
συνεταιρισμός
γυναικών
Γόννων
"Αντιγονίδες" ιδρύθηκε στους Γόννους του νομού Λάρισας το
Φεβρουάριο του 2004 από αγρότισσες γυναίκες του χωριού
και σήμερα αποτελείται από 18 ενεργά μέλη. Ο αριθμός των
μελών μπορεί να αλλάξει καθώς κάθε γυναίκα μπορεί να
εγγραφεί στο συνεταιρισμό. Σκοπός του συνεταιρισμού είναι
η απασχόληση των αγροτισσών γυναικών στην παραγωγή και
εμπορία παραδοσιακών προϊόντων.
Παρακολουθούν
κατάρτισης
που
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
διοργανώνονται από διάφορους εθνικούς φορείς (π.χ.
ΔΡΑΣΗΣ
Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Υπουργείο
Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων) σε θέματα
που σχετίζονται με την ασφάλεια και την υγιεινή των
τροφίμων, το μάρκετινγκ κλπ.
Τα
προϊόντα
και
οι
υπηρεσίες
του
συνεταιρισμού
"Αντιγονίδες" περιλαμβάνουν:
Τοπικά παραδοσιακά γλυκά, μαρμελάδες, χειροποίητες
παραδοσιακές
πίτες,
τραχανά,
χειροποίητες
χυλοπίτες,
σάλτσα ντομάτας, γλυκά γάμου ή βάπτισης, λικέρ, υπηρεσίες
catering και ηλεκτρονικών πωλήσεων.
Βασικός στόχος του συνεταιρισμού είναι η απασχόληση των
ΣΤΟΧΟΙ
γυναικών της περιοχής και η εμπορία των παραδοσιακών
προϊόντων, αλλά και η διατήρηση των τοπικών διατροφικών
και μη, παραδόσεων.
111

Δια βίου κατάρτιση των μελών του συνεταιρισμού
«Αντιγονίδες»
ΒΑΣΙΚΑ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ
Προώθηση
της
τοπικής
παράδοσης
και
της
πολιτιστικής κληρονομιάς
Ενας τοπικός γυναικείος συνεταιρισμός που αποτελείται από
18 ενεργά μέλη στο χωριό Γόννοι
Ο συνεταιρισμός «Αντιγονίδες» ιδρύθηκε τον Φεβρουάριο
ΕΝΑΡΞΗ
του 2004 από άνεργες γυναίκες.
Για την ανάπτυξη του συνεταιρισμού δόθηκε ιδιαίτερη
σημασία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση των μελών του.
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ Έτσι, τα μέλη του παρακολουθούν σεμινάρια κατάρτισης,
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
ώστε ο συνεταιρισμός να παραμείνει ανταγωνιστικός, να
παρακολουθούν την ανάπτυξη του κλάδου τους και να είναι
καλά ενημερωμένοι.
ΠΟΡΟΙ
Χρηματοδοτήθηκε
από
Τομεακά
Επιχειρησιακά
(ανθρώπινοι, υλικοί Προγράμματα (π.χ. Αγροτική Ανάπτυξη, Επιχειρηματικότητα
Γυναικών) καθώς και με τη συμβολή των μελών του.
 Η μείωση της ανεργίας των γυναικών της υπαίθρου
 Η
δημιουργία
θέσεων
απασχόλησης
και
πηγής
εισοδήματος
 Η βελτίωση του οικογενειακού εισοδήματος
 Η βελτίωση της οικονομικής και κοινωνικής θέσης των
γυναικών
 Η ενδυνάμωση της θέσης και του ρόλου των γυναικών
στις αγροτικές περιοχές, η συμμετοχή τους στα κέντρα
λήψης των αποφάσεων, στη διατήρηση της παράδοσης
και στην πολιτιστική ανάπτυξη.
 Η συμβολή στην ενδογενή τοπική ανάπτυξη
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
ΠΗΓΕΣ
http://www.ebloko.gr/
112
Οι "Αντιγονίδες" πωλούν τα προϊόντα σ διαδικτύου μέσω της
υπηρεσίας ebloko (http://www.ebloko.gr/). Η υπηρεσία
Ebloko είναι ένα είδος ηλεκτρονικής αγοράς που επιτρέπει
στους καταναλωτές να αποκτούν τα προϊόντα των Ελλήνων
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
παραγωγών και των κατασκευαστών σε χαμηλές τιμές, ακόμη
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
και να τα λαμβάνουν στην πόρτα τους, αν το επιθυμούν.
Έτσι, όλα τα προϊόντα του συνεταιρισμού παρουσιάζονται με
πλήρη στοιχεία, έτσι ώστε ο καθένας από εμάς όχι μόνο τα
αγοράζει ακριβώς στις τιμές παραγωγού, αλλά ξέρει ότι
αγοράζει αυθεντικά ελληνικά προϊόντα.
113
ΠΙΣΤΕΨΕ ΣΤΟΝ ΕΑΥΤΟ ΣΟΥ
ΧΩΡΑ
ΠΟΛΩΝΙΑ
Κατάρτιση και καταλληλότητα για την απασχόληση, αύξηση
της κινητικότητας στην αγορά εργασίας
Το
πρόγραμμα
είχε
ως
στόχο
τη
βελτίωση
της
καταλληλότητας για την απασχόληση είκοσι γυναικών που
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
ήταν άνεργες για πολλή καιρό, μέσω μιας ολοκληρωμένης
προετοιμασίας για την ενεργό αναζήτηση εργασίας. Η
εκπαίδευση παρεχόταν σε γυναίκες από την κοινότητα
Podegrodzie
που
δεν
ήταν
απόφοιτες
τριτοβάθμιας
Για τη βελτίωση της καταλληλότητας για την απασχόληση
ΣΤΟΧΟΣ
είκοσι
μακροχρόνια
άνεργων
γυναικών,
μέσω
μιας
ολοκληρωμένης προετοιμασίας για την ενεργό αναζήτηση
εργασίας.
ΒΑΣΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Μακιγιάζ με τα στοιχεία του στυλ

