Biuletyn URBACT marzec 2014

BIULETYN INFORMACYJNY
URBACT – MARZEC 2014
2
BIULETYN URBACT
Sieci Pilotażowe i program URBACT III
URBACT staje sie coraz bardziej cyfrowy
Doświadczenie z Sieci Pilotażowych w dwie odrębne pilotażowe sieci Transferu i
Realizacji. Pierwsza skupia się na wymianie
informowaniu o programie URBACT III
Badając sposób w jaki miasta europejskie mogą
zmaksymalizować korzyści płynące z ich
zaangażowania w projekty URBACT, program ten
zainaugurował w zeszłym miesiącu w Paryżu
dobrych
praktyk
w
dziedzinie
zrównoważonych zintegrowanych planów
działań na rzecz miast, druga natomiast
wspiera miasta w ich wdrażaniu.
Przez następne piętnaście miesięcy sieci
pilotażowe Transferu i Realizacji programu
URBACT
będą
sprawdzać
możliwość
wykorzystania
bogatego
doświadczenia
zebranego do tej pory w ramach programu
URBACT. Głównym celem jest wykorzystanie
doświadczenia wielu miast uczestniczących w
sieciach pilotażowych - do informowania o
trzeciej edycji programu URBACT.
"Za pomocą sieci pilotażowych chcemy
zgromadzić
zbiorowe
doświadczenie
wszystkich uczestników", wyjaśnia Emmanuel
Moulin, Dyrektor Sekretariatu URBACT.
3
"Na poziomie programu chcemy mieć praktyczną Oczekiwania sieci Realizacji
wiedzę. Co pochodzi z sieci pilotażowych, z ich
doświadczeń, co działa a co nie", podkreśla Jenny
Koutsomarkou,
osoba
odpowiedzialna za
kapitalizację wiedzy w programie URBACT.
I co ważniejsze "naprawdę chcemy wiedzieć, czy
to pomaga miastom rozmawiać ze sobą i tworzyć
sieci, wymieniać doświadczenia lub po prostu
robić rzeczy samemu. Pierwszy raz tworzymy sieci
transferu i dostarczania," mówi Sally Kneeshaw,
kierownik osi tematycznej w programie URBACT.
Ostatecznie, jak podkreśla Sally, w programie
URBACT chodzi o "kapitał ludzki", z sieciami
pilotażowymi, jak w przypadku innych sieci
URBACT,
nakierowanymi
na
rozwijanie
"umiejętności bardzo wielu ludzi zarządzających
miastami europejskimi".
REALIZACJA ma na celu identyfikację
procesów
wykonawczych
Lokalnych
Gizella Matyasi, przedstawicielka partnera
Planów Działania
Miasta biorące udział w sieciach tematycznych
URBACT II, które opracowały swoje Lokalne Plany
Działania (LAP) przy pomocy lokalnych grup
wsparcia zwykle rozpoczynają wdrażanie tych
planów już po zakończeniu ich udziału w
projektach URBACT.
Celem trzech nowych pilotażowych sieci transferu
jest rozszerzenie, poprzez URBACT, określonych
form współpracy między miastami w fazie
realizacji
(dostawy)
swoich
projektów.
Wyzwaniem dla miast uczestniczących w tych
sieciach jest to, aby utrzymać równowagę i
integrację (dwie główne cechy planów działania
URBACT) przez fazę realizacji. Mówiąc inaczej, w
jaki sposób upewnić się, w każdej chwili, że
mające miejsce działania integrują wymiary
gospodarczy,
społeczny
i
środowiskowy.
Aby tak się stało, wybrano trzy projekty URBACT
spośród poprzednich sieci tematycznych drugiej
rundy. W sumie 17 miast bierze udział w
projektach
poświęconych
rozwojowi
pracowników (ESIMeC), pojazdów elektrycznych
( EVUE ) oraz poprawie dostępu do zatrudnienia i
usług dla Romów w wieku produkcyjnym (RomaNet).
wiodącego w projekcie ROMA -NeT:
"Kluczowym oczekiwaniem w projekcie
pilotażowym jest możliwość dalszego postępu
w projekcie Roma-NeT i znalezienie wsparcia
finansowego do wdrożenia Lokalnych Planów
Działania i Lokalnych Grup Wsparcia. Lepsze
wyniki w projekcie mogą dać zamiast
równoległych – zintegrowane działania i
komunikację
między
miastami".
