Energetyka alternatywna
Transkrypt
Energetyka alternatywna
Energetyka alternatywna Zagadnienia wybrane Energetyka alternatywna Zagadnienia wybrane pod. red. J. Popczyka Wydawnictwo Dolnośląskiej Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Techniki w Polkowicach Polkowice 2013 Recenzent: prof. dr hab. inż. Roman Ulbrich Redaktor naukowy: prof. zw. dr hab. inż. Jan Popczyk Redaktor techniczny: Jan Walczak Spis treści Jan Popczyk Przedmowa ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7 Wiesław Wabik Mamy sukcesy, które wyróżniają ��������������������������������������������������������������������������� 17 Zenon Wiertelorz Gdzie nauka spotyka inwestycje ���������������������������������������������������������������������������� 18 Projekt okładki, grafika na płycie CD: Jadwiga Popowska Część I KONCEPCJE, ROZWIĄZANIA, TECHNOLOGIE Zdjęcie na okładce © violetkaipa – Fotolia.com Joachim Bargiel Energetyka rozproszona w strategii gminy wiejskiej na Śląsku .����������������������� 19 Andrzej Jurkiewicz Zarządzanie energią w obiektach użyteczności publicznej �������������������������������� 31 Skład i łamanie: Popowska STUDIO 03-684 Warszawa, ul. Lewinowska 33 tel. +48 22 679 03 06 Korekta: Agnieszka Spólna Druk i oprawa: Fabryka Druku sp. z o.o., Warszawa ISBN: 978-83-61234-45-6 Printed in Poland © Copyright DWSPiT Polkowice, 2013 Wydawnictwo Dolnośląskiej Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Techniki w Polkowicach ul. Skalników 6b, 59-101 Polkowice [email protected], www.dwspit.pl Publikacja dofinansowana ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Wrocławiu Andrzej Jurkiewicz Jak się projektuje, buduje i mieszka w budynku pasywnym? ���������������������������� 43 Ryszard Tytko Technologie wykorzystania energetycznego słomy �������������������������������������������� 63 Marek Kałużyński Pozyskiwanie biogazu w obszarze przetwórstwa rolno-spożywczego �������������������������������������������������������������������������������������������������� 73 Jan Cebula Metody przygotowania biomasy ligninolitycznej do fermentacji metanowej ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 83 Piotr Rudyszyn Porównanie nowych i używanych turbin wiatrowych ���������������������������������������� 93 Część II FINANSOWANIE, REGULACJE, ZARZĄDZANIE Alicja Małgorzata Graczyk Finansowania OZE – jego szczególne formy w Polsce �������������������������������������� 101 Janina Kopietz-Ungier Zarządzanie energią w miastach – miejski audyt energetyczny ����������������������� 121 Urszula Ajersz Efektywność energetyczna – europejskie i krajowe rozwiązania prawne ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 141 Agnieszka Operacz Budowa małych elektrowni wodnych – inwestor vs. procedury ��������������������� 149 Urszula Ajersz Konkurs na efektywność energetyczną – nagrodzone projekty gminne �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 155 Wojciech Szymalski Rola powiatu w ochronie klimatu – wyniki badań ankietowych �������������������� 163 Dominik Karbowski Monitoring w zarządzaniu mediami – sposób na oszczędzanie ��������������������� 177 Informacje o autorach ������������������������������������������������������������������������������������������� 181 Zawartość załączonej płyty CD Prezentacje multimedialne Bogdan Dams Pierwsza turbina ślimakowa w Polsce Bogdan Dams Turbiny ślimakowe dla małych elektrowni wodnych Mirosław Kaczmarek System certyfikacji OZE Dominik Karbowski Optymalizacja zużycia mediów w budynkach użyteczności publicznej Maciej