Ενεργές μέθοδοι αναζήτησης εργασίας

Σύνταξη των εγγράφων της αίτησης: βιογραφικό και
συνοδευτική επιστολή

Επαγγελματική συνέντευξη

Δραστηριότητες αυτο-παρουσίασης

Διεκδικητική
Περιοχή: Podegrodzie
ΠΛΑΙΣΙΑ
Συμμετέχοντες:
μακροχρόνια
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
ΕΝΑΡΞΗ
01.01.2009 – 30.06.2009
114
άνεργες
γυναίκες
μη
1. Επιλογή των συμμετεχόντων
2. Συνάντηση με τον επαγγελματία σύμβουλο για να
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
επισημάνει τις ικανότητες και τις δεξιότητες
3. Κατάρτιση και εργαστήρια σχετικά με την αναζήτηση
επαγγελματικών
δεξιοτήτων,
τη
βελτίωση
της
κινητικότητας στην αγορά εργασίας και την ενίσχυση
της αυτοεκτίμησης και της αυτοπεποίθησης.
ΠΟΡΟΙ
Τοπικές Πρωτοβουλίες για την αύξηση της επαγγελματικής
(ανθρώπινοι, υλικοί δραστηριότητας των αγροτικών περιοχών, Μέτρο 6.3
Συντονιστής: Ίδρυμα Europa +
1. Μια ολοκληρωμένη προετοιμασία των συμμετεχόντων
του έργου που αναζητούν ενεργά εργασία.
2. Βελτίωση της κινητικότητα στην αγορά εργασίας.
3. Ενίσχυση της αυτοεκτίμησης και της εμπιστοσύνης.
4. Δημιουργία εντύπων με όλα τα παραδείγματα των
απαραίτητων εγγράφων για αναζήτηση εργασίας και
την εφαρμογή.
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
ΠΗΓΕΣ
Τα μαθήματα μακιγιάζ και στυλ ήταν πολύ χρήσιμα. Η
συντονίστρια μας αποκάλυψε ότι, κατά την υποβολή αίτησης
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
για μια θέση εργασίας, δεν είναι σημαντικά μόνο τα έγγραφα
αλλά και η εμφάνιση. Μας έδειξε πώς να επιλέξουμε το
μακιγιάζ και το ντύσιμο για μια συνέντευξη. Επίσης, η
συνέντευξη που δόθηκε σε ειδικούς και οι ερωτήσεις που
γίνανε κατά την διάρκειά της ήταν μία πολύτιμη εμπειρία.
115
ΕΜΠΕΙΡΑ ΧΕΡΙΑ ΑΠΟ ΑΓΡΟΤΙΚΕΣ ΣΕ ΑΣΤΙΚΕΣ
ΠΕΡΙΟΧΕΣ
ΧΩΡΑ
ΤΟΥΡΚΙΑ
Κατάρτιση,
εκπαίδευση,
παρασκευή
τροφίμων,
και
μάρκετινγκ
Προσπάθεια του έργου είναι η αύξηση της γυναικείας
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
απασχόλησης στην περιοχή Çankırı με κατάρτιση στην
ΔΡΑΣΗΣ
παραγωγή τοπικών προϊόντων όσον αφορά την υγιεινή των
τροφίμων, την επιχειρηματικότητα και το μάρκετινγκ.