Pilar Ortega Martinez, z miasta Almeria w
Hiszpanii będącego partnerem sieci ROMA
-NET, wyjaśnia: "Innowacyjnym podejściem do
sieci Realizacji jest to, że nie przygotowaliśmy
tematów – gdyż będziemy je określać
wspólnie na początku procesu, tutaj w Paryżu.
Pod koniec dzisiejszego dnia mamy zamiar je
wybrać."
Matthew Noon, przedstawiciel Partnera
Wiodącego sieci Realizacji EVUE: "Miasta są
na różnych etapach realizacji swoich
Lokalnych Planów Działania. Co oznacza, że
musimy się upewnić, że bez względu na
wybraną metodę, będzie ona dostosowana do
słabiej rozwiniętej sieci."
TRANSFER: przyjmowanie
zywanie dobrej praktyki
i
przeka- Celem jest, poprzez pracę z małymi
projektami w 25 miastach, skupienie się na
narzędziach i procesach,
4
Odbiorcy i przekaziciele stanowią o specyfice sieci
Transferu. Zasadniczo "dawcy" już zidentyfikowali
skuteczne praktyki i procesy w trakcie realizacji
różnych projektów (niekoniecznie w ramach
programu URBACT), w tym określili wskaźniki,
sposoby oceny wyników i związane z nimi
szkolenia. Podczas projektu pilotażowego te
dobre praktyki zostaną "przetransferowane" do
"odbiorców", czyli innych miast w sieci.
Sześć wybranych sieci Transferu obejmować
będzie takie tematy jak: projektowanie
urbanistyczne i ochrona środowiska (TUTUR, Diet
for Green Planet, Placemaking for Cities),
innowacje (Genius: Open), integracja (Healthy
Ageing) i przedsiębiorczość (Gastronomic Cities).
"W projektach pilotażowych szukamy sposobów
przekazywania dobrych pomysłów w momencie
ich pojawiania się. Chodzi o to, aby dowiedzieć
się, jaki jest najlepszy sposób na transfer wiedzy",
wyjaśnia Ivan Tosics, kierownik osi tematycznej w
programie URBACT.
Dokładne rozpoznanie tego jak URBACT może
skutecznie wspierać sieci transferu jest głównym
celem programu.
które można będzie osadzić w programie
URBACT III.
Zostanie na przykład sporządzony szczegółowy
opis tego, jak miasta rzeczywiście przekazują
wiedzę. A miasta odbiorcy będą później
tworzyć swoiste „dzienniki” transferu - opisy
procesu transferu i osiągnięć - i rezultatów
tematycznych, które miałyby rzeczywistą
wartość dla innych miast spoza partnerstwa.
Dla właściwego postępu prac, wszystkie sześć
sieci
pilotażowych
ma
wyznaczone
kierowników osi tematycznych, którzy
skupiają się na treści, metodach wymiany i
uczenia się oraz realizacji miejskich osiągnięć.
Dla dyrektora URBACTu, Pana Emmanuela
Moulina,wielką niewiadomą jest to, czy te
eksperymentalne projekty będą wystarczająco
skuteczne w wytworzeniu odpowiednich
metod dla przyszłych projektów- "Jeśli chodzi
o transfer, metoda 'dla wszystkich to samo'
może okazać się sporym wyzwaniem."
Dla wszystkich uczestników, zarówno w
sieciach Transferu i Realizacji, ostatecznym
wyzwaniem jest czas. Za zaledwie piętnaście
miesięcy
sieci
pilotażowe
zakończą
działalność, w tym samym czasie, co URBACT II.