Nawrotek Wybrane aspekty oddziaływania elektrowni wiatrowych na środowisko Edyta Ropuszyńska-Surma Zadania dla jednostek samorządu terytorialnego w świetle Strategii Energetycznej Dolnego Śląska Piotr Rudyszyn Porównanie turbin nowych i używanych turbin wiatrowych Jarosław Wiśniewski Kierunki prac nad nowymi rozwiązaniami prawnymi dla ułatwienia procesu inwestycyjnego małych biogazowni rolniczych Robert Zawieja Kryteria wyboru odmiany na kiszonkę do produkcji biogazu. Doświadczenia w budowie i eksploatacji biogazowi rolniczych, Poldanor SA Bioplynová stanice na zpracování biologicky rozložitelných odpadů Žďár nad Sázavou, Fermgas a.s, Republika Czeska Przedmowa Lata 2011 i 2012 to okres poważnego kryzysu kompetencyjnego w polskiej energetyce. Jego objawami są: z jednej strony całkowita bezsilność „czempionów” energetyki korporacyjnej w zakresie strategii inwestycyjnej w obszarze energetyki WEK (wielkoskalowa energetyka korporacyjna), a z drugiej – niezdolność państwa (rządu, parlamentu) do zerwania z rządową polityką energetyczną (oficjalnie obowiązującą do 2030 roku, całkowicie nieadekwatną do globalnej rewolucji energetycznej) i do uchwalenia ustawy „OZE” harmonizującej polskie prawo z unijnymi dyrektywami energetyczno-ekologicznymi, ukierunkowanymi na przebudowę energetyki w taki sposób, aby stała się ona fundamentem zrównoważonego rozwoju gospodarczego i zarazem poligonem innowacyjności (poligonem budowania europejskiej przewagi konkurencyjnej). Trzeciego (2011) i czwartego (2012) polkowickiego Forum Ekoenergetycznego, a ich pokłosiem są referaty zamieszczone w niniejszym zbiorze, nie można oceniać inaczej jak tylko w kontekście kryzysu kompetencyjnego, o którym napisano powyżej. Jest zrozumiałe, że kryzys kompetencyjny w „państwowo-korporacyjnej” energetyce WEK musi, na zasadzie zwykłej dynamiki procesów społeczno-gospodarczych, spowodować powstanie kompetencji substytucyjno-progresywnych. Na obecnym etapie rozwoju procesów społeczno-gospodarczych (przełom technologiczny i transformacja w kierunku społeczeństwa wiedzy) chodzi o nowe kompetencje w obszarze energetyki prosumenckiej, czyli tej, która ogniskuje w jednym miejscu jak nigdy dotąd w historii, czynniki prorozwojowe (innowacyjność) i potrzeby restrukturyzacyjne (energetyka WEK). Referaty zamieszczone w zbiorze nie dają możliwości ogłoszenia, że nowe kompetencje rodzą się już w satysfakcjonującym tempie. Jednak, o ile w energetyce państwowo-korporacyjnej występuje poważny kryzys, to wejście forum w piąty (2013) rok działalności obrazuje determinację reprezentatywnych środowisk (Gmina Polkowice, Fundacja Zielony Feniks, Dolnośląska Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Techniki w Polkowicach) w budowaniu podstaw kapitału społecznego, absolutnie niezbędnego do pobudzenia rozwoju energetyki prosumenckiej. Na tym tle prezentowane referaty ocenia się tu przez pryzmat kompetencji potrzebnych w gminach, u przedsiębiorców i u kandydatów na prosumentów (szeroko rozumianych) do wykorzystania szansy, którą jest unijna perspektywa budżetowa 2014–2020. Przedmowa Jan Popczyk W okresie przedakcesyjnym środki unijne były wykorzystane przez Polskę głównie na wprowadzenie rolnictwa do UE (program SAPARD), a także budowę oczyszczalni ścieków, wodociągów. W okresie budżetowym 2007–2013 Polska budowała za środki unijne drogi, modernizowała infrastrukturę kolejową, budowała stadiony. Zatem w okresie przedakcesyjnym i w okresie budżetowym 2007–2013 Polska doganiała starą „pietnastkę”. Z energetyką w perspektywie budżetowej 