Załącznik nr 1a Do uchwały Rady Miasta Malborka Nr /2015 z dnia

Transkrypt

Załącznik nr 1a
Do uchwały Rady Miasta Malborka Nr
/2015
z dnia ………….. 2015 r.
Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Malborka
Integralną częścią jest załącznik nr 2 rysunek w skali 1 : 5000
Malbork, 2015 r.
1
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
MIASTA MALBORKA OKREŚLA POLITYKĘ PRZESTRZENNĄ RADY MIASTA
MALBORKA
Ustalenia obowiązują wszystkie struktury samorządu miasta oraz podległe jednostki w
programowaniu zamierzeń perspektywicznych oraz bieżącej działalności.
Studium nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydania decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowaniu terenu.
Celem zmian jest dostosowanie Studium do aktualnego stanu prawnego oraz pełna
synchronizacja ustaleń planów miejscowych wg obowiązującej zasady zgodności.
2
STUDIUM UWARUNKOWAŃ
I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA
MALBORKA z roku 1996 sporządzono w oparciu o następujące dokumenty i materiały:
1. Uchwałę Nr 44/2/95 Rady Miasta Malborka z dnia 9.03.95 w sprawie przystąpienia do
sporządzenia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Miasta Malborka.
2. Wytyczne Głównego Architekta Wojewódzkiego z dnia 14.06.1995 r. znak: GP-U7322/20/95
3. Wytyczne konserwatorskie z dnia 13.05.1995 r. znak: PSOZ/III/865/95
4. Uchwałę Nr 39/VIII/95 Rady Miasta Malborka z dnia 26.01.1995 w sprawie przyjęcia
kierunków rozwoju gospodarczego Miasta Malborka na lata 1995 – 1998.
5. Wnioski Zarządu Miasta Malborka z dnia 27.05.1995 r.
6. Wnioski członków Komisji Planu wyrażone do protokołu lub na piśmie.
7. Strukturę własności gruntów w skali 1:5000 opracowaną przez Okręgowe
Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Kartograficzne w Malborku w 1995 r.
8. Opracowania wykonane przez „Atelier Hoffmann”:
a) Inwentaryzacja urbanistyczna w skali 1 : 1000;
b) Syntezę stanu istniejącego w skali 1 : 5000;
c) Inwentaryzację statystyczną;
d) Studium przyrodnicze;
e) Studium struktury miasta i rozmieszczenia funkcji;
f) Studium krajobrazu;
g) Studium komunikacji;
h) Koncepcja infrastruktury technicznej.
9. Opracowanie wstępne „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Miasta Malborka” z czerwca 1995 r.
10. Opinie i uwagi zgłoszone do opracowania jak w pkt 9 przez administrację państwową
i samorządową oraz jednostki zarządzające infrastrukturą techniczną.
3
1.
Zmiana uchwalona Uchwałą Rady Miasta Malborka Nr L/452/2010 z dnia 9.9.2010r.
Opracowano w „Atelier Hoffman”; Główny projektant: dr inż. arch. Mieczysław Hoffman
status twórcy 874, upr. bud. 82/70/01 uprawnienia urbanistyczne 537/88, Półn. Okręgowa Izba
Urbanistyczna nr G-079/2002,
mgr inż. arch. Krzysztof Hoffman upr. Urb. Nr G-219/2006
W OPARCIU O NASTĘPUJĄCE MATERIAŁY:
1) Uchwała nr XXXI/281/08 z dnia 27.11.2008 w sprawie przystąpienia do zmiany Studium i
kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malbork dla terenu dzielnicy Kałdowo.
2) Uchwała Rady Miasta Malborka Nr XXXI/282/08 z dnia 27.11.2008 w sprawie przystąpienia
do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malbork dla terenu
dzielnicy Piaski.
3) Wnioski Burmistrza Miasta Malborka do zmiany Studium, znak; AGN-7322/1/08-09 z dnia
24.07.2009.
4) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malborka
uchwalone przez Radę Miasta Malborka uchwałą Nr 122/XXIII/96 w dniu 28.03.1996 r.
5) Wizję lokalną obszaru zmian Studium przeprowadzoną przez „Atelier Hoffmann” w okresie
październik 2009.
6) Wnioski do zmiany Studium wg wykazu.
7) Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r./Dz. U. Nr
80 poz. 717 z późn. zmian.
8) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 w sprawie zakresu projektu
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
2. Zmiana opracowana w roku 2015 w Pracowni Studiów Architektonicznych i Planowania
Przestrzennego „DAG-MAR” w oparciu o:
1) Uchwałę Rady Miasta Malborka Nr XXII/236/12 z dnia 23 sierpnia 2012 w sprawie
przystąpienia do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Malbork dla terenu położonego w południowej części miasta Malborka, przy kanale Ulgi w
granicach określonych na załączniku graficznym do niniejszej uchwały.
2) Wnioski złożone do zmiany „Studium…” przez:
a) Starostwo Powiatowe w Malborku,
b) Telekomunikacje Polską z siedzibą w Gdańsku,
c) Polskie Sieci Elektroenergetyczne – Północ,
d) Zarząd Województwa Pomorskiego,
e) Pomorską Spółkę Gazownictwa
3) Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r./Dz. U. Nr
80 poz. 717 z późn. zmian. (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 647, poz. 951 z późn. zm.)/.
4) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 w sprawie zakresu projektu
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.
4
WPROWADZENIE I OKREŚLENIE ZAKRESU ZMIAN
Podstawą formalną opracowania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Malborka z 1996 roku są:
1. Uchwały Nr XXXI/282/08 i Nr XXXI/281/08.
Podstawą prawną zakresu i procedury opracowania jest aktualna ustawa o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym z 27 marca 2003 r.
Bezpośrednią przyczyną opracowania jest konieczność zgodności Studium z miejscowymi planami,
które są w trakcie opracowań.
Celem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malborka
jest stworzenie warunków formalnych w zakresie gospodarki przestrzennej dla zagospodarowania terenów
we wschodniej części miasta Malborka /wlot od strony Elbląga/.
Zmiana fragmentu dzielnicy Piaski likwiduje rezerwę dla drogowej obwodnicy północnej miasta - drogi
krajowej nr DK22 (docelowo drogi ekspresowej), której trasa przebiegać będzie poza obszarem miasta –
przez tereny gmin Stare Pole i Malbork.
Likwiduje się także dotychczasową rezerwę na nową trasę magistrali kolejowej, wobec zaawansowania
prac przygotowawczych przejścia tej magistrali przez obecny węzeł kolejowy w Malbork .
Dla obszaru dzielnicy Kałdowo (część południowo – wschodnia) tworzy się warunki formalne w
zakresie gospodarki przestrzennej dla zagospodarowania terenów wg. aktualnych potrzeb, związanych z
rozwojem funkcji usługowych dla turystyki oraz ich zlokalizowania wzdłuż ul. Wałowej oraz ul. Bocznej.
Ta zasadnicza zmiana dotyczy rysunku Studium, w którym określa się tereny usługowe /lub usługowo –
mieszkalne / wzdłuż ul. Wałowej i Bocznej.
Jednocześnie aktualizuje się tekst Studium na potrzeby zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla tego obszaru.
2. Podstawą formalną opracowania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Malborka przyjętego w dniu 9.09.2010 r.
przez Radę Miejską Nr L/452/2010 jest Uchwała Rady Miasta Malborka Nr XXII/236/12
z dnia 23 sierpnia 2012 w sprawie przystąpienia do zmiany Studium i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Malbork dla terenu położonego w południowej
części miasta Malborka, przy kanale Ulgi w granicach określonych na załączniku
graficznym do niniejszej uchwały.
Celem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Malborka
jest
stworzenie
warunków
formalnych
w
zakresie
gospodarki
przestrzennej
dla
zagospodarowania terenów.
Wnioski dotyczyły umożliwienie zagospodarowania terenów położonych w południowej części
miasta i umożliwienia na tym terenie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, wielorodzinnej, usług oraz
zieleni urządzonej.
5
ROZDZIAŁ I ....................................................................................................................................................... 8
1.
UWARUNKOWANIA ROZWOJU MIASTA MALBORKA ............................................................................... 8
1.1.
UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z OPRACOWAŃ WYŻSZEGO RZĘDU ................................................ 8
1.1.1.STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO ......................................................................................... 8
1.1.2.
PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO ............................................... 8
1.1.2.1. Komunikacja.................................................................................................................................. 8
1.1.2.2. Infrastruktura techniczna ............................................................................................................ 10
1.1.2.3. Struktura funkcjonalno – przestrzenna ....................................................................................... 11
1.1.2.4. Dziedzicowo kulturowe ............................................................................................................... 11
1.1.2.5. Zagospodarowanie turystyczne .................................................................................................. 12
1.1.2.6. Infrastruktura bezpieczeństwa Państwa ..................................................................................... 12
1.1.2.7. System ochrony środowiska przyrodniczego ............................................................................... 13
1.1.2.8. System ochrony walorów krajobrazu .......................................................................................... 13
1.1.2.9. Kształtowanie warunków przestrzennych rozwoju gospodarczego ............................................ 13
1.1.3.
PROGRAMY SAMORZĄDU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO .......................................................................... 14
1.1.3.1. Program udrażniania rzek województwa pomorskiego .............................................................. 14
1.1.3.2. Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 ............................................ 14
1.1.3.3. Programu rozwoju dróg wodnych Delty Wisły i Zalewu Wiślanego – Pętla Żuławska
Międzynarodowa Droga Wodna E-70 .......................................................................................................... 14
2.
PODSTAWOWE USTALENIA UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ROZWOJU MIASTA ................................. 15
2.1.
FUNKCJE MIASTA ...................................................................................................................................... 15
2.1.1.
Wiodące funkcje miasta. ............................................................................................................. 15
2.1.2.
Warianty rozwoju ludności miasta.............................................................................................. 15
2.2.
ZASADY ROZWOJU PRZESTRZENNEGO TERENÓW ZAINWESTOWANIA MIEJSKIEGO.................................................... 15
2.2.1.
GRANICE MIASTA.................................................................................................................................. 16
2.3.
ZASOBY I OCHRONA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ....................................................................................... 16
2.3.1.
Położenie w regionie ................................................................................................................... 16
2.3.2.
Zasoby ......................................................................................................................................... 16
2.3.3.
Potencjalne tereny parkowe ....................................................................................................... 17
2.3.4.
Otwarte tereny rekreacji ............................................................................................................. 17
2.3.5.
Tereny do rekultywacji ................................................................................................................ 17
2.3.6.
Obszar Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat ............................................................................. 17
2.3.7.
Użytek ekologiczny ...................................................................................................................... 18
2.3.8.
Korytarze ekologiczne ................................................................................................................. 18
2.3.9.
Pomniki przyrody ........................................................................................................................ 18
2.3.10.
Ochrona skarpy Nogatu .............................................................................................................. 18
2.4.
ZAGROŻENIA ŚRODOWISKOWE .................................................................................................................... 19
2.4.1.
Tereny szczególnego zagrożenia powodzią ................................................................................ 19
2.4.2.
Obiekty wzmożonego reżimu sanitarnego .................................................................................. 19
2.4.3.
Obszar ograniczonego użytkowania ........................................................................................... 19
2.5.
DZIAŁANIA NA RZECZ POPRAWY ŚRODOWISKA MIEJSKIEGO ................................................................................ 20
2.5.1.
Poprawa klimatu akustycznego .................................................................................................. 20
2.5.2.
Poprawa czystości powietrza ...................................................................................................... 21
2.5.3.
Poprawa czystości wód powierzchniowych ................................................................................. 21
2.5.4.