Ενίσχυση της οικονομίας και βελτίωση του χώρου
εργασίας, προκειμένου να αυξηθεί η απασχόληση των
γυναικών, παρέχοντας σε αυτές εκπαίδευση για την
ανάπτυξη δεξιοτήτων στην περιοχή Cankiri.

Να διδάξει στις γυναίκες τρόπους αυτο-ανάπτυξης και
να δώσει την ευκαιρία για την προσωπική τους
ανάπτυξη.
ΣΤΟΧΟΙ

Αύξηση της παραγωγής, της απασχόλησης και του
εισοδήματος με την παραγωγή «ποιοτικών – υγιεινών»
προϊόντων.

Μείωση
του
περιορισμού
της
λειτουργίας
των
«γυναικών» με τη σύνταξη και διανομή φυλλαδίων.

Ενίσχυση του πνεύματος της επιχειρηματικότητας των
γυναικών

Αποφυγή/μείωση μετανάστευσης
 Εκπαίδευση
των
γυναικών
της
περιοχής
στην
παρασκευή τοπικών προϊόντων
ΒΑΣΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
 Εμπορία των τοπικών προϊόντων με την παρέμβαση
γυναικών επιχειρηματιών
 Ενημέρωση για τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι
γυναίκες στην απασχόληση
116
 Υιοθέτηση των συνθηκών υγιεινής κατά την παρασκευή
των προϊόντων
 Δημιουργία
ΒΑΣΙΚΑ
ενός
συγκεντρώνονται
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
συνεταιρισμού
προϊόντα
όπως
όπου
το
γάλα,
θα
τα
γαλακτοκομικά προϊόντα, το αλεύρι και τα προϊόντα
αρτοποιίας που παράγονται από τις γυναίκες και θα
γίνονται δεκτά ως τοπικά
Το πρόγραμμα υλοποιήθηκε στην περιοχή Çankırı.
o Δημιουργία της ομάδας – έργου και ενημέρωση του
κοινού μέσω των μέσων μαζικής ενημέρωσης
o Δημιουργία του γραφείου της ομάδας
ΕΝΑΡΞΗ
o Προετοιμασία των εισαγωγικών φυλλαδίων του
o Το πρόγραμμα επίσημα άρχισε στις 30/07/2010
 Συγκέντρωση των αιτήσεων των γυναικών που θα
συμμετάσχουν
στην
πρόγραμμα
κατάρτισης
"Παραγωγή σύμφωνα με τους κανόνες υγιεινής" και η
επιλογή τους.
 Προμήθεια των υλικών και του εξοπλισμού που
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
απαιτούνται για την εκπαίδευση.
 Δημιουργία της κουζίνας, όπου θα γίνεται η πρακτική
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
άσκηση.
 Σχεδιασμός της ιστοσελίδας, όπου θα παρουσιάζεται το
έργο και θα γίνεται η εικονική εκπαίδευση.
 Υλοποίηση
εκπαιδεύσεων
για
το
πρόγραμμα
«Παραγωγή σύμφωνα με τους κανόνες της υγιεινής».
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
ΚΑΙ
 Υλοποίηση της επιχειρηματικής κατάρτισης.
 Προγραμματισμός ταξιδιών.
117
Το πρόγραμμα χρηματοδοτείται από την Central Finance and
ΠΟΡΟΙ
Contracting Unit. Υποστηρίχτηκε από το μηχανισμό προ-
(ανθρώπινοι, υλικοί ενταξιακής
βοήθειας
στα
πλαίσια
του
επιχορήγησης για την απασχόληση των γυναικών κατά την
περίοδο 2010 – 2011
Αποτέλεσμα του έργου είναι η εκπαίδευση 50 γυναικών στην
παραγωγή τροφίμων, από τις οποίες, οι 20 γυναίκες
καταρτίζονται σε θέματα επιχειρηματικότητας. Έτσι, 15
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ γυναίκες θα προσληφθούν και 7 γυναίκες θα γίνουν
επιχειρηματίες. Επίσης, θα ιδρυθεί ένας συνεταιρισμός που θα
έχει σα στόχο την παραγωγή και την εμπορία των προϊόντων
διατροφής.
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
ΠΗΓΕΣ
Επικοινωνία: Συντονιστής του Προγράμματος: Ms. Fulya
Köroğlu,
[email protected]
Το πρόγραμμα είναι καινοτόμο διότι παρέχει τις απαραίτητες
δεξιότητες στις αγρότισσες που μετοίκισαν στο κέντρο της
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