2014–2020 jest całkiem inaczej. Mianowicie, w tym wypadku Polska ma przebudowywać energetykę (budować energetykę prosumencką) równolegle z całą UE, w której ogólna sytuacja jest następująca: „cząstkowe” technologie istnieją, ale użytkowe instalacje energetyczne zbudowane z wykorzystaniem tych technologii są jednak jeszcze na ogół niekonkurencyjne. Dlatego środki pomocowe powinny być wykorzystane na sfinansowanie luki inwestycyjnej całej sieci projektów demonstracyjnych, albo inaczej – stworzenie przestrzeni pilotażowej, która po 2020 roku stanie się jądrem konsolidacji rynku zróżnicowanej energetyki prosumenckiej. Rynku zdolnego rozwijać się pod wpływem konkurencji, bez wsparcia. Zróżnicowane referaty są, w takim sensie, dobrym punktem wyjścia do ukształtowania dyskusji na piątym forum, bo dają one w szczególności przykłady (cz. I): aktywności energetycznej gmin wiejskich (strategia gminy Gierałtowice), inicjatyw przedsiębiorców zainteresowanych wejściem na rynek energetyki prosumenckiej w kolejnych latach (inteligentna infrastruktura do zarządzania energią w budynkach użyteczności publicznej), inwestycji prosumenckich (zaprojektowanie, budowa i zamieszkanie w domu pasywnym) itd. Prezentują także (cz. II): różnorodność źródeł wsparcia energetyki prosumenckiej, działań na rzecz poprawy efektywności energetycznej (koncepcja miejskiego audytu energetycznego) itd. W celu wsparcia procesu konsolidacji obrazu energetyki prosumenckiej rozszerza się niniejszą przedmowę w sposób niekonwencjonalny o trzy tematy dedykowane w szczególności uczestnikom piątego Forum Ekoenergetycznego w Polkowicach. Pierwszy to prezentacja segmentacji energetyki prosumenckiej. Drugi – pokazanie dynamiki jej rozwoju. Trzeci natomiast to syntetyczna propozycja przebudowy środowiska prawno-regulacyjnego energetyki. 8 Nowy opis rynku „energetycznego” – potencjał rynkowy Podkreśla się, że w nowym opisie rynku energetycznego centralną sprawą jest orientacja na prosumenta (podmiot prawny) i budynek/nieruchomość (także na zakład przemysłowy), który przejmuje odpowiedzialność za całą swoją sytuację energetyczną, obejmującą zaopatrzenie w energię elektryczną, ciepło i paliwa/energię dla potrzeb transportowych. W szczególności w opisie tym zamienia się ujęcie sektorowe/produktowe w energetyce na podejście skoncentrowane na prosumenckich łańcuchach wartości. Zmiana produktów (energii elektrycznej, ciepła, paliw transportowych) na prosumenckie łańcuchy wartości określa potencjał rozwojowy energetyki prosumenckiej, wynikający stąd, że w każdym segmencie prosumenckim będzie można zastosować dedykowane technologie (dobrane „na miarę”). W opisie wyróżnia się (na początek) trzy charakterystyczne segmenty rynkowe. Segment 1. Właściciele domów, gospodarstw rolnych, wspólnoty mieszkaniowe, „administratorzy” budynków (energetyka budynkowa) PME 1 (prosumenckie instalacje energetyczne): 10 tys. nowych domów budowanych rocznie, 6 mln domów do modernizacji – wielki potencjalny rynek popytowy na następujące urządzenia: kolektory słoneczne, pompy ciepła, instalacje MOA, smart EV. PME 2: 120 tys. wspólnot mieszkaniowych (budynków mieszkalnych) – potencjalny rynek popytowy na następujące urządzenia: kolektory słoneczne, pompy ciepła, ogniwa PV, a także na usługi car sharing. PME 3: 14 tys. szkół podstawowych, 6 tys. gimnazjów, 11 tys. szkół ponadgimnazjalnych, 750 szpitali, 2,5 tys. urzędów gmin/miast (rynki popytowe związane z energetyką budynkową w tym wypadku będą kreowane przez gminy, por. PISE 3 i PISE 4). PME 4: 115 tys. gospodarstw