Oczekiwania sieci Transferu
5
Trzy sieci Realizacji
• EVUE: badanie sposobów w jakie miasta
mogą
wprowadzać
czystą,
energooszczędną
i
zrównoważoną
mobilność.
• ESIMeC: znalezienie innowacyjnych,
opartych na ludziach podejściu do
ożywienia gospodarczego i wzrostu w
średnich miastach.
• ROMA-NET:
poprawa dostępu do
zatrudnienia i usług dla Romów w wieku
produkcyjnym.
Albert Garcia Macian, przedstawiciel miasta
Mollet del Valles (Barcelona) w Hiszpanii,
uczestniczący w projekcie Diet for Green Planet:
"Dla nas wyzwaniem jest to, aby mieć
odpowiednią politykę dietetyczną w odniesieniu
do żywności ekologicznej w Barcelonie. Wymiana
doświadczeń z innymi miastami poprzez program
URBACT będzie naprawdę pomocna w sprostaniu
temu
wyzwaniu".
Pani Dana Lutrzykowska, z Łomży w Polsce,
miasta będącego partnerem projektu Diet for
Green Planet: "Chcemy wykorzystać URBACT, aby Sześć sieci Transferu
• Diet for Green Planet: dostarczanie
porozmawiać na temat w naszym mieście,
żywności ekologicznej do szkolnych
problem ten dotychczas nie był u nas w ogóle
stołówek.
omawiany".
• Gastronomic
Cities:
wykorzystanie
Maria Seeman, projekt Gastronomic Cities,
gastronomii do rozwoju turystyki.
którego partnerem jest miasto Alba Iulia w
• Genius: Open: wykorzystanie otwartej
Rumunii: "Jednym z naszych oczekiwań jest to, że
innowacyjności i technik współpracy w
w trakcie procesu wymiany chcielibyśmy
rozwiązywaniu problemów miasta.
przetestować wydolność rozwiązań wdrożonych
• Healthy Ageing: jak rozwijać zdrowe i
przez miasto Burgos, będące miastem
aktywne starzenie się.
przekazującym. I chcielibyśmy uzyskać różne
• Placemaking for Cities: angażowanie
opinie od partnerów projektu w zakresie rozwoju
lokalnej społeczności w wykorzystanie
turystyki gastronomicznej. Jest to także okazja do
przestrzeni publicznej.
wyeksponowania naszego miasta w ramach
• TUTUR:
rozwój
nieużytkowanych
projektu".
budynków jako aktywa w rewitalizacji
David Lawless, przedstawiciel partnera wiodącego
miast
w projekcie Placemaking for Cities: "kluczowym
oczekiwaniem jest dobre zrozumienie narzędzia
służącego do tworzenia przestrzeni i jego wartość
w angażowaniu obywateli i rozwijanie poczucia
miejsca".
Jak powiedziała Daniela Patti, przedstawicielka
partnera wiodącego w projekcie TUTUR "Ze
względu na różne standardy planowania i różne
kultury planowania w trzech miastach biorących
udział w projekcie, polityka i różnice
biurokratyczne są dla nas głównymi wyzwaniami,
w zakresie przenoszenia doświadczeń od 'dawcy'
do 'odbiorcy'".
MIĘDZYNARODOWY DZIEŃ TARGÓW
6
Barcelona, Wenecja i Florencja prowadzą
projekt,
w
którym
ma
powstać
Międzynarodowy Dzień Rynków, uznawany
przez UNESCO. Miasta te pracują by zachęcić
międzynarodowe instytucje takie jak UNESCO
i UN HABITAT i zyskać ich wsparcie dla
Międzynarodowego Dnia Rynków, który ma
się odbyć wiosną 2014 r. Inicjatywa ta została
znalazła już poparcie ponad 25 miast.
Trzy miasta opracowały Manifest, który
zawiera
propozycje
utworzenia
Międzynarodowego Dnia Rynków z aktywnym
uczestnictwem sygnatariuszy i innych miast,
które wierzą, iż targ może pomóc zmienić
jakość życia w mieście. Miasta – sygnatariusze
Manifestu - pracują nad organizacją tego
wydarzenia,
odbędzie
się
ono
prawdopodobnie wiosną 2014 r. Wydarzenie
to będzie miało wspólne logo, będzie również
funkcjonowała strona internetowa w celu
promocji oraz koordynacji inicjatywy.