Utylizacja odpadów..................................................................................................................... 22
2.5.5.
System zieleni w mieście ............................................................................................................. 22
2.6.
OBSZARY ROLNICZEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ............................................................................................ 23
2.6.1.
Tereny rolne ................................................................................................................................ 23
6
2.6.2.
Ogrodnictwo ............................................................................................................................... 23
2.6.3.
Ogrody działkowe ....................................................................................................................... 23
2.7.
OBSZARY ZABUDOWANE ............................................................................................................................ 24
2.7.1.
Tereny wymagające przekształceń ............................................................................................. 24
2.7.2.
Tereny rewaloryzacji ................................................................................................................... 25
2.7.3.
Tereny humanizacji ..................................................................................................................... 25
2.7.4.
Tereny dla rozwoju funkcji turystycznej ...................................................................................... 25
2.8.
OCHRONA ŚRODOWISKA KULTUROWEGO ....................................................................................................... 26
2.8.1.
Zasoby kulturowe znajdujące się w granicach miasta ................................................................ 26
2.8.2.
Strefy ochrony konserwatorskiej ................................................................................................. 26
2.8.3.
2.8.4.
3.
KIERUNKI ROZWOJU MIASTA ................................................................................................................. 28
3.1.
TERENY ROZWOJOWE ................................................................................................................................ 28
3.1.1.
Strategiczne rezerwy terenowe ................................................................................................... 28
3.1.2.
Obiekty wielkopowierzchniowe................................................................................................... 29
3.2.
OGRANICZENIA W ZABUDOWIE .................................................................................................................... 29
4.
KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI ....................................................................................................... 30
4.1.
DROGI KRAJOWE ...................................................................................................................................... 30
4.1.1.
Droga krajowa nr 22 ................................................................................................................... 30
4.1.2.
Drogi nr 55 i 515 ......................................................................................................................... 30
4.1.3.
Główna ulica miejska .................................................................................................................. 31
4.1.4.
Ulice zbiorcze .............................................................................................................................. 31
4.1.5.
Obszar ograniczonego ruchu ...................................................................................................... 31
4.1.6.
Parkingi ....................................................................................................................................... 31
4.1.7.
Zespoły garażowe ....................................................................................................................... 32
4.2.
KOMUNIKACJA KOLEJOWA .......................................................................................................................... 33
4.3.
KOMUNIKACJA WODNA .............................................................................................................................. 33
4.3.1.
Port rzeczny ................................................................................................................................. 33
4.3.2.
Przystań pasażerka ..................................................................................................................... 33
4.3.1. Przystanie sportowo – turystyczne ..................................................................................................... 33
4.4.
KOMUNIKACJA PIESZA I ROWEROWA ............................................................................................................. 33
4.4.1.
Główny ciąg pieszy ...................................................................................................................... 33
4.4.2.
Ciągi pieszo – rowerowe ............................................................................................................. 34
5.
KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ........................................................................... 35
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
6.
ZAOPATRZENIE W WODĘ ............................................................................................................................ 35
KANALIZACJA SANITARNA ........................................................................................................................... 36
KANALIZACJA DESZCZOWA .......................................................................................................................... 37
CIEPŁOWNICTWO...................................................................................................................................... 37
ENERGIA ELEKTRYCZNA .............................................................................................................................. 37
GAZ ZIEMNY ............................................................................................................................................ 38
TELEKOMUNIKACJA ................................................................................................................................... 38
OBSZARY DO PORZĄDZENIA PLANÓW MIEJSCOWYCH ........................................................................... 39
7
ROZDZIAŁ I
1. UWARUNKOWANIA ROZWOJU MIASTA MALBORKA
1.1. Uwarunkowania wynikające z opracowań wyższego rzędu
1.1.1.Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego
Strategia rozwoju województwa pomorskiego została zatwierdzona Uchwałą Nr
458/XXII/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 września 2012 roku w sprawie
przyjęcia Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020.
Strategia wskazuje 3 cele strategiczne, mające charakter ogólny i określające
pożądane stany docelowe w ujęciu problemowym. Są one konkretyzowane przez 10 celów
operacyjnych oraz 35 kierunków działań.
1.Nowoczesna gospodarka
1.1. Wysoka efektywność
przedsiębiorstw
1.2. Konkurencyjne
szkolnictwo wyższe
1.3. Unikatowa oferta
turystyczna i kulturalna
2. Aktywni mieszkańcy
2.1. Wysoki poziom
zatrudnienia
2.2. Wysoki poziom kapitału
społecznego
2.3. Efektywny system
edukacji
2.4. Lepszy dostęp do usług
zdrowotnych
3. Atrakcyjna przestrzeń
3.1. Sprawny system
transportowy
3.2. Bezpieczeństwo
i efektywność energetyczna
3.3. Dobry stan środowiska
Strategia poprzez cel operacyjny 1.3. Unikatowa oferta turystyczna i kulturalna
ukierunkowuje interwencję działania na stworzenie rozpoznawalnej i wysokiej jakości oferty
kulturalnej na obszarze strategicznej interwencji, jakim jest Malbork
Ponadto cel operacyjny 3.1. Sprawny system transportowy ma na celu realizację
inwestycji w postaci przebudowy drogi krajowej nr 22 wraz z budową obwodnicy Malborka.
1.1.2. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Pomorskiego
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego został
zatwierdzony Uchwałą nr 639/XLVI/02 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 30
września 2002 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2002 r. Nr 81, poz. 1773, z 2003 r. Nr 19, poz. 193)
zmieniona uchwałą Nr 1004/XXXIX/09 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 26
października 2009 roku w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego
województwa pomorskiego (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2009 r. Nr 172, poz. 3361).
1.1.2.1. Komunikacja
Zaspokajanie potrzeb w zakresie infrastruktury odbywać się będzie z
uwzględnieniem ograniczeń środowiskowych. Sieć korytarzy transeuropejskich na terenie
województwa pomorskiego obejmuje:
 Korytarz I: Helsinki – Tallin – Ryga – Kowno – Warszawa (Via Baltica) z
odgałęzieniami IA Ryga – Kaliningrad – Elbląg – Gdańsk; w Korytarzu IA znajduje
się linia kolejowa Malbork – Braniewo i droga krajowa S22;
 Korytarz VI: Gdynia – Gdańsk – Warszawa – Katowice – Żilina; w korytarzu tym
położone są linie kolejowe: E 65 Gdynia – Gdańsk – Warszawa – CMK – Katowice –
8
Zebrzydowice (objęta umowami międzynarodowymi AGC i AGTC), CE 65 (Gdańsk)
– Tczew – Bydgoszcz – Zduńska Wola – Karsznice – Tarnowskie Góry – Gliwice –
Pszczyna (objęta umową międzynarodową AGTC) oraz autostrada A1 i drogi krajowe
nr 1 i nr 7.
Na system transportowy o znaczeniu ponadregionalnym i regionalnym
szczególnie ważnymi dla obsługi województwa pomorskiego składają się:
 drogi krajowe:
 nr 22 (klasy GP, Kostrzyn – Gorzów Wielkopolski – Chojnice – Starogard Gdański
– Malbork – Elbląg – Grzechotki (odc. Jastrowie – Człuchów i Malbork – Elbląg);
 autostrada A1,
 nr 91 (klasy G, Gdańsk – Toruń – Łódź – Częstochowa – Cieszyn); nr 25 (klasy G,
Bobolice – Człuchów – Bydgoszcz – Inowrocław – Kalisz – Pleśnica),
 nr 55 (klasy G, Nowy Dwór Gd. – Malbork – Kwidzyn – Grudziądz – Stolno); nr 7
(klasy E, Żukowo – Gdańsk – Elbląg – Warszawa – Kielce – Chyżne,
 drogi wojewódzkie:
 nr 515 (klasy G, Malbork – Dzierzgoń – Susz),
 nr 519 (klasy Z, Stary Dzierzgoń – Małdyty – Morąg),
 nr 520 (klasy Z, Prabuty – Kamieniec),
 nr 521 (klasy Z, Kwidzyn – Prabuty – Iława),
 nr 522 (klasy G, Górki – Prabuty – Trumieje – Sobiewola),
 nr 526 (klasa Z, Zalewo – Przezmark – Gołutowo),
 nr 527 (klasy G, Dzierzgoń – Pasłęk – Olsztyn);
 linie kolejowe znaczenia państwowego:
 nr 9 (magistralna, Gdańsk Główny – Iława – Warszawa Wschodnia Osobowa);
 nr 204 (Malbork – Braniewo – granica państwa).
Przez obszar województwa przebiegają dwie planowane trasy o
międzynarodowym znaczeniu należące do sieci Eurovelo:
 Hanzeatycka Trasa Rowerowa nr 10 (szlak wokół Morza Bałtyckiego) o
podstawowym przebiegu: Świnoujście – Ustka – Władysławowo – Puck – Wejherowo
– Kartuzy – Tczew – Malbork – Elbląg – Frombork – Braniewo – Kaliningrad);
Kierunkami zagospodarowania przestrzennego służące poprawie dostępności do
województwa jest budowa lub przebudowa priorytetowej dla województwa infrastruktury
liniowej dla międzynarodowych połączeń w sieci
transportowej:
 autostrada A1 (Gdańsk – Toruń – Łódź – Gliwice – granica państwa) oraz drogi
ekspresowe: S6 (granica państwa – Koszalin – Słupsk – Gdańsk – Łęgowo), S7
(Gdańsk – Warszawa – Kraków – granica państwa) i S22 (Swarożyn – Malbork –
Elbląg – granica państwa);
 linie kolejowe E-65 (Zebrzydowice – Katowice – Warszawa – Malbork – Tczew –
Gdańsk – Gdynia), CE-65 (Katowice – Smętowo – Tczew), 202 (Gdańsk Główny –
Stargard Szczeciński) i 204 (Malbork – Braniewo – granica państwa);
 drogi wodne E-40 (Wisła – Bug – Dniestr) i E-70 (śluza Hohensaaten – Odra – Warta
– Noteć – Kanał Bydgoski – Brda – Wisła – Nogat – Zalew Wiślany) przy założeniu
minimalnej II klasy technicznej.
9
Natomiast kierunkami zagospodarowania przestrzennego służącymi poprawie
dostępności wewnątrz województwa są regionalne korytarze transportowe, w tym korytarz
Żuławski (Trójmiasto – Nowy Dwór/Malbork – Elbląg) jako element transeuropejskich
korytarzy nr VI i IAz perspektywą jego włączenia do planowanego, międzynarodowego
korytarza Via/Rail Hanseatica;
Ustala się, że główną rolę w transporcie kolejowym w powiązaniach regionalnych
w województwie pomorskim odgrywać będą odcinki linii kolejowych:
 znaczenia państwowego: nr 9 na odcinkach Gdańsk Główny – Tczew – Malbork, nr
131 Tczew – Pelplin – Smętowo Graniczne, nr 202 na odcinku Gdańsk Główny –
Gdynia Główna – Słupsk, nr 213 na odcinku Reda – Hel, nr 226 na odcinku Pruszcz
Gdański – Gdańsk Port Północny z mostem przez Martwą Wisłę, nr 228 Rumia –
Gdynia Port Oksywie, nr 746 na odcinku Gdynia Główna Osobowa – Gdynia Port
Centralny;
 znaczenia lokalnego: nr 201 na odcinku Gdynia – Kościerzyna, nr 203 na odcinku
Tczew – Chojnice, nr 207 na odcinku Malbork – Kwidzyn, nr 229 na odcinku Lębork
– Łeba, nr 211 na odcinku Kościerzyna – Lipusz, nr 212 Lipusz – Bytów, nr 405 na
odcinku Miastko – Słupsk – Ustka.
1.1.2.2. Infrastruktura techniczna
Zwiększenie pewności zasilania systemu rozdzielczo-odbiorczego, poprawa
sprawności i dostosowanie istniejących obiektów sieciowych do wymagań ochrony
środowiska poprzez modernizację i budowę elektroenergetycznej sieci dystrybucyjnej 110
kV:
 Linie 110 kV: Gdańsk Błonia – Maćkowy – Pruszcz Gdański, Żarnowiec – Łebno –