rolnych małotowarowych – wielki potencjalny rynek popytowy na mikrobiogazownie rolniczo-utylizacyjne o jednostkowej mocy elektrycznej 10–50 kW; 105 tys. gospodarstw rolnych „socjalnych” – potencjalny rynek popytowy na instalacje MOA. Segment 2. Samorządy, spółdzielnie (energetyka lokalna, w tym budynkowa; instalacje, mikrosieci, lokalne sieci) PISE 1 (prosumencka inteligentna sieć energetyczna): 4 tys. spółdzielni mieszkaniowych, 130 osiedli deweloperskich – wielki potencjalny rynek popytowy na: usługi termomodernizacyjne z wykorzystaniem technologii domu pasywnego, kolektory słoneczne, pompy ciepła, ogniwa PV, zintegrowane liczniki inteligentne przeznaczone do rozliczeń wszystkich rodzajów 9 Przedmowa Jan Popczyk energii/mediów; wielki potencjalny rynek podażowy na usługi dostawcy „zbiorczego” energii elektrycznej i gazu dla mieszkańców; potencjalny rynek popytowo-podażowy na usługi car sharing. PISE 2 (ARE – autonomiczny region energetyczny): 43 tys. wsi, a dodatkowo 13,5 tys. przyległych kolonii, przysiółków i osad – wielki potencjalny rynek na małe, o jednostkowej mocy elektrycznej 100 – 200 kW, biogazownie rolniczo-utylizacyjne. PISE 3: 1600 gmin wiejskich i 500 gmin wiejsko-miejskich – w odniesieniu do budynków użyteczności publicznej istnieje potencjalny rynek popytowy na usługi termomodernizacyjne z wykorzystaniem technologii domu pasywnego, pompy ciepła, ogniwa PV; wielki potencjalny rynek popytowy na duże, o jednostkowej mocy elektrycznej 0,5–1 MW, biogazownie rolniczo-utylizacyjne; potencjalny rynek podażowo-popytowy na minirafinerie rolnicze o rocznej wydajności rzędu 1 tys. ton biopaliw (drugiej generacji); potencjalny rynek podażowo-popytowy na usługi car sharing dla gminy. PISE 4 (smart city): 400 miast – w odniesieniu do budynków użyteczności publicznej istnieje potencjalny rynek popytowy na usługi termomodernizacyjne z wykorzystaniem technologii domu pasywnego, a także rynek popytowy na pompy ciepła, ogniwa PV; a w odniesieniu do zadań gminy istnieje potencjalny rynek popytowy na urządzenia/instalacje takie jak instalacje kogeneracyjne w oczyszczalniach ścieków, spalarnie śmieci; przede wszystkim jednak istnieje wielki potencjalny rynek podażowo-popytowy na usługi car sharing dla całego miasta. Segment 3. przedsiębiorcy, infrastruktura PKP (autogeneracja, w tym budynkowa; instalacje, mikrosieci, sieci przemysłowe, sieć energetyczna PKP; „energetyka przemysłowa”) AG 1: (autogeneracja w hipermarketach, biurowcach, hotelach): 350 hipermarketów, 800 biurowców, 2 tys. hoteli – potencjalny rynek popytowy na trójgenerację gazową, pompy ciepła, ogniwa PV, car sharing. AG 2: (autogeneracja u przedsiębiorców – małe i średnie przedsiębiorstwa): 1,6 mln przedsiębiorców – potencjalny rynek popytowy na kogenerację i trójgenerację gazową, ogniwa PV, smart EV. AG 3: (autogeneracja w transporcie kolejowym – PKP Energetyka): 3,5% krajowego zużycia energii elektrycznej – potencjalny rynek popytowy na urządzenia dla energetyki budynkowej (stacje, przystanki kolejowe) takie jak: źródła wytwórcze gazowe, pompy ciepła, układy MOA, ogniwa PV. AG 4: (autogeneracja w przemyśle – wielkie, energochłonne zakłady przemysłowe: górnictwo, hutnictwo, część przemysłu chemicznego, cześć przemysłu 10 maszynowego, część przemysłu budowlanego), około 50% krajowego zużycia energii elektrycznej – wielki potencjalny rynek redukcji zużycia ciepła (w tym odzysku ciepła odpadowego) i energii elektrycznej w procesach technologicznych, wielki potencjalny rynek popytowy na kogenerację gazową, potencjalny