πόλης ή τις γυναίκες που ζουν σε χωριά, για την παραγωγή
τοπικών προϊόντων, σύμφωνα με τα πρότυπα υγιεινής και
εμπορίας τους μέσω του συνεταιρισμού. Επιτρέπει επίσης
στις συμμετέχουσες μέσω της κατάρτισης να αναπτύξουν τις
επιχειρηματικές τους δεξιότητες.
118
ΊΣΕΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ – ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ
ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ
RZESZOW
ΧΩΡΑ
ΠΟΛΩΝΙΑ
Κατάρτιση και καθοδήγηση, προώθηση της κινητικότητας
των δεξιοτήτων στην αγορά εργασίας
119
Η περιφερειακή Αγροβιομηχανική Κοινωνία (Regional AgroIndustrial Society) “Strug Valley" καλεί: άνεργες γυναίκες
που αναζητούν εργασία, οικονομικά ανενεργές με χαμηλά και
ανεπαρκή προσόντα, που επιστρέφουν στην αγορά εργασίας,
την αγροτική περιοχή του Rzeszow να συμμετάσχουν στο
πρόγραμμα: «Ίσες ευκαιρίες – ενεργοποίηση των γυναικών
από την αγροτική περιοχή του Rzeszow» στόχος του οποίου
είναι να προωθήσει ενεργά τις γυναίκες στην αγορά εργασίας
μέσω της εκπαίδευσης, την ανάπτυξη των δεξιοτήτων, της
κινητικότητας στην αγορά εργασίας και την προώθηση της
επιχειρηματικότητας.
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
Οι επιλεγμένοι συμμετέχοντες θα μπορούν να επωφεληθούν
από τις ακόλουθες μορφές στήριξης:
-
διάγνωση
των
επαγγελματικών
αναγκών
(παροχή
συμβουλών, Ατομικά Σχέδια Δράσης),
-
Κατάρτιση και κίνητρα ενεργοποίησης,
-
Εξειδικευμένη κατάρτιση και επαγγελματικά μαθήματα
σε εξωτερικούς φορείς κατάρτισης,
-
Κατάρτιση σχετικά με την έναρξη και λειτουργία μιας
επιχείρησης,
-
Πλήρη συμβουλευτική υποστήριξη στη λειτουργία της
επιχείρησής τους (επιχειρηματική, νομική, οικονομική),
-
Χρηματοδότηση για να ξεκινήσει μια επιχείρηση.
Σε περίπτωση που:
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΔΡΑΣΗΣ
-
Είστε άνεργη γυναίκα και ζείτε στην περιοχή Rzeszów,
-
Θέλετε να με επιτυχία να εισέλθετε στην αγορά εργασίας
και να αναβαθμίσετε τις ικανότητές σας και τις
επαγγελματικές
δεξιότητες
ώστε
να
αυξηθεί
ελκυστικότητά σας προς τους εργοδότες - ελάτε μαζί μας!
Το έργο περιλαμβάνει υποστήριξη για 40 γυναίκες.
120
-
Το έργο στοχεύει στην ενεργητική υποστήριξη των
γυναικών στην αγορά εργασίας μέσω της εκπαίδευσης
(κατάρτισης) και την ανάπτυξη των δεξιοτήτων της
κινητικότητας στην αγορά εργασίας.
-
Το έργο θα συμβάλει επίσης στην επίτευξη της
οικονομικής ανεξαρτησίας από τους δικαιούχους.
ΣΤΟΧΟΣ
-
Δικαιούχοι του προγράμματος είναι οι γυναίκες από την
αγροτική περιοχή Rzeszów που:
1. είναι άνεργες και αναζητούν εργασία,
2. είναι ανενεργές,
3. έχουν χαμηλά και ανεπαρκή προσόντα,
4. θέλουν να επιστρέψουν στην αγορά εργασίας,
5. θέλουν να δημιουργήσουν δική τους επιχείρηση.
Οι
κυριότερες
δραστηριότητες
στα
πλαίσια
του
προγράμματος:
1. Παροχή επαγγελματικών συμβουλών
Ομάδες εργαστηρίων για την αύξηση των δραστηριοτήτων
ΒΑΣΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
και τη διδασκαλία των δικαιούχων για το πως να βγουν στην
αγορά εργασίας, μαθαίνοντας να ετοιμάζουν βιογραφικά
σημειώματα, συνοδευτικές επιστολές, συνεντεύξεις, αυτοπαρουσίαση των δεξιοτήτων τους και άλλα. Η ανάπτυξη του
Ατομικού Σχεδίου Δράσης για τον δικαιούχο ολοκληρώθηκε
με ατομικές επαγγελματικές συμβουλές για τον προσδιορισμό