Sierakowice, Gdynia Chylonia – Dębogórze – Reda, Żarnowiec – Gdynia Zachód,
Gdańsk Zaspa – Brętowo – Kokoszki, Pruszcz Gdański – Pruszcz Południe –
Pszczółki – Miłobądz, Gdańsk Chełm – Śródmieście – Stocznia, Gdańsk II – Młode
Miasto – Motława, Pelplin – Starogard Gdański – Czarna Woda, Pelplin – Subkowy,
Pelplin – Lignowy – Malbork, Pelplin – Gniew – Kwidzyn, Majewo – Skórcz,
Żydowo – Miastko, Słupsk Wierzbięcino – Ustka, Słupsk Wierzbięcino – Słupsk
Poznańska, Sławno – Słupsk Wierzbięcino, Słupsk Grunwaldzka – Wandy, Słupsk
Poznańska – Szczecińska – Grunwaldzka, Ustka – Rowy.
Ponadto na system infrastruktury technicznej województwa składają się:
 linie elektroenergetyczne: 400 kV Grudziądz – Gdańsk; 200 kV Bydgoszcz – Gdańsk;
110 kV Grudziądz – Malbork, Grudziądz – Kwidzyn, Sępólno Krajeńskie – Chojnice,
Tuchola – Chojnice, Warlubie – Tczew;
 gazociąg wysokiego ciśnienia Grudziądz – Malbork – Gdańsk (z odgałęzieniem do
Elbląga).
Na obszarze województwa znajduje się siedem ponadlokalnych systemów
zaopatrzenia w wodę, w tym Centralny Wodociąg Żuławski – obejmujący gminy: Stegna,
Ostaszewo, Lichnowy, Malbork i Stare Pole; miasta i gminy Nowy Dwór Gdański, Nowy
Staw oraz Elbląg. W województwie funkcjonuje jedenaście ponadlokalnych systemów
odbioru i oczyszczania ścieków, w tym oczyszczalnia Czerwone Stogi w Malborku
obejmująca miasto Malbork oraz fragmenty gmin Malbork i Nowy Staw. Postuluje się
10
rozbudowę, budowę i modernizację urządzeń do odprowadzania i oczyszczania ścieków w
szczególności m.in. z miasta Malborka
1.1.2.3. Struktura funkcjonalno – przestrzenna
Podstawową organizację węzłową przestrzeni województwa tworzy sieć
ośrodków osadniczych, która hierarchizuje poszczególne elementy systemu osadniczego,
relacje zachodzące pomiędzy ośrodkami a ich bezpośrednim otoczeniem przez nie
obsługiwanym oraz w powiązaniach zewnętrznych.
W pozaaglomeracyjnej przestrzeni województwa sieć osadnicza ma strukturę
policentryczną, odzwierciedlającą historyczne podziały polityczno-administracyjne.
Najważniejszą rolę wśród nich sprawuje regionalny, w pełni ukształtowany i wyposażony w
rozwinięte funkcje Słupsk, ogniskujący aktywność społeczno-gospodarczą w północno-zachodniej części województwa. Podobny charakter ma także położony poza granicami
województwa Elbląg. Ponadto ważną rolę w strukturze obsługi regionu pełnią ośrodki
regionalne: Chojnice o silnych powiązaniach społeczno-gospodarczych z Człuchowem oraz
Tucholą (województwo kujawsko-pomorskie), Kwidzyn, Lębork, Malbork i Starogard
Gdański. Osadnictwo wokół tych ośrodków rozlewa się poza granice miast, wchłaniając
sąsiednie miejscowości, tworząc większe formy o charakterze miejskim, o często wyższej
dynamice rozwoju niż ośrodek rdzeniowy.
W strukturze funkcjonalno-przestrzennej regionu kształtują się – w oparciu o
system transportowy – układy węzłowo-pasmowe:
 pasma podstawowe:
 południkowe: w korytarzu wzdłuż Zatoki Puckiej, Zatoki Gdańskiej i Wisły,
ograniczone od zachodu drogą wojewódzką DW nr 222, a od wschodu drogą
krajową DK nr 50, obejmujące ciągi autostrady A1, drogi krajowej DK nr 91, linii
kolejowej Gdynia – Bydgoszcz, rzekę Wisłę. Pasmo to tworzy szeroki układ o
najwyższym (poza kształtującą się metropolią Gdańską) zagęszczeniu osadnictwa,
który zawiera ciąg miast, zaczynający się od linii Tczew – Starogard Gdański –
Malbork, poprzez Pelplin, Gniew i Kwidzyn; za południową granicą województwa
jest on kontynuowany;
 równoleżnikowe: północne wzdłuż dróg krajowych DK nr 7, S6 i 6 (Elbląg – Nowy
Dwór Gdański – Trójmiasto – Lębork – Słupsk i dalej Koszalin);
 południowe wzdłuż drogi krajowej DK nr 22 (Elbląg –Malbork – Tczew – Starogard
Gdański – Czersk – Chojnice – Człuchów i dalej Wałcz);
 środkowe wzdłuż drogi krajowej DK nr 20 wraz z odcinkiem drogi wojewódzkiej
DW nr 211 (Trójmiasto – Żukowo – Kartuzy – Kościerzyna – Bytów – Miastko).
1.1.2.4. Dziedzicowo kulturowe
Wykaz obiektów nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków województwa
pomorskiego obejmuje 1851 pozycji. W rejestrze tym znajduje się między innymi układ
urbanistyczny z zespołem budowlanym w Malborku.
Pośród obiektów dziedzictwa kulturowego województwa można wyróżnić
elementy o wybitnej wartości, które winny być nie tylko chronione, ale również w
odpowiedni sposób udostępniane jako dobro narodowe i wyróżnik tożsamości regionu.
Należy do nich nieruchomy zabytek o znaczeniu światowym: Zespół Zamkowy w Malborku
(wpisany na Listę Światowego Dziedzictwa Kulturalnego i Naturalnego UNESCO) oraz
11
ruchomy zabytek o znaczeniu krajowym: kolekcja średniowiecznych witraży i zbiorów oręża
od XIII do XVIII w. (Muzeum Zamkowe w Malborku).
Obok formy ochrony, jaką jest wpis do rejestru zabytków, w województwie
pomorskim istnieją trzy pomniki historii, w tym Zespół Zamkowy w Malborku.
1.1.2.5. Zagospodarowanie turystyczne
Duże znaczenie dla rozwoju turystyki, szczególnie wypoczynkowej i
krajoznawczej, ma między innymi pasażerska żegluga śródlądowa: Gdańsk Targ Rybny –
Motława – Martwa Wisła; Malbork – Śluza – Szonowo – Biała Góra; Malbork – Kamionka;
Malbork – śluza Rakowiec – śluza Michałowo – Kępki – Osłonka; jez. Łebsko, jez. Gardno;
Grudziądz – Korzeniewo (gm. Kwidzyn) – Gniew – Tczew;
Postuluje się rozwój infrastruktury turystki krajoznawczej opartej przede
wszystkim na europejskim znaczeniu Malborka.
Kierunkiem zagospodarowania przestrzennego dla rozwoju gospodarki
turystycznej jest budowa, przebudowa i modernizacja śródlądowej sieci portu jachtowego,
przystani żeglarskiej, przystani żeglugi turystycznej oraz pomostów i przystani
cumowniczych w Malborku.
Ponadto ustala się sieć tras rowerowych składających się z systemów tras o
znaczeniu międzyregionalnym, będące uzupełnieniem teras międzynarodowych, na które
składa się trasa:
 nr 12: Trasa Zamków Polski Północnej: (Szczecinek) województwo zachodniopomorskie - Czarne – Człuchów - Chojnice (z odgałęzieniem Silno - kujawskopomorskie Tuchola) - Konarzyny - Bytów - Sulęczyno - Kościerzyna - Stara Kiszewa
- Skarszewy - Tczew - Malbork - Sztum - Gniew - Pieniążkowo - województwo
kujawsko-pomorskie (Grudziądz)
 nr 13: Szlak kopernikowski: (Toruń) województwo kujawsko-pomorskie - Gardeja Kwidzyn - Malbork - Kopanka - warmińsko-mazurskie (Elbląg);
Układ tras regionalnych składający się z tras i szlaków rowerowych ujętych w
opracowaniach projektowych (częściowo zrealizowanych, oznakowanych) uzupełnionych o
nowe elementy, które wraz z trasami wyższej rangi wiążą główne ośrodki regionalne
województwa tworzą trasy:
 nr 118: Gdańsk Świbno – Cedry Wielkie – Suchy Dąb – Tczew – Lisewo Malborskie
(gm. Lichnowy) Miłoradz – Malbork/Sztum;
 nr 136: Szlak Mennonitów: Gdańsk – Cedry Wielkie – Ostaszewo – (wariant
alternatywny Lichnowy) – Nowy Staw – Malbork – Stary Targ – Stare Pole –
Dzierzgoń – miejscowości graniczne: Stalewo, Szaleniec – województwo warmińskomazurskie;
1.1.2.6. Infrastruktura bezpieczeństwa Państwa
Do podstawowych urządzeń infrastruktury obronności państwa i bezpieczeństwa
mieszkańców w województwie należą obiekty: wojskowe, ochrony państwa, policji, straży
granicznej, straży pożarnej, służby więziennej oraz magazyny techniczno-usługowe,
gospodarczo-eksploatacyjne, szkoleniowe, zakwaterowania itp. Część, zwłaszcza stanowiąca
infrastrukturę obiektów wojskowych, ochrony państwa, policji, straży granicznej,
12
straży pożarnej oraz służby więziennej, posiada szczególne uwarunkowania lokalizacyjne, a
ich umiejscowienie niesie istotne ograniczenia w prowadzeniu określonych rodzajów
działalności i zagospodarowania przestrzennego w województwie.
Zgodnie z wnioskami Dowództwa Sił Powietrznych konieczne jest zachowanie i
ochronna następujących obiektów technicznych sił powietrznych zlokalizowanych w
województwie:
 obiekty lotniskowe – strefy podejść do lotniska i strefy ochronne urządzeń
ubezpieczenia lotów: lotniska Słupsk, Łebunia (gm. Cewice), Gdynia Oksywie / Babie
Doły, Pruszcz Gdański, Malbork; poligon Ustka;
1.1.2.7. System ochrony środowiska przyrodniczego
Kierunkami zagospodarowania przestrzennego w dziedzinie ochrony środowiska
przyrodniczego na terenie województwa pomorskiego jest Ukształtowanie struktury powiązań
ekologicznych regionu składającej się z 10 leśnych i rolno-leśnych płatów ekologicznych o
randze ponadregionalnej i regionalnej oraz 17 korytarzy ekologicznych4 o randze
ponadregionalnej i regionalnej. Należą do nich m.in. płaty ekologiczne, w tym o randze
regionalnej: Doliny Nogatu.
1.1.2.8. System ochrony walorów krajobrazu
Zadania polityki przestrzennej odnośnie ochrony walorów krajobrazu polegają na
zachowaniu i eksponowaniu najwartościowszych zespołów i fragmentów krajobrazu,
panoram widokowych i wnętrz architektoniczno-krajobrazowych dla wzmacniania wizerunku
regionu. Jak i kształtowanie nowych walorów krajobrazowych, w tym odtworzenie
krajobrazów zdegradowanych oraz przeciwdziałanie procesom zagrażającym walorom
krajobrazu. Ochronie należy poddać przedpola ekspozycji bądź poprawa wyeksponowania
m.in. przez ograniczenie wprowadzania zabudowy, zalesień, reklam wielkoformatowych i
innych przekształceń, ochronę charakterystycznych akcentów i dominant, odtwarzanie
wartościowych elementów obiektów zabytkowych i historycznych sylwet panoramicznych, w
tym szczególnie zespołu zamkowego w Malborku z trasy wodnej rzeki Nogat oraz tras
drogowej i kolejowej.
1.1.2.9. Kształtowanie warunków przestrzennych rozwoju gospodarczego
Konkurencyjność województwa, zdefiniowana w strategii rozwoju jako silne i
trwałe oddziaływanie regionu w skali europejskiej, wymaga kształtowania warunków
przestrzennych dla tworzenia i rozwoju stabilnej struktury gospodarczej, w tym przede
wszystkim przez rozwój infrastruktury transportowej łączącej Trójmiasto i ośrodki regionalne
z krajową i europejską siecią osadniczą. Wymaga to także działań służących aktywizacji
przedsiębiorczości przez wspieranie rozwoju instytucji i firm otoczenia biznesu w ośrodkach
regionalnych. Ważnym elementem konkurencyjności województwa pomorskiego powinno
być także racjonalne wykorzystanie walorów i zasobów środowiska przyrodniczego i
kulturowego oraz aktualnego stanu zainwestowania będącego podstawą dla dalszych działań
kształtujących warunki przestrzenne rozwoju gospodarczego.
Postuluje się rozwój zainwestowania Pomorskiej (PSSE) Specjalnej Strefy
Ekonomicznej, także ich rozszerzenie o nowe potencjalne obszary inwestycyjne, w tym:
w mieście Malbork.
13
1.1.3. Programy Samorządu Województwa Pomorskiego
1.1.3.1. Program udrażniania rzek województwa pomorskiego
Program udrażniania rzek województwa pomorskiego stanowi podstawę
informacyjną dla realizacji wytycznych i zobowiązań wynikających z szeregu aktów prawa
międzynarodowego i krajowego (m. in.: Ramowa Dyrektywa Wodna UE, Konwencja
Helsińska, ustawy: Prawo wodne, Prawo ochrony środowiska, Prawo ochrony przyrody i
rozporządzenia) – które zmierzając do uzyskania znaczącej poprawy stanu powierzchniowych
wód płynących i charakterystycznych dla nich biocenoz – m. in. poprzez: odtwarzanie
ciągłości rzek i ich udrażnianie za pomocą urządzeń technicznych, ułatwianie migracji
organizmów wodnych, w tym szczególnie cennych gatunków ryb dwuśrodowiskowych oraz
ich naturalnej reprodukcji, utrzymywanie różnorodności biologicznej i in. – przyczyniać się
będą do naturalnego i sprawnego odnawiania składników i żywych zasobów przyrody,
zarówno w rzekach jak i w Morzu Bałtyckim.
Inwestycje zawarte w Programie udrażniania rzek województwa pomorskiego
obejmują swym zasięgiem Kanał Juranda w Malborku.
1.1.3.2. Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018
W ramach projektu „Regionalny System Gospodarki Odpadami Tczew”
zaplanowano opracowanie projektów budowlanych i wykonawczych oraz robót budowlanych
polegających na zamknięciu i rekultywacji składowisk odpadów zlokalizowanych w rejonie
gmin objętych projektem.
Składowiska planowane do rekultywacji zlokalizowane są w miejscowościach:
Miłocin, Malbork, ul. Tczewska, Malbork, ul. Ceglana, Lisewo Malborskie, Mątowy Małe,
Świerki, Szaleniec, Gołębiewo Wielkie, Minięta, Tczew oraz Ropuchy. Planowany termin
realizacji przedsięwzięcia: koniec 2015 r.
1.1.3.3. Programu rozwoju dróg wodnych Delty Wisły i Zalewu Wiślanego – Pętla Żuławska
Międzynarodowa Droga Wodna E-70
Inwestycjami na terenie Malborka zawarte w Programie Rozwoju dróg wodnych
Delty Wisły i Zalewu Wiślanego jest budowa śródlądowego portu jachtowego na przystani
„Plaża Wojskowa”, budowa małej przystani jachtowej „Park Północny” w oparciu o zaplecze
Ośrodka Sportu i Rekreacji (OSiR), budowa przystani pasażerskiej na lewym brzegu rzeki
Nogat, budowa gościnnego pomostu cumowniczego w centrum miasta w oparciu o zaplecze
planowanego amfiteatru oraz zagospodarowanie bulwarów wzdłuż rzeki Nogat –
budowa ścieżki rowerowej.
14
ROZDZIAŁ II
2. PODSTAWOWE USTALENIA UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ROZWOJU
MIASTA
2.1. Funkcje miasta
2.1.1. Wiodące funkcje miasta.
Określa się następujące wiodące funkcje:
a) ośrodek turystyczny o randze między narodowej;
b) węzeł komunikacyjny o randze krajowej i regionalnej;
c) ośrodek przemysłu przetwórczego;
d) ośrodek obsługi ludności o znaczeniu ponad – gminnym;
Działania na rzecz prawidłowego rozwoju wiodących funkcji należą do
podstawowych zadań struktur samorządowych miasta.
2.1.2. Warianty rozwoju ludności miasta
W oparciu o trendy rozwojowe określa się dwa warianty zwrotu liczby mieszkańców:
 Wariant I - umiarkowany przy średnim przyroście rocznym 300 osób:

2012 r. – 39.252 osób (rok wyjściowy)

2017 r. – 40.700 osób

2022 r. – 42.200 osób
 Wariant II - optymistyczny przy średnim przyroście rocznym 600 osób:

2012 r. – 39.252 osób (rok wyjściowy)

2017 r. – 42.200 osób

2022 r. – 45.200 osób
Zakłada się, że w obecnych granicach administracyjnych możliwą do osiągnięcia
wielkością ludności miasta jest 55 000 – 60 000 mieszkańców.
2.2. Zasady rozwoju przestrzennego terenów zainwestowania miejskiego
Ustala się następującą kolejność udostępniania terenów:
I.– wykorzystanie wolnych przestrzeni w obrębie istniejących terenów zainwestowania;
II.– równolegle kontynuacja zabudowy osiedli Malbork Południe i Wielbark;
III.– zabudowa terenów położonych pomiędzy osiedlami jw. /I etap na planszy/;
IV.– zabudowa terenów na południowym skraju miasta /II etap na planszy/.
15
2.2.1. Granice miasta
Ustala się, że podstawowy rozwój miasta odbywa się w obrębie istniejących
granic administracyjnych.
Zobowiązuje się wszystkie struktury samorządu miasta do aktywnej współpracy z
Gminą Malbork na rzecz rozwoju obszaru otaczających miasto.
Ewentualne korekty granic powinny być wprowadzone w oparciu o zasadę
wzajemnych korzyści miasta i gminy. W myśl tych ustaleń należy rozważyć włączenie do
miasta części obszaru byłego poligonu w Wielbarku oraz terenu pod rozbudowę parkingu
strategicznego w Kałdowie / wyrównanie granicy do terenów kolejowych/.
2.3. Zasoby i ochrona środowiska przyrodniczego
2.3.1. Położenie w regionie
Miasto Malbork położone jest we wschodniej części Województwa Pomorskiego,
w powiecie Malborskim nad rzeką Nogat.
2.3.2. Zasoby
Zasoby środowiska przyrodniczego stanowią:

rzeka Nogat z zielenią przybrzeżną, skarpami i obszarem międzywala, stanowią
międzynarodowy korytarz ekologiczny oraz tereny znajdujące się w bezpośrednim
sąsiedztwie południowo – zachodniej granicy miasta (międzywale rzeki Nogat)
objęte ochroną prawną „Natura 2000 …..”;

stawy na terenie Wielbarka wraz z otaczającą zielenią;