rynek popytowy na duże źródła PV i wiatrowe. Inwentaryzacja (wycinkowa) energetyki prosumenckiej obrazująca różnorodność jej zasobów i potencjał w zakresie obrony bezpieczeństwa energetycznego Poniżej przedstawia się wybrane, różnorodne przykłady stanowiące istotę energetyki prosumenckiej. Są to nowe działania zrealizowane bądź w realizacji. Pokazują one, że bezpieczeństwo energetyczne przestaje być domeną korporacji energetycznych, staje się właściwością prosumentów. Intensywność działań prosumenckich upoważnia do stwierdzenia, że bliskie jest osiągnięcie „masy krytycznej” w tym obszarze. Sieć projektów demonstracyjnych, które zostaną zrealizowane przy wsparciu (inwestycyjnym) ze środków UE w perspektywie budżetowej 2014–2020, zapewni przekroczenie tej masy. Energetyka budynkowa 1. Ogniwa PV, projekty w toku i inne przewidziane do realizacji w 2013 r. – według dostępnych badań rynkowych: 24 MW (produkcja – 25 GWh/a). 2. Mikrowiatraki, projekty w toku i wszystkie przewidziane do realizacji w 2013 r. – własne oszacowanie na podstawie różnorodnych przesłanek: 5 MW (produkcja – 5 GWh/a). 3. Kogeneracja gazowa, wybrane 2 przykłady realizacji w kwietniu 2013 r.: szpital w Głuchołazach (układ kogeneracyjny na gaz ziemny) – (40 + 60) kW (potencjalna produkcja energii elektrycznej – 250 MWh/a), rozlewnia gazu LPG w Pleszewie (układ kogeneracyjny na gaz LPG, sprawność w skojarzeniu 96%) – (20 + 40) kW (produkcja – 100 MWh/a). 4. Mikrobiogazownie rolniczo-utylizacyjne (w towarowych gospodarstwach rolnych): po 2010 r. został zbudowany potencjał dostaw rynkowych mikrobiogazowni o mocy elektrycznej w przedziale 10–20 kW (wykorzystanie potencjału jest uwarunkowane regulacjami w zakresie OZE). Źródła biogazowe (liczby źródeł zweryfikowano w oparciu o Raport Firmy BioAlians) 1. Źródła istniejące na składowiskach odpadów: 91 źródeł o łącznej mocy 36 MW (potencjalna produkcja energii elektrycznej – 0,2 TWh/a). 11 Przedmowa Jan Popczyk 2. Źródła istniejące w oczyszczalniach ścieków: 75 źródeł o łącznej mocy 65 MW (potencjalna produkcja energii elektrycznej – 0,4 TWh/a). 3. Istniejące biogazownie rolniczo-utylizacyjne: 32 biogazownie o łącznej mocy 38 MW (potencjalna produkcja energii elektrycznej – 0,3 TWh/a). 4. Biogazownie rolniczo-utylizacyjne w trakcie realizacji (rozruch technologiczny, budowa): 31, o łącznej mocy około 38 MW (potencjalna produkcja energii elektrycznej – 0,3 TWh/a). 5. Biogazownie rolniczo-utylizacyjne w postaci zaawansowanych projektów (wydana decyzja środowiskowa) około 120, o łącznej mocy około 145 MW (potencjalna produkcja energii elektrycznej – 1,2 TWh/a). 6. Biogazownie rolniczo-utylizacyjne w postaci planowanych projektów (złożony wniosek o wydanie decyzji środowiskowej) – około 350, łączna moc około 420 MW (potencjalna produkcja energii elektrycznej – 3,4 TWh/a). Razem. Osiągalna moc po 2015 r. to około 750 MW (potencjalna produkcja energii elektrycznej – ok. 6 TWh, budowa biogazowni w przypadku punktów 5 i 6 jest uwarunkowana regulacjami w zakresie OZE ). Rezerwa mocy (w układach gwarantowanego zasilania) 1. Horus-Energia – dostawca agregatów prądotwórczych (potencjalny wirtualny gazowy agregat w sensie podmiotowym), budynkowe układy gwarantowanego zasilania. Dostawca około 1300 agregatów na rynek polski, o łącznej mocy elektrycznej ponad 300 MW – dane pozyskane od Horus-Energia (potencjał usługi systemowej w postaci rezerwy mocy). 