Podczas festiwalu zostanie podkreślona rola
rynków w rozwoju miast w znaczeniu ich cech
społecznych, ekonomicznych, planistycznych i
środowiskowych.
Więcej informacji i nowości na ten temat
wkrótce!
Czytaj więcej:
• URBACT Markets minisite – strona URBACT
• Manifesto for the Joint Celebration of the
INTERNATIONAL DAY OF MARKETS –
dokument projektowy
Metoda wzajemnej oceny z punktu
widzenia projektu USER
Wzajemna ocena jest dość popularną metodą
stosowaną w ramach projektów URBACT.
Pozwala ona miastom zaangażowanym w
działania sieci korzystać z wiedzy innych
miast – partnerów projektowych, am.in.
poprzez audyty ich lokalnych planów
działania. Projekt USER również używa tej
metody. Popatrzmy jak to robi!
Warsztaty wzajemnej oceny USER grupują
razem trzy miasta, które dzielą takie same
wyzwania związane z przestrzenią publiczną,
ale są zlokalizowane w różnych częściach
Europy. Po prezentacji i wizycie w mieściegospodarzu, goszczące miasta przedstawiają
swoją opinię na temat tego, co zostało
zrobione, sugerując pewne rozwiązania i kroki
naprzód. Ale jak możemy zobaczyć z referencji,
wymiany takie są znacznie bogatsze.
Jak zostało powiedziane, miasta goszczące
służą radą:
„Możemy zaświadczyć, iż miasto uważa aspekt
społeczny i kwestię zarządzania sąsiedztwem
za ważne możliwe środki rozwoju miejskiego i
zaczyna brać pod uwagę to, czy mieszkańcy
odnowionych przestrzeni będą – czy nie będą –
czuć się jak u siebie w domu”.
Grenoble-Alpes Métropole w Krakowie
„Lublin powinien znaleźć sposoby na
wykorzystanie
zabytkowych
budynków
dookoła Placu Rybnego, tak jak zrobiliśmy to
w Rydze. To bardzo ważne by obiekty
zabytkowe przywrócić z powrotem do życia –
jeśli bowiem nie ma mieszkańców w
budynkach dookoła rynku, sam targ nigdy nie
stanie się żyjącą przestrzenią publiczną”.
Ryga w Lublinie
„Jest bardzo niewiele aktywności kulturalnych
na Placu Rybnym ponieważ jest tam bardzo
niewielu uczestników. Jednakże w oparciu o
nasze doświadczenia z Malagi wierzymy, że
jest bardzo ważne wprowadzenie w tym
miejscu wydarzeń kulturalnych. Mogą być one
powiązane z lokalnymi wydarzeniami, takimi
jak np. noce kulturalne, lub też dostosowane
do specyficznych cech przestrzeni publicznej.
To pomoże utrzymać przestrzeń w ciągłym
użyciu, zwiększyć poczucie tożsamości z
miejscem i rozwinąć poczucie wspólnoty
wśród użytkowników”.
Malaga w Lublinie
7
Na świeżej perspektywie spojrzenia na
problemy i osiągnięcia miasta - gospodarza nie
tylko korzysta sam gospodarz. Miasta
goszczące podczas warsztatów proponują
świeże pytania i nowe pomysły dot. rozwoju
ich terenów pilotażowych:
„Byliśmy mile zaskoczeni gdy zobaczyliśmy, że
proste środki mogą doprowadzić do znaczącej
zmiany w kierunku, jakim używana jest
przestrzeń publiczna. Przykładowo, otwarcie
drzwi na tyłach uniwersytetu, na plac Jana
Kochanowskiego w ciągu jednego dnia
przyciągnęły na Plac rzesze studentów. W
ciągu jednego dnia „przestrzeń publiczna dla
nikogo” została przeobrażona w „przestrzeń
publiczną dla wszystkich”.