Kanał Juranda i Kanał Ulgi z towarzyszącą zielenią, zieleń parkowa i zieleń cmentarna.
Wszystkie zasoby środowiska przyrodniczego podlegają stosownej ochronie
zgodnie z odrębnymi przepisami prawa. Obowiązuje zasada takich działań, które
powodują wzrost wartości tych zasobów.
Należy sukcesywnie poprawiać zagospodarowanie istniejących terenów zielni
miejskiej ze szczególnym akcentem na uporządkowanie parku w północnej części miasta
(pomiędzy ul. Łąkową i ul. Sportową).
Przy wrażaniu ustaleń Studium należy zapewnić uwzględnienie przepisów
dotyczących ochrony gatunkowej roślin, zwierząt i grzybów.
16
2.3.3. Potencjalne tereny parkowe
W celu wzbogacenia walorów użytkowych południowej części miasta oraz dla
tworzenia ciągów zielni wzdłuż Kanału Juranda ustala się następujące potencjalne tereny
parkowe:
a) wschodnia część terenu obecnych ogrodów działkowych położonych pomiędzy
Kanałem Juranda, a zespołem szkół przy ul. Jagiellońskiej / jak na rysunku studium,
załączniku Nr 2 do uchwały/;
b) teren położony nad Kanałem Juranda w kierunku południowo – zachodnim od
Osiedla Malbork Południe /jak na rysunku studium, załączniku nr 2 do uchwały/.
Etapowe zagospodarowania terenów pod przyszłe parki powinno być efektem
negocjacji z obecnym właścicielami gruntów.
2.3.4. Otwarte tereny rekreacji
Mając na względzie zasady ochrony międzywala Nogatu oraz w celu
zabezpieczania terenów do organizacji wypoczynku dla mieszkańców i turystów ustala
się, że tereny położone na zachód od ul. 500 – lecia /pomiędzy skarpą, a brzegiem rzeki/
przeznaczone zostaną na otwarte tereny rekreacji /ścieżki zdrowia, golf, gry na
nawierzchni trawiastej, wypoczynek na murawie itp./.
2.3.5. Tereny do rekultywacji
W celu poprawy stanu sanitarnego terenów byłych wysypisk w Kałdowie należy
dokończyć zabiegi rekultywacyjne i zrealizować nasadzenia zieleni. Teren położony w
części północnej przewiduje się na plantacje wierzby energetycznej, a teren w części
centralnej na zieleń typu parkowego.
2.3.6. Obszar Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat
Obszar Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat został w obrębie miasta zniesiony.
Po śladzie granic tego obszaru określa się regionalny korytarz ekologiczny rzeki Nogat.
Korytarz ekologiczny dla prawidłowego funkcjonowania musi być pozbawiony barier
ekologicznych, których obecność utrudnia lub całkowicie hamuje przemieszczanie się
gatunków, którym korytarz powinien służyć.
Należy ograniczyć lokalizację obiektów uniemożliwiających przemieszczanie się
zwierząt i funkcjonowanie korytarzy ekologicznych.
Na obszarze sąsiadującej gminy OCHK Rzeki Nogat pozostaje bez zmian.
17
2.3.7. Użytek ekologiczny
Typuje się na użytek uwodniony teren wyrobiska gliny wraz z najbliższym
otoczeniem, położony w zachodniej części Kałdowa.
Ustanowienie użytku ekologicznego należy powiązać z podobną decyzją, w
odniesieniu do dalszego ciągu tego terenu na obszarze gminy Malbork.
W obrębie użytku ekologicznego obowiązywać będzie zakaz zmiany sposobu
użytkowania terenu.
2.3.8. Korytarze ekologiczne
W celu tworzenia korzystnych warunków dla funkcjonowania i przemieszczania
się elementów świata przyrody na obszarze miasta, ustala się, że Kanał Juranda i Kanał
Ulgi z terenami przylegającymi stanowić będą korytarze ekologiczne. Realne granice
tych korytarzy i tereny na niezbędne pasma zieleni wzdłuż brzegów kanałów, należy
określić w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
2.3.9. Pomniki przyrody
Adaptuje się ustanowione następujące pomniki przyrody ożywionej:
a) drzewa na terenie Zespołu Zamkowego:
 lipa /przedzamcze/ obwód 3,1 m, wysokość 22 m,
 dąb /strona zachodnia/ obwód 2,85 m, wysokość 22 m,
 modrzew /strona północna/ obwód 1,85 m, wysokość 32 m,
 lipa /strona południowa/ obwód 2,94m, wysokość 21 m,
 dąb /dziedziniec zamku średn./ obwód 2,0 m, wysokość 23 m,
b) na terenach parkowych:
 topola obwód 5 m, wysokość 20 m,
 topola obwód 5,4 m, wysokość 30 m,
 wierzba obwód 5 m, wysokość 25 m,
c) na terenach parkowych:
 dąb /przy ul. Mazowieckiej/ obwód 1,85 m, wysokość 15 m,
 miłorząb /w sąsiedztwie ul. Sprzymierzonych/ obwód 1,7 m, wysokość 15 m.
2.3.10. Ochrona skarpy Nogatu
Ustala się ochronę skarpy Nogatu przed procesami erozyjnymi. W tym celu
należy:
 systematycznie kontrolować stan skarpy,
 usunąć wszelkie zanieczyszczenia,
18
 utrzymać i uzupełnić utwardzone zjazdy i zejścia, uzupełnić zielenią chroniącą
przed erozją wodną gruntu, zagospodarować otoczenie skarpy w sposób
gwarantujący
jej
ochronę
przy
równoczesnym
wykorzystaniu
walorów
widokowych jej górnej krawędzi.
2.4. Zagrożenia środowiskowe
2.4.1. Tereny szczególnego zagrożenia powodzią
Stwierdza się szczególne zagrożenie powodzią terenów znajdujących się w
sąsiedztwie portu rzecznego. Zagrożenie wynika z braku obwałowań rzeki.
Oczekuje się od administracji gospodarki wodnej, jednoznacznego określenia czy
rzeka Nogat może być wykorzystaną jako kanał ulgi dla Wisły w szczególnej sytuacji
wysokiej fali powodziowej. Jeżeli funkcja taka będzie realna, należy określić
przewidywany poziom wód powodziowych i sposób przeciwdziałania skutkom zalania
terenów.
2.4.2. Obiekty wzmożonego reżimu sanitarnego
Ze względu na charakter produkcji, zgromadzenie materiałów stanowiących
zagrożenie, wybuchem lub skażeniem powietrza – ustala się zakłady i obiekty, w których
wymagany jest szczególny reżim sanitarny dla potrzeb ochrony środowiska otaczających
terenów:
a) Cukrownia,
b) zakłady „Organika”,
c) kotłownia miejska,
d) oczyszczalnia ścieków.
Przyjmuje się zasadę, że skala i charakter produkcji oraz technologia muszą
gwarantować, że wszystkie strefy sanitarne będą się mieścić w obrębie terenu będącego
w dyspozycji zakładu.
2.4.3. Obszar ograniczonego użytkowania
Zgodnie z Rozporządzeniem Wojewody Pomorskiego nr 9/2003 z dnia
15.05.2003 i zmianą tego Rozporządzenia Wojewody Pomorskiego nr 4/2004 z dnia
16.03.2004 obowiązuje obszar ograniczonego użytkowania wokół lotniska w Królewie
Malborskim ze względu na hałas lotniczy. Granica obszaru w strefie zmiany Studium
została pokazana na rysunku.
W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego należy uszczegółowić
przeznaczenie tego obszaru z preferencją działalności usługowej podanej w
rozporządzeniach.
19
Na terenie objętym studium nie planuje się zabudowy stałej i tymczasowej o
wysokości równej i wyższej 50 m nad poziom terenu.
2.5. Działania na rzecz poprawy środowiska miejskiego
W celu poprawy warunków życia w Malborku oraz podniesienia jego
atrakcyjności jako międzynarodowego ośrodka turystycznego, należy podjąć działania
rzecz ochrony środowiska miejskiego.
2.5.1. Poprawa klimatu akustycznego
Ograniczenie uciążliwości akustycznej od komunikacji należy uzyskać poprzez
następujące działania:
a) odcięcie obszaru miasta od wzrastającego ciężkiego ruchu tranzytowego wyniku
następujących realizacji:

wykonania obwodnic drogowych maksymalnie eliminujących ruch z obszarów
zabudowy mieszkaniowej;

na trasach tranzytowych pozostających czasowo lub trwale w obrębie miasta
wykonać izolacje akustyczną głównie z zieleni, a wypadku braku miejsca
poprzez instalowanie ekranów akustycznych;

przy trasach tranzytowych ograniczać funkcje mieszkaniowe.
b) dla ograniczenia uciążliwości ruchu wewnętrznego i docelowego /w tym
turystycznego/ należy:

rozbudować układ ulic miejskich w celu maksymalnego rozłożenia ruchu na
poszczególnych kierunkach;

ograniczyć ruch ciężki w obrębie centrum miasta poprzez działania
administracyjne;

główny parking dla autokarów turystycznych rozbudować pomiędzy ul.
Wałową, a torami kolejowymi;

parkingi dla obszaru centrum realizować głównie jako podziemne z niezbędną
izolacją akustyczną;

wzdłuż ulic o dużym natężeniu ruchu wykonać izolacje akustyczną w formie
zielni lub ekranów;
c) dla ograniczenia uciążliwości terenów i linii kolejowych należy:

podjąć próbę przesunięcia linii kolejowej w kierunku Gdańska poza obszar
zespołu zamkowego;

wykonać izolację akustyczną w formie zielni lub ekranów;
20
d) dla ograniczenia uciążliwości Cukrowni „Malbork” wprowadzić niezbędne zmiany
technologiczne, eliminując urządzenia powodujące przekroczenie dopuszczalnego
natężenia hałasu. Jednoczenie od strony ulic wykonać dodatkowe zabezpieczenie w
formie zielni izolacyjnej;
e) dla ograniczenia uciążliwości pozostałych zakładów produkcyjnych i usługowych
należy prowadzić sukcesywnie badania w celu wyeliminowania możliwości
przekroczenia norm hałasu poza własny teren.
2.5.2. Poprawa czystości powietrza
Poprawę czystości powietrza dla miasta Malborka należy osiągnąć poprzez
następujące działania:
a) modernizację kotłowni cukrowni „Malbork” z zainstalowaniem wysokosprawnych
urządzeń do odpylania i odsiarczania,
b) wyposażenie kotłowni miejskiej przy ul. Piaskowej w wysokosprawne elektrofiltry,
c) rozbudowę magistrali ciepłowniczej w celu etapowej likwidacji niskosprawnych
małych kotłowni;
d) popularyzację zamiany indywidualnych źródeł ciepła na paliwo stałe na inne nośniki
jak gaz, olej opałowy i energia elektryczna;
e) popularyzację niekonwencjonalnych źródeł energii jak np. energia słoneczna z
wykluczeniem elektrowni wiatrowych;
f)
sukcesywną kontrolę wszystkich zakładów produkcyjnych i usługowych w celu
wyeliminowania możliwości przekraczania dopuszczalnych emisji zanieczyszczeń
do atmosfery.
2.5.3. Poprawa czystości wód powierzchniowych
Ustabilizowanie czystości rzeki Nogat uzależnione jest od stanu czystości Wisły,
czyli od programu budowy oczyszczalni ścieków w całej zlewni największej rzeki Polski.
Duży wpływ mają wody rzeki Liwy. Należy nawiązać współpracę z gminami
związanymi z rzeką Liwą, w celu podniesienia stanu czystości tej rzeki.
W obrębie miasta na czystość wody w Nogacie wpływ będzie miała maksymalna
sprawność oczyszczalni w Czerwonych Stogach oraz czystości wody w Kanałach
Juranda i Ulgi. Należy doprowadzić do całkowitego odcięcia dopływu zanieczyszczeń do
tych kanałów. Dla zapewnienia zasilania kanałów wodą czystą, należy nawiązać
współpracę z Gminą Sztum w celu poprawy stanu czystości wody jeziora Dąbrówka.
Kolejnym działaniem na rzecz czystości wód powierzchniowych i gruntowych
będzie pełne skanalizowanie miasta. Podstawową zasadą winna być rozbudowa sieci
21
kanalizacji miejskiej. Należy także umożliwić realizację indywidualnych rozwiązań w
zakresie unieszkodliwiania ścieków, pod warunkiem pełnej sprawności przyjmowanych
systemów. Powyższe dotyczy zabudowy jednorodzinnej na dużych działkach (np. w
Wielbarku).
2.5.4. Utylizacja odpadów
Uznaje się segregację odpadów jako podstawowy kierunek działania z punktu
widzenia ochrony środowiska i zasad gospodarności.
Ze względu na brak warunków na składowanie odpadów w obrębie granic
administracyjnych miasta należy prowadzić ścisłą współpracę z gminami ościennymi w
celu wspólnego rozwiązywania problemu.
Uznaje się za celowe powołanie zakładu utylizacji odpadów z optymalną
lokalizacją przy oczyszczalni ścieków w Czerwonych Stogach. W związku z tym należy
wynegocjować z Gminą Malbork zamienną lokalizację na cmentarz.
Zgodnie z ustaleniami Planu Zagospodarowania Przestrzennego Woj.
Pomorskiego – zagospodarowanie unieszkodliwianie odpadów z terenu miasta Malborka
odbywać się będzie przez Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych
(RIPOK) Gliwa Mała oraz RIPOK Tczew. Odbiór i sposób odbioru zgodnie z ustawą o
odpadach oraz ustaleniami Rady Miasta.
2.5.5. System zieleni w mieście
Ustala się obowiązek rozwijania różnych form zielni na obszarze miasta
Malborka. Tworzy się następujący podział systemowy:
a) zieleń osiedlowa, którą stanowią:

skwery i zieleńce,

ogródki przydomowe,

zieleń szkół, przedszkoli, obiektów rekreacji,

zieleń ulic, ciągów pieszych i rowerowych,

zieleń izolacyjna.
b) zieleń ogólnomniejska, którą stanowią:

korytarze ekologiczne z otoczeniem;

Obszar Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat;

zieleń użytków ekologicznych;

parki istniejące;

parki projektowane;

cmentarze;
22

ogrody działkowe;

zieleń obiektów sportowych i turystycznych.
Ustala się jako obowiązującą zasadę ciągłości terenów zieleni niezbędną dla
przyrody, mikroklimatu, oraz dla organizacji ścieżek pieszych i rowerowych.
Ustala się obowiązek rozwijania systemów w ramach opracowywania
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego we wszystkich skalach.
Uznaje się za główne osie układu przestrzennego terenów zieleni:

Kanał Juranda z otoczeniem,

międzywale rzeki Nogat ze skarpami.
Z ustalonymi osiami należy powiązać pozostałe elementy systemu zieleni miasta.
W prowadza się zasadę ograniczania przestrzeni utwardzonych na rzecz
trawiastych, które stanowić będą naturalne filtry dla wód deszczowych.
2.6. Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej
2.6.1. Tereny rolne
Ustala się, że w końcowej fazie zabudowy terenów określonych w niniejszych
studium jako obszary rozwojowe miasta funkcje terenów rolnych pełnić będą jedynie
niewielki obszar położony w rozwidleniu linii kolejowych na Elbląg, Małdyty i
Grudziądz.
2.6.2. Ogrodnictwo
Ustala się następujące tereny dla rozwoju funkcji ogrodniczej:
a) w północno – zachodniej części Kałdowa,
b) na południe od siedziby byłego zakładu rolnego przy ul. Rolniczej.
2.6.3. Ogrody działkowe
Adaptuje się ogrody działkowe z wyjątkiem terenu położonego na zapleczu
zespołu szkół przy ul. Jagiellońskiej stanowiącego teren należący do Starostwa
Powiatowego w Malborku. Docelowo przewiduje się realizację trasy głównej ulicy
miejskiej łączącej Śródmieście z południową częścią miasta. Ograniczeniu będą musiały
ulec powierzchnie ogrodów, przez które przebiegać będą trasy komunikacyjne.
Dla potrzeb otworzenia ogrodów działkowych jw. określa się jako potencjalny
teren położony pomiędzy kanałem Ulgi, a siedzibą byłego zakładu rolnego przy ul.
Rolniczej.
23
Zobowiązuje się Zarząd Miasta do opracowania i wdrożenia 3 – 5 – letniego
programu likwidacji ogrodu działkowego im. Świerczewskiego. W programie należy
określić:

szczegółową lokalizację na ogród odtworzeniowy,

termin udostępnienia nowego terenu,

termin opracowania planu zagospodarowania terenu nowego ogrodu,

zasady wypłacania odszkodowań,

okres 2 – 3 lat jako okres przejściowy, w którym właściciele obecnych działek
będą mieli jednocześnie dwie działki /obecną i nową/ w celu przemieszczenia
obiektów, urządzeń, krzewów i drzew,

