eGov-BUS – Advanced eGovernment Information Service

eGov-BUS – Advanced eGovernment Information Service Bus
Zaawansowana platforma integracyjna aplikacji eAdministracji
eGov-BUS - Zaawansowana platforma integracyjna aplikacji
Administracji
(IST-4-026727-STP)
styczeń 2006 – grudzień 2008
eGov-Bus był projektem typu STREP (Specific Targeted Research Project), który był realizowany w ramach
Priorytetu 2: „Information Society Technologies” w Szóstym Programie Ramowym Badań i Rozwoju
Technicznego Unii Europejskiej. W skład konsorcjum projektu, którego koordynatorem jest firma Rodan
Systems SA, wchodzi 8 partnerów. Projekt rozpoczął się 1 stycznia 2006 i będzie realizowany przez 2 lata.
Budżet projektu wyniósł ponad 3,3 miliona Euro, w tym 2 270 000,00 dotowane przez Komisję Europejską.
Pracochłonność projektu wyniosła 446,56 osobomiesięcy, w tym prace Rodan Systems
111,55
osobomiesięcy. Projekt dotyczył zagadnień inter-operacyjności systemów informatycznych administracji
publicznej.
Opis projektu
Ideą
projektu
eGov-Bus
było
opracowanie
prototypu
dynamicznie
adaptującego
się
systemu
informatycznego, którego głównym zadaniem będzie wspieranie obsługi administracyjnej obywateli
związanej ważnymi wydarzeniami życiowymi (małżeństwo, narodziny dziecka, otwarcie działalności
gospodarczej) oraz wsparcie przedstawicieli biznesu obsługiwanych przez europejskie organizacje rządowe,
w załatwianiu spraw urzędowych.
Celem projektu eGov-Bus była integracja i rozszerzenie badań w zakresie standardów dotyczących
zarządzania procesami i zawartością dla rządowych i międzyresortowych systemów, z możliwością tworzenia
zaawansowanych aplikacji podpisu elektronicznego zwiększających poziom akceptacji technologii oraz
opracowania wiarygodnych systemów walidacji, działających w środowisku usług internetowych, platform
zarządzania procesami i repozytorium, opartych na wysoce bezpiecznej, ogólnie dostępnej, skalowalnej i
rozproszonej architekturze.
–2–
W efekcie realizacji projektu możliwa jest redukcja kosztów integracji różnych projektów w zakresie
e-Administracji. Pozwoliło to odkryć zaawansowane technologie na bazie, których będzie możliwy przyszły
rozwój IDA (Interchange of Data between Administrations).
W szczególności projekt:
1. Tworzył elastyczne technologie zarządzania procesami poprzez dynamiczne powiązania usług
wirtualnych z dostępnego zestawu funkcji e-Gov, zgodnych z przepisami dotyczącymi określonego
„wydarzenia życiowego”.
2. Zwiększał efektywność wykorzystania zaawansowanych technologii usług sieciowych związanych z
funkcjami eAministracji zawierającymi: umowy dotyczące poziomu usług, ścieżkę audytu,
reprezentacje semantyczne, dostępność i wydajność.
3. Wykorzystywał i integrował bieżące i przyszłe wyniki badań w obszarze przetwarzania języka
naturalnego w celu dostarczenia przyjaznych użytkownikowi spersonalizowanych interfejsów do
projektu eGov-Bus.
4. Określał dostępność usług sieciowych zgodnie z wymaganiami dotyczącymi konkretnego „wydarzenia
życiowego”, tworzył obszerny proces przepływu informacji i dostarczał wyjaśnień użytkownikowi
końcowemu.
5. Wspierał wirtualne repozytorium strukturami danych wymaganych przez procesy dotyczące
konkretnego „wydarzenia życiowego”, reprezentującymi deklaratywną (np. zasady rządzące
kategoriami „wydarzeń życiowych”) i proceduralną wiedzę.
6. Badał bezpieczną i nieodrzucalną ścieżkę audytu dla powstałych usług sieciowych poprzez
zaawansowaną technologię podpisu elektronicznego.
7. Dostarczał powyższe możliwości, bazując na szeroko dostępnej, rozproszonej i bezpiecznej
architekturze, którą wykorzystują istniejące systemy.
Założenia projektu
Ogromne inwestycje, które mają miejsce w sektorze rządowym dotyczą zarówno nowych technologii (usługi
sieciowe, najnowsze rozwiązania infrastrukturalne) jak i ogólnie wykorzystywanych, sprawdzonych rozwiązań
(stacje mainframe, serwery, niezbędne aplikacje biznesowe). Jednakże brakuje specyficznych innowacji
technologicznych, które pozwoliłyby efektywnie wykorzystać wyniki poniesionych inwestycji i dostarczyłyby
metod gromadzenia i uruchomienia ich w ujednolicony sposób.