2. Szacunkowa moc agregatów prądotwórczych w budynkowych układach gwarantowanego zasilania (m.in. telekomunikacja, banki, szpitale, markety, obiekty wojskowe) ponad 1 GW. DSM (demand side management) 1. PSE, pierwsze dwie umowy na usługę „Praca Interwencyjna: Redukcja zapotrzebowania na polecenie OSP” podpisane (w marcu 2013 r.) z PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna: w okresie zimowym (od października do marca) na 25 MW oraz w okresie letnim (od kwietnia do września) na 30 MW – dane pozyskane z PSE (publikacje). 2. PSE, plan podpisania do końca 2013 r. umów (takich jak w punkcie 1) na łączną redukcję mocy wynoszącą 200 MW – dane pozyskane z PSE (publikacje). 12 3. Odbiorcy – Forum Odbiorców Energii Elektrycznej i Gazu, szacuje potencjał usługi DSM dla operatorów (OSP, OSD) na około 2 GW – dane pozyskane z FOEEiG (konferencje). Przedsiębiorstwa ciepłownicze (kogeneracja wysokosprawna) ECO (Energetyka Cieplna Opolszczyzny) – dane pozyskane bezpośrednio u inwestora. 1. Opole: blok gazowy (7,4 + 14,2) MW; blok węglowy (11 + 28) MW (2012). 2. Kutno: 3 agregaty kogeneracyjne (2 + 2) MW (2012 r.). 3. Olesno: agregat kogeneracyjny (0,25 + 0,3) MW (2012 r.) 4. Jelenia Góra: 3 bloki kogeneracyjne węglowe o mocach elektrycznych (8 + 5, 5 + 0,9) MW, łączna moc cieplna – 80 MW. 5. Województwo lubuskie, projekty w toku – agregaty kogeneracyjne gazowe, realizacja do 2015 r.: Żagań – (2 + 2) MW, Żary – (2 + 2) MW, Nowa Sól – (2 + 2) MW. 6. Malbork: (2 + 2) MW, projekt w toku – agregat kogeneracyjny gazowy, realizacja do 2015 r. 7. Kęty: (2 + 2) MW, projekt w toku – agregat kogeneracyjny gazowy, realizacja do 2015 r. Razem: (45 + 134) MW, roczna produkcja energii elektrycznej – 0,2 TWh. PEC Siedlce (źródła z turbinami gazowymi) – dane pozyskane bezpośrednio u inwestora. 1. Pierwszy etap inwestycyjny: 2 turbiny, moc łączna: (15 + 22) MW. 2. Drugi etap inwestycyjny (2012): 3 turbiny, moc elektryczna (2 x 14 + 8) MW, moc cieplna 2 x 17 MW. Razem: (51 + 56) MW, roczna produkcja energii elektrycznej – 0,2 TWh. Przemysł KGHM (łańcuch wartości obejmujący inwestycje w użytkowanie i wytwarzanie energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji) – dane pozyskane od inwestora (konferencje). 1. Zużycie 2,5 TWh/a (2012) vs 4 TWh/a w wariancie bussines as usual. 2. Bloki combi 2 x 45 MW, uruchomienie w 2013 r. (produkcja energii elektrycznej – 0,7 TWh). Stora Enso (Ostrołęka, producent wyrobów drzewnych i papierniczych), łańcuch wartości obejmujący produkcję energii elektrycznej i ciepła w wy 13 Przedmowa Jan Popczyk sokosprawnej kogeneracji oraz utylizację odpadów (własnych i z rynku) w procesie współspalania z węglem – dane pozyskane od inwestora (konferencje). 1. Blok kogeneracyjny wielopaliwowy (36+164) MW, ruch gwarancyjny bloku (roczna produkcja energii elektrycznej – 0,3 TWh). 2. Wykorzystanie własnych odpadów (kora + biogaz i osady włókniste z przemysłowej oczyszczalni ścieków) i z rynku, w procesie współspalania z węglem, ze sprawnością 17% + 70% dla energii elektrycznej i ciepła, odpowiednio. 3. Koksownia Przyjaźń (roczna produkcja koksu 3 mln ton), łańcuch wartości obejmujący bloki kogeneracyjne opalane gazem koksowniczym (istnieją 3 bloki o łącznej mocy elektrycznej 39 MW). W budowie (grudzień 2011 r. – czerwiec 2014 r.) jest blok o mocy elektrycznej 71 MW (blok zapewni wykorzystanie produkcji gazu koksowniczego 40 tys. m3/h). Syntetyczna propozycja przebudowy środowiska prawno-regulacyjnego energetyki Do piątego (2013) Forum Ekoenergetycznego w Polkowicach dedykuje się tu następujące przesłanie: przebudowa polskiej energetyki od sektorowej do prosumenckiej, w szczególności wykreowanie