zasady etapowego zagospodarowania terenu ogrodu na park /wzdłuż Kanału
Juranda/ oraz budowę przedłużania ulic Mickiewicza i Wybickiego.
2.7. Obszary zabudowane
Adaptuje się tereny zainwestowania miejskiego, ustalając dla części z nich
kierunki niezbędnych przemian lub określając predyspozycje do pełnienia funkcji
związanych z rolą miasta jako ośrodka turystycznego o znaczeniu międzynarodowym.
2.7.1. Tereny wymagające przekształceń
Ustala się następujące tereny do przekształceń:
a)
obszar pomiędzy ul. Kościuszki a Aleją Rodła – w celu tworzenia nowej pierzei
wzdłuż Alei Rodła /niezbędny podziemny parking/;
b)
obszar pomiędzy Aleją Rodła a ulicami Mickiewicza, Żeromskiego i 17 Marca – w
celu realizacji usług ogólnomiejskich, w tym sali widowiskowej i parkingu
strategicznego dla samochodów osobowych;
c)
obszar pomiędzy Aleją Rodła a ulicami Sikorskiego, Orzeszkowej i Mickiewicza – w
celu dokończenia procesu integracji funkcjonalno – przestrzennej zabudowy starej i
nowej oraz realizacji głównego ciągu pieszo – rowerowego wzdłuż Kanału Juranda;
d)
obszar w rejonie ulic Armii Krajowej i 500–lecia oraz skarpy Nogatu – w celu
stworzenia bardzo atrakcyjnego widokowo zespołu zabudowy mieszkaniowej i
zabezpieczenia powiązań miasta z rzeką;
e)
obszar w rejonie ulic Głównej i Wałowej w Kałdowie – w celu utworzenia zespołu
hotelowo – pensjonatowego i uporządkowania jego otoczenia.
24
2.7.2. Tereny rewaloryzacji
Ustala się następujące tereny do rewaloryzacji:
a) Stare Miasto z alternatywą realizacji pierzei w linii murów;
b) teren przy ul. Sierakowskich;
c) teren zajmowany przez zakłady „Pemal”;
d) teren w otoczeniu Placu Ludwika Zamenhofa;
e) teren byłych koszar przy alei Wojska Polskiego.
Proces rewaloryzacji związany będzie z likwidacją wadliwych funkcji, likwidacją
lub przebudową obiektów dysharmonizujących otoczenie zmianą użytkowania obiektów
oraz
dostosowania
architektury obiektów
do
historycznej
genezy miejsca
z
uwzględnieniem współczesnych potrzeb.
2.7.3. Tereny humanizacji
Procesowi humanizacji należy podać obszar osiedla Malbork Południe. W
ramach procesu humanizacji niezbędne są działania na rzecz domknięcia przestrzeni w
poziomie parterów m.in. poprzez różne formy dla handlu i gastronomię, małą
architekturę i zieleń. Należy przeanalizować (zgodnie z nowymi warunkami
technicznymi) warunki parkowania samochodów osobowych.
Oceny wymaga funkcjonowanie placów zabaw i miejsc dla różnych form
rekreacji. Należy określić społeczne zasady opieki nad zielenią (formalne i przestrzenne).
2.7.4. Tereny dla rozwoju funkcji turystycznej
Uznaje się za element strategiczny zabezpieczenie niezbędnych terenów dla
rozwoju miasta jako ośrodka turystyki międzynarodowej. Do takich terenów zostaną
zaliczone:
a) Zespół Zamkowy z otoczeniem jako podstawa atrakcyjności turystycznej miasta;
b) rejon ul. Sierakowskich – dla różnych form usług turystycznych;
c) rejon ul. Głównej i Wałowej w Kałdowie – na zespół hotelowo – pensjonatowy oraz
przestrzeń widokową na Zespół Zamkowy oraz przy ul. Wałowej i ul. Bocznej na
różne formy obsługi turystyki w powiązaniu z zabudową mieszkaniową;
d) rejon obecnego parkingu w Kałdowie z otoczeniem na parking strategiczny i
przystań pasażerską;
e) rejon u zbiegu drogi nr 50 i ul. Wałowej nad Nogatem – na przystań dla wodniaków;
f)
rejon u zbiegu ulic Portowej i Sportowej – na rozwój funkcji kempingowych.
25
2.8. Ochrona środowiska kulturowego
2.8.1. Zasoby kulturowe znajdujące się w granicach miasta
Na terenie miasta znajdują się budynki, budowle i obiekty, które ze względu na
swoją wartość historyczną i kulturową należy chronić przed zniszczeniem i zachować dla
następnych pokoleń.
Najcenniejszym zabytkiem jest zamek krzyżacki i jego otoczenie wpisany na listę
UNESCO Światowego Dziedzictwa Kulturalnego i Naturalnego, ochronie podlega
otoczenie i ekspozycja zamku.
Wszystkie obiekty ujęte są w załączniku nr 3 do uchwały, w którym znajdują się obiekty
wpisane decyzją Konserwatora Zabytków oraz obiekty znajdujące się w Wojewódzkiej
Ewidencji Zabytków oraz obiekty wskazane do ujęcia w Gminnej Ewidencji Zabytków.
2.8.2. Strefy ochrony konserwatorskiej
Przyjmuje się zasadniczy układ granic stref konserwatorskich, wrysowanych na
rysunku w skali 1:5000, załączniku nr 2 do uchwały.
W celu ochrony i kształtowania krajobrazu kulturowego wprowadza się strefy
ochrony konserwatorskiej, w granicach zgodnych z rysunkiem Studium. W obszarach
tych ochronie podlega historyczna kompozycja przestrzenna, układ i charakter zabudowy.
Dla ochrony historycznego obiektu inżynierii wodnej, obejmuje się strefą konserwatorską
Śluzę Rakowiec, tworzącą łącznie z elektrownią wodną w gminie Malbork – zespół
budowli hydrotechnicznych z XX w.
Dla ochrony walorów widokowych związanych z obiektami zabytkowymi i ich
zespołami należy miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, tworzyć
strefy ochrony ekspozycji czynnej i biernej. Szczególnie dotyczy to wyeksponowania
Zespołu Zamkowego wpisanego na listę Światowego Dziedzictwa Kulturowego
UNESCO.
Ochroną konserwatorską, oprócz obiektów wpisanych do rejestru wojewódzkiego konserwatora zabytków, należy objąć wszystkie obiekty o wartościach
historycznych wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków oraz obiekty i budowle nie
wpisane a posiadające charakter i parametry zabudowy współtworzącej klimat zabudowy
historycznej. Obiekty te, wraz z otoczeniem, wymagają ochrony w zakresie zachowania
ich historycznych cech.
Gminna Ewidencja Zabytków po jej opracowaniu będzie stanowić dalszą część
załącznika nr 3 do Studium.
26
Uszczegółowienie granic stref konserwatorskich oraz uwarunkowań
realizacyjnych, nastąpi w trakcie prac nad miejscowym planem zagospodarowania
przestrzennego miasta.
Określa się niżej podane, główne elementy tożsamości miasta:
a) Zespół Zamkowy z otoczeniem (jedyny pod względem skali i charakteru obiekt w
Europie);
b) Rzeka Nogat (jedyne miasto nad tą rzeką i historycznie z nią związane);
c) Kanał Juranda (historyczny obiekt łączący stare i nowe dzielnice miasta).
Ustala się obowiązek podporządkowania wszelkich decyzji funkcjonalno –
przestrzennych zasadzie eksponowania głównych elementów tożsamości miasta.
W celu akcentowania indywidualnych cech miasta Malborka określa się kolejne
elementy tożsamości:
a) teren Starego Miasta;
b) rejon ulicy Kościuszki;
c) plac Słowiański;
d) dworzec kolejowy;
e) zespół koszarowy przy ul. 17 – tego Marca.
Indywidualne cechy poszczególnych elementów tożsamości podlegają ochronie z
jednoczesnym zaleceniem ich eksponowania.
27
3. KIERUNKI ROZWOJU MIASTA
Tereny zabudowy miasta z przeznaczeniem na tereny zabudowy usługowej i
zabudowy mieszkaniowej pokazano na rysunku studium załączniku nr 2 do Uchwały.
Dopuszcza się uzupełnienie zabudowy usługowej funkcją mieszkaniową oraz zabudowy
mieszkaniowej funkcją usługową. Uszczegółowienie przeznaczenia terenu nastąpi w
miejscowych planach zagospodarowania poszczególnych obszarów, dla których będą
sporządzane.
Zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2, pkt. 2.2., w pierwszej kolejności należy
przeznaczyć pod zabudowę tereny, znajdujące się w obrębie terenów już zabudowanych
pod jej uzupełnienie lub dogęszczenie. Przeznaczenie tych terenów określi miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego miasta.
3.1. Tereny rozwojowe
Tereny rozwojowe miasta opisane w ust 2, pkt 2.2. oraz pokazane na rysunku
„Studium …..” należy realizować sukcesywnie. Przyjmuje się następujący układ
przestrzenny terenów rozwojowych miasta:
a) w pierwszym etapie obszary wolne osiedli Malbork Południe i Wielbark oraz
przestrzenie położone pomiędzy tymi jednostkami;
b) w drugim etapie obszar położony na południe od określonego powyżej;
c) dalszy rozwój, w wypadku wyczerpania terenów w obrębie granic administracyjnych
miasta, winien się odbywać w kierunku południowo – zachodnim w celu zbliżenia do
terenów leśnych /tereny poza granicami miasta/.
3.1.1. Strategiczne rezerwy terenowe
Uznaje się za niezbędne zabezpieczenie rezerw terenowych pod następujące
funkcje:
a) na różnorodne formy działalności małych firm (nieuciążliwych zakładów
produkcyjnych, różne formy usług, hurtownie itp.) w południowej części miasta, w
celu stworzenia miejsc pracy m.in. dla osiedli Wielbark i Malbork Południe;
b) na przemył przetwórczy w dzielnicy Piaski;
c) na ośrodek usługowy /dzielnicowy/ dla południowej części miasta w celu zbliżenia
usług ponadpodstawowych do mieszkańców oraz zmniejszenia ruchu do rejonu
centralnego trasą w ul. Mickiewicza;
28
d) na nowy szpital, ze względu na ograniczenie możliwości rozbudowy obiektu
istniejącego. Na lokalizację typuje się tereny pomiędzy ulicami Armii Krajowej,
Słowackiego i Sprzymierzonych.
Lokalizacje, o których mowa w pkt. a, b, c, d należy ustalić w miejscowych
planach zagospodarowania przestrzennego.
3.1.2. Obiekty wielkopowierzchniowe
Wskazuje się lokalizację obiektów handlowych wielkopowierzchniowych, tj. o
powierzchni sprzedażnej powyżej 2000 m2. Dla terenów tych należy zabezpieczyć w
ramach jednej inwestycji bezpieczny dojazd dla dostaw samochodów o nośności powyżej
5 ton oraz odpowiednią ilość miejsc postojowych dla obsługi obiektu. Przy realizacji
wielkopowierzchniowych
obiektów
handlowych
należy zastosować
rozwiązania
chroniące środowisko poprzez prawidłową gospodarkę wodno – ściekową, prawidłową
gospodarkę odpadami, a także stosując rozwiązania zapewniające odpowiedni klimat
akustyczny,
zaleca
się
opracowanie
przedprojektowe
wykonanie
analiz
komunikacyjnych.
3.2. Ograniczenia w zabudowie
Ograniczenia w zabudowie i jej wysokości stanowią następujące strefy:
a)
strefa wzlotu samolotów, ograniczająca wysokość bezwzględną zabudowy
odpowiednio do 55 i 155 m n.p.m. /granice jak na rysunku w skali 1: 5000/;
b) strefa radiolinii (jak na rysunku), w której obowiązuje zakaz instalowania urządzeń
i obiektów, które mogą zakłócić prace radiołączy.
29
4. KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI
Ustala się następujące cele strategiczne w zakresie komunikacji:
a) etapowe eliminowanie ruchu tranzytowego z rejonu śródmieścia i tworzenia systemu
dróg obwodowych;
b) wyeliminowanie w możliwie krótkim czasie ruchu tranzytowego z ulic Armii
Krajowej i 500 – lecia w celu integracji obszaru przyległego do rzeki Nogat z
miastem oraz rozwój funkcji mieszkaniowych i usługowych.
4.1. Drogi krajowe
4.1.1. Droga krajowa nr 22
Adaptuje się drogę międzyregionalną nr 22 Elbląg – Starogard Gdański w ciągu
ulic Aleja Wojska Polskiego – Aleja Rodła. Całą trasę należy dostosować do
funkcjonowania czterech pasm ruchu. Ze względu na ochronę zabudowy i drzew, należy
preferować modernizację w formie jezdni jednoprzestrzennej.
Obwodnica północna drogi 22 prowadzona będzie poza granicami miasta przez
tereny gminy Stare Pole i gminy Malbork, jako docelowa droga ekspresowa, w oparciu o
aktualne opracowania Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w
Gdańsku.
Modernizacji wymaga most na rzece Nogat. Uznaje się za rozwiązanie optymalne
budowę drugiej nitki mostu po południowej stronie mostu istniejącego. Przy rozbudowie
mostu ochronie podlega istniejąca basteja artyleryjska, którą należy skomponować z
przestrzenią pod mostem.
Przyjmuje się, że docelowo droga prowadzona będzie w formie obwodnicy, po
południowej stronie miasta.
Uznaje się za bardzo pilną sprawę, ze względu na skalę ruchu, modernizację
skrzyżowań drogi DK22 z ulicami Daleką i Wałową.
Połączenie układu drogowego miasta z ewentualnym lotniskiem pasażerskim,
nastąpi drogą nr 22 przez Królewo Malborskie.
4.1.2. Drogi nr 55 i 515
Adaptuje się trasy drogi krajowej nr 55 w kierunku Nowego Dworu Gdańskiego
ul. Wałową i w kierunku Kwidzyna przez ul. Głowackiego. Adaptuje się trasę drogi
wojewódzkiej nr 515 w kierunku Dzierzgonia. Docelowo projektuje się przedłużenie ul.
Wałowej po wale rzeki Nogat we wsi Grobelno i łączy się z ul. Głowackiego nową
przeprawą mostową – dla potrzeb drogi krajowej nr 55. Zakłada się także docelowo
realizację południowego obejścia drogowego miasta Malborka. W okresie przejściowym
30
ustala się możliwość południowego połączenia dróg krajowych nr DK22 i DK55 od ul.
Głowackiego w rejonie GPZ ul. Jan Pawła II przedłużeniem ul. Mickiewicza i ul.
Wybickiego, dalej do ul. Piaskowej i Al. Wojska Polskiego”.
4.1.3. Główna ulica miejska
Ustala się, że funkcje ulicy głównej miejskiej pełnić będzie ul. Mickiewicza i jej
przedłużenie w kierunku południowym. Ulica ta łączyć będzie Centrum i Śródmieście z
południowymi terenami rozwojowymi miast.
Dla potrzeb perspektywicznych określono kierunek na rozbudowę poprzez
tereny wsi Wielbark.
4.1.4. Ulice zbiorcze
Na rysunku w skali 1:5000 określono zakładany układ ulic zbiorczych. Ostateczny
ich przebieg należy ustalić w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
miasta.
4.1.5. Obszar ograniczonego ruchu
Ustala się, że obszar zawarty pomiędzy rzeką Nogat, terenami kolejowymi i Aleją
Rodła – stanowić będzie obszar ograniczonego ruchu samochodowego. W obszarze tym
należy wprowadzić stosowne zakazy wjazdów i parkowania w oparciu o szczegółowe
studium urbanistyczne lub mpzp.
Ustala się następujące kierunki działań:
a) realizację parkingów przy Alei Rodła o łącznej ilości 300 miejsc postojowych
/minimum/;
b) uporządkowanie parkingów związanych z Zespołem Zamkowym z ograniczeniem
ilości użytkowników w oparciu o specjalny system opłat;
c) w obszarze zabudowy mieszkaniowej zrealizować dużą ilość małych parkingów
wyłącznie dla mieszkańców.
4.1.6. Parkingi
Ustala się następującą lokalizację parkingów strategicznych związanych z obsługą
Zespołu Zamkowego i Centrum miasta:
a) główny parking strategiczny dla autokarów i samochodów osobowych – w Kałdowie
w sąsiedztwie terenów kolejowych z wykorzystaniem gruntów gminy Malbork;
b) parking strategiczny dla samochodów osobowych – po południowej stronie Alei
Rodła (na terenie przeznaczonym do przekształceń).
31
Lokalizacje parkingów
strategicznych wymagają szczegółowych studiów
urbanistycznych:
ad a) dla powiązania z przystanią pasażerską;
ad b) dla powiązania z projektowanym zespołem usług i halą widowiskową.
Jednocześnie ustala się rejony lokalizacji innych parkingów:
a) parking pomiędzy Aleją Rodła, a ul. Kościuszki /wyłącznie dla samochodów
osobowych/;
b) parking przy placu Słowiańskim /niezbędna przebudowa dla właściwej organizacji
ruchu/;
c) parking przy dworcach PKP i PKS z niezbędną modernizacją;
d) nowy parking dla zespołu portowego przy ul. Toruńskiej;
e) nowe parkingi dla zespołu usługowego na terenie pokoszarowym przy Alei Wojska
Polskiego;
f)
nowy parking dla rejonu centrum południowej części miasta;
g) nowy parking dla terenów rekreacyjnych nad Nogatem w rejonie ul. 500 – lecia.
W obrębie osiedli zabudowy wielorodzinnej należy dokonać weryfikacji miejsc i
zasad parkowania w oparciu o nowe warunki techniczne. Dla terenów tych niezbędne jest
wykonanie studiów urbanistycznych.
4.1.7. Zespoły garażowe
Adaptuje się zespoły garażowe przy ul. Nowowiejskiej i przy ul. Gen.
Władysława Andersa z zaleceniem ich modernizacji.
W celu poprawy stanu w zakresie garażowania samochodów przez mieszkańców
budynków wielorodzinnych ustala się potrzebę określenia szczegółowej lokalizacji
nowych zespołów garażowych. Jako potencjalne tereny na ten cel uznaje się:
a) teren w południowym końcu ul. Jagiellońskiej /po stronie wschodniej/;
b) teren likwidowanych, przez Cukrownię, osadników przy ul. Gen. De Gaull`a;
c) teren na zapleczu Alei Wojska Polskiego i Koszykowej /w sąsiedztwie nieczynnej
mleczarni/;
d) teren w zachodniej części Osiedla Malbork Południe.
Lokalizacje należy uszczegółowić w mpzp.
Przy projektowaniu nowych osiedli należy rozwiązywać problem stałych miejsc
postojowych dla samochodów osobowych przy wskaźniku minimum 1 samochód na
gospodarstwo domowe oraz miejsca postojowe na kartę parkingową zgodnie z
przepisami odrębnymi.
32
4.2. Komunikacja kolejowa
Przyjmuje się wszystkie obecne trasy kolejowe jako obszar kolejowych terenów
zamkniętych związanych z węzłem malborskim. Likwidacji ulega rezerwa terenu pod
linie oraz węzeł Centralnej Magistrali Kolejowej.
W celu ochrony Zespołu Zamkowego przed szkodliwością istniejącej linii
kolejowej postuluje się:
 zabezpieczenie możliwości docelowego wykorzystania obejścia kolejowego (estakada
oraz most), omijającego tereny zamkowe;
 zmniejszenie prędkości pociągów dla ograniczenia drgań gruntów.
4.3. Komunikacja wodna
4.3.1. Port rzeczny
Tworzy się rezerwy terenowe dla rozwoju funkcji portowych na części terenu po
zakładach „Makop” oraz na terenach w kierunku zakładów „Elmarr” (jak na rysunku,
załączniku nr 2 do uchwały w skali 1: 5000).
4.3.2. Przystań pasażerka
Ustala się jako optymalną lokalizację przystani pasażerskiej w Kałdowie w
sąsiedztwie parkingu. Szczegółowe usytuowanie winno uwzględniać właściwe relacje
funkcjonalno – przestrzenne pomiędzy przystanią, a parkingiem strategicznym.
Niezbędne jest opracowanie w tym celu studium urbanistycznego.
4.3.3. Przystanie sportowo – turystyczne
Adaptuje się przystanie sportowo – turystyczne przy kąpielisku i ośrodku sportów
wodnych. Uznaje się za potencjalnie korzystne lokalizacje nowych przystani sportowo –
turystycznych: przy ul. Wałowej (w sąsiedztwie mostu) i w sąsiedztwie otwartych
terenów rekreacyjnych (na zachód od ul. 500 – lecia).
4.4. Komunikacja piesza i rowerowa
Miasto Malbork, którego zasadniczy obszar mieści się w izochronie 3000 m od
centrum jest predysponowane do rozwoju ruchu pieszego i rowerowego. Stworzenie
warunków dla rozwoju tego ruchu uznaje się za zadanie strategiczne.
4.4.1. Główny ciąg pieszy
Ustala się potrzebę realizacji głównego ciągu pieszego łączącego dworce: PKP i
PKS z Centrum miasta i Zespołem Zamkowym. Ciąg w rejonie Centrum prowadzić
obecnymi ulicami: Kościuszki, Piłsudskiego i Sierakowskich.
33
Docelowo należy zrealizować przejście poziemne pod Aleją Rodła.
4.4.2. Ciągi pieszo – rowerowe
Ustala się potrzebę realizacji następującego układu ciągów pieszo – rowerowych:
a)
połączenie Centrum z południową częścią miasta, trasą równoległą do Kanału
Juranda i ul. Kochanowskiego, dalej istniejącymi alejami obecnych ulic:
Kochanowskiego i Dąbrówki. Ciąg ten należy docelowo przedłużyć w
kierunku jeziora Dąbrówka;
b) główny ciąg rekreacyjny wzdłuż brzegów Nogatu od południa /z kierunku
lasów sztumskich/ na północ do terenów portowych i parkowych;
c)
ciągi spacerowe poprzeczne łączące ciąg do Centrum miasta z głównym
ciągiem rekreacyjnym (około 5 powiązań wg. zasad jak na rysunku w skali
1:5000);
d) ciągi pieszo – rowerowe z nad terenu Nogatu i Śluzy łączą się z systemem
ścieżek rowerowych miasta tworząc korzystne warunki dla obwodowych
wędrówek.
34
5. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
Ustala się potrzebę wykonania kompleksowych opracowań branżowych dla
wszystkich dziedzin infrastruktury miasta. Studia w tym zakresie uznaje się za niezbędne dla
prowadzenia przez samorząd miasta koordynowanej działalności w dziedzinie przygotowania
i udostępniania terenów budowlanych oraz eksploatacji syte mów infrastruktury technicznej.
Opracowania
należy
wykonać
z
uwzględnieniem
kierunków
rozwoju
infrastruktury technicznej określonych w niniejszym studium oraz ustaleń nowego mpzp
miasta.
5.1. Zaopatrzenie w wodę
Dla zapewnienia ciągłości zaopatrzenia miasta w wodę pitną należy:
a) zrealizować stację uzdatniania wody;
b) włączyć do eksploatacji studnię przy ul. Ceglanej w Kałdowie.
Adaptuje się wszystkie istniejące ujęcia wodne /8 obiektów/, które zabezpieczają
niezbędną podaż wody dla miasta wg. optymalnego
wariantu wzrostu liczby mieszkańców
/określonego w pkt. 2.1.2./.
Wnioskuje się pod adresem gminy Malbork o ochronę terenów we wschodniej
części wsi Wielbark, pod projektowane ujęcia wody w okresie perspektywicznym.
Ustala się pilną potrzebę realizacji następujących odcinków sieci wodociągowej:
 Ø 400 od ul. Reymonta do ul. Wybickiego;
 Ø 400 łączącej sieci w ul. Sikorskiego z siecią w ul. Wybickiego;
 Ø 200 pod mostem na rzece Nogat łączącej sieci przy Placu Słowiańskim z
siecią za mostem;
 Ø 100 łączącej ujęcie przy ul. Ceglanej z istniejącą siecią;
 Ø 250 w ul. Kościuszki ul. Piłsudskiego;
 Ø 200 spinającą sieć sieci wodociągową 1 etapu realizacji
zabudowy
jednorodzinnej Malbork Południe;
 Ø 250 w ul. Gen. De Gaull`a.
Dla potrzeb dalszego rozwoju miasta przewiduje się realizację sieci spinającej
układ magistralny całej południowej części miasta.
Dostosować stacje uzdatnienia wody do wymagań technicznych określonych w
przepisach odrębnych z zakresu ochrony przeciwpożarowej dot. przeciwpożarowego
zaopatrzenia w wodę.
35
5.2. Kanalizacja sanitarna
Ustala się zasadę pełnego skanalizowania terenów zabudowy miasta z
dopuszczeniem realizacji pełnosprawnych urządzeń lokalnych na terenach zabudowy
jednorodzinnej na dużych działkach.
Uznaje się jako najpilniejsze następujące realizacje:
a) budowa sieci kanalizacyjnej dla jednostki Wielbark:

kolektor Ø 800 dł. około 900 m od ul. Asnyka do ul. Kochanowskiego;

budowa sytemu kanalizacji rozdzielczej długości 2000 m;
b) budowa sieci kanalizacyjnej dla jednostki Piaski:

przepompownia ścieków;

budowa kolektora tłocznego Ø 500 długości 2000 m;

budowa sytemu kanalizacji rozdzielczej dł. 3500 m;
c) budowa sieci kanalizacyjnej dla jednostki Kałdowo z uwzględnieniem potrzeb
wsi gminy Malbork i gminy Miłoradz:

przepompownia na wylocie ul. Tczewskiej na gruntach gminy Malbork;

kolektor tłoczny Ø 300 długości 3000 m;

budowa sytemu kanalizacji rozdzielczej długości 2000 m;
d) budowa kolektora Ø 900/600 długości 100 m w ramach przebudowy węzła w
ul. Mickiewicza;
e) połączenie ul. Jagiellońskiej z kolektorem „A” długości 100 m;
f) rozbudowa kanalizacji sanitarnej dla Malborka Południe:
 kanał Ø 300 długości 850 od ul. Michałowskiego do ul. Projektowanej III;
 kanał Ø 250 długości 250 dla zabudowy jednorodzinnej;
g) odcięcie wszelkich dopływów do kanału Juranda i Kanału Ulgi;
h) wyposażenie przepompowni ścieków przy ul. Chodkiewicza w zbiornik
awaryjny, dla wyeliminowania wszelkich przelotów do kanału Ulgi.
Dla zapewnienia nieograniczonego rozwoju Miasta w kierunku południowym,
należy zabezpieczyć możliwość wariantowej realizacji układu kolektora sanitarnego z
przepompownią w rejonie ul. Sprzymierzonych, skąd ścieki byłyby przetłoczone przez Nogat,
tereny wsi Grobelno oraz Kałdowo do oczyszczalni ścieków w Czerwonych Stogach.
Przy projektowaniu sieci kanalizacyjnej dla Kałdowa, należy uwzględnić obsługę
terenów mieszkalno – usługowych projektowanych wzdłuż drogi nr 50 w gminie Malbork.
Wariantowo przyjmuje się także włączenie do zbiorczego systemu kanalizacji sanitarnej
części gminy Miłoradz.
36
5.3. Kanalizacja deszczowa
W celu ochrony czystości wód Kanału Juranda i Kanału Ulgi, należy
przeprowadzić kontrole wszystkich dopływów i podjąć stosowne decyzje z uwzględnieniem
następujących zasad:
a) całkowite odcięcie dopływu ścieków sanitarnych;
b) na dopływach wód deszczowych z zakładów przemysłowych i usługowych
zrealizować urządzenia podczyszczające z dostosowaniem technologii do
charakteru zanieczyszczeń.
Wszystkie nowe ciągi kanalizacji deszczowej należy wyposażyć w urządzenia
podczyszczające.
Dla ograniczenia zagrożenia pływem wód deszczowych Kanału Juranda, należy
zrealizować kolokator odprowadzający te wody z rejonu Wielbarka i Południowych terenów
rozwojowych bezpośrednio do rzeki Nogat, tworząc zbiorczy kolektor buforowy.
Na terenie miasta należy minimalizować ilość nawierzchni całkowicie
utwardzonych, dla ograniczenia spływu wód deszczowych i zabezpieczenia warunków dla
lokalnej filtracji gruntowej (m.in. wprowadzenie nawierzchni ażurowej na parkingach).
5.4. Ciepłownictwo
Za najważniejsze zadanie uznaje się realizację kolektora ciepłowniczego,
prowadzonego z ciepłowni miejskiej wzdłuż Alei Wojska Polskiego do Śródmieścia w celu
spięcia układu oraz dla tworzenia warunków do eliminacji kolejnych małych kotłowni.
Kolektor zapewni także alternatywne ogrzanie budynków pokoszarowych.
Dalsze zadania określi studium energetyczne miasta, które winno zbilansować
potrzeby i możliwości uwzględnieniem różnych źródeł energii cieplnej (ciepłownia, gaz
ziemny, energia elektryczna, systemy niekonwencjonalne).
Celem wszystkich działań ma być poprawa warunków środowiska miejskiego i
eliminacja systemów, które zanieczyszczają środowisko.
5.5. Energia elektryczna
Wobec faktu, że miasto poprzez wyposażenie w dwa GPZ, posiada dobre
zaopatrzenie w energię elektryczną, ustala się, że działania w dziedzinie elektroenergetyki
skoncentrowane będą na doskonaleniu i rozbudowie systemu rozdzielczego.
W nowym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta, należy
zabezpieczyć korytarz techniczny dla funkcjonowania linii 110 kV przechodzącej przez
tereny miejskie.
37
Ustala się działania na rzecz docieplenia zewnętrznych istniejących budynków
mieszkalnych.
Promowanie pozyskania energii z odnawialnych źródeł energii – baterie słoneczne
tzw. „solary”, zakładane indywidualnie.
Ustala się potrzebę rozwoju systemu małej energetyki, poprzez budowę
odtworzenie na Kanale Juranda dwóch elektrowni wodnych.
5.6. Gaz ziemny
Obecny system sieci gazowej i stacji redukcyjnych średniego ciśnienia na terenie
miasta (8 stacji w tym 1 przemysłowa, 1 zakładowa).
Rozbudowa miasta w kierunku południowym wymaga realizacji kolejnych stacji
redukcyjnych średniego ciśnienia i sieci zasilających.
W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego należy stworzyć
warunki na realizację północnego i południowego zpierścieniowania sieci średniego ciśnienia.
Ustalenia zasad rozbudowy i modernizacji sieci gazowej uzależnione jest od
kompleksowego studium gospodarki energetycznej miasta, która określi m.in. bilans
zapotrzebowania na gaz.
5.7. Telekomunikacja
Przyjmuje się, że miasto objęte będzie systemem powszechnej telefonizacji,
rozbudowywanej stosownie do potrzeb.
Program rozbudowy realizowanego sytemu należy dostosować do nowego mpzp
miasta.
38
6. OBSZARY DO PORZĄDZENIA PLANÓW MIEJSCOWYCH
W stosunku do miasta Malborka nie obowiązują przepisy szczególne nakazujące
obligatoryjne opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Ustala się co następuje:
a)
w celu tworzenia podstaw do prowadzenia działalności lokalizacyjnej
opracować mpzp miasta Malborka dla całego obszaru w obecnych granicach
administracyjnych (z przyjęciem skali planu 1: 5000);
b) sukcesywnie opracowywać plany miejscowe w skali 1: 1 000 dla
następujących części miasta:
 Centrum oraz północnej części śródmieścia;
 Wielbarka z uwzględnieniem aktualizacji i modernizacji dotychczasowych
opracowań dla Osiedla Słupecka;
 Malborka Południe. A część wschodnia, B część zachodnia;
 Pasma mieszkalno – usługowego wzdłuż ulic: Armii Krajowej i 5000 –
lecia;
 Kałdowa;
 Terenów rozwojowych (Jurandowa);
 Terenu położonego w południowej części m. Malborka, przy kanale Ulgi
ograniczonego ulicami Targową, Konopnickiej, Jagiellońską i Dąbrówki.
c)
dla poszczególnych fragmentów miasta przebudowanych, rewaloryzowanych
lub podlegających procesom humanizacji oraz dla zespołów nowej zabudowy
należy sporządzić koncepcje urbanistyczne – w skali 1:500 lub 1:1000. W
wypadku stwierdzenia przez Zarząd Miasta, że wdrożenie opracowanej
koncepcji
urbanistycznej
grozi
powstaniem
konfliktów
pomiędzy
zainteresowanymi stronami związanymi z obszarem opracowania zarządza
się opracowanie mpzp.
W związku z powyższymi ustaleniami w chwili uchwalenia nowego mpzp miasta
Malborka stracą swą ważność wszystkie dotychczasowe obowiązujące plany miejscowe.
39

Załącznik nr 1a Do uchwały Rady Miasta Malborka Nr /2015 z dnia

Transkrypt

Podobne dokumenty

`Spotkanie po latach`

EFS - Język ROSYJSKI dla zaawansowanych (1 GRUPA)

Lato w Malborku

Cyfrowo połączeni - komputery i Internet dla 60 rodzin

poszukiwani tadaszak daniel

"Lato z Jedynk±" - fotoreporta

Miejsce: Data i godzina: Starostwo Powiatowe, Gminny

wniosek