Ryga w Lublinie
„Podczas warsztatu, prowadziliśmy warsztat z
studentami architektury. To pokazało nam, że
mieszkańcy i użytkownicy przestrzeni mogą
prowadzić żywe, pozytywne dyskusje ze
środowiskiem akademickim. To może być
ważne dla nas by zebrać studentów,
mieszkańców
i
wszystkich
innych
zainteresowanych do podzielenia się swoimi
pomysłami, pytaniami i poglądami dot.
każdego z terenów pilotażowych”.
Lizbona w Krakowie
Warsztaty także stały się dla miast okazją do
wspólnej pracy nad poszukiwaniem rozwiązań
problemów, z którymi każde miasto mierzy się
na swoich terenach pilotażowych. Te
problemy mogą być tematyczne (np. jak
sprawić by użytkownicy stali się bardziej
zaangażowani, jak przywrócić plac do życia)
lub praktyczne (np. jak kierować Lokalną
Grupą Wsparcia).
„Jeśli chodzi o organizację i odpowiednie
kierowanie
grupami
roboczymi
by
odpowiedzieć na problemy ubogich dzielnic,
Pescara i Drezno prawdopodobnie mogą się
wiele nauczyć od doświadczeń Kopenhagi”.
Drezno w Pescarze
„W Pescarze rozmawialiśmy o tym jak
zaangażować wszystkich interesariuszy, a
nawet o tym, czy jest to dobry pomysł. Drezno
postawiło bardzo ciekawe pytanie – co jeśli
kluczowi interesariusze projektu nie chcą się
zaangażować? Powinniśmy radzić sobie z taką
sytuacją poprzez liczne spotkania dwóch stron
by
przekonać
interesariuszy
do
zaangażowania się w Lokalną Grupę
Wsparcia”.
Kopenhaga w Pescarze
Na
koniec
warsztatu
miasta-goście
opracowały notatki ze swoich doświadczeń i
wniosków związanych ze wzajemną oceną.
Miasta wskazały najważniejszą wiedzę
uzyskaną podczas warsztatów, podkreślając co
było dla nich niezwykłe i warte zapamiętania.
Miasta zapisały także swoje dobre rady i
rekomendacje,
swój
punkt
widzenia
działalności lokalnej grupy wsparcia itp.
Notatki te mogą zostać wykorzystanie przez
miasto-gospodarza jako wkład do rozwoju
lokalnego planu działania.
Czytaj więcej:
• USER Minisite – strona URBACT
• USER Baseline Study – publikacje
projektowe
• Innovations in public spaces – URBACT
blog
URBACT staje się coraz bardziej
cyfrowy
8
Proste w nawigacji i przystosowane do
każdego typu urządzeń e-booki dają
możliwość dostępu do treści raportów
tematycznych w bardziej interaktywny
sposób. Wszystkie nasze raporty z „Cities of
Tomorrow - Action today” są dostępne w tym
formacie. Niedługo na naszej stronie będzie
również dostępna biblioteka e-booków!
Przyjemnego czytania!
URBACT to europejski program wymiany i nauki
promujący
zrównoważony
rozwój
obszarów
miejskich. Program umożliwia miastom z całej
Europy
nawiązywanie
współpracy w celu
opracowywania rozwiązań
najpoważniejszych
problemów nękających obszary
miejskie, co
potwierdza kluczową rolę tej inicjatywy w
podejmowaniu działań związanych z coraz bardziej
złożonymi zmianami społecznymi. Jest on pomocy
w
znajdowaniu praktycznych rozwiązań o
innowacyjnym i zrównoważonym charakterze,
integrujących aspekty ekonomiczne, społeczne I
ekologiczne. W ramach programu miasta mogą
dzielić się dobrymi praktykami i doświadczeniami z
profesjonalistami z całej Europy. Program URBACT
zrzesza 181 miast, 29 państw i 5 000 aktywnych
uczestników.
www.urbact.eu/project