programu rozwojowego obejmującego rewitalizację zasobów mieszkaniowych (w miastach i na terenach wiejskich) oraz modernizację rolnictwa, jest zagadnieniem wymagającym przebudowy polskiej polityki energetycznej. Podkreśla się przy tym, że jest już za późno na modyfikację tej polityki. Potrzebna jest radykalna zmiana, mianowicie zastąpienie polityki doktryną bezpieczeństwa energetycznego, adekwatną do globalnych trendów. Konsekwentnie, potrzebne są regulacje prawne wywołujące pożądane przemiany. Propozycja polskiej doktryny bezpieczeństwa energetycznego Horyzont 2020 r. (koniec rozpoczynającego się w 2014 roku unijnego okresu budżetowego, dedykowanego w istotnym stopniu przebudowie energetyki) jest granicznym horyzontem ulg (w zakresie ponoszenia kosztów zewnętrznych) dla energetyki WEK i wsparcia dla energetyki OZE. Czyli na przełomie obecnej dekady następuje zgodnie z doktryną wyłączenie energetyki (w wyniku podobnych procesów jak np. w telekomunikacji) ze sfery specjalnych wpływów politycznych. 14 Propozycja trzech szczegółowych regulacji prawnych Aby ogólna doktryna mogła być skutecznie realizowana, potrzebne jest zerwanie z modyfikacjami ustawy Prawo energetyczne (według dotychczasowego stylu, już całkowicie nieskutecznymi). Konieczne są regulacje prawne „nowej generacji”. Jako siły sprawcze (zapewniające stworzenie nowego układu sił, zdolnego do realizacji zaproponowanej doktryny bezpieczeństwa energetycznego proponuje się następujące ustawy: 1. Ustawa o odpowiedzialności gmin za bezpieczeństwo energetyczne. W ustawie tej centralnym zagadnieniem jest włączenie rozwoju energetyki w zakres planowania przestrzennego gmin, a także powiązanie rozwoju energetyki z odpowiedzialnością gmin za infrastrukturę krytyczną (ustawa o infrastrukturze krytycznej), za ochronę środowiska (ustawa „śmieciowa”), i ogólnie za dobrostan ludności zamieszkującej gminę. 2. Ustawa o operatorach OSD. W tej ustawie centralnym zagadnieniem jest przebudowa odpowiedzialności za bezpieczeństwo SEE: jej szybka procesowa alokacja z poziomu operatora przesyłowego na poziom operatorów dystrybucyjnych. Alokacja ta jest niezbędna dla wytworzenia nowej równowagi (operator przesyłowy jest odpowiedzialny za intensyfikację wykorzystania istniejących zasobów energetyki WEK, operatorzy dystrybucyjni są odpowiedzialni za rozwój energetyki prosumenckiej). W szczególności operatorzy dystrybucyjni powinni być zobowiązani do pokrycia w horyzoncie 2020 r. swoich strat sieciowych energią elektryczną z prosumenckich źródeł OZE. 3. Ustawa o prosumentach – najważniejsza. Powinna być „ośrodkiem” integracji rozwiązań wymaganych z punktu widzenia celów kilku dyrektyw, np. kluczowych dyrektyw 2009/28 oraz 2010/31, których termin harmonizacji już dawno minął. Ponadto ustawa ta powinna być miejscem, w którym zagadnienia (bilansowe, termodynamiczne/fizyczne) energetyki budynkowej i przemysłowej są powiązane z infrastrukturą Smart Grid (rozumianą szeroko jako inteligentną infrastrukturą energetyki prosumenckiej, czyli rynku usług energetycznych lub inaczej – rynku „energetycznych łańcuchów wartości”). Jan Popczyk 15 Mamy sukcesy, które wyróżniają Kiedy kilka lat temu nieśmiało mówiło się w Polkowicach o zorganizowaniu Forum Ekoenergetycznego, tematy związane z ideą tego przedsięwzięcia nie wydawały się ani popularne, ani ciekawe. Minęło pół dekady, a przed nami organizacja V ekoforum. Dziś debaty dotyczące ekoenergii nie są już marginalizowane, a chęć edukacji i poszerzania wiedzy na ten temat przekroczyły nasze oczekiwania. Publikacja, do