των ατομικών αναγκών και
εξέλιξης.
121
δυνατοτήτων επαγγελματικής
2. Επαγγελματικά προγράμματα
• μαθήματα λογιστικής,
• μαθήματα ΤΠΕ
• μαθήματα επαγγελματία πωλητή,
• μαθήματα προσωπικού και μισθοδοσίας,
• μαθήματα κομμωτικής,
• μαθήματα αισθητικής,
• μαθήματα μακιγιάζ και μανικιούρ.
3. Υποστήριξη για την έναρξη των επιχειρήσεών τους,
α) εκπαίδευση για την έναρξη και την λειτουργία μιας
επιχείρησης και την ευκαιρία να αποκτήσουν επιχορήγηση,
β) ατομικές συμβουλές για την καταχώρηση επιχειρήσεων,
ΒΑΣΙΚΑ
την επιλογή μιας μορφής φορολογίας, την καταγραφή των
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
επιχειρηματικών σχεδίων και για τους λογαριασμούς με το
Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων και την Εφορία
γ) ενιαία οικονομική υποστήριξη με τη μορφή επιχορηγήσεων
για την έναρξη μιας επιχείρησης.
4. Δημοσιεύσεις.
1. δημοσιεύσεις σχετικά με τη δημιουργία δικών τους
επιχειρήσεων – νομικές, οικονομικές - λογιστικές, διαθέσιμες
μορφές οικονομικής στήριξης και καθοδήγησης
2. δημοσιεύσεις στην τοπική αγορά εργασίας για την
κατάσταση των γυναικών, για
τις κατευθύνσεις της
ανάπτυξης της αγοράς εργασίας, για τις μορφές εργασίας που
αναζητούν.
Περιοχή: αγροτική περιοχή Rzeszow
Συμμετέχοντες: άνεργες γυναίκες και αναζητούν εργασία, οι
οικονομικά ανενεργές, με χαμηλά και ανεπαρκή προσόντα,
που επιστρέφουν στην αγορά εργασίας
122
01.12.2005 έως 31.12.2006
ΕΝΑΡΞΗ
1. Επιλογή
των
γυναικών
που
συμμετέχουν
στο
πρόγραμμα
ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΑΙ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
2. Επαγγελματικές συμβουλές
3. Μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης
4. Υποστήριξη και συμβουλές για την έναρξη μιας
εταιρίας
5. Δημοσίευση για περαιτέρω χρήση
Τομεακό επιχειρησιακό πρόγραμμα: Ανάπτυξη Ανθρώπινου
Δυναμικού
ΠΟΡΟΙ
Αριθμός και ονομασία άξονα προτεραιότητας: ενεργή αγορά
(ανθρώπινοι, υλικοί εργασίας, πολιτικές για την απασχόληση και την κοινωνική
και επαγγελματική ένταξη
Αριθμός και ονομασία της δράσης: 1.6 ένταξη και
επανένταξη των γυναικών
Από τις συμμετέχουσες στο έργο:
40 γυναίκες επωφελήθηκαν από μια μεγάλη ποικιλία
συμβουλών για την σταδιοδρομία,
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ 35 γυναίκες θα αναπτύξουν τις δεξιότητες τους ή θα
αποκτήσουν νέες μέσα από τις εκπαιδεύσεις,
5 γυναίκες άρχισαν την επιχείρηση τους και έλαβαν
οικονομική ενίσχυση.
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ
Για επιπλέον πληροφορίες: RTR-P "Strug Valley" Błażowa,
ΠΗΓΕΣ
ul. Myśliwska 16, τηλ. 017 23 01 333, e-mail
[email protected]
ΚΑΙΝΟΤΟΜΑ
Παροχή ολοκληρωμένης βοήθειας στις γυναίκες της υπαίθρου
ΣΤΟΙΧΕΙΑ
για να επιστρέψουν στην αγορά εργασίας
123
To πρόγραμμα χρηματοδοτήθηκε με την υποστήριξη της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Η παρούσα δημοσίευση εκπροσωπεί τις απόψεις μόνο του
συντάκτη της και η Επιτροπή δεν μπορεί να θεωρηθεί
υπεύθυνη για οποιαδήποτε χρήση που μπορεί να γίνει των
πληροφοριών που περιέχονται σε αυτή.

R E F N

Transkrypt

Podobne dokumenty

Newsletter 4 - healthedu

Newsletter 5 - healthedu

Pobierz plik PDF - Almanach Karaimski

EDUKACJA ustawiczna DOROSŁYCH 1(76)/2012