W projekcie eGov-Bus prace koncentrowały się na badaniach i rozwoju mechanizmów, które pozwolą
eAdministracji na dostarczanie nowych i integrację istniejących serwisów dla obywateli i przemysłu, z
zachowaniem odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa wymaganego w systemach rządowych, ze
szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa kwalifikowanego podpisu elektronicznego i obsługiwanych
–3–
procesów pracy. Założenia zrealizowano poprzez umieszczenie
najbardziej
skomplikowanych
elementów na najniższym poziomie architektury, w taki sposób, aby rozwiązania były łatwo gromadzone i
możliwe do wykorzystania dla różnorodnych projektów, których zakres technologiczny jest zróżnicowany od
tradycyjnych aplikacji typu mainframe aż po najnowocześniejsze rozwiązania.
Administrative Workflow Processes
Virtual Repository
Web Services
Web Services
Web Services
Data Integration Abstraction
Existing eGovernment Information Sources
Existing eGovernment Information System Functions
Adminstrative Workflow Process
Generator
Function Integration Abstraction
Qualified Signature & Security Framework
Life Event Specification Interaction
eGov-Bus architecture features to be developed by the project
Pre - existing information system features extended and integrated into the eGov-Bus architecture
Pre - existing information system features
Rys. 1 Architektura systemu eGov-Bus
Podstawowym założeniem projektu eGov-Bus było przeprowadzenie badań naukowych mających na celu
zaprojektowanie oraz rozwój technologicznych innowacji, które będą tworzyć i wspomagać środowisko
programistyczne w dostarczaniu łatwych w użyciu, zaawansowanych interfejsów, wykorzystywanych przez
obywateli i przedstawicieli przedsiębiorstw do załatwiania spraw urzędowych związanych z ważnymi
„wydarzeniami życiowymi”.
Model „wydarzeń życiowych” organizuje usługi oraz umożliwia użytkownikom przyjazny i ujednolicony dostęp
do tych usług, poprzez ukrycie struktur funkcjonalnych i organizacyjnej zawiłości sektora publicznego. To
podejście przekształca portale rządowe w wirtualne agencje, które grupują zadania dotyczące codziennego
życia obywatela, bez względu na odpowiedzialną agencję lub urząd administracyjny.
Takie wirtualne agencje oferują pojedyncze punkty wejścia do złożonych systemów agencji rządowych
(europejskich, krajowych, regionalnych i lokalnych) i dają obywatelom i podmiotom gospodarczym
możliwość łatwej współpracy z kilkoma instytucjami. Z zaistniałych „wydarzeń życiowych” zazwyczaj wynika
fakt dokonania serii transakcji pomiędzy użytkownikami (obywatele i przedsiębiorstwa) a różnymi
organizacjami
sektora
publicznego,
często
przekraczających
tradycyjne
granice
poszczególnych
departamentów instytucji. Użytkownicy mają bardzo skomplikowane i adresowane do wielu organizacji
potrzeby informacyjne i usługowe. [eGov2001].
–4–
Aby osiągnąć główne założenia projektu eGov-Bus, zostały rozpoznane następujące grupy problemów
badawczych:
Cel 1: Zdefiniować architekturę, która dostarczy odpowiedni poziom kontrolowanego dostępu do danych,
wykonania procesu i prezentacji danych z zachowaniem odpowiedniego bezpieczeństwa.
Cel 2: Zbadać i rozwinąć strukturę, która dostarczy właściwe otwarte interfejsy dla rządów na europejskim,
krajowym lub lokalnym poziomie, aby ułatwić im wzajemną współpracę.
Cel 3: Zbadać, rozwinąć i rozpowszechnić mechanizmy kwalifikowanego podpisu elektronicznego, aby
uzyskać większe zaufanie użytkowników oraz łatwiejszą akceptację systemu.
Cel 4: Wyodrębnić dostęp do danych poprzez wykorzystanie wirtualnych repozytoriów i zaprezentować je
jako usługi sieciowe z odpowiednio bezpieczną, skalowalną i dostępną rozproszoną architekturą.
Cel 5: Zaprojektować i rozwinąć generator procesu workflow, aby dokładniej przedstawić określone
„wydarzenia życiowe” jako połączone usługi sieciowe.
Cel 6: Zaproponować prototyp wszystkich koncepcji na temat wybranej połączonej warstwy technologii i
platform.
Cel 7: Zatwierdzić architekturę i prototyp implementacji.
Cel 8: Dostarczyć wyniki, w których efektywne kosztowo i wydajne metody są opisane w celu ponownego
użycia.
W wyniku prac w ramach projektu eGov-Bus powstał OfficeObjects®Service Broker pozwalający na
budowanie usług dla obywateli, instytucji i firm. Jest to system wspomagający działalność organizacji
poprzez dostarczanie usług internetowych umożliwiających pracę grupową oraz zarządzanie procesami
biznesowymi, wiedzą korporacyjną i dokumentami elektronicznymi. Oprogramowanie umożliwia również
budowę i integrację systemów IT w architekturze SOA oraz implementację złożonych usług w portalach
internetowych.
Uczestnicy projektu
1. Rodan Systems S.A, Polska (koordynator)
2. Centre de Recherche en Informatique Appliquée – Paris Dauphine, Francja
3. Europäisches Microsoft Innovations CenterGmbH, Niemcy
4. Uppsala University, Szwecja
5. Polsko-Japońska Wyższa Szkoła Technik Komputerowych, Polska
6. Axway Software, Francja
7. Secure Information Technology Center, Austria
8. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Polska
–5–