której lektury Państwa zachęcam, jest zbiorem referatów dotyczących m.in. aktywności obszarów wiejskich w dziedzinie ekoenergetyki, ale także różnorodności źródeł wsparcia efektywności energetycznej, w tym poprzez wprowadzenie w Polkowicach miejskiego audytu energetycznego. Organizacja każdej edycji Ekoforum jest zawsze dużym wyzwaniem. Po czterech latach pracy związanej z promocją ekoenergetyki mamy już pewne sukcesy, które wyróżniają w swoich proekologicznych działaniach gminę Polkowice. Skuteczny przekaz poruszanych tutaj zagadnień to zasługa partnerów Forum – Fundacji na Rzecz Rozwoju Ekoenergetyki „Zielony Feniks” oraz Dolnośląskiej Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Techniki w Polkowicach. Publikacje towarzyszące ekoforum są wartościowym zbiorem promującym przedsięwzięcia energetyczne. Już dziś zachęcam do zapoznania się z tym materiałem, a także do uczestnictwa w prezentacjach i wykładach V Forum Ekoenergetycznego. Wiesław Wabik Burmistrz Polkowic Gdzie nauka spotyka inwestycje Prezentujemy kolejną publikację wybranych materiałów zaprezentowanych na konferencjach naukowych w ramach Forum Ekoenergetycznego w Polkowicach. W bieżącym, piątym roku organizacji forum warto zwrócić uwagę na dwie kwestie. Po pierwsze w ciągu tych pięciu lat wyraźnie zwiększyła się liczba podmiotów, a w konsekwencji badań poświęconych ekoenergetyce. W kontekście prowadzonych w kanonie forum obok konferencji „warsztatów dobrych praktyk” rośnie też liczba wdrożeń bazujących na rodzimych opracowaniach – często są one innowacyjne nie tylko w wymiarze naszego kraju. Po drugie, coraz szerszy jest zakres podejmowanych badań – dotyczą one technologii, infrastruktury, rozwiązań prawnych, organizacyjnych itp. Ten wybuch zainteresowania problematyką OZE, energooszczędności czy budownictwem pasywnym jest dowodem rosnącego zainteresowania tą problematyką. Niestety, dużo gorzej prezentują się wdrożenia proponowanych rozwiązań, które często rozbijają się o bariery ekonomiczne. Nie bez znaczenia jest również ciągle niejasna sytuacja prawna OZE i dalszy brak przejrzystych i stabilnych zasad wsparcia ekoenergii przez państwo. Jednakże rolą ośrodków badawczych nie jest prowadzenie polityki energetycznej kraju, lecz stwarzanie coraz lepszych technologii, rozwiązań organizacyjnych i infrastrukturalnych dla rozwoju ekoenergetyki sensu largo. Mamy tu na myśli nie tylko OZE, ale i oszczędzanie energii, budownictwo ekoenergetyczne, energetyczną konwersję odpadów (w tym również komunalnych). Bez wątpienia polskie innowacje w wielu obszarach śmiało mogą konkurować ze standardami europejskimi. Źle by się stało, gdyby praca rodzimych badaczy tradycyjnie pozostała „tylko na papierze” – stąd trudno przecenić wartość takich spotkań jak polkowickie, podczas których nauka spotyka się z realizatorami inwestycji, inwestorami czy samorządowcami i urzędnikami. Wobec ciążącego na polskiej gospodarce nadmiernego przywiązania do tradycyjnej polityki energetycznej, szczególne znaczenie ma edukacja ekoenergetyczna społeczeństwa, a zwłaszcza młodzieży, z nadzieją, że będzie ona przywiązywała większe niż współcześni znaczenie do kwestii społecznych i ekologicznych. Ważną kwestią jest tu zrozumienie znaczenia energetyki rozproszonej i prosumenckiej dla zrównoważonego rozwoju naszego kraju. Rozwój rozproszonej ekoenergetyki i niskoemisyjnego budownictwa nie wynika z realizacji minimum wymaganego przez UE, a z żywotnego interesu nas wszystkich. Zenon Wiertelorz Przewodniczący Rady Programowej Fundacji „Zielony Feniks”