Wystąpienie pokontrolne - bip.bydgoszcz.uw.gov.pl

Bydgoszcz, 14 luty 2013 r.
WOJEWODA KUJAWSKO – POMORSKI
WPS.II.431.4.2012.LD/MK
Pan
Jarosław Radacz
Burmistrz Brodnicy
Urząd Miejski
ul. Kamionka 23
87-300 Brodnica
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji
rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092) oraz art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 1933r. o grobach i
cmentarzach wojennych (Dz. U. Nr 39. poz. 311 z późn.zm.)
w: Urzędzie Miejskim, ul. Kamionka 23, 87-300 Brodnica,
w dniach: od 9.11.2012r. do 9.11.2012r.
przeprowadzona została kontrola: prawidłowości
przez: Inspektora wojewódzkiego w Zespole ds. Miejsc Pamięci Narodowej w Wydziale Polityki
Społecznej Kujawsko – Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy – przewodniczącą
zespołu kontrolnego oraz koordynatora Zespołu ds. Miejsc Pamięci Narodowej w Wydziale
Polityki Społecznej Kujawsko – Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy
w zakresie:
1. przedmiot kontroli - realizacja zobowiązań gminy wynikających z zawartego z Wojewodą
Kujawsko – Pomorskim porozumienia w sprawie powierzenia zadań dotyczących utrzymania
grobów i cmentarzy wojennych,
2. okres objęty kontrolą – 01.01.2011r. do 31.12.2011r.
W wyniku przeprowadzonej kontroli kontrolowaną działalność ocenia się: pozytywnie na
podstawie następujących ustaleń:
1.
ustalono, iż sprawy dotyczące grobownictwa i cmentarnictwa wojennego realizowane są w
Wydziale Zarządzania Przestrzenią, Środowiskiem i Infrastrukturą Miejską w Urzędzie
Miejskim w Brodnicy.
2.
Karty ewidencyjne obiektów grobownictwa wojennego oraz księga pochowanych znajdują
2
się na stanowisku pracy.
3.
Na utrzymanie grobów i cmentarzy wojennych na terenie gminy w 2011 roku przyznane
zostały środki z budżetu Wojewody Kujawsko – Pomorskiego w kwocie 4.000 zł. Zadanie
administracji rządowej dot. opieki nad cmentarzami, kwaterami i grobami wojennymi
przyjęto Uchwałą Nr X/113/99 Rady Miejskiej w Brodnicy. Gmina Miasto Brodnica
zawarła w dniu 17.05.2011r. porozumienie w sprawie powierzenia zadań dotyczących
utrzymania grobów i cmentarzy wojennych. Rozliczenie wydatkowania dotacji udzielonej
przez Wojewodę Kujawsko – Pomorskiego nastąpiło według przepisów ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
4.
W celu udokumentowania poniesionych wydatków, Gmina Miasto Brodnica przedłożyła
faktury którymi Gmina Miasto Brodnica udokumentowała poniesione wydatki na
utrzymanie grobów i cmentarzy wojennych w 2011 roku na kwotę 4.000 zł z dotacji
Wojewody Kujawsko – Pomorskiego.
Według posiadanej ewidencji, na terenie Gminy Miasto Brodnica znajdują się 4 obiekty
grobownictwa wojennego.
W toku kontroli dokonano lustracji następujących obiektów grobownictwa wojennego:
I. Cmentarz wojenny przy ul. Świerkowej – stan ogólny obiektu dobry. Zaleca się likwidację
obecnych na terenie cmentarza tablic informacyjnych (tablica informacyjna ustawiona przy
kwaterze żołnierzy Armii Czerwonej zawiera w treści błąd historyczny, tablica informacyjna
ustawiona naprzeciw pomnika żołnierzy radzieckich w stanie dostatecznym, nieaktualna treść
napisu) oraz ustawienie nowej w dobrze widocznym miejscu.
Obiekty grobownictwa wojennego znajdujące się na terenie przedmiotowego cmentarza:
1. Kwatera żołnierzy niemieckich z okresu I wojny światowej – stan obiektu bardzo dobry, brak
zaleceń.
2. Kwatera żołnierzy Wojska Polskiego z okresu wojny polsko – bolszewickiej 1920 r. – stan
obiektu dobry, zaleca się (w miarę dostępności środków) wymianę części obrzeży mogilnych.
3. Kwatera żołnierzy radzieckich z okresu II wojny światowej – stan obiektu dobry, zaleca się
przeprowadzenie renowacji pomnika na mogile wraz z wymianą tablicy memoratywnej (aktualna
treść napisu memoratywnego).
II. Cmentarz parafialny przy ul. Sądowej - kwatera żołnierzy radzieckich z okresu II wojny
światowej – stan obiektu dobry, w przyszłości podczas np. renowacji pomnika na mogile należy
rozważyć wymianę tablicy na nową wraz z aktualną treścią napisu memoratywnego.
III. Przeprowadzono także lustrację dawnego cmentarza ewangelickiego przy ul. Karbowskiej,
3
gdzie według posiadanych materiałów miały być złożone szczątki jeńców radzieckich
zamordowanych bądź zmarłych na terenie jednego z niemieckich obozów jenieckich
usytuowanych w okresie II wojny światowej na terenie Brodnicy. Stan obiektu dobry, zaleca się
ustalenie statusu obiektu – czy jest faktyczne miejsce pochówku jeńców czy też jedynie
upamiętnienie symboliczne.
Ponadto wskazuje się następujący zakres, przyczyny i skutki stwierdzonych nieprawidłowości:
nieprawidłowości i uchybień w przedmiocie kontroli nie stwierdzono, w wykazie obiektów
podlegających przeglądowi sformułowano jedynie uwagi co do uczytelnienia/uaktualnienia ich
wizerunku
za które odpowiedzialność ponosi: nieprawidłowości i uchybień nie stwierdzono
Do ustaleń kontroli zawartych w Projekcie wystąpienia pokontrolnego nie zostały zgłoszone
zastrzeżenia.
W
Projekcie
wystąpienia
pokontrolnego
dokonano
następujących
sprostowań/skreśleń/uzupełnień: nie dokonano.
W związku z powyższymi ocenami, uwagami i wnioskami zalecam Panu Burmistrzowi podjęcie
następujących działań w celu wyeliminowania stwierdzonych w wyniku kontroli uchybień,
nieprawidłowości, lub usprawnienia funkcjonowania działalności jednostki kontrolowanej:
1. weryfikację aktualnej symboliki oraz treści napisów memoratywnych na mogiłach żołnierzy
Armii Czerwonej z 1945 r.
2. weryfikację statusu niektórych obiektów grobownictwa wojennego.
Wystąpienie
pokontrolne
sporządzono
w
dwóch
jednobrzmiących
egzemplarzach,
z których jeden egzemplarz otrzymuje kierownik jednostki kontrolowanej, a drugi egzemplarz
pozostaje w aktach kontroli.
Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 15 lipca 2011r. o kontroli w administracji rządowej
(Dz. U. Nr 185, poz. 1092) oczekuję od Pana Burmistrza w terminie 21 dni od daty otrzymania
niniejszego wystąpienia, informacji o sposobie wykonania zaleceń, wykorzystaniu wniosków lub
4
przyczynach
ich
nieprawidłowości.
niewykorzystania
albo
o
innym
sposobie
usunięcia
stwierdzonych